014安全生产事故隐患管理暂行办法范文

第一篇：014安全生产事故隐患管理暂行办法范文

杭金衢分公司

安全生产事故隐患管理暂行办法

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安全生产事故隐患管理暂行办法 目的

为了及时、有效地排查整改各类安全生产事故隐患,防止和减少安全生产事故（以下简称事故）的发生,保障分公司和员工生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等有关法律法规和《浙江省交通投资集团有限公司安全生产事故隐患管理暂行办法》等规章制度,结合分公司实际,制定本办法。2 适用范围

分公司所属各单位的安全生产事故隐患的排查、整改和监督管理,适用本办法。3 参照文件

《中华人民共和国安全生产法》 《浙江省安全生产条例》

《浙江省交通投资集团有限公司安全生产事故隐患管理暂行办法》 《分公司质量、职业健康安全管理体系文件》 4 总则

4.1本办法所称事故隐患是指生产区域、工作场所中，存在可能导致人身伤亡、经济损失或造成重大社会影响的设备、装臵、设施、生产系统等方面的缺陷和问题。

4.2 事故隐患管理实行事故隐患单位主要领导负责制。

4.3 安全生产事故隐患的日常监督和管理，按照“谁主管、谁负责”的原则。5 隐患排查

5.1 各管理处、子公司、监控指挥中心是识别、评估和整改事故隐患的责任主体，对发现的各类事故隐患必须组织整改，各单位主要领导是事故隐患排查的第一责任人，对事故隐患排查工作全面负责。

5.1.1各单位要严格遵守分公司质量、职业健康安全管理体系所规定的安全生产规章制度和操作规程，必须对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训，其主要负责人及有关经营管理人员、特殊工种人员必须按照有关法律法规的规定，接受规范的安全生产培训，经考试合格，持证上岗。

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安全生产事故隐患管理暂行办法

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5.2 事故隐患排查、整改，实行各单位自查、分公司相关部门组织检查和群众举报相结合的办法。分公司下属各单位每年至少向分公司安委会办公室书面汇报安全生产事故隐患排查、督促整改工作二次，并实行零报告制度。

5.3 各单位组织集中排查安全生产事故隐患，每年不少于一次。对排查出的事故隐患，应及时组织评估、论证和登记、建档。督促存在事故隐患的基层单位制定整改方案，落实整改措施，确保生产安全。

5.4 各管理处、子公司、监控指挥中心要成立事故隐患管理领导小组，全面负责事故隐患及时排查和妥善治理，直至事故隐患消除。事故隐患管理领导小组应当履行以下职责：

5.4.1 及时掌握事故隐患情况。负责制定事故隐患整改前的监控措施，确定监控管理方式，以及相关的协调工作；

5.4.2制定事故隐患整改方案和救援预案，并上报分公司和当地负有安全生产监督管理职责的相关部门备案；

5.4.3 建立事故隐患立项、销项整改制度，组织事故隐患的调查和评估，编制事故隐患整改计划，建立各类事故隐患动态台帐，对排查出的事故隐患实行分级动态管理；

5.4.4 进行安全教育，适时组织演练并及时修订完善事故隐患应急处臵和救援预案，提高职工的安全防范和自我保护能力；

5.4.5 负责事故隐患整改项目的施工质量管理，组织项目竣工验收工作；

5.4.6 组织调配救援设施、设备和人员疏散演习，保证抢险器材、救护用品完好有效，提高人员的自救能力。

5.5 分公司要加强对事故隐患管理工作的领导，指导、协调和监督各下属单位承担的事故隐患排查治理工作，及时协调、解决事故隐患管理工作中存在的重大问题。

5.6分公司相关部门应当会同各级工会组织督促并协助各下属单位加强对事故隐患的排查和治理，保障职工在生产过程中的人身安全。

5.7 在重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证人身安全的，分公司应当责令事故隐患单位从危险区域撤离工作人员，暂时停业或者停止使用。6 隐患评估与报告

6.1 安全生产事故隐患按其可能造成人员伤亡程度和经济损失情况划分为四个等级。

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6.1.1可能造成一次死亡5人及以上；或死亡与中毒（重伤）20人及以上，或者造成一次直接经济损失人民币100万元及以上和社会影响恶劣、性质严重的事故隐患为特大安全生产事故隐患。

6.1.2可能造成一次死亡3人（不含3人）;或死亡与中毒（重伤）超过10人，或一次直接经济损失人民币30万元及以上、100万元以下的事故隐患为重大安全生产事故隐患。

6.1.3可能造成一次死亡1-2人；或造成死亡与中毒（重伤）超过5人，或一次直接经济损失人民币10万元及以上、30万元以下的事故隐患为较大安全生产事故隐患。

6.1.4其他为一般事故隐患。

6.2 分公司及下属各单位应当建立健全安全生产事故隐患日常管理、评估、报告、监控和整改制度，随时发现和排查本单位的事故隐患。对发现的事故隐患,应当立即采取措施予以消除;难以立即消除的事故隐患,按照事故及险情报告程序，在规定时间内进行整改并向分公司安委会办公室报告，同时告知岗位人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施，确保安全。对一经发现威胁人员生命安全和生产安全、随时可能发生事故的重特大事故隐患，应立即停业整改。

6.2.1分公司员工有发现并报告事故隐患的义务；分公司要建立奖励制度，鼓励员工发现、报告事故隐患。

6.3 各管理处、子公司、监控指挥中心接到事故隐患报告后，应制定、落实监控措施。监控措施至少应包括以下内容：

6.3.1保证存在事故隐患的设备设施安全运转的条件； 6.3.2对生产装臵、设施监测检查的要求； 6.3.3潜在的危害及影响，以及防范控制措施； 6.3.4制定应急预案并定期进行演练；

