外商投资企业党建情况报告

第一篇：外商投资企业党建情况报告

XXXX开发区外商投资企业党建情况报告

一、开发区外商企业基本情况

目前，在我区注册外资企业有46家, 外商独资的企业有25家，其中正式投产有 34 家，在建有 4 家，正常生产经营的 38 家，外商投资企业共有职工人数15000人，实际利用外资23584.75万美元，上缴税收12085.05万元，完成进出口额0.6亿元，提供就业岗位14921个，2013年，规模以上外商投资工业企业实现工业增加值7.6亿元。以上外商企业均通过招商引资方式入驻开发区，近年来，开发区外商投资企业呈现出发展不均衡的态势，蒙牛、雨润等公司发展态势良好，后续投产不断增加，产能不断扩大；但也有部分外商投资企业经不住市场经济的考验濒临倒闭。

二、开发区外资企业党建工作基本情况及特点

1、企业规模不大，党组织占有率偏低。开发区外资企业正常生产经营的企业中，建立（单独建立）党组织的企业15家，占外商投资企业总数的38.9%，其中4家企业注册在开发区，党组织关系在XXX，1家企业党组织成为空壳党组织，党员全部流失，1家企业只有1名党员。为不具备成立党组织条件的企业建立了工会、共青团组织。为38家外商企业选派了党建工作指导员和党建工作联络员，党的工作覆盖率为100%。

2、企业雇佣的员工不少，但党员人数不多。正常生产外商投资企业中共有职工15000人，党组织关系在开发区的 外资企业共有党员134名，占职工总人数 0.89%。

3、小企业较多，党员开展活动缺乏制度化。生产正常的企业，大多为近些年招商引资引进的企业，受人力、财力的限制，平时忙于生产经营，投入党组织建设的精力有限，再加上企业主大多数不是党员，对支持党组织开展活动的意识不强、规范不够，在提供党建活动阵地、活动时间和活动经费等方面往往做得不够，使企业中的党员开展活动缺乏制度化。

三、本地区加强外资企业党建工作的主要做法和经验，遇到的主要困难和问题。

1、加快组建，企业党组织自身建设的水平逐渐提高。近年来,开发区认真开展了党组织组建工作和创先争优活动，扎实推进非公企业党建工作的开展。狠抓组建,对规模较大、职工人数在 100 人以上的外商投资企业，全部建立了党组织，并积极开展工作，实现了党员的作用发挥在岗位上的目的。加快选派，职工50人以上、尚不具备建立党组织条件的外商投资企业，选派党建工作指导员和党建工作联络员，并指导帮助企业建立工会组织，培养入党积极分子，创造条件尽快建立党组织。

2、加强管理，企业党组织开展活动的有效性逐步增强。结合目前正在开展的抓覆盖百日攻坚行动，鼓励非公企业流动党员主动亮身份,转关系,及时纳入组织的有效管理。通过在企业中党员责任区、党员示范岗活动，党员亮出了身份，建立党员责任区和党员示范岗，调动了职工为企业尽责、为 2 社会奉献、为党旗争辉的积极性，展现了新时期党员风采。

四、对加强和改进外商企业党建工作的意见和建议

1、建议市委组织部提议市委、市政府要求各县区、园区在洽谈签定项目时就要将党组织、工会组织、团组织的组建作为一项内容写进协议，并作为优惠政策兑现的条件之一。

2、建议市委组织部能经常性地派员到园区调研，与企业出资人进行面对面的座谈，了解非公企业出资的思想状况，宣传中央和省市委精神，提高企业出资人的党建意识。

3、建议市委组织部不光要办非公企业党组织书记示范培训班，也要举办未建立党组织的企业出资人培训班，增强出资人、管理者党的观念，使他们明白、服从党的领导，熟悉党的政策，遵守国家的法律法规是他们的企业健康快速发展的必要保证，从而尽可能地支持、关心企业党建工作。

