深化机构改革努力打造学习型机关

第一篇：深化机构改革努力打造学习型机关

深化机构改革努力打造学习型机关

目前，射阳县地税局遵循省、市地税系统征管机构改革的精神，紧紧围绕定责、定编、定岗等改革的任务，按照竞争上岗和双向选择的原则，对全体员工进行了重新定岗定编。同时在全局开展打造学习型机关活动，其主要做法是：

一、削减分局，增强整体效能：射阳地税局原有九个分局，此次改革后，削减了二个分局，形成了七个分局。同时调整了分局的部分职能，进一步理顺了分局与县局的关系，较好地解决了纳税服务体系不健全，管理机构缺位，职能分属不同部门的重叠等现象。

二、竞争上岗，双相选择：从培养锻炼干部，从工作需要出发，实行股职岗位全部竞争，一般岗位全部双选的工作方案。县局通过组织考核，资历认定，民主推荐，笔试、面试，任用公示等一系列程序，新选拨了17名同志担任正股领导，有4名同志被选拨科副科级分局长岗位。对具体岗位，全面推行“工作需要，群众参与，综合考定”的双向选择。员工可以依据自身的优势，自报岗位，尽最大可能发挥员工自身优势和工作热情，使各部门人员结构更趋合理，提高工作效益。

三、建立“和谐”税收队伍，激发税收队伍的活力：本着“人尽其才、人岗相适，用合其意”的原则，从工作需要出发，对每一位员工都作出比较合理的安排，改革得到全体人员的理解和支持。落选的干部或未能选择自己满意岗位的同志，都能识大体、顾大局，正确对待本次部门职能调整，正确对待个人工作岗位变化，听从组织安排。

四、创新管理理念，完善管理决策机制：县局党组会议、局长办公会议专题研讨学习型机关发展方向，健全目标考核体系，签订《工作目标承诺书》和《岗位目标责任书》，出台《绩效考核办法》和《先进标兵评选办法》分季评选纳税征收、勤政廉政等七类标兵，激励员工学先进、赶先进。

五、重视行风廉政建设，提升税收队伍形象：县局十分注重党风廉政建设，把其放在征收工作同等位置上来抓，召开专门工作会议，认真部署2011年党风廉政建设暨机关作风建设工作任务。出台了《工作效能问责管理暂行条例》、《税收执法过错责任追究操作办法》，加强内控机制建设，完善反腐倡廉预防制度；以思想教育为先导、以提升效能为重点、以整改提高为目标、以制度约束为手段、以监督检查为保证。从五个方面创新思路加强作风建设，以提升税务人员在广大纳税人中的良好形象。

通过上述措施，射阳地税局面貌焕然一新，税收额度不断增长，税收队伍形象不断提升，县地税局被射阳县政府授予“十佳文明”单位，被盐城市委宣传部授予“盐城市学习型机关”称号。

射阳县地税局陈鼎

第二篇：如何打造学习型机关4

如何打造学习型机关、学习型团队、学习型个人

党的十八大把建设学习型社会确立为全面建设小康社会的目标和任务之一，提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的新理念。按照这一形势，柘城县开展了“追赶型发展思路”大讨论活动，“追赶型发展思路”大讨论是我县发展的需要，是干部群众的迫切要求，打造学习型机关、学习型团队、学习型个人活动，提升了团队的创造力和创新力，是实现柘城县能快则快发展的大跨越。

一、突出学习主题，培养创新意识在学习型机关建设中，把“创新”作为学习型机关的核心理念。强调要创新，就必须思考和研究，思考问题，研究问题，始终研究工作是学习型机关建设的永恒主题，也是学习型机关的主要表现形式。具体要努力克服四个误区，坚持两个注重。努力克服四个误区：一是为学习而学习。目标不明确，只是应付检查，装装门面；二是就学习抓学习，脱离工作，不理论联系实际，不能学以致用；三是以政治理论学习代替全面的学习；四是短期行为，实用主义，没能把学习当做长期的任务，只抓眼前，不着眼长远，不注重知识链条的衔接和积累。坚持两个注重：一是注重增强全体干部职工学习意识和创造力的培养。在学习过程中，利用各种载体激发干部职工解放思想、更新观念，要求大家采用开门学习的方式，树立开放意识，建立开放的工作方式，经常提出问题，思考问题，就一些热点问题展开思考和交流，进行交流座谈等。二是要求注重研究和思考，创新思路和方法，使学习和工作常抓常新。加大对履行岗位职责要求的专业知识教育培训力度，以满足服务大局、服务群众和事业发展的迫切需要。

