海关行政执法过错纠正暂行规定大全

第一篇：海关行政执法过错纠正暂行规定大全

海关行政执法过错纠正暂行规定

第一章 总则

第一条 为了防止和纠正海关行政执法过错行为，监督海关及其工作人员依法履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国海关法》以及其他有关法律、行政法规的规定，制定本规定。

第二条 海关及其工作人员在行使行政职权过程中发生执法过错行为的，应当依照本规定予以纠正。

第三条 本规定所指的行政执法过错行为，是指违法或者不当的具体行政行为。

第四条 各级海关应当建立健全内部监督制度，对海关工作人员行使行政职权的行为进行监督检查，发现存在执法过错行为的，应当依法予以纠正。

上级海关应当对下级海关的执法活动依法进行监督，发现下级海关存在执法过错行为的，应当依法予以纠正。

第五条 各级海关在执法过程中，应当依法接受权力机关、司法机关、监察机关、审计机关的监督，并对存在的执法过错行为依法予以纠正。

公民、法人或者其他组织对海关及其工作人员的行政执法行为进行投诉、检举的，海关受理后应当进行审查，并对存在的执法过错行为依法予以纠正。

第六条 海关纠正行政执法过错行为应当以预防和监控为主，遵循实事求是、有错必纠、监督与指导相结合、化解行政执法争议、消除行政赔偿隐患和提高行政执法能力的原则。

第二章 执法过错纠正的组织实施

第七条 海关总署应当对直属海关的行政执法活动依法进行监督检查，发现存在执法过错行为的，应当依法予以纠正。

海关总署各业务职能部门和法制部门负责执法过错纠正的具体工作，依照各自职权开展对直属海关对口业务工作的执法监督，依法纠正执法过错行为。

法制部门应当对执法过错纠正进行必要的协调和提供法律指导。

第八条 各直属海关应当对本关区的行政执法活动进行监督检查，发现存在执法过错行为的，应当依法予以纠正。

直属海关各业务职能部门和法制部门负责本关区执法过错纠正的具体工作，应当对本部门承办的具体行政行为进行自查，并依照各自职权开展对隶属海关和派出机构对口业务工作的执法监督，依法纠正执法过错行为。

法制部门应当对执法过错纠正进行必要的协调和提供法律指导。

第九条 各隶属海关应当对本关区的行政执法活动进行监督检查，发现存在执法过错行为的，应当依法予以纠正。

隶属海关设有下属海关和派出机构的，隶属海关应当对下属海关和派出机构的行政执法活动进行监督检查，发现存在执法过错行为的，应当依法予以纠正。

第十条 海关负责执法过错纠正具体工作的部门（以下简称纠错部门）应当相互支持，积极配合，建立联系紧密、高效快捷的监督检查和执法过错纠正机制。

第十一条 各级海关及纠错部门应当注意通过下列途径发现执法过错行为：

（一）执法监察；

（二）内部督察审计；

（三）重大行政处罚决定或者其他重大行政执法行为的报批、备案审查；

（四）常规或者专项执法检查；

（五）常规业务指导、监控和检查；

（六）审阅下级海关呈送的总结、报告、简报、专报、信息等材料；

（七）当事人申诉、检举、控告；

（八）人民群众来信来访；

（九）办理行政复议案件；

（十）办理行政赔偿案件；

（十一）办理行政诉讼案件的应诉、答辩；

（十二）依法可以采取的其他方式。

第三章 执法过错纠正程序

第十二条 上级海关纠错部门依据职责进行执法监督，认为下级海关的具体行政行为存在违法、不当情形的，应当进行审查，也可以责令下级海关进行审查。

第十三条 上级海关纠错部门对下级海关的具体行政行为进行审查的，应当对有关事实、证据和法律适用等进行全面审查。

依据前款进行的审查原则上采取书面审查的方式，可以要求下级海关或者其业务部门提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，必要时可以向有关单位和人员调查取证，听取有关当事人的意见。

对执法过错行为的纠正涉及其他业务部门的职能范围的，应当征求有关业务部门的意见。

第十四条 对于具有重大影响或者可能导致行政赔偿的执法过错行为，上级海关纠错部门应当在审查认定后提出纠正意见，并报请所在海关负责人批准后，制作《责令纠正执法过错行为决定书》（见附件1）送达下级海关。

第十五条 对本规定第十四条规定之外的其他执法过错行为，上级海关纠错部门应当在审查认定后提出纠正意见，并经纠错部门负责人批准后，制作《纠正执法过错行为意见书》（见附件2）送达下级海关。

