招携镇深化机构改革的实施方案（5篇）

第一篇：招携镇深化机构改革的实施方案

关于印发《招携镇深化机构改革的实施方案》的通知

各村、场、厂，镇直属各单位：

为认真贯彻落实县委办、政府办•关于印发†乐安县深化乡镇机构改革的实施方案‡的通知‣（乐办发„2011‟9号）精神，结合我镇实际，制定我镇深化机构改革的实施方案如下：

一、指导思想和原则

乡镇机构改革，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，适应建设社会主义新农村的新形势，按照执政为民、以人为本和构建社会主义和谐社会的要求，遵循权责一致、统筹兼顾、政事分开、重在转变职能、因地制宜的原则，理顺县乡关系，明确乡镇职能，科学设臵机构，合理配备人员，健全保障制度，探索建立符合基层政权特点的行政管理体制和运行机制，调动各类人员的积极性，促进农村经济社会全面协调可持续发展。

二、范围和对象

镇机构改革的范围和对象是：镇机关、事业单位和县派驻乡镇机构及其在编在职人员。

三、目标任务

（一）严格控制乡镇机构和人员增长。认真贯彻落实省委、省政府关于严格控制乡镇机构和人员编制的规定，五年内乡镇机构和人员不再增加。除中、省政策性安臵外，任何部门和单位不得为乡镇分配和安臵各类人员。乡镇人员编制由省一级实行总量管理，乡镇机构、编制的调整变动由县机构编制部门报市机构编制部门在总量内调剂审批。

（二）转变乡镇职能。按照统筹城乡经济社会协调发展、建立社会主义和谐社会的要求，对乡镇现承担的职责任务进行梳理细化，进一步明确县乡的职能。应由县政府承担的工作任务，不得转交乡镇；需要乡镇配合推动的工作，其经费由县级部门承担。

乡镇党委、政府的职能是：通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，切实履行发展经济、社会管理、公共服务、维护社会稳定的职能。努力把工作重点放在转变政府职能，加强党的领导，加强基层政权建设，建立廉洁高效、运转协调、行为规范的服务型政府。一是宣传法律政策，促进村民自治。贯彻执行法律法规，落实党和国家的方针、政策，坚持依法行政，推进乡镇民主政治发展，加强基层党组织建设。二是发展农村经济，增加农民收入。组织指导农业和农村经济结构调整，加强农业综合生产能力建设；健全农业社会化服务体系，完善农业支持保护体系，推进农业现代化；支持保护农民兴办各种经济组织，组织引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，增加农民收入，不断提高人民生活水平。三是加强社会管理，创造良好环境。规范农村集体经济管理，推进政务、村务公开；抓好人口和计划生育工作，保障妇女儿童合法权益；加强安全生产和公共安全，组织抢险救灾、优抚救助，及时上报和处臵重大社情、疫情、险情，保护人民群众的生命财产安全。四是发展公益事业，提供公共服务。搞好乡村公共设施建设和小城镇建设，开展社会保障服务；发展科教文卫事业，提供经济发展和社会进步的信息服务，促进精神文明建设。五是加强综合治理，维护社会稳定。调解民事纠纷、化解社会矛盾，接待上访群众，处理群体性突发事件，保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定。

（三）精干乡镇党政机构编制。严格编制管理，不得违规和超编进人、超职数配备领导。在编制定额内实行“按事设岗，按岗定人，一岗多责”的设岗办法，力求精干、高效。

（四）规范乡镇机构设臵。结合实际，对乡镇现有的机构进行调整，撤并、整合职能相近或相同的机构。

（五）优化人员结构。按新定的编制和岗位要求，在现有公务员中实行公开竞争，择优上岗。事业单位实行聘用制，公开竞争，择优选聘。超编人员可采取提前离岗、自谋职业、选派到村组任职、承包荒山荒坡、领办创办服务性经营性实体或组织富余人员进行劳务输出等办法妥善分流和安臵。鼓励自谋职业人员和未参加分流安臵人员积极创业，自主创新，各方面要给予大力支持。

