沂水县畜禽规模化标准化养殖布局规划

第一篇：沂水县畜禽规模化标准化养殖布局规划

沂水县人民政府

关于印发沂水县畜禽规模化标准养殖

布局规划的通知 沂政发〔2014〕24号

各乡镇人民政府，沂城街道办事处，沂水经济开发区，沂蒙风情旅游景区，县政府各部门：

现将《沂水县畜禽规模化标准化养殖布局规划》印发给你们，请认真遵照执行。

沂水县人民政府 2014年3月24日 沂水县畜禽规模化标准化养殖布局规划

为进一步加强畜禽养殖污染防治，从源头上控制畜禽养殖污染，全面改善环境质量和群众生产生活条件，促进全县畜禽养殖业可持续健康发展，特制定本规划。

一、布局规划依据和原则

（一）布局规划依据。主要依据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国土地管理法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《基本农田保护条例》、《山东省环境保护条例》、《山东省农业环境保护条例》《山东省畜禽养殖管理办法》、《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)、《山东省畜禽养殖业污染物排放标准》（DB37/ 534－2005）、《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）、《沂水县畜禽养殖污染防治管理办法》等相关法律法规和政策规定。

（二）布局规划原则。生态环境保护优先和畜牧业发展相协调的原则；节约用地、发展适度规模养殖的原则；符合城乡、土地、交通和旅游发展规划的原则；流域、区域综合考虑和总体协调的原则。

二、畜禽养殖布局规划区域类型

畜禽养殖区域分为禁止养殖区、控制养殖区和适合养殖区（以下简称“三区”）。

（一）禁止养殖区。指按有关规定，不得规划、新建畜禽养殖（小区）的区域。禁止养殖区内已建成的，要按有关规定限期关闭或搬迁。

（二）控制养殖区。指按有关规定，需严格控制畜禽养殖场（小区）的数量和规模，不得规划、新建畜禽养殖场（小区）的区域。控制养殖区内现有的畜禽养殖场（小区），由所在地乡镇（街道、经济开发区、沂蒙风情旅游景区，以下简称“乡镇”）限期治理，并达到排放标准要求；对无法治理的要期限关闭或搬迁。

（三）适合养殖区。除禁止养殖区、控制养殖区以外区域原则上作为畜禽适合养殖区。在适合养殖区内从事畜禽养殖的，应按有关规定开展环境影响评价，污染防治和畜禽排泄物综合利用设施必须达到规定要求，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；污染物排放不得超过规定的排放标准和总量控制要求。

三、畜禽养殖“三区”规划布局界限

（一）禁养养殖区

1、饮用水水源地一级保护区和调水工程干线及其设施的保护区域：（1）跋山水库及沙沟水库设计兴利水位线及堤坝外延1000米以内的水域和陆域；

（2）第一万吨水厂、第三万吨水厂、沂河水站等城市饮用水水厂及虹吸井群周围1000米以内区域；

（3）农村集中供水工程、乡镇饮用水源井群区域和井群外包线外延500米以内区域；

（4）沂河、沭河及跋山水库、沙沟水库调水灌渠等重要灌渠两侧200米以内区域；

（5）其他列入城镇饮用水源地一级保护区的水库、河流等保护区域内。

2、风景名胜区、自然保护区：地下大峡谷、雪山彩虹谷、天然地下画廊、地下萤光湖、天上王城、东方瑞海国际温泉度假村、灵泉山、沂蒙山根据地、蒙山龙雾茶博园、沂蒙山酒文化生态旅游园、东皋公园等旅游景区的核心区和缓冲区（用于旅游观光的动物养殖除外），跋山水库、沙沟水库省级生态功能保护区的核心区和缓冲区，沂山森林公园、沂河湿地公园等。

3、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域：（1）县城建成区内及外延1000米以内的区域；

（2）工业园区建成区、新增规划工业园区范围内的区域；（3）乡镇驻地、农村社区外延500米以内区域；（4）学校、医院等公共场所外延500米以内的区域。

4、主要交通干线及旅游线路：236省道（博沂线）、329省道（薛馆线）、227省道(东红线)、332省道（韩莱线）、335省道（石兖线）、229省道（沂邳线）、青兰高速公路、青临高速公路、胶新铁路、山西中南部铁路通道等国道、省道及铁路两侧500米以内的区域，姚院路、沂崔路、长富路、龙张路等旅游线路两侧200米以内的区域。

5、环境质量达不到畜禽养殖标准的区域和其他法律法规、行业标准规定的禁养区域。

（二）控制养殖区

1、饮用水水源地二级保护区和重要的河流、水库、塘坝周边区域：（1）跋山水库、沙沟水库设计兴利水位线外1000-2000米内的区域；（2）第一万吨水厂、第三万吨水厂、沂河水站等城市饮用水水厂及虹吸井群周边1000-2000米内的区域；

（3）农村集中供水工程、乡镇饮用水源井群区域和井群外包线外500-1000米内的区域；

（4）沂河、沭河两侧200-1000米内的区域，沂河、沭河水系主要支流、梓河及梓河水系主要支流、小沂河城市上游河段等主要河流两侧200米以内的区域；

（5）小

（一）型水库、小

（二）型水库及重要塘坝保护范围区域；（6）其他列为饮用水水源地二级保护区的保护区域。

2、城镇建成区、规划区等人口密集区域：（1）县城规划区内划为禁止养殖区外的区域；

（2）乡镇驻地、工业园区、农村社区禁止养殖区外延1000米以内的区域，村庄、居民点、公共场所及外延1000米以内的区域。

（3）乡镇、农村社区建成区以外的规划区域。

3、主要交通干线两侧：国道、省道、铁路两侧500-1000米内的区域，主要旅游线路200-500米内的区域。

4、畜禽养殖高密度饲养区：已建成的符合相关法律法规规定的种畜禽场、大型规模化养殖场周边1000米以内的区域。

5、其他法律法规、行业标准规定及县乡规划规定的控制养殖区域。控制养殖区和禁止养殖区发生区域重叠的，其重叠区域按禁止养殖区管理，城镇、农村社区规划区已开始开发建设的，其建设范围纳入建成区，其相应范围内的控制养殖区转为禁止养殖区管理。

