斛塘小学突发公共卫生事件处置

第一篇：斛塘小学突发公共卫生事件处置

清涧小学突发公共卫生事件处置

组

长：方再明副组长：周家贵成 员：胡庆蓉

领导组

方

元

马康才

吴传高 方必茂 李光华

清涧小学突发公共卫生事件处置领导组及预案

为了有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件和严重危害，指导和规范学校突发公共卫生事件的应急处置工作，维护学校稳定，保障师生健康与生命安全，根据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律法规，以及《国家突发公共卫生事件应急预案》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》等应急预案的要求，结合本校实际，制定本预案。

一、突发公共卫生事件处置领导组

1、学校成立卫生突发事件应急处理领导组。组

长：方再明

副组长：马

权

周传权

成员：胡庆蓉

吴传高

方

元

方必茂

马康才

李光华 周家贵

马先年 方爱年

2、领导组下设三个小组：现场指挥及疫情信息报告小组、医疗救护组、现场维护组。

现场指挥及疫情报告小组： 组长：方再明

成员：周家贵

医疗救护组

组长：胡庆蓉 成员：方爱年 马先年。现场维护组

组长：周传权 成员：马康才 方必茂

3、相关职责

现场指挥及疫情报告小组职责：

（1）赶赴发公共卫生事件现场，对突发事件进行快速、高效处置。

（2）实行晨检、午检制度。班主任对到校学生观察、询问、了解出勤状况，对缺勤学生了解缺课原因，发现有传染病早期症状应及时报告疫群报告人。

（3）突发公共卫生事件发生后，疫群报告人必须及时赶赴事发现场了解并记录好如下内容：发生时间、发病人数、主要临床症状、可能的发病原因、可疑食物。（4）疫群报告人将了解到的信息及时向分管领导报告，分管领导接报告后应立即组织人员对信息进行分析、汇总。在征得校长同意后及时向乡中心校、疾控中心、卫生防疫站报告内容：

①发生时间②发病人数③主要临床症状④可能发病原因⑤可疑食物⑥事件发生单位的联系电话⑦紧急处置措施。

医疗救护组职责：

（1）对突发公共卫生事件中的危重病人进行现场紧急处理。（2）配合医院抢救突发公共卫生事件中的受害者。

（3）负责做好宣传教育工作，提高全体师生的预防意识和防护能力。现场维护组职责：

（1）突发公共卫生事件发生后，现场维护人员必须维护现场秩序。

（2）保护事发现场，妥善保护可疑食物及相关设施、设备，病人的排泄物、呕吐物等。

4、全体教职工积极参与

突发公共卫生事件应急处理领导组，如组长不在学校，则由副组长代理组长，特殊情况下周传权可以担任临时指挥。突发公共卫生事件突发后，立即启动突发公共卫生事件应急预案。任何人都必须听从指挥领导小组人员的指挥。全体教职工都有责任为减少人员伤亡，稳定局势而努力。

二、突发公共卫生事件学校工作

（一）教育

1、按照上级的要求，落实好健康教育课，结合季节性、突发性传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，进行食品卫生知识和防治食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买无照、无证商贩的各类食品, 引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式.提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

2、积极开展校园环境整治和爱国卫生运动，努力改善卫生条件。严抓环境卫生和教室卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境；加强厕所卫生管理，做好厕所的无害化处理，防止污染环境和水源。

3、切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务，在新生入学时，严格查验预防接种证，对未按规定接种的学生应当及时采取有关补种措施。

4、严格执行学生缺课登记及请假制度、学校传染病期间启动晨检、午检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊

5、加强校门出入管理，严防闲杂人员进入校园。(二)监测和报告

建立突发公共卫生事件的监测系统。每天由值日教师统计师生的缺勤者，并查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由班主任进行登记交校安全直接负责认汇总并跟踪观察，根据情况变化采取必要的防范措施。

严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染爆发以及其他突发卫生事件时立即启动学校突发公共事件应急预案，相关知情教师应立即向学校报告，学校在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件应急处理领导组应在2小时内用书面形式（或电话）向乡中心校汇报，并同时向疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向市卫生监督所报告）。

任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。

在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行每日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。