二、坚持以人为本，激发学习动力在打造学习型机关中，始终坚持以人为本的原则，从四个方面激发每一位同志的学习动力：一是充分了解每个同志的个性差异，对每个人的文化素质、爱好、特长、以及工作要求进行摸底归类，从每一个干部职工的学习需求出发，制定适应不同层次、不同类型的学习计划。二是切实增强自我发展意识。认真研究新时期干部职工的新需求，引导干部解放思想，树立新的理念，经常灌输“工作不是为了挣工资”、“工作是为了实现自我价值”，把“自我发展”放在重要位置。而要自我发展，就必须不断提高自身素质，需要不断学习，勤奋学习，努力学习。在组织学习过程中，要求全体干部职工实现“三换”，即“换人、换脑、换制”，充分发挥每个成员的创造性。三追赶型的内涵包括自觉适应时代变革的要求，以团队学习为辅，以个人自身需求为主，实现工作学习化，学习工作化，实现持续学习与终身学习。四是注重挖掘每个人的潜能，解决学习革命的问题。

打造学习型机关是一项长期的活动，必须靠制度来保障。

一是建立学习制度。制订学习培训计划，明确了学习目标：建立一支“政治强、业务精、懂经营、善管理，能创新”的复合型广电队伍。结合学习型团队理论，明确全局创建学习型团队的构架，即学习型团队的基础（民主、团结、务实）；学习型的团队的核心（学习、思考、创新）；学习型团队的模式（精简、高效）；学习型团队的特点（文明、法治、廉洁）。塑造一支“爱岗敬业、务实创新、文明法治、廉洁高效”的优秀团队，要求每位干部职工根据学习型机关建设的要求并结合本单位、本岗位的具体实际，制订和确立个人和长远学习计划。

二是建立点名制度，制定考核细则，不定期组织干部职工开展政治理论、电脑操作、公文写作、业务技能等知识竞赛，并将考试成绩记入个人学习档案。

三是建立积分制度。为更好地把干部职工的学习情况、考试情况、考核情况体现出来。四是建立符合学习型机关要求的用人机制。把学习、考试、考核、积分的绩效与干部的使用挂起钩来，作为干部使用、提拔的必备条件之一，做到学习、考核、使用、待遇一体化，促使大家变被动学习为主动学习。学以致用，重在创新，全面彰显创建成效。坚持学用互补、工学结合，才能推陈出新，促进广电事业不断发展。在全局形成学知识，学技能，思创新，谋发

展的良好氛围。全局围绕改革发展两大主题，按照“创新、创优、创业”目标，紧扣广播电视新闻宣传、事业建设等工作重点、热点、难点问题，开展深度调研，整合资源，创新发展，实现 “新闻宣传、专题栏目、广告文艺和传媒公司”四架齐驱。围绕新农村建设，大力发展农村有线电视进村入户。

三、建立长效机制，保证学习效率 随着知识经济时代的到来，科技进步日新月异，知识创新速度加快，综合国力竞争激烈。当今时代是一个注重学习的时代，全面建设小康社会的奋斗目标更需要我们把学习抓紧抓好。作为新时期的光电干部，必须自觉地站在时代的前列，带头勤奋学习，全面提高自身素质，更好地承担起历史的重任。

面对这种形势，我们必须顺应时代潮流，不但要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，保持清醒的头脑，把握大局，站稳脚跟，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，而且要努力学习科学文化知识、市场经济知识、不断提高科学文化水平和驾驭市场经济的能力。

