党支部扩大会(6、14)

第一篇：党支部扩大会(6、14)

冼可澄纪念学校党支部扩大会议提纲

——“四信”（信仰 信念 信心 信任）教育学习要求2001、6、13、今年“七一”是中国共产党建党八十周年纪念日，为了增强我校党支部的战斗力、凝聚力，现召开党支部扩大会议，这次会议主要内容是，联系学校开办三年来的办学实践,结合“三讲”和“三个代表”重要思想的学习，让学校每一位党员和行政、工会、团队的领导以及级（科）组长，能在不断发展的新形势面前，不落伍，并结合自己的工作表现，总结、思考、弄清楚并回答好如下问题：

一、学校要发展，党支部要成为学校的坚强战斗堡垒，党员教师要成为实施素质教育的中流砥柱、骨干、中坚。学校行政、工会、团队组织的领导、中层干部（科、级组长）要不辜负自己的职责。更重要的是不辜负“教师”这个称号，做为人师表的楷模。要完成当今教师的历史使命，办好学校的事情，我想，首当其衷的是解决好几个意识问题，那就是转变思想观念，创新思维方式，强化师德规范，努力落实“依法治校，以德治校”。思想观念、思维方式、师德规范，都属于意识形态和道德范畴，它难以看得见，摸得着，只有通过言行举动来体现、展示，也就是说，言行举动是思想观念、思维方式、师德规范的载体。因此，我们首先要解决好对学校办学的目标、方针的认识问题，我们的理想是办一所“优质学校”。三年的办学成绩，更坚定了我们的信念：

1、依法治校，以德治校，以质立校，2、校以人为本，师以德为本。生以学为本。

3、让学校无处不体现教育者的追求和拼搏、良心和才智。

4、良好的师德是办学的根本，高素质的教师队伍是办学的保证。

5、用时间去了解每一个孩子，用真情和爱心与家庭、社会一起去塑造孩子。

6、是素质教育，我们没得挑选，也不必挑选，平常的环境对孩子的成长更有利。

学校办学的目标、方针体现了时代精神和素质教育的宗者，体现了以学生发展为主的教育理念。

“外树形象，内强素质”。具体要求老师实现“三转型”——教育思想上由“应试型”转向“育人型”；知识能力结构上由“单一型”转向“综合型”；工作方法上由“经验型”转向“科研型”。整体办学水平实现“四化”——教育思想现代化、办学条件标准化、学校管理规范化、师生素质优良化。提倡“五种精神”——敬业精神、钻研精神、创造精神、協作精神、奉献精神。确立“六种形象”——严格要求的形象；教风严谨的形象；知识渊博的形象；热情可亲的形象；富有机智的形象；全面育人的形象。同时要确立正确的教学观——着眼于全面育人，促进学生全面性、多样性、主体性、基础性的发展。尝试打破旧的“三中心”（教师、教材、课堂），构建新的“三中心”（学生、情境、活动）；科学的学生观：摆正师生关系，以学生为主体，老师为主导，师生民主、平等；高效率的质量观：优化课堂教学，生动、活泼、轻松、愉快、活教、活学、提高教学质量，不仅仅看分数，看学生记住多少书本的知识，而更重要的是使每一个学生学有所获，学有所成，学有所长，有获取知识的能力和方法。总的来说，就是向教师要质量，向课堂要质量，向科研要质量。

加强德育工作的具体要求：社会发展现实和新的形势使青少年思想品德问题进一步凸现出来，如果我们重视德育仍然停留在口头上，学校德育仍然延续过去的传统模式，那么我们无疑等于自我放弃青少年思想品德教育的效果。（全国政协委员、北京师大教育系教授庞丽娟语）从历史的使命出发，我们明确地提出了德育的总体目标：教育学生学会做人，做一个文明礼貌、人际关系和谐的人；知法守法用法的人，不怕挫折、心理健康的人；辩证唯物，进取创新的人；热爱祖国，政治合格的人。明确了德育概念的内涵（五大要素）：道德教育（核心）

法纪教育（保证）、心理教育（基础）、思想教育（导向）、政治教育（根本）。明确了学生综合素质培养的内容：身体心理、科学文化、思想道德、审美艺术、劳动技能、个性特长、创新精神、自育能力、动手能力。

教师日常工作的具体要求：“、一为、二想、三爱、四不做”-——一切为了学生；多为学校着想，多为家长着想；爱校如家，爱岗敬业，爱生勤教；有损学校声誉的事不做，不利于学生健康成长的事不做，有违教育规律的事不做，有损人格的事不做。“十个一”——干好每一天的工作，当好每一次值日，备好每一节课，上好每一节课，批改好每一次作业，辅导好每一个后进生，说好每一句话，教好每一个学生，做好每一次家访，组织好每一次活动。这些要求，从日常管理的检查考核中发现，还有不少未到位，主要表现在：

[请把你的观察、了解、感觉、想法、建议写出（另纸），作为学习“三个代表”思想的心得、体会。]

二、新的世纪对教育提出了新的要求,我们必须按照党的要求解决好如下的思想认识，用江总书记提出的“三个代表”的重要思想规范自己的思想、言行，确立正确的世界观、人生观、价值观。

1、为什么要强调党员必须努力提高为人民服务本领？

党员不仅具有较高的政治素质，还要有与自己工作相适应的本领、技能，只有这样，党员才能充分发挥先模的作用。邓小平同志指出；没有专业知识，又不认真学习，管你抱很大的热心建设社会主义，结果做不出应有的贡献，起不了应有的作用。甚至起反作用。所以，共产党员在努力提高为人民服务本领这方面应走在前面。

2、党员、干部的“三严四自”：

“三严”是党组织对党员、干部要严格要求、严格管理、严格监督。“四自”是党组织对党员、干部要按照党章和各项规定对照检查，自重、自省、自警、自励、规范行为，严于律己。

3、江总书记提出的各级领导班子建设的目标

各级领导班子要建设成为政治坚定、团结实干、开拓创新、廉洁为民的坚强的领导集体。

4、合格干部应具备的五项基本政治业务素质

A有远大的共产主义理想，坚持正确的政治方向，坚定地走建设有中国特色的社会主义道路，坚决贯彻执行党的基本理论，基本路线和各项方针政策。

B努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，C解放思想，实事求是，一切从实际出发，善于开拓前进，具有唯物辩证的思想方法和工作方法，D模范遵守纪律，保持清清正廉洁，发扬艰苦奋斗精神，自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象

E刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累，具备做好本职工作的专业知识和能力。

5、“三个代表”是什么？

江总书记在广东考察时强调，要把中国的事情办好，关键取于我们党，取决于党的思想、作风、纪律状况和战斗力、领导水平。只要我们党始终代表中国先进社会生产力的发展要求、代表中国先进进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，我们党就能永远立于不败之地，永远得到人民的衷心拥护并带领人民不断前进。“三个代表”的重要思想是我们党的立党之本，执政之基、力量之源。

6、党中央对领导干部改造主观世界提出的要求：

改造容观世界和改造主观世界，始终是每个党员和领导干部的两项重要任务。改造主观世界，关键是要陶冶革命情操，提高精神境界，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固地树立为党为人民的事业不懈奋斗的信念。要坚持说老实话、办老实事、做老实人，坚持自重、自省、自警、自励。共产党人更应自觉地驾驭个人思想修养，加强对自己主观世界改造，共产党人是立党为公的，是全心全意心为民族、为国家利益而奋斗的。每个党员和党的领导干部，都要廉洁奉公，艰苦奋斗，在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和酒绿灯红的侵蚀影响面前，一尘不染，始终保持高尚的道德情操，自觉锻炼意志品质，真正养成共产党的高风亮节。

7、党中央对党员、领导干部提出的“三想”：

江总书记在广东考察时提匈：每个领导干部都应好好想一想，参加革命是为什么？在领导岗位上应该做什公？将来身后应该留点什么？把这些问题想清楚了，想正确了，我们能做到一身正气，堂堂正正。

8、党员和党的干部应怎样用“三个代表”的重要思想来指导自已的思想和行动？

全党同志特别是党的干部都要用“三个代表”的重要思想来指导自已的思想和行动。党的各项工作，都要坚持、体现和贯彻“三个代表”的要求。党员、干部要进一步加强学习，提高自己的思想理论水平，并结合自己部门的实际创造性地开展工作，使党的路线方针政策和上级的工作部署落到实处，要善于根据客观情况的变化，及肘发现和研究前进中的新问题新矛盾，不断地改进和完善自己的工作。

老师们, 让我们振奋精神, 同舟共济, 为实现我们的理想努力工作吧!

