舆情信息的相关概念

第一篇：舆情信息的相关概念

舆情信息的概念

1、什么是舆情？

社情民意，老百姓的看法。

2、舆情的分类 按来源可分：（1）网络舆情：网民的反映；（2）社会舆情：社会民众的反映；

（3）舆情分析：研究部门和专业部门对重点问题的综合分析。

3、社会舆情信息的基本内容。基本内容有五个方面：

一是重要工作的反映。干部群众对中央重要部署、重大活动、重要会议、中央领导同志重要讲话的反映；

二是重大舆情的反映。干部群众对国际国内发生的重大突发性事件的反映； 三是热点问题的反映。对干部群众关心的、社会上议论多的问题的反映； 四是敏感问题的反映。对民族、宗教问题，金融、就业问题，涉及到老百姓切身利益的改革措施等的反映；

五是导向性问题的反映。对工作中有较大影响的导向性问题的反映，对解决问题的调控措施的反映。

4、舆情信息与一般工作信息的区别？

从内容上看，工作信息反映的一般是“事件”本身及“事件”发生的过程；而舆情信息所反映的是“事件”对“人”的思想产生的影响。比如，宣传某个典型，工作信息一般报典型的经验、做法或如何宣传这个典型；而舆情信息报的则是这个典型对人们产生了哪些启迪以及宣传这个典型人们有哪些思想反映。这就是舆情信息与工作信息最重要的区别

如何写舆情信息

一、题目 标题要有高度概括性.舆情信息常用标题分类 一是意见型

基层（网民）反映：ⅩⅩⅩ ； 社会各界（网民）对ⅩⅩⅩ的反映 ；

基层群众（网民）对ⅩⅩⅩ的反响（看法）； 基层群众（网民）认为ⅩⅩⅩ； 基层（网民）反映：ⅩⅩⅩ亟待重视 ； ⅩⅩⅩ的舆情反映 ；

人们（网民）认为ⅩⅩⅩ势在必行（亟待解决）； 基层（网民）反映ⅩⅩⅩ问题不容忽 视 二是争论性。ⅩⅩⅩ引发争论

基层干部群众（网民）对ⅩⅩⅩ反映不一 ；

ⅩⅩⅩ引发社会（舆论）争议 ；人们对ⅩⅩ Ⅹ看法各异 三是议论型。ⅩⅩⅩ引发公众热议 ；

人们（基层群众、网民）热议（评）ⅩⅩⅩ 四是建议型

干部群众认为应充分重视ⅩⅩⅩ ； 基层建议ⅩⅩⅩ ；目前ⅩⅩⅩ亟待纠正 ；

基层反映ⅩⅩⅩ问题应引起（高 度）重视 ；对ⅩⅩⅩ的建议 基层对ⅩⅩⅩ的几点建议 ； 基层调研：ⅩⅩⅩ应予以重视 ；

干部群众希望ⅩⅩⅩ ；民众认为 ⅩⅩⅩ值得借鉴 五是称赞型。

群众热烈欢迎ⅩⅩⅩ ；

基层高度评价ⅩⅩⅩ ；ⅩⅩⅩ受到好评 ； 干部群众支持ⅩⅩⅩ ；

干部群众为ⅩⅩⅩ叫好 ；ⅩⅩⅩ受到老百姓称赞 ； 基层群众对ⅩⅩⅩ反响很好 六是情绪型。

广大民众强烈谴责ⅩⅩⅩ ；

基层干部群众对ⅩⅩⅩ表示愤慨（极为不满）； 老百姓认为ⅩⅩⅩ极为不妥 七是呼吁型。

社会各界呼吁ⅩⅩⅩ ； 基层群众强烈呼吁ⅩⅩⅩ；

舆论呼吁ⅩⅩⅩ应引起重视（不应忽视）八是分析型。

当前ⅩⅩⅩ存在的问题、原因及对策建议； 对ⅩⅩⅩ要注意（警惕）几种不良倾向 ； ⅩⅩⅩ存在的诸多问题 ； 对ⅩⅩⅩ的调查与思考 ； 基层群众对ⅩⅩⅩ的几点思考 ；

