安全生产重大事故隐患监控与管理规定

第一篇：安全生产重大事故隐患监控与管理规定

路桥集团公路一局洛湛铁路工程指挥部

安全生产重大事故隐患监控与管理规定

路桥集团公路一局洛湛铁路工程指挥部

4.影响程度;5.整改措施;6.整改资金来源及其保障措施;7.整改目标。路桥集团公路一局洛湛铁路工程指挥部

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第二篇：安全生产重大事故隐患监控与管理规定

安全生产重大事故隐患监控与管理规定

第一章 总则

第一条 为了更好的控制重大安全生产事故的发生，根据国家有关法律、法规的规定，结合本指挥部的管理需求，特制定本规定。

第二条 安全生产重大事故隐患的定义及分类

重大事故隐患, 是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。重大事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态, 人的不安全行为和管理上的缺陷, 可能导致事故损失的程度分为两级。1.特别重大事故隐患是指可能造成死它50人以上, 或直接经济损失1000万元以上的事故隐患;2.重大事故隐患是指可能造成死亡10人以上, 或直接经济损失5 00万元以上的事故隐患。

第二章 重大事故隐患的监控与管理

第三条 重大事故隐患报告书内容 一旦发现事故隐患, 应立即报告业主安全主管部门和当地人民政府, 并申请对事故隐患进行初步评估和分级。重大事故隐患报告书应包括以下内容 : 1.事故隐患类别;2.事故隐患等级;3.影响范围;4.影响程度;5.整改措施;6.整改资金来源及其保障措施;7.整改目标。第四条 组织管理 在工程项目经理部进场后，由项目经理为负责人组成隐患管理小组。隐患管理小组应覆行以下职责 : 1.分析和确定本项目重大事故隐患控制点、发生事故的可能性及其程度, 负责重大事故隐 患的现场管理;2.制定应急计划, 并报当地人民政府、劳动行政部门和业主备案;3.进行安全教育, 组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施, 必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习;4.随时掌握重大事故隐患的动态变化;5.保持消防器材、救护用品完好有效。6.负责上报重大事故隐患管理计划和整改方案。

第五条 整改要求

存在重大事故隐患的单位, 应立即采取相应的整改措施。难以立即整改的, 应采取防范、监控措施。对在短时间内即可发生重大事故的隐患, 可采取停工待整的方式处理，及时将整改方案上报有关部门，得到批准，并整改完毕，且通过验收后方可复工。

第三章 事故隐患监控方法

第六条 监控点的选择与确定 1.易燃、易爆场所;2.有触电伤害危险的场所;3.有中毒和窒息危险的场所;4.有高处坠落危险的场所;5.有机械伤害的场所;6.有拥塌危险的场所;第七条 管理实施 1.凡列入“监控点”的场所统一说置标志牌, 标明单位名称、监控要求、责任人、检查方法等内容。2.绘制“两图”, 即绘制项目经理部“监控”组织网络图和“监控点”分布图。在两图中标明监控点的分布、责任人等。

3.坚持每一个监控点有一本台账, 真正做到检查记录可查, 资料台账存档。4.搞好“四项管理 ”, 即：“监控法”目标管理，“监控法”检查管理，责任人监控任制管理;监控安全指标奖惩管理。

5.制订应急预案: 对危险程度较大可能发生重大事故的“监控点 ”制订应急预;预案的内容包括工程概况、事故形式、事故的危害和造成的经济损失、救灾技术方案、救灾措施、救灾领导小组以及事故发生后的联络、救护、疏散和善后处理工作等。

第八条 工作程序 1.召开专门会议, 统一思想, 形成共识, 研讨贯彻落实方案。2.建立领导小组和工作班子。3.制定有关规章制度。

4.自上而下, 自下而上地选择并确定“监控点”。5.编写“监控点”控制要点, 确定责任人和检查周期。6.制订应急预案。

第四章 监控点检查管理制度

第九条 各级监控点责任人和当班人员, 必须严格按照检查周期, 进行认真细致的巡回检查, 严密监控, 并形成详细的原始记录, 以供项目经理部检查考核。

第十条 监控检查中发现问题, 正确地进行技术分析, 查清原因, 采取防止缺陷扩大的安全技术措施, 并将缺陷内容、发生时间、处理情况书面反馈安全部门。

第十一条 对暂不能消险的缺陷、隐患, 除采取必要的应急措施, 及时合理安排整改。第十二条 对存在的重大隐患, 采取果断措施, 立即停止生产运行, 及时报告业主,研究整改方案, 进行整改。

