2014孟州五中行风评议工作方案

第一篇：2014孟州五中行风评议工作方案

孟州五中2014年行风评议

工作方案

为了认真落实《孟州市教育局关于在全市教育系统开展行风评议工作》的通知精神，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大精神和“中国梦”的丰富内涵为指导，紧密结合“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐孟州”主题教育，积极推进转变工作作风和紧密联系群众活动的深入开展，紧密联系我校教育教学工作实际问题，以加强学校工作作风建设为根本，进一步规范学校的办学行为，规范教师的从教行为，强化服务意识，改进工作作风，提高工作效能，进一步提升我校教育教学工作的满意度，努力办好人民满意的幸福教育，为我校又好又快的发展做出积极贡献。

二、工作目标

切实解决好社会反映强烈的门难进、脸难看、事难办、推诿拖拉等政风问题和广大群众高度关注的收费行为、招生行为、规范办学行为、师德师风行为等教育热问题，实现学校工作作风进一步改善，维护好、实现好广大人民群众子女受教育权益，实现社会对教育满意度进一步提高，推动我校教育教学事业内涵发展、科学发展。

三、工作重点

（一）作风建设方面

1．全校教职工，切实转变工作作风，树立为学生服务的意识，关心学生学习，关注学生成长，让家长放心、让社会满意。

2．学校班子领导，依法行政，热情服务，维护全局，清正廉洁。杜绝门难进、脸难看、事难办、敷衍推诿等政风问题，转变工作作风，进一步提高管理水平和服务质量。

3．涉及师生切身利益、家长群众关注的热点问题落实公示制度，自觉接受全校教职工和社会各界监督。

4．学校各处室非教学人员，树立为教育教学服务的意识。贴近师生，对师生反映和投诉的问题及时解决和回复。

（二）全面贯彻落实党的教育方针，深入实施素质教育，进一步提升学校办学质量和社会效益。

1．全校教职工，树立忠诚于党的教育事业的意识，贯彻落实教育法律法规。

2．坚决杜绝违背党的教育方针、政策，散布传播有害学生身心健康的思想言论。

3．深入实施素质教育，制定完善素质教育实施方案，按大纲精神开齐开足体育课、音乐课、美术课、劳技课、信息技术课、心理卫生课。各学科在教学中渗透素质教育的思想。

4．深化课堂教学改革改革，各学科教学全面渗透素质教育。以学生为中心建立自主、合作、探究的学习模式。努力实践新课程理念，探索适合学生人生观、价值观以及认识观不断变化的教学方式，不断提升学校的教学质量和办学效益。

（三）坚决治理乱收费问题

1．坚决制止以辅导为名私自收费办补习班、提高班和升学培训班。2．坚决制止教师买卖生源、招“特长生”收费。

3．坚决杜绝违规购买教辅资料等行为。杜绝强制或变相强制学生购买教辅材料。

4．坚决制止以收取班费为名收取学生费用。

（四）加强师德师风建设

1．完善学校教职工管理制度和考核奖惩制度严格依法管理学校教职工队伍。

2．建立师德师风工作长效机制，签订师德师风责任书，增强教师的使命感和责任感。规范学校办学行为和教师从教行为。

3．坚决制止违规办班、有偿补课、向学生推销教辅资料、收取学生家长财物等以教谋私的行为。

4．坚决制止教师讽刺和挖苦学生、歧视差生，体罚或变相体罚学生的行为。

5．杜绝教师敷衍塞责、擅自停课、缺课、离岗或从事第二职业等行为。

（五）国家贫困救助资金等教育经费拨付使用情况。

学校建立健全国家贫困救助资金等教育经费的使用办法和一系列评定实施方案。学校政教处成立资助办公室，专人负责品学兼优贫困生的评定和资金的管理。接受全体师生和社会的监督。

（六）积极探索和推进学校大宗食品统一公开招标采购模式，强化监督，确保学校食品安全。

四、工作原则

（一）根据“谁主管、谁负责”原则，在市教育局统一组织下扎实推进实施我校政风行风评议工作。学校政风行风评议工作领导小组成员根据学校安排部署和各自分工组织和抓好我校教育行风评议工作。