ⅩⅩⅩ面临的现状及问题；基层干部群众对ⅩⅩⅩ的意见和建议 九是动态型

。广大市民群众积极关注ⅩⅩⅩ ； 干部群众（社会各界）高度关注ⅩⅩⅩ ；

人们对ⅩⅩⅩ问题广泛关注（注：ⅩⅩⅩ代表的是政策、问题、现象、观点、言论、举措、行为等客观存在的事物。）

二、正文 开头: 简单介绍事件，说明群众、网民的意见（是赞成还是争议等）主体: 主要表现人们怎么说，人们的议论。要按照规范的公 文格式，用自己的语言提炼加工，因为网民的层次不一样，用端庄、干净的叙述语言，少于排比句、少于修辞手法。语言要简练，一般不要出现反问、感叹、设问句子，尽量用陈述句。结尾

:简单精炼，切忌画蛇添足

如何收集、报送舆情信息？

一、收集

我们知道，舆情经常发生在民意表达最为集中、舆情传播最为畅通的“场所”。因此，我们收集舆情就要到这些场所去寻找。具体来讲主要有：

（一）从媒体上收集信息。媒体信息来源十分广泛，包括了各地区、各领域甚至世界各国的信息，媒体信息特别是网络媒体信息，没有过多的周转环节和层层报批的手续，揭露问题也比较尖锐、比较及时，我们从中会发现许多有价值的舆情点。

从媒体收集舆情要注意三点：

（1）中央重大决策、重大事件引发的舆情，要以主流媒体为准。其舆情收集除了自己对“事件”的第一反应外，更多地要关注媒体的评论和舆论的反映；（2）社会思潮及理论动态舆情，要善于从媒体“理论版”、“言论专栏”去收集，同时也要关注民间网站学术类论坛上的一些“言 论”；

（3）社会热点问题及网上热点问题，要关注各大网站新闻跟贴和民间网站论坛。

（二）从横向部门收集信息。舆情信息收集值得关注的是那些与群众利益相关性较强的权力部门，如公、检、法、工商、教育、城建等，这些部门的相关政策及做法涉及群众切身利益较多，极易引起群众的思想波动和不满情绪，很容易引起和诱发社会不稳定因素，因此，应当成为各级舆情信息工作部门关注的焦点。

（三）从民间收集信息。从民间获取舆情是民意信息来源的最直接、最真实的渠道。从民间收集信息，要求舆情信息工作者要有强烈的民本意识和高度的责任感，要经常深入社会的各个阶层，同广大人民群众保持经常性和广泛性的联系，要善于从民间广为流传的民谣、“顺口溜”以及各种街头巷尾的议论、“小道消息”、“传言”中捕捉舆情点，从中发现倾向性、苗头性、社会性的舆情信息。

二、报送

1、字体： 报送的舆情信息标题为3号黑体（不加黑），正文为小3号楷体。

2、时间： 分别为每天上午10：30之前。

3、形式： 发送信息时采用粘贴形式，不要用附件方式发送。报送时在每条信息前均要注明报送单位、报送时间（如ⅹ？？单位 ？？编 时间）。

4、字数： 舆情信息字数一般控制在500字左右。要提高敏锐性，观点进行高度概括和凝练，一般不超过5段。

写好舆情信息要把握好四点

一、要有勤奋工作的精神。信息要“天天短平快、天天马拉松”，向天天吃饭一样。要有好的态度，要把它当成事业，要有信心、有激情。

二、受众：是指舆情信息工作所要服务的对象，主要领导。

跟新闻、简报是有区别的，属于内部资料，是专门为领导决策服务的。切忌不要把党的大政方针再重复给领导说，个别需要的时候过度可以。我们主要写如何落实、贯彻的主要做法，以及人们的反映。

三、语言要端庄、精练、干净。尽量少用修辞手法。

四、报送及时。

现对舆情信息报送工作中需注意的几个问题作如下规定 在实际工作中，舆情信息员对舆情概念的理解，必须把握四层涵义：（1）舆情是民意集合的反映。换句话说，民意是形成舆情的始源，没有民意，就没有舆情；