三、突发公共卫生事件的应急反应

（一）传染病

1、一般突发事件

所在地区发现属于一般突发事件的疫情。

（1）立即启动每日报告制度和零报告制度，加强疫情的通报。

（2）加强对接触人群的跟踪管理，做好教室、办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。

（3）严格执行进出入校门的管理制度。

2、重大突发事件

所在地区发现属于重大突发事件的疫情，进一步采取以下措施：

（1）开展针对性地健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

（3）对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。（5）及时通报疫情防控工作的情况。

3、特大突发事件

所在地区发现属于特大突发事件的疫情，进一步采取以下措施：（1）实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。

（3）对教室、厕所等场所每天进行消毒，通风换气。（4）学校每天公布校园疫情的防控工作情况。

4、校内疫情。

校内若出现重大传染病疫情，应在上级部门的指导下，开展以下工作：（1）根据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。例如，出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，对班级调整教学方式，暂避免集中上课；出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例，学校在报请中心校及教育局批准后对该班级和相关班级实行停课，或实行全校停课。

（2）班级或全校停课期间，要指导学生进行适当的方法进行学习，如学校停课，学校领导和教师要坚守岗位。

（3）重大疫情发生期间，要对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张心理，维护校园稳定。

（二）食物中毒

一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组做好下列工作：

1、在第一时间内报告乡中心校、卫生等部门。

2、立即将发病师生送往医院，协助做好病人的救治工作。

3、保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理。

4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按要求如实提供有关资料和样品。

5、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝此类事件的再次发生。

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

1、迅速报告乡中心校及教育局、卫生局及其他有关部门，请求派遣专业人员进校开展流行病学调查，查明事件原因。

2、及时将患病师生送医院接受治疗。

3、积极采取有效措施，消除危害，制止事态的进一步发展。

4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。

第二篇：突发公共卫生事件处置预案

赫章县松林坡乡中心小学 突发公共卫生事件应急预案

学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。学校突发公共卫生事件应急处置工作遵循预防为主的方针，贯彻统一领导、分级负责、分类指导、加强合作、群防群控的原则。建立突发公共卫生事件预警预报机制，尽早发现突发公共卫生事件的苗头，及时采取相应措施，迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。

一、突发公共卫生事件的分级

（一）特别重大突发公共卫生事件（Ｉ级）红色

学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、放射损伤、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。

（二）重大突发公共卫生事件（II级）橙色

1.学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例；

2.学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门

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确定的重大突发公共卫生事件标准；

3.学校发生传染性非典型肺炎、H7N9、人感染高致病性禽流感疑似病例；

4.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；

5.发生群体性不明原因疾病，扩散到县以外的学校；

6.因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡；

7.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上；

8.发生在学校的放射事故，一次放射事故超剂量照射人数100人以上，或轻度放射损伤人数20人以上，或中度放射损伤人数3—50人，或重度放射损伤人数3—10人，或极重度放射损伤人数3—5人；

9.学校实验室保存的鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、霍乱、脊髓灰质炎等烈性病菌株、毒株、致病因子丢失；

10.因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上；

11.发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

（三）较大突发公共卫生事件（III级）黄色

1.学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，2 / 9

或出现死亡病例；

2.学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；

3.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；

4.学校发现群体性不明原因疾病；

5.发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应；

6.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10—49人，或死亡4人以下；

7.发生在学校的放射事故，一次放射事故超剂量照射人数51—99人，或轻度放射损伤人数11—20人；

8.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在10—49人，或死亡4人以下；

9.发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。

（四）一般突发公共卫生事件（IV级）蓝色

1.学校集体性食物中毒，一次中毒人数30—99人，无死亡病例； 2.学校发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公

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共卫生事件标准； 3.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例；

4.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例；

5.发生在学校的放射事故，一次放射事故超剂量照射人数10—50人，或轻度放射损伤人数3—10人；

6.发生在学校的，经市级卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件；

二、学校突发公共卫生事件组织机构与工作职责

1.学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组

组 长：黄辅国（校长—全面负责协调各部门工作）副组长：沙毅（代理副校长—分管学校安全工作）

成 员：谢瑞（教导主任—落实健康教育课堂教学）

谢扬琴（工会主席—负责环境卫生、学生常见病、多发病宣传教育预防工作）

沙柳（少先队总辅导员—组织开展各项活动）谢珊（办公室负责人—负责信息报告工作）

2.领导小组主要职责：

根据上级有关部门的突发公共卫生事件应急预案，制订本校的突发公共卫生事件应急预案；建立校长负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确突发公共卫生事件的信息报告人；具体实施对突发公共卫