四、乡镇机构职能

1、乡镇机关内设机构设臵为：（1）党政综合办公室

（2）经济发展办公室（加挂安全生产监督管理站牌子）（3）社会管理办公室（加挂为民服务代理制办公室、人口和计划生育办公室牌子）

（4）财政所

2、乡镇机关内设机构职能

（1）党政综合办公室：主要承担党委、人大、政府、纪委以及共青团、妇联、工会等群团组织的各项日常工作；负责党团组织建设、党风廉政建设和精神文明建设、组织、人事、宣传、武装；抓好国防教育、兵役、民兵、统战等工作；组织协调各项中心工作，完成领导交办的其他事宜。

（2）经济发展办公室：主要承担工业、农村、林业、水利和第三产业发展规划、经济结构调整、项目开发、农村基础设施建设、安全生产、统计等工作，承担农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产、资源、资金管理等农村经营管理职责，协调与经济发展相关工作，完成领导交办的其他事宜。

（3）社会管理办公室：主要承担人口和计划生育、村镇规划建设、社会综合治理、环境卫生治理、应急抢险救灾、信访、民族宗教、残联、教育、卫生和为民服务代理制等工作，负责计划生育法律法规及各项政策的宣传、咨询、培训和落实，调解民间矛盾纠纷、协调与社会事务相关工作，完成领导交办的其他事宜。

（4）财政所：主要承担乡镇政府预决算编制，预算内外资金收支及由乡镇实施的专项资金管理，各项农民补贴核定、项目开发资金、农村社会保障资金及村组资金的专户存储核拨和监督管理，村财乡代管、乡村债权债务清理、基金会和国债性资金回收清欠管理，耕地占用税、契税征收，乡镇会计核算，国有资产管理等职责，完成领导交办的其他事宜。

3、乡镇事业单位机构设臵（1）农业综合服务站

（2）社会保障服务站（加挂民政工作办公室牌子）（3）文化综合服务站（4）人口和计划生育服务站

4、乡镇事业单位职能

（1）农业综合服务站：承担农林水等产业新技术、新品种的示范、推广；动植物防疫检疫、病虫害及疫情的检测、预报、防治和处理；农作物和森林资源管理、护林防火、植树造林；防汛抗旱、水利基础设施的规划、建设和管理、农产品质量安全监测和水土保持、水土流失监测及综合防治的技术指导，基层防汛、抗旱、排涝等相关法律法规规定的公益性服务职责，承担公益性农业技术推广和农业机械管理职责，完成领导交办的其他事宜。

（2）社会保障服务站：承担劳动和社会保障、民政事务、农村劳动力转移、社会保障资金和民政资金发放、救济优抚、农村合作医疗、医疗救助、居民最低生活保障、下岗失业人员、退休人员社会化服务等职责，完成领导交办的其他事宜。

（3）文化综合服务站：承担乡村图书管理、广播影视、广电宣传、文化、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等公益性文化职责，完成领导交办的其他事宜。

（4）人口和计划生育服务站：承担计划生育“三查”、生殖保健、生育技术、生育咨询、孕情监测、计划生育宣传咨询、计划生育新技术推广、培训以及落实计划生育家庭奖励扶助制度等公益性服务职责，完成领导交办的其他事宜。

5、派驻乡镇机构及其它机构设臵

县司法局派驻在各镇的司法所（员）按有关文件规定执行。

除国家有明确规定外，派驻乡镇的人员经费由县级主管部门统一管理，其党组织关系实行属地管理，人事任免等重要事项应按规定征求镇党委的意见。

五、编制配臵和领导职数

根据省编办•关于开展乡镇机构改革试点工作意见的补充通知‣精神，以各乡镇人口、面积两个因素进行分类，我镇为二类乡镇，行政编制数不超过22名，事业编制不超过13名。

按照县设臵规定：我镇设正副科级实职领导职数在11名以内，其中党委委员7名，政府正副职4名；

党委书记兼人大主席1名，党委副书记兼镇长1名，党委副书记1名，镇纪委书记1名，镇人武部部长1名，常务副镇长1名，党委委员1名；人大副主席1名，副镇长3名。镇机关所设“两所三办四站”，设主任或站长一职，部分工作部门根据实际情况可增设副主任或副站长一职。

（1）党政综合办公室：核定编制9名，设办公室主任；党政秘书和档案文秘管理干事1名；组织纪检干事1名；人大统战、群团、宣传干事1名等岗位。

（2）经济发展办公室：核定编制5名，设办公室主任1名；基础设施项目建设助理员1名；经济发展助理员（第一、三产业）1名；工业及中小企业及安全生产助理员1名；农村经营管理及统计助理员1名等岗位。

