第一篇:彩票机构财务管理办法
《彩票机构财务管理办法》
近日,财政部在官方网站上公布了《关于印发<彩票机构财务管理办法>的通知》,《通知》中规定《彩票机构财务管理办法》将于2013年1月1日起执行,2001年12月9日财政部发布的《彩票发行与销售机构财务管理办法》同时废止。
关于印发《彩票机构财务管理办法》的通知
财综[2012]89号
中国福利彩票发行管理中心、国家体育总局体育彩票管理中心,各省、自治区、直辖市财政厅(局):
根据《彩票管理条例》(国务院令第554号)、《彩票管理条例实施细则》(财政部民政部 国家体育总局令第67号)、《事业单位财务规则》(财政部令第68号)的有关规定,财政部修订了《彩票机构财务管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:彩票机构财务管理办法
财政部
2012年11月6日
附件
彩票机构财务管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范彩票机构财务行为,加强彩票机构财务管理和监督,提高资金使用效益,保障彩票事业健康发展,根据《彩票管理条例》(国务院令第554号)、《彩票管理条例实施细则》(财政部 民政部 国家体育总局令第67号)和《事业单位财务规则》(财政部令第68号)等规定,结合彩票发行销售业务特点,制定本办法。
第二条 依法设立的彩票机构的财务活动适用本办法。本办法所称彩票机构是指福利彩票发行机构、体育彩票发行机构(以下简称彩票发行机构)和福利彩票销售机构、体育彩票销售机构(以下简称彩票销售机构)。
第三条 彩票机构财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;遵循彩票市场发展客观规律和彩票发行销售业务特点;坚持勤俭办事业的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、单位和个人三者利益的关系。
第四条 彩票机构财务管理的主要任务是:合理编制彩票机构年度预算,真实反映其财务状况;按照规定归集、结算、解缴、划拨彩票资金,保证彩票发行销售正常进行;依法组织收入,努力节约支出,切实降低彩票发行销售成本;建立健全财务制度,加强经济核算,实施绩效评价,提高资金使用效益;加强资产管理,合理配置和有效利用国有资产,防止资产流失;加强对彩票发行销售和彩票机构经济活动的财务控制及监督,防范财务风险;参与本单位重大经济决策和对外签订经济合同等事项。
第五条 彩票机构的财务活动在单位负责人的领导下,由单位财务部门统一管理。
第二章 彩票资金归集与分配
第六条 彩票资金是指彩票销售实现后取得的资金,包括彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金,具体提取比例按照彩票游戏规则的有关规定执行。
第七条 彩票机构应当按照彩票品种和游戏、彩票发行销售方式归集彩票资金。
第八条 彩票奖金是指彩票机构按彩票游戏规则确定的比例从彩票销售额中提取,用于支付给彩票中奖者的资金,包括当期返奖奖金和调节基金。
彩票机构应当将彩票奖金存放到指定的银行账户,确保资金安全。
彩票奖金的管理按照彩票发行销售管理办法的有关规定执行。
第九条 彩票发行费应当专项用于彩票发行机构、彩票销售机构的业务费用支出以及彩票代销者的销售费用支出。
第十条 彩票发行机构、彩票销售机构的业务费,由彩票发行机构、彩票销售机构按照彩票销售额的一定比例提取,专项用于彩票发行销售活动。
彩票发行机构、彩票销售机构的业务费提取比例,由彩票发行机构、彩票销售机构根据彩票市场发展需要提出方案,报同级民政部门或者体育行政部门商同级财政部门核定后执行。
彩票发行机构、彩票销售机构应当于每月15日前,将上月提取的业务费按规定分别上缴中央财政专户和省级财政专户,实行“收支两条线”管理,不得隐瞒、滞留、截留、挤占和挪用。
第十一条 彩票销售机构业务费实行省级集中统一管理,具体管理方式由各省(自治区、直辖市)财政部门根据本地区实际情况确定。
第十二条 彩票代销者销售费用,由彩票机构与彩票代销者按彩票代销合同的约定进行结算,可以按彩票销售额的一定比例,从彩票代销者缴交的彩票销售资金中直接抵扣。
第十三条 彩票公益金专项用于社会福利、体育等社会公益事业,不用于平衡公共财政预算。彩票公益金的上缴、分配和使用管理按照彩票公益金管理办法的有关规定执行。
第十四条 彩票机构报经同级财政部门批准后,开设彩票资金专用账户,包括彩票资金归集、结算账户,以及彩票投注设备押金或者保证金账户。
第三章 预决算管理
第十五条 彩票机构预算是指彩票机构根据彩票事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划,包括收入预算和支出预算。
彩票机构决算是指彩票机构根据预算执行结果编制的年度报告。
第十六条 彩票机构作为一级预算单位管理,单位预算和决算不纳入其行政主管部门的部门预算和决算,直接报同级财政部门审批。其中,彩票发行机构预算和决算报财政部审批;彩票销售机构预算和决算报所在地省、自治区、直辖市人民政府财政部门审批。
第十七条 彩票机构应当根据上一年度预算执行情况、预算年度业务费收入增减因素和措施,以及上一年度收入结余情况等,测算编制收入预算;根据彩票事业发展需要、财力可能、资产状况等,测算编制支出预算。
彩票机构年度预算应当全面反映本单位所有收入和支出情况。
第十八条 彩票发行机构应当按照财政部预算编制的要求,于每年11月底前报送下一年度预算,并经财政部审核批准后执行。财政部根据下一年度彩票发行销售业务开展需要以及中央财政专户彩票发行机构业务费结余等情况,在批复预算之前可以下达部分预算指标。
彩票销售机构编报年度预算,应当按照省(自治区、直辖市)财政部门的有关规定执行。
第十九条 财政部在上缴中央财政专户的彩票发行机构业务费中安排部分资金,专项用于彩票市场调控方面的省际之间彩票市场均衡发展以及优化彩票品种及游戏结构等支出。
彩票发行机构在报送下一年度预算时,应当根据彩票市场运行调控需要,结合中央财政专户彩票发行机构业务费结余等情况,提出本机构安排的彩票市场调控资金数额及其分配方案申请。财政部批准后,通过中央财政专户将该项资金下达至有关省(自治区、直辖市)财政部门。
第二十条 财政部门应当根据批准的预算,以及彩票机构业务费上缴情况,按照财政国库管理制度等有关规定向彩票机构拨付资金。
根据彩票发行销售业务需要,彩票发行机构在年度预算批复前,可以按照财政部提前下达的预算指标编报用款计划,向财政部提出用款申请。
第二十一条 彩票机构应当严格执行财政部门批准的预算,年度预算一般不予调整。根据彩票事业发展需要或者国家有关政策调整,需要增加或者减少支出的,彩票机构应当按规定于每年9月底前,提出调整当年预算申请,报财政部门审核批复后执行。
第二十二条 中央财政和省级财政未拨付的彩票机构业务费,专项用于支持彩票发行机构、彩票销售机构以后年度彩票事业发展,不得用于平衡公共财政预算或者其他支出。
第二十三条 彩票机构应当按照财政部门规定,真实准确地编制年度决算,加强决算分析和管理,并在年度终了后3个月内,经会计师事务所审计后,报同级财政部门审核批复。