（三）适合养殖区

禁养养殖区、控制养殖区外的区域原则上作为适合养殖区。

四、规模化标准化养殖场（小区）建设要求

（一）禁止养殖区要求

1、严禁新建、改建、扩建各类畜禽养殖场（小区）；

2、现有的各类养殖场（小区）要限期关闭或搬迁；

3、现有的各类畜禽养殖场（小区）在关闭或搬迁前，不得扩大饲养规模，并加强畜禽排泄物综合利用，污染物排放必须符合《山东省畜禽养殖业污染物排放标准》（DB37/534－2005）的规定。

（二）控制养殖区要求

1、要控制和逐步削减畜禽饲养总量，不得新建、扩建各类畜禽养殖场，同时要逐步缩小散养比例；

2、现有的各类畜禽养殖场（小区）的畜禽排泄物要采取减量化、无害化、资源化措施，效削减排污总量，排放标准参照《山东省畜禽养殖业污染物排放标准》（DB37/534－2005）执行；

3、对未达到整改要求的畜禽养殖场（小区），要按照管理权限实施限期治理，无法治理的要予以关闭或搬迁。

（三）适合养殖区的要求

1、现有的各类畜禽养殖场（小区）要进行规模化标准化改造提升，全面落实污染防治措施，加强畜禽排泄物综合利用，并按照种养结合、农牧循环、动植物互惠的原则，逐步形成生态农业新格局。对于污染物排放超过周边环境容纳能力、群众反映强烈、无法治理的畜禽养殖场（小区）要予以关闭；

2、新建、扩建的畜禽养殖场（小区）要符合全县土地利用总体规划、城乡建设发展规划、畜禽养殖布局规划，并具备下列条件：

（1）地势、水源、土壤、空气符合相关标准，未被污染、无疫病的区域；（2）距村庄、居民区、公共场所、交通干线和其他畜禽养殖场（小区）1000米以上；距屠宰场、畜产品加工厂、畜禽交易市场、垃圾及污水处理场所等区域1500米以上；

（3）生产区、生活管理区、污物处理区明显分开，建有对废水、异味、畜禽排泄物和其他固体废弃物进行治理和综合利用的设施或无害化处理设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，鼓励发展生态环保养殖；

（4）鼓励利用荒坡、荒地，尽量少占或不占耕地，严禁占用基本农田；（5）符合法律法规和规章规定的其他条件。

（6）同一畜禽养殖场（小区）内不得饲养两种或以上的畜禽。

五、新建畜禽养殖场（小区）审批程序

新建占地10亩以上的规模化标准化畜禽养殖场（小区）建设前，必须经所在乡镇政府和县环保局、规划局、土资源局、畜牧局等部门审核同意，办理完善环境影响评价、用地审批、符合城乡发展规划证明、动物防疫选址条件审查等相关手续后方可进行建设，建成投产后30日内要到县畜牧局备案登记。

第二篇：积极推进畜禽规模化标准化养殖

积极推进畜禽规模化标准化养殖

在去年3家畜禽养殖场成功创建农业部畜禽标准化示范场的基础上，今年又推荐6家养殖单位创建市级示范点培育，以此创建来带动全县畜禽养殖场（户），进一步推进畜禽规模化标准化养殖进程。主要做法：

一是强化宣传引导，营造良好创建氛围

成立了安吉县畜禽养殖标准化示范创建领导小组和技术专家组，制定了切实可行的实施方案。抽调技术骨干，设专线、定专人，明确目标，狠抓落实，形成建设合力。利用广播、发放资料，举办技术培训等形式，深入畜禽养殖场（小区）宣传省、市关于建设标准化畜禽养殖小区的重要意义以及好的经验做法，提高广大养殖户的思想认识，营造标准化创建的浓厚氛围。

二是合理规划，科学指导畜禽养殖标准化创建工作

按照高产、优质、高效、生态、安全的总体要求，合理规划养殖场（小区）建设布局，重点抓好“六化”。即畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化，推进畜禽标准化规模养殖场建设，实现畜禽养殖标准化规模生产和产业化经营。安排专人定期深入养殖场（小区）检查各项制度的落实情况。帮助畜禽养殖场（小区）建立健全兽药、饲料及饲料添加剂等投入品的使用制度、防疫制度等规章制度。技术人员按照创建要求，逐条对照检查，找出不足之处，及时督促整改，确保创建活动有序进行。

三是加大政策扶持力度，为畜禽养殖标准化建设提供保障

积极协调县财政、土地、环保等部门的支持，在养殖用地、用水、用电、贷款贴息、发展农民专业合作经济组织等方面制定优惠扶持政策，引导和鼓励龙头企业、养殖场和农户改建、新建标准化畜禽养殖场（小区），在全县掀起标准化创建的热潮。

四是建立长效监管机制，实行动态管理

示范创建是一项长期性任务，对已取得标准化示范创建的场区进行长期监管，确实起不到示范带动的标准化示范场予以取消

第三篇：新化县畜禽养殖区域布局规划(草案)