6.3.5明确监控程序、责任分工和落实监控人员。

6.4 分公司对上报的事故隐患，应及时组织有关人员进行调查，并形成调查报告。调查报告的主要内容应包括：

6.4.1设备设施的缺陷及严重程度； 6.4.2事故隐患状态及可能变化情况；

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6.4.3事故隐患影响范围内人员暴露的频率和密度； 6.4.4事故隐患影响范围内可能造成的损失； 6.4.5事故隐患监控措施的可行性。

6.5 一般事故和较大事故隐患由分公司安委会办公室组织评估，报分公司安委会确认及备案；重大事故和特大事故隐患及社会影响恶劣、性质严重的较大事故隐患由分公司安委会组织评估，报集团分公司安全管理部确认及备案。

6.6 事故隐患评估确认应当按照以下程序进行：

6.6.1根据调查报告，负有评估确认职责的各单位事故隐患管理领导小组经初步审查，应当将事故隐患情况的相关资料书面呈报分公司安委会办公室。

6.6.2 负责事故隐患评估确认的分公司安委会办公室应及时审查相关资料，并进行事故隐患现场核查，组织相关部门集体研究，确认事故隐患。

6.6.3 分公司安委会办公室在确认事故隐患过程中遇到疑难技术问题的，应当组织有关专家进行论证。

6.6.4 经确认为事故隐患的，向事故隐患单位下发《事故隐患整改通知书》，责令其限期整改；属于重大事故以上隐患的，下发《事故隐患整改通知书》同时上报集团分公司安全管理部。

6.6.5 事故隐患确认工作的相关资料应当归档保存。

6.7 分公司安委会办公室及各单位事故隐患管理领导小组在研究确认事故隐患时，如有必要，可以邀请当地相应安全生产监督管理部门参加。

6.8 经确认存在事故隐患的各单位要编写书面事故隐患评估报告。评估报告书应包括以下内容：

6.8.1 事故隐患类别； 6.8.2 事故隐患等级； 6.8.3 影响范围及严重程度； 6.8.4 隐患整改的目标或效果要求； 6.8.5 事故隐患整改建议； 6.8.6 整改资金及来源； 6.8.7 其他保障措施。

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HJQAQ14 隐患整改

7.1事故隐患整改应遵循“谁管理、谁负责，谁施工、谁负责，谁验收、谁负责”的原则。

7.2 根据事故隐患评估结果，较大事故隐患和重大事故隐患整改方案由分公司安委会办公室或下属各单位组织实施，分公司安委会备案，分公司有关部门督察；特大事故隐患整改方案由分公司安委会组织实施，报集团公司备案，集团公司有关部门督察。

7.3 各事故隐患单位应当认真执行事先下达的《事故隐患整改通知书》，及时对事故隐患采取相应的整改措施和有效的防范、监控措施，严防事故发生。

7.4 重、特大安全生产事故隐患整改方案应包括以下内容： 7.4.1事故隐患类别； 7.4.2影响范围和危害程度； 7.4.3整改内容、措施和目标； 7.4.4整改资金来源及其保障措施； 7.4.5实施整改方案的时间安排及人员组织。7.4.6隐患整改过程中安全措施； 7.4.7应急救援预案制定、演练；

7.4.8其他与隐患整改工作相关的事项和说明。

7.5事故隐患整改实行防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实”。

7.5.1对因危害程度高、整改资金较大，或涉及两个以上单位的重特大事故隐患，可向分公司安委会办公室报告。由分公司安委会办公室组织相关部门评估，进行协调，研究落实整改渠道。

7.6对因重大事故隐患未整改而停业或停止使用的设施设备，各事故单位在完成事故隐患整改后，应及时报分公司相关主管部门申请审查验收。经审查验收合格后，方可恢复生产经营和使用。

7.7分公司和下属各单位安全管理部门对发现的事故隐患按级别实行分级督察。督察的主要内容包括：

7.7.1 事故隐患监控措施的制定和落实情况； 7.7.2 事故隐患整改方案的落实情况；

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7.7.3 事故隐患整改项目的形象进度； 7.7.4 应急救援预案的培训和演练情况。8 奖励与处罚

8.1 安全生产事故隐患排查整治情况，列入分公司及各单位年度安全生产工作责任制考核内容。

8.2 对于及时发现事故隐患，或在隐患监控、整改工作中成绩突出，避免较大及以上事故发生的单位或人员，分公司应给予表彰和奖励。

8.3 事故隐患单位的员工不服从单位管理，违反安全生产操作规程和规章制度，造成事故隐患的，依照有关规章制度进行处臵；造成重大事故，依法追究相关责任人的责任。

8.4 分公司本部及下属各管理处、子公司、监控指挥中心有下列情形之一的，由分公司安委会依照有关规定对相关单位的主要领导和主要责任人进行处罚：

8.4.1未按规定建立事故隐患排查、评估、监督和管理制度； 8.4.2未定期对本单位事故隐患进行排查； 8.4.3未按照规定对事故隐患进行评估；

8.4.4对存在的重、特大安全生产事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延迟报； 8.4.5未按规定对事故隐患进行整改；

8.4.6对接到《事故隐患整改通知书》未及时进行整改或逾期未改致使安全事故发生。8.5 对分公司下属单位不依照有关规定保证安全生产所必须资金投入，致使其单位不具备安全生产条件的，分公司应依照有关法律法规的规定，责令限期改正；逾期未改的，责令停产停业整顿。9附则

9.1 本办法由分公司安委会办公室负责解释。9.2 本办法自印发之日起施行。

第二版 第6/6页 生效日期：2010年7月26日

第二篇：集团公司安全生产事故隐患管理暂行办法

浙江省交通投资集团有限公司 安全生产事故隐患管理暂行办法

(2007年7月1日 浙交投[2007]97号印发)

第一章 总则

第一条 为及时发现、治理安全生产事故隐患，防止和减少安全生产事故（以下简称事故）的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等有关法律法规，和《浙江省交通投资集团有限公司安全生产管理规定》等有关规章制度，制定本办法。