（二）全面动员和全面参与原则。广泛动员全校广大干部和教职工积极参与政风行风评议活动，全校教职工都要主动参与政风行风建设和评议活动。

（三）自评和他评相结合原则。学校要积极主动实施自查自评和自纠工作，自评率要达到100%。同时，学校要做好各项准备工作，接受有关部门和政风行风评议代表的行评工作。

（四）明察、暗访相结合原则。学校行评领导小组要制定工作方案，积极做好各阶段工作的检查和督促指导。

五、分段实施

根据市教育局政风行风评议统一安排，结合我校实际情况，此项工作自2014年9月开始到2014年12月结束。严格按照规定时间、规定任务分四个阶段有序做好各项工作。

（一）宣传动员阶段

1．目标和要求：学校全体教职工要知晓本次政风行风评议工作的目的和意义，发动教职员工、学生家长、社会各界积极参与评议。

2．工作重点：

（1）学校成立评议工作领导小组和办公室。

（2）细化评议内容，制发评议工作方案，召开会议动员部署，选聘监督员和评议代表。

（3）召开全校教职工动员大会，广泛宣传动员。

（二）自查自纠自评阶段

1．目标和要求：把“教书育人为人师表”专题教育活动自查自纠与行风评议紧密结合，同步进行。组织专人和邀请行风监督员、行评代表进行

明察暗访，明察暗访的次数不低于3次，征集意见不低于50次（条）。认真听取行风监督员、行评代表的意见建议并做好相关记录，及时查找问题原因，落实整改，形成专项报告。对群众的反映投诉应件件有回复，对网络投诉舆情条条有回应，并存档备查。

2．自查自纠自评方式：采取组织本校干部职工开展自主评议与邀请社会各界群众开展外部评议相结合的方式，通过查摆问题、召开座谈会、开展明察暗访、问卷调查等多种形式，广泛征求和收集群众反映的意见建议，查找政风行风建设方面存在的问题和不足。

3．自查自纠自评重点：

（1）在办事效率方面，是否存在推诿扯皮、工作拖拉等问题。（2）在服务态度方面，是否存在作风粗暴、门难进、脸难看、事难办、话难听、敷衍推诿等问题。

（3）是否存在不按规定向社会公开办事程序及收费项目、收费标准、收费依据等问题。

（4）是否存在自立项目收费、扩大范围收费、分解收费、搭车收费等乱收费问题。

（5）学校、在职教师是否存在违规办班、变相办班、有偿补课情况、在社会教育机构兼职情况以及违规购买教辅资料或变相购买教辅资料的行为。

（6）在廉洁自律方面，是否存在乱收费、侵占、挪用、截留公款、私设小金库等问题。

（三）评议整改阶段

1．目标要求：对发现的问题必须整改到位，对整改不及时不到位的将

予以严肃处理并全校通报处理结果，不定时回访，查验效果。

2．评议整改方式：一是针对自查、问卷调查和评议代表明察暗访收集到的问题开展评议，找到问题的原因，制定具体整改措施，落实整改责任，扎实有效进行整改；二是暂时不能解决的问题，要通过多种形式向学生和家长说明情况、做好宣传解释工作，制定整改方案、明确整改期限；三是本阶段的评议和整改结果要向县教体局报送，向评议代表反馈，存档备查。

（四）验收总结阶段

1．目标和要求：对评议工作进行全面总结，主要是评议的作法、过程、成效，解决的问题、建立的长效机制等；表彰先进。

2．评议方式：由督查指导组进行检查验收，召开总结大会，通报整改结果。

六、工作保障

（一）加强组织领导。学校成立政风行风评议工作领导小组，领导和组织实施学校的教育行风评议工作。

（二）明确目标责任。学校政风行风评议工作由校长负总责，行政干部实行“一岗双责”，确保评议工作规范有序开展。明确有关工作人员的目标责任，做到目标到人，责任到人。

（三）加强责任追究。按照有责从严的原则，对问题突出、整改不力的单位和个人，要追究有关人员的责任。对违反行评有关要求的单位和个人要依据法规严肃处理。要健全制度规定，完善工作措施，从源头上探索和建立维护学生和家长权益、防范不正之风的制度机制。

2014年9月

第二篇：2014年孟州五中行风评议工作总结

孟州五中2014年行风评议

工作总结

为全面深入开展民主评议政风行风工作，进一步加强学校的政风行风建设，根据孟州市纪检委纠风室下发的文件精神和要求，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的“十八大”为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治，纠建并举”的方针，和“谁主管，谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕推动教育和谐发展这个主题，通过层层宣传发动、深入开展学习、广泛征求意见、狠抓边查、边整、边改，取得了一些成效。现将情况小结如下：

一、主要做法

1、加强领导，精心部署，顺利启动了政风行风评议工作。我校按照孟州市纪委、教育局党委实施方案的要求，一是成立了行风评议工作领导小组。行风评议工作领导小组由校长崔守辉同志担任组长，李正功副校长任副组长，各处室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责行风评议工作日常事务，从组织上保证了政风行风活动的正常开展。二是制订了实施方案，根据《孟州市教育系统2014年民主评议政风行风工作实施方案的通知》文件和相关会议精神，结合我校的实际情况，制订了《孟州五中民主评议政风行风活动方案方案》，明确了工作的指导思想、主要目标、工作阶段和工作措施。三是召开了动员大会。学校先后召开了中层领导以上的干部会议和全校教职员工参加的动员大会，在会议上，校长作了动员报告，并宣读了《孟州五中民主评议政风行风活动方案方案》，安排部署了政风行风评议工作。