新化县养殖业区域规划（草案）

为认真贯彻落实中华人民共和国《畜牧法》、《动物防疫法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》和湖南省湘江污染防治第一个“三年行动计划”，按照发展现代生态循环农业，有机循环利用作为推动畜牧业转型升级、促进农业可持续发展的首要任务来抓的要求，结合我县生态环境功能区规划及环境承载能力等实际情况，制订本规划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“生态、安全、高效”为主线，以标准化、规模化、品牌化、良种化建设为重点，以强化动物防疫监督和质量安全监管为保障，以有效保障供给和维护公共安全为目标，按照“创优创新，保量提质”的要求，科学划定禁养区、限养区、适养区，科学布局规模养殖场和养殖小区，加快推进产业转型升级，促进现代养殖业持续健康发展。

二、规划原则

（一）、生态优先与持续发展的原则。坚持现代养殖业与生态环境和谐发展，把保护生态环境放在优先位置，确保水源保护区、基本农田保护区、风景名胜区和人民群众生产、生活环境不受养殖粪污污染。

（二）、遵循农牧结合、资源循环利用原则。按照一定的种植面积(包括农作物、林地等)安排相应的畜牧业用地，尽量就近消纳牧场粪便与污水，着眼于长远，留有余地，实现畜牧业发展与环境保护的协调。

（三）、统筹规划与重点突出的原则。因地制宜，合理布局，突出重点，分步实施，稳步推进。

三、发展目标

2014—2020年，新化县养殖业总目标是：以单位面积资源有效承载量为基础，按照“调结构、转方式、上水平”的总要求，确保主要畜禽产品有效供给和质量安全，规模生态养殖业稳定发展，养殖业基础设施、规模化水平、重大动物疫病防控能力和科技水平显著提升，畜牧业的经济功能、生态功能和服务功能明显增强，努力建成现代养殖业转型发展示范区、全省畜禽产品质量安全监管示范县、全省重大动物疫病防控先进县。

（一）养殖业稳步健康发展。至2020年全县发展生猪350万头，出栏200万头；其中优质湘西黑猪40万头；发展牛35万头，出栏12万头，其中优质湘中黑牛5万头；发展羊20万只，出栏15万只；发展家禽1000万羽，出栏800万羽，其中鸡510万羽，鸭230万，鹅60万羽，实现畜牧业总产值55亿元（含加工值10亿元）。

（二）产业结构不断优化。培育和壮大产业化龙头企业，大力发展深精加工、物流产业，促进养殖业一、二、三产业协调发展。在适度发展常规生猪品种的基础上，大力发展具有地方特色的湘西黑猪、湘中黑牛、山羊及名优特种养殖，以新化旅游县域经济县建设为契机，大力开发旅游产品。生猪、家禽规模养殖比例达到80%以上。猪肉与其他肉类产量比重调整为70:30左右；畜禽产品加工产值与养殖业产值之比达到2：1。

（三）质量安全监督体系和动物疫病防控更加完善。到2020年，规模养殖畜禽产品“三品”认证率达到80%以上，实现畜禽产品质量可追溯体系全覆盖，产品质量抽检合格率达到99%以上。重大动物疫病应免免疫率达100%，规模养殖场官方兽医监管率达100%，病死畜禽无害化处理率达100%，逐步建立健全产地检疫和产品准出制度，抗体检测合格率保持在国家规定标准以上。

（四）畜牧业科技支撑能力显著增强。到2020年，先进适用技术转化应用率大幅提高，科技创新与服务体系进一步完善，科技对养殖业的贡献率提高到65%以上；湘西黑猪、湘中黑牛等地方品种保护与开发利用成效显著。

（五）生态环境得到有效保护。以单位面积资源存载量为基础，科学划定禁养区、限养区和适养区，规模养殖场、养殖园区、畜禽加工企业环境治理设施到位，实现达标排放。到2020年，畜禽粪尿氮年排放总量控制在每公顷耕地的畜禽粪尿氮负荷量≤170公斤，规模养殖场畜禽粪污无害化处理率100%、综合处理率提高到90%以上。资水流域综合治理取得明显进展。

四、规划布局

按禁养区、限养区、适养区进行规划布局。

(一)禁养区范围：

1、县城城市规划区。

2、工业园区周边500米范围内。

3、乡、镇（街道、社区）所在地周边500米范围内。

4、资江河干流两岸纵深500米范围内、大洋江，油溪河，圳上河，洞上河，渠江河等一级支流、两岸纵深200米范围内。

5、居民集中饮用水源及大中型水库上游2000米，周边1000米，下游500米，其它山塘及小型水库周边300米范围内。

6、基本农田保护区、文教、科研、人口集中生活区

7、国道、省道、高速公路两岸纵深500米范围内，县乡主要交通干道两旁纵深100米范围内。

8、ⅢA级以上旅游景点及缓冲区。

9、四星级以上乡村旅游区500范围内。

10、法律、法规规定的其它禁养区域。

禁养区内不得新建、改建和扩建畜禽养殖场（小区），已有的畜禽养殖场（小区）限期关闭或搬迁。

（二）限养区范围：

1、县境内禁养区以外500米以内的区域；

2、村级居民集中生活区域外500米以内的区域。限养区内严格控制畜禽养殖总量，不得新建、扩建畜禽养殖场，对已经存在的养殖业要压缩产能减少饲养量，依法进行必要的结构调整，积极推广农牧结合、资源利用等畜禽养殖污染生态化治理模式。