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生事件的紧急应对与处置工作，配合卫生部门对事件的原因进行调查；及时向上级报告学校突发公共卫生事件的进展与处置情况；根据突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行查处。

三、学校突发公共卫生事件信息报告 1.责任报告单位和责任报告人

责任报告单位：赫章县松林坡乡中心小学 责任报告人：谢珊

2.突发公共卫生事件报告时限及程序（1）初次报告

学校发生突发公共卫生事件后，应在第一时间（事件发生后2小时内），向乡教育管理中心、县教育局、松林坡乡卫生院、县疾控中心进行初次报告；县教育局接到学校初次报告后，应在2小时内报告上一级教育行政部门及同级政府卫生行政部门。重大突发公共卫生事件，学校可以直接报告省教育厅。

（2）进程报告

一般突发公共卫生事件与较大突发公共卫生事件处置过程中，学校应随时将事件发展情况报告主管教育行政部门，直至教育部。重大与特别重大突发公共卫生事件处置过程中，学校应每天将事件发展变化情况报告上级教育主管部门，直至教育部。

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（3）结案报告事件结束后，应将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门直至教育部。3.报告内容

（1）初次报告

必须报告的信息包括：事件名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、报告人、联系人及通讯方式；尽可能报告的信息包括：事件初步性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施、病例发生和死亡分布及可能发展趋势等。

（2）进程报告

报告的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素、已经或准备采取的整改措施。在进展报告中既要报告新发现的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。

（3）结案报告

在事件处理结束后10个工作日内上报。包括事件的基本情况、事件产生的原因、应急处置的过程、处置过程中存在的问题及整改情况、责任追究情况，并提出今后对类似事件的防范和处置建议等。

四、应急处置措施

（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即感赴现场组织实施以下应及措

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施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；联系医院，对中毒或患病人员进行救治；控制或切断可疑水源； 与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作；对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。

（二）较大突发公共卫生事件（III级）的应急反应 除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。

（三）重大突发公共卫生事件（II级）的应急反应

除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信

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息进程报告。

（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应 除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

五、应急保障

学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。

六、善后与恢复工作

突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

1.会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。

2.根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

3.对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题

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及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

4.尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。

七、责任追究

对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律追究有关责任人的责任。部门正职及学校有关法定代表人为第一责任人，部门和学校分管领导为第二责任人，学校有关部门的负责人和工作人员为第三责任人。学校发生突发公共卫生事件应当追究学校第一责任人、第二责任人、第三责任人和直接责任人的责任。

赫章县松林坡乡中心小学

2017年3月1日

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第三篇：突发公共卫生事件应急处置宣传材料

一氧化碳中毒

一氧化碳中毒是含碳物质燃烧不完全时的产物经呼吸道吸入引起中毒。当人们意识到已发生一氧化碳中毒时，往往已为时已晚。

临床症状：

轻型：中毒时间短。

中型：中毒时间稍长，可出现虚脱或昏迷。

重型：发现时间过晚，会很快死亡。

现场急救：

当发现有人一氧化碳中毒后，救助者必须迅速按下列程序时行救助:

1、因一氧化碳的比重比空气略轻，故浮于上层，救助者进入和撤离现场时，如能匍匐行动会更安全。进入室内时严禁携带明火，尤其是开放煤气自杀的情况，室内煤气浓度过高，按响门铃、打开室内电灯产生的电火花均可引起爆炸。

