第一篇:弘扬右玉精神加强作风建设
弘扬右玉精神加强作风建设
9月14日,省人力资源和社会保障厅大会在太原召开。会上王建文副厅长传达了袁纯清书记在省委召开的“兴起学习弘扬右玉精神新高潮大会”上的讲话精神;厅党组书记、厅长张健作了题为“弘扬‘右玉精神’推动人力资源和社会保障事业大发展”的动员报告;厅纪检书记李文慧主持会议并向全厅党员干部通报了厅党组学习右玉精神专题民主生活会情况,安排部署了我厅学习工作。省厅机关所有处级领导干部和厅直属单位主要负责同志参加了会议。
会议指出,弘扬“右玉精神”加强作风建设,目的就是要深入贯彻全省领导干部大会精神,全面掀起学习弘扬右玉精神新高潮,进一步激励和动员广大党员干部,转变作风,顽强拼搏,创先争优,紧紧围绕转型发展、跨越发展的战略部署,用“右玉精神”鼓舞士气,激发干劲,推动人力资源和社会保障事业大发展。
会议强调,从围绕转型发展、跨越发展这一主题看,我省人力资源社会保障工作面临着严峻的形势和艰巨的任务。一是就业压力大。劳动力供大于求的矛盾长期存在,高校毕业生、老工矿区职工子女就业难的问题依然突出。创业环境不优、氛围不浓,创业过程中存在场地难、融资难等瓶颈制约。公共就业服务能力还不能适应统筹城乡就业的要求。二是社会保险制度尚不健全。其一是城镇无工作的老年居民养老保险缺乏制度安排,随着新农保试点开展,农村老年人有了保障后,这一群体问题日益突出,有失公平,同时不利于城镇化进程中的农民融入城市;其二是我省承担的国家事业单位养老保险制度改革试点任务推进难;其三是城乡不同社会群体间社会保障制度的衔接转换不顺畅,一些体制性障碍还未完全消除,参保人社会保障关系的流动性、可携带性较差,与我省城乡一体、统一开放的人力资源要素市场发展要求不相适应;其四是统筹层次偏低,目前除养老保险实现省级统筹外,其他各项社会保险实行市、县统筹,各地政策办法不一,筹资水平和待遇水平相差较大,基金结余不均衡,共济性不强,抵御风险能力较弱。三是劳动关系矛盾易发。在劳动关系领域,今年以来,出现了一些突出矛盾和 问题,主要是部分企业职工要求提高工资待遇、改善劳动条件等诉求日益强烈,劳动关系冲突性增强。许多民营企业,包括一些国有企业在工时管理、劳动定额管理上存在不少问题,极易成为加薪停工的导火索。体制转轨过程中的历史遗留问题不断显现,比如机关事业单位的编外用工要求签订劳动合同、补交保险的问题,农民协议工要求确认劳动关系,参加养老保险的问题。四是公共服务体系尚不健全。基层工作平台不完善,社保经办机构存在五险分立、体制不顺问题,部分地区服务场所和服务手段不健全。随着保障对象扩展到城乡全体居民,社区平台工作基础薄弱的问题更加突出,部分市、县社保业务仍停留在手工操作阶段。各地社会保障信息化水平发展不均衡,各个保险的业务系统分散建设,软件不统一,数据资源难以整合,严重制约着全省“一卡通”建设实施进度。
面对上述艰巨的任务,厅党组书记、厅长张健同志强调三点:他说,一是弘扬“右玉精神”,对照检查找差距。这些困难和问题的存在有方方面面的原因,有主观原因,也有客观因素。对于工作中客观存在的基础性建设欠缺问题,要有一个积极的认识。我们既要看到实现转型跨越发展,对 人社部门的要求是史无前例的,人才社保工作必须为推动山西转型跨越发展提供有力支撑保障,又要看到反过来转型跨越发展又为人才社保工作提供了快速发展的环境条件,两者相互促进辩证统一。对于我们干部队伍建设中存在的种种问题,我们厅机关每个处室、各事业单位、每个班子都要认真对照“右玉精神”找差距,挖根源,定措施,按照建设学习型、服务型、法治型、廉洁型部门的要求,更加注重学习,提高素质,更加转变作风,优化服务,更加振奋精神,砥砺进取,全面加强自身建设,为全系统弘扬“右玉精神”做表率,全面达到年初确定的“五个能力”建设目标。