（三）适养区范围：

禁养区、限养区以外区域为适养区。在适养区内新建、改建、扩建的规模化畜禽养殖场(小区)须依法进行环境影响评价，污染防治设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，并将主要污染物排放符合污染物排放总量控制指标要求作为环评审批和环保验收的条件。

四、养殖区域规划

根据新化县耕地面积，按照“调减过载、适度保有”的要求，抓住“三年行动计划”和“三个一批建设”的良好机遇，依法限期拆除影响环境的“低小散乱”养殖场(棚)，在适养区域内，加快规划建设一批畜禽排泄物得到充分利用、规模适度的生态养殖场和养殖园区。有条件的乡镇和养殖大镇要建立养殖园区，由政府统一规划，并负责“水、电、路”三通和公共防疫，粪污处理设施建设。采取招商引资与养殖业主自筹新建相结合的方式推进园区建设。

(一)载畜总量控制规划。根据2011年年鉴数据，全县可载畜土地总面积(含低山荒地)228万亩，其中粮食作物播种面积116.12万亩,经果林、蔬菜等种植面积41.7万亩。按照每亩配套养殖2头存栏猪（或1头牛、5只羊、20只家禽）测算，全县可承载456万头猪单位，现有承载量为183万头猪单位，除去禁养区、工业区、水源保护区和乡镇拓展区后，全县可新增畜禽承载量为273万头猪单位。

（二）重点品种区域布局

1、生猪

全县重点发展生猪养殖乡镇26个，平丘区乡镇上梅、游家、科头、炉观、洋溪、石冲口、西河、孟公、琅塘、白溪、油溪、桑梓、曹家、吉庆等14个乡镇以瘦肉型外三元杂交猪为主；丘陵山区乡镇坐石、温塘、田坪、维山、圳上、荣华、文田、槎溪等8个乡镇以发展二元杂为主；山区乡镇水车、奉家、金凤、天门等4个乡镇以发展地方猪为主。

2、家禽

因地制宜、鼓励养殖户利用荒山荒地或林地养殖地方优质土鸡发展林下经济，在有条件的乡镇扶持发展规模养殖。合理利用旅游景点在文田、水车、奉家、白溪、油溪、圳上、天门、金凤等周边乡镇开发“绿壳蛋鸡”、“风干板鸭”等具有地方特色的旅游产品。利用资江河库汊及一、二

级支流水系发展肉鸭、蛋鸭、鹅生态养殖带。培植三家以上龙头企业，构筑环资江河水系生态禽业经济区基本框架。

3、山羊

以浏阳黑山羊、南江黄羊、波尔山羊为主打品种在琅塘、白溪、油溪、圳上、荣华、金凤、维山、石冲口等山区乡镇重点推广，严格实行生态饲养，鼓励放养或半放养模式，保护林地环境，改善肉羊品质，确保山羊养殖的经济效益。

（三）重点建设项目

1、湘西黑猪产业

以现有黑猪养殖格局为基础，依托省级龙头企业——新化广益农业的优势，向东和向西扶持发展二个黑猪产业带和若干个养殖园区，即河西产业带和河东产业带。河西产业带由S225线辖区乡镇：上梅镇、炉观镇、游家镇、西河镇、孟公镇、琅塘镇及辐射奉家镇、文田镇等周边乡镇。河东产业带由S217线辖区乡镇：石冲口镇、曹家镇、吉庆镇及辐射温塘镇、田坪镇等。黑猪产业建设涵盖龙头企业、乡镇基地、养殖园区建设等，项目建设从2014—2019年计划新增发展优质黑母猪15000头，至建设期末出栏优质黑猪商品猪40万头，实现产值8亿元，新增利税1.2亿元。

2、湘中黑牛产业。

依托自然草山资源，按照“小规模、大群体”的养殖模式，建立肉牛产业带和养殖区。东北区由吉庆镇、坐石乡、温塘镇、田坪镇、桑梓镇等乡镇基地农户组成；西北区由圳上镇、白溪镇、油溪镇、荣华乡等乡镇基地农户组成；西南区由洋溪镇、槎溪镇、维山乡、石冲口镇组成。至规划期末我县发展湘中黑牛 10万头，出栏5万头，良种繁育体系建设实现100%的乡镇和80%的管区都建立人工冷配站（点），良种覆盖率达到50%。

3、生态园区建设

在上梅、曹家、游家、西河、科头等养殖大镇逐步建立生态养殖园区，园区规模达到年出栏生猪20万头以上。园区内分若干个建设单元，鼓励和吸纳周边部分在禁养区内关闭和搬迁的养殖户进园发展。2014—2020年全县计划建设生态园区2—4个。

4、畜禽产品加工物流业

在河东和河西新建和改建4个畜禽专业批发市场，打造湘中地区畜禽物流交易中心。培植3个以上畜禽产品加工龙头企业（涵盖生猪、肉牛、家禽等产业），形成完整的生产、供销、加工、销售一条龙的产业链。其中广益集团的湘西黑猪屠宰加工及冷链物流于2015年建成投产，全县力争到2020年，畜禽产品物流加工区实现产品直供比例达30%以上，畜禽产品加工产值达10亿元以上。

（四）各乡镇养殖规划。按照现有养殖量、常用耕地面积、可承载畜禽量，由乡镇进行布局规划,要求各乡镇按照全县养殖布局总规划的指导思想，规划原则，明确划定辖区内禁养区、限养区、适养区，新增发展数要与土地承载量相配套。