（2）舆情所要反映的民意，是那些对执政者决策行为能够产生影响的“民意”，而非民意的全部；

（3）舆情因变事项是舆情产生的基础，研究、分析舆情，首先要深入研究、分析舆情因变事项的发生、发展和变化的规律；

（4）舆情空间对舆情传播及其对执政者决策行为的影响有重要作用。这里特别强调的是，舆情定义中的“民众社会政治态度”，是指民众对执政者及其所持有的政治取向的看法、意见和心态。

第二篇：舆情信息

“见死不救”入罪能根绝惨剧吗？

近日，备受瞩目的佛山遭两车碾压女童笔者一直在关注。很心痛的是被辗压女童小悦悦于今日凌晨2时许，离开了这个世界。这个可怜的孩子留给世人最深刻的反思是：如何阻止社会冷漠到冰点，如何杜绝此类灭绝人伦的惨剧重演？对此，有人提出应当将“见死不救”入罪。“见死不救”应不应该入罪？即便入罪，就能根绝惨剧的发生吗？笔者认为，要从道德、良知、制度、法律等多方面入手，“顽疾还需用猛药”。

网友认为，应有起码的反思。也许，在谴责他人的同时，我们也应该对“人性”有一个起码的反省和拷问。每一个看到这则新闻并为之痛心、义愤的人，不妨放下报纸、走下道德审判之台，扪心自问——如果当时是我走过鲜血淋漓、惨不忍睹的小悦悦身旁，我会怎么做？我真的不会同样“理性”地做出与那些匆匆离开的路人们同样的选择吗？我真的有勇气像 那位值得尊敬的拾荒阿姨那样下意识地赶快扶起重伤女童吗„„甚至于，我们还应该进一步扪心自问——如果，我是那名肇事司机，我真的一定就会义无反顾地立即 停车、采取救助措施吗？我会不会在那电光火石的瞬间，也“理性”地做出逃逸、甚至“碾伤不如碾死”的“最优选择”„„其实，每一个“我”，都可能成为那7分钟里冷漠走过血泊中的小悦悦身边的“路人”；每一个“我”，恰恰随机性地构成了那7分钟里面对一个亟须救助的幼小生命却无所作为的“看客”！

网友要求，需营造一颗平凡的良心。自古至今，都有道德圣人在、道德楷模在。尽管他们都具有别样的感召力，都能带动更多的人向善，但从整个社会来说，光靠这些圣人楷模是远远不够的。一个社会里，最需要的是平凡的良心，正是无数的平凡良心共同筑起了社会道德的堤坝，共同营造起一个属于文明社会的高贵的人的温暖世界。而人的社会所以高贵，所以温暖，就在于无数的平凡人都有其道德，都有其良心。这个道德，正是人世间最高贵的底线。这个良心，则是评价人性最基本的尺度。我们的社会里，最需要的就是平凡良心的建树，就是平凡人对良心的守候。而良心、道德感的生长，或有遗传的因子在，但更多的则是靠社会的培育，靠从零开始的长成。良心生长得有多大，道德感生长得有多高，就看这培育力有多强。

网友建议，制度的补助不可或缺。但如何才能告别冷漠呢？如果满天下尽是南京彭宇案的不公，见义勇为的英雄们常常流血又流泪，冷漠将只能像传染菌一样，越传越大，越传越危险。因此，我们不得不既叩问内心，也叩问制度。河北聂树斌冤死16年了，真凶早已招认，可冤魂迄今得不到正式的平反，这是司法的冷漠；大街小巷里串行的小贩们被某些暴力城管极尽殴打之能事，这是公权力的冷漠„„用放大镜去观察冷漠，去监督冷漠，让冷漠越来越少，这个社会才能从整体环境上越来越温暖。而当公共服务型政府建成的时候，当人们日益增多的公共服务品需求被满足的时候，当老有所养、幼有所教、病有所医的时候，人间不仅有自发的真情，亦有制度的补助，冷漠又岂会横行？

网友期望，法律应引导，不能再默然。当现有的道德调整力量，已经不足以引导社会风气从善，法律就必须介入，帮残存的道德力量一把。社会化立法过程一 再证明这一规律。法律是上升为法律条文的道德规范。法律与道德之间固有的关联，决定在道德沦陷时法律可以大显身手。“小悦悦”事件已经冲破了人类所能拥有 的道德和社会底线，唯有法律介入，方可借助法律的引导、教育、惩戒、褒贬等功能，弘扬“见义勇为”美德。

