北京市建设监理协会2015年监理工作会

第一篇：北京市建设监理协会2015年监理工作会

北京市建设监理协会2015年监理工作会

参会领导：

住建部市场司刘晓燕副司长 市住建委王承军副主任 北京市监理协会会长李伟 常任副会长张元勃副会长 北京市住建委质量处于处长 记录整理：计明飞

张元勃会长对2014年监理工作做总结：

2014年，北京市建设监理协会在市住建委、市社团办和中国建设监理协会的领导与支持下，完成了多项工作，取得了良好的工作业绩。

一、启动北京市专业监理工程师培训工作

多年来，北京市建设监理协会为解决监理人员不足的困境，五次向住建委申请设立“北京市监理工程师”，但由于缺少上位法等原因，旷日持久，未能解决。2014年3月31日，市监理协会再次向市住建委成交报告，终获市住建委主管领导批准，北京市专业监理工程师培训考试不发证工作随即展开。

2014年3月31日，市监理协会第六次向市住建委成交报告，依据国家标准《建设工程监理规范》的规定，要求解决我市监理人员严重短缺问题，申请设立“地方证”。

2014年5月20日，在市建委质检处大力协助下，市住建委王刚副主任，李荣庆副主任对设立北京市专业监理工程师作出“抓紧办理”批示。

2014年5月27日，市监理协会召开五届三次理事会议，专门商讨开展“北京市专业监理工程师” 培训考试问题。

2014年5月至6月，市监理协会连续召开会议，为专业监理工程师编制培训考试大纲，完善培训教材（共七本），进行师资培训，并建立专业监理工程师人才库。专业监理工程师培训专用教材（共七本）： 《北京市专业监理工程师培训教材》 《建设工程监理人员操作问答》 《建设工程安全生产建设工作问答》 《专业监理工程师常用法律法规》 《建设工程监理规范》GB/T 50319 《建设工程施工质量验收统一标准》GB 50300 《工程建设标准强制性条文房屋建筑部分》

2014年6月23日，市监理协会举办第一期，“北京市专业监理工程师”培训班。

2016年6月至12日，市监理协会共举办16期，“北京市专业监理工程师” 培训班，培训3020人，经考试审核发证2647本。

二、创新开展预拌混凝土“驻厂监理”工作，为扭转我市保障性住房混凝土强度不足造成两次“拆楼”困境，受市住建委委托，市监理协会创新展开保证性住房的预拌混凝土“驻厂监理” 工作。这项工作在全国属于首次，为建设监理工作开拓了新领域，探索了新模式。

2014年8月至10月，市监理协会受市住建委委托，多次召开会议，研究预判混凝土质量“驻厂监理”的必要性和可行性。

2014年11月，市监理协会组织制定了，《预报混凝土驻厂监理比选办法》。该比选办法依据的《工程监理企业综合实力评价研究》课题于2014年12月通过了专家评议。

2014年11月，市监理协会参与起草了市住建委京建法[2014]20号文件《关于对保障性安居工程预报混凝土生产质量实施监理的通知你（试行）》，并颁发执行。

2014年12月，市监理协会启动“驻厂监理”工作自愿报名，专家比选，人员面试，网上公示程序。最终确定10家监理企业，240人参与“驻厂监理”工作。

2014年12月，市监理协会同市混凝土协会制定了京建协[2014]10号文件《保障性安居工程预拌混凝土生产质量驻厂监理管理办法（暂行）》并颁发执行。2014年12月31日，完成《预报混凝土生产质量驻厂监理》培训教材。2015年1月7日至10日，市监理协会同市混凝土协会开展预拌混凝土生产质量驻厂监理人员培训。

三、继续协助政府起草文件、调查研究，做好管理工作

1、参与起草北京市“建设工程质量管理条例”。

2、参与起草《全国建设监理人员职业道德行为准则（试行）》。

3、参与起草“工程质量终身责任制项目监理总监承诺书”，并组织建立企业对“承诺书”征求意见。

4、参与起草《关于对保障性安居工程预拌混凝土生产质量实施监理的通知（试行）》及《北京市加强预拌混凝土生产管理（暂行）规定》。

5、参与市安全质量监督总站“监理企业测评” 相关规定的制定。

6、多次召开全市监理工作会、“专项治理两年行动” 宣贯会、传达市住建委会议精神专题会，布置会场。

7、配合市住建委做好调研工作

3月11日，市住建委王鑫处长就“质量条例” 相关内容倒是监理协会征求意见。

6月24日，市住建委王承军副主任到市监理协会调研。

四、继续参与国家、行业、地方标准修订工作

《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB 50204）《建筑节能工程施工验收规范》（BG 50411）《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB 50210）《钻芯法混凝土强度技术规程》 《建设工程监理规程》

《建设工程施工组织设计管理规程》

参与审查行业标准《拉脱法检测混凝土抗压强度技术规程》

五、积极进言纳策，反映行业诉求

1、向住建部反映关于监理取费的意见。

2、向中编办、国务院法制办递交《关于深化监理企业资质和人员资格行政审批改革实行统一市场准入管理的建议》

3、向住建部和人社部递交《关于保留和统一注册监理工程师行政许可的管理建议》。

4、向国务院法制办成交，《<工程建设监理条例>立法建议》

六、创建学习型社会组织

市监理协会积极创建学习型社会组织，在监理行业内大力开展理论研究，为监理企业提供交流平台，不断提升监理行业的整体水平。

1、以召开监理企业经验交流会。

2、创新开展，“预拌混凝土驻场监理”工作。

3、首次启动“专业监理工程师” 培训工作。

4、参加“都市区建设监理协会联席会”。

5、积极开展党支部、工会各项活动。

6、为积极倡导监理企业和人员诚信自律，推动北京市监理事业的健康发展，1月15日会召开表彰先进颁奖大会。

七、展开公益活动，回报社会 1、8月29日，市监理协会举办“建设施工安全大型公益讲座”。

2、市监理协会在连续七年开展捐资助学活动的基础上，今年十月，市监理协会再次组织十二家会员单位捐赠助学物品，协会员工个人捐资购买教学用品，于10月27日组织九家会员单位赴河北省抚宁县驻操营学区义校口小学进行捐资助学活动。