第二条 本办法所称事故隐患是指生产区域、工作场所中，存在可能导致人身伤亡、经济损失或造成重大社会影响的设备、装臵、设施、生产系统等方面的缺陷和问题。

第三条 事故隐患管理实行事故隐患单位法人负责制。第四条 本办法适用于集团公司总部及旗下各子(分)公司。

第二章 隐患排查

第五条 各子(分)公司是识别、评估和整改事故隐患的责任主体，对发现的各类事故隐患必须组织整改，主要领导是事故第一责任人，对事故隐患排查工作全面负责。

各子(分)公司要建立规范的安全生产操作规程和规章制度，必须对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训，其主要负责

－1－ 人及有关经营管理人员、重要工种人员必须按照有关法律法规的规定，接受规范的安全生产培训，经考试合格，持证上岗。

第六条 各子(分)公司要成立事故隐患管理机构（可由安全管理部兼），确保事故隐患及时得到排查和妥善治理，直至事故隐患消除。事故隐患管理机构应当履行以下职责：

（一）及时掌握事故隐患情况。负责制定事故隐患整改前的监控措施，确定监控管理方式，以及相关的协调工作；

（二）制定事故隐患整改方案和救援预案，并上报上级有关部门和当地负有安全生产监督管理职责的相关部门备案；

（三）建立事故隐患立项、销项整改制度，组织事故隐患的调查和评估，编制事故隐患整改计划，建立各类事故隐患动态台帐，对排查出的事故隐患实行分级动态管理；

（四）进行安全教育，适时组织演练并及时修订完善事故隐患应急处臵和救援预案；

（五）负责事故隐患整改施工质量管理，组织项目竣工验收工作；

（六）保证抢险器材、救护用品完好有效。

第七条 集团公司要加强对事故隐患管理工作的领导，指导、协调和监督各子(分)公司承担的事故隐患排查治理工作，及时协调、解决事故隐患管理工作中存在的重大问题。

第八条 集团公司相关部门应当会同各级工会组织督促并协助各子(分)公司加强对事故隐患的排查和治理，保障职工在生产－2 － 过程中的人身安全。

第九条 集团公司发现事故隐患排除前或排除过程中无法保证人身安全的，应当责令事故隐患公司从危险区域撤离工作人员，暂时停产、停业或者停止使用。

第三章 隐患评估与报告

第十条 根据事故隐患可能导致事故发生的损失程度，将事故隐患分为一般事故隐患、较大事故隐患、重大事故隐患和特大事故隐患四级。

（一）特大事故隐患是指可能造成一次死亡5人及以上，或死亡与中毒（重伤）20人及以上，或者造成一次直接经济损失人民币100万元及以上和社会影响恶劣、性质严重的事故隐患。

（二）重大事故隐患是指可能造成一次死亡3人及以上;或死亡与中毒（重伤）超过10人，或一次直接经济损失人民币30万元及以上、100万元以下的事故隐患。

（三）较大事故隐患是指可能造成一次死亡1~2人；或死亡与中毒（重伤）超过5人，或一次直接经济损失人民币10万元及以上、30万元以下的事故隐患。

（四）其他为一般事故隐患

第十一条 各子（分）公司要建立和完善事故隐患管理制度，定期对本单位事故隐患进行排查和初步评估。

公司员工有发现事故隐患的义务；公司要建立奖励制度，鼓

－3－ 励员工发现、报告事故隐患；要定期开展安全生产状况评估、评价、工作（会议），查找事故隐患；要组织安全生产检查活动和事故隐患调查工作，掌握事故隐患情况。

第十二条 各子（分）公司及下属单位对排查中发现的事故隐患要记录建档。下属单位应立即对发现的事故隐患组织整改，对当时不能整改的事故隐患，基层单位应立即向上级单位报告，同时告知岗位人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

对一经发现威胁人员生命安全和生产安全、随时可能发生事故的重特大事故隐患，应立即停产、停业整改。

第十三条 各子（分）公司接到事故隐患报告后，应制定、落实监控措施。监控措施至少应包括以下内容：

（一）保证存在事故隐患的设备设施安全运转的条件；

（二）对生产装臵、设施监测检查的要求；

（三）潜在的危害及影响，以及防范控制措施；

（四）制定应急预案并定期进行演练；

（五）明确监控程序、责任分工和落实监控人员。第十四条 各子（分）公司对上报的事故隐患，应及时组织有关人员进行调查，并形成调查报告。调查报告的主要内容应包括：

（一）设备设施的缺陷及严重程度；

（二）事故隐患状态及可能变化情况；

－4 －

（三）事故隐患影响范围内人员暴露的频率和密度；

（四）事故隐患影响范围内可能造成的损失；

（五）事故隐患监控措施的可行性。

第十五条 一般事故和较大事故隐患由各子（分）公司安全生产管理部门组织评估，报子（分）公司安委会确认及备案；重大事故和特大事故隐患及社会影响恶劣、性质严重的较大事故隐患由各子（分）公司安委会组织评估，报集团公司安委会确认及备案。

第十六条 事故隐患评估确认应当按照以下程序进行：

（一）根据调查报告，负有评估确认职责的各级事故隐患管理机构经初步审查，应当将事故隐患情况的相关资料书面呈报本公司主要领导。

（二）负责事故隐患评估确认的公司主要领导应及时审查相关资料，指派人员进行事故隐患现场核查，并组织集体研究，确认事故隐患。

（三）有关部门在确认事故隐患过程中遇到疑难技术问题的，应当组织有关专家进行论证。

（四）经确认为事故隐患的，向事故隐患单位下发《事故隐患整改通知书》，责令其限期整改；属于重大事故以上隐患的，《事故隐患整改通知书》同时上报集团公司安全生产委员会。