五、规划区域养殖准入

(一)选址要求

新建、扩建养殖场必须在本养殖区域规划内选址，且必须符合所在地乡镇土地利用规划、城镇发展规划和动物防疫条件。

(二)规模要求

鼓励工商业主、养殖场兼并重组，建设集约化、标准化、生态化养殖场，凡新建猪舍要达到1200平方米以上，常年存栏猪500头以上，牛、羊、禽舍要达400平方米以上，存栏牛50头以上、存栏羊100只以上、存笼家禽5000羽以上的养殖规模。

(三)用地政策

养殖设施用地按照有关法律、法规及我县农用地管理的相关规定执行。

(四)工艺与设施

1、采取“畜禽-肥料-作物”、“畜禽-沼气-作物”等农牧结合的生态循环模式，以及“渔牧结合型”、“综合利用型”和“生态处理型”的生态种养模式。

2、养殖场必须采取“干湿分离、雨污分流”和干法清粪工艺，实现日产日清。

3、养殖场必须按照动物防疫条件许可的要求配备相关设施设备，完善内部布局，建设与养殖规模相匹配的污水处理系统、农牧结合排泄物利用管网、病死动物无害化处理池和视频监控。

4、养殖场排泄物治理设施必须与主体工程同时设计、同时建设、同时验收达标，通过环评验收后方可投入使用。

六、加强组织领导和政策保障

（一）成立工作领导小组。为确保全县养殖区域规划顺利完成，县人民政府成立领导小组，由县政府分管副县长为组长，畜牧水产局、农业局、财政局、环保局、国土资源局、规划局、林业局、水利局、发改局、农办、旅游局和各乡镇为成员单位的畜禽养殖区域布局规划工作领导小组，具体负责组织实施，要求各乡镇成立相应机构，明确一名主职领导负责，组成专门班子，科学严谨的完成辖区内区域规划。

（二）安排专门工作经费。区域规划时间紧、任务重、工作量大，涉及部门多，需要整合行政区划、环保功能区划以及县境内三边区域养殖场现场核定等；乡镇要明确禁养区、限养区、适养区的划定。为保证区域规划工作的顺利进行，需县财政安排专门的工作经费。

（三）引导规模养殖，全面推行标准化生产 积极整合养殖业发展资金，加大适养区畜禽规模养殖场的建设力度，减少农村散养单元，提升规模化养殖水平。鼓励和支持土地和水面流转承包，提高产业集成度。大力扶持畜禽水产品加工业发展。积极发展养殖业生产、饲料供应、产品销售、技术服务等经济合作组织。

（四）强化全程监管，确保畜禽水产品质量安全。建立养殖业档案管理制度；建立养殖业产品的用药、用料、防疫等生产档案；完善牲畜定点屠宰场制度；逐步建立完善畜禽水产品准出机制，调整、规范牲畜定点屠宰场，实行优胜劣汰制度，形成3个以上规模化、现代化的屠宰加工企业。实行畜禽水产品定时定点检测制度，建立产品质量追溯制度和产品质量市场预警机制，确保质量安全。

（五）加强环境综合治理，打造优美生态家园。要把养殖业污染治理纳入各乡镇城乡整建绩效考核范围，部门配合，上下形成活力，推进养殖业污染治理工作。按照“控面、保量、提质、减排”的治理思路，从源头控制减少排放，加大畜禽废弃物综合利用力度，大力发展畜牧业循环经济。坚持“因地制宜、综合治理”，多层次、多途径推介引导生态环保养殖模式，推进畜禽养殖场环境治理力度。对现有粗放型规模养殖场进行标准化改造，推广沼气工程处理模式、生态还田处理模式以及污水纳管、达标排放等污染减排技术模式，形成村容整洁、乡风文明、城乡和谐共进的生态发展格局。

七、规划编制的日程安排

（一）、3月下旬召开规划编制领导小组协调会议，研究部署规划编制的建议方案和具体要求。

（二）、5月下旬各乡镇拿出本辖区内畜禽养殖区域规划的子规划，明确禁养区、限养区、和适养区，并在乡镇行政区域图中用红线，黄线，蓝线分别标示。

（三）、6月下旬汇总乡镇养殖区域规划，编制新化县畜禽养殖区域规划，报请新化县人民政府批准实施。

新化县人民政府 2014年3月28日

第四篇：某县畜禽标准化、规模化养殖的经验介绍材料汇报

某某县现代化畜禽养殖情况汇报

某某县地处某区上游西侧，天山支脉那拉提山北麓，位居某区东部，全县总面积平方公里。现辖乡镇 个国营农牧场，生活着汉、哈、维等个民族，总人口万余人。巩留旧属乌孙古国领地，具有悠久的历史和灿烂的文化，历史上曾是某区东五县政治、经济、军事、文化中心。

全县天然草场414万亩，天然可利用草场407.56万亩，其中夏草场145.75万亩，春秋草场135.37万亩，冬草场126.44万亩。现有人工草场25.96万亩，灌溉草场32.6万亩、围栏草场286.8万亩、饲草料地6.8万亩。县内涉牧龙头企业有和。2011年末，牲畜存栏56万头（只），生产母畜存栏38.06万头。2011年畜牧业总产值6.69亿元，较上年增长12%。畜牧业产值占农业总产值的46.5%，较上年增长1个百分点，畜牧业实现人均增收500元。

