第一篇:加强学习 提高能力 充分发挥副手职能作用
加强学习提高能力 充分发挥副手职能作用
——2014年襄阳市初(高)中班子其他副职培训心得
宜城市朱市一中 谭先华
我很荣幸参加了襄阳市初(高)中班子其他副职任职资格培训,在培训期间先后仔细聆听了:市教育局李菲局长的《关于教育改革的探讨》的报告;襄阳市教育局副局长肖艳芳的《学校副职的角色定位》的讲座;襄阳职业技术学院人文艺术学院院长李炳顺的《教师职业道德与教育法规》的讲座;襄阳市教育局副调研员兼综合治理科科长邓炜的《学校管理的基本规范——安全管理》的讲座;襄阳教育资源公共服务平台技术工程师张文硕的《教育资源云平台应用》的讲座;襄阳市“隆中名校长”曾元忠的《学校管理的基本规范——文化、环境建设》的讲座;襄阳市中小学教师继续教育中心书记吴启全的《继续教育政策与校本培训》的讲座。时间虽然只有两天,但我觉得这次培训非常必要,也非常及时,收获颇多。更让我明确作为一名副职的工作职责,参加这样的培训是一次很好的学习机会,下面是参加这次培训的几点体会。
一、机会难得,培训及时。
这次培训正值全国学习党的群众路线实践教育活动的重要时期,很多党员干部都需要学习、提高,特别是我们这批新成员在岗位发生转变后需要尽快进入角色,更应该深入学习和全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,以“办人民满意教育“为宗旨,以襄阳建设”区域性教育中心”为目标,以提高教育质量为核心,以改革创新为动力,以转变作风、规范管理、狠抓落实为保障,来适应学校改革发展的需要,从而促进襄阳教育再上新台阶。同时,随着中国入世、经济全球化、信息化,为适应市场经济条件下的竞争机制,在教育改革发展的重要调整时期,党员干部也需要加强学习提高领导能力。从平常工作中来看我还存在着角色错位、工作不适的现象。一是在班子中唯唯诺诺,不能很好地发挥参谋助手作用。二是在具体工作中还习惯于亲自动手工作,放不开,总认为别人干不好,不能很好地发挥管理作用。所以,这次培训对我个人来说都是非常必要、及时的,我从心底里感到机会难得。
二、针对性强,学有所用。
从这次培训的对象看,主要是襄阳市初(高)中班子其他副职。从这次培训的内容看,重点是教育改革的探讨、学校的日常管理、学校副职的角色定位。从宏观上提高大家的理论水平和驾驭能力。无论从培训对象到培训内容,还是从微观知识到宏观理论,这次培训目标明确,主题突出。通过两天紧张的学习,首先市教育局李菲局长的《关于教育改革的探讨》的报告让我们明确了:
1、教育改革的目的——为人民更幸福而提供合适的教育服务;
2、教育改革的历程;
3、教育存在的问题;
4、教育改革的部署——坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系;
5、教育改革怎么改;
6、教育改革的发展趋势。其次,襄阳市教育局副局长肖艳芳的《学校副职的角色定位》的讲座使我明白了自身的定位。肖局长科学的告诉了我们什么是副职,处理正副职关系的艺术,特别是介绍怎么理解正副职关系,发挥副职作用,怎样做好副职——“守副善独”让我进一步加深了理解。第三,让我明确了学校工作不仅仅是教学还包含了许多方面——教师的管理、安全管理、文化环境财务建设、教师的继续教育等工作。第四,让我学到了襄阳教育资源公共服务平台应用的使用方法。
三、当好副职,发挥作用。
正、副职是根据工作需要设置的,是为了达到某种组织目标进行的合作与分工。正确认识副职的地位和作用,摆正位置以积极的态度配合正职,是达到组织目标的关键。首先,副职是助手,要起到分析建议、出谋划策的参谋作用。其次,副职是桥梁纽带,联系群众和沟通信息,发挥着上传下达、承上启下的作用。第三,副职是执行者,要组织做好负责的各项工作。第四,副职是协调员,不仅要和其他副职协调关系,还要协调上级和下级、分管部门与其他部门之间的关系。通过两天的学习和思索,我认为成为一名称职的副手很不简单,要想做好,要做到“1234”,即“树立一个态度,演好两个角色,运用三个艺术,发挥四个作用”。
(一)树立“举轻若重”的态度。
从副职的职能定位看,作为副职将参与学校工作决策、执行的全过程,在决策过程中要做到传递信息、分析建议、辅助决策;在执行过程中要做到安排部署、组织协调、督促指导、汇报反馈。所以,副职更倾向于管理型的领导方式,在决策和执行的过程中无论大事小情都要高度重视、认真负责、诚实守信,这是保证校长决策正确、可行的前提,同时也是保证科室操作高质、高效的前提。
(二)演好主角、配角两个角色。
相对于校长,副职是配角;相对于分管的工作,副职是主角。在具体工作中要注意做好两个转变,即:从决策到执行过程,由配角到主角的转换;从执行到汇报过程,由主角到配角的转换。
一是积极配合校长工作当好配角。校长是学校领导班子的核心,因此副职要牢固树立配角意识,从大局出发,在各个方面维护校长在全校工作中的地位和威信,要把自己置身于服从、服务的位置。要积极主动地给校长当好参谋,在研究工作和提建议时,要充分注意时机、方式和场合,要有利于维护正职的权威,维护班子的整体团结,要敢于直言,善于提出自己的补充意见,帮助校长做出正确决策。不该说的话坚决不说,不该表的态坚决不表,不抢镜头,不出风头,真正做到工作到位不越位。该请示汇报的必须请示汇报,但不能形成依赖,要经常把自己分管工作进展情况向校长汇报,以便校长了解和掌握全局工作,同时也能及时得到校长的支持和指示,这样分管的工作开展起来会更加严谨和完善,能够有效减少工作中的失误和纰漏。
二是认真做好分管工作当好主角。首先,对自己分管的工作和校长交办的各项工作任务要积极主动,职权范围内的工作,不推诿,不扯皮,果断决策,敢于实施,使自己的工作对全校工作起到推动作用。其次,独立思考,创造性地开展工作。在贯彻上级精神,执行校长意图的过程中,结合自己分管工作的实际,确定好自己的工作思路,创造性的开展并完成,在工作中不能机械照搬,要有开拓创新意识,采取有力措施落到实处。第三,既要对校长负责,又要对下属负责,遇到麻烦要勇于负责,出了问题要敢于承担。特别是难度大或得罪人的事,不能故意往上推,要主动承揽,大胆处理,即使错了也给校长出面调解留有了余地和空间。第四,工作要细致、周密,不能只考虑自己分管的工作,还要考虑分管工作对全校的影响,处理好局部与整体的关系、个体与整体的关系,把自己融于整体之中,把所分管的工作融于学校之中。