通过层层思想发动，教职员工对行风建设的意义有了明确认

识，充分认识到：搞好行风建设是实践“三个代表”重要思想和科学发展观的需要，是新时期抓好班子带好队伍的需要，是进一步密切党群干群关系的需要，是推动教育发展和社会全面进步的需要。为搞好查摆工作奠定了良好的思想基础。

2、公开承诺，接受监督，有力保障了政风行风评议工作。

一是开展了政风行风的承诺活动。学校通过公开栏向社会进行了政风行风的公开承诺，接受社会、家长、学生对学校的政风行风建设进行民主监督。二是聘请政风行风监督员，学校先后聘请了多位来自社会各界的人士担任学校监督员，对学校的政风行风进行民主监督，邀请其对学校的政风行风建设提出建议和意见。三是建立民主评议渠道，设立民主评议举报电话，设置了民主评议意见箱，接受教职工、学生、家长及社会的意见和建议。四是学校领导深入班级就开展行风评议的主要内容进行宣讲，充分发动学生和学生家长提出意见和建议。

3、调查评议，明查暗访，有序开展了政风行风评议工作。一是多方收集意见。学校采用走访学生或学生家长、召开民主评议代表座谈会、发放问卷调查表等形式，多方收集政风行风建设的意见和建议。学校派专人负责接收、处理来电、来信，做到有电必回，有信必复。学校还规定对来电、来信必须做到“四实”：调查研究知实情，征求意见听实音，解答疑惑讲实话，落实整改重实效。二是组织召开民主听证对话会。学校邀请评议代表、学生和学生家长、政风行风监督员对学校的行风建设进行面对面的评议。同时，采取“走出去，请进来”的办法，深入街道社区广泛倾听社会反响，请大家提意见和建议。三是进行明查暗访活动。

学校领导深入学部、班级、学生、学生家长和教师中进行了明察暗访。

4、建章立制，认真整改，有效开展了政风行风评议工作。

一是梳理意见，分类解决。对评议代表提出的意见和建议进行归类梳理，对能及时解决和创造条件解决的问题作了限时要求并认真做好落实工作，对一时无法解决的问题作了详细说明。二是建章立制，形成长效机制。三是对政风行风建设中的突出问题的解决进行认真落实。

5、校务公开，强化监督，有力开展了政风行风评议工作。一是规范招生收费行为。学校按照市物价局批准的收费标准收费，不收规定以外的费用。二是学校定期向全校师生公布收费项目和标准。各项收费均使用专项收据，纳入财务统一管理。不向学生额外收取费用。学校严禁教职工巧立名目自行收费，严禁年级、班级和教师个人搭车收费。为了严肃纪律，学校还实行了收费问题一票否决制，凡发现擅自向学生收费的部门和个人，一经查实，均要追究当事人的责任，当事人当学年师德师风考评等第为不合格。三是深化校务公开工作。严格执行校务公开制度，使校务公开工作“制度更健全，校务更透明，管理更规范”。学校在招生、教师招聘、提职方面，用人坚决执行党的有关政策，严格依法行政、依法执教。四是学校充分发挥教代会的民主管理与民主监督作用，以制度来切实保障全员参与民主管理的权力。校务公开的内容做到全面、准确，公开的形式做到灵活、有效，公开的程序做到严密、规范。

6、狠抓师德师风建设，不断提高教师的职业道德水平。一是将师德师风建设列为学校民主评议政风行风工作的重中之重。学

校把教育行业的一些不良现象作为警示内容，教育广大教职工警钟长鸣。大会必讲，小会常谈，全体教职工都能自觉执行教师职业道德标准，严格要求自己。二公布了规范教师从教行为的禁令：不准体罚或变相体罚学生；不准对学生进行有偿家教；不准利用职务之便向学生及学生家长谋取私利；不准为学生滥定滥发复习资料等。三是学校要求科任教师、班主任关心爱护班上的每一位学生，把所教学生当作是自己的孩子或弟妹来看待，做到宽严并济。对待学生要和蔼、耐心、关心、尽心。学生作业要做到全批全改。要尽量了解所教班级的每一位学生家庭，了解学生在家里的学习、生活情况，取得学生家长的积极配合，促进学生早日成才。四是严格对教职工进行综合考评和师德师风考核，制定《孟州五中师德考核和奖惩制度》。通过向学生、家长发放调查表，统计教学常规考核、教师专业发展等，公平公正地对教师进行考评，促进教师的工作积极性。