但是，现在有一些人，对学习存在一些误区：一是“以干代学”。认为经济工作是实实在在的硬指标，理论学习是虚的，只要把经济工作搞上去，学与不学无所谓。二是“工作忙，顾不上”。把主要精力耗在了拖沓冗长的会议和不必要的迎来送往中，出现了“应酬有时间，学习没时间”的怪现象。三是“功利主义”。临时抱佛脚，急用现学，心浮气躁，以对当前工作是否直接有用定取舍。四是“吃老本”。不少人觉得，自己过去受过正规教育，现在又有丰富的工作经验，凭“老资本”完全可以胜任工作，自我满足，放松学习。五是“畏难发愁”。认为自己岁数大，接受新知识有困难。

总之，生活在21世纪的中国共产党人，肩负着建设中国特色社会主义的重任，强化终身学习的意识，争当学习型个人，创建学习型社会，关键是看我们党员干部能否成为勤于学习的典范。如果我们党员干部能从时代发展的要求出发，自觉学习、终身学习，以自己的行动影响带动身边的人，整个社会就会形成努力学习的浓厚氛围，实现全面建设小康社会的宏伟目标就一定能早日实现。

第三篇：建设学习型机关打造学习型团队

编者按：近年来，南充市住房公积金管理中心以建设学习型机关为载体，努力打造学习型团队，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立全员学习、终身学习的理念，中心干部职工队伍的学习能力不断提升，知识素养不断提高，示范服务作用充分发挥，凝聚力、战斗力不断增强，有力推进了南充住房公积金事业又好又快发展，赢得了各级党政和社会各界的充分肯定。现将南充中心《建设学习型机关 打造学习型团队》一文印发，请各市（州）中心学习借鉴南充中心经验，努力加强学习型机关建设，大力提升干部职工队伍素质，进一步提高住房公积金管理服务水平。

建设学习型机关 打造学习型团队

南充市住房公积金管理中心

唐晓鸥

近年来，南充市住房公积金管理中心以“实施一流管理、建设一流队伍、提供一流服务、追求一流业绩”为目标，以建设学习型机关为载体，狠抓职工学习教育培训工作，在致力提升中心职工素质方面进行了积极的探索与实践，努力打造学习型团队，取得了良好成效。中心现有职工74人（含聘用人员），其中本科及以上学历35人，专科学历33人，取得会计从业资格人员达80%以上。

一、牢固树立三种意识，全面营造人心思进的浓厚氛围

（一）引导职工牢固树立与时俱进的学习意识。人与人的差距，归根结底就是学习上的差距。学习的水平很大程度 1

影响一个人的工作成效，反映着一个人的志向、胸怀和抱负，决定着一个人的素质、境界和发展。近年来，中心将建设学习型机关，全面提升职工素质作为一项战略性目标、长期性任务和系统性工作来抓，大力加强职工的思想教育和机关文化建设，努力引导职工把学习作为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，变“要我学”为“我要学”，不学就会被无情淘汰；变“终结式、完成式学习”为“终身式、即时式学习”，由“学习什么”向“学会什么” 转变，在中心上下全面营造了“全员学习”、“终身学习”、“在学习中工作、在工作中学习”的良好氛围。

（二）引导职工牢固树立躬身为民的服务意识。服务是一把尺子,服务是一面镜子。机关风气正不正、职工素质好不好、人民群众满意度高不高，关键就体现在职工日常工作的服务态度、服务质量上。近年来，中心以创建省级文明单位、省级巾帼文明岗、全国巾帼文明岗为载体，深入开展“四声五心”（“四声”：询问有答声、表扬有谢声、批评无怨声、处理问题有回声；“五心”：遇到问题要静心、遇到服务对象有困难要热心、遇到态度蛮横要耐心、审查材料要细心、录入信息要专心）文明服务活动，教育引导全体职工弘扬文明新风和“四有”、“四自”精神，职工队伍服务意识进一步增强，全面提升了中心在人民群众的满意度。2010年，中心荣获了优质文明服务先进单位的表彰奖励。

（三）引导职工牢固树立奋勇当先的竞争意识。南充系人口大市，住房公积金归集规模在全省名列前茅，中心承担 2

着全市20多亿住房公积金管理的繁重任务。但 跳出井底，方知世界之大。纵向比较，近年来南充住房公积金事业发展确实进步很大；然而横向比较，与东部发达省、市对比，南充住房公积金事业发展仍有较大差距。对此，近年来，南充中心积极引导职工切实增强发展的责任感、使命感和紧迫感，牢固树立创先争优意识，以先进为榜样，敢于与强的比、向高的攀、跟快的赛，争当领头雁，勇争排头兵，大力开展学习标兵、服务标兵、先进科室、先进个人评选表彰活动，充分激发了职工比、学、赶、超的巨大热情。自2007年以来，中心职工获得各级表彰奖励达130多人次，中心实现了连续4年荣获全省综合目标考核一等奖的可喜佳绩。