(三)提高领导能力,运用好三个领导艺术。
当今社会分工越来越细,没有哪一项工作可以简单地由一个人就可以做好。对校长而言副职是下属,对下属而言副职是上级,也是某些科室或某项工作的分管者。副职要想较好地完成本职工作,除了必备的政治素质、道德素质、能力素质、知识素质和心理素质外,我觉得还需要掌握处理与下属关系的三种基本领导方法与艺术。
1、运用好组织协调艺术。面对繁杂的具体工作,要想从中解脱出来,不亲力亲为、事必躬亲,必须要学会正确处理事物的方法和较好地运用授权艺术。不能将本应属于部门的权力收归己有,要充分信任和依靠分管部门在职责范围内处理事物使用权力,使他们各司其职,各尽其责,各展其才,靠群策群力完成工作任务。要加强指导把关,授权要有度,放手不撒手,信任不放任。对带有全局性、方向性的重大原则问题,要拿出明确的对策,定期听取汇报、检查督办,有针对性地解决问题。一是尊重规律,解放思想,实事求是,忙而不乱;二是纵观全局,从容组织,协调运作,处变不惊;三是以身作则,以德服众,以才服众,以绩服众。
2、运用好领导激励艺术。激励是一种诱导人们按照预期目标的行动方案进行活动的行为,既有利于组织发展、利于关系协调、利于士气提高和人才成长的作用。按照工作分工,副职与分管部门的接触更直接,要善于理解下属,尊重下级,创造宽松、舒畅的工作氛围。下属取得成绩时,要及时予以鼓励;遭受不幸或遇到挫折时,要及时给予关怀;出现较大问题、失误时,要直接进行批评指正,做到正确运用正负激励。要经常了解自己部属的需要和期望,切准他们的思想脉搏,尽可能地把校长意图、工作目标和下属的需要连接起来,形成有效激励。要尽力帮助下级向上发展,要有爱才之心,容才之量,让下属感到上级理解他、信任他,让他们感到领导有鼓励人才脱颖而出的襟怀和热情。
3、运用好沟通交流艺术。承上启下、上下沟通是副职实施领导职能的基本要求,也是统一上下认识形成共识不可缺少的领导艺术。要学会倾听意见,多方面了解下属的思想认识、工作状态及问题原因,包括针对自己、反对自己的意见,避免在决策上犯错误。布置工作时要设身处地为下级着想,充分考虑到困难,并把职工群众的意见及时反馈给正职,形成上下了解,相互支持的局面,这样才能保证政令畅通。要通过沟通,宣传教育干部职工增强竞争意识、危机意识,达到一致性。
(四)摆正位置,发挥四个作用。
在工作中我们常说要服从校长领导,树立正确的态度,找准自己的角色,采取有效的领导艺术,那么如何实现工作职责,达到工作目标,我想做好副职还要讲究方式方法,发挥四方面作用。
1、善做“外脑”,发挥提醒作用。要想当好 “外脑”,就要懂得在合适的时机将建议提供给校长。校长要抓大事、观全局、理思路、定决策,不可能事事正确,作为副职就要多替校长思考问题,时时提醒,避免错误。要想得多些,看得远些,问得勤些,甚至提出相反的意见,并把自己的意见用恰当的方法充分表达出来。要会选择时机,最好在心情好的时候说,会议空档的时候说,闲话聊天的时候说。
2、协调互补,发挥粘合作用。
人无完人,作为副职要能够正确评价校长及其他副职的能力专长,尽可能向其他领导能力的短处发展,以弥补校长或班子成员的不足,形成优势互补,水乳交融的上下级关系,起到“粘合剂”的作用。做副职还要善于补缺,校长工作多,有些事情想不到,适时提醒哪些事该做了或者代替完成事后汇报。校长临时不在位时,要根据上级和校长的指定履行职责,做到补位及时、到位恰当,粘合无断档、无缝隙。
3、团结负责,发挥稳定作用。
工作既是合作过程,也是责任过程,有困难、负责任是难免的。在实际工作当中往往有一种误区就是“活干的越多错越多”,也经常听到有些人说“与我无关”、“不是我整的”,这些现象体现了团队意识不强、怕担责任的心理。做好副职,必须要有大局观念,敢于承担责任,善于替校长分担压力,才能让校长安心镇定,集中精力管大事、抓要事,抽出时间和精力解决棘手问题。上交矛盾会导致一把手事必躬亲,忙不过来。
4、胸怀坦荡,发挥润滑作用。
人与人之间难免会产生误会及矛盾,可以说都是因工作而起,一是与校长的矛盾,二是与他人的矛盾,作为副职要正确认识。理不讲不清,话不说不明,要通过交流把问题解决在内部,做到大事讲原则,小事讲风格,正副和谐,左右团结,上下连结。一要有宽宏之心,胸怀坦荡;二要积极稳妥寻求解决方法;三要主动沟通,积极接触。对于正职不便亲自参加的事情,要义不容辞地承担;对于工作中他人对校长不理解的事情,要及时做好解释和善后工作,维护校长的威信。四要精诚团结,密切配合。尊重其他副职领导的职权,齐心协力开展工作,维护他们的威信,不干预和随便议论对方工作。别人职权的事不干预,自己责任的事不推卸。出现的矛盾和分歧以大局为重,维护团结,讲究方法,小事不细究、不计较,严于律己,宽以待人,谦和忍让,起到中间环节的润滑剂作用。
这次培训对我来说是一次业务能力的大提升,是前进路上的明灯,我将用这次学到的知识去指导我走好以后的路,奋力拼搏,勤奋进取。
第二篇:充分发挥职能作用
充分发挥职能作用
切实落实党风廉政建设监督责任
党的十八届三中全会明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。中共中央政治局审议通过的《党的纪律检查体制改革实施方案》强调,深化党的纪律检查体制改革,关键在落实党风廉政建设主体责任和监督责任。“两个责任”的提出,是新一届中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出的新理念、新思路和新举措。作为基层纪律检查机关的主要负责人,我认为落实纪委监督责任,就是要全面贯彻落实党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会精神和总书记系列重要讲话要求,履行尽责,做到守土有责。