7、加强教辅材料使用管理工作，确实减轻学生课业负担。加强对中小学教辅材料的使用管理，是践行科学发展观、构建和谐社会的必然要求，也是纠正行业不正之风、办好人民满意的教育的重要内容。学校充分认识加强中小学教辅材料使用管理工作的重大意义，将此项工作摆上重要议事日程，根据《关于进一步加强中小学教辅材料使用管理工作的实施意见》文件要求，加强组织领导，强化部门配合，明确管理责任，落实工作措施，形成规范完善的中小学教辅材料的使用管理制度，使教辅材料问题不再成为群众反映强烈的问题，把利民便民之事办实办好、办出成效。

二、取得的主要成绩

1、落实收费政策更加规范。学校按照物价局批准的收费标准收费，不收规定以外的费用。

2、招生工作更加规范。2014年高中招生按孟州市教育局有关规定进行，严格招生计划、严格收费标准和选拔程序，全面实施招生“阳光工程”，没有擅自乱招生。

3、办学行为更加规范。按照上级有关规定规范办学行为，开全课程，开足课时，班容量符合要求。

4、师德水平有了提高。强化了教师“爱岗敬业，爱生如子”意识，整体提升了教师队伍的道德水平和文明程度，取得了良好的效果。教师做到了不利用节假日、课余时间有偿给学生补课或上新课，不在社会力量办学机构中兼职，不体罚和变相体罚学生。

5、财务管理更加规范。按照县有关规定规范了财务管理工

作，认真执行了“收支两条线”管理规定，没有私设“小金库”，没有乱收滥支、坐收坐支等现象。推行并完善校务公开工作是实行民主监督和民主管理的重要形式，对于学校发展与稳定具有重要意义。为此，我们在校务会上公开问题，使校务公开在内容上进一步拓展，在渠道上进一步拓宽，规章制度进一步完善，监督机制进一步健全。我们及时将职称评审等三中一大工作公示，让工作在阳光下运作，有效地防止各种不正之风的产生。

6、校务公开更加规范。按照要求认真执行校务公开制度，及时、规范、有效地公开学校的重大事项，接受家长和教职工对学校工作的监督，促进了学校管理水平的提高和办学行为的规范。

7、教辅材料的使用规范。健全完善教辅材料评议推荐办法，明确参评教辅材料的条件和范围，任何单位和个人没有以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅材料。

总之，我们清醒地认识到，民主评议政风行风工作还任重道

远，由于行评工作涉及面广、要求高、任务重，行评工作不可能“毕其功于一役”。我们将以更加积极的姿态、更加努力的工作，进一步加强行风建设，不断提高教师队伍政治业务素质和职业道德水平，为学生提供良好服务，推进依法治校治教进程，全力把孟州五中打造成为风清气正社会满意的优质中学。

第三篇：孟州五中教科研总结

2008-2009学年孟州五中教科研活动

工作总结

在上级部门的正确领导下，我校的教育科研确实有了长足的进步：科研意识不断增强，科研队伍日益扩大，研究领域继续拓宽，科研管理日趋规范，研究水平不断提高。通过教育科学研究活动，提高了教师队伍素质，促进了教育教学质量的全面提高。

一、日常工作——实在有效

（一）领导重视是搞好学校教科研工作的有力保证。事实证明，教育科研如果得不到领导的支持是很难开展的。且不说开展科研需要一定的经费支持，如果领导整天用考分来压学生，用升学率来评老师，教育科研就难以开展起来。我校校长有超前的教改意识，他说，通过教育科研的实践，有助于学校在更广阔的视野中逐步形成自己的办学理念和办学特色；同时也有效地提高了教师的基本素质，教师搞教科研，既能广泛地了解各方面的信息，活跃他们的思维,提升原有的经验，又能提高分析问题、解决问题的能力。所以学校教育科研能达到兴教、兴校、兴师的作用。为此，学校教育科研工作始终摆在了学校发展的先导位置，作为学校工作的重要组成部分，纳入学校的发展规划和学校每学年每学期工作计划。校领导不仅重视教育科研工作，而且带头参加教育科研、力争使自己成为领导科研工作的内行。

（二）抓好过程管理是搞好学校教科研活动的中心工作。管理出效益，管理出质量。教育科研工作必须有一套科学的管理制度，建立一个强有力的“管理场”，使所需管理的项目（包括人员、课题、时间、信息等）一