2、进入室内后，应迅速打开所有通风的门窗，如能发现煤气来源并能迅速排出的则应同时控制，如关闭煤气开关等，但绝不可为此耽误时间，因为救人更重要。

3、然后迅速将中毒者背出充满一氧化碳的房间，转移到通风保暖处平卧，解开衣领及腰带以利其呼吸及顺畅。同时呼叫救护车，随时准备送往有高压氧仓的医院抢救。

4、在等待运送车辆的过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕吐物误吸入肺内导致窒息。为促其清醒可用针刺或指甲掐其人中穴。若其仍无呼吸则需立即开始口对口人工呼吸。必需注意，对一氧化碳中毒的患者这种人工呼吸的效果远不如医院高压氧仓的治疗。因而对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快送往医院，但在送往医院的途中人工呼吸绝不可停止，以保证大脑的供氧，防止因缺氧造成的脑神经不可逆性坏死。

突发公共卫生事件应急处置宣传材料 地 震 自 救

地震发生时，最基本的现象是地面的连续振动，主要特征是明显的晃动。

学校避震：

1．在操场或室外时，可原地不动蹲下，双手保护头部，注意避开高大建筑物或危险物。2．不要回到教室去。3．震后应当有组织地撤离。4．千万不要跳楼！不要站在窗前！不要到阳台上去！

家庭避震秘笈：

1．抓紧时间紧急避险。如果感觉晃动很轻，说明震源比较远，只需躲在坚实的家具旁边就可以。2．选择合适避震空间。室内较安全的避震空间有：承重墙墙根、墙角；有水管和暖气管道等处。屋内最不利避震的场所是：没有支撑物的床上；吊顶、吊灯下；周围无支撑的地板上；玻璃（包括镜子）和大窗户旁。3．做好自我保护。首先要镇静，选择好躲避处后应蹲下或坐下，脸朝下，额头枕在两臂上；或抓住桌腿等身边牢固的物体，以免震时摔倒或因身体失控移位而受伤；保护头颈部，低头，用手护住头部或后颈；保护眼睛，低头、闭眼，以防异物伤害；保护口、鼻，有可能时，可用湿毛巾捂住口、鼻，以防灰土、毒气。

地震时的9条须知

1.摇晃时立即关火，失火时立即灭火

2.不要慌张地向户外跑

3.将门打开，确保出口

4.户外的场合，要保护好头部，避开危险之处

5.在百货公司、剧场时依工作人员的指示行动

6.汽车靠路边停车，管制区域禁止行驶

7.务必注意山崩、断崖落石或海啸 8.避难时要徒步，携带物品应在最少限度

9.不要听信谣言，不要轻举妄动

突发公共卫生事件应急处置宣传材料

食物中毒

食物中毒食物中毒，指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。

中毒特点

发热，休克，腹泻，恶心与呕吐,腹痛，脱水,代谢性酸中毒，周围血管征。

应急措施

催吐：如果服用时间在1～2小时内，可使用催吐的方法。立即取食盐20g加开水200ml溶化，冷却后一次喝下，如果不吐，可多喝几次，迅速促进呕吐。

导泻：如果病人服用食物时间较长，一般已超过2～3小时，而且精神较好，则可服用些泻药，促使中毒食物尽快排出体外。

解毒：如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100ml加水200ml，稀释后一次服下。控制食物中毒关键在预防，搞好饮食卫生，严把“病从口入”关。

家庭急救

1.补充液体，尤其是凉开水或其它透明的液体。

2.补充因上吐下泻所流失的电解质，如钾、钠及葡萄糖。

3.避免制酸剂。

4.先别止泻，让体内毒素排出之后再向医生咨询。5.毋须催吐。

6.饮食要清淡，先食用容易消化的食物，避免容易刺激胃的食品。

突发公共卫生事件应急处置宣传材料

急性传染病预防

一、消化道传染病

防控措施：

(1)坚持积极防治、综合措施的基本要求。是以切断传播途径、特别是水与食物为主导的综合性防制措施。

(2)坚持标本兼治、治本为主的战略指导思想。治标,一般是指临时性应急措施,治本措施,则指从根本上解决霍乱问题的永久性措施, 主要包括两方面内容: 一是“三管一灭”(管水、管粪、管饮食、灭蝇);二是加强卫生宣传教育、提高广大人民群众的卫生防病意识。