4、营造外商投资企业党建工作的良好氛围。要通过现场观摩、情况通报、座谈调研等形式，推出一批较有说服力和影响力的先进典型，引导党员和群众从企业发展的历程认识党组织所发挥的不可替代的作用，从而为外商投资企业党的建设创造良好的思想舆论氛围。

第二篇：高新区外商投资企业党建工作情况调研报告

高新区外商投资企业党建工作情况调研

报告

根据市委组织部6月7日《关于调研外商投资企业党建工作通知》要求，近来，我们采取深入问卷调察、个别谈话、听取汇报等形式，对我区已投产的8家外资企业进行了调研，共发放调查表20多份，征求了近10位同志的意见和建议，对存在的问题进行了分析，并提出几点建议。

一、我区外商投资企业党建工作现状

1、企业规模不大，党组织占有率偏低。目前，在我区注册外资企业有24家,其中正式投产有8家，在建有5家，筹建的有11家。在正常生产的8个企业中，外商独资的企业有4家，其中年产值在500万元以上的有6个，占75%；有党员的企业有6家，占75%，其中有4家企业建立了党组织，占企业总数的50%，党组织覆盖率达100%；其它没有建立党组织的3家企业，有2家具备条件的建立了工会、共青团组织。8家外商企业都选派了党建工作指导员和党建工作联络员，党的工作覆盖率为100%。

2、企业雇佣的员工不少，但党员人数不多。8个正常生产的企业中，共有职工2232人，其中200人以上的有4个，占50%；100人以上的有5个，占62.5%；其余都为70人以下的小企业，占37.5%。这8个企业中，共有党员68人，占职工总数的3%，他们分布在6个企业中。

3、新起步企业较多，党员开展活动缺乏制度化。8个生产正常的企业，大多为近两年招商引资引进的企业，它们大部分还没有形成利税，受人力、财力的限制，平时忙于生产经营，投入党组织建设的精力有限，再加上企业主大多数不是党员，对支持党组织开展活动的意识不强、规范不够，在提供党建活动阵地、活动时间和活动经费等方面往往做得不够，使企业中的党员开展活动缺乏制度化。

二、我区外商投资企业党建工作主要做法

1、加快组建，企业党组织自身建设的水平逐渐提高。今年以来,我区以基层组织建设年为抓手，认真开展了基层党组织分类定级工作和创先争优活动，扎实推进我区基层组织建设年活动的开展。在工作中,我区狠抓组建,对规模较大、职工人数在100人以上的5个外商投资企业，特别是在4个已有正式党员3人以上、党的工作环境较好的企业全部建立了党组织，并积极开展工作，实现了党员的作用发挥在岗位上的目的。三是加快选派。职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的4个外商投资企业，选派党建工作指导员和党建工作联络员，并指导帮助企业建立工会组织2个，培养入党积极分子，创造条件尽快建立党组织。

2、加强管理，企业党组织开展活动的有效性逐步增强。结合目前正在开展的抓覆盖“百日攻坚行动”，我区鼓励非公企业流动党员主动亮身份,转关系,及时纳入组织的有效管理。通过在企业中开展了“党员亮身份、树形象、作表率、比贡献”和党员

责任区、党员示范岗活动，亮出了身份，建立党员责任区和党员示范岗，调动了职工为企业尽责、为社会奉献、为党旗争辉的积极性，展现了新时期党员丰采。一些企业党组织还利用班前班后组织开展学习，举办“为党旗争辉、当创业先锋”有奖征文、演讲比赛等各种文体活动；有的围绕企业生产经营开展“小改小革、节能降耗、双增双节”、“讲理想、比贡献、争旗夺杯”等技术攻关和劳动竞赛活动；有的组织开展“创先争优”、评选“党员示范岗”等活动，取得了较好的效果。

