XX镇开展“包百村、联万户、帮发展、促和谐”活动实施方案

第一篇：XX镇开展“包百村、联万户、帮发展、促和谐”活动实施方案

XX镇“包百村、联万户、帮发展、促和谐”

活动实施方案

为深入贯彻落实党的十八大和县委全会精神，全面做好新形势下群众工作，不断密切干群关系，促进全镇经济社会健康持续快速发展。按照上级文件要求，经镇党委会议研究，决定在全镇开展“包百村、联万户、帮发展、促和谐”干部直接联系服务群众活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和省、市、县党代会精神，以“部门包村 干部联户”为载体，进一步拓展党员干部联系群众的途经，丰富党员干部服务群众的内容，让党员干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、基层基础更牢固、社会建设更和谐,为全面建设小康社会奠定坚实基础。

二、主要任务

1、包村工作任务。联村领导要做好与包建部门的联系协调工作，主要抓好以下几方面工作：一是认真组织，周密部署。要迅速组织召开各村动员会议，讲清活动的目的和意义，制定活动方案，明确工作任务。二是加强服务型党组织建设，提升服务群众能力。按照《XX镇关于全面开展创建服务型党组织活动的通知》和创建标准，指导各村抓好活动场所和党组织带头人建设，做好党员的教育管理和发展工作，引导党员发挥带头作用，增强村级党组织凝聚力、战斗力和号召力。三是抓好“升级晋档、科学发展”活动，促进农民增收致富。帮助制定村庄建设和经济发展规划，搞好产业结构调整，培育特色主导产业，增加村级积累和农民收入。四是了解村情民意，落实帮扶措施。要通过组织召开村组干部、党员群众代表会议及入户走访等方式，座谈交流、征求意见，全面了解和掌握所联村的自然条件、经济基础、班子和党员干部情况及社会现状等，积极整合资源，落实帮扶措施，实行包村工作承诺制，将包建部门和镇党委政府每年要帮扶的项目和要办的实事好事向群众公开承诺，接受监督。五是着力化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。广泛宣讲法律法规，深入细致地排查矛盾纠纷和各种不稳定因素，引导群众以合法方式理性表达利益诉求，协助当地党政组织把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，不断提高社会管理和服务水平。六是积极开展文化活动，倡导文明新风。通过组织活动、搭建平台、赠送器材等各种形式，丰富广大群众的精神文化生活，引导群众革除打牌赌博、封建迷信、铺张浪费等陈规陋习，形成文明健康的生活方式和社会风尚，推进城乡精神文明协调发展。

2、干部联户任务。各联村领导要做好与包建部门的协调联系工作，主要抓好以下几项工作：一是结对联户，明确任务。召开村组织干部会议，统筹安排、合理分配干部的联户工作，确保每个农户都有1名干部联系，其中联系重点户1至2户。二是走访到户，模清实情。联户干部要深入联系户全面了解掌握家庭情况、收入构成、困难问题等，认真做好工作日志，做到底子清、情况明。要根椐家庭实际情况，要按照一户一表的要求，制定切实可行的帮扶计划，做到经常与联系群众互相“串门子”、“走亲戚”、“拉家常”，加强交流，增进感情。三是服务到户，倾情帮扶。各村要结合实际，随时掌握群众的思想动态和愿望要求，耐心做好解释、教育和疏导工作，在结对帮扶、3-

第二篇：“包社区联农户促和谐谋发展”活动开展情况汇报

皇华镇“包社区联农户促和谐谋发展”

活动开展情况汇报

今年以来，皇华镇应市委、市政府要求结合自身实际，在全镇领导干部中开展了“包社区联农户促和谐谋发展”主题活动。活动自开展以来得到了上级领导的大力支持，取得了社区群众的热烈拥护，推进了创先争优活动扎实深入开展，现将有关情况汇报如下：

