关于开展编制风险地图工作的方案[5篇]

第一篇：关于开展编制风险地图工作的方案

关于开展

编制风险地图工作的方案

为全面做好公司风险管理工作，构筑涵盖各板块、各中心、各部门、各环节的风险防控机制，不断提高风险管理工作的科学化、规范化和制度化水平，保证公司又好又快健康发展，经公司研究决定编制风险地图，特制定本方案。

一、工作目标

风险地图是公司实施全面风险管理的重要工具，更是覆盖全辖所有条线、所有流程、所有部门和分支机构的风险数据库。风险地图编制工作按照“突出重点、逐步推进、务求实效”的原则，结合公司经营管理实际，对各项业务环节、各个业务领域、各层级分支机构进行风险排查，通过对各项风险进行评估和计量，利用多种形式展现公司风险分布和发展趋势，为公司发展提供决策依据；通过制定预警防范措施、明确监控责任，构筑以岗位为点、流程为线、制度为面，结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的风险防控机制。

二、总体安排

第二篇：江苏省地图编制出版管理办法

江苏省人民政府令

第 4 号

《江苏省人民政府关于修改〈江苏省地图编制出版管理办法〉的决定》已于2003年4月10日经省人民政府第2次常务会议讨论通过，现予发布施行。

省长:梁保华

二○○三年四月二十二日

江苏省人民政府关于修改《江苏省地图编制出版管理办法》的决定

为适应行政审批制度改革的需要，决定对《江苏省地图编制出版管理办法》作如下修改：

删去第五条第二款。

本决定自发布之日起施行。

《江苏省地图编制出版管理办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。

江苏省地图编制出版管理办法

（2002年10月11日省政府第197号令发布根据2003年4月22日《江苏省人民政府关于修改〈江苏省地图编制出版管理办法〉的决定》修订）

第一条为了加强地图编制出版管理，规范地图市场秩序，维护国家主权、安全和利益，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》和有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内各种公开的普通地图和专题地图的编制、出版和市场管理。

在文化用品、工艺品、纪念品、玩具和各种传媒使用自行制作的含有县级以上行政区域界线示意地图的，应当遵守本办法。

第三条县级以上地方人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内地图编制工作的监督管理。县级以上其他有关行政机关按照职责分工负责地图出版、销售、广告的监督管理工作，并负责管理本部门专题地图的编制工作。

第四条地方各级人民政府应当加强对国家版图意识的宣传教育，增强公民的国家版图意识。

任何单位和个人应当正确使用公开出版的地图出版物。

第五条编制普通地图和需要直接进行测绘的专题地图，必须取得相应的测绘资格。

第六条在地图上绘制本省、设区的市、县（市、区）行政区域界线，应当按照行政区域界线详图和国家有关规定绘制。

第七条编制地图应当采用最新的地图资料作为编制基础，并对现势变化的内容及时补充或者更新。地图的比例尺和地图内容的表示应当遵守国家的有关规定、符合地图使用目的。政府有关部门和单位应当按照有关规定向地图编制单位提供编制地图所需的现势资料和信息。

第八条从事地图现势性资料收集并在地图上进行修绘的人员应当持有测绘作业证件。

第九条编制、出版或者展示未出版的本省全省性地图的，在地图印刷或者展示前，应当将试制样图一式两份报送省人民政府测绘行政主管部门审核；编制、出版或者展示未出版的本省地区性地图的，在地图印刷或者展示前，应当将试制样图先报送所在地设区的市人民政府测绘行政主管部门初审后，报送省人民政府测绘行政主管部门审核。专题地图涉及专业内容的，应当事先报经省有关行政主管部门审核。

已经审核同意出版的地图再版时，其地图内容有变动的，应当按照前款规定重新送审。

第十条送审地图时，送审单位应当向地图受理审核部门报送或者交验下列材料：

（一）地图审核申请书；

（二）测绘任务登记证复印件；

（三）试制样图一式两份(彩色地图报送彩色打样图，单色地图报送原稿复印件)；

（四）送审电子地图，除报送软盘或者光盘外，还需报送与软盘或者光盘内容所表现的主要地理要素相同的纸质地图；

（五）送审刊登广告的地图的，交验广告经营许可证副本；

（六）送审涉及专业内容的专题地图的，提供有关行政主管部门出具的审核意见；

（七）编制试制样图所使用的底图资料说明。

出版单位送审地图的，还须按照国家规定出示相应的证明材料。

第十一条依照本办法规定负责初审和审核的部门应当认真履行职责，并应当分别自收到全部送审材料之日起10日、30日内，将审核决定书面通知送审单位。逾期未通知的，视为同意。