第三篇：舆情信息

群众力挺对酒后驾车违法行为一次记12分

17日，公安部正式对外公布新修改的《机动车驾驶证申领和使用规定》规定：对饮酒后驾车的违法行为，由一次记6分加重为记12分。这就意味着说，只要酒后驾车被抓住，就要重新参加培训，否则驾驶证将被停用。许多司机认为，以后可以在酒桌上不沾酒了，因为有了拒酒的理由了，真是一件大好事。更多的人认为，这样做体现了国家关注民生的力度和决心，对减少交通事故发生，构建和谐社会具有重大意义。

人们看好深圳实施工时制度改革

据媒体报道，广东省深圳市于本月起正式实施不定时工作制和综合计算工时工作制。目前，该市已有1000多家单位通过劳动部门批准实施该工作制，此前实行8小时工作制的政府机关、事业单位和社会团体也一并纳入该范畴。

不定时工作制：指因生产特点、工作特殊需要或者职责范围无法按标准工作时间衡量、需要机动作业而采取不确定工作时间的一种工时制度。综合计算工时制：指因工作性质特殊或者受季节及自然条件限制，需在一段时间内连续作业，采取以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工时制度。据深圳市劳动和社会保障局负责人

介绍，该市出台这种举措主要是考虑在金融危机背景下，生产与销售受季节性影响明显，没有订单时工人很闲，有订单时加班较多，员工辛苦。而特殊工时制保证了员工在闲时有较高的收入，而在忙时又保证了企业不会频频被迫提高加班费，这对企业和员工来说都是好事。同时，为保证员工在繁忙时得到有效休息，市劳动部门规定基本工作时长每月为166.64小时，半年为1000小时，全年2000小时，除此之外的加班时间平常按1.5倍工资、节假日按3倍工资补贴。

深圳市此举既切合当地经济发展实际，也兼顾了企事业业单位和员工本人的切身利益，是积极稳妥的改革举措，大部分人对此举措还是看好的。

农家书屋要多关照老年人和儿童

目前，各地陆续建起许多家农家书屋，为农民办了一件大好事。但是办好事也不要脱离实际，否则好事也办不多好。如今随着大量农民外出打工，村里剩下的大部分是老年人和留守儿童。老年人排解精神寂寞，儿童健康成长都需要文化的滋养。因此，农家书屋在配书时，要适当多

配一些适合老年人和少年儿童看的图书、报刊。

农民愿炒这样的“股”

农业产业结构调整是通过引导农民转变传统种植、养殖模式以实现快速增收的重要渠道。其中将单一种植小麦、玉米等粮食作物的传统模式，变为种植经济效益较高的蔬菜、林果等模式，就是一个比较典型的做法，这已在寿光等许多地方得到证明。

民众认为，尽管农业产业结构调整是好事，也喊了多年，就是在许多地方却推广不开，主是原因是由于许多农民存在“难”的思想和“怕”的顾虑。“难”的是缺乏资金和技术等硬条件，“怕”的是生产的蔬菜、水果等产品，价格不稳定，甚至出现销售难。这些问题无疑成了推动产业结构调整的拦路虎？

有专家建议，近年有些地方已在解决农业产业结构调整方面找到了一条有效途径。具体办做法是在农村发展扶贫互助蔬菜发展协会，让农民入股进协会做“股民”，每个股民拿出适量的资金入股以作为扶贫互助发展蔬菜产业的基金。协会按照“扶贫基金互助、群众自愿入股、自主、互利的原则”运作。蔬菜协会的基金以财政扶贫资金和会

员自筹资金为主，会员入股一般为500元，条件好的村民，也可以适当多交。对于贫困户，可以少交或不交，村民在生产、生活中遇到了实际困难，可以向协会申请互助资金借款，金额一般为2000—5000元。这种运作模式，有效地解决了部分农民想发展大棚蔬菜而缺乏资金的问题，也为农民找到了一条融资理财的新渠道。更重要的是在协会帮助下，蔬菜种植规模大大提高。在形成规模优势的同时，协会通过统一聘请技术员，为个体农户提供了可靠的技术保障。规模优势带来了明显的市场优势，各地客商纷纷前来收购，销售之忧也随之迎刃而解。已入会的农民尝到了甜头，为当这样的“股民”而高兴，未入会的农民热切期盼也能早日成为这样的“股民”。