（3）社会管理办公室：核定编制4名，设办公室主任1名；人口与计划生育助理员1名；村镇规划建设和环境卫生助理员1名；民族宗教和文教卫生助理员1名；为民服务代理制助理员1名等岗位。

（4）财政所：核定编制4名，设所长1名；预算会计兼管镇会计核算干事1名；国有资产及专项资金管理干事1名；各类资金债务债权清理清欠及村级资金核算管理、村财乡代管干事1名。

（5）农业综合服务站：核定编制4名，设站长1名；农业产业新技术、新品种的示范推广、农业产业结构调整和农业机械管理干事1名；动植物防疫检疫、病虫害及疫情的检测、预报、防治和处理、农作物和森林资源管理、护林防火、植树造林干事1名；防汛抗旱、水利基础设施的规划、建设和管理、农产品质量安全监测和水土保持、水土流失监测及综合防治的技术指导干事1名。

（6）社会保障服务站（加挂民政办公室牌子）：核定编制2名，设站长1名兼民政事务管理、劳动和社会保障、农村劳动力转移、下岗失业人员、退休人员社会化服务干事；社会保障资金和民政资金发放、救济优抚、农村合作医疗、医疗救助、居民最低生活保障干事1名。

（7）文化综合服务站：核定编制2名，设站长1名兼科技推广、科普培训、青少年校外活动干事；乡村图书管理、广播影视、广电宣传、文化、文艺演出、体育干事1名。

（8）人口与计划生育服务站：核定编制3名，设站长1名；计划生育“三查”、生殖保健、生育技术、生育咨询、孕情监测、组织与实施干事1名；计划生育政策宣传与咨询计划生育新技术推广、培训以及落实计划生育家庭奖励扶助制度等公益性服务组织与实施干事1名。

（9）司法所：核定编制1名，设司法助理员1名。机关在编人员（行政、事业）及代管人员岗位设臵不予明确界定。

六、实施步骤

全乡机构改革工作要求在2011年7月底以前完成。共分四个阶段。

1、准备阶段（5月1日至31日）：制定全乡实施方案，成立乡机构改革领导小组，召开全乡动员大会。

2、组织实施阶段（6月1日至7月3）：组织各相关单位按照实施方案要求逐步实施到位。

3、自查总结阶段（7月中旬）：对照全县统一要求，全面进行自查，找出不足，限期整改，形成总结材料上报县编办。并做好迎检验收各项工作。

七、工作要求

（1）加强领导。镇上成立机构改革工作领导小组，由镇党委书记兼人大主席胡文军任组长，党委副书记兼镇长王浪平、党委副书记陈木根任副组长，镇党委委员陈长安、邓海滨、罗中华、吴美英为成员。下设办公室：党委副书记陈木根兼任主任。

（2）稳步推进。镇机构改革期间，认真做好思想政治工作，统一全镇干部职工的思想，引导干部正确认识机构改革，正确对待个人的岗位变化，自觉服从组织决定，同时帮助干部职工解决实际困难，确保机构改革取得成效。

（3）严明纪律。本次机构改革，涉及到全镇的长期发展，公务员、事业人员均需公开竞争，择优上岗，择优选聘。镇上将坚持公正、公开、公平的原则，合理，科学，按程序考虑每一个岗位及人选。严禁在竞岗中采取不正当手段，违者将予以严肃处理，情节严重者，将给予党纪政纪处分。

第二篇：深化机构改革竞争上岗实施方案

排上镇深化机构改革竞争上岗实施方案

为进一步深化机关机构改革，积极推进干部能上能下、能进能出，让德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才脱颖而出，激励镇机关干部爱岗敬业、恪尽职守、奋发向上，增强机关活力，提高工作效率，以进一步适应新形势、新任务、新事业发展的需要。经镇党委、政府研究，决定对机关各办主任职位实行竞争上岗，对机关工作人员实行双向选择，从而优化队伍结构，提高管理水平。