第十三条 要进一步加强安全生产意识的宣传教育, 加强责任人对各监控点、监控设施的运行维护。

第十四条 每月项目经理部对各监控点进行一次全面的安全检查, 并作出科学性的综合分析论证。

第五章 事故报告和调查

第十五章 事故发生后，施工单位必须立即用电话向业主汇报，并在24小时内将调查报告书面报业主。

（1）电话报告的内容包括: ①发生的时间、地点、工程项目；

②发生的简要经过、损失及人员伤亡情况；

③发生原因的初步分析；

④采取的应急措施及事故控制情况；

⑤处理方案及计划；

⑥事故报告单位。（2）事故调查必须做到：

①查明事故发生的过程、损失情况和原因； ②事故的技术鉴定；

③查明事故责任单位、直接责任人、主管人员、项目法人代表或法人委托人以及事故的性质；

④提出处理方案；

⑤提出防止类似事故再次发生的措施；

⑥对事故责任单位及有关人员提出处理意见；

⑦提出事故报告。

（3）重大及以上的安全事故，按照国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》办理。

第六章 其他

第十六条 本规定由指挥部和安质环保部负责维护和解释。第十七条 本规定自发布之日起执行。

中交第四公路工程局碧里至将军帽公路项目经理部

2008年4月21日

第三篇：重大事故隐患管理规定

劳动部关于颁发《重大事故隐患管理规定》的通知 各省、自治区、直辖市劳动(劳动人事)厅(局)、安委会，国务院有关部门：

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对重大事故>患的管理，预防重大事故的发生，我部制定了《重大事故>患管理规定》，现予以颁发。请你们结合本地区、本部门的具体情况，认真贯彻执行，并将执行中的经验和问题及时报我部。

附：重大事故>患管理规定

第一章总则

第一条为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对重大事故>患的管理，预防重大事故的发生，制定本规定。

第二条本规定所称重大事故>患，是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故>患。

第三条本规定适用于中华人民共和国境内的企业、事业组织和社会公共场所(以下统称单位)。

第二章评估和报告

第四条重大事故>患根据作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致事故损失的程度分为两级：

特别重大事故>患是指可能造成死亡50人以上，或直接经济损失1000万元以上的事故>患。

重大事故>患是指可能造成死亡10人以上，或直接经济损失500万元以上的事故>患。

重大事故>患的具体分级标准和评估方法由国务院劳动行政部门会同国务院有关部门制定。

第五条特别重大事故>患由国务院劳动行政部门会同国务院有关部门组织评估。

重大事故>患由省、自治区、直辖市劳动行政部门会同主管部门评估。

第六条重大事故>患评估费用由被评估单位支付。

第七条单位一旦发现事故>患，应立即报告主管部门和当地人民政府，并申请对事故>患进行初步评估和分级。

第八条主管部门和当地人民政府对单位存在的事故>患进行初步评估和分级，确定存在重大事故>患的单位。重大事故>患的初步评估结果报送省级以上劳动行政部门和主管部门，并申请对重大事故>患组织评估。

第九条经省级以上劳动行政部门和主管部门评估，并确认存在重大事故>患的单位应编写重大事故>患报告书。

特别重大事故>患报告书应报送国务院劳动行政部门和有关部门，并应同时报送当地人民政府和劳动行政部门。

重大事故>患报告书应报送省级劳动行政部门和主管部门，并应同时报送当地人民政府和劳动行政部门。

第十条重大事故>患报告书应包括以下内容：

(一)事故>患类别；

(二)事故>患等级；

(三)影响范围；

(四)影响程度；

(五)整改措施；

(六)整改资金来源及其保障措施；

(七)整改目标。

第三章组织管理

第十一条存在重大事故>患的单位应成立>患管理小组。小组由法定代表人负责。

第十二条>患管理小组应履行以下职责：

(一)掌握本单位重大事故>患的分布、发生事故的可能性及其程度，负责重大事故>患的现场管理；

(二)制定应急计划，并报当地人民政府和劳动行政部门备案；

(三)进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施，必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习；