广大农民希望政府多扶持、推广、类似的农业生产合作互助组织，以快速推动农业现代化进程，为新农村建设作出贡献。

检查工作要科学务实 时至年底，各种检查活动又逐渐多了起来，检查工作是为了督促和推动工作，但是如果不以科学务实的方式去检查工作，就非但起不到应有作用，反而会毫无意义甚至

劳民伤财。基层的同志认为，工作的好坏往往不在检查次数多少，而在检查是否严格认真，因此要在确保检查质量的前提下，尽量压缩检查的次数。同时，既然检查工作，就要想法摸到基层的真实工作情况，因此下去检查工作就要尽量少提前通知，尽量少让下属陪同，尽量不走既定检查路线。

第四篇：舆情信息

加强社会化管理服务体系 维护医保事业稳步发展

为保障参保人员享有基本的医疗服务并有效控制医疗费用的过快增长，敦煌市医保中心通过建立医疗机构之间的竞争机制和药品生产流通的市场运行机制，使广大参保群众基本医疗得到保障。

医疗保险是社会进步、生产发展的必然结果。反过来，医疗保险制度的建立和完善又会进一步促进社会的进步和生产的发展：

一是医疗保险解除了劳动者的后顾之忧，使其安心工作，从而可以提高劳动生产率，促进生产的发展；另一方面也保证了劳动者的身心健康，保证了劳动力正常再生产。

二是调节收入差别，体现社会公平性。医疗保险通过征收医疗保险费和偿付医疗保险服务费用来调节收入差别,是政府一种重要的收入再分配的手段。

三是维护社会安定的重要保障。医疗保险对患病的劳动者给予经济上的帮助，有助于消除因疾病带来的社会不安定因素，是调整社会关系和社会矛盾的重要社会机制。

四是促进社会文明和进步的重要手段。医疗保险和社会

互助共济的社会制度，通过在参保人之间分摊疾病费用风险，体现出了“一方有难，八方支援”的新型社会关系，有利于促进社会文明和进步。

五是推进经济体制改革特别是国有企业改革的重要保证努力实现“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务”的目标。

敦煌市医保中心在重点抓好城镇职工基本医疗保险、工伤保险、城镇居民医疗保险工作的同时，加强了对医疗服务的管理，加强管理基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准，对提供基本医疗保险服务的医疗机构、药店进行资格认定。

强化服务意识，严格依法办事，提高业务能力，精心打造和培训建设高素质的医疗保险队伍，我中心在管理中不断探索，建立健全机制，使各项医疗保险制度的成效逐步显现：

一是广大参保人员的基本医疗需求得到了保障。基本医疗保险覆盖城镇所有用人单位及其职工；所有企业、国家行政机关、事业单位和其他单位及其职工必须履行缴纳基本医疗保险费的义务。目前，用人单位的缴费比例为工资总额的7％，个人缴费比例为本人工资的2％。单位缴纳的基本医疗保险费一部分用于建立统筹基金,一部分划入个人账户；个人缴纳的基本医疗保险费计入个人账户。统筹基金和个人账户

分别承担不同的医疗费用支付责任。统筹基金主要用于支付住院和部分慢性病门诊治疗的费用，统筹基金设有起付标准、最高支付限额；个人账户主要用于支付一般门诊费用。医疗保险同其他类型的保险一样，也是以合同的方式预先向受疾病威胁的人收取医疗保险费，建立医疗保险基金；当被保险人患病并去医疗机构就诊而发生医疗费用后，由医疗保险机构给予一定的经济补偿。因此，医疗保险也具有保险的两大职能：风险转移和补偿转移。即把个体身上的由疾病风险所致的经济损失分摊给所有受同样风险威胁的成员，用集中起来的医疗保险基金来补偿由疾病所带来的经济损失。

医疗保险具有社会保险的强制性、互济性、社会性等基本特征。因此，医疗保险制度统筹由国家立法，强制实施，建立基金制度，城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险制度运行平稳，基金收支平衡，一定程度上缓解了人民群众“看病难、看病贵”的问题。也解决了劳动者因患病或受伤害带来的风险。