（五）事故隐患确认工作的相关资料应当归档保存。第十七条 负有评估确认职责的各级事故隐患管理机构在研

－5－ 究确认事故隐患时，如有必要，可以邀请当地相应安全生产监督管理部门参加。

第十八条 经确认存在事故隐患的子（分）公司要编写书面事故隐患评估报告。评估报告书应包括以下内容：

（一）事故隐患类别；

（二）事故隐患等级；

（三）影响范围及严重程度；

（四）隐患整改的目标或效果要求；

（五）事故隐患整改建议；

（六）整改资金及来源；

（七）其他保障措施。

第四章 隐患整改

第十九条 事故隐患整改应遵循“谁管理、谁负责，谁施工、谁负责，谁验收、谁负责”的原则。

第二十条 根据事故隐患评估结果，较大事故隐患和重大事故隐患整改方案由各子（分）公司或旗下基层单位组织实施，子分公司备案，子（分）公司有关部门督察；特大事故隐患整改方案由各子（分）公司组织实施，报集团公司备案，集团公司有关部门督察。

第二十一条 事故隐患公司应当认真执行事先下达的《事故隐患整改通知书》，及时对事故隐患采取相应的整改措施和有效的－6 － 防范、监控措施，严防事故发生。

第二十二条 事故隐患整改实行防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实”。

对确因危害程度高、整改资金较大，或涉及两个及以上公司的重特大事故隐患，可向集团公司主管部门报告。由集团公司相关部门组织评估，进行协调，研究落实整改渠道。

第二十三条 完成事故隐患整改后，应及时报单位相关主管部门申请审查验收。经审查验收合格后，方可恢复生产经营和使用。

第二十四条 集团公司、子（分）公司安全管理部门按备案级别实行分级督察。督察的主要内容包括：

（一）事故隐患监控措施的制定和落实情况；

（二）事故隐患整改方案的落实情况；

（三）事故隐患整改项目的形象进度；

（四）应急救援预案的培训和演练情况。

第五章 奖励与处罚

第二十五条 对于及时发现事故隐患，或在隐患监控、整改工作中成绩突出，避免较大及以上事故发生的公司或人员，集团公司应给予表彰和奖励。

第二十六条 事故隐患公司的员工不服从单位管理，违反安全生产操作规程和规章制度，造成事故隐患的，依照有关规章制

－7－ 度进行处臵；造成重大事故，依法追究相关责任人的责任。

第二十七条 事故隐患单位违反本办法第五条、第六条、第十一条、第十二条规定，造成重大经济损失或有其他严重后果的，追究主要领导和部门责任人的责任。

第二十八条 对存在的重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的公司或个人，造成重大经济损失或有其他严重后果的，追究有关领导和直接负责人的责任。

第二十九条 对接到《事故隐患整改通知书》未及时进行整改的单位，追究相关领导的责任；逾期未改致使生产安全事故发生的，追究主要领导和相关责任人的责任。

第三十条 对子分公司不依照有关规定保证安全生产所必须资金投入，致使公司不具备安全生产条件的，集团公司应依照有关法律法规的规定，责令限期改正；逾期未改的，责令停产、停业整顿。

第六章 附则

第三十一条 各子（分）公司要根据本办法制定本单位具体的事故隐患分类、排查、整改实施细则，并报集团公司安全管理部备案。

第三十二条 本办法由集团公司安全管理部负责解释。第三十三条 本办法自印发之日起施行。

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－9－ 主题词：安全生产

隐患

管理

通知

浙江省交通投资集团有限公司办公室 2007年7月31日印发

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第三篇：安全生产事故隐患排查治理暂行办法

安全生产事故隐患排查治理暂行办法

第一章 总则

第一条 为建立安全生产事故隐患排查治理的长效机制，强化企业安全生产责任，及时消除安全生产事故隐患（以下简称“隐患”），防止和减少安全生产事故，根据国家有关法律及上级要求，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条 隐患排查治理应坚持“谁主管、谁负责，谁检查、谁督办”原则，建立以工程项目为排查治理主体，广大职工积极参加，主管部门牵头推进，各职能部门分工协作，各级主要负责人为第一责任人的隐患排查治理体系。

第三条 各级应将隐患排查治理的信息及时录入股份公司安全事故隐患排查治理平台系统（以下简称“平台系统”）。平台系统中的“想到隐患”是指事前识别出的危险源,“发现隐患”是指施工过程中已存在的隐患。

第二章 隐患的定义与分级

第四条 本办法所称隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、管理上的缺陷以及作业环境职业危害等不安全因素。具体分类包括：

1.一般事故隐患。

一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即或短时间内能排除的隐患。

2.重大事故隐患。

重大事故隐患是指危害较大、整改难度大，应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使项目部（分部）自身难以排除的隐患，重大事故隐患分为一、二、三级。