审核部门对本办法第二条第二款所涉及的示意地图的审核，实行即送即审的简易程序。第十二条省人民政府测绘行政主管部门对审核同意出版的地图，应当发给送审单位地图审图号；对审核同意的其它载体形式的地图产品，应当发给《地图图形审核批准书》。出版单位应当在出版地图的适当位置载明编制单位、编制者、印刷单位和测绘任务登记号、审图号、符合国家标准的版权记录、书号、条码等。

展示单位应当在展示地图的适当位置载明制作单位和审图号。

第十三条地方专业出版社，具备出版地图的专业技术条件的，按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围，可以出版本专业的地方性专题地图。

地方专业出版社从事旅游图、交通图以及时事宣传图出版业务的，应当具备相应的地图编制专业技术人员、设备和技术条件，向省人民政府出版行政管理部门提出地图出版申请，经审核同意，并报国务院出版行政管理部门审核批准，方可按照批准的地图出版范围出版。省人民政府出版行政管理部门在依照前款规定审核地图出版申请时，应当征求省人民政府测绘行政主管部门的意见。

第十四条地方性中、小学教学地图，由省人民政府教育行政管理部门会同同级测绘行政主管部门审定。

任何出版社不得出版未经审定的中、小学教学地图。

第十五条地方性地图发行前，出版单位应当按照国家有关规定向有关部门送交样本，并将样本一式两份报送省人民政府测绘行政主管部门备案。

第十六条地图编制单位或者出版单位利用地图经营广告业务的，必须取得广告经营资格。

第十七条公开出版的交通图、城区图、旅游图等，其广告版面不得超过地图版面的四分之一。

第十八条地图价格由出版单位参照社会平均成本自主确定。按规定应当由指定部门或者单位编制、出版的地图价格应当报政府价格主管部门备案。

中、小学教学地图的价格按照教材价格管理的有关规定执行，由省人民政府价格主管部门审定。

地图出版、经营单位经销地图应当明码标价。禁止地图销售中的不正当价格行为。第十九条违反本办法规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十条违反本办法第七条第一款规定的，由测绘行政主管部门没收全部地图产品和违法所得，对地图编制单位处以3000元以上10000元以下罚款。

第二十一条违反本办法第八条规定的，由测绘行政主管部门对相关测绘单位给予警告，可以并处1000元以上5000元以下罚款。

第二十二条违反本办法第九条第二款和第十二条第二款、第三款规定的，由测绘行政主管部门给予警告，可以并处1000元以上5000元以下罚款。

第二十三条违反本办法第十七条规定的，由测绘行政主管部门给予警告，对地图编制单位可以并处5000元以上10000元以下罚款。

第二十四条地图编制、出版行政管理工作人员弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十五条本办法有关用语的含义如下：

（一）普通地图，是指综合反映地表物体、自然现象、社会现象一般特征，内容包括水系、植被、地貌、居民区、行政区划、地名、交通线路、旅游景点、各种境界线等要素的地图。

（二）专题地图，是指表示自然现象或者社会现象中的一种或者几种要素的地图。

（三）地图编制，是指编辑和制作地图的活动。

第二十六条本办法自2002年12月1日起施行。

主题词：法律地图管理办法命令

主送：各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位。

抄送：省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区。

江苏省人民政府办公厅2003年4月24日印发

第三篇：关于开展廉政风险防范工作方案

桓台县盐业公司

关于开展廉政风险防范工作方案

为深入贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系《工作规划》，更加有效地防范盐业发展时期的廉政风险，逐步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，根据市公司纪检监察室关于在全市盐业系统开展廉政风险防范管理工作的通知要求，结合单位工作实际，提出如下工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七届四中全会和中央纪委五次全会、省委九届六次全会精神，紧紧围绕全县盐业工作目标任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，查找在盐业建设中的廉政风险和监管风险，制定相应的防范措施，形成具有盐业特色、符合盐业事业发展需要的廉政防范制度体系和权力运行风险预防机制，为推动盐业事业又好又快发展提供坚强保证。