(3)加强流动人口的卫生管理。

(4)建立、健全各级各类腹泻病门诊, 及时发现和处理霍乱患者。使当地出现的霍乱病例能做到早发现、早诊断、早隔离、早报告和就地处理。

(5)设立有一定代表性的霍乱监测点,有计划地定时、定点、定量地开展对腹泻病人、外环境和食品的监测工作并及时反馈信息, 指导防治。

(6)在疫点处理上遵循“早、小、严、实”的原则。

(7)不断完善和强化国境卫生检疫,严防霍乱自国门传入或传出。

二、如何预防呼吸道传染病？

应采用综合性预防措施，主要包括：

1、经常开窗通风，保持室内空气新鲜。

2、搞好家庭环境卫生，保持室内和周围环境清洁。

3、养成良好的卫生习惯，不要随地吐痰，勤洗手。

4、保持良好的生活习惯，多喝水、不吸烟、不酗酒。

5、经常锻炼身体，保持均衡饮食，注意劳逸结合，提高自身抗病能力。

6、要根据天气变化适时增减衣服，避免着凉。

7、儿童、老年人、体弱者和慢性病患者应尽量避免到人多拥挤的公共场所。

8、如果有发热、咳嗽等症状，应及时到医院检查治疗。当发生传染病时，应主

9、动与健康人隔离，尽量不要去公共场所，防止传染他人。

10、不要自行购买和服用某些药品，不要滥用抗生素。

11、儿童应按时完成预防接种，一般人群可在医生的指导下有针对性的进行预防接种

第四篇：突发公共卫生事件处置报告撰写

突发公共卫生事件调查报告书写

为了保证重大传染病疫情和其他突发公共卫生事件信息的及时、规范传递与总结，有必要对突发公共卫生事件调查报告写作进行明确的分类和科学规范。良好的调查报告写作有利于及时明确调查工作的目的，真实反映突发公共卫生事件发生的起因，并客观评估各种暴露的危害，科学回顾与总结整个过程中所采取的干预措施及效果，并对有效防控公共卫生事件发展提出合理化建议。突发公共卫生事件调查报告写作是促进现场流行病学调查工作不断完善的重要手段，是现场流行病学调查工作的重要组成部分，是重要的历史档案和法律证据，也是基层公共卫生业务人员及社区医疗保健人员开展应急报告写作学习的范式。

一、突发公共卫生事件调查报告类型

突发公共卫生事件调查报告类型，根据调查事件发展过程、应用目的、所涉及的内容通常分为三大类型：

（一）根据调查事件发展过程分类

根据所调查事件的发生发展过程及相关调查报告的撰写时间，调查报告分为发生报告，进程报告，结案报告，阶段报告等4类。

1.发生（初次）报告

发生（初次）报告是在事件发生后或到达现场对事件进行初步核实后，根据事件发生情况及初步调查结果所撰写的调查报告。主要针对事件的发生信息来源、发现过程及事件的诊断或特征进行的描述，简要分析对事件性质、事件背景、波及范围以及危害程度的判断等；简要介绍已经掌握的事件相关特征资料，如病例的时间、人群、地区分布；简要分析事件可能的发展趋势；初步分析事件的原因（可疑因素）；简要介绍临床症状和实验室依据和已采取的干预措施等，如事件名称、初步判定的事件类别和性质、发生地点、发生时间、发病人数、死亡人数、主要的临床症状、可能原因、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。

2.进程报告

进程报告主要用于动态反映某事件调查处理过程中的主要进展、干预效果及发展趋势，以及对前期工作的评价和对后期工作的安排或建议，同时也是对初次报告进行的补充和修正。一般地，发生报告应在开展初步调查后的当天完成，进程报告应在开始调查后每隔l～2天完成一份。随着调查工作的开展和现场控制措施的落实，如果事件趋于逐步稳定，没有什么新的变化，在现场调查处理的中后期，进程报告的时间间隔可根据情况相应延长。

3.结案报告

结案报告是在事件调查处理结束后，对整个事件调查处理工作的全面回顾与总结，包括事件的发现、干预措施、调查研究工作的开展及其结果、预防控制措施及其效果、事件发生及调查处理工作中暴露出的问题、值得总结的经验教训、处置或防止类似事件发生的建议等。

4.阶段报告

阶段报告是在事件调查处理持续较长时间时，每隔一段时间对调查事件所进行的阶段性总结报告，主要用以对前期调查研究工作进行全面回顾，对事件处理情况进行阶段性评价，并对事件发展趋势及后期工作进行展望。