八、努力办好会刊，网站，短信平台 九，加强自身建设，履行行业职责

2014年共召开两次常务理事会，两次理事会及三次员工工作会。通过会议传达上级指示精神，通报监理行业信息，集体决策重大事项。

2014年底，市监理协会办公场所进行了装修改造，符合消防要求，完善了办公环境。

李伟会长发布监理协会创新研究院首批研究成果：

北京监理协会成立创新研究院，是对住建部陈部长指示的一种北京市的解读，陈部长希望我们监理做大做强、做成连锁。目的是提高行业集中度，充分提升监理的职业水平，充分发挥监理的作用。分析我们北京市的整个行业，我们发现有这么几个特点：

第一个特点：北京的大企业比较多，但是占到绝对优势的企业却没有。近几年北京市监理行业收入180个亿，但是我们最大的企业只有三个多亿，占到2%左右，处于绝对优势的企业没有。

第二个特点：在北京排名靠前大企业，它的主营业务反倒不在北京。第三个特点：甲级以上的公司占到80%，以房建和市政工程为主业的占到80%以上。

分析这些特点，北京市的市场是一个成熟开放的市场。我们还有七十多家外地进京的监理公司，这些都是甲级公司，市场的占有率相对分散，占有率也是相对稳定的，靠单一企业的示范作用影响比较小，靠个别企业提升整体水平是有局限的。所以我们说，监理从业人员全市一共有八万人占到全国的十分之一左右。我们有一个精英层管理层，企业的董事长，总经理都是高工学历的，占到98%以上。有一个1.2万人的中间队伍，带领全市八万监理人员，给全国的很多方面起到了示范作用。我们完全可以通过某种形式做成企业联盟，实现单一企业做不到的事，专家共用、资源共享和价格保护。所以通过监理的标准化制定和对施工工程的检查，大面积的提升监理的整体水平，是我们办研究院的一个初衷。

第二个问题，监理制度需要突破和创新。在这一点上我们要特别感谢王主任和市建委，预拌混凝土的驻厂监理已经从今年的1月1号开始执行。我们下一步计划用同一笔钱，把住宅产业化构件厂的驻厂监理，还有第三方住宅工程分部验收的抽检做起来，不额外的增加费用。突破了以下几点：首先，突破了现场的铁三角。这种突破，不受建设单位、施工单位、监理单位的影响。实际上，是一种代表社会公众利益受政府委托的政府购买行为。其次，我们走出了围墙，现在的建筑专业化分工比较细，各种专业分包、各种物品购配件，越来越细，作为一个专项我们走出这个圈是非常有必要的。再次，在工作方式工作手段和管理模式上，有所创新。

研究院作为一个创新的产物是要为创新进行服务的，今年的我们也列了二十几项课题，希望同事们多多的参与。

第三个问题，研究院要用开放的姿态、市场化的运作模式和企业化的管理模式来发展。

市住建委王承军主任：

我们监理要正确的认识工程参建“五方责任主体”的责任，特别要认清我们监理企业在施工现场的管理责任。14年全市监理企业，在行业协会的指导之下，通过大家的共同努力，取得了巨大的成绩。我们也创建了一大批优质工程，全市有六项工程获得了全国的“鲁班奖”，有十项工程获得了“全国的优质工程奖”，有三项工程获得了“土木工程詹天佑大奖”，我们也评选出512项“结构长城杯奖”，114项“市政工程长城杯”，88项“装修工程长城杯”。

1、在过去的一年，我们全体的监理企业，积极的落实部里及市里下达的相关工作部署，特别是围绕着“工程质量安全治理两年行动”，做了大量的工作，也按照市建委的要求，开展了自查自纠的工作。特别是在清华附中重大事故发生之后，咱们全体的监理企业，按照相关要求，对监理的项目进行了自查。也排查出了施工现场存在的问题，保证了我们施工现场平稳的状态。去年初建设部发布了相关的文件，要求在建筑业一定要落实“五方责任主体”，市建委也刚刚发布了5加3的工程质量责任制，我们作为参建的一方，一定要清楚的认识到我们身上肩负的责任。建设部通过“五方责任主体”来抓施工质量安全是一个历史性的转变，直到目前为止，社会上对于我们监理行业的理解，就是施工企业的包工队。施工工程好像就没有建设单位、勘察设计的责任，包括有一些主管部门，还是片面的认为，工程出了问题就是施工单位和监理单位的责任，好像跟其他单位没有关系。所以说这一次我们严格的落实“五方责任主体”，对我们规范建筑工程的管理，提升我们的整体管理水平，是非常有必要的。监理企业作为重要责任一方，一定要清楚的摆正我们自己的位置，正确的处理好“五方责任主体“之间的关系，才能更好的发挥我们在现场的管理作用。

2、我们要深刻汲取这次清华附中重大事故的教训，切实发挥好我们监理企业在施工现场的作用，现在相应的调查工作已经基本结束。我们作为监理企业施工现场重要的监管一环，一定要深刻地吸取这次教训。这次事故的发生也不能否定北京市建立企业取得的成绩，更不能否定我们监理企业在施工现场作用，我们应该更多的反思吸取这次事故给予的教训。

3、作为北京的监理企业无论要从规模、从水平、从工作质量都应该体现出我们北京应该有的水平。在企业的发展中，要形成主动的自我强大自我管理的意识，把企业做大做强。企业自愿，行业协助的形式，形成一种我集团化的管理模式。

住建部市场司刘晓燕副司长

一、刚刚过去的2014年，是在整个我们国家改革深化的大背景下，我们监理行业还是做出了突出的贡献。

14年为深改元年，深改元年的核心意义就是简政放权，简政放权从我们行业的角度理解，他核心的内容又是二项：一是取消和下放行政审批事项，14年4月份、6月份、8月份、12月份，分四次一共对涉及到各个行业各个领域的行政审批事项，取消和下放了三百多项。这个是在我们国家的改革开放的历程中，是唯一的一次。二是放管结合，政府强化事中事后的监管，宽进严管是下一步重要课题，在这个背景下对我们政府简政放权提出了要求，对加强行业自律提出了要求，对严格自控也提出了要求。