二、工作目标

通过开展风险防范工作，构建起以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣的廉政风险防范工作长效机制，促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，确保全县盐业建设工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意。

三、实施范围、主要内容和重点

（一）实施范围。廉政风险防范工作主要在县盐务局班子成员和党员干部中进行。

（二）主要内容。廉政风险防控机制建设主要是针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，建立预防腐败工作的长效机制。

（三）风险重点。重点是拥有决策、处罚、行政审批等职能的岗位及相关人员。结合水利工作实际，着重从以下五个方面查找风险点。

1、日常行政管理方面：在会务后勤保障中，不按规定支出会务费或裁留挪用；在公务接待中存在的签单风险；在重大活动中礼品采购拿回扣，礼品处理随意性；在对外交往、联系工作中吃、拿、卡、要；车辆管理过程中报销凭证审核、维修保养、出车等方面管理中存在的风险；办公用品采购、发放不登记、不验收；党风廉政教育针对性不强或教育不到位，对发现不廉洁苗头或倾向性问题不及时予以指出并责令纠正；对发现不廉洁问题不管不问或不严格纪律及时作出处理；对违纪违法案件不组织调查或不认真组织调查等。

2、发放零售许可证方面。发放食盐零售许可证把关不严，盐业市场布局混乱，发放人情证、关系证。

3、资金管理方面。财务借款、销账、现金收账入库等环节管理不善，挪用、坐支、贪污公款；奖金福利发放、支出审核不严，不合理、不合规；不严格执行财务开支审批程序和权限规定；发现财务管理问题不及时指出，并督促纠正，对审计发现的问题不及时督促整改落实；预算资金安排不合理，执行预算规定不严；对各类专项经费和 业务经费使用审核不细，不符合使用规定。车辆管理过程中报销凭证审核、维修保养、出车、油卡等方面管理不按规定执行。

四、方法步骤

单位要结合自身实际，在进一步明确责任和权限的基础上，认真做好廉政风险防控机制建设。此项工作分为动员教育、查找风险点、落实责任、建章立制四个阶段。

（一）搞好动员教育，提高思想认识。广泛宣传廉政风险防范工作的指导思想、目的意义、主要内容和方法步骤，要召开动员会，做好发动工作，教育广发党员干部，特别是领导干部，牢固树立廉政风险意识，认真查找风险点，自觉参与到廉政风险防范管理工作中来。

（二）按照“三无”要求，认真查找风险点。查找风险点要从思想道德、制度机制、岗位职责三个层面展开。工作岗位为基本单位，以岗位工作人员为查找主体，查找每个廉政风险点的不同表现形式。要按照无盲点、无断层、无缝隙的排查要求，采取自上而下和自下而上向结合的方式，重点查找涉及到用人、用权、用钱等重要领域和关键环节，通过自己查、领导点、群众提、互相找、集体定等多种形式，逐一查找廉政“风险点”。

（三）班子领导带头，明确落实责任分工。单位领导班子成员要切实履行领导职责，认真执行廉政风险防范工作，承担所分管工作范围内的廉政风险责任，在构建廉政风险防范体系中起到支柱作用。一是领导分工要明确。对分管工作中查找出来的风险点提出防范措施，责任落实细化到人。二是落实责任明确。在责任界定上，要突出“四看”“一看是否把好教育关，判断是否失教；二是看监督管理是否到位，权力制约是否严格有力，判断是否失管；三看平时是否注意考察了干部的廉政情况，判断是否失察；四看是否明知下属和本单位有问题却不查不纠，出现问题不主动解决，判断是否失纠。凡是对分管范围内的人和事听之任之，导致失教、失管、失察、失纠的，严格追究领导责任。