第二篇：6、党支部理论学习计划

党支部理论学习计划

为进一步加强学校党支部的理论学习，不断提高党员干部的理论素养、科学决策水平和领导创新的能能力，结合上级党委党的群众路线教育实践活动的要求及学校实际，现制定党支部理论学习计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、总书记系列重要讲话精神为主线，紧紧围绕学校的工作中心，牢牢把握“晋升标准化优秀学校”目标任务，加强学习型党组织建设，不断解放思想、坚定信心、转变作风、服务发展，为顺利完成今年各项目标任务提供坚实的理论基础和思想保证。

二、学习形式及方式。

着眼于提升全体党员创新的能力，创新学习的形式和手段，做到有计划有安排，坚持个人自学与集中学习相结合、学习理论与调查研究相结合、专家辅导和专题讨论相结合，不断提高学习效率和效果。

1、集中学习。党员学习按计划组织实施，集中学习可采取专题报告、讨论交流、观看资料片等灵活多样的学习方式。坚持每月集中学习至少二次，适时邀请专家举行专题讲座。

2、个人自学。围绕学习计划安排的学习内容，中心组成员通过自学，较系统掌握基本理论，结合实际思考问题。

3、中心发言。结合工作实际，共同研讨重大理论和实际问题。

4、调查研究。从工作实际出发，结合自己所分管的具体工作，紧扣工作中的热点难点问题，坚持学习与调研结合，学习与解决实际工作问题结合。

三、学习要求

1、计划和内容落实：理论学习要有计划和主题，主题和材料事先下发，便于个人做好准备，学习讨论要有记录，学习情况列入党员的年终考核中。

2、时间和要求落实：要处理好学习与工作的关系，在规定的学习时间要妥善安排好工作，学习时做到理论联系实际，理论指导实践，认真准备、积极发言、做好学习笔记，并在教代会上做好述学。

3、检查和考核落实：建立学习资料和档案，以备考核、检查，学习情况列入党组织工作年终考核。中心组成员要根据学习内容，结合本职工作，每年要完成1-2篇学习体会或调研报告。党支部每年要对中心组的学习情况进行书面总结，并及时推广总结典型经验，积极推荐优秀的理论文章参加各级各类评选。

四、时间：

原则上每周五上午集中学习，每次学习不少于1.5小时。

五、内容：

1、党的群众路线教育实践活动学习材料；

2、党和国家的重要会议精神和领导讲话的主要精神；

3、上级党委和教育行政部门的重要会议和领导讲话的主要精神；

4、上级部门的重要文件；

5、与学校重点工作相关的教育教学理论和管理理论及教育法规等。

六、日程安排表

3月 党的群众路线教育实践活动学习材料；教育法。4月 党的群众路线教育实践活动学习材料；教师法。5月 党的群众路线教育实践活动学习材料；义务教育法。6月 党的群众路线教育实践活动剖析、整改；未成年人保护法。7、8月 预防未成年人犯罪法。

9月 普法学习《党员领导干部学法用法读本》。10月 党风廉政建设相关法规。11月 高效课堂理论学习。12月 群众评议、整改、总结。

七星农场第一中学党支部

二〇一四年三月

第三篇：市委常委扩大会讲话

文章标题：市委常委扩大会讲话

在市委常委扩大会上的讲话

同志们：

今天，市委召开常委扩大会。参加会议的对象有：市委常委，市人大、政府、政协领导，各乡镇党委和十五个相关部门负责人。会议的主要议题是：传达、贯彻省委副书记乔传秀在江山检查指导先进性教育活动，以及下访接待群众时的重要讲话精神，对本次省、市、县

三级领导下访接访件进行交办，进一步明确做好下一阶段先进性教育和群众信访工作的任务和要求，促进当前各项工作，推进经济社会更快更好发展。

9月22至23日，乔副书记在我市检查指导第二批次先进性教育活动开展情况，并下访接待群众。副省长金德水参加了下访接待。省委副秘书长陈一新、徐令义，衢州市委书记厉志海、市长孙建国等省、市领导和相关部门负责人陪同检查和接访。22日下午，乔副书记一行先后到江化股份、虎山集团、清湖镇等地开展实地调研，下基层，进车间，认真检查企业、乡镇开展先进性教育活动情况，分别听取汇报并作重要讲话。晚上，乔副书记听取了我市先进性教育工作情况汇报，对我市工作作了充分肯定，并作重要指示。23日上午，乔副书记、金副省长和衢州市四套班子领导分别率队到淤头、须江、贺村、长台、峡口等乡镇下访接待群众，乔副书记在淤头亲自接待了4批6人次群众来访。在之后举行的接访情况汇报会上，乔副书记就做好新时期群众信访工作也作了重要讲话。

刚才，徐朝金和赖瑞洪两位领导分别传达了乔副书记关于先进性教育和群众信访工作的重要讲话精神，具体内容已经根据录音整理全文下发，其主要精神在相关新闻宣传中也有详细阐述，请大家会后继续组织学习，深刻领会，力求吃准、吃透，认真贯彻落实。

下面，我就贯彻落实乔副书记的重要指示精神，进一步做好先进性教育、群众信访及当前各项工作，强调三点意见。

一、突出重点环节，进一步抓好先进性教育活动相关工作

主要抓好以下四个方面工作：

1、认真学习贯彻乔副书记重要讲话精神，切实增强抓好先进性教育活动的责任感。

乔副书记对我市的先进性教育活动十分关注，这次来江，已经是今年以来第4次亲临我市检查指导教育活动情况。乔副书记的重要讲话，对下一步开展先进性教育活动提出了具体的目标和要求，为我们指明了方向，对于全市上下扎实推进先进性教育活动具有十分重要的指导意义。近期，一是要把乔副书记讲话精神作为学习教育的重点内容，及时传达到每一个基层党组织和所有党员。市级班子领导要带头学习，各单位党委（党组）要及时组织中心组成员进行认真学习，深刻领会精神实质，各基层党支部要及时组织所有党员进行原原本本、认认真真的学习。各级党员领导干部要深入联系单位，加强学习指导，确保将乔副书记的讲话精神传达到每一个基层党组织和所有党员。二是要对照乔副书记讲话精神和具体要求，查找自身存在的问题和不足。特别是在落实第一批先进性教育整改措施、开展好第二批分析评议以及探索建立先进性教育长效机制等方面，要按照乔副书记提出的“高标准、严要求、新起点”等具体要求，认真对照检查，深刻查找不足，在今后的工作中不断加以改进或加强。三是要以乔副书记讲话精神为指导，把先进性教育活动不断推向深入。各级党组织要在认真学习的基础上广泛开展讨论，进一步统一思想，加深理解，并以乔副书记的讲话精神为指导，把先进性教育活动不断推向深入，进一步掀起教育活动新高潮。