进入这个“场”，就能运转自如，“低耗高效”，为此，我们注重了以下工作：

1、教师科研管理。建设一支高素质的教师队伍是兴校之本。针对学校开展教科研工作的实际情况，我们从学习理论入手，认真做好学习活动，我校教师科研积极性高，工作脚踏实地，课题研究扎实有效，但科研更重要的一点是从实践到理论，只有将实践所得上升为理论，才能应用推广。通过集中学习与分散自学相结合的方式学习现代教育理论，教师的科研意识得到加强，老师们自觉地把教育科研看作是自己本职工作的一部分，看作是提高自身素质和教学质量的重要途径，表现出对教育科研的极大热情和高度的自觉性，教育思想、教育观念发生了深刻的变化。

提高教师素质的又一个重要途径是课题研究。没有课题，就无所谓教育科研，更谈不上“科研兴校”。在学好理论的同时，我们积极支持、鼓励和组织广大教师参与课题研究，在教育教学实践中勇于开拓，不断创新，超越自我。我们要求教师人人参与课题研究，因为教育活动虽有规律，但这些规律在不同条件下的运用会有很大不同；教学有法，但无定法；教育经验的借鉴也得通过自身的实践和研究加以改造消化，使之成为自己的经验，才能收到预期的效果。因此，只有参与教育科研，才能提高教师的教育教学水平和能力。我们以课题为抓手，将骨干教师团结在一起，共同学习，共同研究，共同提高，这样可以聚合一批人，带动一批人，培养一批人，推出一批人。此外，学校还运用计划、组织、协调、评估的管理职能，为教师创造条件，搭建舞台，引导教师在实践中得到锻炼。经过教科研宣传、学习、实践、总结，全校教师具有较强的教科研意识和科研能力，在一系列的课题研究中，承担县级以上课题的组长们大多已成为学校的教科研骨干，他们能独立地进行选题、设计方案、组织实施、撰写报告。

2、科研成果管理。科研成果管理，包括课题研究成果的总结、课题研究完成后对课题的认定、验收、推广及教师科研考核管理。加强科研成果管理有利于及时总结经验，发现问题，促进教育科研向更高层次发展，同时也有利于科研成果的转化。课题通过了总结、评估、鉴定，结了题，获了奖，是否谓之大功告成呢？答案是否定的。成果推广与新课题研究同样重要。推广和运用科研成果是推进学校教育改革的重要措施。对研究中的课题进行及时点评，并使之制度化、经常化，同样是教科组必做的工作。

(三)选准课题是搞好学校教育科研工作的关键所在以往的经验表明，选好课题是成功的一半。这话虽不无夸张之意，但如何选好课题确实是一个关系到教育科研能否顺利进行并取得成果的关键问题。中小学科研的研究者不是大理论家，而是实际工作者，学校科研应以应用研究为主、微观研究为主，行动研究为主，特别是与自己的工作相联系的各学科教学研究或专题研究，脚踏实地地为解决教育教学中碰到的实际问题，以研究问题，解决问题，为教育教学的实践服务为佳。所以我们十分重视选题工作，选题时，善于从大处着眼，小处入手，寻找合适的切入口，选优势项目或疑难问题，注意面向教育教学实际，即教学中最突出的问题与矛盾，而不是盲目追求标新立异，别出心裁。能理性地认识自身教育的经验和长处，以及研究能力强弱，掌握选题的适宜性。还要求教师掌握国内外已有的相关成果，虚心学习、吸收、借鉴，尽量减少低层次的重复性研究。根

据这样的原则，学校教育科研的选题应把重点放在学生、教师、学校的发展上，为学生、教师、学校的发展服务。

二、深切体会——锁链见效

总结我校一年来教科研工作的实践，我们觉得课题的规划和研究必须形成一条锁链，环环相扣，层层推进。

（一）点的研究和面的研究形成锁链我校教科研工作一向来有个好传统，那就是要求人人参与课题研究。但由于客观存在的教师水平不平衡，所以我们对每位教师的具体要求是有区别的：对于一般老师，重在抓好学习，组织听取教科研讲座，阅读有关课题的研究报告，使其认识教科研的意义，掌握一些教科研的方法，而后根据自己的实际和需要参加一个课题的研究，在科研骨干教师的带领下，一起学习，一起讨论，一起实践，在研究中可以是一堂课，一种教法，研究范围尽可能小些，研究流程只要基本符合科研要求就行，让教师们在“游泳”中学会“游泳”，这就是“面”；对于骨干教师，则给任务，压担子，承担主要课题或担任课题组长，使之能成为产生辐射效应的科研核心群体，依靠他们去聚合一批人，培养一批人，这是教科研工作的“点”。既然是“点”，那当然是学校教科研工作之“重心”，重就重在对课题研究整个过程的指导，突出的是选题的反复论证；重在对其实施过程中的测试、检查；重在不惜代价组织有关人员到教科研先进学校学习取经；重在总结时的分析研讨；重在邀请有关专家对他们进行专门的、具体的指导。这样，科研骨干队伍的科研能力、科研水平得到迅速的提高，并带动和指导广大教师开展科研活动。这种以点面结合形成一个锁链来抓课题研究，既保证了重点，又达到了全面练兵