部理在这个环境下着重注意两大方面的工作，一是上半年开始召开了一次建筑业改革发展大会，在会议上共提出了23项建筑业的改革举措，其中有一项就是完善监理制度提出了一些具体要求。下半年也在9月份，按照党中央国务院的要求，开展两年质量安全的专项治理行动。在北京市对两年质量安全治理行动也进行了非常具体的落实和部署，我们监理行业的发展速度还是很快的，从全国来看，监理行业的营业收入，2014年初步统计突破了两千亿大关，同比增长了20%，其中监理收入885.87亿元，同比增长近20%，利润总额是141.67亿元，同比增长24.63%。通过数据，可以反映出监理行业成本控制的效果很明显，效益增长速度很快，效益很好。对全国总共30万个项目进行监理，是整个新开工项目的85%以上。百强建立起收入总和是187亿元，占到全国20.44%，百强企业利润总额2159万元，全国利润总额255万元。从北京市来看，监理企业的数量在全国是排在前十，监理收入是101亿元，在全国排在第一。

二、进一步发挥监理作用的问题，我们建筑市场监管的工作要点：

1、去深化改革着力提升企业的竞争力。今年筹备召开建筑业企业发展会，总体提高监理行业职业素质。

2、继续推进工程治理的两年行动。进一步发挥工程监理的作用。

3、健全制度进一步加大建筑市场监管力度，加强法律制度的建设，优化建筑市场环境。对于跨省的管理提出进一步的要求，对违法违规的企业和个人加大处理力度。

4、精简效能深入推进行政审批制度改革，创新行政审批制度的管理模式。

三、今年监理总共有三方面的工作

1、今年要出台监理改革意见，适应当前改革形势的要求，适应市场化发展的要求，监理对业主服务的各类投资主体，不同的业务需求方式的需求要求。改革意见的核心点，还是以健全完善监理监理制度提出具体的意见和办法。

2、切实提高从业人员素质，解决监理人员不足这方面做一些工作，监理的人员短缺依然是限制监理行业发展的重要因素，制约企业发展的重要因素。

3、分类指导推动做好，各类不同规模的企业发展的战略定位，做优做强，为建立企业构筑一个良好的市场环境。

四、政府对于监理还倡导两个方向

1、做好施工阶段的监督工作。确保施工过程的质量和安全，是建筑行业发展永恒的主题。

2、在作好施工阶段监理工作的基础上，充分发挥好，我们监理企业作为知彼服务企业的优势，监理企业不是现场的监工，我有管理的能力，有知彼服务的水平，这才是我们监理根本的性质。要延伸我们的服务内容，做好施工监理的同时，有能力的企业要做项目的策划、项目的组织、项目的设计，中后期要做好项目的管理，我们可以发展成全过程的项目管理。如果做全过程的项目管理，在政策上可能取消监理的招投标。要延伸我们的服务主体，监理要站在一个更高的层面，要跳出监理看监理，我们定位知彼服务类型的企业，我们可以为有需求的业主服务，也可以为有需求的政府服务，但我们也在大力倡导倡导政府购买服务。政府委托专业服务机构，替政府履行现场的巡视、质量、安全监管的职责，实现现场的监管。企业要做好基本功，强化好我们的内业建设，业主有需求我们要有实力去满足业主，政府有需求的我们要用我们的实力为政府提供服务。要在业务的延伸方面服务主体的对象方面，我们要多动脑筋。

北京市监理协会会长李伟

一、各监理企业在2月28日前申报“诚信监理企业”。

二、监理协会在2014年政策资讯类成果

1）“关于保留和统一注册监理工程师行政许可管理”致住房和城乡建设部的意见。

2）“关于统一注册监理人员准入管理”致国务院法制办、中编办的意见。3）《工程建设监理条例》立法建议。

4）“保障性安居工程预拌混凝土生产质量驻场监理”专项研究。5）关于国家人民防控办公室设立人防监理企业资质合法性的质疑。6）关于新动向保证监理招标公正性的建议

三、监理协会在2014年技术标准类成果

1）主持编制地标《超长大体积混凝土跳仓法技术规程》。

2）主持编制地标《建筑工程施工组织设计管理规程》。

3）主持编制地标《建设工程监理规程》。

4）参与编制国标《建设工程施工质量验收统一标准》。

5）参与编制国标《混凝土结构工程施工质量验收标准》。

6）参与编制国标《建筑节能工程施工质量验收规范》。

7）参与编制国标《钻心法检测混凝土强度规程》。

四、各监理单位要积极参加研究院的工作，利用研究成果的编写工作培养各单位骨干人才。通过参加研究所使监理企业从内而外做大做强。

北京市市建委质量处于处长

监理行业正在逐渐的走向正规，尤其是监理协会的领导班子充分发挥北京监理协会平台的作用，为北京市建筑工程政策法律的出台，为监理企业的利益也作出了很多相关的工作。同时也为监理法规的政策和落实作出了积极的工作。

11.2.9安全事件发生后，处里加强了对监理企业的监管，尤其是对驻场监理的监管，协会给予很多配合。1月26日，我们对监理企业自查自纠进行了核查。通过这次安全事故，各监理单位要建立巡检制度，要积极落实“五方责任主体”，完善施工资料。

希望各监理企业积极参加协会驻场监理培训工作，增加驻场监理数量，以确保预拌混凝土出厂质量。

第二篇：北京市建设工程委托监理合同

委托人：______________________________

监理人：______________________________

项目名称：____________________________

第一部分　北京市建设工程委托监理合同

委托人______________与监理人______________经双方协商一致，签订本合同。

一、委托人委托监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：

工程名称：______________________________

工程地点：______________________________

工程规模：______________________________

总 投 资：______________________________

二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。

三、下列文件均为本合同的组成部分：

①监理投标书或中标通知书；

②本合同标准条件；

③本合同专用条件；

④在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。

四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。

五、委托人向监理人承诺，按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。

本合同自_____年_____月_____日开始实施，至_____年_____月_____日完成。

本合同一式_____份，具有同等法律效力，双方各执_____份。

住所：__________________________ 住所：__________________________

法定代表人：（签章）____________法定代表人：（签章）____________

开户银行：______________________开户银行：______________________

账号：__________________________账号：__________________________

邮编：__________________________邮编：__________________________

电话：__________________________电话：__________________________

本合同签订于：____年____月____日

第二部分　标准条件

词语定义、适用范围和法规

第一条　下列各词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：

（1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。

（2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方，以及其合法继承人。

（3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。

（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。

（5）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。

（6）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。

（7）“工程监理的正常工作”是指双方在合同专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。

（8）“工程监理的附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因而增加工作或持续时间。

（9）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十七条规定监理人应当完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。