二、重点突出三个特点，扎实开展学习培训的各项活动

（一）坚持学习培训系统化。一是始终围绕一个目标。自2007年以来，中心先后开展规范管理年、提升服务年、精细化管理年和科学化管理年主题实践活动。同时，结合主题实践活动，中心始终以“五懂一精”为目标，即“懂公积金相关政策法规，懂公积金业务办理流程，懂会计常识，懂微机操作，懂公文写作，精通自身业务工作”，每年年初下发职工教育培训计划，对中心职工的学习教育培训工作进行系统计划和安排。二是每月突出一个专题。按照“用什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，中心每月安排一次学习培训活动，多渠道、多形式组织职工开展学习教育培训，切实增强了教育培训工作的科学性、针对性和实效性。三是每人制定一个计划。组织每位职工每年制定一个学习计划，定期交流学习心得，展示职业技能，努力做到学有所思、学有所想、学有所获。

（二）坚持学习培训常态化。大力倡导“人人要学习、时时要学习、事事要学习、终身要学习”的理念，坚持把学习引入工作，把工作引入学习，使工作学习有机结合。中心每年订阅《人民日报》、《四川日报》、《南充日报》、《家庭生活报》、《中国妇女报》、《住房与住房公积金报》和《住房公积金决策参考》等报刊杂志，切实做到每个科室一套报刊，每个职工至少一份业务杂志，在中心职工中广泛开展“五个一”活动，即：订一份杂志、读一本好书、记一本笔记、写一篇调研（心得）、展示一次学习成果，努力引导职工把学习作为工作、生活密不可分的重要内容。

（三）坚持学习培训多样化。采取脱产培训与自觉学习相结合、专题培训与以会代训相结合、参观考察与内部交流相结合的方法，扎实开展多种形式的教育培训活动。一是利用网络资源加强学习培训。充分发挥中心内网的信息资源优势，定期不定期编辑《中心动态》，将中心内部会议精神、工作动态、上级要求、兄弟市州中心先进经验和典型事迹发到内网，供全体职工学习交流。二是举办专题讲座加强学习培训。定期组织中心领导、业务骨干和外请专家举办专题讲座，重点以政策法规、财务会计、金融知识、公文写作、信息技术为内容，广泛深入开展岗位练兵活动，千方百计提升中心职工队伍的整体素质。三是开展户外活动加强学习培训。组织职工到罗瑞卿故居、朱德纪念馆和

市监狱等地参观，加强职工革命传统和廉洁自律教育，积极鼓励职工大力发扬“自强不息、艰苦奋斗、开拓创新”的精神，切实筑牢拒腐防变的思想防线。四是外派考察交流加强学习培训。定期不定期组织职工到兄弟市（州）中心考察交流，参加上级组织的各种业务技能培训班。近年来，中心先后安排职工60多人次，参加住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅、北京大学等高校及社会团体组织的各种培训活动，有力提升了中心职工住房公积金管理的理论水平和业务能力。

三、严格落实三个到位，全面构建学习培训的长效机制

（一）在学习培训经费上优先保障到位。一是优先纳入年初预算。中心每年将职工学习教育培训经费优先纳入预算安排，切实从经费上予以有效保证。二是努力增加经费投入。近年来，中心每年按不低于30%的比例增加职工教育培训经费，努力加大资金投入。自2007年以来，中心共计投入职工培训经费达280余万元。三是积极报销培训费用。中心采取按规定标准给予一次性奖励办法，积极鼓励职工参加学历提高教育培训。大力鼓励职工参加会计从业资格考试。对女性年龄48岁以下人员，要求必须在中心工作两年内考取会计从业资格证书。积极支持职工参加各种专业技术考试，职工考试合格并取得资格证书后，中心报销一次报考和培训费用。