下级海关不同意纠正意见的，可以在收到《纠正执法过错行为意见书》之日起7个工作日内以书面形式向上级海关纠错部门提出异议，上级海关纠错部门应当在10个工作日内进行复核。

上级海关纠错部门经复核仍坚持原纠正意见的，应当在报请所在海关负责人批准后，制作《责令纠正执法过错行为决定书》送达下级海关。

第十六条 下级海关应当执行上级海关的纠正决定，对上级海关纠错部门提出的纠正意见没有在规定期限内提出异议的，应当执行。纠正决定或者意见的执行情况应当及时向上级海关纠错部门报告。

第十七条 上级海关纠错部门责令下级海关进行审查的，应当向下级海关制发《审查执法过错行为通知书》（见附件3），下级海关应当在规定的期限内作出审查结论。

第十八条 下级海关接到《审查执法过错行为通知书》后，应当指定具体部门进行审查，发现存在执法过错行为的，应当依法予以纠正，并将纠正情况向上级海关纠错部门报告；不存在执法过错行为的，应当将作出具体行政行为的事实、理由和依据向上级海关纠错部门报告。

第十九条 各级海关具体承办或者实施具体行政行为的部门应当建立对行政执法行为的自查自纠机制，通过自查及时发现本部门存在的执法过错行为。

经自查发现存在执法过错的，应当按照作出原具体行政行为的审批程序予以纠正。对具有重大影响或者可能导致行政赔偿的执法过错行为，应当在报请所在海关负责人批准后予以纠正。

第二十条 经上级海关或者上级海关职能主管部门批准后作出的具体行政行为，下级海关发现有新的事实或者证据，影响该具体行政行为正确性的，下级海关应当将有关情况向作出原批准决定的上级海关或者上级海关职能主管部门报告，经重新批准后予以纠正。

第二十一条 对行政执法过错行为的审查实行回避制。原具体行政行为的经办人员以及与原具体行政行为有利害关系或者有其他关系可能影响公正处理的人员，应当回避。

第二十二条 原具体行政行为有下列情形之一的，应当予以撤销或者变更，撤销后需要重新作出具体行政行为的，应当依法重新作出：

（一）主要事实不清，证据不足的；

（二）适用依据错误的；

（三）违反法定程序的；

（四）超越或者滥用职权的；

（五）具体行政行为不当的。

不履行法定职责的，应当在纠正决定限定的期限内履行职责。

第二十三条 海关执法行为违反内部操作程序或者审批程序，但不影响具体行政行为的合法性、适当性的，应当在内部程序上予以纠正，但不改变已经作出的具体行政行为。

第二十四条 依照本规定第二十二条的规定纠正执法过错行为，应当符合以下要求：

（一）撤销、变更原具体行政行为的，应当制发相应的法律文书，或者依法办理有关法律手续；

（二）履行法定职责或者重新作出具体行政行为的，在作出具体行政行为时应当遵循有关法定程序和法定期限的要求，并依法告知当事人有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。

第二十五条 人民法院判决、裁定撤销、变更海关具体行政行为或者责令海关限期履行法定职责的，海关应当依据生效的判决、裁定对执法过错行为予以纠正。

第二十六条 对人民法院提出的司法建议，海关认为确有执法过错的，应当予以纠正，并将有关情况向人民法院反馈；海关对司法建议有异议的，应当向上一级海关报告。

第二十七条 行政复议机关撤销、变更海关具体行政行为或者责令海关限期履行法定职责的，作为被申请人的海关应当依据生效的行政复议决定对执法过错行为予以纠正。

第二十八条 行政复议机关在复议中发现的被申请人存在的执法问题，可以通过《行政复议意见书》要求被申请人限期整改。

被申请人应当根据《行政复议意见书》的要求，在规定期限内对存在的执法问题进行整改，并按照要求向复议机关反馈整改情况。被申请人对《行政复议意见书》有异议的，应当将有关情况向复议机关报告。

第二十九条 公民、法人或者其他组织不服海关作出的具体行政行为或者行政复议决定提出申诉的，受理申诉的海关应当按照《中华人民共和国海关办理申诉案件暂行规定》的有关规定办理。

第三十条 当事人认为海关违法行使职权侵犯其合法权益直接请求行政赔偿的，受理赔偿申请的海关应当按照《中华人民共和国海关行政赔偿办法》的有关规定办理。

第三十一条 审计机关作出的审计决定涉及海关行政执法过错行为的，被审计海关应当依法纠正有关执法过错行为，并按照《中华人民共和国审计法实施条例》的要求，在审计决定生效之日起30日内将审计决定的执行情况书面报告审计机关。