在此我重申一下“五个能力”:一是加强学习,注重调研,提高研究制定政策的水平。二是改革创新,破解难题,增强推进事业发展的能力。三是忠诚履职,依法行政,树立务实高效的机关工作作风。四是为民谋利,方便周到,提供群众满意的公共服务。五是廉洁自律,接受监督,筑牢拒腐防变的制度体系。这五个能力是我们学习弘扬“右玉精神”的基础,在这个坚实的基础上,我们要进一步解放思想,转变作风,加强学习,提升素质,做到认识上要有大飞跃,作风上要有大转变,行动上要有大举措,工作上要有大突破,像右玉人那样敢于干常人不敢干的事,敢于走别人没走过的路。二是弘扬“右玉精神”,确立奋斗新目标。厅党组中心组在专题学习全省领导干部大会精神和弘扬“右玉精神”精神后提出了 一个初步的工作思路:明确“十二五”时期的目标任务,实施“四个计划”,加快完善与我省小康社会建设目标和转型跨越发展任务要求相适应的具有山西特色的人力资源和社会保障体系,努力使山西社会保障事业走在中部六省前列。这“四个计划”就是充分就业计划、工资倍增计划、社保全覆盖计划和人才支撑计划。所谓充分就业计划就是:努力实现转型跨越发展与创业就业的良性互动,在转型中鼓励创业,在发展中扩大就业。所谓工资倍增计划就是:加大对初次分配、二次分配的监测和调控,采取措施,确保人民群众生活水平达到预期目标。所谓社保全覆盖计划就是:坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,加大公共财政投入,统筹城乡社会发展,实施社会保障全覆盖工程。所谓人才支撑计划就是:制定我省若干重大人才工程,重大人才政策,做好人才需求预测,健全完善具有山西特色的人才政策体系,为转型跨越发展提供相匹配的人才支撑。我们要紧紧围绕“四个计划”,采取得力措施,狠抓具体工作的落实:三是弘扬“右玉精神”,转变作风抓考评。学习弘扬右玉精神,是思想洗礼,更是实践行动。全厅党员领导干部要带头学习弘扬右玉精神,把学习弘扬右玉精神同加强学习型党组织建设和创先争优活动有机结合起来。机关党委要对“学习右玉”精神做出详细的计划安排,要以支部为单位认真组织学习袁纯清书记重要讲话和厅关于加强作风建设方面的规 定,在一个月的时间内每周抽出一个半天深入学习讨论,结合单位和个人思想实际,深刻领会“右玉精神”精神实质,结合实际对照“右玉精神”,把本处室、本单位和本人在作风建设上存在的突出问题找出来,找准确,有针对性地寻根源、作剖析、定措施、搞整改。不能空对空,有什么问题解决什么问题,而且在近期要取得明显效果,在适当时候以支部为单位选出代表进行经验交流。一是出台转变作风建设十二条规定。新的人力资源和社会保障厅组建后,我厅先后制定出台了《工作规则》《限时办结制》等21项制度,基本做到了有章可循,按章办事。在这里我特别强调加强作风建设的若干规定中我厅提出了四个坚持、四个做到、四个严禁这是作风建设方面铁的纪律,在这里我特别强调四个严禁:
1、严禁上班时间擅自窜岗离岗、扎堆聊天;
2、严禁上班时间打牌、下棋、打麻将,上网炒股、聊天、看影视节目、玩游戏;
3、严禁上班时间到酒吧、咖啡厅、茶社、洗浴、足疗、按摩、健身、歌厅、舞厅、棋牌馆等休闲娱乐场所消费;