三、加强外商投资企业党建工作的对策措施

1、广开渠道，精心选派一批高素质的党员骨干到外商投资企业担任党组织书记。对个别不欢迎党组织选派的人员担任其党组织书记的业主，要耐心细致地做好思想工作，必要时可以和工商、税务等部门的同志一道上门做工作，有的在洽谈签定项目时就要将工会组织等的组建作为一项内容写进协议，然后在工会组织的基础上再组建党组织。

2、深化认识，强化外商投资企业党建工作的认识。一要坚持党对外商投资企业的政治领导。加强党对外商投资企业的政治领导，既是我国国情、社会主义本质和现代企业制度相结合的内在需要，也是巩固党的执政地位的必然要求。因此，要通过举办培训班、开辟专栏、编发资料、借助舆论宣传等，广泛宣传加强党对外商投资企业政治领导的必要性，澄清各种错误思想，帮助大家尤其是业主提高认识。二是增强外商投资企业经营管理者党的观念。要借助会议宣传、下发文件、理论学习、教育培训等途径，不断增强经营管理者的党性观念，使他们明白，服从党的领导，熟悉党的政策，遵守国家的法律法规是他们的企业健康快速发展的必要保证，从而尽可能地支持、关心企业党建工作。三是营造外商投资企业党建工作的良好氛围。要通过现场观摩、情况通报、座谈调研等形式，推出一批较有说服力和影响力的先进典型。同时搞好多层次、多渠道的宣传教育活动，如利用各级各类演讲、征文、展览等方式，借助新闻传媒、党刊资料、电化教育等载体，大力宣传外商投资企业党建工作中的典型经验、成功做法和先进人物，引导党员和群众从企业发展的历程认识党组织所发挥的不可替代的作用，从而为外商投资企业党的建设创造良好的思想舆论氛围。

3、创新工作机制，推进外商投资企业党建工作的正常化、制度化、规范化。加强外商投资企业党的建设，既要继承和发扬党的建设具有普遍意义的基本原则和经验，又要根据外商投资企业的性质和特点，与时俱进，开拓创新。一是建立统一协调的工作机制。各级党组织要把外商投资企业党建工作列入重要议事日程，加强领导和具体指导。建立外商投资企业党建工作联席会议制度，定期通报情况，分析形势，研究解决存在的问题。同时，要顺应招商引资形势发展的需要，以工业园区为载体成立党总支，负责领导和指导本园区外商投资企业的党建工作，形成各方面齐抓共管的工作格局。二是建立与企业主互动互利的工作机

制。企业党组织要注意从双方的共同点出发开展工作，求同存异，在工作合作中让业主看到企业党组织的工作有利于企业健康发展，有利于他们经营目标和经济利益的实现，从而使业主认识到企业党组织和他们在促进企业健康发展、增加经济效益等方面目标的一致性，并从这种认同感发展到与企业党组织建立起互相配合、互动互利的工作关系。三是以实行党建工作目标管理为重点，建立严格、周密、可操作性强的考评机制。要制定目标管理考核办法，按照“以党建促经济，以经济促党建”的要求，坚持把加强党建工作的目标要求与经济工作任务同步下达，与党员领导干部目标管理同步考核，与评比先进单位和先进个人同步表彰，做到党建工作的成效与党员领导干部工作实绩挂钩，与党员领导干部和下派企业党组织负责人的年终考核、民主评议挂钩，对工作不力、关心支持不够、办事拖延推诿的要追究责任，从而形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、上下联动的良好局面。四是创新党建经费落实、阵地建设和时间保障机制。在外商投资企业开展党建工作，完全指望企业主的支持是不现实的，因为资本家的本质是惟利是图，所以，要创新党建经费落实机制，建议从各级财政拨出专项党建经费，作为在外商独资、控股、均股企业开展党建工作的活动经费，包括专职党建工作者的工资等；要创新党建阵地建设机制，建议在与企业签定协议时，明确提出企业必须根据企业党建工作发展的需要提供必要的党建活动阵地；要创新党建工作时间保障机制，在外商投资企业开展党建工作，必须