一、充分认识落实监督责任是纪检机关的法定职责 纪律检查机关是党内监督的专门机关和执行党的纪律的职能部门,落实监督责任是纪委必须担负的重大政治责任。《党章》第四十四条明确规定了党的纪律检查机关的三项主要任务和五项经常性工作,都涉及到对执行纪律情况的监督、检查和处理。《党内监督条例》指出:“党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关”。不管具体任务怎样改变、工作范围如何确定,从法律授权、机构设置和工作要求来看,落实监督责任都是各级纪检机关必须履行的法定职责。
纪律检查机关要深刻认识落实监督责任的重要性和必要性,既不能以监督责任替代主体责任,也不能单方面强调主体责任而推卸、弱化监督责任。目前,一些纪律检查机关大包大揽、主次不分、职能泛化、力量分散、聚力不足的现象比较普遍,严重影响了纪律检查机关职能的充分发挥。强调纪委负监督责任,就是要明确职能定位,聚焦主业主责,把主要力量放到对遵纪不够、执纪不严、违反纪律等现象的监督和案件查处上来;把工作重心放在对“四风”问题的监督、执纪和曝光上来;把主要精力用到督促落实党风廉政建设责任制,严格责任考核和责任追究上来;把预防重点放在强化领导干部党风党纪和廉洁自律教育上来,逐步铲除腐败滋生的土壤和温床,使领导干部不想腐、不能腐、不敢腐。
二、认真落实纪委监督责任
落实纪委监督责任,就是各级纪委要按照党章规定认真履职,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实党风廉政建设和反腐败工作任务,进行经常性监督检查,聚焦主业,执好纪、问好责、把好关,严肃查处各类腐败问题。
协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作是落实纪委监督责任的首要职责。纪律检查机关要协助党委建立健全落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制,把党风廉政建设与经济社会发展和业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。坚持履行监督责任必须对同级党委和上级纪委负责,围绕党委中心工作开展执纪监督工作,协助党委制定党风廉政建设目标任务,及时进行责任分解、检查监督和责任追究,确保党委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落实到位。
督促检查部门单位落实党风廉政建设工作任务是落实纪委监督责任的重要职责。进一步加强统筹协调,协助同级党委抓好党风廉政建设任务分解,落实承办单位和责任人,切实把党风廉政建设工作贯穿到日常工作中来。认真开展督促指导,指导各部门单位结合各自工作实际,细化县委贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》具体办法,夯实工作任务,把党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。
开展执纪监督和严肃查处腐败案件是落实纪委监督责任的专门职责。进一步巩固和深化落实中央八项规定成果,加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度,持之以恒纠正“四风”。严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、人事纪律、工作纪律和生活纪律,认真开展对纪律执行情况的监督检查,强化党员干部的组织意识和纪律观念。严肃查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处司法执法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私案件,严肃查处乡镇、部门单位主要领导和基层村干部的腐败案件,严肃查处群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件。坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决克服零办案,始终保持惩治腐败的高压态势。
三、切实转变监督工作方式方法
按照中央对纪律检查机关“转职能、转方式、转作风”的要求,聚焦主责主业,转变工作作风,创新监督理念,转变监督方式。
牵头抓总,在职能作用体现中落实监督。纪律建设、作风建设和查办案件是纪律检查机关的主责主业,义不容辞。纪律检查机关要集中主要精力,运用各种措施和手段,畅通各种举报渠道,认真受理各种来信来访,严肃查处违规违纪案件,及时发现和纠正损害人民群众合法权益的突出问题,保障广大人民群众的切身利益不受侵害。
组织协调,在协同作用发挥中落实监督。落实党风廉政建设工作任务,需要多个部门单位协同完成的,尤其是案件查办工作,纪委要做好组织协调,充分发挥各成员单位的职能作用,做到牵头不包办、监督不替代、协调不越位,形成工作合力。
督促指导,在对各乡镇部门单位党风廉政建设工作检查指导中落实监督。纪委应当充分发挥专门机关优势,对各乡镇、部门单位党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况定期进行督促检查,对工作落实过程中存在的薄弱环节和漏洞,及时提出改进意见,支持和帮助各乡镇、部门单位推进党风廉政建设工作的顺利开展。
执纪问责,在对服务和监管部门督查问责中落实监督。对各部门的业务监管责任,纪委不能包办和替代,应当把首次监督权交还主责部门,纪委主要通过“再监督”,及时发现各行业主管部门履职履责中存在的问题,进行执纪问责,以促使各部门履行法定职责。
四、以实际举措推动监督责任的落实
加快推进“转职能、转方式、转作风”工作进程,创新监督机制,深化反腐败体制机制改革,加强纪检监察队伍建设,是推动纪委落实监督责任的实际举措和现实要求。
加快推进“三转”工作进程。“三转”是反腐败斗争形势任务使然,是纪检机关履行好监督职责的必然选择。要进一步明确职能定位,把不该管的工作还给主责部门;要深化机构改革,把更多力量调配到主责主业上来;要改进方式方法,转变工作作风,切实把工作重心、工作力量转到执纪监督问责上来。