（10）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。

（11）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。

第二条　北京市建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及合同专用条件中议定的部门规章或北京市的地方法规、地方规章。

第三条　本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如合同专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应当为解释和说明本合同的标准语言文字。

监理人义务

第四条　监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应当按合同约定定期向委托人报告监理工作。

第五条　监理人在履行本合同的义务期间，应当认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。

第六条　监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应当将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。

第七条　在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。

委托人义务

第八条　委托人在监理人开展监理业务之前应当向监理人支付预付款。

第九条　委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应当在合同专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。

第十条　委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。

第十一条　委托人应当在合同专用条件约定的时间内就监理人书面提交并要求做出决定的一切事宜做出书面决定。

第十二条　委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内做出决定的常驻代表（合同专用条件中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。

第十三条　委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。

第十四条　委托人应当在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：

（1）与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。

（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。

第十五条　委托人应当免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额=设施在工程使用时间占折旧年限的比例×设施原值＋管理费）。

第十六条　根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应当在合同专用条件中予以明确。

监理人权利

第十七条　监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利

（1）选择工程总承包人的建议权。

（2）选择工程分包人的认可权。

（3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。

（4）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。

（5）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期、保安全、保环境和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。

（6）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。

（7）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告，如在紧急情况下未能事先报告时，则应当在24小时内向委托人做出书面报告。

（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。

（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。

（10）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签章确认，委托人不支付工程款。

（11）监理人有权及时向委托人获取工程建设过程中有关如：工程量洽商变更、材料采购及工程拨付款等重要信息、资料，委托人应当给予支持。

（12）所有工程变更（包括设计变更和工程洽商）应当通过监理人的审核和签认。

（13）工程竣工时，如委托人未按规定支付监理报酬的90%，监理人可不签署工程竣工验收及移交竣工文件。

第十八条　监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应当尽快通知委托人，在监理过程中如发现工程承包人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。

第十九条　在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均应当首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应当根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。

委托人权利

第二十条　委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。

第二十一条　委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。

第二十二条　监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。

第二十三条　委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。

第二十四条　当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人 串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。

监理人责任

第二十五条　监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应当进一步约定相应延长的合同期。

第二十六条　监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。

第二十七条　监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。

第二十八条　监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。

委托人责任

第二十九条　委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。

监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。

第三十条　委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。委托人应当将影响监理的重要信息、资料等及时通知并提供给监理人。

第三十一条　委托人应当承担费用为监理人员投保意外伤害保险，保险期限应不低于委托监理合同有效期。

合同生效、变更与终止

第三十二条　由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。

第三十三条　在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。

第三十四条　监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在合同专用条件中约定。

第三十五条　当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应当由责任方负责赔偿。

变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式。协议未达成之前，原合同仍然有效。

第三十六条　监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十二条及第三十三条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。

第三十七条　监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。

第三十八条　当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。

第三十九条　合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。

监理报酬

第四十条　正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照合同专用条件中第四十条的方法计算，并按约定的时间和数额支付。

第四十一条　如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应当向监理人按合同专用条件利息（不低于同期银行利息）支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。

第四十二条　支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。

第四十三条　如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。

其 他

第四十四条　委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。

第四十五条　在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。

第四十六条　监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应当按合同专用条件中的约定给予经济奖励。

第四十七条　监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。

监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。

第四十八条　监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。

第四十九条　监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。

争议的解决

第五十条　因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达到一致时，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院起诉。

第三部分　专用条件

第二条　本合同适用的法律及监理依据：______________________________

第四条　监理范围和监理工作内容：______________________________

第六条　设施及剩余物品移交委托人的时间和方式：______________________________

第九条　外部条件包括：______________________________

委托监理人的协调工作和报酬为：______________________________

第十条　委托人应当提供的工程资料及提供时间：______________________________

第十一条　委托人应当在日内对监理人书面提交并要求做出决定的事宜做出书面答复。

第十二条　委托人的常驻代表为：______________________________。

第十五条　委托人免费向监理机构提供如下设施：______________________________

监理人自备的、委托人给予补偿的设施如下：______________________________

补偿金额=____________________________________________________________。

第十六条　在监理期间，委托人免费向监理机构提供名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服务时，此类职员只应当从总监理工程师处接受指示，并免费提供名服务人员。监理机构应当与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。

第二十六条　监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失［累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）］：

赔偿金=直接经济损失×报酬比率（扣除税金）

第三十四条　保修期间责任：____________________________________________________________

第四十条　委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬（此报酬应当参照北京市工程建设监理费收费标准确定）：________________________________________

委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付附加工作报酬：（附加工作报酬=附加工作日数×合同报酬/监理服务日）________________________________________________

委托人同意按以下的计算办法、支付时间与金额，支付额外工作报酬：_________________________________________

第四十一条　滞纳金标准为：________________________________________。

第四十二条　双方同意用支付报酬，按汇率计付。

第四十六条　奖励办法：________________________________________。

奖励金额=工程费用节省额×报酬比率

第五十条　本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应当及时协商解决。协商不成时，双方同意由仲裁委员会仲裁（当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后双方未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。

附加协议条款：____________________________________________________________

京市建设委员会二○○五年八月修订

第三篇：中国建设监理协会2016年工作报告

附件2 中国建设监理协会2016年工作报告

王学军

各位常务理事、理事：

受会长会托，我向五届四次常务理事会暨五届四次理事会做工作报告。

2016年，中国建设监理协会深入贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会和中央城市工作会议精神，围绕住房城乡建设部总体工作部署，配合建设行政主管部门，大力推进工程监理行业改革发展，按照协会理事会确定的2016年工作要点，精心组织，稳步实施，较圆满完成了各项工作。