2、认真抓好“回头看”，巩固扩大第一批教育活动成果。

前不久，我市全面开展了第一批先进性教育活动巩固扩大成果和“回头看”工作，从梳理结果看，全市第一批次教育单位党组织领导班子集体制定整改措施702条，已经整改的有522条，正在落实整改的有140条，尚未整改的40条，党员个人制定整改措施17256条，其中已经整改和正在整改的有15530条，尚未整改的1726条。在“回头看”工作中，大部分第一批教育单位如交通局、公安局、规划建设局、国土局等比较认真，但也有少数部门没有引起足够重视，如少数单位制订了整改方案，但落实不够到位；个别单位整改措施落实了，但有反弹的倾向；个别单位在整改中有做表面文章、敷衍了事的现象；有些党组织解决了一些存在问题，但建立长效机制，举一反三，从根本上解决实际问题还不够等。

乔副书记对“回头看”工作提出了明确要求，强调要坚持一级带一级、一级抓一级、一级督导一级，切实巩固和扩大第一批先进性教育活动的成果，确保已经向党内外同志、群众承诺的整改措施件件落到实处，让人民群众得到实惠。第一批教育单位各党组织要按照乔副书记指示精神，严格执行整改盘点销号制度，对照整改计划，加大整改力度，加强督促检查，确保取得实效，努力满意群众。在此基础上，对前一段整改情况进行一次全面自查、梳理，对目前尚未整改或多数群众不满意的，不得擅自销号。要着眼于提高

党员素质、着眼于加强基层组织建设、着眼于更好地服务人民群众、着眼于建立坚强有力、群众满意拥护的各级领导班子，积极探索创新，不断总结经验，切实建立健全长效机制，确保党组织和党员教育管理经常化、制度化、规范化。

3、严格要求，深入抓好第二批先进性教育活动。

目前，我市第二批先进性教育活动正处于分析评议阶段后期

。鉴于中央将于11月下旬启动第三批教育活动，并于春节前后结束整个教育活动的总体部署，第二批教育单位党组织一定要按照乔副书记提出的“务求实效、干在实处、走在前列、群众满意”的要求，深入扎实推进先进性教育各项工作，在确保教育质量的前提下，保证整体进度不拖后腿。

一是要认真“补课”，不折不扣保证教育质量。从市委督导组、巡回检查组反馈的情况及我们掌握的情况看，第二批教育单位大部分党组织对教育活动是认真重视的，如淤头镇、清湖镇、双溪口乡、江化公司等，但也发现了一些不可忽视的问题，如还有少数党组织学习教育还没有达到“全覆盖”的要求；少部分党组织征求意见不够广泛，所征求到的意见数量少、质量低，没有真正找准问题，个别乡镇党委班子征求的意见仅有10多条；少数党组织对党性分析材料把关不严，少数党员自我剖析不够深刻；一些企业党组织民主生活会已开，但党性分析材料未写好；有少部分党组织只注重教育活动的进度，忽视教育活动的质量，特别是在民主生活会前没有进行充分沟通，造成民主生活会质量不高、成效不好；少数单位党组织以工作代替教育等。对此，市委保持先进性教育领导小组要求，第二批教育单位各党组织一定要做到时间服从质量，不盲目追求进度，及时采取各种措施进行认真“补课”。对由于各种原因没有参加学习培训的流动党员，要组织进行补课，努力达到学习教育全覆盖的要求；对征求意见不充分的，所征求的意见数量少、质量低的，要继续组织安排意见征求工作；对于党员思想不稳定的，要继续开展谈心谈话，消除其思想顾虑；对党性剖析不深刻的，要进一步修改完善；对准备不充分的，不要急于召开民主生活会。

二是要精心实施，继续抓好分析评议阶段各项工作。各单位要按照市委8月24日第二阶段动员会议精神，抓住四个重点环节，把握“四个要点”，既要防止因“一刀切”而出现偏差，又要防止因指导不力而走过场，确保高质量地完成分析评议阶段的各项工作。要继续抓好谈心谈话。市级党员领导干部要普遍找各自联系点党政主要负责人开展谈心谈话。另外，我们还准备由市委组织部牵头，广泛深入地与乡镇市管领导干部开展谈心谈话活动，深入了解广大基层领导干部的思想动态，并积极加以引导，进一步理顺情绪。要精心指导好民主生活会。各联系领导要精心指导好各基层党组织民主生活会，特别要引导各级党组织突出“争先创优、团结干事”和“加快跻身全国两百强”的主题，力争使每个教育单位的“两个生活会”都能开出高标准、高质量。要进一步完善党性分析材料。各级党组织要积极引导广大党员在开展批评和自我批评的基础上，虚心接受、充分吸收民主生活会上提出的意见建议，进一步修改完善党性分析材料，为制定整改措施打下坚实的基础。要扎实抓好民主评议工作。专题生活会后，我们要求各党支部实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见，并如实向其本人反馈。民主评议告一段落后，我们还要求各级党组织采取适当方式、在一定范围内及时向群众通报，并做到边议边改，即知即改，取信于民，满意群众。

三是要上下联动，做好第二批整改提高阶段各项工作。根据我市实际，到9月底，分析评议阶段工作将基本结束，我们将于国庆节前专门召开会议，部署整改提高阶段工作。乔副书记在这次讲话中，从实现好、维护好、发展好人民群众切身利益的高度，从为第三批先进性教育活动奠定更好的思想基础、舆论基础、群众基础、工作基础的高度指出了整改工作的重要性。各单位要正确把握先进性教育活动的目标要求，抓紧考虑第二批先进性教育活动整改提高阶段工作，抓住党组织和党员队伍的现状特点和存在的突出问题，特别是对一些普遍存在、带有深层次原因、基层党组织自身难以解决的问题，要坚持上下联动，合力解决，建立健全长效工作机制。要认真制订整改计划。各级党组织和广大党员，要针对分析评议阶段查摆出的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，认真制定整改措施和方案，并通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修改和完善。要严格落实整改责任。各级党组织要将整改任务进行分解，明确相关责任科室和完成时间，落实具体责任人，对整改情况认真进行督查。要针对突出问题建立盘点销号制度，特别针对涉及面广、工作量大、难度高，且事关群众切身利益的急事、难事和群众反映强烈的突出问题，还要组成专门班子，切实抓好整改，确保事事有回音，件件有落实。要上下联动推动整改。各单位要抓住一些普遍存在、带有深层次原因、仅靠基层党组织自身难以解决、需要多方协同才能解决的突出问题，坚持上下联动，合力解决。特别是对于第二批教育活动中征求上来的意见，需要第一批教育单位共同参与整改的，各乡镇、街道、企业等要及时上报市先进性教育活动办公室，统一进行汇总后，交有关部门办理。各级党组织要真正注重群众要求最迫切的、最当务之急的事情抓起，从群众最希望办经过努力又有条件办的事情抓起，让群众切身感受到先进性教育活动取得的利益。

乔副书记在这次调研、检查过程中，还对我市提出了两个重点课题：一是要在建立健全保持共产党员先进性的长效机制上下真功夫，做实在文章，分部门、乡镇等不同层面，努力使党员教育管理、监督激励经常化、制度化、规范化，提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。二是积极探索国有企业改制后，如何继续做好企业党建工作，保证党组织、党员继续发挥作用。为此，市委组织部要牵头负责，相关乡镇、部门配合，围绕“党员长期受教育，群众长期得实惠”的目标，积极探索先进性教育长效机制。同时，要指导企业进一步加强党建工作，积极探索建立企业党组织和党员发挥作用的机制。两个课题都要形成调研成果，及时向乔副书记报告。

4、紧密联系实际，超前谋划第三批教育活动各项准备工作。

根据初步的调查摸底，我市参加第三批先进性教育活动共有631个单位，698个党支部，16420名党员。参加农村先进性教育活动对象，呈现出文化程度偏低、党员数量多、老党员多，流动党员多的特点。我市已在淤头镇先行进行第三批教育活动试点。各乡镇党委要在抓好第二批教育活动质量的前提下，学习借鉴试点经验，超前谋划第三批教育活动的各项准备工作。