之目的，较好地处理了普及与提高的关系。

（二）课题研究与教学研究形成锁链我们根据学校教科研工作的两个面向（面向实际，重在应用；面向教师，重在实效），注重了科研与教研的结合。具体办法是从教师教学实际中寻找问题，对于带有普遍性的或特殊性的问题作为课题进行研究，研究中取得的成果，再在教学实践中应用和推广。我们认为这样做，科研工作才能在全面提高教师素质和全面提高教育质量中发挥真正的实效。

三、回顾总结——确有成效

一年来，我校坚持走“科研兴师、科研兴教、科研兴校”之路，明确认识到教育科研是争创“名师、名校”系统工程的重中之重。所以我校的教科研工作成效显著，具体表现在：一是教育科研和学校教育教学改革的两张皮合二为一，教科研成为学校发展的动力，教科研工作切实解决了教育教学中的一些实际问题。二是摆脱了应试教育的桎梏，面向全体学生，素质教育目标更加明确，办学质量和效益得到提高。三是广大教师自觉参与科研实践，一大批中青年教师脱颖而出。如今，我校的科研工作已进入一个较高的层次，如何在已有基础上再上台阶，使科研工作有更大进步，是我们一直在思考的问题。今后，我们要在继续抓好各级各类课题研究的基础上，重视理论水平的提高，使实验成果上升为理论，让科研之花开得更加艳丽多姿！

第四篇：行风评议工作方案

牡纠办发〔2011〕3号

关于印发《2011年“关注民生、服务

发展”群众满意单位评议活动

工作方案》的通知

各县（市）、区党委、政府、纪委、纠风办，各参评部门：

现将《2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动工作方案》印发给你们，望结合本地、本部门实际，采取有效措施，认真抓好贯彻落实。

二〇一一年三月二十四日 2011年“关注民生、服务发展”群众

满意单位评议活动工作方案

为深入贯彻落实中纪委十七届六次全会、省纪委十届八次全会、市委十届十五次全会和市纪委十届七次全会精神，按照《2011年纠风工作方案》（牡纠办发„2011‟1号）的部署和要求，2011年在全市继续开展“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动（以下简称“群众满意单位”评议活动）。现制定如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以解决损害群众利益和影响经济发展环境的不正之风问题为重点，以执法监督、综合管理、社会服务、基层部门和服务窗口单位为对象，通过深入开展“群众满意单位”评议活动，促进参评部门牢固树立以人为本、执政为民理念，提升保障民生和服务发展水平，认真解决群众反映强烈的不正之风问题，在政风行风建设上取得新成效，为实现“十二五”良好开局提供有力保障，促进全市经济社会更好更快更大发展。

二、参评部门

市里确定的参评部门共计83个。

（一）执法监督部门（18个）：市工商行政管理局、卫生局、公安局、司法局、交通运输局、安全生产监督管理局、地方税务局、国土资源局、国家税务局、环境保护局、审计局、质量技术 监督局、物价监督管理局、牡丹江海关、烟草专卖局、食品药品监督管理局、出入境检验检疫局、城市管理行政执法局。

（二）综合管理部门（27个）：市人口和计划生育委员会、人力资源和社会保障局、文化广电新闻出版局、水务局、发展和改革委员会、民政局、财政局、林业局、农业委员会、工业和信息化委员会、科技局、住房和城乡建设局、教育局、统计局、商务局、畜牧兽医局、旅游局、粮食局、规划局、经济合作促进局、人民防空办公室、镜泊湖管理委员会、住房公积金管理中心、政府采购中心、城市投资集团有限公司、棚户区改造和廉租房建设办公室、农业机械管理局。

（三）社会服务部门（18个）：市人民保险公司、人寿保险公司、工商银行、中国银行、建设银行、农业银行、农村信用联社、电信公司、联合通信公司、铁通公司、移动通信公司、电业局、邮政局、牡丹江铁路客运站、热电有限公司、华电能源牡丹江第二发电厂供热公司、新闻传媒集团、牡丹江机场分公司。