一、组织征求改革意见，助推监理行业发展

1、征求行业改革发展意见。根据部市场司要求，今年先后两次组织有关协会、专业委员会、分会和副会长单位就《进一步推进工程监理行业改革发展的指导意见（征求意见稿）》（建市监函[2016]26号）征求意见，并将大家意见以书面形式向行政主管部门做了反映，此意见正在修改中。

2、征求企业资质标准意见。根据市场司要求，协会就《关于征求工程监理企业资质标准（征求意见稿）意见的函》向各副会长、有关协会和企业征求了意见。提出了《关于工程监理企业资质等级标准套用施工总承包序列资质标准的建议》，为行政主管部门决策提供了依据。

3、推进行业标准化建设。根据行业发展需要，今年开展了房建监理工作标准课题研究。根据行政主管部门要求，今年4月在杭州召开《监理工作标准化建设座谈会》，讨论了监理行业工作标准化建设情况，研究了监理工作标准化建设的范围、内容，分析了监理工作标准化建设实施效果和存在问题及推动监理工作标准化建设的措施。11月在上海召开“监理现场履职工作标准”座谈会，组织起草了《工程监理现场履职服务标准》已报行政主管部门。12月在深圳召开了监理社团标准专家座谈会，讨论了监理行业发展社团标准顶层设计，助推行业标准化建设。

二、完成政府委托工作，落实相关政策精神

1、完成2016全国监理工程师资格考试工作。组织专家完成了全国监理工程师资格考试的命题、审题工作。命题工作广泛听取了各方面意见，使试题内容与监理工作结合的更加紧密，实用性更强、质量更高，试题设计受到了有关管理机构及广大考生的好评。2016年全国监理工程师资格考试报考人数为65321人，参考人数为53004人，合格人数为17913人，合格率为33.8%。协调有关部门就“关于全国监理工程师资格考试作弊举报信”反映的问题进行了处理。

2、做好监理工程师注册审查工作。受委托根据《注册监理工程师管理规定》（中华人民共和国建设部令第147号）等有关文件要求，协助行政主管部门做好监理工程师注册审查工作。

2016年1月至11月共受理监理工程师注册审查120660人。初始注册21393人，其中合格人员20143人，不合格人员1250 人；变更注册22756人，其中合格人员22476人，不合格人员280人；延续注册74809人，其中合格人员74374人，不合格人员435人；遗失补办633人，其中合格人员：620人，不合格人员13人；注销注册1069人，其中合格人员1065人，不合格人员3人。

2016年1月至11月在监理工程师注册审查中，发现提供虚假学历证书、虚假职称证书、虚假执业资格证书等9人次，提请行政主管部门分别做出了处理。

3、落实继续教育相关政策。为落实《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发[2015]58号）、《关于勘察设计工程师、注册监理工程师继续教育有关问题的通知》（建市监函[2015]202号），协会下发了《中国建设监理协会关于停止受理注册监理工程师网络继续教育报名的通知》（中建监协[2016]09号）、《关于注册监理工程师过渡期注册有关问题的通知》（中建监协[2016]23号）和《关于注册监理工程师继续教育有关事项的通知》（中建监协[2016]73号）等文件，取消了指定的继续教育培训机构，允许有条件的监理企业、高等院校和社会培训机构在地方监理协会或有关注册管理机构、行业协会管理下，开展继续教育工作，保证监理工程师继续教育有序开展。

截止到2016年11月底，注册监理工程师继续教育累计培训38342人次；其中：面授20457人次；网络继续教育17885人次。

与此同时，还专门为个人会员提供了免费继续教育，2016 年累计完成继续教育44092人次。

三、深入开展课题研究，服务行业发展需求

1、完成《监理人员职业培训管理办法》课题研究。为进一步规范监理人员职业培训管理工作，根据原国家人事部对于工程技术人员继续教育的相关要求和原建设部147号部令《注册监理工程师管理规定》，组织开展《监理人员职业培训管理办法》课题调研，通过向30多家省市协会、15家行业协会及470余家监理企业问卷调查，对问卷整理分析，确定了监理人员职业教育目的、必要性，职业分类、专业标准、培训内容、考核管理等方面内容。目前，《监理人员职业培训管理办法》课题任务已经完成，对推进监理人员职业培训标准化、制度化和规范化管理，将起到积极作用。

2、完成《项目综合咨询管理及监理行业发展方向研究》课题。为适应建筑业改革发展需求，引导有条件的大型监理企业向综合咨询管理方向发展，提高监理行业国际竞争力，组织开展了《项目综合咨询管理及监理行业发展方向》课题研究。协会组织专家多次召开座谈会，研究落实郭允冲会长对本课题的指示精神和撰写要求。与此同时，课题组还赴云南等地调研，收集整理北京、上海、浙江、武汉、深圳、水电、机械、铁道等地区及专业部门开展项目综合咨询管理的情况。本着立足改革，促进发展理念，撰写了《关于推进工程监理企业开展全过程项目管理服务的指导意见》，经郭允冲会长亲自审查修改，已报送住房城乡建设部陈政高部长和易军副部长审阅并作出了相关批示。根据部建筑 市场监管司要求，起草了《关于工程监理企业开展全过程一体化项目管理服务试点的建议》，已报行政主管部门。

3、开展《房屋建筑工程项目监理机构及工作标准》课题研究。为规范工程监理工作标准，发挥项目监理机构作用，更好落实五方主体质量安全责任，提高工程建设投资效益，今年协会还组织开展了《房屋建筑工程项目监理机构及工作标准》课题研究。课题组通过发放调查问卷、赴安徽、天津等地考察调研，以及召开有关省市和专业部门座谈会等形式，深入了解项目监理机构岗位职责和工作标准、监理工作质量检查与评价情况。综合各方面资料，现初步形成课题成果，计划于年底结题。