（四）梳理确认风险点，建立完善防范机制。风险点防范措施的制定和落实要着眼于科学、实用和可操作性。一是对在工作流程中查找出的监管风险点要认真梳理、予以确定，有针对性地提出监管风险防范措施。二是对于在个人履职中查找出的廉政风险点，也要予以梳理和确认，并将廉政风险防范措施融入其他业务工作中，实行风险管理。要与每个岗位的工作人员签订岗位廉政风险防范责任书，使每名工作人员清醒的认识到自己的岗位风险、应采取的防范措施和违纪责任。对容易发生廉洁问题的重大执法活动、重要公务事项，要建立起风险防范记录，以责任书的形式，进行全程跟踪提示。并将有关记录纳入廉政档案统一管理，确保重大执法互动和重要公务事项不出现违反党风廉政建设规定的问题。

要针对查找的廉政风险点，建立健全前期预防、中期监控和后期处置等措施，丰富和完善监督管理的张效机制，对可能发生的廉政风险和监管风险实施有效控制。前期预防措施，主要是综合运用各种手段，主动防范思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。中期监控机制，主要通过日常检查、定期自查和垂直抽查等三中方式，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。后期处置 办法，主要通过警示提醒、诫勉纠错。责令整改和组织处理等手段，对存在风险表现的个人进行告诫或责任追究，防止可能出现或正在演化的腐败问题的发生。

四、工作要求

（一）加强组织领导，明确责任分工。成立廉政风险防范工作领导小组，局党支部书记于强同志任领导小组组长，局领导班子成员为领导小组成员。领导小组主要负责总体工作的谋划部署以及廉政风险点和防范措施的审议和确定工作。下设局办公室为廉政风险办公室，负责此项目工作的组织、协调、督导和实施。

（二）加强宣传教育，稳步扎实推进。要大力开展宣传培训。广泛宣传廉政风险点防范管理工作的主要精神和基本内容，教育、引导广大党员干部特别是领导干部，牢固树立廉政风险意识，自觉参与到廉政风险点防范管理工作中来，查找风险点。要务求稳步扎实推进，采取专题培训指导，要人人熟悉工作内容，明确工作要求，重点掌握查找风险点的原则和方法，查找出的风险点药组织评估，制定的防范措施要搞好审核、审定工作，也可进行公示，广泛听取群众意见。

（三）坚持实事求是，务实操作。廉政风险点防范工作的开展，要紧紧依据单位各科室办职责任和实际情况，不搞简单的统一模式。要重点把握好四个方面：一是履行行政审批职责科室，要重点研究在行政审批工作中的风险；二是承担行政执法和市场监管任务的，要重点研究在执法和市场监管中存在的风险；三是以综合管理为主的科室，要考虑在管人、管钱、管理其他综合事务，或与盐业系统、社会、企业等交往中易发生的问题。2012年6月7日

第四篇：实施方案编制工作方案

《xxxx生态修复和环境治理工程实施方案》

编制工作方案

一、目的意义

大力推进xxx建设、加快城乡一体化发展进程，是xxxxx着眼全局做出的重大决策。经过多年的努力，xxx在重点项目建设、基础设施配套以及产业带动等方面都呈现出良好发展态势，已成为xxxx实现跨越发展的新的增长极。

但不可回避的是，随着xxx建设快速发展，资源开发利用与生态环境保护之间的矛盾和问题也逐渐凸显：采煤区地面沉降塌陷、水环境恶化、地表旱化，周边植被退化、水土流失和农田减产、基础设施和房屋建筑受损、地质灾害隐患增加，企业“三废”处理任务日趋加重，节能减排压力不断增大。这些问题不仅使当地原本脆弱的生态环境面临新的压力，也逐渐成为影响经济社会发展和稳定的重要因素。因此，加大沉陷区生态修复治理，着力解决企业“三废”处理及综合利用问题，对于优化区域发展环境，努力将xxxx建设成我国乃至世界最先进的能源化工基地、全国循环经济示范区和xxx城乡一体化发展先行区，意义重大、任务紧迫。