4、严禁传播不符合组织原则的不实之词和影响团结的不负责言论。这是铁的纪律,任何人不能超越红线。如发现违反上述规定的,将对有关负责人和相关责任人实行严格的责任追究,对情节较轻的给予诫勉谈话、通报批评;对情节较重的违纪、违规问题,按有关规定分别给予当事人及责任人相应的党纪、政纪处分。二是实行重点工作定期督查通报制度。对全面工作和重点专项工作,由厅办公室会同有关职能处室进行定期不定期的检查、抽查和复查。实行建账、查账、交账制度,正在进行的查进度,已经完成的查效果,没有完成的查原因,盯住要落实的事,追究不落实的人。三是建立严格年度目标责任考核制度。将主要目标任务量化成百分制,一年一考核,并打分排队公布,接受社会监督。四是建立工作人员考勤和工作人员日志制度。对全体人员实行考勤制度和工作日志制度,通过检查督促落实制度,使每个干部明白你应该干什么,不应该干什么,今天你干了什么,明天你要准备干什么,彻底改变作风拖沓、工作飘浮、重部署轻检查、有责任无追究的状况。
最后张健厅长强调,在全省上下齐心协力,加快转型发展、跨越发展的新形势下,人力资源社会保障工作任务十分艰巨繁重,我们要进一步增强责任感和紧迫感,大力弘扬“右玉”精神,进一步转变工作作风,狠抓各项工作目标任务的落实,努力推动我省人力资源社会保障工作迈出新的发展步伐,为转型跨越发展做出积极的贡献
第二篇:关于学习弘扬右玉精神
关于学习弘扬右玉精神
进一步加强作风建设的意见
为了更好地学习弘扬右玉精神,传承优良作风,加强干部作风建设,推动我局创先争优活动的不断深入,不断提升监察队伍形象,培养造就一支思想上清醒、政治上坚定、作风上务实的煤矿安全监察队伍,提高广大煤矿安全监察队伍在山西经济社会发展中的服务水平,现就进一步加强作风建设,提出如下意见:
一、提高认识,认真学习弘扬右玉精神,大力加强作风建设
新中国成立以来,右玉县历任党政领导班子团结带领全县党员干部群众真干大干实干苦干,把一个风沙肆虐的“不毛之地”变成生态良好的“塞上绿洲”,创造了令人惊叹的发展奇迹,孕育了弥足珍贵的右玉精神。右玉精神的核心理念是以人为本,为民利民,忠实践行党的宗旨;本质内涵是艰苦奋斗,不怕困难,凭信念、凭精神、凭勤奋干事创业;基本要素是坚持不懈,百折不挠,不达目的誓不罢休;珍贵本色是真抓实干,奋力拼搏,在干事创业中锤炼自己、改变山河面貌。右玉精神是落实科学发展观和践行正确政绩观的思想实践成果,是民族精神和党的政治优势、优良传统的生动体现,是太行精神、吕梁精神在新形势下的发扬光大,是建设社会主义核心价值体系的生动教材,是党的建设特别是作风建设的一面旗帜,是山西人民的宝贵精神财富和政治资源。
把学习贯彻“右玉精神”与加强干部作风建设紧密结合起来。充分认识学习弘扬“右玉精神”的必要性和紧迫性,切实增强加强作风建设的主动性和自觉性,努力使广大党员干部在思想认识上明显提高,在工作作风上明显转变,努力创造求真务实、干事创业的良好环境。充分运用“右玉精神”这个典型,教育、引导、督促广大党员干部牢固树立勤政为民、以人为本的宗旨意识,大力弘扬艰苦奋斗、矢志不渝的优良作风,全面彰显负重赶超、开拓创新的时代精神,切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,坚决抵制歪风邪气,积极树立新风正气。
二、主要内容
1.坚定信念,为强省富民抓好煤矿安全监察工作
学习和弘扬“右玉精神”,就是要切实增强执政为民的宗旨意识,树立正确的权力观、地位观、利益观,牢固树立大局意识。袁纯清书记指出,要坚定信念,牢固树立强省富民的政绩观,要围绕转型、跨越这件大事进一步增强发展信心,像右玉人那样敢于干常人不敢干的事,敢于走别人没走过的路。当前全省的大局是强省富民,转型发展、跨越发展。煤矿安全工作事关国家和人民生命财产安全,事关建设新基地、新山西进程,事关全省经济社会可持续发展和构建和谐山西。当前我省正处于煤矿资源整合的关键时期,新的形势和任务要求我们必须把作风建设持之以恒地抓好,不断提升煤矿安全监察工作能力和水平,树立煤矿安全监察队伍纪律严明、廉洁高效的良好形象,更好地发挥煤矿安全监察队伍在全省经济社会发展中的重要作用,为强省富民贡献力量!