第四章 收入管理
第二十四条 收入是指彩票机构为开展彩票发行销售业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。
第二十五条 彩票机构收入包括:
(一)事业收入,即财政部门核拨给彩票机构用于开展彩票发行销售业务活动及其辅助活动的业务费收入。
(二)上级补助收入,即彩票机构从主管部门取得的非财政补助收入。
(三)附属单位上缴收入,即彩票机构附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
(四)经营收入,即彩票机构在彩票发行销售业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入,包括广告收入、租赁收入等。
(五)其他收入,即上述规定范围以外的各项收入,包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。
第二十六条 彩票机构应当将各项收入全部纳入单位预算,统一核算,统一管理。
第二十七条 彩票机构应当加强收入管理,按照国家规定合理组织各项收入,及时分类入账,严禁坐收坐支。
第五章 支出管理
第二十八条 支出是指彩票机构开展彩票发行销售业务及其他活动发生的资金耗费和损失。
(一)事业支出,即彩票机构开展彩票发行销售业务及其辅助活动发生的基本支出和项目支出。
基本支出主要包括:
1、人员支出,包括工资福利支出以及对个人和家庭的补助支出,不包括应当在“经营支出”中列支的相关人员经费。
工资福利支出,即彩票机构为在职职工和编制外长期聘用人员开支的各类劳动报酬、缴纳的各项社会保险费等,包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出等。
对个人和家庭补助支出,即彩票机构用于对个人和家庭的补助支出,包括离休费、退休费、退职费、抚恤金、生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
2、日常公用支出,即彩票机构购买商品和服务的支出,包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、交通费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、招待费、培训费、专用材料费、一般办公设备购置费、一般专用设备购置费、一般交通工具购置费、专用燃料费、劳务费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出等。
项目支出主要包括:
1、基本建设支出,即彩票机构用于购置大型固定资产和设备、大型修缮等发生的支出,包括房屋建筑物购建、大型办公设备购置、大型专用设备购置、业务用交通工具、大型修缮、信息网络购建等。
2、发行销售业务支出,即彩票机构开展彩票发行销售业务所需的费用,包括彩票研发费、彩票销售渠道建设费、彩票印制费、彩票物流管理费、检验检测费、广告费、市场营销费、市场宣传推广费、彩票销售系统建设和运行维护费、技术服务费、专线通讯费、开奖费、公证费、市场调研费、彩票销毁费、彩票兑奖周转金、彩票发行销售风险基金、其他业务支出等。
(二)经营支出,即彩票机构在彩票业务活动及其辅助活动以外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(三)对附属单位补助支出,即彩票机构用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
(四)其他支出,即上述规定范围以外的各项支出,包括查处非法彩票支出、捐赠支出等。
第二十九条 彩票机构应当将各项支出全部纳入单位预算,建立健全各项支出管理制度。
第三十条 彩票机构应当执行政府采购制度有关规定。
第三十一条 彩票机构应当加强支出的绩效管理,提高资金使用的有效性。
第三十二条 彩票机构应当依法加强各类票据管理,确保票据来源合法、内容真实、使用正确,不得使用虚假票据。
第六章 结转和结余管理
第三十三条 结转和结余是指彩票机构年度收入与支出相抵后的余额。结转资金是指彩票机构当年预算已执行但未完成,或者因故未执行,下一年度需要按照原用途继续使用的资金。结余资金是指彩票机构当年预算工作目标已经完成,或者因故终止,当年剩余的资金。
彩票机构结转和结余包括财政专户核拨资金结转和结余,以及财政专户核拨资金之外的其他资金结转和结余。
第三十四条 彩票机构财政专户核拨资金形成的结转资金包括基本支出结转资金、项目支出结转资金。基本支出结转资金原则上结转下年继续使用,用于增人增编等人员经费和日常公用经费支出,但在人员经费和日常公用经费间不得挪用,不得擅自用于提高人员经费开支标准。项目支出结转资金结转下年按原用途继续使用,确需调整结转资金用途的,需报财政部门审批。
彩票机构财政专户核拨资金形成的结余资金是彩票机构在年度预算执行结束后形成的项目支出结余资金,应当全部统筹用于编制以后年度预算,按照有关规定用于相关支出。
第三十五条 财政专户核拨资金之外的其他资金结转按照规定结转下一年度继续使用。
财政专户核拨资金之外的其他资金结余可以按照一定比例提取职工福利基金,剩余部分作为事业基金;国家另有规定的,从其规定。
第三十六条 事业基金是非限定用途的资金,用于弥补以后年度收支差额,支持彩票事业发展。彩票机构应当加强事业基金管理,统筹安排,合理使用。
第三十七条 彩票机构应当加强结转结余资金管理,按照国家规定正确计算与分配结余资金。
第七章 专用基金管理
第三十八条 专用基金是指彩票机构按照规定提取或设置的有专门用途的资金。
第三十九条 专用基金包括:
(一)职工福利基金,即彩票机构从财政专户核拨资金之外的其他资金结余中提取,或按照相关规定转入,专项用于彩票机构职工的集体福利设施、集体福利待遇的资金。
(二)彩票兑奖周转金,即从彩票机构业务费中计提,专项用于彩票游戏奖池、当期返奖奖金、调节基金不足以兑付或弥补彩票中奖者奖金时的垫支周转资金。
(三)彩票发行销售风险基金,即按不超过上年度彩票机构业务费收入的10%提取,专项用于弥补因彩票市场变化导致的坏账损失,或因不可抗力事件等造成的彩票发行销售损失的资金。
(四)其他基金,即按照国家有关规定提取和设置的其他专用资金。
第四十条 职工福利基金的提取比例按照国家统一规定执行。彩票机构应当加强职工福利基金的管理,不得擅自改变提取比例和开支范围。
第四十一条 彩票机构应当综合考虑彩票发行销售量,当期返奖奖金、奖池资金和调节基金的规模,以及奖金兑付情况等因素,提出彩票兑奖周转金提取、垫支和返还方案,报同级财政部门批准。
彩票机构应当加强对彩票兑奖周转金的管理,严格按照规定垫支并及时返还。
第四十二条 彩票发行销售风险基金年末余额超过当年彩票机构业务费收入的10%时,下年度不再计提。同级财政部门可以根据彩票市场变化以及彩票发行销售风险基金使用等情况,调整彩票发行销售风险基金提取比例或者暂停提取。
彩票机构使用彩票发行销售风险基金时,应当编制详细的使用计划,报同级财政部门审批后,由财政专户核拨资金。