二、必要性和可行性

xxx位于xxxx以东，距离xxx市xx公里, 产业规划面积xxxx平方公里。范围覆盖xx、xx、xx、xx等x个县市（区）。区域内地表属低缓剥蚀残丘地貌，沙丘广布，气候干旱少雨，水资源贫乏，植被以荒漠草原为主，生态环境脆弱。

xxx包括xx、xx、xx等xx个矿区、xx个井田以及xx、xx等xx个电厂和xxx工业园、xxx园等xx个工业园区，含煤面积约xxx平方公里，探明地质储量xxx多亿吨，远景预测储量近xxxx亿吨。xxxx年产煤达xxxx多万吨，已累计产煤约xx亿吨。由于当地特殊的地质条件，矿区开采引发的地表破坏比较严重，地面变形越来越明显，采煤沉陷及生态影响范围已达xxx平方公里，按照每采万吨煤引起地表沉陷面积及生态影响范围进行测算，未来开采引发的地表沉陷及影响范围预计将达到xxxx平方公里。此外，资源开发利用过程中产生的大量废气、废水、废渣等有毒有害物质污染，导致矿区及周边大气、水系、土壤中有害物质和悬浮物指标也呈不断上升趋势。随着企业产能不断提升，xxx建设面临的生态环境形势将愈加严峻，生态修复和环境保护任务十分艰巨。

科学编制xxx生态修复和环境治理保护工程实施方案，统筹规划和合理布局建设任务、建设重点，对于加快xx自然生态保护和重建，加强采煤沉陷区居民搬迁安置和新区生态环境建设，加大园区“三废”处理力度，提高资源综合利用水平，推进循环发展和清洁生产，促进

xxx经济社会持续健康发展，十分必要。

工程建设将充分整合国家正在实施的xxx工程、xxx工程、xxx工程等，并做为主要支撑，充分发挥企业在环境保护中的重要作用，采取企业自主治理、企业出资、xx、xxx、xxx支持、群众投工投劳等方式，多渠道筹措建设资金，加快工程建设步伐。同时，根据国家相关法律法规，建立完善采煤沉陷区搬迁补偿机制，搞好沉陷区居民搬迁安置，保障居民合法利益，把搬迁补偿和生态建设有机结合起来，改善民生，促进社会和谐稳定。此外，工程建设将积极借鉴国内外矿区生态修复与污染防治方面的先进技术与模式，并与多年来xx建设积累的经验和措施相结合，为工程建设提供有力的技术支撑。因此，工程建设不仅符合国家政策导向，而且在组织实施、机制措施、资金保障、技术支撑等方面，都是切实可行的。

三、编制工作的主要任务

（一）区域基础调查和研究

收集编案所需的生态环境、经济、社会背景或现状资料，包括经济社会发展规划、土地利用规划、园区主导产业发展规划、区域生态功能区划、环境功能区划等有关资料。利用最新遥感影像图、结合大比例尺地形图、井田位置分布图、土地利用现状图、工业园区布局图、城镇规划布局图、采区搬迁安置新区规划布局图等，采取室内判读区划，现场逐地块调查落实的方式，开展采煤沉陷区面积和分布状况调

查、立地类型和修复措施调查、园区及周边绿化状况调查、沉陷区居民及房屋和建筑物状况调查、环境污染状况调查、企业“三废”处理和综合利用状况调查等，为方案编制及各专项规划设计提供基础依据。

（二）区域系统分析与评价

根据现状调查及各类资料，系统分析评价区域自然概况、社会状况，经济状况、生态环境状况、水环境状况、大气环境状况及固废处理状况，提出项目实施的有利条件以及环境承载力、资源承载力、产业结构等制约因素及面临突出问题。

（三）确定工程建设思路及目标指标

提出项目建设总体思路和基本原则，区划界定生态建设项目实施范围，明确工业园区与外界的物质流、能量流等交换关系。提出生态修复目标与指标和环境保护目标指标以及指标可达性分析等。

（四）提出工程建设总体设计方案

1、提出生态修复项目布局方案，完成立地类型划定及质量评价，确定营造林、封禁保护、小流域综合治理、草原保护恢复的区域范围和具体位置及面积，确定工业园区内外及沉陷区居民安置区和主要通道绿化范围、标准和基本模式，合理确定造林绿化树种、林种面积构成及配置模式，确定流域综合治理主要工程措施和生物措施，制定种苗供应方案、设备配备方案、林草植被防火和有害生物防治方案等。

2、围绕产业循环体系、资源循环利用和污染控制体系及支撑保

障体系四个方面，对工业园区“三废”处理及污染控制进行总体设计，以xxx产业为核心，优化园区的能源与资源利用效率，构建生态工业模式，进行核心产业清洁发展方案研究，提出大气和水污染物的控制、固体废物的处理处置、水资源的循环利用、固体废物的资源化利用和能源的多级利用分项目规划设计方案。