被审计海关认为不存在执法过错行为的，可以依据《中华人民共和国审计法》的有关规定申请复议。第四章 附则

第三十二条 海关缉私警察在履行海关行政处罚职能过程中发生的行政执法过错行为的纠正，适用本规定。

海关内部管理事项的过错纠正，以及海关缉私警察在行使刑事职权和治安管理处罚权过程中的过错纠正，不适用本规定。

第三十三条 有关法律、行政法规、海关规章和其他规范性文件对执法过错纠正程序有特别规定的，适用其规定。

第三十四条 具体行政行为经执法过错纠正程序撤销、变更、确认违法，或者被责令履行法定职责的，应当按照有关规定追究有关人员的执法责任。

有关部门或者人员故意隐瞒、掩盖执法过错行为，或者阻碍纠错部门进行审查纠正的，应当按照有关规定追究直接负责的主管领导和其他直接责任人员的责任。

第三十五条 根据本规定纠正执法过错行为后，需要追究有关人员的执法责任的，纠错部门应当将执法过错以及其他涉及执法责任追究的有关情况以书面形式向有关海关或者部门通报。

第三十六条 本规定由海关总署负责解释。

第三十七条 本规定自2006年4月1日起施行。

第二篇：海关行政执法责任追究暂行规定（范文）

海关行政执法责任追究暂行规定

第一章 总则

第一条 为了加强海关执法监督，促进海关及其工作人员依法履行职责，根据《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）、《中华人民共和国海关法》等有关规定，制定本规定。

第二条 海关及其工作人员在行使行政职权过程中发生执法过错行为，损害行政管理相对人合法权益，给海关造成不良影响和后果，使国家利益遭受损失的，依照本规定追究其执法责任。

第三条 海关总署负责统一管理、指导、协调全国海关行政执法责任追究工作。

直属海关、隶属海关负责所辖关区行政执法责任追究的组织实施。

第四条 海关人事、监察部门依照各自的职责权限，负责责任追究的具体工作。

海关其他业务职能部门在履行职责过程中发现、纠正执法过错行为，需要追究有关人员责任的，应当依照本规定将有关情况向人事、监察部门通报。

第五条 行政执法责任追究应当遵循实事求是、惩处与教育相结合的原则。行政执法责任应当与执法行为过错相适应，防止行政执法责任追究畸轻或者畸重。

第六条 追究行政执法责任应当实行回避制度。与过错行为或者责任人员有利害关系，或者有其他关系可能影响公正处理的人员，应当回避。

第二章 责任人员确定

第七条 有下列情形之一的，应当追究有关人员的执法责任：

（一）具体行政行为被人民法院生效判决、裁定予以撤销、变更、确认违法，或者被责令履行法定职责的；

（二）具体行政行为被行政复议机关撤销、变更、确认违法，或者被责令履行法定职责的；

（三）具体行政行为导致海关承担行政赔偿责任的；

（四）具体行政行为经执法过错纠正程序撤销、变更、确认违法，或者被责令履行法定职责的；

（五）通过其他途径依法确认行政执法过错的。

第八条 有下列情形之一的，不追究有关人员的执法责任:

（一）因执行上级海关决定或者命令导致过错行为的，但执行上级海关明显违法的决定或者命令的除外；

（二）因有关执法依据规定不明确或者有关规定不一致，导致执法人员适用法律依据错误的；

（三）有本规定第七条第（一）、（三）项所列情形，但经上级海关确认原具体行政行为不属于执法过错的；

（四）其他不予追究执法责任的情形。

第九条 具体实施行政执法事项的承办人独立行使职权造成执法过错行为的，由承办人承担责任。

第十条 两人以上共同行使职权造成执法过错行为的，主办人员为主要责任人，其他人员为次要责任人；不能区分主、次要责任人的，作为共同责任人承担责任。

第十一条 因不作为发生行政执法过错的，根据岗位职责确定责任人。

第十二条 经审核、批准作出的执法过错行为，应当依照以下规定确定责任人：

（一）承办人提出错误意见但审核人、批准人未予以纠正的，承办人、审核人、批准人均为责任人，分别承担相应的责任；

（二）由于承办人隐瞒事实、隐匿证据或者提供不真实情况等原因致使审核人、批准人作出错误决定的，由承办人承担责任；

（三）审核人改变承办人的正确意见，批准人批准该审核意见，导致发生行政执法过错的，审核人为主要责任人，批准人为次要责任人，承办人不承担责任；

（四）批准人改变承办人、审核人的正确意见，导致发生行政执法过错的，由批准人承担责任；

（五）承办人擅自改变审核、审批内容，导致发生行政执法过错的，由承办人承担责任。

第十三条 海关工作人员执行上级明显违法的决定或者命令的，执行人员应当依法承担相应的责任。

海关工作人员认为上级的决定或者命令有错误但不属于明显违法的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，具体执行的人员不承担责任。