第四十三条 彩票兑奖周转金、彩票发行销售风险基金计提时,应当冲减彩票机构业务费收入,在财政专户中专账核算,并在《政府收支分类科目》“彩票发行机构和彩票销售机构的业务费用”、“彩票发行销售机构业务费安排的支出”科目下单独列示。
第八章 资产管理
第四十四条 资产是指彩票机构占有或者使用的能以货币计量的经济资源,包括各种财产、债权和其他权利。
第四十五条 彩票机构资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。
第四十六条 流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产,包括现金、各种存款、应收及预付款项、库存彩票、存货等。
库存彩票是指彩票机构购进的已验收入库的彩票,按实际支付价款计价。
存货是指彩票机构在开展彩票发行销售业务活动及其他活动中为耗用而储存的资产,包括材料、燃料、包装物和低值易耗品等。材料是指彩票机构库存的物资材料、电脑投注单和热敏纸,以及达不到固定资产标准的工具、器具等。
第四十七条 彩票机构应当建立健全现金及各种存款的内部管理制度。应收款项和预付款项应当按时清理结算,不得长期挂账。
库存彩票应当按彩票品种分别核算。彩票机构应当严格执行彩票出入库制度,按彩票游戏建立库存彩票明细账和台账,定期或不定期盘点,定期核对库存彩票明细账、台账与总账,年度终了前应当进行全面盘点清查。对于盘盈、盘亏及毁损、报废的库存彩票,彩票机构应当及时查明原因,经同级财政部门审核,在分清责任的基础上区分不同情况进行处理。
第四十八条 固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在1000元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。
固定资产一般分为六类:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。
第四十九条 彩票机构应当对固定资产进行定期或不定期的清查盘点。年度终了前应当进行全面的清查盘点,保证账实相符。
第五十条 彩票机构可以根据固定资产性质,在预计使用年限内,采用合理的方法计提折旧。
第五十一条 在建工程是指已经发生必要支出,但尚未达到交付使用状态的建设工程。
在建工程达到交付使用状态时,应当按照规定办理工程竣工财务决算和资产交付使用。
第五十二条 无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及其他财产权利。无形资产可以按规定进行摊销。
彩票机构转让无形资产,应当按照有关规定进行资产评估,取得的收入按照国家有关规定处理。
第五十三条 对外投资是指彩票机构依法利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。
彩票机构应当严格控制对外投资。在保证单位正常运转和事业发展的前提下,按照国家有关规定可以对外投资的,应当履行相关审批程序。彩票机构对外投资必须是与彩票发行销售业务有关的项目,不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资,国家另有规定的除外。
彩票机构以非货币性资产对外投资的,应当按照国家有关规定进行资产评估,合理确定资产价值。
第五十四条 彩票机构出租、出借资产,应当按国家有关规定经主管部门审核同意后报同级财政部门审批。
第五十五条 彩票机构流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等国有资产管理,应当严格按照《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)等相关规定执行。
第九章 负债管理
第五十六条 负债是指彩票机构所承担的能以货币计量,需要以资产或者劳务偿还的债务。
第五十七条 彩票机构的负债包括借入款项、应付款项、暂存款项、应缴款项、预收款项等。
借入款项是彩票机构借入的有偿使用款项,包括短期借款和长期借款。
应付款项包括应付账款、应付彩票奖金、应付彩票代销者的销售费用以及其他应付款等。
暂存款项包括彩票投注专用设备押金或者保证金等。
应缴款项包括彩票机构收取的应当上缴财政的彩票公益金、彩票机构业务费、应缴税费以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项。
预收款项包括彩票代销者预交的彩票款项、彩票购买者购彩预存款等。
第五十八条 彩票机构应当对不同性质的负债分类管理,及时清理并按照规定办理结算,保证各项负债在规定期限内归还。
第五十九条 彩票机构应当建立健全财务风险控制机制,规范和加强借入款项管理,严格执行审批程序,不得违反规定举借债务和提供担保。
第十章 财务监督与法律责任
第六十条 彩票机构财务监督主要包括对预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理等的监督。
第六十一条 彩票机构财务监督应当实行事前监督、事中监督、事后监督相结合,日常监督与专项监督相结合。
第六十二条 彩票机构应当建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度。
第六十三条 彩票机构应当建立健全内部财务审计制度,自觉接受财政、审计部门以及主管部门的监督检查,如实提供相关财务收支情况和资料。
第六十四条 对违反本办法规定的行为,依照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)、《彩票管理条例》(国务院令第554号)等国家有关规定处理。
第十一章 附 则
第六十五条 各省、自治区、直辖市人民政府财政部门可根据本办法,结合本地区实际情况制定实施办法或补充规定,并报财政部备案。
第六十六条 本办法自2013年1月1日起执行。2001年12月9日财政部发布的《彩票发行与销售机构财务管理办法》同时废止。
第二篇:2014彩票机构会计制度
彩票机构会计制度(2013)解读 课后练习
判断题:
1、彩票机构会计制度中所称彩票机构就是指福利彩票发行机构、体育彩票发行机构。[题号:Qhx011691]
正确答案:B
题目解析:彩票机构会计制度所称彩票机构是指福利彩票发行机构、体育彩票发行机构(以下简称彩票发行机构)和福利彩票销售机构、体育彩票销售机构(以下简称彩票销售机构)。
2、根据彩票机构会计制度,“应缴国库款”科目核算彩票机构按照规定应缴入国库的款项,主要包括应缴彩票公益金、应缴国有资产处置净收入和应缴税费。[题号:Qhx011692] 正确答案:B
题目解析:“应缴国库款”科目核算彩票机构按照规定应缴入国库的款项(应缴税费除外),主要包括应缴彩票公益金和应缴国有资产处置净收入。
3、彩票资金就是彩票奖金。[题号:Qhx011693]
正确答案:B
题目解析:彩票资金是指彩票销售实现后取得的资金,包括彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。
4、彩票游戏设置奖池的,奖池用于归集彩票游戏需要计提的奖金。[题号:Qhx011694] 正确答案:B
题目解析:彩票游戏设置奖池的,奖池用于归集彩票游戏计提奖金与实际中出奖金的资金余额。