根据企业的特点，尽量利用业余时间开展党建工作，要通过工作，使广大党员有自豪感和使命感，使党组织成为团结带领群众致富奔小康的领路人。

四、理清思路，明确目标，努力做好外商投资企业党建工作 当前和今后一个时期，我区外商投资企业党建工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的中央、省、市委党的基层组织建设工作会议精神，按照《党章》要求，一手抓非公企业党组织组建，一手抓非公企业党组织作用发挥，实施“聚民”工程，不断扩大外商投资企业党建工作覆盖面，增强党的工作影响力，提高党的执政能力，保证党的方针、政策和国家法律、法规在外商投资企业经济组织的贯彻执行，促进非公经济健康、快速发展，为实现“幸福追赶”提供坚强的组织保证。

2012年6月14日

第三篇：关于调研外商投资企业党建工作的调研报告

关于调研外商投资企业党建工作的调研报告

近年来，随着对外开放的不断扩大，我区的中外合资、合作经营和外商独资企业，不断增多，截止今年十月底，全市注册登记的外商投资企业已达77家，随着投资额不断增大，日益成为***新的经济增长点。

根据我区实际情况，目前存在我区的外资企业多为外商企业分公司或者连锁店，例如：家乐福、屈臣氏等。外商企业相对于一般非公企业来讲党建工作难度相对较大，也存在着一些问题，主要表现在：

（一）认识不统一。目前对于在外商投资企业开展党建工作的思想认识还不尽一致，部分外商投资企业业主中由于文化背景、社会制度和意识形态等方面的差异，对在企业建立党组织和开展党的活动不理解或心存顾虑，认为只要守法经营，建不建立党组织以及建了党组织如何开展活动无关紧要。有的甚至把建立党组织与搞好企业生产经营对立起来，担心建立党组织会使企业染上政治色彩，会干扰企业的正常生产经营和管理决策。

（二）作用不凸显。有的外商投资企业虽然建立了党组织，但发挥作用不够，存在有组织无作用的情况；一些企业的党组织对在新形势下如何有效开展党的工作思考不够，办法不多，存在有活动无效果的情况；还有的企业党组织在工作中过度依赖工会等群众组织，存在以工会活动代替党组织活动的倾向。

（三）党组织隶属关系不清晰。外商投资企业党组织关系隶属不一，有的隶属集团公司或总公司，有的隶属所在街镇。企业党组

织无法得到上级党组织的管理和指导，无法按上级的统一部署开展活动，企业一线优秀员工入党无门，挫伤了群众的政治积极性。

（四）党员管理难度大。部分外商投资企业未建立党组织，导致企业中党员的组织关系无着落，仍挂在原地或原单位，有些企业接转党员组织关系工作不规范或不及时，导致企业中党员无法参加组织生活，不能按时缴纳党费，“原单位不好管，新单位管不了”的现象普遍存在。还有一些党员存在雇佣思想，认为外商投资企业受市场影响大，人员的流动性也大，不想把组织关系转来转去，导致一些党员处于游离状态，增加了管理难度。甚至有些党员怕在应聘和使用上遭受业主歧视，不愿亮出党员身份，造成“隐性党员”多，影响了组建党组织和党建工作。

此外，在一些外商投资企业党的工作中还存在着以下问题：党组织开展工作的机制和体制需要进一步加强；党建工作与工会相互配合、与人才机构资源整合有待加强；党组织活动时间、经费、场地等方面得不到有效支持和保证；党组织活动方式方法不灵活，形式单一，效果不理想；党组织负责人选配难、交接延续难等。

第四篇：XX区外商投资企业党建工作情况

XX区外商投资企业党建工作情况汇报

XX区委组织部（2012年6月20日）

根据自治区党委组织部和XX市委组织部《关于调研外商投资企业党建工作的通知》要求，我们采取联系座谈会、发放调查问卷、走访企业等方式，对辖区范围内的外商投资企业党建工作进行了调查摸底。现将有关情况汇报如下：