一是要加强调查研究。各乡镇党委要认真摸清农村基层党组织和党员队伍建设的现状；摸清开展第三批先进性教育活动的有利因素和可能遇到的问题；摸清农村基层干部和党员对搞好先进性教育活动的意见建议；摸清农民群众的实际困难和迫切要求，进一步摸清底数，掌握情况，研究分析问题，提出对策措施，为第三批教育的顺利展开打下基础。

二是要夯实组织基础。对一些矛盾比较突出、问题比较复杂的村进行整顿，把群众反映的热点、难点问题作为突破口进行集中整治，特别是对一些财务问题较多的村，要组织专门力量进行清理整顿，帮助解决存在的问题，建立健全财务管理和民主理财制度，确保新一届村“两委”顺利运行。对村级换届后，村党组织班子配备不健全的村，尤其是未产生村党支部书记的村，要在10月底前，完成村党组织班子配备工作。要按照“组织基础好、干部素质好、工作运行好、团结协作好、服务群众好”的“五好”要求，着力加强和完善以村经济合作社、团组织、妇代会、民兵连、治保调委会等村级配套组织建设。要及时开展“双找”活动，确保教育活动全覆盖，为开展农村先进性教育活动奠定组织基础、创造更好条件。

三是要抓好骨干培训。要按照分级负责的原则，对新一届村两委成员开展上岗培训，并就先进性教育活动指导原则、目标要求、方式方法等方面内容先行开展学习培训，努力提高农村党员干部的思想认识。要加强农村工作指导员、科技特派员的培训，发挥他们在先进性教育活动中的指导作用。

四是要开展结对帮扶。要继续深入开展“落实‘三真’、关爱基层”行动，建好用好党内互助帮扶基金，进一步完善党内互助帮扶六项机制，继续开展党内结对帮扶活动，落实农村“五项保障制度”，帮扶救助生活困难的党员，关心爱护农村老党员，帮助他们解决生产生活存在的实际困难，增强他们对村党组织的归属感，增强村党组织的凝聚力和战斗力。

五是要建好村级组织办公场所。集体薄弱村村级办公场所建设是省委落实第一批次先进性教育活动整改的一项重要举措。目前，我市村级办公场所建设前期各项准备工作进展顺利，涉及的136个行政村制定了分村实施计划，并已完成了选址工作，92个村完成工程招投标，74个村已动工建设。现在已经是9月中旬，可以说时间紧、任务重、要求高。各乡镇要按照省、市委的要求，切实把这项工作作为检验第二批教育活动成果的重要标志，作为第三批教育活动整改先行的重要举措，切实把这项利民工程抓紧抓实抓好，争取在10月1日全部开工建设。

二、切实落实责任，进一步加强新时期群众信访工作

这次乔副书记、金副省长等省、市领导来我市下访接待群众，是我市第一次组织这样大规模、高层次的领导接访活动，总体上看，安排妥善、过程顺利、秩序良好、成效显著，领导是满意和肯定的。半天时间共接待来访群众158批261人次，其中当场解决的有25批38人次；交办调处的96批133人次；解释疏导的37批90人次。其中礼贤大桥和碗窑溪筑坝灭螺两项工作，省里在资金上给予了大力支持，为当地群众办了一件大实事。具体有三个方面值得肯定：一是领导重视，认识到位。市委、市政府主要领导高度重视，专门研究、过问接访活动安排。徐副书记、赖副书记、黄副市长等领导具体负责，亲自协调，不断完善方案，进行周密部署。二是心中有数，准备到位。接访活动前，各级做了大量摸底、排查、调处等前期工作，基本做到心中有数；淤头、须江、贺村、长台、峡口等5个领导接访点乡镇工作细致，接访场所布置合理，人员安排得当，工作分工周密；接访日，每个乡镇还派出党政主要领导和信访干部到场，保证了领导接访的顺利进行。三是各尽其责，保障到位。两办、信访局、机关事务局等相关部门分工协作，密切配合，统筹兼顾，组织有力；市公安局精心制定安全保卫工作方案，配备充足警力，领导带队参与保卫，确保万无一失；交通、国土、建设、经贸、教育、民政、人事劳动、司法、农业、水利、卫生、信用联社等参加接访的部门，事先对约访案件进行了深入调查和研究，为领导决策提供了很好的建议。

当然，整个活动组织、安排和接访工作也暴露出一些问题，如个别部门、乡镇重视不够，排查不细，出现陪同接访人员不到位或其他异常状况，需要引起高度注意，在今后认真加以改进或加强。

下一步，当务之急是要迅速落实这158件领导接访件，分解责任，抓紧解决，争取在最快的时间内向乔副书记、金副省长和省信访局报结。同时，要以这次省、市领导下访为契机，进一步加大面上信访工作力度，全力打造“平安江山”，维护社会和谐稳定，为实现“跻身全国两百强”目标创造良好环境。

1、深刻领会，认真贯彻落实乔副书记重要讲话精神。

乔副书记在下访情况汇报会上的几点重要指示，为我们做好下一阶段群众信访工作明确了重点，指明了方向。首先，全市各级领导干部，特别是信访干部，要认真学习乔副书记关于群众信访工作的重要论断，领会其讲话的精神实质，结合具体工作，扎实抓好落实。对于乔副书记提出的关于进一步落实好领导干部下访接待群众制度，贯彻执行好新修订的《信访条例》，讲究诚信、取信于民等具体要求，必须不折不扣落实到位。其次，要认真学习乔副书记等领导的亲民爱民思想和求真务实作风，进一步增强做好群众信访工作的责任感和使命感。乔副书记等领导身居高位，但心系群众，凡是涉及到老百姓的事，就诚心诚意去做，并且身体力行，一抓到底。乔副书记反复强调，能为老百姓多做一些事情，就会感到心里踏实、舒畅。各级领导干部应该从中受到深刻教育，得到很大启发，进一步增强工作责任感和使命感，多为群众办实事、做好事、解忧难。

2、各负其责，确保本次接访件在11月底前100办结。

今天的会上，我们对本次省、市、县三级领导下访接待时的158件群众信访件进行了交办，总体原则是按照各接访点、接访室的安排，由我市相关领导负责包案解决，交办单已经发到各位领导手中。对这批信访件的处理解决，提五点要求：一是要抓紧交办任务。各位责任领导要在10月1日前召开交办会，把信访件向相关部门、乡镇进行交办，明确责任单位，尽快启动办理。二是要建立相应组织。其中礼贤大桥建设和达河溪筑坝灭螺两项工作，要列入2006年的市政府为民办实事项目，并分别由徐朝金、徐大清两位领导牵头，成立领导小组，实行全程负责，确保两项工程年内开工，尽快建成。三是要进一步明确责任。每一个信访案件都要专门组建工作班子，落实能力好、责任心强的具体办理人员，提供人力财力，切实抓好落实，在规定时限内办结。四是要加强督查指导。两办、市信访局负责对信访件办理情况的督查指导，10月1日以后，各承办单位每半个月向市信访局报送一次办理进度，汇总后定期向省里报进度。五是要限时办理报结。对领导明确办结时限的，必须按时办结，如管民章兄妹的落户问题，必须在本周期内办完。对未明确时限的，原则上要求在10月底前办理完毕，难度特别大的，最迟必须在11月底前办理完毕。对于不符合政策法规、确实无法落实的，责任领导要在10月底前上门做一次解释疏导工作，确保11月底前实现息诉止访。