（二）在学习培训过程上严格管理到位。一是加强组织领导。中心成立职工学习教育培训领导小组，专门落实一名

副主任具体负责中心职工学习教育培训工作，切实将教育培训任务分解落实到责任科室和责任人员，确保了中心职工教育培训活动的顺利开展。二是完善管理制度。建立职工学习教育培训制度和考核督查制度，切实将中心职工学习教育培训工作纳入目标考核的重要内容。建立健全职工教育培训档案，切实把职工参加教育培训的情况作为中心确定待遇、考核奖惩、提拔任用的重要依据。三是强化督促检查。严格督学制度，按照学习计划、对照学习笔记，加强平时督促和定期督促，每半年检查通报一次，努力促进中心职工主动学、及时学、按需学，切实收到学习实效。

（三）在学习培训结果上考核奖惩到位。一是坚持以考促学。自2007年以来，中心先后组织开展住房公积金会计知识、计算机操作、住房公积金法规政策知识等测试活动，评选表彰先进集体12个、先进个人36人。中心职工中先后有37人通过会计、统计、计算机等职业技能考试，28人参加高一级学历进修并顺利毕业。二是坚持以赛促学。积极开展中心文艺比赛、“我为中心添光彩”演讲比赛、庆祝“三八妇女节”100周年征文比赛等活动。2010年，中心职工唐岚在全市庆祝“三八妇女节”100周年征文比赛活动中荣获二等奖。三是坚持以奖促学。制定完善中心职工学习培训奖励办法，建立考学基金，重奖学习标兵。职工取得会计从业资格证书奖励300元；职工新参加统计、经济、法律、计算机、房地产等与公积金管理相关的专业技术考试，并取得合格证书的，根据考试级别奖励500至1,000元。` 6

第四篇：积极打造学习型机关工作汇报

办事处积极响应省联社创建“学习型”机关的要求，引导全体人员充分利用时间“学政治、学业务、学技能”，营造一种人人讲学习的浓厚氛围，锻造一支“靠得住、会干事、会共事”的干部职工队伍。做到从三方面着力，实现“三提高”的目标。

一是建立机关学习日制度，提高理论素养。根据省联社党委《关于建立和加强政治理论及业务学习制度的通知》（闽农信委[2005]4号）文件精神，把每周四下午作为政治理论和业务学习时间，主要学习党的基本理论和基本路线、党的现行方针政策和重要会议精神、报刊重要文章，穿插结合学习研讨有关经济、金融、法律、科技、历史等方面的基本知识。在学习中，要求办事处全体人员养成做好读书笔记的良好习惯，不断积累知识，丰富知识结构，提升知识层次。

二是全面加强岗位知识学习，提高履职能力。xx办事处提出全体人员不仅要成为自身岗位的“行家里手”，而且要成为掌握各种业务的“多面手”，积极引导全体人员结合办事处职能定位，全面加强对稽核审计业务、财务和信贷管理以及门柜综合业务系统知识的学习，以提高履职能力和管理水平，确保辖区农村信用社安全稳健经营发展。同时，在工作安排中，尽量让每一位员工都有机会参与各种稽核审计和检查督导工作，做到在实践中增长才干，锻炼员工多方面的工作能力。

三是积极开展热点问题调研，提高解决实际问题的能力。要求办事处全体人员紧密结合当前处在深化改革的关键阶段，以及正在全面推广的贷款五级分类工作，重点加强对有关改革文件和贷款五级分类知识的学习，并对辖区内推进改革和实施贷款五级分类过程中出现的问题积极开展调研，提出可行性建议，在内部简报刊登，并积极向“福建农信网”和省联社简报投稿，以便进行学习交流。仅今年1至4月份，xx办事处人员已撰写信息39篇，调研文章5篇。

第五篇：粮食局努力打造节约型机关

粮食局努力打造节约型机关

市粮食局认真做好节能减排工作，努力打造节约型机关，实现低碳经济。该局大力推行无纸化办公，打印文件时两面打印；在光线充足时关灯办公，晚上值班时尽量减少开灯，做到人走灯熄；严格控制空调使用，设定经济温度；树立节水意识，珍惜用水；严禁公话私用、公车私用，杜绝一切不合理的浪费和消耗。

（舞钢市粮食局郭志国）