一、我区外商投资企业的基本情况

据初步调查，我区辖区内共有外商投资企业9家，包括……………..等企业。其中外商独资的企业2个，控股的7个；年产值在500万元以上的5个，占55％；年纳税额100万元以上的有2个，占22%。这9家企业共有职工2200人，其中100人以上的4家，占44%；50人以上100人以下的有1家，占11％； 50人以下的有4家，占44%。9家企业中，共有党员17人，其中党员3人以上的企业有3家，全部建立了党组织。在这9家外商企业中，业主比较支持党建工作的只有3家，占33％，其中有1家中外合资企业、1家台港澳资本与境内合资企业和1家外国独资企业；持无所谓态度的有3家，占33％；持不支持态度的有3家，占33%，其中有1家中外合资企业、1家台港澳资本与境内合资企业和1家外国独资企业。

二、我区外商投资企业党建工作的主要做法和经验

从调研情况来看，我区部分外商投资企业在抓好生产经营的同时，能够认真开展党建工作，在组建党组织、发挥党组织和党员作用等方面，取得了一定成效。主要表现在以下几个方面：

1、加强组织建设，努力扩大党组织覆盖面。我区认真贯彻落实 中央、自治区和XX市的精神，把组建党组织作为加强外商投资企业党建工作的首要任务，通过单独建、联合建、挂靠建等形式推进外商投资企业党组织组建工作，不断扩大党组织覆盖面。某有限公司业主黄某是香港商人，对共产党的路线、方针和政策的认识存在着一定偏差。早在2007年筹建党支部时，时任城XX道党工委书记刘书记多次带领工作队深入企业，与企业总经理谭某深入交谈，提高了其对党的认识，消除顾虑，取得理解和支持。党支部建成后，城西街道党工委下派了1名企业站干部作为党建指导员，跟踪做好党建工作。

2、创新党建工作，促进企业持续健康发展。结合企业特点做好企业中方职工的思想政治工作，教育引导职工提高思想政治觉悟，树立爱岗敬业意识。积极向企业主和广大职工宣传党的路线方针政策和国家法律法规，使外商消除疑虑，增强外商投资和扎根发展的信心。支持鼓励职工努力学习国外先进科学技术和管理经验，培养造就企业技术管理人才。XX有限公司党支部书记蔡某在长期的工作实践中，坚持发挥党的政治工作优势，创新思路，将“融和”的理念渗透到外资企业党建工作中，形成了一套务实管用、行之有效的“融和工作法”，较好地推动了企业发展，取得了业主的信任和支持。同时与企业业主积极沟通，并通过发挥党组织战斗堡垒作用，带动广大职工以公司为家，为公司的艰苦创业、发展壮大出谋划策，在企业的改革发展、技术革新、创业维权中作出了突出贡献。

3、发挥堡垒作用，维护中外双方合法权益。针对外商在意识形态、法律制度、文化理念等方面的不同而形成的经营发展理念、管理决策思维、企业行为方式等方面的差异，党组织坚持以人为本，找准切入点和结合点，努力创造职工与企业主之间良好的合作共事环境，形成企业、职工、社会和谐相处的良好局面。如，在开展创先争优活动中，XX市XX有限公司党支部积极开展“三爱”（爱企业、爱岗位、爱职工）、“我的岗位请放心”、“我的岗位无差错”等先锋承诺活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。党支部承诺投入的450万元员工宿舍楼、投入18万元装修员工食堂、投入36万元建设灯光球场和员工康乐楼等承诺事项均已全部兑现。活动中，党支部党员共为职工办好事实事132件，深受群众好评，党组织的凝聚力得到进一步提高。党支部刚成立3个月，就有18名业务骨干递交了入党