（四）基层部门和服务窗口单位（20个）：市卫生监督所、工程质量监督站、文化市场稽查支队、公路管理处、龙江环保供水有限公司、公交集团公司、公安局交警支队、社会保险事业管理局、劳动监察局、就业局、医疗保险管理局、房地产产权市场管理处、城市拆迁管理办公室、消防支队、市容环境卫生管理处、道路运输管理处、殡葬管理处、园林管理处、排水总公司、河道管理处。在抓好上述部门评议工作的同时，继续把评议工作向基层延伸。由市教育局、市卫生局、市公安局牵头，对与群众切身利益密切、社会普遍关注的，城镇义务教育阶段公立中小学校和县以上公立医院、公安分局、基层派出所等基层站所开展集中评议。由各县（市）、区和市直各部门牵头，分别对与群众直接打交道的乡镇、街道办事处和基层站所进行重点评议。县（市）级评议全面延伸至银行、信用社、通信、邮政、铁路、供水、供暖、保险等城镇公共服务部门窗口单位。

三、评议内容

（一）政务公开。是否公开办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺以及相关政策法规；是否建立科学合理、便于操作的工作机制，创新行政服务管理机制。

（二）依法办事。是否进一步转变工作作风，正确履行职责，依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派问题；是否认真贯彻落实市委、市政府部署各项重大决策和工作任务。

（三）服务质量。是否制定和完善便民利民措施并认真落实；是否把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计办好利民实事；是否对企业和群众反映的问题及时解决，做到事事有结果，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题；是否认真落实和解决企业、群众在“黑龙江纠风网”、“牡丹江民心网”、“行风热线”、“新闻110”等诉求渠 道反映的咨询和投诉问题；是否服务扶持企业发展壮大。

（四）廉洁自律。是否忠于职守、廉洁奉公，无营私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题；是否存在破坏经济发展环境和损害群众利益的其他不正之风问题。

（五）制度建设。是否把政风行风建设纳入一把手工程；是否完善内部管理和监督制度，建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制。

四、评议办法、步骤

“群众满意单位” 评议活动采取市和县(市)、区两级同步进行，统一问卷测评、分级听证评议、工作考核、分级排名的办法。参评部门分为执法监督、综合管理、社会服务、基层部门和服务窗口单位4类进行评议。其中执法监督类的前7名、综合管理类的前11名、社会服务类的前7名、基层部门和服务窗口单位的前8名为“群众满意单位”。

（一）问卷测评办法

1、问卷测评以县（市）、区和市直为单位进行。问卷由市纠风办统一设计和印制。问卷总数为4000份。测评问卷具体分配数量为：绥芬河市160份、宁安市300份、海林市300份、穆棱市260份、林口县300份、东宁县200份；东安区、西安区、爱民区、阳明区各200份，市直1680份。各县（市）、区在组织测评时，市纠风办到现场发、收测评票。

2、问卷测评主体的范围及选择方法。测评主体范围应包括国 有企业、外资合资企业、股份制企业、乡镇企业、私营企业、个体业户、人大代表、政协委员、党政机关干部、事业单位干部、群团组织干部、街道干部、乡镇干部、离退休人员及工人、农民、下岗职工等。测评主体的选择方法由各县（市）、区和市直组织测评的部门随机抽样确定。

3、问卷测评票的分数确定。每张测评票为100分，“满意”为100分、“比较满意”为80分、“不满意”为60分。对因不了解某部门的工作而弃权的，按“比较满意”统计。

（二）听证评议办法

听证评议由市纠风办组织，基层部门和服务窗口单位不参加听证评议。听证会上，由参评部门主要领导简要报告一年来开展政风行风建设情况，评议代表面对面提问或提出书面质询，为了保证听证评议质量，要组织若干评议小组，定期进行调研走访，了解掌握真实情况。参加听证会的评议代表由社会各界人士组成，重点突出参评部门的服务对象；评议代表采用轮换制，在听证会的前一天随机选取，并严格保密。

（三）工作考核办法

1、工作考核分为日常考核和集中考核，按照评议内容以百分制进行量化考核打分。日常考核以重视政风行风建设、解决群众诉求、查处不正之风问题和“民心网”、“行风热线”工作及行风监督员明察暗访情况为主，同时征求检察、监察、效能办、经合局、信访局、督办室等部门意见。集中考核按照评议考核细则分 类逐项现场打分，综合日常考核结果计算总分。部门领导班子成员当年发生严重违纪违法案件的，部门及所属单位当年发生影响恶劣的不正之风问题或案件的，部门及所属单位对市委、市政府重要工作部署推萎扯皮顶着不办的，不得评为“群众满意单位”。

2、执法监督部门、综合管理部门、社会服务部门的问卷测评分占50%，听证评议分占30%，工作考核分占20%；基层部门和服务窗口单位不参加听证评议，问卷测评分占70%，工作考核分占30%。