一、主要做法

（一）副科级领导干部带头包靠。开展领导干部“包社区联农户促和谐谋发展”活动是深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会的重要举措。为使活动扎实进行，2月18日，镇委专门召开党政领导班子会议，深入研究落实市委下发关于“包社区联农户促和谐谋发展”活动实施意见，进一步强调开展好活动的重要性和紧迫性，规定副科级以上领导干部每人包靠1——2个社区，联系2户党员群众，每月到包靠社区调研指导不少于2次，重点指导各社区做好“两委”换届、创先争优等工作，帮助完善社区各项规章制度、理清发展思路、推动经济发展、联系服务群众、维护和谐稳定。

（二）强化组织保障。一是成立活动领导小组和办公室，具体负责活动的组织协调；二是参与包靠的领导干部和党员都建立包靠联系台账，镇领导小组每周对领导干部包靠联系情况进行收集汇总并定期在公示栏向社区党员群众进行公示，鞭策督促各领导干部全身心参与活动；三是镇领导小组每月一次对活动开展情况进行督查，半年进行一次考核，对先进个人予以表彰奖励；对包靠不力、出现问题的给予通报批评；四是做好群众互动工作，充分利用社区宣传栏、村广播站等平台向全镇社区群众及时通报活动开展情况以及取得的成效，不断加强活动开展过程中与社区群众的互动。

（三）选树先进典型。活动中，包靠尚庄社区的陈华同志、寿塔社区的曲振河同志、范家庄子社区的臧波同志、青墩社区的刘华坡同志、大山社区的齐延青同志以及张雷、张崇东同志以他们不惧辛劳，踏实服务的热情在此次社区“两委”换届选举中每日一入户，每周一走访，不分白昼黑夜与社区工作人员一起登记选民，了解社情民意，排查矛盾纠纷确保了包靠社区“两委”换届工作的健康顺利运行。到全镇社区“两委”换届结束，他们所包靠的社区上访率为零，满意度100%的傲人成绩让全镇社区群众记住了这些年轻领导干部的身影。正所谓“榜样的力量是无穷的”，为不断增强各级党员干部参与“包社区联农户促和谐谋发展”活动的积极性，我们以陈华同志等人的先进事迹为典型，利用网络、简报、飞信等媒介广泛宣传，不断将活动推向深入。

二、主要成效

（一）加强了农村社区党组织建设。活动开展中，副科级以上干部的主动参与，加强了与所包靠社区的沟通交流，保障了社区“两委”换届工作以及创先争优工作的顺利进行，有效加强了农村社区党组织建设。截止目前，全镇18个社区顺利完成“两委“换届，其中15个社区党组织入选全市“五个好”社区党组织。社区群众参与社区化建设热情空前高涨。

（二）维护了农村社会和谐稳定。活动中，全镇各级领导干部共结对帮扶农村贫困户、病灾户、重点户、专业户180多户，救助困难群众1600多人，调处矛盾纠纷550余起，避免上访案件38起，构建起了党员联系和服务群众工作的新体系，有力地维护了全镇社会和谐稳定。

（三）促进了党员干部作风转变。通过活动开展，全镇各级领导干部综合素质和实践能力得到大幅提升，进一步增强了党员意识、责任意识和服务意识，党群干群关系进一步密切。全镇各级党员干部呈现出了你争我赶，共同奋进的良好面貌。目前全镇参与“包社区联农户促和谐谋发展”活动的党员干部已达300多名。

三、整改措施

“包社区联农户促和谐谋发展”活动已开展半年有余，我们在取得成绩，获得认可的同时也清醒的认识到仍有个别社区党组织、党员干部被动应付、敷衍了事，活动开展陷入形式化、套路化。针对以上问题，下步我们将重点做好以下几个方面：

（一）加强组织学习。邀请部分先进党组织负责人及先进个人代表参与巡回讲评活动。各基层党组织、党员要认真学习先进个人的先进经验和做法，对提出的意见和建议，对照意见要求，认真制定整改措施，积极进行整改，通过有效的整改促进活动的顺利有效开展。