一、成立领导小组

组

长：李 政

副组长：李德林

成 员：李福鹏、王金华、刘肇鸿、段秋萍、刘志军、陈光利

二、竞争上岗的原则

1、公开、公平、公正的原则。

2、优胜劣汰的原则。

3、主任组阁、双向选择的原则。

三、竞争上岗的方法和步骤

凡镇机关在职在编工作人员，能遵守四项基本原则，拥护党的领导，服从组织安排，遵纪守法、无违法违纪记录，有勤学敬业、奉献精神且符合竞岗条件的同志都要求积极参与竞岗。

1、竞争各办主任岗位的条件：

⑴现任各办主任、书记必须报名参加；

⑵现任副主任（包括享受副主任级别待遇）可自愿报名参加。

2、竞争办主任的程序

（1）报名：报名于2月24日上午10点前到镇党委副书记处报名。

（2）组织审查。

（3）演讲答辩。

（4）综合考评。

（5）公布竞争上岗结果。

3、竞争办主任计分办法

竞争上岗采取演讲答辩与综合考评相结合的方式进行。

（1）演讲答辩：

①时间：2010年2月24日18：00

②地点：政府会议室

③参评人员：全体班子成员

④评分标准：德（20分）、能（30分）、勤（10分）、绩（30分）、廉（10分）

⑤演讲内容为09年个人工作述职以及对竞聘岗位的打算，时间限制在5-8分钟，演讲过程中要求语言流利、简练、条理清楚、层次分明，且用普通话。

（2）综合考评：由考评小组结合竞聘者平时德、能、勤、绩、廉进行统筹考评，确定竞争上岗结果。

4、机关部门工作人员安排

机关部门工作人员按照主任组阁、双向选择的原则确定，即在部门主任确定后，由分管班子成员和办主任牵头，根据《排上镇机关部门设置及人员编制配置表》确定的人员数，拟定部门工作人员名单，机关工作人员结合自身实际，自主选择部门和岗位。部门工作人员名单拟定后和自主选择名单一起交由镇党委审核、调整确定。

四、竞争上岗的相关规定

1、每个符合竞争主任条件的人员都要求参加竞争上岗。

2、工作人员在双向选择的岗位竞聘中落选后，由组织进行谈话并酌情调剂安排工作岗位。不服从调剂安排的进行待岗处理。

五、纪律和要求

本次竞争上岗在镇党委的领导下进行，全体机关工作人员必须高度重视，遵照本方案执行，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，坚决杜绝弄虚作假和舞弊行为，对竞争上岗过程中的违规违纪行为将严肃处理。

第三篇：镇机构改革实施方案

**镇机构改革实施方案

为做好乡镇机构改革工作，根据《***通知》（*办[2011]*号）精神，结合本镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强和改善农村工作领导,转变乡镇职能，优化机构设置，理顺职责关系，创新工作机制，严格控制人员编制，建立精干高效、运转协调的乡镇行政管理体制和运行机制，推动乡镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，促进全镇农村经济又好又快发展。

（二）基本原则

1、坚持分类指导、因地制宜的原则。结合*镇农村经济社会发展实际，按照统筹城乡和谐发展的要求和统筹城乡试点工作总体部署，根据乡镇经济社会发展实际，加强分类指导，科学合理确定乡镇职能配置和机构设置。

2、坚持理顺关系、权责一致的原则。理顺县和乡镇权责关系，赋予乡镇履行职能必要的事权和财权，完善乡镇和部门派驻机构的协调配合和考核机制，进一步发挥乡镇功能。

3、坚持统筹兼顾、积极稳妥的原则。统筹规划县乡机构改革，妥善处理改革发展稳定的关系，确保各项改革相互衔接，稳步推进。

二、主要任务和目标

（一）转变乡镇职能，明确乡镇工作重点。把转变职能作为乡镇机构改革的主要目标，强化乡镇政府引领农村经济发展、社

会管理和公共服务职能，切实改变经济管理方式，努力建设服务型政府。

（二）理顺职责关系，明确县和乡镇责任。结合县政府机构改革，依法界定县、乡镇两级政府的职权范围。按照权责一致的原则，进一步明确县和乡镇的事权、财权和各自应承担的责任。

（三）创新体制机制，转变工作方式。乡镇要适应新形势，改进工作方法，创新管理方式，提高行政效能和工作效率，充分利用现代科技和信息技术，积极推行乡镇政府设立为民服务全程代理服务中心，将政策咨询、农技服务和信息服务、低保救助、计划生育、劳动力输出和培训、信访接待等乡镇管理的行政审批事项和服务内容全部进入中心办理，随时随地为群众解决实际问题。