创新完善监督机制。落实监督责任、转变纪委职能,要在推进纪检监察机构改革的同时,因地制宜设置工作机构、配置工作力量、提高专业化水平,使工作力量集中化的同时提升集约化程度;要在退出“一线监督”、“全程监督”的同时,建立健全对职能部门履行监督职责情况进行再监督的工作机制,完善监督结果报送审查和再调查机制,切实把监督的重点放在“问题”上,把监督的效应体现在“问责”上,通过加大纪律兑现切实强化震慑。“两个责任”的提出,是在现行双重领导体制内从工作机制上解决问题的创新举措既坚持了党对反腐败,工作的领导,又保证了纪委监督权的相对独立性和权威性。
加强执纪监督队伍建设。要认真落实“两个全覆盖”要求,深入推进派驻机构改革,加强和改进巡视工作。理顺内部机构设置和职责关系,科学配置人员力量,打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检干部队伍,为全面落实监督责任提供有力组织保障。
第三篇:充分发挥工会职能作用
充分发挥工会职能作用
——关于工会构建和谐劳动关系问题的研究
白沙学区教育工会
林修情
构建社会主义和谐社会,是我党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对全面推进依法治国作出全面部署,工会工作是党的群众工作的重要组成部分,事关党的执政基础和阶级基础,事关群众的切身利益。和谐社会是全面建设小康社会的重要目标之一,也是小康社会的基本特征。构建社会主义和谐社会,是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的,它既体现了广大人民群众的“最近目的和利益”,体现了广大人民群众的“未来”利益,也使我国的社会主义现代化建设总体布局,由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体,扩展为包括社会主义和谐社会和劳动关系的内容,实现了四位一体的飞跃。
构建社会主义和谐劳动关系,是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。在构建社会主义和谐劳动关系中,工会肩负着重要的历史使命和责任。那么,工会如何在构建和谐社会中发挥作用?工会在构建社会主义和谐劳动关系中的具体任务是什么,我认为这是当前每一名工会成员应当认真思考的问题。
一、构建和谐劳动关系的原因
劳动关系具有普遍性。劳动关系涉及社会的每一位劳动者和每一个用人单位。一个单位劳动关系是否和谐不仅直接影响员工本人的进步发展、收入高低及家庭生活,而且也影响单位的工作秩序、人际环境和事业发展。从整个社会看,劳动关系和谐与否将直接影响社会的和谐发展。
劳动关系具有权益性。所有劳动争议、劳动纠纷都是因为权益问题而产生的。由于权益问题涉及到劳动者和用人单位的切身利益,极易引发各种不安定的事件发生,应引起我们广泛的关注和重视。
劳动关系具有复杂性。劳动关系是现代社会最基本的社会关系,没有劳动关系的和谐就没有社会的和谐。
目前,我国劳动关系总体上是稳定的,但具体到单位,也存在着许多不尽人意的不和谐因素,有的问题甚至比较突出。一是劳动合同签订率低、期限短、内
容不规范;二是一些部门缺乏社会责任感,劳动条件和员工安全卫生状况十分恶劣,不为员工提供必要的劳动保护,强迫超时加班,不能按规定支付报酬,有的甚至对员工实行野蛮的劳动管理;三是一些单位工资分配机制不完善,拖欠和克扣员工工资特别是农民工工资现象时有发生;四是劳动关系协调机制还不能充分发挥应有的作用,劳动争议调节和监督力度不够,群体性事件经常发生,直接影响了单位的正常生产秩序和社会的稳定。针对这些问题,完善劳动争议处理的仲裁机制,提高调处仲裁的及时性、有效性及创建和发展和谐劳动关系,是经济发展和繁荣的需要,是社会长治久安的需要,是构建和谐劳动关系的需要,也是实现小康社会的需要。
二、扮演应有角色,让工会有效构建和发展和谐劳动关系
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,而劳动关系是市场经济条件下最基本的社会关系,劳动关系和谐是社会和谐的重要基础和具体体现。因此,党的十六届六中全会《决定》明确提出要“发展和谐劳动关系”。面对新的形势和任务,工会组织必须从全局和战略的高度,坚持把自己在发展和谐劳动关系中的角色定位作为切入点和着力点,只有这样,才能保持劳动关系的和谐,促进社会的稳定。这从理论上说起来简单,但具体到企事业工会工作的实践,却并不那么简单。
企事业工会在角色定位实践中,在坚持中国特色社会主义工会发展道路的前提下,在立足中国国情、加快自身改革中,至少要具体扮演好以下几种角色。
1、建设和谐劳动关系,要致力于做企事业发展的推动者。
社会要和谐,首先要发展。同样,劳动关系要和谐,首先有赖于发展。工会组织只有坚持“促进企事业发展、维护职工权益”的原则,这样才能找准位置,有所作为,在推进企事业又好又快发展中推动和谐劳动关系建设。坚持“以人为本,积极就业,平等协商,友好合作,促进发展,共享成果”,必须注意各个层面的有机统一,注重实效。要坚持维护职工权益与促进企事业发展相统一。一方面,通过职工各项合法权益的落实,调动和激发职工的积极性、创造性,促进企事业发展;另一方面,通过企事业效益的不断提高,增强企事业履行社会责任的能力,更好地维护职工的根本利益和长远利益,促进人的全面发展,使生产力要素在企事业达到最佳组合,实现良性互动,从而形成共建和谐企事业、共谋企事 2
业发展、共享发展成果的劳动关系协调机制,焕发企事业生机,增强企事业竞争力。要坚持开展“创建劳动关系和谐企事业活动”,借助这一平台,解决当前部分企事业尤其是中小企事业劳动关系中存在的突出问题。要不断研究新情况,总结新经验,大力推广以和谐劳动关系促企事业和谐发展的先进经验。