（二）加大奖惩力度。认真总结活动开展以来的经验教训，进一步完善活动运行机制并将活动开展情况纳入各级党组织、党员干部年底考核，对考核不合格的取消“优秀党组织”、“先进个人”参选资格。

（三）加快活动进程。在保证活动质量的同时，加快活动进程。用最短的时间、最高的标准解决包靠社区党组织及党员群众的棘手难题，能今天解决的绝不托到明天，能一人担当的绝不附缀两人，坚持高质量、高效率推动“包社区联农户促和谐谋发展”活动的开展，不负全镇社区群众给予我们的支持和期待。

第三篇：“包联帮促”工作思考

年初，为深入推进干部作风转变，强化群众路线、群众观点教育，搭建干群党群之间沟通渠道，实现干群党群关系良性发展，力促和谐社会建设，县委开展了“包百村、联万户、帮发展、促和谐”干部直接联系服务群众活动。自活动开展以来，xxxx县科技局高度重视，精心制订工作方案，每月由单位领导带队，深入到所联的xxxx镇xxxx村扎实开展这项活动。

xxxx镇xxxx村距镇政府约15公里，是由原双坪、xxxx、花屋三个自然村合并而成，现有5个村民小组，290户1120人，全村耕地面积2560亩，地块分散，以坡耕地为主，相对贫瘠，以农作物种植为主，全村经济收入依然是以劳务输出为主，农村主导产业发展欠缺，2013年全村落实烤烟仅有70亩，预计全年养蚕不会超过100张，规模不大的绿色产业根本无力支撑经济发展。

在第一次走访工程中，两种极端情绪比较明显。一是麻木。对于干部的虚寒问暖、“拉家常”，懒得应付，该做啥做啥，不配合，送给的“民情联系卡”随手一放，看也不看；二是偏激。见到了干部犹如找到了“出气筒”，天上一句，地下一句，说的都是愤懑之话，或是发表一些自以为是的带有明显个人情绪的观点。这两种情绪也充分说明县委开展的“包联帮促”主题实践活动正当其时，干部必须要经常深入群众中间，加强沟通联系，宣传方针政策，教育引导群众，构建社会和谐。但是实际工作中也存在着困难和问题需要想办法克服。

一是如何帮。就部门而言，受各种客观因素所限，难以找准着力点。科技局与xxxx村干部多次座谈，探索如何推进村级经济社会发展、科技局如何将有限的能力发挥到极限等问题，虽然确定发展计划，但实施不易，科技局仅能从提供信息、加强协调、资金帮扶等方面予以有限支持。就干部个人而言，联系帮扶困难户是根本任务。可是困难户有着各种各样的条件限制，怎样去帮困扰着干部，大部分的选择只能是个人扶持一点资金，然后在生活上多加关心照顾等，实难从根本上促其脱贫致富。

二是如何沟通。与群众沟通的最好方式就是面对面的交流，倾听他们的呼声。在开展活动的过程中一般采取的措施是户户走访和召开群众小组会、院落会。但在走访中遇到的大多数是老人，很少遇到青壮年村民，即便召开一些群众会，参加的也大多是老人带小孩，想达到一个良性互动、有效沟通的效果不容易。根据走访统计，xxxx全村总人口1120人，外出务工560人，占50%，全家外出户26户，在家的18至60岁人数为250人，而其中大部分也在县内打零工。所以我们工作直面的大部分是老人。

三、如何开展好“包联帮促”干部直接服务群众活动

县委开展的这项活动是密切联系群众服务群众的有效方式，也是做好党的群众路线教育实践活动的重要载体。在活动开展中应做到以下几个方面：

1、力戒形式主义。过去开展过各类相似的活动，从单位到党员干部应充分认识每项活动的不同意义，从思想上高度重视，在行动上扎实贯彻，千万不能以“老套路”应付差事，否则会变成“过过套”的扰民活动。人民群众也十分讨厌形式主义，所以在活动开展过程中，应以务实的工作作风，通过具体行动克服形式主义，让群众感到党员干部真正是为他们服务的。