三、乡镇机关主要职责、内设机构和人员编制

（一）主要职责

我镇设立党委、人大、政府、政协和人民武装部机构，纪委和群团组织的设立按有关章程执行。

1、**镇党委、人大分别按《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定履行各项职责。

2、**镇人民政府主要职责是执行本级人大的决议，贯彻落实国家和地方各级行政机关政策和法律法规，发展乡村经济、文化和社会事业，实施公共管理，提供公共服务，保障公共权力和权益，维护社会秩序和社会稳定。

3、**镇政协主要职责是组织本乡镇政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职责。

4、**镇人民武装部依法履行国防动员、民兵训练、预备役

管理等职责。

（二）内设机构

**镇机关设置党政综合办公室（加挂社会治安综合治理办公室牌子）、经济发展办公室、社会事务管理办公室、人口与计划生育办公室4个内设机构。

1、党政综合办公室（加挂社会治安综合治理办公室牌子）：主要承担党委、人大、政府、人武部及上级政协、统战、对台（侨务）等部门交办的各项日常工作和社会管理、工青妇及各部门、各方面的综合协调工作，督促检查有关工作的落实；负责信息调研工作；负责机关建设和工作人员考勤考核以及区域内突发事件处理；负责组织、编制、人事工作；负责统计工作。

2、经济发展办公室：主要承担经济发展规划的制定和落实，产业发展的落实，产业发展的引导和服务；负责招商引资、优化经济发展环境；负责交通运输安全、监督、执法、管理和交通建设项目管理及村道养护工作；负责安全生产综合监督、管理工作；负责环境保护管理以及环境保护法律、条例和规定的宣传贯彻工作；负责科学技术的宣传、推广、普及和防震减灾工作；负责物价监督管理工作。

3、社会事务管理办公室：主要承担民政优抚和农村最低生活保障的申报、管理与协调及低保资金的发放，组织协调救灾工作，开展婚姻咨询和服务；承担村（居）委会基层建设工作；承担劳动和社会保障、农村养老保险、人才开发以及文化、教育、卫生行政管理、民族、宗教等工作；协调与社会事务相关的其他工作。

4、人口与计划生育办公室：主要承担人口与计划生育政策宣传与行政执法、流动人口管理、数据统计和村级计生督导检查等工作。

（三）人员编制和乡镇领导职数

我镇配备领导职数7名，其中党委书记1民，副书记兼任镇长1民，党委委员3名（人大主席兼纪委书记1名、副镇长1名、人武部长1名），政协联工委主任1名（原则上兼任），副镇长2名。

（四）其他事项

1、我镇财政所核定行政编制3名，其主要职责是承担一般预算资金的收支管理、部门综合预算管理、非税收入征管、国有资产管理、财政专项资金管理、财政监督和税收协管等工作。

2、规范设置县级延伸派驻机构，县法院、公安、司法、工商、地方税务及国土等部门延伸派驻到乡镇的派出机构，按照乡镇或区域设置，保留原有编制性质和编制数。除国家有明确规定以外，派驻乡镇机构人员经费由县主管部门统一管理，其党组织关系实行属地管理，人事任免等重要事项必须按有关规定征得当地乡镇党委同意。

四、乡镇事业单位机构设置及职能

（一）撤并机构

1、撤销农村经济经管理站，将原有职能并入到乡镇财政所和经济发展办公室。

2、撤销企业工作站，其原有职能并入经济发展办公室。

3、撤销农业农机技术推广站、水利工作站、畜牧水产工作站，组建农业综合服务站。

4、撤销文化服务中心，组建文化体育卫生站。

（二）机构设置及职能

1、农业综合服务站（加挂农业技术推广中心、农产品质量监管服务站及动物防疫防控站牌子）：主要承担农技、农机、水

利、畜牧水产等新技术、新品种的试验示范、培训推广和病虫害预测预报、防治指导以及农业信息服务等工作；承担乡镇水利工程建设监管，区域内河道的综合治理、防汛抗旱、堤坝管理、水资源管理和水土保持等工作；指导乡村各类经济合作组织建设与发展，协调与经济发展相关的其他工作；负责乡村集体土地流转、经济组织财务管理及相关培训、审计工作；负责减轻农民负担监督工作；承担国家强制免疫的动物与扑灭以及动物检疫工作。