3、从严要求，着力提高干部的政策水平和工作能力。

在本次领导接访、处访过程中，绝大多数干部体现了良好的政治素养、较高的政策水平和工作能力。但也有个别案例处理不妥，反映了有的干部在政策水平、群众工作能力等方面还有一些差距。乔副书记、厉书记明确要求各级干部要从严要求，加强学习，不断提高政策水平和做群众工作的能力。在这一方面，要注重把握以下几点：一是要依法、按政策处理信访问题。这是做好信访工作的前提，也是解决信访问题的底线。二是要从大局的角度出发，提高研究、把握和运用政策的水平。跳出部门的条条框框，维护大局稳定，致力提高研究、把握和运用政策的水平，力求合情、合理、合法处理信访问题，使上访群众信服。三是要坚持实事求是原则。要以唯实的态度解决信访问题，对应该解决、能够解决的，要当场解决或明确时限解决；对不符合政策、法规，又难以变通解决的，要耐心解释、说服，赢得上访群众的理解；对过高和无理的要求，要理直气壮地做工作，把道理讲清楚，绝不估息迁就。四是对群众要有深厚感情。关心群众疾苦，善于换位思考，体谅每一位来信来访群众的难处和苦衷，缩短和群众之间的距离，密切党群干群关系。对于不违反政策法规，可上可下的个性问题，要尽可能让利于民。要掌握做群众思想工作的艺术，真正做到以情感人、以理服人。

4、强化责任，健全、完善群众信访工作的机制和制度。

乔副书记高度重视信访工作制度问题，指出要进一步强化信访工作责任制。在这一方面，一要负起责任。按照“属地管理”的原则，各乡镇、部门党政主要负责人，就是信访工作的第一责任人和直接责任人，必须守土有责，主动负责、敢于负责，努力把问题解决在当地，保一方平安。二要主动接访。信访问题宜疏不宜堵。回避了一时，只能积起群众更大的怨气，造成更大的矛盾和问题。因此，要进一步坚持和完善领导接待日、领导下访、包案处理等有效工作制度，敞开大门接待群众，畅通信访渠道，理顺群众情绪，化解各类社会矛盾。三要依靠基层。各乡镇、部门、基层单位要大胆开展工作，果断处理问题，不上交矛盾，不推卸责任。市委、市政府要为乡镇、部门撑腰，维护基层权威。要加强基层班子建设和干部教育管理，提高基层组织战斗力，提高调处纠纷、化解矛盾的能力。四要解决问题。群众信访工作的核心是要务实解决问题。各乡镇、部门都要以高度的责任感，认真解决群众信访问题，并力求果断、彻底，不留后遗症。五要完善制度。进一步完善和落实乡镇、部门责任制和信访工作十项制度，完善一级对一级负责的工作机制，推进信访工作走上制度化、程序化、规范化轨道。

5、突出发展，创造良好的信访工作大环境。

信访工作为发展创造良好的内外部环境，同时，良好的大环境也是做好信访工作的基本前提。要紧紧围绕“跻身全国两百强”目标，进一步营造干事的氛围、争先的氛围、务实的氛围、团结的氛围，把全市上下的兴奋点和注意力集中到讲发展、讲大局、讲形象、讲奉献上来，进一步突出发展主基调，弘扬发展主旋律，凝聚人心，积聚合力，万众一心，加快发展，努力实现“跻身全国两百强”奋斗目标。

三、推动当前工作，确保全年各项目标任务顺利完成乔副书记在讲话最后，代表省委、省政府，对我市改革发展稳定所取得的成就给予充分肯定。近期，出席衢州市建市20周年庆典的许多领导在我市视察时，也对我市近年来的经济、社会、城市等方面的发展状况和良好氛围给予高度评价。这些既是对我们的鼓励，也是对我们的鞭策，更是对江山今后发展的殷切期望。今年以来，我们主动顺应宏观调控，克服要素制约，狠抓“兴工强市、借力发展”战略和“六六”产业工程，促进经济社会保持平稳较快发展。1至8月已实现生产总值43.3亿元，同比增长13；财政总收入和地方财政收入分别增长15.6和22；全社会固定资产投资增长17；外贸出口增长62。但和全年目标任务相比，时间已过三分之二，各项工作进度不容乐观，实现生产总值70亿、财政收入6亿的目标压力很大。我们要以贯彻落实乔副书记重要讲话精神为契机，进一步坚定信心，狠抓落实，努力完成全年目标任务。

1、要始终保持高昂的精神状态。“争先进位”是个永恒的主题，特别是在年终冲刺阶段，更要对照目标，加压奋起，确保信心不动摇、精神不滑坡、目标不降低、工作不松劲。当前，要以乔副书记讲话精神为动力，将激发出来的热情和干劲及时转化到各项工作中，落实到具体行动上，以高昂的精神状态和强大的工作合力，扎实抓好各项工作落实。

2、要集中精力抓好当前工作。最近，乡镇、部门领导干部出门考察较多，回来后应该及时收心，集中精力，抓紧、务实开展工作，尽量把时间补回来。特别是要全力以赴、抓紧抓好项目建设、招商引资、帮助企业解决问题、检查解决管理服务方面的问题、扎实推进“六六”产业工程、加快工业基地建设等重点工作。对省、衢州市重点项目和“310工程”，要突出抓开工、抓进度，确定无法实施的要抓紧调整。加快推进铁路西移工程后续工作，做好黄衢南高速公路建设开工准备。要持续做好城北大型超市等一批在谈项目的跟踪洽谈，盯牢不放，确保顺利签约。引资任务尚未完成、仍无计划意向部门、乡镇要抓紧行动，扎实招商。相关部门要切实加强督查，认真落实招商引资工作责任制。

3、要积极推进社会和谐发展。一是要高度关注民生，抓好就业培训，努力提供就业岗位，提高居民收入，改善群众生活。二是要不断完善社保机制，完善新型农村合作医疗制度，平稳做好新一年的费用收缴工作。高度重视做好被征地人员基本生活保障工作，杜绝出现群体性上访。三是要认真落实各项突发事件和公共危机应急预案，提高应对和处置突发公共事件的能力。依法抓好群众信访、安全生产、食品药品安全、社会治安、市场经济秩序等工作，维护社会和谐稳定。

4、要重点思考明年的目标思路。现在已经是临近年终，各级各部门要紧紧围绕“跻身全国两百强”的努力方向和行动计划，对接行动纲要，认真开展调研工作，尽早形成明年工作思路大框架。已有初步思路的部门、乡镇，要进一步深入研究，作出重点工作安排，把工作思路细化、深化，增强操作性。同时，要结合市委十一五规划建议中提出的“三大百亿工程”，提前思考明年重点项目安排，提前启动项目前期工作，增强项目支撑，把各项目标思路落到实处。市委常委会将在10月份专题听取各口子、各经济综合部门和各产业领导小组的汇报。

总之，乔副书记等领导来江检查指导工作，是对我市各项工作的肯定、鼓励和促进。我们要以贯彻落实乔副书记讲话精神为动力，以更加高昂的热情和干劲，进一步做好先进性教育和群众信访工作，促进当前各项工作，推进经济社会更快更好发展，努力实现“跻身全国两百强”的奋斗目标。

《市委常委扩大会讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市委常委扩大会讲话。

第四篇：扩大会报告(定)

敢于担当

乘势而上

务求实效

为实现布尔津跨越式发展和长治久安而奋斗

———在县委十一届三次全委(扩大)会议暨县三级干部大会上的讲话

(2012年1月5日)

高志敏

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议，自治区第八次党代会、自治区党委经济工作会议和张春贤书记在阿勒泰地区调研时重要讲话以及地委扩大会议精神，回顾总结2011年的各项工作，深入分析当前面临的新形势新任务，明确2012年全县经济社会发展的总体要求、目标任务和重点工作，通报全县各条战线涌现出的先进集体和先进个人，动员各级党组织和广大党员干部进一步解放思想、抢抓机遇、乘势而上，为实现布尔津跨越式发展和长治久安而努力奋斗！

下面，我讲几点意见。

一、2011年工作的简要回顾

2011年，是全县上下团结一心、开拓奋进，加快推动布尔津县经济社会快速发展的重要一年。一年来，我们认真贯彻落实中央、自治区和地区的一系列重大决策部署，牢牢把握发展第一要务，全面推进经济、政治、文化、社会建设和党的建设，各项