(四)随时掌握重大事故>患的动态变化；

(五)保持消防器材、救护用品完好有效。

第十三条省级以上主管部门负责督促单位对重大事故>患的管理和组织整改。

第十四条省级以上劳动行政部门会同主管部门组织专家对重大事故>患进行评估，监督和检查单位对重大事故>患进行整改。

第十五条各级工会组织督促并协助单位对重大事故>患的管理和整改。

第十六条县级以上劳动行政部门应负责处理、协调重大事故>患管理和整改中的重大问题，经同级人民政府批准后，签发《重大事故>患停产、停业整改通知书》。

第四章整改

第十七条存在重大事故>患的单位，应立即采取相应的整改措施。难以立即整改的单位，应采取防范、监控措施。

第十八条对在短时间内即可发生重大事故的>患，县级以上劳动行政部门可按有关法律规定查处；也可以报请当地人民政府批准，指令单位停产、停业进行整改。

第十九条接到《重大事故>患停产、停业整改通知书》的单位，应立即停产、停业进行整改。

第二十条完成重大事故>患整改的单位，应及时报告省级以上劳动行政部门和主管部门，申请审查验收。

第二十一条重大事故>患整改资金由单位筹集，必要时报请当地人民政府和主管部门给予支持。

第五章奖励与处罚

第二十二条对及时发现重大事故>患，积极整改并有效防止事故发生的单位和个人，应给予表彰和奖励。

第二十三条对存在的重大事故>患>瞒不报的单位，应给予批评教育，并责令上报。

第二十四条对重大事故>患未进行整改或未采取防范、监控措施的单位，由劳动行政部门责令改正；情节严重的，可给予经济处罚或提请主管部门给予单位法定代表人行政处分。

第二十五条对接到《重大事故>患停产、停业整改通知书》而未立即停产、停业进行整改的单位，劳动行政部门可给予经济处罚或提请主管部门给予单位法定代表人行政处分。

第二十六条对重大事故>患不采取措施，致使发生重大事故，造成生命和财产损失的，对责任人员比照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。

第二十七条对矿山事故>患的查处按《矿山安全法》第七章有关规定办理。

第六章附则

第二十八条省、自治区、直辖市劳动行政部门可根据本规定制定实施办法。

第二十九条本规定自一九九五年十月一日起施行。

第四篇：重大事故隐患管理规定

重大事故隐患管理规定

（劳部发［1995］322号）

目 录

第一章 总 则

第二章 评估和报告

第三章 组织管理

第四章 整 改

第五章 奖励与处罚

第六章 附 则

第一章 总 则

第二条 本规定所称重大事故隐患，是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。

第三条 本规定适用于中华人民共和国境内的企业、事业组织和社会公共场所（以下统称单位）。

返 回

第二章 评估和报告

第四条 重大事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致事故损失的程度分为两级：

特别重大事故隐患是指可能造成死亡50人以上，或直接经济损失1000万元以上的事故隐患。

重大事故隐患是指可能造成死亡10人以上，或直接经济损失500万元以上的事故隐患。

重大事故隐患的具体分级标准和评估方法由国务院劳动行政部门会同国务院有关部门制定。

第六条 重大事故隐患评估费用由被评估单位支付。

第七条 单位一旦发现事故隐患，应立即报告主管部门和当地人民政府，并申请对单位存在的事故隐患进行初步评估和分级。

第九条 经省级以上劳动行政部门和主管部门评估，并确认存在重大事故隐患的单位应编写重大事故隐患报告书。

特别重大事故隐患报告书应报送国务院劳动行政部门和有关部门，并应同时报送当地人民政府和劳动行政部门。

重大事故隐患报告书应报送省级劳动行政部门和主管，并应同时报送当地人民政府和劳动行政部门。

第十条 重大事故隐患报告书应包括以下内容：

（一）事故隐患类别；

（二）事故隐患等级；

（三）影响范围；

（四）影响程度；

（五）整改措施；

（六）整改资金来源及其保障措施；

（七）整改目标。

返 回

第三章 组织管理

第十一条 存在重大事故隐患的单位应成立隐患管理小组。小组由法定代表负责。

第十二条 隐患管理小组应履行以下职责：

（一）掌握本单位重大事故隐患的分布，发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理；

（二）制定应急计划，并报当地人民政府和劳动部门备案；

（三）进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施，必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习；