2、人口与计划生育技术服务站（与人口和计划生育办公室合署办公）：主要承担落实本乡镇避孕节育措施、育龄妇女孕环情检查、避孕药具管理，为育龄妇女提供计划生育技术咨询、指导、随访和培训，开展生殖健康科普宣传、教育、咨询，开展与计划生育相关的临床医疗服务等工作。

3、文化体育卫生站：主要承担乡村文化宣传和文化事业建设及农村广播影视管理工作，组织开展文化、体育活动；协助管理农村卫生、乡镇文化市场等工作；负责重大传染性疾病疫情的监控和报告等工作；负责新型农村合作医疗相关工作等。

4、村镇建设规划工作站：主要负责村镇建设规划的制定、管理及村镇绿化、环卫、环保、城管、国土等工作的实施；协助有关部门管理村镇建设施工队伍、工程质量和公用设施等。

5、林业工作站：主要承担林业资源的监督管理，指导林业生产、开展林业技术服务、推广林业科学技术、森林防火及病虫害防治、野生动植物保护等工作。

五、机构设置及人员编制配置

（一）机关内设机构

1、党政办：设置4个岗位，即组织干事（含宣传、统战、编制、人事）1名，团委书记1名，妇联主席（含工会）1名，文秘（档案、统计）1名。

2、经济发展办公室：设置2个岗位，即1名负责产业指导管理、招商引资、优化经济环境、指导乡镇经济合作组织建设工作，1名负责安监、环保、科技科普工作。

3、社会事务办公室：设置2个岗位，即民政员1名，社会事务助理员1员。

4、人口与计划生育办公室：设置1名办公室主任。以上办公室各设主任1名，实行兼职。

5、财政所：设置3个岗位，即所长1名，会计1名，出纳1名。其它岗位按操作员、税收征管员设置，减负监督岗位实行兼职。

（二）事业单位机构

1、计划生育技术服务站：核定5名编制。

2、农业综合服务站：核定9名编制。

3、文化体育卫生站：文化（含体育、卫生）岗位各核编6名；广电岗位保留原有编制数。

4、村镇建设工作站：核定3名编制。

5、林业工作站：核定2名编制。

六、机构改革的方法步骤 全镇机构改革分三个阶段进行。

（一）制定方案

制定全镇深化机构改革的实施方案，实施方案经镇党委、政府研究审定后，于9月30日前上报镇党委、政府同意，由镇党委办公室印发实施。

（二）组织实施

根据审批的机构改革实施方案，具体落实转变职能、机构整

合、职责划分、管理体制调整、岗位设置及人员定岗等各项改革任务，并重点抓好新组建事业机构人员、财产、档案等的移交，事业人员聘用合同签订以及新机构的建章立制、启动运行等工作，确保改革取得实效。

七、组织领导和纪律要求

（一）加强组织领导。在县委、县政府的统一领导下，站在促进农村改革发展稳定的高度，充分认识这次机构改革的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，做好具体安排和实施工作，按时全面完成改革任务。

（二）严肃工作纪律。在机构改革过程中，要严肃政治纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律，做到思想不散、工作秩序不乱、国有资产不流失、人员妥善安排，各项工作正常运转。

（三）及时解决问题。在机构改革过程中，要及时发现和解决改革中的矛盾和问题，确保改革顺利进行。

第四篇：招携镇近期防汛工作汇报

招携镇近期防汛工作汇报

6月10日至13日，我镇境内普降中到暴雨，防汛除险迫在眉睫。险情就是命令，接到防汛预警后，我镇高度重视，多次召开镇村调度大会，组织防汛部署工作。现就有关我镇防汛工作汇报如下：

一、首长负责，严格落实防汛责任制

在总结去年经验的基础上，进一步落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制。层层建立严格的“三定一包”防汛岗位责任制，即对自己辖区的水利工程和设施实行定领导、定责任、定安全措施，包安全渡汛。小

（二）型水库由镇政府负责安排渡汛，其它塘坝、陂坝等水利工程由所辖村负责。明确责任，各司其责，做到大小水利工程和水利设施有人防汛，并确保安全渡汛，否则，要追究负责人和单位领导的责任。