同时,从企事业工会的环境特点来看,企事业工会所处的是特定企事业的具体环境。企事业工会要适应企事业特点,切实因企制宜地开展工会工作,并且要把企事业工会工作自觉融入企事业生产经营过程中,讲究策略,灵活运用。企事业生产经营有许多不确定性因素影响,是充满风险的动态过程,而且劳动关系改善也是有成本的,这种成本往往更多更直接地由企事业来承担。作为企事业工会,要在为职工维权的同时,主动了解和深入生产经营过程,排忧解难,自觉增加企事业生存与发展的助力,共谋企事业健康发展。
2、建设和谐劳动关系,要致力于做企事业文化的建设者。
工会参与企事业文化建设,是由它的性质和地位决定的。工会是工人阶级的群众性组织,群众性是工会的属性和特征。因此,在企事业文化建设中,工会组织有不可估量的作用,扮演着不可替代的角色。工会组织积极参与企事业文化建设,可以最大限度地把职工动员和组织起来,同时也可以代表职工的利益,充分发挥职工在企事业文化建设中的主力军作用。
企事业文化建设不是一个抽象的概念,既涉及思想意识形态领域,又具体体现在企事业日常管理的方方面面,体现在员工的一言一行。开展企事业文化建设不能单靠理论上的说教,应该通过灵活多样、群众乐于接受的形式,才能收到较好的效果,这方面工会具有独特的不可替代的作用。首先,工会具有健全的组织体系,从企事业、部门直到班组,按照法律规定都建立有工会组织,自上而下始终形成完整的工作网络。各级工会组织都有健全的工作制度和活动制度,经常组织职工开展各种活动,与职工保持着密切的联系,有利于动员和组织职工投入到企事业文化建设中去。其次,企事业文化建设不是空洞的口号,需要扎扎实实的工作,看得见摸得着的活动,无论是宣传发动、教育引导还是活动熏陶,都需要具备一定的场所和必要的设施,而工会则拥有各种完善的文体活动设施。工会的这些设施,为动员引导职工投入企事业文化建设,为职工开展健康有益的活动,为塑造健康文明、时代感强的企事业文化氛围创造了极为有利的条件;第三,建设企事业文化需要各种 3
载体,工会可以发动职工参加各种活动,如主题演讲比赛、文艺汇演、各种演唱会、体育运动会、美术、摄影、书法展览、知识竞赛、卡啦ok比赛、岗位练功、业务技能比赛等职工喜闻乐见的载体,充分运用好这些载体,开展符合企事业实际,贴近职工的寓教于乐的活动,对弘扬正气,培育正确的世界观、人生观、价值观,帮助职工树立良好的职业道德和职业风尚,不断提高职工的思想道德和业务技术水平、科学文化素质,造就有理想、有道德、有文化、守纪律的职工队伍具有重要作用;第四,工会是职工自愿参加的群众性组织,工会开展的各种活动大多是群众性活动,能够广泛听取职工的意见,倾听职工的呼声,采取职工喜闻乐见的方式发动职工广泛参与,因而容易得到职工的理解和支持,对企事业文化建设产生认同感,发挥主人翁责任感。正是由于工会在企事业文化建设中负有重大的责任并拥有独特的优势,因此做好企事业文化建设者这一角色,工会任重而道远。
3、建设和谐劳动关系,要致力于作劳动关系矛盾的协调者
从工会产生的历史我们已经知道,工会是劳动关系的产物,工会是在西方市场经济国家劳资矛盾、劳资斗争的过程中产生的。工会始终是在劳资关系中运行和发展的。随着我国市场经济的不断推进,我国劳动关系的市场化特征也越来越明显,在劳动关系领域,企事业的权利不断扩大,政府则由直接的参与者转变为立法和宏观调控者。
劳动关系的这种转折性变化,要求我国工会重新进行角色定位。在市场经济条件下,工会不再仅仅是协助党政各项工作的一个助手,而首先是劳动关系两方主体中劳动者一方利益的代表者和维护者。众所周知,在市场经济条件下,劳动关系的双方在生产劳动过程中的地位、作用和利益追求是存在差异甚至是矛盾的。企事业一方在生产活动中居于指挥、管理的主导地位,效率、利润是企事业追求的最重要的目标;而处于被管理、被指挥位置的职工,希望的是良好的劳动条件、工资报酬和福利水平。显然,企事业一方与职工一方的利益需求是不同的,如果关系处理不好,还会产生矛盾和冲突。当企事业方以损害和牺牲劳动者权益来达到追求企事业利润最大化目标时,劳动者个人很难与强大的企事业抗争,特别是在劳动力市场严重供大于求的环境下,劳动者一方的弱势地位就更加明显。在此情况下,劳动者只有依靠自己的组织---工会,代表和维护自己的合法权益和合理权益,工会实际上成为平衡劳动关系双方实力,保持劳动关系和谐稳定的重 4
要力量。如果没有工会组织,劳动者就只能依靠个人的力量、采取自发的非正常手段维护自己的利益,其结果要么是无功而返,要么是引发更尖锐的冲突,甚至影响到社会的稳定。
因此,我们说工会在协调劳动关系中具有非常重要的、其他任何组织无法替代的作用。在微观层面上,工会组织健全并有效运作,通过劳动合同制度、集体协商制度、集体合同制度和职工代表大会制度,切实代表和维护劳动者的合法权益,从而保护和激发劳动者的劳动积极性,使企事业劳动关系和谐有序,存在的矛盾得以及时通过法制化的渠道化解和处理;同时,在宏观层面上,借助三方协商机制,从源头上表达劳动者的愿望和要求、维护劳动者的权益,促使整个劳动关系协调发展。
4、建设和谐劳动关系,要致力于做职工群众的教育者
改革的过程是利益关系不断调整的过程,广大职工是改革的直接体验者,大部分职工得到了改革带来的实惠,但也有部分职工在改革过程中付出了代价。面对建立社会主义市场经济体制中产生的新的劳动关系,工会要发挥自身的优势作用,充分履行教育职能。
广泛开展职业道德教育、开展健康向上的文体活动等多种形式和手段,做好职工的教育引导工作,避免出现对改革的逆反心理、仇视心理和消极情绪等不稳定因素,教育职工站在长远的、全局的和发展的角度看待改革过程中的利益调整问题,引导职工树立科学发展观,帮助他们树立市场意识、创业意识。
广泛宣传企事业劳动关系和谐的重要意义,加强利益共同体教育,充分认识企事业与职工的利益关系,引导职工热爱企事业,提高工作的积极性和创造性;加强劳动法律法规教育,依法订立集体合同对企事业和企事业全体职工具有法律约束力,引导职工严格遵守,依法维护和保障自身权益;加强安全生产教育,遵守操作规程,严格劳动保护措施,确保生产过程的安全与健康;加强职工素质教育,以职工的全面发展,促进企事业的持续发展,引导职工不断提高学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。使其在实施科教兴国战略、推进企事业不断发展的历史进程中发挥更加积极的作用。