第十四条 经其他部门会签作出决定的，主办部门应当对作出决定所依据的事实、证据的真实性、准确性和完整性负责，会签部门应当承担书面审查的责任。

因主办部门提供的有关事实、证据不真实、不准确或者不完整导致作出错误决定的，由主办部门承担责任；会签部门根据书面审查能够提出正确意见但没有提出的，会签部门应当承担相应的责任；会签部门提出正确意见但主办部门不予采纳导致作出错误决定的，会签部门不承担责任。

第十五条 执行上级海关或者上级海关职能部门批复、指示和决定造成执法过错行为的，作出批复、指示和决定的海关或者有关部门应当承担责任，具体责任人员的确定参照本章第九条至第十四条的规定确定。

由于请示单位隐瞒事实或者未完整提供真实情况等原因导致批复错误的，由请示单位承担责任。

第十六条 有关部门故意隐瞒、包庇纵容执法过错行为或者阻碍纠错部门对执法过错行为进行审查纠正，导致损害或者影响扩大的，应当追究该部门直接负责的主管领导和直接责任人员的相应责任。

第十七条 在行政诉讼应诉工作中未认真履行职责导致海关败诉或者承担行政赔偿责任的，应当追究直接负责的主管领导和有关应诉人员的责任。

采取胁迫或者其他不正当手段要求当事人撤回行政复议申请或者行政诉讼请求的，应当追究直接负责的主管领导和其他直接责任人员的责任。

第十八条 因执法过错行为导致海关承担重大行政赔偿责任、在社会造成恶劣影响或者产生其他严重后果的，所在海关的主要领导应当承担领导责任。

第三章 责任追究方式和适用

第十九条 行政执法责任包括以下方式：

（一）行政处理，具体包括：

1．责令书面检查；

2．限期整改；

3．通报批评；

4．取消评优、评先资格；

5．离岗培训；

6．调离行政执法岗位；

7．暂停行政执法资格；

8．取消行政执法资格。

（二）行政处分，具体包括：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除；

（三）辞退；

（四）追偿部分或者全部行政赔偿费用；

（五）移送司法机关追究刑事责任。

前款所述责任追究方式，依照有关规定单独或者合并适用。

第二十条 海关工作人员的执法过错行为，依照有关法律、行政法规、海关规章以及《违反海关执法规定和廉政纪律行政处分办法》等规定尚不构成行政处分条件的，应当视情节作出以下处理：

（一）情节轻微、损害和影响较小的，责令书面检查或者通报批评；

（二）情节较重，损害和影响较大的，予以通报批评，同时取消其本的评优、评先资格。

依据前款规定作出处理的同时，认为该工作人员不胜任现职工作的，应当安排其离岗培训或者将其调离原行政执法岗位。

第二十一条 海关工作人员因执法过错行为受到行政处分的，在行政处分期限内同时取消其评优、评先资格；对执法过错人员给予行政处分的同时认为其不胜任现职工作的，应当安排其离岗培训或者将其调离原行政执法岗位。

第二十二条 海关调查、稽查、行政复议以及其他根据有关规定需要具备执法资格才能从事相关执法活动的岗位，有关工作人员在履行职责过程中发生执法过错行为的，依照本规定及其他有关规定给予行政处分或者其他行政处理的同时，可以暂停其1年以内的执法资格，发生严重执法过错的，取消其相应的执法资格。

因执法过错离岗培训的，离岗培训期间暂停其执法资格；因执法过错调离原行政执法岗位的，取消其相应的执法资格。

暂停有关工作人员的执法资格应当暂扣其执法证件；取消有关工作人员的执法资格应当收回并注销其执法证件。

第二十三条 海关工作人员的执法过错行为，依照法律、行政法规、海关规章或者其他规定应当给予行政处分的，应当视情节轻重和执法过错导致的后果，依照有关规定给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。

第二十四条 因执法过错行为导致海关承担行政赔偿责任，或者1年内发生2次以上执法过错行为的，应当责令发生执法过错的部门限期整改，情节严重的给予通报批评。

因执法过错行为导致海关承担重大行政赔偿责任，或者1年内发生2次以上严重执法过错行为的，对发生执法过错的部门及其所在海关应当给予通报批评，上述部门和海关2年内不得参加评优、评先。