二、建立预案，多措并举防止地质灾害

我镇通过发放地质灾害防御的“两卡”到各村每户中，广泛宣传防灾避灾知识，并要求各村做好地质灾害巡查；对易发生山体滑坡、泥石流等的重点地段进行临时管制，防止发生人员伤亡事故；并建立了应急转移预案，一旦发生紧急情况，及时转移，确保人民群众生命财产安全。

三、层层把关，严格执行水库度汛计划

为保证信元、山塘、群来垅等7座小

（二）型水库安全度汛，我镇要求镇度汛负责人、包村干部、村委会务必到现场查看水库汛情，对接进水库汛限或超过限水位的水库，进行安全泄洪；对

病险水库及时进行除险加固，保证交通干道、农田、水电站、桥梁等重要设施不受淹，确保不垮一座水库，不发生人员伤亡，不决堤坝。

四、把握动态，严格执行巡查、报告制度

在防汛期，我镇严格落实巡查制度，安排专职安全管理员加强对全部水库的巡查力度，及时做好了泄洪、除险工作；严格落实报告制度，时刻掌握了水库汛情动态。

五、有备无患，充足防汛物资储备

我镇积极组织防汛巡逻队开展各类水利工程设施（包括水电站）的安全隐患大排查，做好了大坝的砍杂整容，运送防汛草袋、卵石等防汛物资到达各重点水库和地段；并建立和补充防汛专业抢险队伍、应急分队，购买防汛抢险器材，并在汛前进行演练。

六、时刻警惕，实行24小时值班制

为充分做好防汛工作，我镇防汛办坚持实行24小时值班制，随时掌握雨情、水情、工情，把握汛情动态；对汛情、灾情进行了有效监控，保障防汛度汛工作的顺利开展。

招携镇人民政府

2011年6月13日

第五篇：XX乡深化乡镇机构改革实施方案

XX乡深化乡镇机构改革实施方案

第一条根据《中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅印发关于深化乡镇（街道）机构改革的意见的通知》（X委办发〔2019〕X号）、《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室印发XX县深化乡镇机构改革方案的通知》（X委办发〔2020〕X号）、《中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室印发XX县深化乡镇机构改革实施方案的通知》（X委办发〔2020〕X号），结合实际，制定本规定。

第二条XX乡党委、政府的主要职责是：

（一）宣传和贯彻执行党的路线方针政策和法律法规；

制定地方经济社会发展规划和计划并组织实施；坚持依法行政，推进民主政治，加强基层政权建设；做好农业、农村、农民工作，推进乡村振兴。

（二）落实基层党建工作责任制和全面从严治党主体责任，推进全面从严治党向基层延伸，加强党的建设；

加强党对意识形态和统一战线工作的领导；加强人民武装、民族宗教等工作；指导工会、共青团、妇联等群团工作。

（三）组织指导经济发展和经济结构调整；

加强综合生产能力建设；健全社会化服务体系，完善产业支持保护体系，推进产业现代化；着力提升经济发展的质量和水平，发展壮大村级集体经济，增加村民收入，不断提高人民生活水平。

（四）推进政务、村务公开；

抓好卫生健康工作，保障妇女儿童合法权益；加强自然资源管理、生态环境保护和修复等工作；保障退役军人合法权益；强化安全生产和公共安全，组织抢险救灾、优抚救助，及时上报和处置重大社情、疫情、险情等，保护人民群众的生命财产安全。

（五）发展公益事业，强化公共服务；

加强公共设施和公共服务体系建设，开展就业和社会保障服务，着力解决群众生产生活中的问题；发展科教文卫事业，建设健康农村，丰富农民群众文化生活，促进乡风文明。

（六）加强综合治理，维护社会稳定；

强化民主法制宣传教育，畅通诉求渠道、调解民事纠纷、化解社会矛盾，处理群体性突发事件，保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定；指导村民自治，推动基层社会建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