5、彩票游戏未设置调节基金的,彩票奖金应当按照彩票游戏规则规定的比例在当期全额计提。[题号:Qhx011695]
正确答案:A
题目解析:彩票游戏未设置调节基金的,彩票奖金应当按照彩票游戏规则规定的比例在当期全额计提。
6、停止销售的彩票游戏兑奖期结束后,奖池资金和调节基金有结余的,转为一般调节基金,用于不可预见情况下的奖金风险支出或开展派奖。[题号:Qhx011696]
正确答案:A7、彩票机构应当对无形资产进行摊销,以名义金额计量的无形资产除外。[题号:Qhx011697] 正确答案:A
题目解析:见“1602累计摊销”科目说明。
8、根据彩票机构新旧会计制度衔接,要求2014收入支出表、财政专户核拨资金收入支出表填列上年比较数。[题号:Qhx011698]
正确答案:B
题目解析:根据彩票机构新旧会计制度衔接时,2014收入支出表、财政专户核拨资金收入支出表不要求填列上年比较数。
9、彩票机构应当对原有会计核算软件和会计信息系统进行及时更新和调试,正确实现数据转换,确保新旧账套的有序衔接。[题号:Qhx011699]
正确答案:A
题目解析:见《彩票机构新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》。
10、彩票机构的固定资产和无形资产在计提折旧和摊销时直接计入支出。[题号:Qhx011700] 正确答案:B
题目解析:彩票机构会计制度规定了“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法,即在计提折旧和摊销时冲减非流动资产基金,而非计入支出。
单选题:
1、若彩票游戏设置调节基金的,调节基金的提取比例根据不同彩票游戏的特征和彩票市场发展需要确定,并在彩票游戏规则中规定,提取比例最高不得超过彩票销售额的()。[题号:Qhx011701]
A、1%B、2%C、3%D、5%
正确答案:B
题目解析:若彩票游戏设置调节基金的,调节基金的提取比例根据不同彩票游戏的特征和彩票市场发展需要确定,并在彩票游戏规则中规定,提取比例最高不得超过彩票销售额的2%
2、实行内扣方式结算应付代销费的,结算彩票代销者代销费时,按照从彩票代销者缴交的彩票销售资金中直接抵扣的资金金额,借记“应付代销费”科目,贷记()科目。[题号:Qhx011702]
A、预收账款 B、银行存款 C、其他预收账款 D、应付账款
正确答案:A
题目解析:实行内扣方式结算应付代销费的,结算彩票代销者代销费时,按照从彩票代销者缴交的彩票销售资金中直接抵扣的资金金额,借记“应付代销费”科目,贷记“预收账款”科目。
3、彩票机构的财务报表不包括()。[题号:Qhx011703]
A、资产负债表 B、收入支出表 C、现金流量表 D、财政专户核拨资金收入支出表正确答案:C
题目解析:彩票机构的财务报表包括:资产负债表、返奖奖金变动明细表、彩票资金分配明细表、收入支出表、财政专户核拨资金收入支出表及附注。
4、以下对彩票机构在建工程的说法错误的是()。[题号:Qhx011704]
A、在建工程科目核算彩票机构已经发生必要支出,但尚未完工交付使用的各种建筑(包括新建、改建、扩建、修缮等)和设备安装工程的实际成本
B、彩票机构的基本建设投资应当按照国家有关规定单独建账、单独核算
C、彩票机构的基本建设投资至少按年并入“在建工程”科目反映,实现了基建会计与彩票机构财务会计的并轨整合D、彩票机构应当在本科目下设置“基建工程”明细科目
正确答案:B
题目解析:在建工程科目核算彩票机构已经发生必要支出,但尚未完工交付使用的各种建筑(包括新建、改建、扩建、修缮等)和设备安装工程的实际成本。彩票机构应当在本科目
下设置“基建工程”明细科目,要求彩票机构基本建设在按照国家有关规定单独建账、单独核算;同时,至少按月并入“在建工程”科目反映,实现了基建会计与彩票机构财务会计的并轨整合5、以下关于彩票机构固定资产的处理正确的是()。[题号:Qhx011705]
A、出售、无偿调出、对外捐赠固定资产,按照固定资产已计提折旧,借记“累计折旧”科目,按照发出固定资产的账面原价,贷记“固定资产”。
B、毁损、报废的固定资产,转入待处置资产时,按照待处置固定资产的账面价值,借记“固定资产清理”科目。
C、处置毁损、报废固定资产过程中所取得的收入、发生的相关费用,以及处置收入扣除相关费用后的净收入的账务处理,参见“待处置资产损溢”科目。
D、盘盈的固定资产,按照名义金额入账。
正确答案:C
题目解析:出售、无偿调出、对外捐赠固定资产,按照固定资产已计提折旧,借记“累计折旧”科目,按照发出固定资产的账面余额,贷记固定资产。毁损、报废的固定资产,转入待处置资产时,按照待处置固定资产的账面价值,借记“待处置资产损溢”科目。盘盈的固定资产,按照同类或类似固定资产的市场价格确定入账价值;同类或类似固定资产的市场价格无法可靠取得的,按照名义金额入账。
6、彩票机构需要计提折旧的固定资产是()。[题号:Qhx011706]
A、文物和陈列品 B、动植物 C、以名义金额计量的固定资产 D、专用设备
正确答案:D
题目解析:彩票机构的固定资产一般分为六类:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。彩票机构应当对除下列各项资产以外的其他固定资产计提折旧:
(一)文物和陈列品;
(二)动植物;
(三)图书、档案;
(四)以名义金额计量的固定资产。
7、关于新旧制度衔接事项,以下说法错误的是()。[题号:Qhx011707]
A、根据新账编制2013年12月31日的科目余额表
B、按照新制度设立 2014年1月1日的新账
C、将2013年12月31日原账科目余额按照本规定进行调整,按调整后的科目余额编制科目余额表,作为新账各会计科目的期初余额
D、根据新账各会计科目期初余额,按照新制度编制2013年1月1日期初资产负债表正确答案:A
题目解析:新旧彩票机构会计制度衔接步骤:根据原账编制2013年12月31日的科目余额表;按照新制度设立 2014年1月1日的新账;将2013年12月31日原账科目余额进行调整(包括新旧结转调整与基建并账调整),作为新账各会计科目的期初余额;根据新账各会计科目期初余额,按照新制度编制2013年1月1日期初资产负债表。
8、按照彩票机构会计制度规定,将彩票逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金时,借记“应付返奖奖金”科目,贷记()科目。[题号:Qhx011708]
A、应缴国有资产处置净收入B、待处置资产损溢C、营业外收入D、应缴国库款正确答案:D
题目解析:按照彩票机构会计制度规定,将彩票逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金时,借
记“应付返奖奖金”科目,贷记应缴国库款科目。
9、以下关于库存彩票和库存彩票基金说法错误的是()。[题号:Qhx011709]
A、库存彩票核算彩票机构购进的已验收入库彩票的实际成本
B、库存彩票基金核算彩票发行机构购进的已验收入库彩票占用的金额
C、库存彩票属于净资产类项目
D、库存彩票基金属于净资产类项目
正确答案:C