三、工会在构建和谐劳动关系中要加大帮扶力度
做好困难员工的帮扶工作既是工会的一项基本职能,也是工会参与和谐劳动 5
关系建设的重要内容。工会一定要坚持以人为本,做好关系员工利益的各项工作,既要把关心困难员工,解决他们的生活问题作为工会的要务来抓,还要把增强员工竞争上岗的能力,理顺员工思想情绪作为帮困扶贫“送温暖工程”的一项基础性、长期性的工作来抓,真正急员工所忧、想员工所虑、解员工所难、谋员工所求,切实尽到帮困扶贫的责任。对困难员工的帮扶要从以往的生活救助向政策帮扶、助学帮扶等综合帮扶拓展。重点做好三方面工作:一是切实维护员工的劳动权益和经济利益。解决好困难员工的就业权。通过技能培训、组织学习最大限度提高员工的业务能力。二是维护好困难员工的生存权。健全困难员工档案,组织开展员工互助互济活动,开展多种帮扶活动。三是保障困难员工子女教育权。要建立完善困难员工子女就学基金,形成帮扶困难员工的长效机制,让更多的困难员工子女在工会的帮助下受到良好的教育,使困难员工得到实实在在的帮助。
四、加强工会自身建设,提高综合素质
“打铁先要自身硬”。工会要在推进和谐社会建设中发挥作用,就必须先要强化自身的维权能力。要做好这项工作,一是要提高工会干部的素质,加强对工会干部的教育,增强责任意识、创新意识和服务意识。通过建立工会干部学习考核机制和学习培训制度,促进工会干部综合素质的全面提升,努力造就一批熟悉劳动关系、经济管理、劳动保障、劳动保护和劳动纪律等方面知识的复合型工会干部,提高为员工说话办事的本领,树立工会在单位中的地位和权威。二是要不断提升工会的工作水平。工会要确立正确的维权观,在维护改革发展稳定大局的前提下,更加注重维护好员工的具体利益;在活动方式上要在搞活基层、服务员工上下功夫,坚持深入基层组织员工、广泛动员员工、真心依靠员工、热情服务员工,通过多种形式的活动吸引凝聚各层次员工;在工作方法上要在转变工作方式、调整工作体制上下功夫,要从增强工会组织的吸引力和凝聚力的高度,培养严谨踏实的工作作风,真正深入基层群众,开展调查研究,及时感知、了解、掌握员工的具体需求,并把这种需求作为工会工作的重点和努力的方向,为员工提供个性化、优质的维权服务。三是要努力扩大工会的影响。工会工作的社会化是扩大工会影响力的重要途径,工会要有自己的形象、有自己的声音、有自己的作为,就要注重协调好与单位各部门之间的关系,整合工会内部的各种力量,进一步增强各项工作的合作。
五、明确工会组织出力点,加强工会工作渗透力度
在构建和谐的劳动关系中,工会无疑具有非常重要的作用,有工会和没有工会大不一样,工会作用发挥得好与不好大不一样。而作用发挥的好与不好,很大程度上在于工会在构建和谐劳动关系中定位把握的准不准,切入的够不够。因此,工会必须坚持以人为本,实现好、维护好、发展好广大员工的根本利益,努力在构建和谐劳动关系中充分发挥积极作用。
工会在努力构建和谐劳动关系这一关键环节上,要按照政策制度,做好源头参与,事先介入工作,把可能产生的矛盾化解在基层,化解在萌芽状况,化解在可调节的范围之内。要争取党组织的支持,依靠党组织在企业的政治核心作用,促进单位构建和谐劳动关系。把努力构建和谐劳动关系的工作常态化,要制定构建和谐劳动关系的计划,做到细化和量化,增强可操作性,加强宣传力度,形成员工广泛参与的局面。注重利益协调,促进公平。要寻求各方利益的平衡点,协助中心提高资源配置和利用效益,谋求在二次分配或多次分配中维护员工之间的平衡与公平。
构建和谐劳动关系,既要加强协调劳动关系机制建设,同时还应从法律法规和政策上进一步完善,随着改革的深化,工会仍需花大力气探索研究和实践协调劳动关系新的有效形式和机制。
和谐的劳动关系,是社会结构各种关系中非常重要的一种关系,和谐劳动关系不仅是经济发展的前提,更是和谐社会的重要基石。员工是单位发展、壮大、稳定的主体,是构建和谐社会的主体。通过建立和谐的劳动关系,可以积极推动构建社会主义和谐社会。
构建和谐的劳动关系是构建和谐社会的基石。追求劳动关系和谐,实现劳资双赢为目的和手段,正是工会的出发点。工会要构建社会主义和谐社会,一个很重要的方面是坚持党的领导,自觉接受和服从党的领导,做到政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护。切实发挥工会组织应有的作用,最大限度地把广大员工组织到工会中来,把他们团结和凝聚到工会的周围,维护好他们的各种权益。
社会和谐,是在发展社会生产力的基础上,实现人的全面发展,通过不断化解社会矛盾,达到人与自然的和谐相处、人与人之间的和谐相处。要达到“和谐 7
相处”,就要通过构建和谐的劳动关系、化解劳资双方的矛盾,营造和谐氛围,从而使社会和谐的基础得到巩固。在和谐社会里,劳动关系必然是和谐的;没有和谐的劳动关系,社会也难以和谐。所以说,构建和谐的劳动关系,对构建和谐社会具有十分重要的意义。工会在构建社会主义和谐社会中的出力点已经明确,那就是积极构建和谐的劳动关系,实现“平等协商,友好合作,促进发展,共享成果”。这对员工来讲,是互惠互利的好事情,是我们的共同愿望。因此,工会就是要为构建和谐的劳动关系、为构建社会主义和谐社会尽职尽责作出贡献。
总之,工会不仅要动员职工针对当前的形势需求,搞好自身学习“充电”,掌握更多的科学知识和工作技能。同时,工会组织要结合实际,本着缺什么补什么的原则,认真组织各种技能培训班,让职工在培训中得到技能上的提高和充实。创建学习型组织是一项系统工程,光有工会单方的积极性是不够的,它需要各方面通力协作,齐抓共管,形成合力。在开展活动上,工会在党组织的领导下,积极争取行政领导的支持和帮助,得到更多的人、财、物的投入,为造就知识型员工、构建和谐型企业、建立和谐劳动关系做出应有的贡献。
第四篇:充分发挥工商职能作用
充分发挥工商职能作用,服务 “三农”,推进社会主义新农村建设
丰南区工商局 陈丽娜