一、养殖小区发展现状及特点

近年来，在和的高度重视下，某某县畜牧业在现代化畜禽养殖方面取得了较快的发展，通过建设规模化、标准化养殖小区加快畜牧产业化进程，提高了养殖技术和科技含量，全县草畜产业得到了健康发展。全县现有涉牧企业共2家，公司日加工处理鲜奶能力200吨，育肥基地一个，年出栏肉牛1.5万头，实现养殖小区标准化、规范化、集约化、制度化管理，推动现代畜牧业发展，促进农牧民增收。全县养殖小区总体呈现以下特点：

（一）加工龙头企业带动发展养殖小区。如佳和乳业和巴口香公司，这些企业的发展，以点带面，以企业为轴心，带动周围群众，建起了产、加、销一体化的养殖小区。

（二）规模养殖场带动发展养殖小区。全县现有各类养殖场1个,这些养殖场的建设既有利于提高农户的养殖效益，又可加快先进养殖 1

技术的推广和应用，而且有利于统一规划，合理布局。

（三）政府引导成立合作社模式的养殖小区。通过政府积极引导，发挥农牧民自愿的原则，保护成员权益，增加成员收入为目的，成立畜牧业相关农村合作社，以农村合作社为依托，带动社员养殖户共同发展，实现会员统一养殖，规模经营，统一引进新品种、新技术、建设养殖基地，形成网络化经营格局。

（四）养殖合作社引导养殖小区的发展。全县各乡（镇）场都适

时成立了养殖合作社，共有突出畜禽养殖合作社7个，通过合作社成员共同学习，讨论把分散的养殖户连接起来，从而发展壮大养殖小区。例：某某县莫乎尔乡辉汗养马合作社以孕马养殖为主，每户养殖户养殖规模在22匹以上，通过养殖示范户带动全乡孕马养殖业的快速发展，使自然草场得到了有效的恢复的同时提高了农牧民的人均收入，孕马养殖规模达到1000匹，年产生鲜马奶230吨，年产值达到300万元；年产孕马尿530吨，年产值达到增收320万元，每匹孕马生产期为四个月，每匹仅靠孕马尿和马奶子两项年纯收益达1200元。此养殖小区的建设也有效促进品种改良、疫病防治工作，为奶、畜产品销售提供了稳定的平台。

（五）渐渐形成特色养殖优势。某某县以哈萨克民族为主，而马

匹是哈萨克农牧民最不可缺少的牲畜，近年来，全县兴起了以马匹为优势特色产业发展形成的养殖小区。目前，全县规模养殖马匹120户，养殖小区2个，这些小区的典型示范效应，为全县马产业的发展起到推动作用。

二、主要工作措施

（一）加强组织领导，促进现代畜牧业快速发展。某某县县委根据本县实际，提出：“坚定不移的实施“富民强县”战略，加快农牧业现代化发展步伐，建设河谷东部特色产农业产业带。”的目标，201

2年计划建设4个养殖小区，其中包括奶牛、生猪养殖小区建设，总投资额为850万元，其国投385万元，县地方财政支持465万元，县政府还出台了创业贷款来扶持发展畜牧业，鼓励农牧民发展养殖奶牛。

（二）加强宣传培训，搞好配套服务。充分利用报纸等新闻媒体、传单及短期培训等多种形式广泛宣传，提高养殖户对养殖小区的认识，引导、支持建设养殖小区，培育了一批畜牧养殖能手，并推广规模化、标准化养殖，在小区内积极推行“五个一”（即统一进畜、统一防疫、统一管理、统一饲喂、统一出栏。）使畜牧业各种资源得到了合理利用。

（三）加大科技投入，完善动物防疫体系。围绕建设细毛羊、肉、奶生产基地，科学规划、区域布局，推进草原畜牧业、农区畜牧业和城郊畜牧业协调发展，加快了畜牧产业化进程和小区建设。通过引进畜禽新品种、加强畜禽疫病防治，对规模养殖场（户）和养殖小区均采取系统免疫，统一防疫，全面防控重大动物疫病，确保畜禽养殖安全。

三、存在的主要问题

（一）技术指导和科学管理知识缺乏，部分养殖小区运作不规范，没有发挥示范带头作用，农牧民发展现代畜牧业的意识薄弱，优良品种的推广步伐仍很缓慢，农牧民不知如何降低生产成本，如何进行科学的疫情防治，诸如此类的技术问题，经常困扰养殖户，急需要技术指导和信息的传递。

（二）基础设施不健全，村级防疫室、药浴池、防疫圈数量少，草原水利、交通、电力等设施还十分落后，影响了我县现代畜牧业的发展和综合生产能力的提高。

（三）发展畜牧业的环境需进一步改善，养殖户在自己的宅基地

内建畜舍进行畜牧业生产，不能达到“人畜分离”，无法扩大养殖规

模而且不能达到环保的目的，专业户生产规模仍偏小，效益不高的问题依然明显，直接影响到养殖效益的提高。

（四）带动力强的畜产品加工龙头企业覆盖率低，使市场与养殖

户难以形成产业链条，畜牧业发展后劲不足，全县以家庭式经营畜牧产业为主，属于家庭副业式养殖，采用传统饲养方法，交易成本高，信息不灵，市场应变能力弱，规模化经营程度低，使其在市场竟争中处于不利的地位，这些都严重影响了本县畜牧业的快速发展。

（五）乡镇畜牧防疫力量薄弱，严重影响全县动物防疫工作，尤

其是村级防疫员业务素质偏低等原因，畜禽技术指导及防疫无法满足总体畜牧业的发展需求。

四、建设养殖小区的发展思路和重点工作

（一）发展思路

某某县畜牧业的发展本着以“以持续增加农牧民收入为出发点和

落脚点”，坚持实施“牧业富县”战略，加快传统畜牧业向现代畜牧业转变，大力发展绿色、生态畜牧业，围绕建设全州重要的细毛羊、肉、奶生产基地，加快发展农区畜牧业，扩大优质奶牛养殖规模，做大做强牛羊育肥业，加大发展马产业力度，适度发展猪禽产业，积极开展绿色、有机认证工作，构建巩留生态畜牧业发展格局。