体工程。重点乡村整治投入3316万元，乡容村貌发生可喜变化。农牧业结构进一步优化。县财政投入惠农资金2572万元扶持农牧业发展，特色农作物订单面积达到15.2万亩，占到总播面积的44.6%；新建深冬型温室大棚65座。畜牧业健康发展。牲畜最高饲养量达到48万头(只)，大畜增长4%，小畜下降3.6%；新增育肥养殖大户106户，育肥出栏牲畜达到2万头(只)；完成农牧区储草备料10260万公斤，疫病防疫率达到100%。特色家禽养殖总量突破80万只(羽)。水产养殖加快发展。中华绒螯蟹养殖初具规模，产品远销北京等地；喀纳斯冷水鱼养殖公司被国家农业部授予“水产健康养殖示范场”称号。高度重视生态建设，全面启动草原生态保护补助奖励机制，820万亩草原生态得到有效保护，完成沙棘造林1.6万亩。农牧业产业化加快推进。北京天然城市开发集团启动农牧业综合开发项目，寒地水稻膜下滴灌试种成功；汇源果汁集团注资3000万元落户，启动5万亩沙棘种植基地项目前期工作；伊犁巴口香实业有限责任公司启动也拉曼良种肉牛繁育基地建设，可容纳500头西门塔尔牛的标准化棚圈主体工程完工；部分中草药试种成功，为华世丹药业进驻我县创造了条件。农民经济合作组织加快发展。新建农牧民专业合作社6个，总数达到34家，辐射带动农牧户8500余户。转移富余劳动力10850人次、创收5708万元。

(二)坚持优势资源转换，新型工业化步伐不断加快。清洁能

公共基础设施提质升级和城市“东扩”为重点，全面推进亚行贷款、“气化布尔津”、城乡“同源同网安全饮水”等基础设施项目，加快实施城市绿化、美化、亮化及旧楼改造工程，稳步推进街景设计和城市文化整体策划，城市功能和人居环境不断改善，在“新疆最具传播力城市形象宣传语”网络评选中，“童话边城布尔津”支持票数达到70多万张，综合成绩排名全疆76个县(市)第一名，布尔津镇被授予“全国生态文明乡(镇)”荣誉称号。

(四)坚持投资拉动，项目和招商引资取得显著成效。县财政投入项目前期费1879万元，争取中央、自治区项目补助资金2.9亿元，创历年之最。电力、交通、水利等一批关系民生的重大建设项目取得新突破。总投资1.4亿元的和什托洛盖至布尔津220千伏输变电工程全面完工。总投资1.1亿元的860户无电村通电工程加快推进。投资1亿元的额尔齐斯河西大桥建成通车。投入3000万元完成农村公路通油通达106.5公里。结合城市滨河景观大道建设，启动实施额河2.1公里防洪堤改造工程。在首届亚欧博览会上成功签约项目5个，签约总金额达到21亿元，履约率达100%。

(五)坚持民生优先，社会建设得到全面加强。全县财政用于民生建设支出达6.36亿元，占一般预算支出的75%。年初承诺的10件利民实事基本兑现，一批关系群众切身利益的热点、难点问题得到有效解决。高度重视社会保障工作。新农保参保率达

资源优势，医疗服务水平进一步提升，患者就医更加便利。全面推进“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，围绕建党90周年，唱响时代主旋律，极大丰富了城乡群众精神文化生活。县艺术团在地区专业文艺汇演中荣获团体一等奖。全疆规模最大的县级新华书店综合业务楼建成即将投入使用。城市数字电视新增用户3000户，成功开办《魅力布尔津》哈语综合栏目。民族宗教事务管理不断规范，制止零散朝觐工作继续保持“零控制”目标。民族团结教育活动深入开展，呈现出各民族团结和谐、昂扬向上的良好局面。人口出生率控制在14.12‰以内，继续保持低生育水平。

(六)坚持稳定压倒一切，社会政治大局持续稳定。维稳工作保持常态化，处突应急能力不断提高，成为全疆首个“清网行动”100%完成任务县。不断完善重大事项社会稳定风险评估机制，全面落实县领导接访和包案工作制度，信访案件办结率达到93.1%。投入1781万元新建城镇派出所、贾登峪法庭等6个基层政法业务楼(房)，城镇派出所成为地区公安机关派出所执法规范化建设样板工程。社会治安防控体系不断完善，新招录联防队员、巡警106名，投入174万元完善城乡视频监控网络。在2011年新疆调查总队暗访中，公众安全感及对政法工作满意度排名全疆被抽查的46个县市第一名。管边控边成效显著，连续六年实现人畜越界“零控制”。“六五”普法扎实推进，法治环境不断优化，结果，离不开历届县委、政府打下的良好基础，是县委、政府始终坚持经济建设这个中心，全面贯彻落实科学发展观的结果，是人大、政协积极参政议政、监督支持的结果，是全县广大党员干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果，是驻县部队、公安武警协作共建、大力配合的结果。在此，我代表县委、政府，向全县各族干部群众，向为我县经济社会发展保驾护航的驻县部队和公安武警，向所有关心、支持、参与布尔津县建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是各级干部思想解放程度与加快发展的要求不完全适应，一些领导干部想大事、抓大事的能力不强；二是产业结构不尽合理，农牧业产业化龙头企业少，第二产业比重低，工业经济还比较薄弱；三是农村基础设施不够完善，社会领域还存在一些群众关注和反映集中的热点、难点问题，改善民生的任务仍然十分繁重，等等。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

二、坚定信心，敢于担当，切实增强跨越式发展的机遇意识和责任意识

2012年，是深入贯彻落实科学发展观、积极推进“十二五”规划的重要一年，也是我们全面落实自治区第八次党代会和县第十一次党代会精神，抓住机遇、乘势而上，推动经济社会发展取

疆的未来描绘了美好蓝图，也为我们进一步指明了发展方向。未来也拉曼旅游示范区、冲乎尔国际生态养生小镇、生态植物园等一批景区的建成开放，将全面实现旅游“扩容、延时”。奎北铁路布尔津支线、中俄天然气管道、中俄通商口岸有望开工建设，必将为布尔津发展插上腾飞的翅膀。

综上所述，布尔津县面临着前所未有的历史性机遇。能不能抓住机遇、推进发展，是我们能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。全县各级党组织和广大党员干部，一定要坚定信心、敢于担当，全力推动我县经济社会实现跨越式发展和长治久安。

三、坚持科学跨越、后发赶超，坚定不移地推进县域经济社会快速发展

自治区第八次党代会召开后，县委专门组织县四套班子、各乡(镇)、综合部门召开研讨会，就如何推动布尔津县跨越式发展和长治久安，进行广泛深入研讨，在反复论证的基础上提出2012年总体发展思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实自治区第八次党代会和地委扩大会议精神，用科学发展观统领全局，紧紧围绕财政增收和农牧民增收两条主线，做大做强旅游、能源、畜牧、油料四个优势产业，加快推进农牧业现代化、新型工业化、新型城镇化和旅游产业化，大力发展以改善民生为重点的社会事业，全力推进我县跨越式发展和长治久

1配套完善牧区青贮窖、接羔圈、人畜饮水、药浴池等基础设施，新修牧道60公里；合理利用退牧还草资金，新建棚圈1000座、完成草原补播面积70万亩、新建饲草料地2.5万亩；严格落实草原生态保护补助奖励机制，对117万亩天然草原实施禁牧封育，推行草畜平衡694万亩。切实改善城乡生态环境，不断巩固退耕还林成果，完成重点防护林、公益林营造、荒山荒造2万亩、封育3万亩。