（四）随时掌握重大事故隐患的动态变化；

（五）保持消防器材、救护用品完好有效。

第十五条 各级工会组织督促并协助单位对重大事故隐患的管理和整改。

第十六条 县级以上劳动行政部门应负责处理、协调重大事故隐患管理和整改中的重大问题，经同级人民政府批准后，签发《重大事故隐患停产、停业整改通知书》。

返 回

第四章 整 改

第十七条 存在重大事故隐患的单位，应立即采取相应的整改措施，难以立即整改的单位应采取防范、监控措施。

第十九条 按到《重大事故隐患停产、停业通知书》的单位，应立即停产、停业进行整改。

第二十条 完成重大事故隐患整改的单位，应及时报告省级以上劳动行政部门和主管部门，申请审查验收。

第二十一条 重大事故隐患整改资金由单位筹集，必要时报请当地人民政府和主管部门给予支持。

返 回

第五章 奖励与处罚

第二十二条 对及时发现重大事故隐患，积极整改并有效防止事故发生的单位和个人，应给予表彰和奖励。

第二十三条 对存在的重大事故隐患隐瞒不报的单位，应给予批评教育，并责令上报。

第二十四条 对重大事故隐患未进行整改或未来采取防范、监控措施的单位，由劳动行政部门责令改正；情节严重的，可给予经济处罚或提请主管部门给予单位法定代表人行政处分。

第二十五条 对接到《重大事故隐患停产、停业整改通知书》而未立即停产、停业进行整改的单位，劳动行政部门可给予经济处罚或提请主管部门给予单位法定代表人行政处分。

第十六条 对重大事故隐患不采取措施，致使发生重大事故，造成生命和财产损失的，对责任人员比照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十九条 本规定自1995年10月1日起施行。

第五篇：重大事故隐患管理规定

重大事故隐患管理规定

重大事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致事故损失的程度分为两级：

特别重大事故隐患是指可能造成死亡___人以上，或直接经济损失___万元以上的事故隐患。

重大事故隐患是指可能造成死亡___人以上，或直接经济损失___万元以上的事故隐患。

重大事故隐患的具体分级标准和评估方法由____劳动行政部门会同____有关部门制定。

别重大事故隐患由____劳动行政部门会同____有关部门组织评估。

重大事故隐患由省、自治区、直辖市劳动行政部门会同主管部门组织评估。

重大事故隐患评估费用由被评估单位支付。

单位一旦发现事故隐患，应立即报告主管部门和当地人民政府，并申请对事故隐患进行初步评估和分级。

主管部门和当地人民政府对单位存在的事故隐患进行初步评估和分级，确定存在重大事故隐患的单位。重大事故隐患的初步评估结果报送省级以上劳动行政部门和主管部门，并申请对重大事故隐患组织评估。

经省级以上劳动行政部门和主管部门评估，并确认存在重大事故隐患的单位应编写重大事故隐患报告书。

重大事故隐患报告书应包括以下内容：

(一)事故隐患类别;

(二)事故隐患等级;

(三)影响范围;

(四)影响程度;

(五)整改措施;

(六)整改资金来源及其保障措施;

(七)整改目标。

存在重大事故隐患的单位应成立隐患管理小组。小组由法定代表人负责。

隐患管理小组应履行以下职责：

(一)掌握本单位重大事故隐患的分布、发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理;

(二)制定应急计划，并报当地人民政府和劳动行政部门备案;

(三)进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施，必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习;

(四)随时掌握重大事故隐患的动态变化;

(五)保持消防器材、救护用品完好有效。

省级以上主管部门负责督促单位对重大事故隐患的管理和组织整改。

省级以上劳动行政部门会同主管部门组织专家对重大事故隐患进行评估，监督和检查单位对重大事故隐患进行整改。

各级工会组织督促并协助单位对重大事故隐患的管理和整改。

县级以上劳动行政部门应负责处理、协商重大事故隐患管理和整改中的重大问题，经同级人民政府批准后，签发《重大事故隐患停产、停业整改通知书》。存在重大事故隐患的单位，应立即采取相应的整改措施。难以立即整改的单位，应采取防范、监控措施。