2.弘扬正气,旗帜鲜明地反对不良风气
作风决定形象,作风决定成败。学习和弘扬“右玉精神”,要始终牢记“两个务必”,增强党的意识和群众观念,自觉在艰苦奋斗中加强党性修养和养成良好作风。我们要加强学习,提高国家煤矿安全监察机构干部队伍的综合素质,提高监察本领和水平,规范执法行为,规范办事程序,增强审批工作的透明度,大力推进政务公开,确保权力阳光运行。要发扬艰苦奋斗的优良传统,倡导勤俭节
约、勤俭办事,坚决反对奢侈浪费,充分发挥办公资源的最大效益,大力倡导文明节俭之风,使节电、节水、节油、节能成为党员干部的自觉行动。
现阶段我们要认真查找 “庸懒散”等不良习气,弘扬正气,开展“三治”活动。即治庸,查找和整治理想信念淡薄,不思进取,缺乏事业心、责任感,作风漂浮;工作无长远目标,得过且过,热衷于吃吃喝喝、吹吹拍拍庸俗社交等问题。严肃查处工作漫不经心,决策失误,失职渎职,滥用职权,给工作和事业造成损失和影响的行为。治懒,查找和整治只讲待遇、不讲奉献,缺乏大局意识和服务意识,大事做不来、小事又不做;不服从组织分配,不认真履行职责,办事拖拉,推诿扯皮,工作敷衍塞责,效率低下等问题。治散,查找和整治组织纪律观念淡漠,漠视规章制度,损害集体荣誉等问题。严肃查处违反“九条纪律”,迟到、早退,公车私用,上班时间打麻将和到休闲娱乐场所,工作时间用电脑聊天、炒股、看电影、玩游戏等不正之风,以及利用职务之便吃拿卡要等行为。
3.真抓实干,做实煤矿安全监察工作
学习和弘扬“右玉精神”,就要求真务实,努力形成真抓实干的良好氛围。大力倡导务实之风,强化为民意识,建立健全责任机制。我们要牢固树立安全发展的理念,坚持以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,注重预防、加强监察、落实责任,进一步完善煤矿安全监察有关工作机制,努力简化安全许可等行政审批程序,在煤矿安全监察工作中讲实话、办实事、出实招、重实效,勤政为民,廉洁奉公,防止为政失德、工作失职、行为失范,永葆共产党人的先进性和政治本色。同时加强技术指导和服务,帮助煤矿企业解决安全发展中的实际困难和问题。大力倡导创新之风,创新发展思路,创新工作机制,创新服务方式,工作敢于突破、敢于负责,积极总结探索煤矿安全监察执法方式方法的创新。通过我们的扎实监察,严格执法,切实把煤矿安全工作抓上去、把事故总量压下来、把重特大事故遏制住,有力维护人民群众生命财产安全,全力促进全省安全生产形势实现根本好转。
4.严格考核,建立科学的考核评价机制
发挥党员干部潜能,要从考评体系上入手,最大限度地激发他们的内在动力,最广泛最充分地调动每个党员干部的工作积极性,真正使所有党员干部才有所展,能有所施,评有依据,奖罚分明。
(1)进一步完善已经出台的“八个办法”,修订建立一套科学的干部实绩评价体系,按照不同层次、不同岗位,制定具体的能力评价操作体系和评价办法,综合运用水平测试、民主测评、实绩考核、实践考察等方式,增强能力考评的全面性、客观性,注重把定性考评与定量考评结合起来,把传统测评方法与现代科技手段结合起来,增强干部能力考评的科学性和准确性。
(2)充分运用考评结果,以实绩论奖惩,凭能力用干部。对那些能力突出、实绩显著的,大胆提拔重用;对那些平平庸庸、无所作为的干部,及时加以调整,形成客观公正的用人导向。在煤监机构形成“无功便是过、无为也是错”的共识,逐步形成优胜劣汰、能上能下的竞争机制。
(3)实行目标激励,建立目标管理责任制,让每个干部既有压力、又有动力,对注重加强能力建设、工作能力提高较快、实绩突出、表现优秀的干部,要大力表彰奖励;对不注重加强能力建设、工作能力提高不快、业绩平平、表现不佳的干部,要及时批评教育,努力在党员干部中形成自加压力、你追我赶、创先争优的良好格局,从而不断推进党员干部的能力建设,不断加强和创新煤矿安全监察工作。
三、加强组织领导,强化部门联动,建立作风建设长效机制
各单位、各部门主要负责人是作风建设的第一责任人,对本单位的作风建设负总责,每年要结合述职,形成书面材料,向局党组报告抓作风建设的情况。领导班子的其他成员要切实履行一岗双责,在抓好分管范围业务工作的同时,抓好作风建设,每年要把作风建设情况向单位作出报告。
强化职能部门的作风建设协调联动工作。纪监室、机关党委、人事处、办公室、政策法规处等部门在作风建设中担负着重要职责,要各司其职、协作配合。纪检监察室和机关党委要主动协助局党组抓好作风建设的组织协调工作,定期进行作风建设的分析评估,及时提出加强和改进作风建设的工作建议,加强日常的监督检查和工作指导,总结推荐先进典型,严肃查处违纪违规问题。人事处要把领导干部作风状况列入考察内容,以正确的用人导向促进作风建设。有关部门要把作风建设作为宣传的重点,组织新闻舆论媒体积极宣传作风建设的成果和涌现出来的先进典型,为作风建设的深入开展营造良好的舆论氛围。其它有关部门要发挥职能作用,搞好协调配合,形成作风建设的强大合力。
各单位、各部门要将作风建设列入重要议事日程,纳入党建总体规划,与其他工作一起部署、一起落实、一起检查考核,形成长效机制。近期各级党组织都要召开一次学习弘扬右玉精神、加强作风建设专题组织生活会,开展批评与自我批评,把问题找出来、找准确,针对性地寻根源、作剖析,制定措施、搞好整改,切实改进工作作风,促进煤矿安全监察工作,努力实现全省煤矿安全生产状况持续稳定好转,为实现我省转型发展、跨越发展做出新的、更大的贡献!