落实科学发展观,统筹城乡发展,推进农村社会经济发展,是促进农民增收的重要载体和重大工作举措。加强社会主义新农村建设的核心是促进农村经济发展、农业增效和农民增收。这就要求我们充分发挥工商职能作用,围绕“三农”工作,尽职尽责的为推进我区社会主义新农村建设做出积极的贡献。为此我们的做法是:
一、积极扶持农村非公有经济发展,大力培育农村新型市场主体。
大力发展农村非公有经济,是振兴农村经济、促进农民就业和实现农民增收的重要途径。认真落实有关优惠政策,积极鼓励、支持、引导农村各类人员从农业分离出来从事个体经营或申办私营企业。一是放宽条件,降低门槛,为农民创业提供政策支持。二是支持农民从事农副产品加工业、手工业、养殖业等,发展特色农业。三是大力发展各类为农服务的经济合作组织,促进农村服务体系的形成。四是大力支持农村乡、村集体所有制企业的改组改制,转化为非公经济。五是积极促进外商、外地企业和个人资本投资农村,兴办各类企业,以振兴农村经济。六是对 1 农村各类非公经济开展帮扶活动,认真做好政策上的引导,法律上的保护和信息上的服务,为我区农村非公有经济快速发展营造良好环境。
二、大力培育发展农村经纪人和各类中介服务组织,架起农民与市场间桥梁,搞活农村商品流通。
(一)提高认识,放开发展。所谓农村经纪人是一部分农民从农村种植业、养殖业中分离出来,专门从事为农业生产的产前、产中、产后提供中介服务的组织或个人。他们联系市场和龙头企业,内接农户,并通过签订“合同订单”的形式,让千家万户按市场需求生产,这样通过农村经纪人在农户与市场之间铺路搭桥,穿针引线的中介作用,把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来,从而把农户引入市场,带领农民有计划地组织生产,达到“产后无忧,实现增收”的目的。农村经纪人队伍是联结农业生产和市场流通的桥梁,是实现农业市场化的带头人,农村现代化建设的生力军。培育和规范农村经纪人是实现农业市场化、农业现代化的重要途径。丰南区工商行政管理局结合辖区农产品生产质量、生产结构、生产特色以及农产品流通状况进行调查,在此基础上拟定培育和规范发展农村经纪人的具体类别和措施。制定出发展规划,培育发展壮大农村经纪人队伍。
(二)抓好宣传示范,营造发展氛围。充分利用电视、广播、报纸等媒介,加大宣传力度,将农村经纪人的作用、法律地位,经纪人的组织形式、注册条件和注册程序等宣传到农村,以 2 此扩大农村经纪人在农村的影响,引导农民积极投身到农村经纪人行业。与此同时,积极发挥“典型示范带动”作用,在地方政府的支持下,大力开展优秀经纪人评选活动,树立农村经纪人典型,通过现场观摩会和经验交流会等多种形式进行宣传示范,以此提高农村经纪人的地位,扩大农村经纪人在农村的影响,不断强化“经纪有为、经纪致富”的观念,着力营造有利于农村经纪人发展的社会环境。
(三)提供全方位服务,促其快速发展。一是积极引导,促进农村劳动力转移,让更多的农村剩余劳动力投身于农村经纪人队伍,发展各种类型的为农服务的中介服务组织和能人牵头的农村合作经济组织。建立登记注册快速通道,并在法律法规允许的范围内,适当放宽农村经纪人登记条件,对部分农民季节性或临时性从事经纪活动给予相应登记。二是鼓励城市下岗职工从事农村经纪人活动。三是有针对性地开展农村专业经纪人培训,提高农村经纪人的综合素质。四是要建立并落实农村经纪人联系点制度,在抓好面上发展培育工作的同时,积极开展农村经纪人大户定点帮扶工程,有计划、有重点地实施法律法规教育培训、合同指导帮扶、品牌宣传推介等措施,以扶持农村经纪人大户做大做好做强。
(四)加强监督引导,促其规范发展。要全面履行“组织监督管理经纪人、经纪机构”的职责,立足管理职能,对农村经纪人实行动态管理。一是制定和完善各项工作制度,确保农村经 3 纪人管理工作有章可循,有规可依;二是建立规范的农村经纪人管理档案,把农村经纪人纳入“经济户口”管理;三要加强农业经纪合同规范管理,发挥职能,帮助解决农产品经纪活动中发生的合同纠纷。
三、切实加强农村食品市场监管,深入开展“红盾护农”行动,维护农村市场经济秩序。
(一)进一步加强农村食品市场监管。加强农村食品市场监管,维护农村市场经济秩序,是繁荣农村经济,促进农民增收和农村稳定的一项重要工作。加强对农村食品市场的监管,以取缔无照经营为重点,广泛开展食品市场检查,探索建立健全适合农村食品市场特点的商品准入等监管制度,并在农村实施发布食品消费警示等措施,做到查处与防范并举,确保农村食品消费安全。
(二)深入开展“红盾护农行动”。种子、化肥、农药、农膜、农机等农业生产资料直接关系到农业生产的安全和农民增收。今年我局把“红盾护农行动”作为工商部门服务“三农”的一个品牌广泛宣传,深入开展“红盾打假护农保春耕、保秋种”等专项执法行动,依法加强对农资市场的监管,切实让广大农民群众看到成果,见到成效。
1、严把农资市场经营主体准入关,认真落实农资市场管理制度。一是进一步规范农资经营者的主体资格。对所有经营农资商品的企业和个体工商户进行彻底的排查和清理,坚决取缔无照经营和超范围经营。对符合规定的农资经 4 营业户及时为其办理营业执照,并进行分类登记造册,建立管理档案,严格进行管理。二是建立健全农资企业和经营户内部管理机制。严格落实管理制度,及时督促指导农资经营者建立进销货台帐,自觉提供进销货发票,做到进销货渠道清楚,实现农资商品的可追溯管理。三是对农资经营者实行信用等级管理。在对农资经营者实行“经济户口”管理的基础上,为所有农资经营者建立信用管理档案,并实行动态管理,每年进行一次信用等级评定并向消费者公示。
2、建立农资商品入市过滤机制,从源头上把住农资商品的质量安全。农资商品质量,关系着农民群众的切身利益,是促进农民增收和农业增效的重要保证。我们工商部门要加大对农资经营者进销货渠道的监管工作,特别是做好对农资大户、批发商的监督管理,督促他们与生产厂家、批发商签订农资商品入市质量安全责任书,实行索证、索票、登记备案等管理制度,从源头上把住质量关。