2、力争办好实事。无论是单位还是个人，都要量力而行、力所能及的为群众办一些看的见、摸得着、体会得到的实事好事，不能说在嘴上，对群众承诺了的事项就要想办法去做到，这样才能得到群众的认可、欢迎和支持。

3、重视政策宣传。当前党和政府的各项惠民政策很多，特别是对于会引起焦点的政策，干部应做到心中有数，然后正确的宣传，引导群众理解政策，避免因对政策的不理解而产生埋怨、甚至抵抗情绪，同时通过宣传也能够实现对群众的一些教育，培养他们尊重政策、执行政策的思想意识。

4、注重化解矛盾纠纷。在活动开展过程中，要学会发现一些潜在的矛盾风险，尽量将其消灭在萌芽状态。对于已经存在的各类矛盾纠纷要协调各方力量妥善化解，忌推忌拖，更不能怯于面对而绕道走。在化解矛盾的过程中不仅能提高自身处理复杂问题的能力，还能树立干部的良好形象。

5、做到真情真心。人民群众是最纯朴善良的。只有以心换心、以情换情才能赢得他们的信任尊重，而不能简单的“为完成工作任务去工作”，要真正将真情真心融入到具体工作中，即使一时成为“出气筒”、“受气包”也要正确面对，学会包容和理解群众。

第四篇：千名干部进百村入万户”活动实施方案

应城市人民医院

“千名干部进百村入万户”活动实施方案

为进一步加强群众工作、密切党群关系、改进机关作风、培养锻炼干部、促进农业农村发展，从3月初开始，应城市启动“千名干部进百村入万户”活动。

根据上级安排，应城市人民医院“千百万”活动对口村为义和镇柴咀村。

在前期医院到柴咀村举办义诊活动的基础上，为积极支持全市“千名干部进百村入万户”活动，医院决定再次开展“访乡亲、察民情、增感情”主题活动，医院安排４名院领导分成４个对口帮扶小组，进到柴咀村每一户家庭，收集民情资料，倾听农户需求，对农户展开具有医院特色的帮扶行动。把进村入户工作作为加强群众工作、密切党群关系、促进农村发展的大事来抓，通过接触群众、了解群众、帮助群众，尽力为农民办好事、解难事。

医院将采取以下两个行动对柴咀村进行实际帮扶。一是资金援助：

医院捐赠两万元支援柴咀村维修村级公路。

二是柴咀村民看病住院优惠承诺：

医院承诺：从现在开始到2011年12月31日，对来我院住院治疗的柴咀村民，其住院费用除按国家规定补助外，其余个人负担部分，市人民医院再为其负担50％（医院补助总额不超过3000元）。对持有特困户、五保户、残疾人证件的柴咀村民，其自费部分由我院负担（医院补助总额不超过5000元）。

应城市人民医院

二0一一年五月十一日

第五篇：关于开展“千名干部进百村入万户”活动的实施方案

关于开展“千名干部进百村入万户”活动的实施方案

根据省、市、县有关开展“万名干部进万村入万户”活动的指导精神和工作部署，为开展好这项工作，确保“三万”活动真正取得实效，落到实处，结合我局实际，现制订如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，不断增强以人为本、执政为民的自觉性和坚定性，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制。

二、主要任务

这项活动要实现“两个全覆盖”：工作队员走访所有农户、调查所有农户；履行“三种职责”：即工作组要成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队和为群众办实事的工作队；突出“四个在一线”：即民情民意在一线掌握，党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，科学发展在一线体现；

做到“五个进农家”：即党员干部进农家、利民实事进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家；完成“六项内容”：即一批干部进村入户、一封书信增进感情、一本手册宣传政策、一份问卷了解民意、一个本子记录民情、一批实事惠及群众；具体有如下四个方面的任务。