（二）根据应用目的分类

根据调查报告使用对象和撰写目的的不同，调查报告可以分为行政报告、业务报告、医学论文等。

1.行政报告

行政报告主要是向政府及卫生行政部门所作的报告。报告应简明，速度要快，主要介绍事件发生、发展情况和原因：已经开展的工作和成绩：存在的主要问题；下一步工作打算和建议；需要政府或卫生行政部门解决的问题等。

2.业务报告

业务报告类似于一般结案报告，多为一起事件调查处理结束后所撰写的全面报告，较之论文该报告相对自由，不受论文格式和篇幅的制约，可根据内容需要对各部分进行较为灵活的安排。

3.医学论文

医学论文是就整个事件或事件调查处理的某个侧面，严格按照医学论文的格式和要求所撰写的调查报告。

二、调查报告写作的格式

主要重点介绍行政报告、业务报告、医学论文类调查报告写作的格式及内容要求。

（一）行政报告

突发公共卫生事件调查处理后，应迅速撰写行政调查报告并及时上报有关政府、行政部门。

行政报告提纲包括标题、前言（事件发生的简单经过）、事件概况、已采取的措施及效果评价、调查结论与趋势分析、下一步建议、报告单位和报告日期。

1.标题

标题是报告的高度概括，包括时间、地点及主要内容，有时时间、地点也可省略。题目应简练、准确。其基本格式为什么关于什么的调查报告，关于什么的评价报告等。2.前言

说明突发公共卫生事件发现的简单经过，该起突发公共卫生事件发生的接报与上报情况，本级负责该事件应急处理人员的组成，并说明这是一项什么样的调查工作。

3.事件概况

简单描述事件发生的经过，调查处理的经过（主要做了哪些事、工作进行的地点和日期等）、工作的主要结果（少数主要的）、总体评价，调查、采样与检测中获得的各项信息。

4.已采取的措施度效果评价

说明针对该起事件目前已采取的控制措施，并评价这些措施对控制事件发展的效果。

5.调查结论与趋势分析

根据调查结果、流行因素分析及措施评价后得出的结论，分析预测该重大灾害事件的发展趋势。

6.下一步建议与要求

根据调查结论及措施评价，对已采取的措施进行进一步修正或补充，提出下一步工作建议，包括进一步调查研究的建议和尚需解决的问题的对策与方法。

7.报告单位和报告日期

在整个报告的结尾，应写明报告自位的全称，加盖公章，并用汉字写上报告发文的具体时间。

（二）业务报告

一起突发公共卫生事件调查处理结束后，应迅速撰写全面的业务调查总结报告。业务报告提纲包括标题、前言、基本情况、核实诊断（临床特点、临床辅助检查信息）、流行特点（流行强度、三间分布、相关图表），病因或流行因素推测、验证（包括分析流行病学的应用、采样与实验室检测结果），防制措施与效果评价，建议，小结，报告单位和指告日期。

1.前言

主要简述发现突发公共卫生事件的信息来源（包括接报与上报情况）、发生的经过，开展本次调查的性质和调查目的，简单描述现场工作的经过（包括听取基层汇报、核实诊断、现场调查内容等，地点和日期）。一般在200字左右。

2.基本情况

简述事件发生地的地理位置、环境、气候条件、人口构成状况、社会经济状况、卫生服务机构、平时疾病流行情况或历史上该疾病在该地区流行状况、该地区有关的预防接种情况等。重点说明与事件性质和原因有关的各种本底情况，如虫媒传染病应说明媒介虫种的种群、密度与变化情况。

3.临床特点

主要诊断依据，如果疾病无公认的诊断标准（如新发传染病和不明原因的疾病），应列出病例定义和分级定义。临床表现，描述病人的临床症状和体征、临床上的分型及其特点。辅助检查，各种临床辅助检查的结果。

4.流行特点描述

流行强度，描述事件的总发病数发病率、死亡数和死亡率等，事件的波及范围；描述三间分布，发病的时间多布、地点分布、人群分布，尤其要用相对数来进行描述；尽可能用图表来表示，以求简单明了。