3、开展重点整治,坚决打击各种坑农害农违法经营行为。要进一步加大执法办案力度,抓住春耕、夏播、秋种等重点农时季节,突出重点地区、重点市场和重点品种,严厉查处制售过期、失效、变质农资商品以及在农资商品中掺杂使假、以次充好等违法行为。要结合12315进农村活动,充分发挥农村投诉举报站的作用,发动农民群众对农资市场进行社会监督,以利于及时发现案源线索,从快从严打击违法经营行为。
四、深入开展“红盾进村,走近三农”系列活动,不断拓宽为“三农”服务的深度与广度。贯彻落实中央“一号文件”精神,5 服务“三农”、保护“三农”和建设社会主义新农村的大局出发,立足职能,把服务“三农”,支持、促进农村发展、农业增效和农民增收作为农村基层工商所的一项政治任务。开展“红盾进村,走近三农”系列活动,切实做到用信息服务“三农”,用政策扶持“三农”,用法律保护“三农”。充分运用主体登记、商标注册、合同监管、消费维权、打假护农等工商职能作用为“三农”服务的同时,不断拓宽思路,创新服务和监管载体,构筑护农安全体系,完善护农维权网络,拓展服务“三农”的广度和深度,为建设社会主义新农村出实力、办实事,最大限度地保护好农民的合法权益。
第五篇:充分发挥工商行政管理职能作用
充分发挥工商行政管理职能作用
全县工商行政管理机关将认真落实县委、县政府重大部署,进一步解放思想,大力弘扬创业精神,充分发挥工商行政管理职能作用,推动全民创业,推进“353”战略,为我县提前跨入全省十五强作出更大贡献。
一、放宽企业设立登记条件,拓宽创业空间,鼓励全民投资办企业
1、允许公司不受行业限制,新开办的公司投资人可分期缴纳出资,首期出资额只需达到公司注册资本的20,即可登记注册。其余资本可在今后两年内缴足。
2、投资人可以用知识产权、非专利技术、管理技能、科技成果、采矿权、探矿权,经专门机构评估认定后作为对企业出资,其出资比例在不超过70的情况下,由投资各方协商确定。投资人用股权、土地使用权作为对企业出资的,其投资比例不受限制。
3、投资人申请企业登记,涉及须经审批的经营项目的,可先行确认市场主体资格,取得营业执照;待完成审批后,再办理增加审批项目的变更登记。
4港澳永久性居民中的中国公民无需经由省外资主管部门审批,可在本县城乡申办个体工商户。
5、开放企业名称预先核准远程登记,不收名称登记费。
6、高校毕业生、失地农民从事个体经营的,除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、网吧、氧吧等)外,自登记注册之日起三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。继续实行下岗失业人员再就业,城镇退伍士兵自谋职业,残疾人就业,从事个体经营的优惠政策。
7、建立农村经纪人帮扶联系点,加快发展农村经纪人。大力支持发展农村合作经济组织,鼓励和引导农民采用便于管理、利于发展的资本合作的组织形式设立经济组织。农村经纪人、盈利性合作经济组织的登记一年内免收登记费。
二、加强引导规范,促进公平竞争,维护市场秩序
8、坚决取缔无照经营,对无照经营者以规范为先,最大限度地引导无照经营者申办营业执照,变“地下经营”为合法创业。
9、以流通环节食品安全为重点,严厉打击销售假冒伪劣商品违法行为;以注册商标专用权为重点,严厉打击侵犯知识产权等不正当竞争行为;以整治虚假违法食品、药品、医疗广告和就业市场“黑中介”为重点,严厉打击商业欺诈行为。强化对地区封锁和行业垄断行为的执法,协助政府废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定。进一步加大对密切关系人民群众生活的垄断性行业限制竞争行为的查处力度,深入持久地整顿和规范市场经济秩序。
10、大力推进商标战略的实施,积极协助培育驰名商标、著名商标和知名商标的战略梯队企业建设,继续组织著名商标、知名商标的认定工作和驰名商标的推荐申报工作,进一步加强农产品商标与地理标志证明商标、集体商标申请注册工作。支持农业实施品牌战略,倡导建立“公司 农户 商标”的新模式。
11、实行企业和个体工商户信息分类监管,重点扶持守信者,教育、管理一般失信者,淘汰严重失信者。鼓励企业通过广告传递正确的生产与消费信息;积极帮助企业规范合同管理,继续开展守合同、重信用活动。
12、对市场竞争和交易中的违法经营行为,采取教育为先的原则,实行教育引导和行政处罚并举,对过失案件、初犯案件、一般违法案件,以教育为主,规范为先,惩处为辅;对情节轻微,未造成社会危害后果的违法行为实施行政处罚时,属于自由裁量的罚款数额,一般取法定下限。对主观故意的案件、累犯的案件、危害人身健康和公共安全的案件、破坏环境资源的案件,坚决严惩不贷。
三、改进服务,文明公正执法,营造良好的创业氛围
13、会同团县委联合组织青年创业讲师团在全县巡回演讲,用身边的典型影响身边的人,大力营造全民创业的浓厚氛围。
14、从2008年7月开始,在全县工商行政管理机关全面推行企业登记“一审一核”制,方便企业市场准入。继续实行“首办负责制”、“服务承诺制”等制度。
15、全县工商行政管理机关将以各种形式充分披露在县域范围内的各类企业登记信息以及信用记录,鼓励人民群众加强信息利用,以信息引导创业。
16、免费向创业者发放《工商办事指南》,并在县工商局注册大厅设专门窗口,为创业者免费提供工商行政管理政策法规咨询。
17、强化“12315”申诉举报网络建设,推进“12315”进社区、进乡(镇)村、进市场、进商场工作;实行“12315”红盾护农工作在全县所有乡(镇)、村设工作站(点);及时方便农民投诉举报,保护农村创业者和消费者的合法权益。
18、全县工商行政管理机关及其工作人员严格执行“六项禁令”,严禁无法定依据处罚、收费;严禁不出具有效票据收费、罚款和扣押物品;严禁索要、收受监管服务对象的钱物和接受、参加可能影响公正执行公务的宴请及各种消费娱乐活动;严禁野蛮执法和
刁难、报复监管服务对象;严禁酒后执法;严禁着工商行政管理制服或使用执法车辆到营业性场所消费。违者视情节予以组织处理或纪律处分,直至开除;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。对违反禁令的行为不查不纠、包庇袒护的,追究有关领导责任。