第三篇:学习右玉精神 加强作风建设
学习右玉精神 加强作风建设
近日,西河底镇党委召集全体机关党员、干部传达学习省委召开兴起学习弘扬右玉精神新高潮大会的会议精神。
在学习中,镇党委要求广大党员干部,要进一步学习弘扬“右玉精神”,切实转变机关作风。按照全县开展“五治五督”加强作风整顿的要求,在“治学督能、治浮督责、治懒督勤、治庸督绩、治奢督廉”的“五治五督”作风整顿中,解决知识老化、本领不强的问题;解决好人主义、不敢抓、不敢管的问题;解决虚干懒惰、玩乐享受、乱讲闲话的问题;解决不负责任、不积极、不主动的问题;解决吃拿卡要、不作为、乱作为的问题。通过学习右玉精神,使机关干部队伍思想提质、作风提效、工作提速、社会满意度提升。真正树立机关干部队伍的良好形象,为各项工作的科学发展提供了无穷动力。
“人口普查宣传晋城行”到达西河底
9月9日下午,由市委宣传部和市人口普查办公室联合组织的“人口普查宣传晋城行”自行车宣传队一行8人抵达西河底。
在活动中,播发了王茂设市长《致全市人民的公开信》,并举行了“用微笑和行动支持人口普查”大型横幅签字活动。宣传队和县统计局、镇党委政府机关工作人员向周围群众发放了晋城市第六次全国人口普查系列宣传材料,讲解第六次人口普查的重要意义,整个宣传活动在小雨中进行,但这并未影响工作人员和群众参与的热情。活动使全镇广大干部群众进一步了解人口普查的重要意义和目的,提高了群众参与、配合人口普查的积极性。
西河底镇召开第六次人口普查培训会
近日,西河底镇召开了第六次人口普查工作培训会,全体机关干部及各行政村会计、普查员、大学生村官等100多人参加。县统计局副局长薛孝天、县人口普查办指导员到会并就人口普查相关知识进行培训讲解。
培训会上,镇统计站就全镇人口普查工作做了具体的安排部署。县人口普查办指导员就调查方法步骤、资料表格的填写录入、各项指标的汇总统计等基本普查业务知识进行了培训。会议要求各村普查工作人员要提高认识,认真学习相关普查知识,掌握基本要领;要依法普查,在规定时间,进村入户、开展人口调查、不留死角;要确保普查的准确性和数据的真实性,全面掌握全镇人口分布和结构情况,为十二五规划和全镇的转型发展、跨越发展、科学发展提供依据。
第四篇:第2期 学习右玉精神 全面加强作风建设
第2期
学习“右玉精神”加强和改进作风建设领导组办公室2010年9月15日
学习右玉精神全面加强作风建设
9月15日我局召开学习“右玉精神”,改进工作作风动员会。会议传达了县委《关于在全县兴起学习“右玉精神”新高潮,进一步加强和改进作风建设的实施意见》和《<关于在全县兴起学习“右玉精神”新高潮,进一步加强和改进作风建设的实施意见>的实施办法》。传达了县委书记王伟国在常委(扩大)会议学习“右玉精神”进一步加强和改进作风建设的讲话。讨论通过了我局《关于在全局兴起学习“右玉精神”新高潮,进一步加强和改进作风建设的实施方案》。全局党员和干部职工参2-
进取与尊重发展规律结合起来,把抓好当前工作与谋划长远发展结合起来,把科学发展观转化为谋划发展的正确思想、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力;要围绕“强素质、树形象、创业绩、做表率”为主题,推进人力资源和社会保障事业全面协调可持续发展。
第五篇:右玉精神
右玉精神,一场永不停歇的接力
60年来,右玉历届县委领导班子中进行的接力已经发生了历史性的跨越。在这片土地上孕育创造的“右玉精神”,并得到了中共领导的充分肯定和深刻阐发:右玉精神体现的是全心全意为人民服务,是迎难而上、艰苦奋斗,是久久为功、利在长远。同时,右玉精神升华为山西省党风建设和作风建设的不朽成果!