二是初步建立了医疗服务的第三方监管机制。医疗保险机构对医院和定点机构的医疗行为进行监管，促进医疗机构合理诊疗、合理用药，从而保障了参保人员合理的医疗权益。

三是建立了社会化管理服务体系，减轻了用人单位的负担，增强了政府的公共服务功能，维护改革发展稳定大局发挥了重要作用。

目前还存在一些问题有待改进：

一是部分困难企业职工和改制企业退休人员尚未参保。二是各项医疗保障制度本身还有待完善，统筹模式和补偿方式有待优化，各项保险制度统筹层次较低。三是管理、服务能力有待进一步提高。目前，医疗保险改革在敦煌市普遍开展，基本医疗保障统筹层次不断提高，逐步告别以药养医机制。

实施方案：一是加大力度动员困难企业和改制企业参保力度，争取早日参加医疗保险，为职工们舍小钱，省大钱。看病、就医有着落。二是医保相关政策有待改革。三是强化管理，争取让广大干部群众放心看病。

敦煌市医保中心 杨静

二〇一一年 三 月

第五篇：舆情信息

网友热议“公务用车管理要有执行力度”

近期中共中央办公厅和国务院办公厅下发《党政机关公务用车配备使用管理办法》，规定省部级官员提升职务后，也不能换车，“车随人走”，省部级以下单位车辆不固定到人。配合这个《办法》，财政部近日出台了《党政机关公务用车预算决算管理办法》，从预算决算关口加强对公务用车的管理；5日公布的政府工作报告中也强调，2011年（公务）车辆购置及运行费等支出原则上零增长，切实降低行政成本。对于这一办法的出台，广大网友纷纷赞赏，认为这一系列信号，印证了党和政府进行公车改革的巨大决心，显示了公车改革将逐步深入推进的大势。人民网网友“小猫钓鱼”说：刹住干部之间的特权、享乐、攀比之风，这是干部政治思想工作的一大难点，也是车改的关键，应该有实质性的行政规范手段。多年来的实践表明，公务用车涉及既得利益，难度相当大。但是，这个问题关系到党政机关管理质量，关系到节约经费、节能减排，更关系到党风政风、党心民意，必须从干部入手认真解决。

但是从1994年中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起，我国的公车改革已经进行了17个年头。《规定》其实一直都有，但是没有很好地执行，特别是随着一些地方财政收入增长，又出现了乱配备高档车的问题。新华网网友“马克西姆”认为，刹住干部之间的特权、享乐、攀比之风，这是干部政治思想工作的一大难点，也是车改的关键，应该有实质性的行政规范手段。多年来的实践表明，公务用车涉及既得利益，难度相当大。人民网网友“緈諨の承諾”认为，公车改革关系到节约经费、节能减排，更关系到党风政风、党心民意，必须从干部入手认真解决。

也有很多网友表示对公车改革持观望态度。人民网网友“栩栩如生”说：几年来，车改政策风雨飘摇，可谓是路漫漫其修远矣！如今，车改又被提到了重要议事日程，政策终于出台了，令人欣慰！但欣慰之余，人们不禁要问，车改之路到底能走多远？不难看出，落实政策的人就是坐车的人，自己的刀能削自己的把吗？有什么样的措施能改变现状，政策怎样落实，谁来落实，但愿政策不是神马，车改不会成为浮云！也有网友认为，“我国规定省部级官员配车8年1换，升迁车随人走 ”、“部长级和省长级干部按一人一辆配备专车；现职副部长级和副省长级干部，保证工作用车和相对固定用车”。这些规定都很好、很具体，关键是要有有效地措施将其落实到位。

谁来监督部长和省长级别以下的干部不再实际拥有“专车”？如何保证2011年公务车辆购置及运行费等支出原则上零增长？网友建议仅靠“自己监督自己”的“体内监督”显然不行，必须实行信息公开，实行“体外监督”，向社会公开公务用车购置费用和运行费用；还要坚决堵住‘上有政策，下有对策’，打政策“擦边球”的缺口，找出更高一筹的制胜之道，真正管住隐蔽的“专车”、变相的“专车”。