对在短时间内即可发生重大事故的隐患，县级以上劳动行政部门可按有关法律规定查处;也可以报请当地人民政府批准，指令单位停产、停业进行整改。

重大事故隐患整改资金由单位筹集，必要时报请当地人民政府和主管部门给予支持。

对及时发现重大事故隐患，积极整改并有效防止事故发生的单位和个人，应给予表彰和奖励。

对接到《重大事故隐患停产、停业整改通知书》而未立即停产、停业进行整改的单位，劳动行政部门可给予经济处罚或提请主管部门给予单位法定代表人行政处分。

对重大事故隐瞒不采取措施，致使发生重大事故，造成生命和财产损失的，对责任人员比照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。

对矿山事故隐患的查处按《矿山安全法》第七章有关规定办理。

重大安全隐患

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患(重大事故隐患分为一、二、三级)。

根据安监总局令第___号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第一章第三条的规定：

一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

一级重大事故隐患是指可能造成___人以上(含___人，下同)死亡，或者___人以上重伤，或者___亿元以上直接经济损失，或可能造成重大社会影响，后果特别严重，需全部停产停业整治，且整改难度很大的事故隐患。

二级重大事故隐患是指可能造成___人以上___人以下死亡，或者___人以上___人以下重伤，或者___万元以上___亿元以下直接经济损失，且整改难度很大，需全部停产停业，经过一段时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

三级重大事故隐患是指可能造成___人以下死亡，或者___人以上___人以下重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者___万元以上___万元以下直接经济损失，且整改难度较大，需局部停产停业，经过一定时间整改治理方能排除的隐患。

重大事故隐患的防范措施

一、高度重视，加强领导，建立长效机制。

各部门要提高认识，强化管理，建立行之有效的排查治理机制。组织开展事故隐患排查治理工作。要坚持纵向到底,横向到边的全方位排查,确保不留盲区、不留死角,保证覆盖面达到___%。对排查出来的重大事故隐患应列出清单,及时报安全部。按照事故隐患分类登记并制定切实治理措施。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

二、突出重点，实行重大事故隐患半月排查报告制，狠抓重大事故隐患治理措施的落实

各部门是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,逐级建立并落实从主要负责人到每个科室、每个职工的隐患排查治理和监控责任制,保证事故隐患排查治理所需的资金,对排查出的事故隐患,应当按等级建立信息档案,按照职责分工实施监控治理,重大事故隐患应及时上报。重大事故隐患实行半月零报告制。各部门要指定专人负责,自即日起,每月___日、___日将排查出来的重大事故隐患报安全部。

三、坚持跟踪督办,狠抓重大事故隐患治理措施落实。

建立重大事故隐患通报制。对排查确认的重大事故隐患逐一明确责任、挂牌监督、明确治理期限和治理进度,安全部进行跟踪问效。

重大事故隐患部门主要负责人要组织制定并实施治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:(一)治理的目标和任务;(二)采取的方法和措施;(三)经费和物资的落实;(四)负责治理的机构和人员;(五)治理的时限和要求;(六)安全措施和应急预案。

各部门在重大事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施。确保事故隐患排除前或者排除过程中的安全，防止事故发生。

各部门在重大事故隐患治理结束后,组织人员对治理情况进行评估并安全部备案。

四、严格责任落实,确保重大事故隐患治理取得实效。

抓好重大事故隐患排查治理工作,建立起重大事故隐患治理工作长效机制,是贯彻落实安全第一、预防为主的内在要求,是保持全公司安全生产工作平稳发展态势的重要举措,是遏止重特大事故发生的根本性保障措施。各部门要高度重视,把重大事故隐患排查治理工作作为当前安全工作的一项重点任务,组织得力力量开展工作,全面排查,深入治理。

建立重大事故隐患排查治理奖惩机制。对于工作认真负责,及时发现重大事故隐患并采取相应治理措施避免重、特大生产安全事故发生的;或在重大事故隐患治理工作中提出合理化建议,攻克技术难题和解决关键性问题方面做出较大贡献的,将在年终考核中适当加分,并在评先中予以表彰。对于在重大事故隐患治理工作中,违反有关安全生产法律、法规、规章、标准和规程规定的,未及时排查和治理重大事故隐患导致事故发生的,将依据公司有关法律、法规,从严从重追究相关部门和人员的责任。