二是基地支撑，加快特色农牧产业发展。加快油料基地建设。在确保粮食安全的前提下，抓好大豆、油葵等油料主导产业的标准化、规模化建设，油料种植面积稳定在15万亩以上。加快良种肉牛繁育基地建设。依托伊犁巴口香实业有限责任公司，年内引进西门塔尔牛1000头，建立5个“百头牛”标准化养殖小区，力争3年引进西门塔尔牛3000头，建成阿勒泰地区西门塔尔良种肉牛繁育基地。加快沙棘种植基地建设。依托汇源果汁集团，积极引导农牧民扩大沙棘种植面积，确保新增沙棘种植2万亩，力争3年内达到6万亩以上。依托特种水产良种厂和托洪台水库湖面资源，进一步扩大水产养殖面积，加大白斑狗鱼示范推广力度，推广中华绒鳌蟹养殖5000亩，实施哲罗鱼集约化养殖4万尾，年产水产品达到260吨以上。加快设施农业基地建设。以布尔津镇为重点，新建蔬菜大棚30座，全县深冬型大棚达到200座以上；借助设施农业发展，大力推广桦树菇、杨树菇、阿魏菇、3的土地上解放出来。要充分发挥县综合培训中心和乡(镇)党校的培训主阵地作用，根据市场需求，广泛开展酒店、餐饮、建筑、运输、手工艺品加工等专业技能培训，促使更多的农牧民掌握1—2门实用技术。大力发展农村二、三产业，鼓励富余劳动力自主创业，从事商品批发零售、运输、餐饮等产业，实现就地转移。今年，全县要完成农村劳动力培训1.2万人次、转移1.1万人次、实现劳务收入6000万元，带动农牧民人均增收300元以上。

(二)加快优势资源转化，全力推进新型工业化

工业是提升经济综合实力、建设经济强县的战略支撑。要大力实施“工业强县”战略，切实增强县域工业经济实力。

——以风、水电开发为重点，聚力打造清洁能源基地。要积极落实额尔齐斯河谷风区55万千瓦装机配额，同时启动风电规划修编工作，为风电项目滚动开发创造条件。重点支持广东水电二局、华能新疆、湖南五凌电力3个4.95万千瓦风电项目，确保年内建成，全县清洁能源装机规模达到42.5万千瓦。督促额河建管局加快22万千瓦山口水电站建设，确保年内完成投资2亿元以上。加快52.4万千瓦乔巴特水电站协调工作，力争5月份开工建设，年内完成投资1亿元。

——以整顿探矿秩序为突破口，夯实资源勘查开发基础。要全力支持各地勘单位和勘查企业加快矿产资源勘查步伐，力争全

5——坚持“完善功能、提升品位”，着力打造“童话边城”边境生态休闲旅游城市。扎实推进城市基础设施建设，继续抓好亚行贷款项目续建工程，不断提升城市道路、供排水、垃圾处理等基础设施功能。加大切克台村旧村改造力度，着力实施供水、排水、供气、供热及白桦林路等基础设施建设项目，确保年内完成新居搬迁和旧址拆除工作，力争3年基本完成整村改造任务，把切克台村打造成新的城市地标和旅游景观。稳步推进城市“东扩”，进一步完善供排水管网、道路铺油及附属设施，借助教育园区高中校区及1000套限价商品房的建成使用，推动人口向东聚集、带动东区发展。要积极推进户籍制度改革，着力解决进城农牧民的社会保障、子女就业等问题，鼓励农牧民进城购房经商臵业，做到既降低门槛、让农牧民进的来，又大量创造就业岗位，让农牧民留得住、富起来。加快县法院、检察院、司法局、新华水利、电力公司等政企业务楼建设。继续实施重点区域、临街建筑的高标准亮化、美化和旧楼改造工程，抓好城区绿地和东大桥、南大桥入口绿地建设，完成额尔齐斯河防洪堤景观道路的升级改造，全力建设绿色、宜居、宜业、魅力布尔津。

——坚持“因地制宜、突出特色”，着力构建城乡一体、统筹协调的发展局面。按照乡村建设“一年一大步，三年大变化”的要求，结合“安居富民、定居兴牧”工程建设，重点抓好示范镇冲乎尔及布拉乃、克孜勒喀巴克、草原三村3个示范村的集中整治工

7基础设施和游客服务中心、教育卫生等公共基础设施建设，形成示范区建设雏形。生态植物园建设方面，要积极敦促嘉祥华能商贸有限责任公司，完成图阿克拜岛生态植物园及产权式酒店项目一期工程，并启动国家级森林公园申报工作。俄罗斯风情商业街建设要与额尔齐斯河防洪工程、河堤夜市景观改造有机结合起来，确保年内投资1.2亿元，建成商业开发区主体，并启动高星级宾馆建设。加快冲乎尔石林景区前期工作，启动“禾木—冲乎尔石林”道路建设，为形成“禾木—石林—冲乎尔”旅游线路奠定基础。大力发展冬季旅游，积极借鉴吉林省冬季旅游开发先进经验，启动我县冬季旅游规划编制工作，精心推出一批创意新、参与广的冬季旅游线路，推动“两季游”向“四季游”转变。

——坚持文化引领，着力打造精品文化品牌。加快文化产业招商步伐，争取上半年完成“梦幻·喀纳斯”演艺中心的收购重组，推出一台少数民族精品歌舞晚会。重点实施中苏老码头“修旧如旧”工程，完成前苏联航运办事处纪念馆布展并对外开放，力争将“喀纳斯古文物遗址”创建成国家级文物保护单位。全面实施以“一部好外宣片、一本精品画册、一部纪实电影、一本纪实散文集、一张原创音乐光碟”为主要内容的外宣“五个一”工程，举办好第六届新疆布尔津喀纳斯奇石彩玉展销会，全力打造“人间净土喀纳斯 童话边城布尔津”旅游品牌，不断提升我县旅游影响力和文化传播力。

9将进入集中建设时期，各相关项目单位要全力以赴做好项目对接服务工作，通过倒排工期、顺排工序，加快项目推进力度，使项目尽快开工、投产、见到效益。完善项目管理服务，严格执行重大项目县领导分工负责制，建立健全项目工作从谋划到建设的全程跟踪服务和协调推进机制，切实抓好项目的指导、协调、服务、督促和落实，建立部门联动机制，提高项目审批效率，真正做到“特事特办、急事急办、超常规办”，确保项目早落地、早开工、早建成。加大招商引资力度，遵循哈医药产业园和城南工业园区产业发展规划，认真研究确定招商重点领域，通过以商招商、会展招商、上门招商，努力引进一批与农副产品、旅游商品、新型材料加工、生物制药关联紧密的大项目、好项目，力争全年实现招商引资到位资金15亿元。这里要强调一点，近年来我县的发展成就来之不易，离不开大企业、大集团的支持，对于已经落户的企业，各有关职能部门(单位)要主动靠前，全力提供“保姆式”服务，想方设法排忧解难，确保“引进一个、成功一个”。

(六)以改善民生为主旨，全面提升社会和谐水平

民生决定民心。我们要继续把改善民生作为执政、发展的根本目的，进一步完善机制，加大投入，努力使发展成果惠及更多民众。

——切实办好十件利民实事。一是投入930万元补助资金，新增膜下滴灌3万亩。二是投入4000万元，完成县高级中学搬

1自治区可持续发展实验区创建成果，继续加大科技项目申报和科技成果转化力度，深入开展“科技之冬”、“科技之夏”等活动，不断提升农牧民科技素质，切实增强科技服务基层能力。

二是大力发展教育事业。坚持教育优先发展战略，投入5000万元启动实施标准化建设和均衡发展规划，确保城东教育新区高中校区9月投入使用，初中校区建设全面启动，农村中小学、幼儿园校舍改扩建工程全部竣工，3个乡教师周转房建设全面实施，现代化教学仪器设备配备到位，使全县学校和幼儿园条件再上新台阶。面向社会公开招聘150名教师，继续充实教师队伍。深入开展“名师工程”，邀请区内外知名学校骨干教师和学科带头人，对初、高中任课教师开展以教材教法为主的全员培训，提升教师队伍素质。加强对“双语”教师的培训力度，提高“双语”教学质量，年底基本普及少数民族学前“双语”教育。积极争取社会援助，充分发挥好“额河育才”、“春雨”等助学基金效益，全面推进农牧区和城镇低保家庭子女高中阶段免费教育，最大程度保障家庭贫困学生学习生活。