（五）确定重点支撑项目及投资规模

1、根据区域自然环境状况和立地条件，按照区域布局及主要任务，提出防沙治沙、封禁保护、退耕还林（草）、退化草原治理、小流域综合治理、经果林建设、设施农业和设施畜牧业建设、人居环境建设、工业园区绿化建设、通道绿化建设等生态修复重点工程项目。确定建设项目实施范围、实施期限、建设内容、建设规模、实施主体等相关内容，提出建设项目投资数量和资金来源，做出投资计划安排。

2、提出工业园区产业循环体系、资源循环利用和污染控制体系以及保障体系的重点支撑项目，包括产业补链项目、基础设施项目、服务管理项目等，确定重点项目建设位置、主要工艺技术及流程、实施期限、建设内容和建设规模等相关内容。根据重点项目类型及工程预算指标提出各建设项目投资方案，做出投资计划安排。

3、科学评估生态修复和环境保护项目综合效益。

（六）提出工程实施保障措施

提出保障方案实施及实现预期目标的组织、政策、技术、管理等各项措施。

四、工作组织

编案工作由xxxxxx统一组织协调，xxxxx作为项目总牵头负责单位，协同xxx设计院、xxx设计院等单位，组织专业技术力量，成立编案工作组，按照行业分工，共同完成编案工作。

五、进度安排

初步计划xxx年xx月下旬--xx月中旬完成资料收集整理分析、内业判读区划及野外调查工作；xx年xx月中旬--xx年1月中旬完成分项设计方案编制及方案汇总；xxx年x月下旬完成成果送审稿，组织成果审定论证；xx年x月中旬提交最终成果，并按程序报批。

六、预期成果

编案工作的主要成果包括：实施方案文件、各类规划设计图和调查统计表。

七、经费概算（见附表）

xx年xx月xx日

第五篇：甘肃省地图编制出版管理办法

石家庄印刷网：http:// 甘肃省地图编制出版管理办法

（2000年11月9日甘肃省人民政府第97次常务会议通过，自公布之日起施行）

第一条 为加强地图编制出版管理，保证地图编制出版质量，正确表示行政区域界限，根据《中华人民共和国地图编制出版管理条例》和其他有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 凡在本省区域内编制出版各种地图的单位和个人，都必须遵守本办法。

第三条 本办法所称地图，是指公开出版、发行的普通地图和专题地图，以及公开展示的非出版地图。包括各种纸质地图、电子地图、立体地图、图书报刊和广告影视中插附的地图、示意性地图及其他形式的地图。

第四条 省测绘行政主管部门负责全省地图编制管理工作；省新闻出版行政主管部门会同省测绘行政主管部门负责全省地图出版管理工作；省工商行政管理部门会同省测绘行政主管部门，负责全省以地图为载体，从事广告经营活动的管理工作；其他有关部门按照各自的职责，负责管理本部门专题地图的编制工作。

第五条 全省性的普通地图、行政区划地图，由省测绘行政主管部门组织编制，州、市（地区）、县（市、区）不得自行编制。

第六条 编制地图，编制单位应当依法取得相应的测绘资格，并应按《甘肃省测绘管理条例》的规定，进行测绘任务登记。

省外单位来本省进行地图编制活动，应当经省测绘行政主管部门批准。

第七条 编制地图应当采用最新的资料作为基础，保证内容的现势性、准确性和科学性，正确反映各要素的地理位置、形态、名称及相互关系，并应注明地图上界线画法的依据资料及其来源。地图的数学基础、综合原则、符号系统及有关数据的统计和专题内容的表述，应当符合国家有关规定和使用目的。