题目解析:库存彩票属于资产类项目。
10、应付返奖奖金科目核算彩票机构按照彩票游戏规则确定的比例从彩票销售额中提取,用于支付给中奖者的资金,不包括()。[题号:Qhx011710]
A、当期返奖奖金
B、上期返奖奖金
C、奖池
D、调节基金
正确答案:B
题目解析:按照彩票机构会计制度规定,应付返奖奖金科目核算彩票机构按照彩票游戏规则确定的比例从彩票销售额中提取,用于支付给中奖者的资金,包括当期返奖奖金、奖池和调节基金。
多选题:
1、为彩票机构及其彩票资金的核算统一制定一套会计制度的意义包括()。[题号:Qhx011711]
A、有利于适应事业单位分类改革
B、有利于与《彩票机构财务管理办法》协调一致
C、有利于规范彩票机构会计核算,统一彩票机构审计和检查标准
D、有利于彩票机构会计人员实务操作
正确答案:ABCD
题目解析:为彩票机构及其彩票资金的核算统一制定一套会计制度,有利于适应事业单位分类改革,有利于与《彩票机构财务管理办法》协调一致,有利于规范彩票机构会计核算,统一彩票机构审计和检查标准,有利于彩票机构会计人员实务操作。
2、相较于旧的彩票机构会计制度,新的彩票机构会计制度修订的主要变化包括()。[题号:Qhx011712]
A、新增在建工程核算内容
B、新增彩票资金业务核算内容
C、新增“专用基金”科目核算内容
D、新增固定资产折旧和无形资产摊销核算内容
正确答案:ABD
题目解析:相较于旧的彩票机构会计制度,新的彩票机构会计制度制度修订的主要变化包括:新增公共财政改革涉及的会计核算;新增彩票资金业务核算内容;新增在建工程核算内容;增设“待处置资产损溢”科目;新增固定资产折旧和无形资产摊销核算内容;明确“专用基金”科目核算内容;调整资产负债表的附表内
容。
3、以下关于彩票奖金说法正确的是()。[题号:Qhx011713]
A、固定设奖的彩票游戏,当期计提奖金超过当期实际中出奖金时,余额进入奖池
B、固定设奖的彩票游戏,当期计提奖金小于当期实际中出奖金时,差额先由调节基金支付
C、浮动设奖的彩票游戏,当期计提奖金扣除当期实际中出奖金后的余额进入奖池
D、浮动设奖的彩票游戏,奖池资金只用于支付以后各期彩票高奖级的奖金,不得挪作他用正确答案:ACD
题目解析:固定设奖的彩票游戏,当期计提奖金超过当期实际中出奖金时,余额进入奖池;当期计提奖金小于当期实际中出奖金时,差额先由奖池资金支付。浮动设奖的彩票游戏,当期计提奖金扣除当期实际中出奖金后的余额进入奖池;奖池资金只用于支付以后各期彩票高奖级的奖金,不得挪作他用。
4、彩票机构的会计报表附注至少应当披露下列内容()。[题号:Qhx011714]
A、所有资产处置情况的说明
B、重大投资、借款活动的说明
C、彩票机构整体财务状况、业务活动情况的说明
D、以名义金额计量的资产名称、数量等情况
正确答案:BCD
题目解析:彩票机构的会计报表附注至少应当披露下列内容:
(一)遵循《事业单位会计准则》、《彩票机构会计制度》的声明;
(二)彩票机构整体财务状况、业务活动情况的说明;
(三)会计报表中列示的重要项目的进一步说明,包括其主要构成、增减变动情况等,特别是库存彩票的主要构成和本期增减变动情况;
(四)重要资产处置情况的说明;
(五)重大投资、借款活动的说明;
(六)以名义金额计量的资产名称、数量等情况,以及以名义金额计量理由的说明;
(七)以前各项结转结余调整情况的说明;
(八)有助于理解和分析会计报表需要说明的其他事项。
第三篇:彩票机构财务管理办法
关于印发《彩票机构财务管理办法》的通知
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财综[2012]89号
中国福利彩票发行管理中心、国家体育总局体育彩票管理中心,各省、自治区、直辖市财政厅(局):
根据《彩票管理条例》(国务院令第554号)、《彩票管理条例实施细则》(财政部 民政部 国家体育总局令第67号)、《事业单位财务规则》(财政部令第68号)的有关规定,财政部修订了《彩票机构财务管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:彩票机构财务管理办法
财政部
2012年11月6日
附件
彩票机构财务管理办法
第一章 总 则
第一条
为了规范彩票机构财务行为,加强彩票机构财务管理和监督,提高资金使用效益,保障彩票事业健康发展,根据《彩票管理条例》(国务院令第554号)、《彩票管理条例实施细则》(财政部 民政部 国家体育总局令第67号)和《事业单位财务规则》(财政部令第68号)等规定,结合彩票发行销售业务特点,制定本办法。
第二条
依法设立的彩票机构的财务活动适用本办法。本办法所称彩票机构是指福利彩票发行机构、体育彩票发行机构(以下简称彩票发行机构)和福利彩票销售机构、体育彩票销售机构(以下简称彩票销售机构)。
第三条
彩票机构财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;遵循彩票市场发展客观规律和彩票发行销售业务特点;坚持勤俭办事业的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、单位和个人三者利益的关系。
第四条
彩票机构财务管理的主要任务是:合理编制彩票机构预算,真实反映其财务状况;按照规定归集、结算、解缴、划拨彩票资金,保证彩票发行销售正常进行;依法组织收入,努力节约支出,切实降低彩票发行销售成本;建立健全财务制度,加强经济核算,实施绩效评价,提高资金使用效益;加强资产管理,合理配置和有效利用国有资产,防止资产流失;加强对彩票发行销售和彩票机构经济活动的财务控制及监督,防范财务风险;参与本单位重大经济决策和对外签订经济合同等事项。
第五条
彩票机构的财务活动在单位负责人的领导下,由单位财务部门统一管理。
第二章 彩票资金归集与分配
第六条
彩票资金是指彩票销售实现后取得的资金,包括彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金,具体提取比例按照彩票游戏规则的有关规定执行。
第七条
彩票机构应当按照彩票品种和游戏、彩票发行销售方式归集彩票资金。
第八条
彩票奖金是指彩票机构按彩票游戏规则确定的比例从彩票销售额中提取,用于支付给彩票中奖者的资金,包括当期返奖奖金和调节基金。
彩票机构应当将彩票奖金存放到指定的银行账户,确保资金安全。
彩票奖金的管理按照彩票发行销售管理办法的有关规定执行。
第九条
彩票发行费应当专项用于彩票发行机构、彩票销售机构的业务费用支出以及彩票代销者的销售费用支出。
第十条
彩票发行机构、彩票销售机构的业务费,由彩票发行机构、彩票销售机构按照彩票销售额的一定比例提取,专项用于彩票发行销售活动。
彩票发行机构、彩票销售机构的业务费提取比例,由彩票发行机构、彩票销售机构根据彩票市场发展需要提出方案,报同级民政部门或者体育行政部门商同级财政部门核定后执行。
彩票发行机构、彩票销售机构应当于每月15日前,将上月提取的业务费按规定分别上缴中央财政专户和省级财政专户,实行“收支两条线”管理,不得隐瞒、滞留、截留、挤占和挪用。
第十一条
彩票销售机构业务费实行省级集中统一管理,具体管理方式由各省(自治区、直辖市)财政部门根据本地区实际情况确定。