第二十五条 因执法过错受到行政处分的海关工作人员不胜任现职工作，又不接受其他工作安排的，可以予以辞退。但具有《公务员法》规定的不得辞退的情形除外。

第二十六条 执法过错行为导致海关承担行政赔偿责任的，对有故意或者重大过失的海关工作人员，应当依照《中华人民共和国海关行政赔偿办法》的规定追偿部分或者全部赔偿费用。

追偿的金额一般应当在执法过错人员月基本工资的1－10倍之间，具体金额根据其责任大小和造成的损害程度确定：

（一）过错人员责任较小且支付赔偿金数额在人民币10万元以下的，追偿其月基本工资的1－4倍；

（二）过错人员责任较大或者支付赔偿金数额在人民币10万元以上50万元以下的，追偿其月基本工资的5－7倍；

（三）过错人员责任重大或者支付赔偿金数额在人民币50万元以上的，追偿其月基本工资的8－10倍。

执法过错行为导致海关支付赔偿金数额在人民币100万元以上，或者有关行政赔偿案件在社会造成恶劣影响的，经赔偿义务机关负责人批准，追偿的金额可以在执法过错人员月基本工资的10倍以上。

第二十七条 海关工作人员在行政执法活动中有实施暴力、索贿受贿、徇私舞弊、渎职失职，进行报复陷害等违法行为，涉嫌构成犯罪的，应当移送有关机关依法追究其刑事责任。

第二十八条 执法过错情节轻微并及时纠正，没有造成危害后果或者及时消除危害后果的，可以免予追究执法责任。

对于有证据证明系因客观原因导致有关证据材料有误，致使海关工作人员作出错误判断的，可以免予追究执法责任。

第二十九条 具有下列情形之一的，可以从轻或者减轻追究执法责任：

（一）由于轻微过失发生执法过错，未造成重大损失或者影响的；

（二）主动发现并及时纠正执法过错，未造成重大损失或影响的；

（三）主动采取措施或者积极配合有关部门采取措施，避免、减少损失或者挽回影响的；

（四）其他可以从轻、减轻处理的情形。

第三十条 有下列情形之一的，应当从重追究执法责任：

（一）因贪赃枉法、徇私舞弊、蓄意报复陷害等故意造成执法过错的；

（二）故意隐瞒执法过错行为，致使损害扩大的；

（三）干扰、阻碍对执法过错行为进行调查的；

（四）对检举人、控告人、申诉人进行打击报复的；

（五）导致海关支付赔偿金数额在100万元以上的；

（六）1年内累计3次以上发生执法过错行为的；

（七）其他应当从重处理的情形。

第四章 责任追究程序

第三十一条 追究海关工作人员的行政执法责任，应当按照人事管理权限审批决定。追究署管干部的行政执法责任，由海关总署批准。

追究海关单位的行政执法责任，由上一级海关作出决定；追究海关部门的行政执法责任，由其所在海关作出决定。

第三十二条 发生行政执法过错行为，需要追究执法人员责任的，按照以下规定处理：

（一）经执法过错纠正程序确认的执法过错行为，纠错部门应当在作出纠错决定之日起10个工作日内制作《执法责任追究联系单》（见附件），将涉及执法责任追究的有关情况向人事、监察部门通报，提出执法责任追究的具体建议，并随附执法过错确认结果和有关证据材料的复印件；

（二）经行政诉讼、行政复议、行政赔偿程序确认的执法过错行为，法制部门应当在执法过错确定之日起10个工作日内制作《执法责任追究联系单》，将涉及执法责任追究的有关情况向人事、监察部门通报，提出执法责任追究的具体建议，并随附确认执法过错的法律文书和有关证据材料的复印件。

第三十三条 海关人事、监察部门收到《执法责任追究联系单》后，应当核实执法责任人员，确定责任追究的方式，并提出执法责任追究的意见。纠错部门和法制部门应当给予必要的协助。

追究行政执法责任的，应当自收到《执法责任追究联系单》之日起3个月内作出执法责任追究决定。因特殊情况需要延长办理期限的，可以适当延长。

第三十四条 作出执法责任追究决定前，应当将确认执法过错的事实、责任追究的理由和依据告知有关责任人员，并听取其陈述和申辩。

第三十五条 执法责任追究决定应当以海关名义作出，以书面形式通知执法责任人员，并告知其享有的救济权利。

第三十六条 执法责任人员不服行政处理、追偿决定的，可以自收到执法责任追究决定之日起30日内向作出该决定的海关申请复核，海关应当自收到复核申请之日起30日内作出复核决定。执法责任人员对复核决定不服的，可以自收到复核决定之日起30日内向上一级海关提出申诉，海关应当自受理申诉申请之日起60日内作出处理决定；情况复杂的，可以适当延长，但是延长时间不得超过30日。经海关总署复核的，复核决定为最终决定。