栽树就是栽历史,就是栽人文,就是栽政绩。右玉地处古代的雁北地区,自然条件恶劣,气候寒冷、干旱少雨,加之历史上战乱频仍,生态环境受到严重破坏。建国之初,当地风沙肆虐、寸草难生,全县仅有残次林8000亩,森林覆盖率只有0.3%。沙进人退的形势,使右玉随时面临被迫搬迁的厄运。
一、艰苦奋斗,不下苦功花不开
上世纪八十年代,王占峰在大同口泉旅店当经理,每天进账300多元,是当时人见人羡的“双万元户”。然而他放弃了优渥的收入,回到家乡牛心乡老墙框村,承包了村西石炮沟1500亩荒山,成为全省承包小流域治理的第一人。从日进斗金的“富翁”,到日出斗金的穷汉,27年过去了,王占峰把当年坡陡沟深,乱石林立,黄沙遍地,连牛羊也很少来的石炮沟,变成了一片世外桃源。
不只余晓兰,不只王占峰,种树,是右玉人化入骨髓的共同行动。时间再往前推几十年,从1949年新中国成立后右玉县第一任县 委书记张荣怀开始,至今十九任党政班子,第一施政纲领就是种树,全民种树。几十年来,仅机关干部职工义务造林30多万亩。
1951年,右玉县委书记张荣怀到任伊始,为了摸清右玉自然环境的底子,带上《平朔府志》和军用地图,背上干粮和水壶,徒步两个月、行程数千里。在此基础上,县委班子作出“造林育树、创造生态、改写历史”的决定。当年,经过4次爱国造林竞赛运动,共植树2.4万多亩,栽杨树就达5万株。栽树容易成活难,右玉恶劣的自然条件一开始就让造林运动面临严峻的考验:年降雨量只有400毫米,平均气温36度,无霜期不足100天,而且每年春天种树时节大风怒号,黄沙飞扬。头一年种下的树,第二年成活率还不足五分之一,甚至几千棵树种下去,第二年却活不了几棵。看来,栽树与治沙必须齐头并进。马禄元任县委书记后,立即带领干部群众找到了风沙源头黄沙洼——一个长10公里、宽4公里的大风口。这年春天,数千名右玉干部群众排成10公里长龙,打响了治沙人海战。县里规定每人挖树坑120个,马禄元亲自带头挖树坑132个,超额完成任务。干部作出榜样,群众积极响应,全县1000多个青壮劳力,植树40多天,在黄沙洼等地植树9000亩。但要驯服风魔,却非易事。直到1957年,在第五任县委书记庞汉杰的带领下,右玉人与黄沙洼的战斗才取得了阶段性胜利:完成大片造林14万亩,营造大型防风林带8条,黄沙洼逐渐变成绿山冈,以前终年横行的黄风变成了缕缕清风。
树栽活了,风沙止步了。但右玉人战天斗地、改造生态的脚步没有停止。朔州是山西重要的煤炭基地,右玉境内也有丰富的煤炭 资源,但是60年来,右玉的党政领导班子从来没有放下种树这篇大文章,历任的18位县委书记前赴后继,在做大做强林业经济上大显身手,各自取得了卓越的成就。
在普通人的眼中,“新官上任三把火”,领导干部上任伊始首先想的就是提出点新主张。然而,右玉18任县委书记在事关本地发展的战略上,都没有“新打锣鼓另开张”,而是果断地接过前任留下的“接力棒”,扑下身子接着干,迈开步子继续走。第十一任县委书记常禄有句名言:“飞鸽牌干部要做永久牌的事。”常禄到任时,右玉还有80万亩荒山没有绿化。在他的倡导和提议下,县里决定向这80万亩荒山开战:远抓林近抓牧,当年抓住油糖副;粮食自己不能丢,高山远丘建森林,阳坡沟弯建果园,阴坡种草建牧场,滩地平川米粮田。
常禄要求干部群众做到的自己必先做到,他常常对妻子孩子说:“干别的事可以请假,唯有植树轻易不能请假。咱们一家人要在全县人民面前带好头、作榜样。”植树需要大量树苗,右玉作为贫困县,财力极其有限,为了解决育苗问题,常禄带领干部群众,在各单位屋前房后,开空地建苗圃。