第十二条
彩票代销者销售费用,由彩票机构与彩票代销者按彩票代销合同的约定进行结算,可以按彩票销售额的一定比例,从彩票代销者缴交的彩票销售资金中直接抵扣。
第十三条
彩票公益金专项用于社会福利、体育等社会公益事业,不用于平衡公共财政预算。彩票公益金的上缴、分配和使用管理按照彩票公益金管理办法的有关规定执行。
第十四条
彩票机构报经同级财政部门批准后,开设彩票资金专用账户,包括彩票资金归集、结算账户,以及彩票投注设备押金或者保证金账户。
第三章 预决算管理
第十五条
彩票机构预算是指彩票机构根据彩票事业发展目标和计划编制的财务收支计划,包括收入预算和支出预算。
彩票机构决算是指彩票机构根据预算执行结果编制的报告。
第十六条
彩票机构作为一级预算单位管理,单位预算和决算不纳入其行政主管部门的部门预算和决算,直接报同级财政部门审批。其中,彩票发行机构预算和决算报财政部审批;彩票销售机构预算和决算报所在地省、自治区、直辖市人民政府财政部门审批。
第十七条
彩票机构应当根据上一预算执行情况、预算业务费收入增减因素和措施,以及上一收入结余情况等,测算编制收入预算;根据彩票事业发展需要、财力可能、资产状况等,测算编制支出预算。
彩票机构预算应当全面反映本单位所有收入和支出情况。
第十八条
彩票发行机构应当按照财政部预算编制的要求,于每年11月底前报送下一预算,并经财政部审核批准后执行。财政部根据下一彩票发行销售业务开展需要以及中央财政专户彩票发行机构业务费结余等情况,在批复预算之前可以下达部分预算指标。
彩票销售机构编报预算,应当按照省(自治区、直辖市)财政部门的有关规定执行。
第十九条
财政部在上缴中央财政专户的彩票发行机构业务费中安排部分资金,专项用于彩票市场调控方面的省际之间彩票市场均衡发展以及优化彩票品种及游戏结构等支出。
彩票发行机构在报送下一预算时,应当根据彩票市场运行调控需要,结合中央财政专户彩票发行机构业务费结余等情况,提出本机构安排的彩票市场调控资金数额及其分配方案申请。财政部批准后,通过中央财政专户将该项资金下达至有关省(自治区、直辖市)财政部门。
第二十条
财政部门应当根据批准的预算,以及彩票机构业务费上缴情况,按照财政国库管理制度等有关规定向彩票机构拨付资金。
根据彩票发行销售业务需要,彩票发行机构在预算批复前,可以按照财政部提前下达的预算指标编报用款计划,向财政部提出用款申请。
第二十一条
彩票机构应当严格执行财政部门批准的预算,预算一般不予调整。根据彩票事业发展需要或者国家有关政策调整,需要增加或者减少支出的,彩票机构应当按规定于每年9月底前,提出调整当年预算申请,报财政部门审核批复后执行。
第二十二条
中央财政和省级财政未拨付的彩票机构业务费,专项用于支持彩票发行机构、彩票销售机构以后彩票事业发展,不得用于平衡公共财政预算或者其他支出。
第二十三条
彩票机构应当按照财政部门规定,真实准确地编制决算,加强决算分析和管理,并在终了后3个月内,经会计师事务所审计后,报同级财政部门审核批复。
第四章 收入管理
第二十四条
收入是指彩票机构为开展彩票发行销售业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。
第二十五条
彩票机构收入包括:
(一)事业收入,即财政部门核拨给彩票机构用于开展彩票发行销售业务活动及其辅助活动的业务费收入。
(二)上级补助收入,即彩票机构从主管部门取得的非财政补助收入。
(三)附属单位上缴收入,即彩票机构附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
(四)经营收入,即彩票机构在彩票发行销售业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入,包括广告收入、租赁收入等。
(五)其他收入,即上述规定范围以外的各项收入,包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。
第二十六条
彩票机构应当将各项收入全部纳入单位预算,统一核算,统一管理。
第二十七条
彩票机构应当加强收入管理,按照国家规定合理组织各项收入,及时分类入账,严禁坐收坐支。
第五章 支出管理
第二十八条
支出是指彩票机构开展彩票发行销售业务及其他活动发生的资金耗费和损失。
(一)事业支出,即彩票机构开展彩票发行销售业务及其辅助活动发生的基本支出和项目支出。
基本支出主要包括:
1、人员支出,包括工资福利支出以及对个人和家庭的补助支出,不包括应当在“经营支出”中列支的相关人员经费。
工资福利支出,即彩票机构为在职职工和编制外长期聘用人员开支的各类劳动报酬、缴纳的各项社会保险费等,包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出等。
对个人和家庭补助支出,即彩票机构用于对个人和家庭的补助支出,包括离休费、退休费、退职费、抚恤金、生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
2、日常公用支出,即彩票机构购买商品和服务的支出,包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、交通费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、招待费、培训费、专用材料费、一般办公设备购置费、一般专用设备购置费、一般交通工具购置费、专用燃料费、劳务费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出等。
项目支出主要包括:
1、基本建设支出,即彩票机构用于购置大型固定资产和设备、大型修缮等发生的支出,包括房屋建筑物购建、大型办公设备购置、大型专用设备购置、业务用交通工具、大型修缮、信息网络购建等。
2、发行销售业务支出,即彩票机构开展彩票发行销售业务所需的费用,包括彩票研发费、彩票销售渠道建设费、彩票印制费、彩票物流管理费、检验检测费、广告费、市场营销费、市场宣传推广费、彩票销售系统建设和运行维护费、技术服务费、专线通讯费、开奖费、公证费、市场调研费、彩票销毁费、彩票兑奖周转金、彩票发行销售风险基金、其他业务支出等。
(二)经营支出,即彩票机构在彩票业务活动及其辅助活动以外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(三)对附属单位补助支出,即彩票机构用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
(四)其他支出,即上述规定范围以外的各项支出,包括查处非法彩票支出、捐赠支出等。
第二十九条
彩票机构应当将各项支出全部纳入单位预算,建立健全各项支出管理制度。
第三十条
彩票机构应当执行政府采购制度有关规定。
第三十一条
彩票机构应当加强支出的绩效管理,提高资金使用的有效性。
第三十二条
彩票机构应当依法加强各类票据管理,确保票据来源合法、内容真实、使用正确,不得使用虚假票据。
第六章 结转和结余管理
第三十三条