对行政处分、辞退决定不服的复核、申诉，按照《公务员法》第九十条、第九十一条的有关规定办理。

复核和申诉期间，不停止原决定的执行。

第三十七条 对执法责任人员的处理情况应当作为该工作人员考核、定级、奖惩、任免的依据之一，其中行政处分情况应当记入档案。

第五章 附则

第三十八条 海关缉私警察在履行海关行政处罚职能过程中发生的行政执法过错行为，应当适用本规定追究执法责任。

海关缉私警察行使刑事职权和治安管理处罚权的责任追究，不适用本规定。

第三十九条 本规定由海关总署负责解释。

第四十条 本规定自2006年4月1日起施行。

第三篇：嘉鱼县水利局行政执法过错

嘉鱼县水利局行政执法过错

责任追究制度

为了加强水行政执法工作，严格依法行政，强化执法责任管理，提高执法质量，预防和减少错案发生，保障相对人的合法权益，根据有关法律法规规章制定本制度。

第一条 错案范围

本办法所称错案是指水行政机关及其执法人员履行法定职责，在办理水行政案件中，因故意或过失致使案件主要事实失实，适用法律法规不当，导致错误处罚等问题的案件，主要是：

（一）应依法立案而不立案，导致违法人员逃脱处罚的；

（二）为当事人员通风报信，泄露案情造成严重后果的；

（三）包庇违法人员隐匿销毁证据的；

（四）仗权枉法 挟嫌报复的。权钱交易。致使违法人员逃脱处罚或使不应受到处罚的受到追究和处罚；

（五）收集证据不真实致使案件主要违法事实失实的；

（六）适用法律法规错误定性不准的；

（七）滥用职权或越权办案的；

（八）违反法定程序，严重影响公民或组织的合法权益的；

（九）由于办案人员、审核人员批准人员的主观故意造成行政诉讼败诉的；

（十）其他不履行法定职责造成严重后果的。第二条 错案确认

以上款错案范围之一的属错案。本办法要追究的错案确认机关为：本级水行政机关、上级水行政机关、同级人大及其常委会、人民政府司法机关，错案确认以文字材料为准。

第三条 错案责任

（一）办案人员不认真仔细地调查研究取证而造成违法事实失实，或以故意制造虚假事实，导致审核人员失误的，追究办案人员的责任；

（二）案件审核人员对办案中的差错本应发现而未发现，本应纠正而未纠正，除追究办案人员责任，还应追究审核人员的责任；

（三）在办案事实清楚，证据确凿的情况下，由于批准人的过错造成案件失效，有关责任人逃脱处罚或出现差错的，应追究批准人的责任；

（四）因法律法规政策的变化致使案件处理不当，不追究其责任；

（五）确有证明办案人员审核人员批准人员无法判断事实虚假或事实变化，导致决策差错的，来追究其个人责任；

（六）不依法履行法定责任而造成后果的，应追究其个人责任，但确有证明因执法人员责任人意志以外的原因造成后果的不追究其个人责任。

第四条 错案责任追究

错案责任分为刑事责任、行政责任和民事责任，视情节轻重可同时追究党纪政纪责任。

（一）办案责任人在一年内造成一件错案的，扣发其年终目标奖，取消当年评选先进资格或给予行政警告，一年造成两件以上错案的，扣发责任人当年全部奖金，收回其执法证件，给予记过，记大过或调离岗位的处分，并取消责任机构当年评选先进资格。

（二）办案责任人为违法人员通风报信、泄露案情参与或授意他人作伪证的，对纠正其违法行为（错案）的决定拒不执行的，给予降级或撤职处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）因错案给当时人的合法权益造成损害，按照《国家赔偿法》需要由行政机关给予赔偿的，扣除责任人员年工资的10％－20％，作为赔偿费用的基本部分。法律法规规章另有规定的，从其规定。