三级重大事故隐患是指隐患可能危及1人至9人受到伤害，且整改难度较大，需局部停工整顿，但限期内经过整改治理即可排除的隐患。

二级重大事故隐患是指隐患可能危及10人至29人员受到伤害，且整改难度很大，需全面停工，经过一段时间整改治理仍不能有效排除的隐患。

一级重大事故隐患是指可能危及30人以上人员受到伤害，且可能造成重大社会影响和企业信誉影响，后果特别严重，需全部停工整治。

第三章 职 责

第五条 集团公司

1.指导各单位建立健全隐患排查治理工作机制，监督检查各单位隐患排查治理工作的推进情况。

2.定期公布集团公司指导性重大危险源清单，制定指导性控制方案及措施。

3.定期组织开展安全生产大检查和隐患排查治理专项活动，对本级发现的隐患应及时录入平台系统，督促有关责任单位限期整改。

4.及时收集和掌握一级重大隐患信息，监督专项治理方案的落实,对一级重大隐患定期进行公示，必要时及时挂牌督办。

5.负责隐患平台系统使用的推行、监督、维护和考核工作，定期汇总分析和下发专项通报。

6.集团公司安全质量管理部是隐患排查治理工作的牵头部门，其它职能部门负责各自职责范围内的隐患排查治理工作。

第六条 区域工程指挥部

1.检查、监督本区域工程事故隐患排查治理工作开展情况。

2.定期、不定期对本区域内工程项目组织安全生产监督检查,对发现的安全隐患督促项目整改，并将有关信息委托受检项目部及时录入平台系统。

3.对本区域内排查的一、二级重大隐患及时向两级公司反馈。

第七条 工程公司

1.指导工程项目建立健全隐患排查治理工作机制，监督检查隐患排查治理工作的推进情况。

2.负责定期发布本级指导性危险源及风险分级清单，制定相应的控制措施，定期开展安全风险评价和安全生产检查，对想到的隐患和检查发现的隐患应及时录入平台系统。

3.负责对所属项目部（项目分部）事故隐患排查治理工作进行检查、指导，对排查出的事故隐患进行汇总分析和通报。

4.及时收集和掌握所属项目部（项目分部）二级及以上重大隐患信息，建立重大隐患公告制度，定期进行公示，对一级重大隐患及时上报集团公司，对二级重大事故隐患挂牌督办，必要时牵头组织制定二级及以上重大事故隐患治理方案，并监督落实。

5.每月28日对所属项目部（项目分部）平台系统中本月录入的隐患进行汇总、分析，形成分析报告，上报集团公司安质部。

第八条 项目经理（指挥）部

1.定期组织分析识别本项目的风险，对识别出的风险进行分级并编制项目风险源目录清单，根据项目实际对集团公司和工程公司制定的有关措施进行细化和完善，及时将想到的隐患录入平台系统，并对项目分部进行交底。

2.定期、不定期组织开展安全生产检查，对检查中发现的安全隐患督促有关单位及时整改，并将有关信息及时录入安全隐患系统。

3.负责本级平台系统的监控与维护，对所属项目分部平台系统的使用情况给予指导。

4.收集和掌握项目三级及以上重大隐患信息，建立重大隐患公告制度，定期进行公示，对一级安全生产重大隐患信息及时上报集团公司，组织制定二级及以上重大事故隐患治理方案，并监督落实。必要时挂牌督办。5.每月28日对项目平台系统中本月录入的隐患进行汇总、分析，形成分析报告，上报集团公司安质部。

第九条 项目分部

1.定期组织识别本项目分部范围内风险，对风险进行分级并编制目录清单，督促工程队（或“架子队”，下同）落实有关控制措施；对识别出的风险源要及时录入系统并由项目分部专业技术人员对工程队进行上场前的危险源告知和交底。

2.负责本项目分部日常隐患排查治理工作，监督、指导所属工程队、作业班组每日开展事故隐患治理工作。

3.收集并掌握本项目分部内三级及以上重大事故隐患信息，建立重大隐患公告制度，定期进行公示，并及时将有关信息报告项目部及所属工程公司。负责对本项目分部内三级重大事故隐患挂牌督办，组织制定三级重大事故隐患治理方案，并监督落实。

4.每日通过平台系统填报事故隐患排查、治理和防控情况。

第十条 工程队

1.负责组织对本队内每项工程开工前进行风险识别及风险级别判定，对相关分项工程或施工工序存在的事故隐患和制定相应控制措施，并对作业班组进行交底。

2.每日组织对本管区施工项目进行检查，对检查发现的安全隐患及时上报项目分部（项目部）录入平台系统，并制定一般事故隐患整改措施及时组织整改。3.负责事故隐患整改方案的落实。4.负责一般事故隐患整改复验工作。第十一条 作业班组

1.负责每日工前对当天施工内容和存在的风险向所有作业人员做班前交底，并在施工过程中负责落实施工现场危险源的管理、技术等预控措施。

2.班组长负责施工全过程的安全巡查，发现安全隐患时应按照预案及时落实应急处臵措施，无法处臵时应及时向工程队汇报。

3.负责一般隐患的整改与自查自验，并将整改情况报工程队安全管理人员。

第四章 隐患排查的程序

第十二条 针对识别的危险源制定控制措施或方案，对风险及造成的危害、控制方法及措施，利用会议交底、施工牌公示、工地广播或小喇叭公告等多种形式进行公布、宣传、教育、培训、交底等，使全员了解施工安全风险和风险控制措施。

第十三条 隐患排查的内容主要包括查思想、查制度、查方案、查隐患、查整改、查安全教育培训、查指挥操作行为、查安全防护用品使用等，排查的范围包括营区驻地、工作场所等生活、工作的一切场所。

第十四条 隐患排查的方式，根据排查范围、目的、内容、频次而定，主要有定期性、专项性、经常性、季节性、节假日、突击性检查等。

1.定期隐患排查。由各级安全生产管理部门牵头，相关部门参与进行。集团公司每半年组织一次，工程公司每季度组织一次；项目部每月组织一次，分部每旬组织一次，工程队每周组织一次，班组每天组织一次。每次检查应有考核、评价结果、检查记录。

2.专项检查：对重难点工程或安全高风险工点（营业线或跨线施工，水中作业，深基坑高边坡、制运架梁，地铁、不良地质隧道，特殊结构施工，…）组织的安全检查。由集团公司或区域工程指挥部适时组织。

3.经常性隐患排查：主要由项目部（项目分部）、工程队安全管理人员在施工生产过程中所进行的经常性预防检查。主要有：

（1）各级专职安全管理人员及安全值班人员日常巡回隐患排查。

（2）班组进行工（班）前、工（班）中、工（班）后岗位隐患排查（“三工制度”检查）。

（3）各级管理人员在检查生产同时检查安全。

4.季节性隐患排查：季节性隐患排查是针对不同的气候特点可能给施工生产带来危害而组织的隐患排查。排查由项目部（项目分部）适时组织相关业务部门进行。

5.节假日（特别是重大节日，如：春节、劳动节、国庆节）前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。检查由项目部（项目分部）组织相关业务部门进行。节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时认真检查安全防范措施的落实。