结转和结余是指彩票机构收入与支出相抵后的余额。结转资金是指彩票机构当年预算已执行但未完成,或者因故未执行,下一需要按照原用途继续使用的资金。结余资金是指彩票机构当年预算工作目标已经完成,或者因故终止,当年剩余的资金。
彩票机构结转和结余包括财政专户核拨资金结转和结余,以及财政专户核拨资金之外的其他资金结转和结余。
第三十四条
彩票机构财政专户核拨资金形成的结转资金包括基本支出结转资金、项目支出结转资金。基本支出结转资金原则上结转下年继续使用,用于增人增编等人员经费和日常公用经费支出,但在人员经费和日常公用经费间不得挪用,不得擅自用于提高人员经费开支标准。项目支出结转资金结转下年按原用途继续使用,确需调整结转资金用途的,需报财政部门审批。
彩票机构财政专户核拨资金形成的结余资金是彩票机构在预算执行结束后形成的项目支出结余资金,应当全部统筹用于编制以后预算,按照有关规定用于相关支出。
第三十五条
财政专户核拨资金之外的其他资金结转按照规定结转下一继续使用。
财政专户核拨资金之外的其他资金结余可以按照一定比例提取职工福利基金,剩余部分作为事业基金;国家另有规定的,从其规定。
第三十六条
事业基金是非限定用途的资金,用于弥补以后收支差额,支持彩票事业发展。彩票机构应当加强事业基金管理,统筹安排,合理使用。
第三十七条
彩票机构应当加强结转结余资金管理,按照国家规定正确计算与分配结余资金。
第七章
专用基金管理
第三十八条
专用基金是指彩票机构按照规定提取或设置的有专门用途的资金。
第三十九条
专用基金包括:
(一)职工福利基金,即彩票机构从财政专户核拨资金之外的其他资金结余中提取,或按照相关规定转入,专项用于彩票机构职工的集体福利设施、集体福利待遇的资金。
(二)彩票兑奖周转金,即从彩票机构业务费中计提,专项用于彩票游戏奖池、当期返奖奖金、调节基金不足以兑付或弥补彩票中奖者奖金时的垫支周转资金。
(三)彩票发行销售风险基金,即按不超过上彩票机构业务费收入的10%提取,专项用于弥补因彩票市场变化导致的坏账损失,或因不可抗力事件等造成的彩票发行销售损失的资金。
(四)其他基金,即按照国家有关规定提取和设置的其他专用资金。
第四十条
职工福利基金的提取比例按照国家统一规定执行。彩票机构应当加强职工福利基金的管理,不得擅自改变提取比例和开支范围。
第四十一条
彩票机构应当综合考虑彩票发行销售量,当期返奖奖金、奖池资金和调节基金的规模,以及奖金兑付情况等因素,提出彩票兑奖周转金提取、垫支和返还方案,报同级财政部门批准。
彩票机构应当加强对彩票兑奖周转金的管理,严格按照规定垫支并及时返还。
第四十二条
彩票发行销售风险基金年末余额超过当年彩票机构业务费收入的10%时,下不再计提。同级财政部门可以根据彩票市场变化以及彩票发行销售风险基金使用等情况,调整彩票发行销售风险基金提取比例或者暂停提取。
彩票机构使用彩票发行销售风险基金时,应当编制详细的使用计划,报同级财政部门审批后,由财政专户核拨资金。
第四十三条
彩票兑奖周转金、彩票发行销售风险基金计提时,应当冲减彩票机构业务费收入,在财政专户中专账核算,并在《政府收支分类科目》“彩票发行机构和彩票销售机构的业务费用”、“彩票发行销售机构业务费安排的支出”科目下单独列示。
第八章
资产管理
第四十四条
资产是指彩票机构占有或者使用的能以货币计量的经济资源,包括各种财产、债权和其他权利。
第四十五条
彩票机构资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。
第四十六条
流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产,包括现金、各种存款、应收及预付款项、库存彩票、存货等。
库存彩票是指彩票机构购进的已验收入库的彩票,按实际支付价款计价。
存货是指彩票机构在开展彩票发行销售业务活动及其他活动中为耗用而储存的资产,包括材料、燃料、包装物和低值易耗品等。材料是指彩票机构库存的物资材料、电脑投注单和热敏纸,以及达不到固定资产标准的工具、器具等。
第四十七条
彩票机构应当建立健全现金及各种存款的内部管理制度。应收款项和预付款项应当按时清理结算,不得长期挂账。
库存彩票应当按彩票品种分别核算。彩票机构应当严格执行彩票出入库制度,按彩票游戏建立库存彩票明细账和台账,定期或不定期盘点,定期核对库存彩票明细账、台账与总账,终了前应当进行全面盘点清查。对于盘盈、盘亏及毁损、报废的库存彩票,彩票机构应当及时查明原因,经同级财政部门审核,在分清责任的基础上区分不同情况进行处理。
第四十八条
固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在1000元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。
固定资产一般分为六类:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。
第四十九条
彩票机构应当对固定资产进行定期或不定期的清查盘点。终了前应当进行全面的清查盘点,保证账实相符。
第五十条
彩票机构可以根据固定资产性质,在预计使用年限内,采用合理的方法计提折旧。
第五十一条
在建工程是指已经发生必要支出,但尚未达到交付使用状态的建设工程。
在建工程达到交付使用状态时,应当按照规定办理工程竣工财务决算和资产交付使用。
第五十二条
无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及其他财产权利。无形资产可以按规定进行摊销。
彩票机构转让无形资产,应当按照有关规定进行资产评估,取得的收入按照国家有关规定处理。
第五十三条
对外投资是指彩票机构依法利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。
彩票机构应当严格控制对外投资。在保证单位正常运转和事业发展的前提下,按照国家有关规定可以对外投资的,应当履行相关审批程序。彩票机构对外投资必须是与彩票发行销售业务有关的项目,不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资,国家另有规定的除外。
彩票机构以非货币性资产对外投资的,应当按照国家有关规定进行资产评估,合理确定资产价值。
第五十四条
彩票机构出租、出借资产,应当按国家有关规定经主管部门审核同意后报同级财政部门审批。
第五十五条
彩票机构流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等国有资产管理,应当严格按照《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)等相关规定执行。
第九章 负债管理
第五十六条
负债是指彩票机构所承担的能以货币计量,需要以资产或者劳务偿还的债务。
第五十七条
彩票机构的负债包括借入款项、应付款项、暂存款项、应缴款项、预收款项等。
借入款项是彩票机构借入的有偿使用款项,包括短期借款和长期借款。
应付款项包括应付账款、应付彩票奖金、应付彩票代销者的销售费用以及其他应付款等。
暂存款项包括彩票投注专用设备押金或者保证金等。