四、开展监理热点交流，提升监理服务质量

1、举办工程监理企业信息化管理与BIM应用经验交流会。为推动工程监理行业信息化建设，促进“互联网+”和BIM技术与工程监理深入融合，2016年6月在呼和浩特市组织召开了“工程监理企业信息化管理与BIM应用经验交流会”。会议旨在贯彻国务院“互联网+”政策和住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见，以信息化打造企业核心竞争力，促进企业服务升级，推进行业可持续发展。副会长兼秘书长修璐同志作了“十三五规划纲要对建设监理行业发展的影响”主题报告，上海建科和上海现代及广州宏达等8家监理企业做了专题演讲。会议分析了当前监理行业面临的突出问题，探讨了信息化技术对监理企业提升服务能力的推动作用，交流了监理企业BIM应用，云平台智能管理，多种信息技术在工程监理及项目管理中的实际 应用，会议在各方共同努力下取得圆满成功。

2、举办应对工程监理服务价格市场化交流会。为总结工程监理行业在价格市场化方面的有效应对措施，提升监理企业对价格改革的适应能力，引导企业规范价格行为。2016年11月在江西南昌组织召开了“应对工程监理服务价格市场化交流会”，郭允冲会长就工程监理行业发展形势和推进项目管理一体化服务做了重要讲话，修璐副会长兼秘书长做了“新常态下工程监理行业发展”专题演讲。有10位代表围绕监理服务价格市场化问题，交流了协会和企业的应对措施。会议为大家提供了一个相互学习借鉴平台，有不少同志反应，参加会议收获很大，希望协会今后多组织这类活动，力争达到共同促进监理服务价格稳定发展。

五、抓好行业信息宣传，不断提升刊物质量

《中国建设监理与咨询》是行业重要的宣传工具，在政策引导，技术交流，理论研讨、行业发展等方面发挥了重要宣传作用。为提高稿件质量，协会举办了首届《中国建设监理与咨询》有奖征文活动，使更多业内人士参与其中，丰富了稿件来源，吸引了更多读者，促进了良性循环。刊物每期围绕一个焦点话题进行稿件安排，如聚焦改革与发展、聚焦《工程质量治理两年行动方案》、聚焦全国监理协会秘书长工作会议、聚焦信息化管理与BIM应用等主题报道，形成了一定特色。全年共刊登各类稿件近300篇、地方及行业动态100余篇、政策法规等50余篇、技术交流100余篇，宣传协办企业46家。2016年山西省建设监理协会等9家 协办协会和京兴国际工程管理有限公司等64家协办企业为刊物发展做出了重要贡献。

六、加强协会工作沟通，发挥会长单位作用

1、召开全国监理协会秘书长工作会议。各地方协会、专业委员会和分会是中国建设监理协会履行职能，开展工作的重要依托。2016年3月，协会在北京召开了全国监理协会秘书长工作会议，会上通报了中国建设监理协会2016年工作要点，交流了有关协会工作经验，报告了个人会员管理有关情况，对各协会联络员进行了业务培训，同时印发了评先表扬有关管理办法，因客观原因此项工作未开展。全国监理协会秘书长工作会议的召开，深入的沟通了工作情况，有效的促进了各项工作的完成。

2、召开中国建设监理协会会长工作会议。为解决个人会员发展中出现的新问题，8月协会在北京召开了中国建设监理协会会长工作会议。会上，协会秘书处对个人会员制度实施情况做了专题汇报，研究分析了个人会员管理工作中存在的问题，提出了应对措施和相关建议，保障了个人会员管理制度的顺利实施。

七、强化内部机制建设，促进协会自律发展

1、秘书处建设。秘书处是理事会常设办事机构，建设服务高效、便捷的工作机构，是履行协会职能，发挥行业协会作用的可靠保证。按照住房城乡建设部有关政策要求，认真完善了各项管理制度，推进了协会自律发展。协会秘书处今年招聘了4名新 7 人，进一步改善了人员结构，实现了老中青结合，以青年人为主，加强传帮带，促进了秘书处办事效率的提高。

2、党的建设。党支部是协会工作的战斗堡垒，是带领秘书处完成各项任务，保障协会健康发展的重要抓手。面对党建新要求，协会党支部在政治教育、理论学习、党员管理上从严治党，认真学党章党规和习总书记系列讲话，从思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。根据中央驻住建部巡视组要求，开展“自纠自查”，建立了《党支部民主生活会制度》、《党支部党费管理办法》，完善了有关内部管理规定。召开了党员领导干部专题民主生活会和党员干部民主生活会，通过党建使秘书处增添了工作活力。

3、分支机构管理。根据分支机构管理办法做好日常管理工作。对于政府主管部门委托的有关政策调研、改革方案征求意见等，协会都在第一时间联系分支机构，及时听取他们意见，向主管部门如实反馈，获得了较高评价。指导石油天然气分会、船舶分会和机械分会三个分支机构完成了换届工作。支持水电分会、机械分会、化工分会在市场调研、课题研究、业务培训、经验交流等方面积极开展工作，保障了分支机构作用的较好发挥。

4、单位会员管理。按照协会章程规定，2016年协会发展了两批共87家单位会员。为体现会员荣誉，中国建设监理协会在举办业务交流活动时，优先安排会员参加，并拉开会员与非会员 8 缴纳会务费差距，得到了会员认可。与此同时，对于长期不履行会员义务，不缴纳会费的协会将按程序劝其退会。

5、个人会员管理。根据《中国建设监理协会个人会员管理办法（试行）》等文件规定，协会已发展了6批个人会员，总数为66722名，分别来自31个省和12个专业部门的9599家企业。按照个人会员管理办法规定，协会与地方协会、专业委员会、分会签订了《个人会员管理服务合作协议书》，加强了协会与地方行业协会联手，共同做好为会员服务工作。根据个人会员管理需求，组织开发了“中国建设监理协会个人会员管理系统”。通过人机操作，完成个人会员入会申请、上报、审核、报批工作，提高了办公效率。为提高个人会员荣誉感，印制了个人会员证书。

6、通报表扬2014-2015鲁班奖工程项目参建监理企业和总监理工程师。按照审查程序，组织有关专家对各协会推荐的企业和总监理工程师材料进行复核、公示，并就公示后企业与个人递交的补充材料再次复审。通报表扬了参建 2014-2015鲁班奖工程项目监理企业150家和总监理工程师203名，协会为受到表扬的监理企业和总监理工程师制作颁发了荣誉证书。