6.根据工程公司和集团公司直管项目经理部需要，由项目部（项目分部）经理组织开展突击性检查，查安全措施落实与可靠性、施工组织与特种人员上岗作业、机械设备运行状况等真实情况，更为真实掌握现场情况，有针对性地制定强化安全管理地具体措施。

第十五条 工程队须组织开展自检、互检和交接检查。1.自检：班组作业前、后对自身所处环境和工作程序进行隐患排查，随时发现不安全因素、消除隐患，对不能自我整改、控制的隐患向上级领导或有关部门及时汇报。

2.互检：班组之间开展隐患排查。可以做到互相监督、相互交流经验、共同吸取教训。

3.交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，须由领工员组织安全员、技术员、班组长进行隐患排查或验收，确认无误或合格，方能交给下道工序使用。

第十六条 隐患排查可以通过采用隐患排查表和实测实量检测手段，进行定性或定量的安全评价。

第五章 隐患的治理程序

第十七条 班组长应随时组织对各自施工点进行跟踪检查，发现一般隐患时，应及时告知工程队安全、技术管理人员，落实隐患整改措施。

第十八条 工程队专职安全管理人员每日不定时对施工现场进行安全巡查，一旦发现了重大安全隐患，应及时向项目部（项目分部）安质环保部汇报。

第十九条 对于一般事故隐患，由工程队立即组织整改验收。

对于重大事故隐患，根据重大隐患的级别由各级施工技术部门制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

1.治理的目标和任务。2.采取的方法和措施。3.经费和物资的落实。4.负责治理的机构和人员。5.治理的时限和要求。6.安全措施和应急预案。

各单位主动发现并正在治理的隐患，上级检查时不再予以处罚。但对于未及时发现或发现后治理不力的单位，按照《生产安全事故处罚暂行办法》给予经济处罚。

第二十条 事故隐患治理过程中，对事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内迅速撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，并设臵警戒标志，暂时停工或者停止使用；对暂时难以停止使用的相关生产设施、设备，应加强监控、维护和保养，防止意外事故发生。

第二十一条 工程公司、集团公司直管项目经理部至少每周对平台系统进行一次专项督查，对长期无隐患和隐患超时未整改的项目部（项目分部）应加大督查频次和内容，专项督查内容包括：

1.所属项目部（项目分部）是否每天登陆，并如实填报信息。

2.是否按照本办法要求每天想到隐患、发现隐患，并将有关信息录入平台系统。

3.消除隐患的有关信息，如整改措施、图片等是否按要求录入平台系统。

4.是否存在事故隐患漏报、瞒报等现象。

5.是否存在填报的事故隐患及其治理情况与实际检查不符的现象。

第二十二条 对督查中发现的重大隐患，应当督促责任单位立即进行整改;对不积极整改或整改不力的，可提级处理，必要时申报上级挂牌督办。

第六章平台系统的管理与维护

第二十三条 各级安全隐患排查治理工作应按照分工系统进行，安全质量管理部是安全隐患排查的牵头部门，各职能部门是分管业务范围内安全隐患排查的主管部门，对本系统排查的安全隐患应逐级按照职责分别登陆平台系统进行录入，分级督促整改，限期销号。

第二十四条平台系统的登陆和录入

各级应每日登陆平台系统，根据《集团公司安全生产管理办法》中隐患排查频次要求开展隐患排查治理活动，及时对排查的隐患进行录入。集团公司至少每半年录入一次；区域工程指挥部应委托本区域内受检项目部至少每半年录入一次；工程公司至少每季度录入一次；集团公司直管项目经理（指挥）部至少每月录入一次；工程公司项目部（项目分部）每日录入一次。

各级分管领导每周、主管领导每月都要登陆平台系统，查阅本单位的隐患排查信息录入和整改封闭情况。

第二十五条 各级应分别建立平台系统信息员花名册，并实施动态更新，随时掌握在建项目部（分部）信息员的动态情况。

第二十六条 对于隐患信息，各级应严格按照机关、项目部安全隐患排查治理平台手册要求分别进行录入，填报的隐患应真实准确，杜绝上传虚假隐患信息。

第七章 考 核

第二十七条 各级应定期对平台系统的使用情况进行统计、考核、通报。原则上，集团公司每月考核一次，季度汇总，按内插法进行奖罚兑现，并下发通报；工程公司、集团公司直管项目经理（指挥）每月考核、通报。

第二十八条 对隐患排查工作不落实、不重视的单位、排名靠后的单位，实行责任单位主、分管领导交班制度。具体为连续2个月考核靠后的1个单位、连续3个月考核靠后的2个单位、连续4个月考核靠后的3个单位，工程公司、集团公司直管项目经理（指挥）部分管领导到集团公司交班；连续3个月考核靠后的1个单位、连续6个月靠后的2个单位，工程公司、集团公司直管项目经理（指挥）部主管领导要到集团公司交班。

第八章 附 则

第二十九条 本办法由集团公司安全质量管理部负责解释，法律法规或上级另有规定的，从其规定。

第三十条 本办法自下发之日起执行。

第四篇：宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办暂行办法(精)

浙江省宁波市人民政府办公室关于印发《宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办

暂行办法》的通知

文号:甬政办发〔2008〕250号发文单位: 颁布日期:2008-11-07 执行日期:2008-11-07 各县(市区人民政府,市政府各部门、各直属单位: 《宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

二○○八年十一月七日宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办暂行办法第一条为规范安全生产重大事故隐患(以下简称重大事故隐患挂牌督办工作,进一步落实政府监管责任,促进重大事故隐患治理,有效遏制重特大事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条本市重大事故隐患挂牌督办工作适用本办法,法律、法规、行政规章另有规定的从其规定。