新中国60年,右玉的县委书记换了18任。细心的人们发现,每一任书记的办公室都有一把植树的铁锹。有这样一个故事:1991年10月30日,第十三任县委书记姚焕斗调离右玉。临上车时,他返回办公室带了一把铁锹。这铁锹陪他造林多年,已磨短了半寸。领导班子和“一把手”在作风建设中起着至关重要的作用。其作风状况如何,在很大程度上影响着广大党员干部。在历任县委书记的带 动和影响下,右玉广大党员领导干部作风也堪称表率,群众总是乐意为他们竖起大拇指。
2005年4月11日,杨千河乡党委副书记张一在外地调运树苗的途中,因公殉职。张一在基层工作25年,一心为公,深受群众爱戴。凡是他下乡的地方,村民们总是异口同声地说:“张书记是咱庄户人的好书记,他心里装着我们哩!”张一牺牲后,人们在整理遗物时发现了他衣服口袋里的一个笔记本。全乡牛羊的存栏量、出栏量,种植果树、苗圃、荒地、退耕地的数量,发放过的救济款、退耕还林补助款,甚至哪个村子有几户孤寡老人、特困户,哪户搬迁了、搬到什么地方,他都记得清清楚楚。
60多年过去了,这个当初森林覆盖率不足0.3%,被外国专家认定“不适合人类居住”,建议整体搬迁的县城,绿地面积达到53%,成为“联合国最佳宜居生态县”。
二、迎难而上,久久为功
当人民的要求不再是活下去,而是活得好,“转型跨越发展”就内化为自己前行的动力。朔州人再次突破自己,用放胆争先的勇气宣示了“右玉精神”。
中共山西省委政策研究室在一份关于朔州市“四化一同推进的调查和思考”的考察报告中这样写道:“(朔州)打造了一支能担当转型跨越的干部队伍”。这支队伍,用他们执政为民、久久为功的政绩观宣示了“右玉精神”。
三、应县学习右玉精神 森林拥抱家园
一位外地工作的干部,回到应县深有感触地说:“我两年没有回 家乡,这次回来一进城就认不出这个县城了,到处是绿树成荫,变化真大呀!”的确,这几年,应县县委、县政府认真学习右玉精神,发扬艰苦奋斗精神,大抓县城绿化,使县城处处满目绿色,把整个县城变成城中有林,林中有城的美丽家园。据统计,从去年到今年7月中旬,近两年时间,投资近两亿元,栽植大规格油松、樟子松、桦木、新疆杨、柳树等5万多株,栽植金叶榆、金叶槐、卫矛、紫叶李、红瑞木、水蜡、红叶小檗等小乔木和灌木600多万株,新增城市绿地70多万平方米,建成区绿地率达到38%,绿化覆盖率达到41%,人均公共绿地达到9.2平方米。
(一)解放思想 转变观念
解放思想无止境,解放思想只有起点没有终点。应县既是一个农业大县,又是一个财政穷县,财政收入占市财政收入的1/70。财政困难能不能搞绿化?等有钱再搞吗?在右玉县土生土长的县委书记兰成国,他既是右玉精神的实践者,又是右玉精神的践行者。原来右玉县是雁北地区十三个县最穷的一个县,当时群众说:“一年一场风,从春刮到冬,亩收几十斤”,群众的生活可想而知。但右玉人民自强不息,经过六十多年,十九任县委书记,一任接着一任干,发扬艰苦奋斗精神,树立正确的政绩观,久久为功,把一个不毛之地,变成“塞上绿洲”,变成较富裕的县。因而在前几年山西省委决定在全省学习右玉精神。2012年9月28日,总书记习近平对右玉精神做出了重要批示,广大干部和群众更加自觉地学习了右玉精神,使右玉精神深入人心。县委书记兰成国认为,我们应县虽然地下无煤,资源贫乏,但有千年木塔这个国宝,它是应县常盛发展 的希望所在。只要把县城绿化好,塔边环境优化好,木塔申遗成功了,将使应县成为驰名中外的佛教圣地和旅游观光的目的地,必将为应县经济社会发展注入持久不歇的动力。广大干部群众通过学习右玉精神,心明了,眼亮了,破除了等钱办事的思想,树立了找钱办事的观念;破除了当“太平官”的思想,树立了敢于担当的观念;破除了小农经济思想,树立了市场经济的观念。人心齐,泰山移。大家在“干”中找出路,在“干”中求发展。采取国家拨一点,财政挤一点,包工队垫一点,苗木赊一点的办法,解决了资金问题。从而全方位、多层次的县城绿化如火如荼地开展起来,并取得意想不到的好成绩。强化领导 规划先行