（四）办案人员玩忽职守，挟持报复，滥用职权受贿索贿涂改和消毁证据等造成严重错案的，以及触犯刑法而追究刑事责任的，给予开除公职处分。

第五条 错案追究时效

（一）在本制度颁发施行后发生的错案，按本制度追究责任。

（二）错案发生时间以错案确认机关的行文时间为准。

（三）错案追究不受法律追究时效限制。第六条 错案责任追究的组织及规定

（一）县水行政机关领导全县水行政执法责任追究工作。

（二）发现错案应追究责任时，由水政水资源机构提出意见报请水行政机关研究处理，并由同级纪检等机构监督执行。

（三）对作出的追究处理决定，有关单位不执行或变相不执行，追究单位负责人的责任。

（四）对作出的追究处理决定有异议的，可在接到处理决定的30日内申请同级水行政机关复查或向上级水行政机关申诉复议，对复议决定不服的，可向行政监察机关申诉，在复查申诉期间不影响处理决定执行。

第七条 附则

（一）本办法适用于县级水行政机关执法单位或其执法人员。

（二）本办法由县水利局水政水资源机构解释。

（三）本办法自发文之日起施行。

第四篇：质量技术监督局行政执法过错追究制度

质量技术监督局行政执法过错追究制度

一、质量技术监督行政执法人员及有关人员的下列行为，应当承担行政执法过错责任：

1、不履行法定职责的失职行为；

2、无法定依据或者超过法定种类、幅度实

施行政处罚的行为；

3、违反法定程序规定实施行政处罚的行为；

4、违反法律、法规、规章规定实施行政检查或者采取行政措施的行为；

5、对罚没款、罚没物品违法予以处理的行为；

6、利用职务的便利索取或者收受他人财务，情节轻微的行为；

7、依照法律、法规和规章承担行政执法过错责任的其他行为。

二、因行政案件承办人员过错导致处罚决定错误或者显失公正的，行政案件承办人员应当承担行政执法过错责任。

三、因行政案件审理组织过错导致作出错误处罚决定的，行政案件审理组织成员应承担行政执法过错责任。

四、因质量技术监督部门或者执法机构的责任人过错导致作出错误处罚决定的，该质量技术监督部门或者执法机构的责任人应当承担行政执法过错责任。

五、两人以上共同行为导致的行政执法过错，依其过错的大小，分别承担相应的连带责任。

六、因检验、检定人员过错导致处罚决定错误的，检验、检定人员应当承担相应的连带责任。

七、违反上述规定，视其情节轻重给予通报批评；吊销行政执法证件；调离执法工作岗位；依法给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分；因行政执法过错引起行政赔偿的，承担全部或者部分赔偿金额；涉嫌犯罪的移送司法机关进行处理。

第五篇：计划生育行政执法过错追究制度

计划生育行政执法过错追究制度

第一条为加强计划生育行政执法监督，规范计划生育行政执法行为，维护计划生育行政管理相对人的合法权益，根据有关法律法规，结合我旗计划生育工作实际，制定本办法。

第二条计划生育执法过错责任追究对象为出现过错的我旗计划生育行政单位和计划生育行政人员。

第三条追究过错责任以行政单位及其行政人员在行使行政职权过程中因违反法律法规对行政管理相对人造成的损害为依据。

第四条 有下列情形之一的计划生育行政案件，应当认定为错案：

（一）因违法行政、违反法定程序行政、行政不作为、不当行政行为等，经人民法院终审判决撤消、变更或经行政机关复议决定撤消、变更具体行政行为或者责令履行法定职责的；

（二）为他人出具假计划生育证明或为不符合《内蒙古自治区计划生育条例》有关规定办理《生育证》或其他计划生育证明的；

（三）违反“七个不准”的规定，侵犯当事人人身权或者财产权，造成严重后果等恶性案件的；

（四）经投诉、检举和控告，受理机关发现并认定有错误的；

（五）在计划生育工作中滥用职权、徇私舞弊的；虚报、瞒报、伪造、篡改人口数据的；因失职渎职造成突破人口出生控制计划或造成人口出生性别比例严重失调等后果的；

（六）其它有明显过错的行政行为，造成当事人重大损失的。

第五条行政执法错案责任追究，遵循依法追究，有错必究，过错与责任相统一，惩戒与教育相结合的原则。

第六条计划生育行政主管部门是计划生育错案责任追究机关，其负责法制工作的股室具体办理错案责任追究事项。

第七条 错案责任追究机关负责法制的处（科）应履行的职责：

（一）提出防止发生错案的建议；

（二）立案审核错案，提出对错案责任人员的处理建议；

（三）负责对错案及其责任认定不服而提出案件的复核；

（四）错案责任追究机关确定的其他责任。

第八条错案责任追究机关负责法制工作的部门认为能够及时制止错案危害后果发生的，应当先行发出《行政执法错案纠正通知书》，通知有关计划生育行政部门或者行政执法人员，停止执行违法或者不当的计划生育行政决定，或者采取紧急补救措施。