三是推动文化繁荣发展。持续深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，全面推进公民道德建设，加强对青少年的教育培养，大力宣传“三个离不开”思想，切实增强民族团结，在全社会形成团结互助、宽容友爱、共同前进的良好社会氛围。深入推进双拥共建，广泛开展形式多样的拥军优属活动，重

3饮食用药安全。继续广泛深入开展爱国卫生运动，强化长效管理机制，巩固和发展“国家卫生县城”成果，完成改厕项目1000座。

五是切实加强就业和社会保障工作。大力开发主要面向就业困难人员的公益性岗位，实现各类职业技能培训6500人次。以迎接“创建自治区级创业型县”检查验收为契机，认真做好大学生创业孵化基地、县创业服务中心项目建设。全面实现新农保和城镇居民基本养老保险的全覆盖。加大对因病因灾致贫弱势群体及重度残疾人的救助，有效扩大救助范围，提高救助标准。

(七)立足长治久安，全力维护社会稳定

各级党委、政府和领导干部必须充分认识维护社会稳定的极端重要性，切实抓好维护社会大局稳定工作。坚持反暴力、讲法制、讲秩序，坚决依法严厉打击“三股势力”渗透破坏活动，始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势，全面落实三级预警预案和应急处突机制，推进维稳工作常态化，实现“大事不出、小事也不出”的目标。进一步加强和创新社会管理工作，构建城镇网格化社会巡逻防控体系。试点推进社会管理服务示范小区建设，探索建立“开发建设、物业服务、业主自治、社区管理”四位一体的物业管理新模式。在乡(镇)驻地中心村推行社区网格化管理。全面推行流动人口居住证制度，确保流动人口持证率达到100%。加强村(社区)警务室建设，确保装备到位，实现一村一区1名民警、3—5名协警的目标；在全县重点乡村、城镇重点部位、5以村“两委”换届工作为重点，进一步选优配强村(社区)党支部书记，切实提高基层党组织服务群众、教育群众的本领，执行政策、依法办事的本领，化解矛盾、艰苦创业、务实创新的本领。全面落实乡(镇)领导包村(社区)、村(社区)干部挂组(包片)、党员联户的“包挂联”责任制，着力抓好基层组织分类管理，使基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面发挥战斗堡垒作用。加大牧民定居区党组织、办公阵地和乡镇办公阵地、宿舍、食堂建设投入力度，全面改善基层干部工作生活条件，创造良好的栓心留人环境，村(社区)办公活动场所新建率达到100%。加大大学生村官的培养力度，按照“一定三有”要求提高乡村干部政治生活待遇。加强非公企业和新社会组织的党组织建设，确保覆盖面达到100%。深入开展“创先争优”活动，更好地发挥各级干部的模范带头作用和共产党员的先锋模范作用。深入开展“五联共建”和“情系民生”党建品牌创建活动，以品牌创建提升党建工作水平，形成党建工作的新抓手、新载体、新亮点、新模式，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

二是加强干部队伍建设。推动经济社会又好又快发展，关键要靠一支高素质的干部队伍。要紧紧围绕提高领导水平和执政能力，着力把各级领导班子建设成善于推动科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体。认真贯彻民主集中制，完善议事规则和决策程序，努力推进决策的科学化、民主化、制度化。严格党内政治

7反对奢侈浪费。要大兴团结配合之风，加强团结，顾全大局，注重整体配合，确保政令畅通，努力营造团结和谐的氛围，充分调动一切积极因素，形成推动发展的强大合力。

四是加强反腐倡廉建设。把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务，做到常抓不懈、警钟长鸣。强化廉洁自律意识。党员干部要切实增强反腐倡廉工作的责任感和自觉性，严格遵守廉洁从政的各项规定；进一步强化执政为民的理念，正确行使权力，自觉接受监督，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。各级领导干部要带头落实“一岗双责”，严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律和财经纪律，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中“八个禁止”、“五十二个不准”的要求，着力解决在廉洁自律方面存在的突出问题，以优良党风凝聚党心民心。要严格按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年规划纲要》的有关要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，从源头上预防和解决腐败问题。继续做好对土地管理、建设工程招投标等领域的监督工作，加强对各类项目资金使用的监督管理，坚持用制度管权、管事、管人、管钱，坚决纠正损害群众利益的行业不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。

(九)提升造血功能，做好对口援助工作

9脚干，不争论、不懈怠，说到做到、做就做好。各级干部都要树立强烈的事业心和责任感，从现在开始，变冬闲为冬忙，集中精力抓技能培训、抓项目前期、抓规划编制、抓责任落实，真正把县委、政府的决策部署不折不扣落到实处。

同志们，推进布尔津跨越式发展和长治久安，是历史和人民赋予我们的崇高责任和光荣使命。我们一定要按照自治区第八次党代会精神和张春贤书记在阿勒泰调研时提出的“保护生态、放大优势、突出民生、形成特色、创先争优”二十字方针要求，进一步解放思想、敢于担当、勇往直前。我们坚信只有努力才能改变，只要努力就能改变，不断弘扬新疆精神、提升新疆能力、践行新疆效率，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。

跨越发展、任重道远，长治久安、民心所向。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在自治区党委、政府和地委、行署的坚强领导下，凝聚全县各族干部群众的智慧和力量，同心同德、万众一心，努力建设繁荣富裕文明和谐布尔津，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：党委扩大会主持词

指挥部党委二届二次全委（扩大）会议

主持词

（2003年12月19日上午）

张 国 栋

各位委员、同志们：

在我们即将告别2003年，胜利跨入2004年之际，指挥部党委召开党委扩大会议，参加会议的有指挥部党委委员、机关各部门及直属单位负责人和各单位党委书记。会议的主要议程是听取并审议指挥部二届三次职代会暨2004年工作会工作报告、讨论并通过指挥部党委2003年工作总结和2004年工作要点、听取指挥部纪委、工会、团委三个委员会的工作汇报，审议并通过指挥部2004年职代会议程、日程安排意见。这次会议是指挥部党委全面总结全年工作，确定明年改革发展和党建工作思路的研究讨论会。时间短、内容多、任务重，希望各位委员和全体与会同志能够集中精力，认真开会，深入思考，积极讨论，争取在半天时间内，按照预定计划，圆满完成会议确定的各项议程。

下面，进行第一项议程，听取指挥部党委副书记、指挥杨盛杰同志关于行政工作的报告。

刚才，大家都听取了指挥部2003年行政工作总结和2004年工作部署的报告。就报告的框架、内容、观点进行讨论，主要对认为不妥当的地方提出修改意见。

（休会10分钟）

会议进行第二项议程，听取指挥部党委常委、副书记魏银广同志关于指挥部党委2003年工作总结和2004年工作要点的报告。

主要围绕2004年工作部署进行讨论。

今天上午的会议议程已经完成，现在散会。

指挥部党委二届二次全委（扩大）会议

主持词

（2003年12月19日下午）

杨 盛 杰

今天下午会议的主要议程是：听取指挥部纪委、指挥部工会、挥部团委三个委员会的工作汇报和新闻中心和保卫处的工作汇报 下面，会议进行第一项议程，由张学广同志代表指挥部纪律检查委员会做工作汇报。

会议进行第二项议程，由黄永蒲同志代表指挥部工会委员会做工作汇报。

会议进行第三项议程，由刘志峰同志代表指挥部共青团委员会做工作汇报。

会议进行第四项议程，审议指挥部2004年职代会议程、日程安排意见，由黄永蒲同志做说明。

下面进行讨论。

现在，党委扩大会议已经完成了主要的议程，下面请指挥部党委书记张国栋同志讲话。