畜牧业发展区域布局为：畜牧业由草原畜牧业为主，农区畜牧业

为辅向以农区畜牧业为主，草原畜牧业为辅的发展格局转变。草原畜牧业以发展新疆褐牛、细毛羊、肉羊为主，农区畜牧业以发展优质奶牛、肉牛、猪禽养殖、特色养殖为主，城郊畜牧业以优质奶牛养殖、牲畜育肥和猪禽养殖为主。

（二）重点工作

1、强化组织领导，合理利用扶持资金。制定全县养殖小区发展

规划和措施，明确目标管理，完善各项制度，责任明确至人，合理利

用政府鼓励发展养殖小区投入相应资金，以乡（镇）兽医站为依托，改善配套服务设施，改进服务手段，扩大养殖规模，增加经济效益。

2、发展专业户、农村合作社，推动适度规模经营。带动一批养

殖示范户，采取集资、贷款、扶持等方式获取资金，大力发展农村畜牧业农村合作社、专业户，通过适度规模经营，树立畜牧业发展典型示范户，以点带面，推动全县现代畜牧业的快速发展。

3、招商引资，打造先进的畜牧业龙头企业。以专业合作社为基础，实现规模化养殖，引进培育具有科技、市场竞争力牛羊养殖、产品加工、市场流通的综合经营的产业龙头企业。

4、加大科技宣传，提高养殖小区管理人员的技术能力。加大科技培训，通过举办培训班、“科技之冬”、“科技之夏”等方式，提高农牧民的畜禽养殖水平，大力推行人工授精、品种改良技术，提高养殖小区的科技含量。

5、特色养殖和绿色认证。重点发展奶牛、肉牛、细毛羊、肉羊、孕马、马鹿、生猪、草原牧鸡养殖。

第五篇：某县畜禽标准化、规模化养殖的经验介绍材料汇报

某某县现代化畜禽养殖情况汇报

某某县地处某区上游西侧，天山支脉那拉提山北麓，位居某区东部，全县总面积平方公里。现辖 乡 镇 个国营农牧场，生活着汉、哈、维等 个民族，总人口 万余人。巩留旧属乌孙古国领地，具有悠久的历史和灿烂的文化，历史上曾是某区东五县政治、经济、军事、文化中心。

全县天然草场414万亩，天然可利用草场407.56万亩，其中夏草场145.75万亩，春秋草场135.37万亩，冬草场126.44万亩。现有人工草场25.96万亩，灌溉草场32.6万亩、围栏草场286.8万亩、饲草料地6.8万亩。县内涉牧龙头企业有 和。2011年末，牲畜存栏56万头（只），生产母畜存栏38.06万头。2011年畜牧业总产值6.69亿元，较上年增长12%。畜牧业产值占农业总产值的46.5%，较上年增长1个百分点，畜牧业实现人均增收500元。

一、养殖小区发展现状及特点

近年来，在 和 的高度重视下，某某县畜牧业在现代化畜禽养殖方面取得了较快的发展，通过建设规模化、标准化养殖小区加快畜牧产业化进程，提高了养殖技术和科技含量，全县草畜产业得到了健康发展。全县现有涉牧企业共2家，公司日加工处理鲜奶能力200吨，育肥基地一个，年出栏肉牛1.5万头，实现养殖小区标准化、规范化、集约化、制度化管理，推动现代畜牧业发展，促进农牧民增收。全县养殖小区总体呈现以下特点：

（一）加工龙头企业带动发展养殖小区。如佳和乳业和巴口香公司，这些企业的发展，以点带面，以企业为轴心，带动周围群众，建起了产、加、销一体化的养殖小区。

（二）规模养殖场带动发展养殖小区。全县现有各类养殖场1个,这些养殖场的建设既有利于提高农户的养殖效益，又可加快先进养殖 1

技术的推广和应用，而且有利于统一规划，合理布局。

（三）政府引导成立合作社模式的养殖小区。通过政府积极引导，发挥农牧民自愿的原则，保护成员权益，增加成员收入为目的，成立畜牧业相关农村合作社，以农村合作社为依托，带动社员养殖户共同发展，实现会员统一养殖，规模经营，统一引进新品种、新技术、建设养殖基地，形成网络化经营格局。

（四）养殖合作社引导养殖小区的发展。全县各乡（镇）场都适时成立了养殖合作社，共有突出畜禽养殖合作社7个，通过合作社成员共同学习，讨论把分散的养殖户连接起来，从而发展壮大养殖小区。例：某某县莫乎尔乡辉汗养马合作社以孕马养殖为主，每户养殖户养殖规模在22匹以上，通过养殖示范户带动全乡孕马养殖业的快速发展，使自然草场得到了有效的恢复的同时提高了农牧民的人均收入，孕马养殖规模达到1000匹，年产生鲜马奶230吨，年产值达到300万元；年产孕马尿530吨，年产值达到增收320万元，每匹孕马生产期为四个月，每匹仅靠孕马尿和马奶子两项年纯收益达1200元。此养殖小区的建设也有效促进品种改良、疫病防治工作，为奶、畜产品销售提供了稳定的平台。