第九条经审核或者批准造成的错案，由审核或者批准人员和行政执法人员共同承担责任。由于行政执法人员隐瞒事 实等原因致使审查或者批准人员失误造成的错案，由行政执法人员承担责任；由于审核或者批准人员改变行政执法人员的正确意见造成错案的，由审核或者批准人员承担责任。

第十条经计划生育行政机关负责人集体研究决定造成错案的，主持研究的负责人承担主要责任，坚持或者支持错误意见的负责人承担相应的责任。

第十一条计划生育行政执法人员行使职权造成的错案，由行使职权的行政执法人员承担责任。两人以上共同行使职权造成的错案，由主办人员承担主要责任；不能区分主次的，共同承担责任。

第十二条应当给予有关人员行政处分的，按照人事管理权限，由计划生育人事、监察处（科）作出处理。

第十三条计划生育行政执法过错责任的追究时效为两年。从过错行为结束之日起计算，超过两年的，不再追究过错责任。

第十四条符合行政执法过错责任追究条件的案件，应填写“行政执法过错责任追究案件立案表”，报分管领导批准后正式立案。

第十五条正式立案的追究案件应当限期查办。一般追究案件15日内审查终结；情况复杂的、重大的追究案件30日内审查终结。限期内仍不能结案的，报请领导批准后延期，最长不能超过60日。

第十六条根据错案的事实、情节及其危害后果，应对错案的责任人员分别追究过错责任。填写“追究行政执法过错责任建议书”，提交计生委主任办公会审议。

第十七条 “追究行政执法过错责任建议书”应包括以下内容：

（一）被调查人或单位的基本情况、基本案情；

（二）行政执法过错的事实、确认错案的理由、错案的性质及其后果；

（三）追究有关人员责任的依据，追究有关人员责任的形式；

（四）纠正错案以及消除危害后果的建议。

第十八条经上级计生委主任签批的过错责任追究案件，应制作“行政执法过错责任追究决定书”。

决定书的内容包括：被追究人或单位行政执法过错的事实、案件性质；追究责任的依据、追究责任的形式、处罚、追缴数额等。

第十九条 追究责任的形式有：

（一）情节较轻，危害不大的，予以批评教育；

（二）情节较重，影响教大的的，予以警告行政处分；

（三）情节恶劣，危害后果严重，造成重大社会影响的，建议有关部门给予记过以上行政处分，调离计划生育行政执法岗位；

（四）行政执法错案的责任人员构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第二十条行政机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其它组织的合法权益造成损害的，该行政机关负有赔偿义务；行政机关在赔偿之后，可以行使追偿权，由直接负责的主管人员或者其他直接责任人承担部分或者全部赔偿费用。

第二十一条本办法第十八条、第十九条追究、追偿形式可以单用，也可以并用。

第二十二条 有下列情形之一的，应当从重追究责任：

（一）故意或者有重大过失的；

（二）越权执法，滥用职权，玩忽职守的；

（三）贪污受贿，徇私枉法的；

（四）对举报、控告或者调查处理人员打击报复的。

第二十三条有下列情形之一的，可以从轻追究或者减轻错案责任人的责任：

（一）行政执法过错情节轻微，损害和影响较小的；

（二）主动消除或者减轻过错造成的危害后果的；

（三）因受侵害的当事人故意伪造或者隐瞒重要证据使错案的危害后果加重的；

（四）其他可以从轻或者减轻追究责任的情形。

第二十四条有下列情形之一的，可以免予追究错案责任 人的责任：

（一）因执行上级行政机关的决定或者命令导致错案的；

（二）错案责任人员主动发现错误并及时纠正，没有造成危害后果的；

（三）因法定技术鉴定部门鉴定结论错误直接导致错案的；

（四）其他可以免予追究责任的情形。

第二十五条被追究人对追究决定不服的，可在收到追究决定书之日起60日内向上一级计划生育行政机关或同级人民政府申请复议；对涉及追究本人的人事处理决定不服的，可以在接到处理决定之日起30日内向原处理机关申请复核，或者向同级人民政府人事部门申诉，其中对行政处分决定不服的，可以依据《行政监察法》、《国家公务员暂行条例》的有关规定向行政监察机关、人事部门申诉。

复核、申诉期间，不停止原决定的执行。

第二十四条 本办法自2016年1月1日起执行。