第三条本办法所称的重大事故隐患挂牌督办,是市和县(市区人民政府及所属职能部门对危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果

或较大社会影响的重大事故隐患的治理工作进行重点督促指导,以促进重大事故隐患治理,防止事故发生。

第四条重大事故隐患挂牌督办遵循属地、分级管理的原则。第五条市人民政府负责全市性重大事故隐患挂牌督办工作。各县(市区人民政府负责辖区内重大事故隐患挂牌督办工作。

市和县(市区人民政府所属职能部门负责本行业(领域重大事故隐患挂牌督办工作。

各开发(园区管委会及其部门重大事故隐患挂牌督办工作按照本办法规定执行。

第六条跨县(市区或县(市区人民政府确难以督办的重大事故隐患,可报请市人民政府挂牌督办或指定挂牌督办单位。市级重点单位重大事故隐患挂牌督办由市人民政府指定具体挂牌督办部门。市人民政府所属职能部门拟报省级挂牌督办的重大事故隐患,须报请市安全生产委员会同意。

第七条县(市区人民政府及所属职能部门每半年至少对生产经营单位自查、政府及职能部门监督检查、群众举报发现的重大事故隐患进行一次分析评估,对危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或社会影响的重大事故隐患,列为挂牌督办对象。各县(市区(含开发(园区应每年挂牌督办本地区的重大事故隐患。

县(市区人民政府及市人民政府所属职能部门挂牌督办的重大事故隐患,应报市人民政府安全生产委员会办公室(以下简称安委办备案。县(市区人民政府所属职能部门挂牌督办的重大事故隐患,应报市人民政府对口部门和同级人民政府安委办备案。

第八条挂牌督办单位应向被挂牌的重大事故隐患治理责任单位出

具《宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办通知书》(附件1,并在15个工作日内,通过政府(职能部门网站或政府公告向社会公布,治理期间每季度至少发布一次治理信息,治理验收合格后15个工作日内,在相同媒体上向社会公布。

第九条挂牌督办单位应当制定重大事故隐患治理督办工作方案,明确隐患情况、督查对象、责任人员、督查方法、完成时限等相关内容。

县(市区人民政府及市人民政府所属职能部门负责督办的,督办工作方案应报市安委办备案;县(市区人民政府所属职能部门负责督办的,督办工作方案应报同级人民政府安委办及市人民政府对口部门备案。

第十条挂牌督办单位应当按照督办工作方案认真实施重大事故隐

患治理督查工作,督促重大事故隐患治理责任单位制定治理方案、落实治理责任、实施隐患治理、防范事故发生,并做好相关治理协调指导工作。挂牌督办单位发现被挂牌督办重大事故隐患存在严重安全风险时,应当及时采用紧急措施。督查工作应当形成文字记录。

县(市区人民政府及市人民政府所属职能部门负责督办的,每季度应向市人民政府安委办书面报告督办情况;县(市区人民政府所属职能部门

负责督办的,每季度应向同级人民政府安委办和市人民政府对口部门书面报告督办情况。

第十一条生产经营单位是重大事故隐患治理、防控的责任主体,单位主要负责人应组织制定重大事故隐患治理方案并组织实施。生产经营单位应将重大事故隐患治理方案报挂牌督办单位备案,每季度至少一次报告重大事故隐患治理情况,并积极配合挂牌督办单位开展工作。

重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:(一治理目标和任务;(二治理方法和措施;(三经费和物资保障;(四责任部门和人员;(五治理时限和要求;

(六安全措施和应急预案。

第十二条对确有正当理由不能在限期内治理完毕的,治理责任单位应填写《宁波市安全生产重大事故隐患治理延期申请表》(附件2,在治理期限届满前15个工作日内向挂牌督办单位提出延期申请,挂牌督办单位应对申请进行审查并作出是否同意延期的决定,自受理申请之日起15个工作日内将《宁波市安全生产重大事故隐患治理延期审批意见书》(附件3送达申请单位,县(市区级人民政府所属职能部门负责督办的, 应报同级人民政府安委办和市人民政府对口部门备案,县(市区人民政府及市人民政府所属职能部门负责督办的,应报市人民政府安委办备案。

第十三条生产经营单位应当按期完成重大事故隐患治理,并在治理期限届满前向挂牌督办单位提交《宁波市安全生产重大事故隐患治理验收申请书》(附件4,申请验收。

第十四条挂牌督办单位收到重大事故隐患治理责任单位《宁波市安全生产重大事故隐患治理验收申请书》后,应当在10个工作日内组织相关单位和专家进行现场审查验收,并出具《宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办验收意见书》(附件5。验收合格的,挂牌督办单位结束挂牌督办并予公示;验收不合格的,及时采取相应工作措施,促进隐患治理,防止事故发生。

第十五条县(市区人民政府所属职能部门对未按期完成治理的挂牌督办重大事故隐患单位,应采取相应工作措施,促进隐患治理,防止事故发生,同时,书面报告同级人民政府安委办和市人民政府对口部门;县(市区人民政府及市人民政府所属职能部门负责督办的,应书面报告市安委办。

第十六条挂牌督办单位应当及时将挂牌督办工作情况录入相关安全生产隐患治理信息系统,建立挂牌督办重大事故隐患治理档案,治理结束后按有关规定存档,档案保存期不少于2年。档案应当包括以下内容:(一卷内目录;

（二）挂牌督办的会议记录、纪要；

（三）督办方案、治理方案；

（四）《宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办通知书》；

（五）公示情况；

（六）督查记录；

（七）《宁波市安全生产重大事故隐患治理延期申请表》；

（八）《宁波市安全生产重大事故隐患治理延期审批意见书》；

（九）《宁波市安全生产重大事故隐患治理验收申请书》；

（十）《宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办验收意见书》 及相关审批资料；

（十一）行政执法文书；

（十二）摄录影像；

（十三）其它相关资料。第十七条 第十八条 第十九条 市级重点单位名单由市安委办另行公布。本办法由市安委办负责解释。本办法自发布之日起施行。附件：1.宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办通知书