（五）渐渐形成特色养殖优势。某某县以哈萨克民族为主，而马匹是哈萨克农牧民最不可缺少的牲畜，近年来，全县兴起了以马匹为优势特色产业发展形成的养殖小区。目前，全县规模养殖马匹120户，养殖小区2个，这些小区的典型示范效应，为全县马产业的发展起到推动作用。

二、主要工作措施

（一）加强组织领导，促进现代畜牧业快速发展。某某县县委根据本县实际，提出：“坚定不移的实施“富民强县”战略，加快农牧业现代化发展步伐，建设河谷东部特色产农业产业带。”的目标，2012 2

年计划建设4个养殖小区，其中包括奶牛、生猪养殖小区建设，总投资额为850万元，其国投385万元，县地方财政支持465万元，县政府还出台了创业贷款来扶持发展畜牧业，鼓励农牧民发展养殖奶牛。

（二）加强宣传培训，搞好配套服务。充分利用报纸等新闻媒体、传单及短期培训等多种形式广泛宣传，提高养殖户对养殖小区的认识，引导、支持建设养殖小区，培育了一批畜牧养殖能手，并推广规模化、标准化养殖，在小区内积极推行“五个一”（即统一进畜、统一防疫、统一管理、统一饲喂、统一出栏。）使畜牧业各种资源得到了合理利用。

（三）加大科技投入，完善动物防疫体系。围绕建设细毛羊、肉、奶生产基地，科学规划、区域布局，推进草原畜牧业、农区畜牧业和城郊畜牧业协调发展，加快了畜牧产业化进程和小区建设。通过引进畜禽新品种、加强畜禽疫病防治，对规模养殖场（户）和养殖小区均采取系统免疫，统一防疫，全面防控重大动物疫病，确保畜禽养殖安全。

三、存在的主要问题

（一）技术指导和科学管理知识缺乏，部分养殖小区运作不规范，没有发挥示范带头作用，农牧民发展现代畜牧业的意识薄弱，优良品种的推广步伐仍很缓慢，农牧民不知如何降低生产成本，如何进行科学的疫情防治，诸如此类的技术问题，经常困扰养殖户，急需要技术指导和信息的传递。

（二）基础设施不健全，村级防疫室、药浴池、防疫圈数量少，草原水利、交通、电力等设施还十分落后，影响了我县现代畜牧业的发展和综合生产能力的提高。

（三）发展畜牧业的环境需进一步改善，养殖户在自己的宅基地内建畜舍进行畜牧业生产，不能达到“人畜分离”，无法扩大养殖规 3

模而且不能达到环保的目的，专业户生产规模仍偏小，效益不高的问题依然明显，直接影响到养殖效益的提高。

（四）带动力强的畜产品加工龙头企业覆盖率低，使市场与养殖户难以形成产业链条，畜牧业发展后劲不足，全县以家庭式经营畜牧产业为主，属于家庭副业式养殖，采用传统饲养方法，交易成本高，信息不灵，市场应变能力弱，规模化经营程度低，使其在市场竟争中处于不利的地位，这些都严重影响了本县畜牧业的快速发展。

（五）乡镇畜牧防疫力量薄弱，严重影响全县动物防疫工作，尤其是村级防疫员业务素质偏低等原因，畜禽技术指导及防疫无法满足总体畜牧业的发展需求。

四、建设养殖小区的发展思路和重点工作

（一）发展思路

某某县畜牧业的发展本着以“以持续增加农牧民收入为出发点和落脚点”，坚持实施“牧业富县”战略，加快传统畜牧业向现代畜牧业转变，大力发展绿色、生态畜牧业，围绕建设全州重要的细毛羊、肉、奶生产基地，加快发展农区畜牧业，扩大优质奶牛养殖规模，做大做强牛羊育肥业，加大发展马产业力度，适度发展猪禽产业，积极开展绿色、有机认证工作，构建巩留生态畜牧业发展格局。

畜牧业发展区域布局为：畜牧业由草原畜牧业为主，农区畜牧业为辅向以农区畜牧业为主，草原畜牧业为辅的发展格局转变。草原畜牧业以发展新疆褐牛、细毛羊、肉羊为主，农区畜牧业以发展优质奶牛、肉牛、猪禽养殖、特色养殖为主，城郊畜牧业以优质奶牛养殖、牲畜育肥和猪禽养殖为主。

（二）重点工作

1、强化组织领导，合理利用扶持资金。制定全县养殖小区发展规划和措施，明确目标管理，完善各项制度，责任明确至人，合理利 4

用政府鼓励发展养殖小区投入相应资金，以乡（镇）兽医站为依托，改善配套服务设施，改进服务手段，扩大养殖规模，增加经济效益。

2、发展专业户、农村合作社，推动适度规模经营。带动一批养殖示范户，采取集资、贷款、扶持等方式获取资金，大力发展农村畜牧业农村合作社、专业户，通过适度规模经营，树立畜牧业发展典型示范户，以点带面，推动全县现代畜牧业的快速发展。

3、招商引资，打造先进的畜牧业龙头企业。以专业合作社为基础，实现规模化养殖，引进培育具有科技、市场竞争力牛羊养殖、产品加工、市场流通的综合经营的产业龙头企业。

4、加大科技宣传，提高养殖小区管理人员的技术能力。加大科技培训，通过举办培训班、“科技之冬”、“科技之夏”等方式，提高农牧民的畜禽养殖水平，大力推行人工授精、品种改良技术，提高养殖小区的科技含量。

5、特色养殖和绿色认证。重点发展奶牛、肉牛、细毛羊、肉羊、孕马、马鹿、生猪、草原牧鸡养殖。