第八条 编制出版公开地图不得表示国家秘密和内部事项。

保密地图和内部地图不得以任何形式公开出版、发行或者展示。

第九条 在地图上绘制中华人民共和国国界、中国历史疆界、世界各国国界、省、自治区、直辖市行政区域界线，按《中华人民共和国地图出版编制管理条例》执行。

在地图上绘制自治州、市（地区）、县（市、区）行政区域界线，应当遵守下列规定：

（一）省人民政府已经划定界线的，或相邻自治州、市（地区）、县（市、区）人民政府已经协商确定界线的，按照有关文件或协议确定的画法绘制。

（二）相邻自治州、市（地区）、县（市、区）人民政府，对界线划分有争议的，按照省民政主管部门认可的画法绘制，但不作为定界依据。

第十条 地图编制完毕后，应当报送省测绘行政主管部门审核。办理审核手续时，送审单位应当报送以下材料：

（一）审核申请书；

（二）测绘资格证书；

（三）测绘任务登记表；

（四）编绘用地理底图一份（涉及他人著作权的，提供著作权人同意使用的书面说明），编绘样图一式二份；

（五）电子地图，除报送软盘或光盘外，还应当报送纸质样图；

（六）涉及广告内容的地图，还应当提供广告经营许可证。

第十一条 省测绘行政主管部门应当自收到试制样图之日起30日内，将审核决定通知送审单位；逾期未通知的，视为同意出版或者展示。需报国务院测绘行政主管部门审核的除外。

第十二条 省测绘行政主管部门对审核同意出版的地图，发给地图审核登记号，出版单位应当在适当位置载明。

审核同意出版的地图再版时，版面内容有改动的，应当重新按程序送审。

第十三条 送审单位应当在地图发行前15日内，将地图产品一式五份报审核部门备案。

石家庄印刷网：http:// 第十四条 编制本省中、小学教学地图，应当经省教育行政主管部门会同省测绘行政主管部门组织审定，任何出版单位不得出版未经审定的中、小学教学地图。

第十五条 地图编制或者出版单位不得经营广告业务。广告经营者利用地图经营广告的，必须具有《广告经营许可证》，并在刊登广告的地图上载明广告经营许可证号。广告不得超出地图版面的三分之一。行政区划图和非公开出版的地图不得刊登广告。

第十六条 普通地图由专门地图出版社出版，其他出版社一律不得出版。

专业出版社出版本专业的地方性专题地图，须经省新闻出版行政主管部门审核批准。

第十七条 省专业出版社从事旅游图、交通图以及时事宣传图出版业务的，应当具备相应的专业技术人员、设备和技术条件，在征得省测绘行政主管部门同意后，向省新闻出版行政主管部门提出申请，经审查批准后，方可出版。

第十八条 保密地图和内部地图应当由具备保密条件的印刷厂印刷。

第十九条 地图著作权受法律保护。未经地图著作权人许可，任何单位和个人不得以复制、发行、改编、翻译、编辑等方式使用地图。法律、法规另有规定的除外。

第二十条 违反本办法规定，未取得相应测绘资格，擅自编制地图的，由省测绘行政主管部门责令停止编制活动，没收违法所得，并处违法所得一倍以下的罚款。

第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由省测绘行政主管部门责令停止发行、销售、展示，对有关地图出版社处以300元以上10000元以下的罚款；情节严重的，由省新闻出版行政主管部门注销有关出版社的地图出版资格：

（一）地图印刷或者展示前未按照规定将样图报省测绘行政主管部门审核的；

（二）专题地图在印刷或者展示前未按照规定将样图报有关行政主管部门审核的；

（三）地图上国界线或者省、自治区、直辖市、自治州、市（地区）、县（市、区）、乡（镇）行政区域界线的绘制不符合国家及省有关规定而出版展示的；

（四）地图内容的表示不符合国家有关规定，造成严重错误的。

有前款第（三）项、第（四）项所列行为之一的，还应当没收全部地图及违法所得。

第二十二条 违反本办法规定，未经批准擅自从事地图出版印刷活动或者超越出版范围出版地图的，由省新闻出版行政主管部门责令停止违法活动，没收全部非法地图出版物和违法所得，可以并处违法所得5倍以上15倍以下的罚款。

第二十三条 违反本办法规定，未取得《广告经营许可证》利用地图从事广告经营活动的，由省工商行政管理部门依法查处。

第二十四条 违反本办法规定，侵犯地图著作权的，由省测绘行政主管部门、省版权行政主管部门依法查处。第二十五条 地图编制、出版行政管理工作人员弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十六条 本办法自公布之日起施行。

2000年11月27日