（七）按照管理权限，负责机关和事业单位工作人员的教育、培养、选拔和监督工作；

协助管理好派驻单位人员。

（八）依法依规承担下放的经济社会管理权限和行政执法事项。

（九）行使《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规赋予的职权。

（十）依照“一岗双责”规定，负责本乡安全生产监督管理工作。

（十一）完成县委、县政府交办的其他事项。

第三条　党政内设机构

XX乡设置6个党政内设机构。

（一）党政综合办公室。

主要负责承担党委、政府交办的各项工作；负责全面深化改革、宣传思想、意识形态、文明创建、网络安全和信息化、政务公开（电子政务）；负责机关文电、机要、保密、信息、会务、档案、督办、后勤保障等工作；负责重要事项的综合协调和重要文稿的起草审核。

（二）党群工作办公室。

主要负责基层党的建设、意识形态、宣传、统一战线、民族宗教工作；组织协调辖区内群团组织开展工作；负责绩效考核、人事、编制、老干和机关干部队伍建设等工作。

（三）社会治理办公室（应急管理办公室、综治中心）。

主要负责辖区内社会治安综合治理、应急管理、信访维稳、法制、禁毒、反邪教等工作；协助、配合综合行政执法工作；统筹辖区内安全生产监督管理工作，维护辖区安全稳定；承担各种自然灾害应对预案的制定和执行；负责防灾减灾、防汛抗旱、森林防灭火等应急处理。

（四）财政和经济发展办公室（科技特派员工作办公室）。

主要负责经济发展规划的制定，落实一、二、三产业的指导、管理；农业发展工作，落实“三农”政策，调整农村经济结构和布局；社会经济调查统计、科技、发改、商务、金融和优化区域发展环境等工作；协调与经济发展相关的其他工作。负责财政预决算的编制和执行，监督预算执行情况；组织、管理乡财政收入、支出；负责国有（集体）资产的管理、处置和收益收缴工作；指导和管理企事业单位和村级的财务会计工作、村级“三资”监管；负责科技特派员管理工作。

（五）社会事务办公室（卫生健康教育办公室、退役军人服务站、劳动保障所）。

主要负责行政审批事项的组织实施，指导辖区内政务服务工作；负责辖区内人力资源社会保障、民政、社会救助、退役军人、残联、卫生健康、公共卫生、医疗保障、精准扶贫等工作，指导基层开展自治；负责指导辖区内文化、旅游、体育、教育等工作的开展，组织开展群众文化活动。

（六）乡村建设管理办公室。

主要负责拟订村镇建设发展规划并组织实施、建设工程项目的施工管理、村镇环境卫生及绿化管理、公用设施管理、美丽乡村建设、人居环境等工作。

第四条事业单位

XX乡综合设置综合执法大队、党群服务中心（综合便民服务中心）、乡村振兴发展中心等3个事业单位，机构规格均为相当副科级。

（一）XX县XX乡综合执法大队。

主要负责依法赋予或委托的综合执法，及时向相关部门通报违法行为等。

（二）XX县XX乡党群服务中心（综合便民服务中心）。

主要负责党群服务工作，以及行政审批事务性、服务性等工作。

（三）XX县XX乡乡村振兴发展中心。

主要负责加强乡村经济发展和服务“三农”等事务性、技术性、服务性的工作。

第五条人员编制和领导职数

（一）核定XX乡党政机关行政编制28名。

核定乡领导职数11名，其中党委委员8名，含书记1名，兼任乡长的副书记和专职副书记各1名，按照有关要求需配备的纪委书记、组织委员、宣传委员、统战委员、政法委员等在党委委员职数内统筹配备。政府班子正副职3-5名。

（二）核定综合执法大队事业编制6名，其中：队长1名（相当副科级）、副队长2名（相当正股级）；

核定党群服务中心（综合便民服务中心）事业编制5名，其中：主任1名（相当副科级）、副主任2名（相当正股级）；核定乡村振兴发展中心事业编制8名，其中：主任1名（相当副科级）、副主任2名（相当正股级）。

第六条其他事项

（一）人大、基层人民武装机构和群团机构等根据法律、法规和群团组织章程设置。

（二）县直部门派驻机构应当按照相关工作机制纳入乡统一组织协调、开展工作。

派驻机构工作考核和主要负责同志任免要听取乡党委意见。对于符合条件的县直部门派驻机构负责人，XX乡可根据工作需要，使其参与乡班子成员工作分工。县直部门派驻机构承担行政执法职能的人员编制可相应划转到XX乡，未划转的，人员由乡执法机构统筹使用。

第七条本规定由中共XX县委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共XX县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条本规定自2020年10月1日起施行。