2.宁波市安全生产重大事故隐患治理延期申请表 3.宁波市安全生产重大事故隐患治理延期审批意书 4.宁波市安全生产重大事故隐患治理验收申请书 5.宁波市安全生产重大事故隐患挂牌督办验收意见书 浙江省宁波市人民政府办公室

第五篇：安全生产事故隐患管理制度

XX区海洋与渔业办公室

渔业安全生产隐患及事故管理制度

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）文件精神，及时发现、整治渔业安全生产隐患，预防渔业安全生产事故，保障渔民生命安全，制定本制度。

一、安全生产隐患管理制度

1、安全生产隐患排查制度

定期组织对辖区内渔业安全生产隐患的排查工作，对检查过程中发现的重大事故隐患，应当下达整改指令书。必要时，报告区人民政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。加强隐患排查的登记建档工作，建立健全隐患排查治理基础档案，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。

2、安全生产隐患报告制度

各镇（街）海渔（水技）站、办属各单位要按照“职责范围、属地管辖、分级管理”的原则，加大安全检查力度，强化宣传教育，加强基础管理，及时报告辖区内渔业安全生产存在的事故隐患及重大事故隐患（重大事故隐患是指危害和整改难度较大、危及人身安全的、应停产停业并经过一定时间整改治理方能排除的隐患或因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患）。报告内容包括隐患信息、隐患类别、隐患内容、隐患可能造成的危害、已采取整改的措施、整改责任人、完成整改时限。

3、安全生产隐患管理制度

各镇（街）海渔（水技）站、办属各单位要在认真排查隐患的基础上，根据隐患危害程度，分轻重缓急，对重大隐患的整治计划、整治方案，列为监管重点，优先进行整治，同时报区安委会办公室备案。要严格按照“责任落实、措施落实、经费落实、时间落实”的要求，组织开展好安全生产隐患治理整改，确保治理整改到位。对于在隐患排除前或排除过程中如无法保证安全的，责令其在停产的情况下进行整改。

4、安全生产隐患整改验收制度

隐患治理整改结束后，隐患单位应及时向下达隐患整改通知书的区海洋与渔业办公室提出验收申请。由本办对隐患整改情况进行现场验收，验收合格的应及时向隐患单位发出书面确认书，并报送区安委会对该隐患进行注销，验收不合格的责令隐患单位重新制定整改方案进行治理。

二、重大事故隐患督办制度

安全隐患的整改坚持“分级负责、责任落实”的原则。对重大安全隐患，实行领导挂牌督办制度，并建立督办台账。隐患整改完成后，本办负责向区政府汇报，确认隐患消除后方可把隐患注销。到期没有完成的安全隐患仍纳入闭环管理，直到整改销号为止。本办负责分析隐患到期没有完成原因，对照相关规定进行相应处罚，并将到期没有完成原因向上级主管部门汇报。

三、安全生产隐患举报制度

1、举报范围

本辖区内渔业安全生产中存在的事故隐患和问题。

2、举报内容

（一）渔业安全生产中有违反纪律、违反安全生产操作规程、各类安全生产事故和其他安全生产中存在的不安全因素。

（二）渔业安全生产管理中违法国家法律法规和方针政策、安全生产责任不落实、事故隐患整改不及时以及其他安全生产管理中存在的不安全因素。

3、举报方式

XX区海洋与渔业办公室：电话：XXXXXXX，传真：XXXXXXXX4、奖励办法

举报人举报的情况经我办调查核实，确是安全生产事故隐患的，将登记备案，并进行跟踪督办，发出事故隐患整改通知书，每年采取不公开的形式集中奖励一次。

四、安全生产事故处理和统计制度

1、为切实加强我区渔业安全生产管理，及时有效处理安全事故，维护渔民生命财产安全，经研究，我办成立XX区渔业安全生产事故处理领导小组，成员名单如下：

组长：XXX

副组长：XXXX、XXX

成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

领导小组下设办公室，挂靠综合股，由XXX负责日常工作。

2、渔业安全事故发生后，当事人或者事故现场有关人员应及时采取自救措施，保护事故现场，并立即报告镇（街）海渔站，由镇（街）海渔站上报区海洋与渔业办公室（电话：XXXXXX）；区海洋与渔业办公室值班人员接到事故报告后应立即报告领导，迅速启动事故应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故

扩大或者发生次生事故，减少人员伤亡和财产损失。

3、事故发生后，应在时限内，及时、准确、完整地报告事故情况，做到不迟报、不漏报、不谎报、不瞒报。

4、认真做好安全稳定工作，积极配合有关部门、事故单位做好事故伤亡人员（亲属）的善后工作，积极配合事故调查组的各项工作。

5、监督事故发生单位严格落实防范和整改措施，防止事故事态扩大和再次发生。

6、由办公室负责每月统计安全事故并报送区安办和市海洋与渔业局。

五、安全生产事故责任追究制度

各镇（街）海渔（水技）站、办属各单位要将渔业安全生产隐患排查治理工作纳入安全生产目标管理，加大督查督办力度，严格考核奖惩。同时，对不按要求进行安全生产隐患排查治理或排查治理不及时、不认真、不到位致使发生较大及较大以上安全生产事故的或者明知存在的隐患可能引发较大及较大以上安全生产事故的仍然照常进行生产经营活动的，或因监管不到位、隐患整改不及时的，要按照安全生产有关法律、法规规定将严肃追究有关责任单位、责任人员的责任。

请各镇（街）海渔（水技）站、办属各单位参照执行。

XX区海洋与渔业办公室