思路决定出路。一个规划的好坏,决定绿化的成败。因此,县委、县政府提出:县城绿化要有高水平的规划,要有高标准的施工,做到绿化不留遗憾。规划基本框架是,以公园游园绿化为中心,道路绿化为骨架,庭院绿化为依托,环城防护林带为生态屏障的格局。为了高水平规划,由中国城市文化发展研究中心、北京园林科学研究院等比较有权威的单位进行规划。体育中心占地面积59490平方米,绿化面积占到总面积的40%,由中国城市文化发展研究中心规划,为使规划达到高标准,先后四次进行了修改,目前已绿化完毕,达到春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿的绿化模式,出现了塞外高原不是江南胜似江南的景象。
在一个好的规划基础上,能否绿化好,核心的一条是,领导亲自抓、具体抓、一抓到底。县城绿化开始后,县委书记、县长负总 责,分管的副县长具体抓,四大班子领导按照包重点工程进行绿化,部门领导各负其责。去年3月20日开始绿化,今年比去年提前两天3月18日开始绿化,比前年提前半个月。虽然地冻施工难度大,但机关干部和施工队,早出晚归,用镢头和机械进行绿化,创造了一个又一个奇迹。在县城绿化过程中,县委书记兰成国组织现场办公十多次,县长边润文为绿化县医院亲自安排,四大班子领导多次现场观摩督查,分管领导死守阵地,园林局、林业局、公用事业局、文物局、农业局、开发办等局长不辱使命,负责到底。园林局局长赵永生每天早7点到工地,晚8点下班,是他的习惯,和工人一起劳动是他的常态;文物局局长赵畅北京办事后,连夜赶回,第二天早晨又出现在工地上;林业局书记赵志国,母亲患了癌症后,仍然坚守在工地上,他虽然心中留下了遗憾,但大地上留下了绿色。
(二)打造精品 增加绿量
打造精品,增加绿量是县城绿化的落脚点和归宿。清宁公园是原来塔林公园改造后的名称。总占地300亩,从前年6月底开始改造,投资3600万元,去年基本完成了人工湖、各种景点、道路硬化和大部分绿化,今年主要完善绿化,到目前,已绿化面积13.8万平方米,占到总面积的69%。清宁公园已成了一个植物园,雁北地区各种树种基本都有,乔木有:白皮松、油松、樟子松、云杉、椿树、火炬、苹果、核桃、槐树、桦树、柳树等五十多种;小乔木和灌木有:金叶榆、金叶槐、紫叶李、水蜡、女贞等三十多种;另有各种花卉和沙地柏等地被。现在公园五光十色,琳琅满目,是游人的好去处。原来县城没有街头公园,近两年新建7个街头公 园,绿化面积达到4万平方米,现已栽植大规格乔木油松、国槐、柳树等3000多株,栽植小乔木和灌木共4万多株,同时建设凉亭和长廊等基础设施,已成了老人们休息、锻炼身体的好地方。
金城街是过去的三环路,全长5公里,今年投资3900万元,栽植油松、国槐等高大乔木6500株,栽植金叶榆、金叶槐、红瑞木、水蜡等小乔木和灌木75万株,乔木和灌木形成高低错落的景观,近看一簇,远望一条绿色长廊,以优美的姿态,笑迎八方游客。
政府大院是今年绿化的典型,全院总面积5.6万平方米,今年投资500万元,绿化面积达到1.6万平方米,栽植白皮松、油松、国槐、红宝石海棠等高大树种1080株,栽植各种小乔木和灌木87万株,使整个政府大院由原来的一张白纸变成了绿色的海洋,形成无树不绿、无花不美、无草不静的栽植结构新局面。
近两年,通过公园添绿、道路增绿、拆墙见绿、庭院变绿的途径,出现了硬化变绿化、高碳变低碳、庭院变花园,让森林走进城市,让城市拥抱森林的绿色县城。