7、起草了《建设工程监理企业诚信守则（试行）》。为推进监理行业诚信体系建设，维护公平的市场竞争氛围，推进工程监理行业诚信发展，协会组织专家起草了《建设工程监理企业诚信守则（试行）》，提交本次会议审议。

八、加强财务监督管理，规范协会经济活动

严格遵守国家财务法规，坚持勤俭办会，廉洁办会，在财务审计和住房城乡建设部巡视组检查中未发现违法、违规及违纪问题。

协会总资产较去年同期增加了26866840元，增长比为47.25%。其中流动资产占总资产的86.4 %，增长了62.25 %；固定资产占总资产的13.6 %，减少了7.24 %。主要源于固定资产报废增多。

协会总负债为6729908.6元，全部为流动负债，多为预提费用，有待年底前结算。

协会净资产较去年同期增长了36.47 %。其中：限定性净资产1500903.26元，全部为2005年—2007年考试费累计结余。非限定性净资产增加20575999.59元。

协会总支出28621364.06元。其中业务活动成本占总支出的58.3%。管理费用占总支出的22.15%。其他费用占总支出的19.55%。

九、团结协作践行改革，携手并肩共谋发展

中国建设监理协会会同地方和行业协会，积极践行国家行政管理体制改革和全面放开工程服务政府指导价，工作上相互支持，化挑战为机遇，化困难为动力，各协会做了很多务实性工作。

北京市建设监理协会参照670号文监理取费水平，制定出《北京市监理费行业自律标准》，通过评选“行业自律示范项目”，保证了协会公布的《北京市监理费行业自律标准》实施，实现了 工程监理优质优价，为监理行业发展进入良性循环提供了费用保障。

上海市建设工程咨询行业协会研究提出了“人员成本费率法”取费方式，结合定期薪酬调查系统；会同政府颁布项目人员配置标准；惩戒恶性竞争企业三项措施，对推进行业发展起了积极作用。

山东省建设监理协会制定发布了《建设工程监理服务酬金计取规则》，作为全省建设单位和监理企业在施工阶段监理费概算编制和监理合同洽谈的参考依据，规范了监理企业市场行为。武汉市建设监理协会通过有效沟通省市发改委、住建、物价、省招投标管理局、省市交易中心等政府部门，将协会制定的《建设工程监理与相关服务计费规则》，作为工程监理招投标服务价格的主要参考依据，写进了武汉市地方政府的规范性文件和湖北省工程监理招投标示范文本，去除了之前拟定的“最低价评标法”，为行业做了件大好事。

深圳市监理工程师协会成立党委,通过加强党建工作，推进监理行业自律，规范深圳市监理企业竞争行为，带领会员单位抵制低价招标，对违反参与低于成本价竞标的会员单位，按照协会章程给予处理，遏制了监理市场恶性竞争行为。

内蒙古自治区工程建设协会、江西省建设监理协会协助中国建设监理协会分别在呼市和南昌召开全国性监理行业会议，做了大量服务工作，保证了大会圆满召开。

云南省建设监理协会、安徽省建设监理协会、沈阳市建设 监理协会和大连市建设监理协会配合中国建设监理协会开展行业调研，协助组织会议和收集调研资料，做了大量工作。

对上述在行业建设中做出重要贡献和对协会工作给予大力支持的协会和监理企业，在此表示衷心感谢。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，比如个人会员服务工作有待加强，秘书处人员服务意识有待提高，课题成果有待转化为行业发展动力等，我们将认真总结经验，不断改进。

总之，2016年协会在住房城乡建设部统一指导下，在第五届理事会领导下，在各协会大力支持和广大会员共同努力下，我们取得了一定成绩，实现了既定的工作目标。成绩的取得，是大家共同努力的结果。

第四篇：北京市物业服务评估监理协会协会会员管理办法

北京市物业服务评估监理协会

会员管理办法

第一章 总 则

第一条 为充分发挥北京市物业服务评估监理协会（以下简称：协会）的作用，加强行业自律，规范会员管理，维护会员合法权益，更好地为会员提供服务，根据民政部、财政部《关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》（民发„2003‟95号），《北京市物业服务评估监理协会章程》（以下简称：章程）的相关规定，制订本办法。

第二条 协会竭诚为会员服务。围绕“反映诉求、规范行为、提供服务”开展工作，发挥政府与会员间的桥梁、纽带作用，依靠建立规范的会员网络，及时宣传行业法律法规，推广国内外先进经验，规范物业服务评估监理行为，加强行业自律，促进物业服务评估监理行业可持续发展。