（一）宣传政策。采取召开村民大会、举行形势政策报告会、走访农户等方式，开展政策宣传，宣传党的强农惠农政策及法律法规等，促进各项农村政策的落实。

（二）走访民情。深入农户，开展社情民意大调查，准确掌握群众所思、所忧、所盼。重点了解农村政策落实、农村民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等。

（三）兴办实事。结合基层实际、群众需要和部门职能，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为农民群众多办解民忧、谋民利、化民怨的实事好事。

（四）促进发展。帮助制定、完善和实施新农村建设规划，大力推进新农村建设。围绕春耕备耕，促进农业生产、农田水利建设，改善农业生产条件。围绕农民增收致富，帮助牵线搭桥、提供信息，总结和推广农村能人致富门道，促进农业产业化经营，培育龙头企业、种养殖专业大户、农村专业合作经济组织。帮助村级理清发展思路，找准发展路子，发展壮大村级集体经济。

三、组织保障

为深入贯彻落实省、市、县“三万”活动工作会议精神，切实加强对“三万”活动工作的领导，经局党委研究，决定成立住建局“三万”活动工作领导小组。

组长：程润馀

副组长：王武华

成员：石建云钟晓松

四、活动步骤

这次活动从2011年3月7日左右开始，为期3个月，主要活动至2011年6月中旬结束，分宣传启动、推进实施总结三个阶段。

（一）宣传启动阶段（3月1日至3月15日左右）

1、召开工作动员会。3月上旬，召开专题会议，对“进村入户”活动进行动员部署。

2、组织干部培训。3月上旬召开小组成员及部分干部培训会，进行农村相关政策、农村社会调查、群众工作方法等方面的短期培训，以尽快适应工作。

（二）推进实施阶段（3月16日至5月31日左右）

1、发动群众。工作组进村后用一个星期左右时间，采取组织驻点村党员干部和群众举办形势政策宣讲、召开村民大会、座谈会等形式，组织发动群众，营造良好氛围。

2、入户调查。工作组用一个月时间开展入户调查，将

走访调查、典型调查和问卷调查结合起来，全面走访和调查农户。

3、为群众办实事。工作组结合春耕生产，为基层和农民办实事。在此期间，每个干部参加劳动次数不少于5次。

4、开展“服务春耕”活动。工作组结合当前农村春耕生产现实情况，积极开展“我为春耕办实事”活动。组织青年服务队进村服务“三农”、送温暖活动。

（三）总结（6月1日至6月15日左右）

1、活动总结。活动结束后，及时整理“三万”活动资料（图片、调查问卷、报告、民情日记、为民办实事记录等），认真开展工作总结，写出总结报告、总结工作经验，提出加强和改进“三农”工作的政策建议以及加强群众工作、改进机关作风的意见，建立密切联系群众、改进机关作风、推动“三农”工作的长效机制。

2、学习推广。作为活动的后续工作，进一步做好成果应用。在局内开展一次“三万”活动展览，一次心得体会报告会，让全体干部职工改变工作作风，做好本职工作；改变工作态度，做好群众工作；改变工作方式方法，做出工作实效。

五、工作纪律及要求

1、工作纪律。各工作组到基层工作要密切联系群众，严守工作纪律，注意工作方法。对基层只能予、不能取；只

帮忙，不添乱。要体察民情、珍惜民力、轻车简从，切实做到“六不准”。不准向基层提任何不合理的要求；不准接受基层的吃请和报销开支；不准收受基层馈赠的钱物；不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费；不准做违背群众意愿，侵害群众利益的事情；不准层层搞陪同和迎送。

2、工作要求。下派干部在基层工作期间，原则上要与原单位工作脱钩。对下派干部开展活动，派出单位要热忱关注、大力支持。派出干部一律吃住在基层，吃住费用全部自行解决。为了让下派干部有劲头、比着干、见成效，在下派干部中开展“四比四看”活动。比感情，看谁的群众感情更深厚；比作风，看谁的工作作风更扎实；比措施，看谁的思路措施更有力；比收获，看谁的成效收获更明显。

崇阳县住建局工作队

二0一一年三月六日