（四）评议步骤

1、制发工作方案。全市工作方案下发后，各县(市)、区和各参评部门也要结合实际制订工作方案，在4月30日前报市纠风办。

2、自查自评。6月份各部门对本系统开展“群众满意单位”评议工作情况进行自查自评，并形成自查报告，在6月30日前报市纠风办。

3、听证评议和工作考核。11月上旬市和县(市)、区分别组织听证评议和工作考核，11月底前结束。

4、问卷测评。10月中旬市和县(市)、区分别组织问卷测评。

5、工作总结。11月30日前县（市）、区和市直参评部门要把开展“群众满意单位”评议活动工作总结报市纠风办。

6、公布评议结果。经市委常委会讨论通过，通过新闻媒体在全市公示，广泛征求意见，确定“群众满意单位”。

五、评议结果运用 对被评为“群众满意单位”的部门，授予本“关注民生、服务发展”群众满意单位称号，在市纪委全会上进行表彰。评议结果通过媒体向社会公布，并向省纠风办上报，省纠风办将直接纳入对省参评部门评议结果中。另外，对在纠风工作中做出突出贡献的，授予“纠风工作贡献奖”。

六、几点要求

（一）提高认识，切实加强组织领导。开展“群众满意单位”评议活动，是加强反腐倡廉建设，优化经济发展环境，改进部门和行业作风，促进全市经济社会更好更快更大发展的一项重要举措。这项活动在各级党委、政府和纪委的领导下，由市纠风办负责组织实施。各部门要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，把这项活动摆上重要日程，切实加强组织领导，保证评议活动顺利进行。

（二）注重实效，认真解决群众反映的突出问题。各部门要认真搞好调查研究，针对群众反映强烈的弄权勒卡、推诿扯皮、粗暴执法、办事不公、效率低下等突出问题，进行重点整改，发现问题，及时解决。要针对这些问题的复杂性、反复性、顽固性，研究从体制、机制、制度上解决问题的办法和措施，克服畏难情绪，摒弃形式主义，在解决实际问题上下功夫。要举一反三，对共性问题要建立相应的规章制度进行约束，积极探索解决行风问题的长效机制。要以求真务实的工作作风，为基层和群众办实事、解难题，确保“群众满意单位”评议活动取得实效。

（三）公平公正，确保评议结果真实可靠。听证会和问卷测评由纠风办组织，公证部门现场监督。评议代表在测评前一天确定，并严格保密。问卷测评由公证员现场发票、收票、密封。测评票的统计工作，在公证员的监督下，由纠风办组织户籍不在本市、与行风评议工作无任何联系的人员全封闭进行。评议代表在听证会上提出的书面意见和建议，由纠风办集中疏理汇总，并向涉及到的部门下达“听证会评议代表举证意见督办单”，限时办结。

（四）严肃纪律，着力查处违纪违规问题。各部门要认真执行评议工作纪律，严禁向组织实施部门、评议代表打招呼、拉选票、提硬性指标，干预排名。组织实施部门要高标准严要求，认真组织好每一个评议环节，严禁出现人为改动统计数据和评议结果问题。对明知故犯者，一经发现，严肃查处，取消资格，并追究责任人和有关领导的责任。

主题词：满意单位评议 工作方案 通知

市委、市政府纠正行业不正之风办公室 2011年3月24日印发

共印150份

第五篇：“行风评议”工作方案

“行风评议”工作方案

一、指导思想

为了做好2010年我校行风评议工作，促进和加强我校行风建设，推动我校教育事业持续、健康、协调、稳定发展，结合我校实际，特制订如下方案：

二、领导班子

“行风工作评议”组长：

副组长：

成 员：

三、评议对象

xx中心小学

四、评议内容

1、依法办学

2、师德师风

3、教育收费

4、后勤服务

5、校务公开

五、工作安排

九月份：

1、成立xx小学“行风评议”领导小组。

2、制订xx小学“行风评议”工作方案。

3、召开“行风评议”活动动员会。

4、聘请行评督察员。

5、公布监督电话，设立“行风评议”意见箱。

十月份：

1召开座谈会，发放家长意见征求书，广泛收集意见；

2、请社会督查人员及全体教职工对学校工作进行评议。

3、意见收集，自查自纠。

4、撰写自查自纠报告。

十一月份：

1、结合意见，分析原因，制订整改方案，落实整改措施，及时整改。

2、对难以整改的问题，制订可行的整改计划，建立行风建设的长效机制。

3、上报整改方案。

十二月份：

1、做好沟通工作。

2、档案的收集整理。

3、迎接县纠风办测评。

六、具体措施

1、注重宣传，推动工作，督促检查。

2、统一思想，提高认识，精心组织。

3、求真务实，讲究实效，很抓落实。

4、加强督办，明确责任、，形成合力。

xx中心小学

2010.10.25