5.病因或流行因素推测与验证

综合临床信息、流行特点，提出病因假设。验证假设，描述分析流行病学调查方法（病例对照研究和队列研究）、调查结果，以及关联强度、剂量一反应关系等指标；传染来源与相关因素调

查结果的分析，描述标本的采集和检测结果。综合干预效应等进行病因推断以确定病因，对该事件作出可能的结论判断及排除其它的理由。

6.防制措施与效果评价

描述各种技术措施的落实过程情况，采取措施的时间、范围和对象等。选择过程性指标进行描述，如疫苗接种率、传染源的隔离率等。防制措施实施后，应对其效果作出评价，反过来也是验证调查分析是否正确。如果效果不佳或发生续发病例，应说明原因。需要修正的控制措施，要分开描述已采取的防制措施和即将采取的防制措施。

7.建议

综合各方面的情况，根据调查结果、流行因素分析及措施落实情况、事件的复杂程度，分析预测该事件的可能发展趋势，提出下一步工作建议，包括进一步调查研究的建议和尚需解决问题的对策与方法。根据该起重大公共卫生事件的病因调查和控制实践经验，提出将来靠止类似事件发生的建议。

8.小结

如果整个调查控制比较复杂，可将主要情况进行摘要小结。

（三）医学论文类调查报告格式

包括题名、作者及所在单位、摘要、关键词、前言、材料与方法、结果、讨论与结论、致谢、参考文献。全文字数要求控制在3000～5000字之内，字数不宜过长，一般有1500字就可构成单篇发表。具体参考国家标准《科学技术报告学位论文和学术论文的编写格式》、国家标准《文摘编写规则》、国家标准《文后参考文献著录规则》、国家标准《标准化工作导则》的规定。科技论文的章、条的划分、编号和排列均应采用阿拉伯数字分级编写。

三、调查报告写作的基本要求

调查报告撰写要有时效性与针对性、真实性与科学性、实用性与创造性、思想性和流畅性。

（一）时效性与针对性

调查报告所要反映的内容，多为疾病预防控制工作中亟待解决的问题，是及时开展深入调查和做出决策的重要依据，要求讲究报告时限和程序。

（二）真实性与科学性

客观真实是调查报告的基础，真实性是调查报告的生命。调查报告的全部写作过程，实际上就是通过客观事实去认识和说明调查事件的过程。调查报告必须以调查所得到的客观资料为依

据，经过认真的分析研究，进行合理的推理，得出科学的结论。科学性是指调查报告在方法论的特点、论述的内容上要具有科学可信性。写作中一切要遵循科学原理，符合客观实际，一切要讲究理论依据和事实依据。所用的调查方法必须符合科学要求，不能凭主观臆断或个人好恶随意地取舍素材或得出结论，必须根据足够的和可靠的实验数据或现象观察作为立论基础。在业务报告或医学论文中尽量采用科学的专门术语。

（三）实用性与创造性

所写的调查报告或论文要具有实际应用价值，对社会、对学科有存在价值和推进的作用。特别是应对当前工作具有参考价值，对面上或全局工作具有指导意义。创造性被认为是论文的生命、灵魂，也是水平的标志。它要求文章所提示的事物现象、属性、特点及事物运动时所遵循的规律或者这些规律的运用必须是前所未有的、首创的或部分首创的，必须有所发现和有所创造，而不是简单地对前人工作的复述、模仿或解释。

（四）思想性与流畅性

通过调查报告的思想性引导群众、教育群众，提高人民群众的认识觉悟和自我保护能力。调查报告应注意审核和修改，注意主题突出、文字精练、笔调明快，用词准确，尽量避免使用模糊语言。

总之，突发公共卫生事件调查报告的写作形式多样，在实际工作中不同职能岗位的工作人员应该根据具体情况选择适合的形式，规范、及时地报告、传递信息。不足之处望你能理解，谢谢！

第五篇：突发公共卫生事件处置记录表

突发公共卫生事件处置记录表

事件名称 事件发生地点 事件发生时间 报告人姓名 报告工作单位 职务（职称）联系电话 报告时间 年 月 日 时 分

事件记录：

记录人 记录时间 处理意见及情况 签名 处理时间 相关领导意见 领导签名 时间 处理结果 签名 时间