应缴款项包括彩票机构收取的应当上缴财政的彩票公益金、彩票机构业务费、应缴税费以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项。
预收款项包括彩票代销者预交的彩票款项、彩票购买者购彩预存款等。
第五十八条
彩票机构应当对不同性质的负债分类管理,及时清理并按照规定办理结算,保证各项负债在规定期限内归还。
第五十九条
彩票机构应当建立健全财务风险控制机制,规范和加强借入款项管理,严格执行审批程序,不得违反规定举借债务和提供担保。
第十章 财务监督与法律责任
第六十条
彩票机构财务监督主要包括对预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理等的监督。
第六十一条
彩票机构财务监督应当实行事前监督、事中监督、事后监督相结合,日常监督与专项监督相结合。
第六十二条
彩票机构应当建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度。
第六十三条
彩票机构应当建立健全内部财务审计制度,自觉接受财政、审计部门以及主管部门的监督检查,如实提供相关财务收支情况和资料。
第六十四条
对违反本办法规定的行为,依照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)、《彩票管理条例》(国务院令第554号)等国家有关规定处理。
第十一章 附
则
第六十五条
各省、自治区、直辖市人民政府财政部门可根据本办法,结合本地区实际情况制定实施办法或补充规定,并报财政部备案。
第六十六条
本办法自2013年1月1日起执行。2001年12月9日财政部发布的《彩票发行与销售机构财务管理办法》同时废止。
第四篇:乡镇(办)机构主要职责
乡镇(办)机构主要职责
党政办
主要承担党团组织建设、村级组织建设、党员队伍建设、党风廉政建设、纪检和群团工作以及党委、人大、国防教育等工作。全面推进政务公开、村务公开、党务公开。
经济发展办公室
主要承担农业、林业、水利、工业和第三产业发展规划、经济结构调整、农业基础设施建设、防汛抗旱、动植物防疫等工作,协调与经济发展相关工作。
社会管理办公室
主要承担人口与计划生育、民政优抚、防灾减灾、民族宗教、社会治安综合治理、安全生产、信访和维护社会稳定等工作;引导农村劳动力转移;加强农村残疾预防和残疾人康复工作;协调与社会事务相关工作。
农牧综合服务站
农业、畜牧等产业新技术、新品种的示范、推广;农作物病虫害及畜禽疫病的监测、预报、防治和处置;农牧产品质量安全检测、监测和强制性检验;农业机械化技术引进、推广;农业机械生产安全监管;农村能源技术推广、应用;农牧公共信息和培训教育服务等公益性职能
文化综合服务站
乡镇图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等公益性职责。
社会事务服务站
移民搬迁、小额信贷、科技扶贫、社会扶贫和扶贫重点村建设;贫困劳动力
转移技能培训、农村劳动力转移;城乡居民社会保障管理服务和下岗失业人员、退休人员社会化服务等职能。
林业站
林业法律、法规、政策的宣传;森林资源管理、护林防火、植树造林和野生动植物疫情防控;林业科技推广及社会化服务;天保工程、退耕还林工程的组织实施及管理等职能
水务站
小型水库、堰溏、泵站及农村人畜饮水等基础水利设施的规划、建设和管理;水土保持、水土流失监测及综合防治的技术指导;防汛、抗旱、排涝等相关法律法规赋予的公益性服务职能。
第五篇:办教育机构流程
一、事项 :
职业培训机构办学资质审批
二、依据 :
1、《中华人民共和国职业教育法》(1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)
2、《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)
3、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(中华人民共和国国务院令第399号)
4、《关于贯彻落实民办教育促进法做好民办职业培训工作的通知》(劳社部发[2004]10号)
三、条件 :
1、举办职业培训机构的社会组织,应当具有法人资格。举办职业培训机构的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力;
2、应有与办学规模相适应的培训场所;
3、应具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备,有充足的实习工位;
4、应配备专职的校长;
5、应根据办学规模配备相应数量的教学管理人员;
6、应配备与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍;
7、应具有与培训专业相对应的教学计划、大纲和教材;
8、应建立各项管理制度;
9、举办者应有稳定可靠的经费来源。
四、程序 :
以初级、中级职业技能为主的职业培训机构的设立,由申请人所在区、县劳动和社会保障局审批;以高级职业技能为主的职业培训机构的设立,由市劳动和社会保障局审批。
1、受理:申请人根据办学层次向市或区(县)劳动和社会保障局提交完整的文件、证件和填报的审批表等材料。
2、审查:审批机关对申请人的申办材料和实际办学条件进行审查,同时组织专家委员会评议,由专家委员会提出咨询意见。
3、决定:经审查和核实后,作出是否批准的决定,并及时通知申请者,不予批准的说明理由并告知救济权。
4、发证:对新批准正式设立的职业培训机构,由审批机关颁发《民办学校办学许可证》。
5、公告:新批准正式设立的职业培训机构获得《民办学校办学许可证》后,由审批机关向社会发布成立公告。
五、期限 :
审批机关应当自收到审批申请的全部有效文件材料之日起三个月内完成所有审批程序,作出是否批准的决定。
六、申请材料 :
1、举办者的申请报告;《职业培训机构审批表》(一式三份)、《市职业培训机构专业工种审批表》(一式三份);
2、举办者的法人资格复印件或公民个人户口簿、身份证复印件及本人具有政治权利和完全民事行为能力的证明;
3、拟任主要行政负责人的基本情况及资格证明文件、学历文凭、专业技术等级证书或职称证书、身份证复印件以及基本情况;
4、拟聘的专兼职教师和教学管理人员的名单及资格证明;
5、拟办职业培训机构的注册、验资证明及经费来源的证明、固定资产证明;
6、拟办职业培训机构的章程和发展规划;
7、拟开设专业(工种)的教学计划与教学大纲;
8、自有或租借教学场地、教学设备的证明(协议书)、教学设施设备清单;
9、有关办学和教学的管理制度;
10、联合办学的,还需提交联合办学的协议书;
11、其他有关材料。
注册资金最低10万。
需要到教育局办理《社会力量办学许可证》。
考虑税收优惠,办理上述证件后,到民政局办理《民办非企业法人》营业执照。办培训机构的话,需要很多证:
办学许可证是到劳动局(以前是到教育局的)工商局不管。现在审批确实不容易,不是不批,就是要求多。学校规模一定限制(理论教室多大、实习教室多大);注册资金多少万、流动资金多少万;会计、出纳、任课老师、实习老师、管理老师等都要有,而且任课老师要专科以上学历,有经验的等等。到当地劳动局社会培训股去咨询。