第三条 协会实行会员制管理。坚持统一规范、分类指导和分层管理的模式。会员为团体会员。会员大会是协会的最高权力机构。会员大会闭会期间由协会理事会行使职权。

第四条 申请入会须经理事会批准，会员发展和管理的具体工作由协会秘书处负责。

第二章 会员

第五条 协会会员应遵守协会章程、行业自律公约、职业道德行为准则等。

第六条 在市房屋行政主管部门申请并备案的物业服务评估监理机构，可申请作为团体会员加入协会。

第三章 会员权利与义务

第七条 会员享受下列权利：

（一）协会的选举权、被选举权和表决权；

（二）优先参加协会组织的各项活动；

（三）获得协会服务的优先权；

（四）对协会工作的批评建议权和监督权；优先取得协会的信息及编辑出版的刊物、资料；

（五）自愿入会、自由退会。

（六）在合法权益受到损害时，可请求协会协调和保护。第八条 会员履行下列义务：

（一）遵守协会章程和行业行规行约，执行协会决议；

（二）维护协会的合法权益和声誉，接受协会的监督管理；

（三）完成协会交办的工作；

（四）按规定交纳会费；

（五）积极参加本协会组织的有关活动，向本协会反映情况，为本协会组织的各项活动提供相关信息及有关资料；

（六）积极配合本会完成行业调查、编写行业发展报告等工作，参加本会组织的各类行业活动；

（七）会员以协会名义参加其它组织的活动，须报协会秘书处审批；

（八）接受协会的监督、检查、管理。

第四章 入会程序

第九条 申请入会：

申请入会单位应先填写本协会印发的《北京市物业服务评估监理协会入会申请表》，填写后将入会申请表原件（两份）和相关证书复印件一并送达至协会秘书处；

第十条 入会资料经协会秘书处审查后，提请理事会表决通过；

第十一条 发布入会名单公告，颁发会员证并出具会费收据，告之有关事项，入会会员单位实时起享有会员的权利，并同时履行相应的会员义务；

第十二条 被同意接纳的会员接到批复后10个工作日内向秘书处缴纳会费。

第五章 会员服务

第十三条 具体内容如下：

（一）免费获得协会单位会员证；

（二）免费获得协会会刊；

（三）优先订阅协会发行的出版物（法规汇编、论文集、调研报告和书籍等内部资料；

（四）免费获得协会通过协会信息、网络平台传递的行业最新动态信息；

（五）优先获得参加协会举办的各类会议、交流活动、行业展览的资格，并可获得相关活动的冠名权；

（六）优先获得协会组织的行业培训信息，享受物业服务评估监理行业继续教育、高级人员培训及各类专业岗位培训费用优惠等待遇；

（七）优先获得参与协会举办的行业宣传和表彰活动的资格；

（八）组织会员单位参加政府部门委托的法律法规、行业政策、专项课题的研究和编制工作。

（九）研究和制定物业服务评估监理业各专业标准和规范。

（十）召开各种不同层次、不同类型研讨会、座谈会，广泛听取会员意见和建议，及时与政府有关部门沟通，解决会员单位发展中遇到的问题。

（十一）搭建物业服务评估监理单位之间交流与合作的平台，促进会员单位的业务发展。

（十二）建立和完善“北京市物业服务评估监理法规库”、“物业服务评估监理项目案例库”“物业服务评估监理单位资格

库”、“物业评估服务监理专家库”和“会员管理库”，供会员单位查询。

第六章 会费

第十四条 会费收取原则。

按照会员在协会工作中承担的责任和发挥的作用，协会会费实行级差收取制度。

第十五条 会费使用与管理。

（一）协会会费用于《北京市物业服务评估监理协会章程》规定的业务范围和事业发展；

（二）每届理事会届满应聘请会计师事务所对上一届理事会会费收缴、使用情况进行审计，并向会员大会报告。

第十六条 会费标准。

（一）会员单位：每年缴纳会费3000元；

（二）理事及监事单位：每年缴纳会费10000元；

（三）副会长及监事长单位；每年缴纳会费20000元；

（四）会长单位：每年缴纳会费30000元 第十七条 会费缴纳办法。

（一）会费按缴纳，每年9月31日前为当年会费缴纳时间。协会按照规定出具由财政部印(监)制的社会团体会费统一收据。

（二）新批准的会员，应在领取会员证书的同时，缴纳当年会费。

（三）会员确因困难无力按时或足额接纳会费的，可向协会秘书处提出缓缴、减缴会费的书面申请，经会长办公会会议研究同意后，给予适当缓缴或减缴当年会费。

第十八条 接受会员的资助和捐赠。

第十九条 会费标准的制订或修改，应由协会秘书处提出，并经会员大会表决通过后执行。

第七章 会籍管理

第二十条 协会为申请加入协会的单位建立会员档案，颁发协会会员证书。

第二十一条 会员单位合并、分立、注销及变更名称、地址、联系方式的，应及时函告协会秘书处。

第二十二条 会员单位逾期一年不缴纳会费的，视为自动退会，经协会理事会讨论通过，协会将注销其会员证书撤销其会员资格并予以公布。

第二十三条 会员有退会的自由。会员退会应书面通知协会，并交回会员证，由秘书处备案并公告，会籍即告终止。会员有下列情况之一者视为自动退会。

（一）企业破产；

（二）企业依法撤销；

（三）不交纳会费或连续一年不参加本协会活动。会员退会应书面通知协会，并缴回会员证书。

第二十四条 对违反协会章程、行业公约、职业道德行为准则，违反国家法律、法规的会员，由理事会给予劝诫、内部通报批评、警告、公开谴责、劝退或撤销会员资格等处分。

第八章 附则

第二十五条 本办法经 年 月 日北京市物业服务评估监理协会会员大会表决通过，自表决通过之日起实行。

第二十六条 本办法由协会秘书处负责解释。

第五篇：申请加入监理协会文件

陕西顺通公路监理技术

咨询有限责任公司

陕西顺通公司[2011] 1号

文件

关于申请加入

中国交通建设监理协会的报告

中国交通建设监理协会：

陕西顺通公路监理技术咨询有限责任公司成立于1997年1月16日，是经交通运输部批准，陕西省工商局注册，具有独立法人资格的股份制有限责任公司，公司注册资金400万元，由陕西交通职业技术学院控股。现为公路工程甲

级监理企业资质，可承担全国范围一、二、三类公路、桥梁、隧道工程建设的施工监理任务。

公司自成立以来，始终坚持以“质量至上、信誉第一”为宗旨。认真贯彻“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”原则，坚持对公司全体员工经常进行工程质量意识教育，积极组织员工进行监理业务培训学习。在公司的重视和努力下，多年来监理工作中涌现出一批批先进集体和先进个人。

公司具有完善的管理规章制度，董事长为法定代表人，设总经理、副总经理和总工、副总工等人，下设行政办、财务科、生产经营科和工程监理科等职能部门。项目工地设总监办或驻地监理办等机构。

公司现有各类专业监理人员97人，其中高级技术职称者23人，中级技术职称42人，初级技术职称21人。有36人持有交通部颁发的监理工程师、专业监理工程师证书，有7人持有试验检测证书。

为加强学习和交流，规范企业管理，提高公司整体素质，我公司现申请加入中国交通建设监理协会，并自愿遵守协会章程，履行会员义务。

特此报告。

附件：

1、入会申请表

2、公司章程复印件

3、营业执照扫描件

4、资质证书扫描件

5、企业监理人员一览表

二○一一年一月二十日

主题词：加入监理协会报告抄送：董事长；总经理；档

（一）陕西顺通公路监理公司2011年1月20日印发