申请书。

4、争先锋树形象，实现党建与企业发展双赢。外商投资企业中共产党员大都是企业的生产技术骨干，还有一部分在管理层和中层岗位上。这些党员骨干在各自工作岗位上能够认真履行职责和义务，以实际行动影响、带动周围员工，发挥了党员模范带头作用，增强了企业的凝聚力和向心力。如，XX有限公司党支部通过开展“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员突击队”、“我为企业发展建言献策”等主题实践活动，让党员亮明身份，公开承诺，在岗位上充分体现先进性；XX公司的党员积极为企业发展出谋献策，解决困难，为企业党员、职工树立了好榜样，得到日方企业负责人高度肯定。一年来，公司党支部共为职工宿舍做了138个床头柜，全部安装了风扇、灯光、沙窗，组织党员招工演出队到各地演出，为企业招到了大量优秀职工，共帮助企业解决困难67个，促进了企业科学发展。目前，该公司宿舍像公寓，饭堂像酒家，环境像花园，员工月平均工资达到2000多元。公司日本籍管理人员由衷地说：“共产党员是好样的”。

5、丰富活动载体，提高党的凝聚力和影响力。从企业的实际出发，因厂制宜，采取灵活有效的方法，努力做到为企业所需要，为外商所理解，为党员所欢迎，为员工所拥护。具体地说是搞好“三个结合”：一是在内容上，把党的活动与企业的生产经营结合起来；二是在方式上，形式要多样，把党组织活动与工会、共青团等群众组织活 动结合起来，把思想政治工作与塑造企业文化结合起来；三是在活动时间上，把脱产与业余结合起来，以业余为主。

“……XX欢迎你，在玉兰树下分享呼吸，在车间刷新成绩，有努力谁都了不起！……”这首旋律熟悉、优美的歌曲时常在日资企业XX公司广大职工中唱响。这是XX党委和XX党支部合作编写的厂歌，也是该企业党建工作成效的一个缩影。XX公司党支部在区委组织部的指导下，积极加强建班子、建队伍、建制度、建阵地，党组织的凝聚力、战斗力得到进一步提升，党组织已成为该企业管理的“智囊团”、员工的“主心骨”、发展的“源动力”。公司日方董事长从香港匆匆赶来，副董事长也从美国赶飞过来，为的就是参加一场由公司党支部主办的联欢晚会，精彩的表演、感人的场面、激情的观众，深深震撼了现场每一位职工和管理人员。“这场晚会比在广东番禺花5万元请专业剧团到厂演出的效果还要好。”公司日方吕董事长说道。XX公司党支部常常通过诗歌朗诵会、党史大事记知识竞赛活动、“五四”千人游园会、“七一”击鼓赛、“十一”千人啤酒宴化装秀舞会等各种丰富多彩活动开展思想政治工作，拉近了党员与职工群众的距离，密切了党群关系，为党建工作打下牢固深厚基础。

三、我区外商投资企业党建工作存在的主要困难及对策

（一）我区在外商企业中开展党建工作遇到的主要问题

1、部分外商企业业主在境外生活，对党建工作和党的知识缺乏了解，对党建工作态度不积极，不支持。

2、基层党务工作人员力量非常薄弱，无法为迅速增加的各类私

3、少数外商企业党员雇佣意识浓。外商投资企业的部分党员，组织观念淡化，认为自己不过是“打工仔”，不应过问政治。担心参加党的活动影响工作而被外商“炒鱿鱼”。这在很大程度上削弱了这 营、外资、合资企业中的党员提供及时到位的跟踪服务和日常管理。些企业党建工作的基础，更不利于党员行使权利和承担义务。

(二)我区加强外商企业党建工作力度的对策

1、营造外商企业党建工作的良好氛围。通过现场观摩、情况通报、座谈调研等形式，推出一批较有说服力和影响力的先进典型。同时搞好多层次、多渠道的宣传教育活动，如利用各级各类演讲、征文、展览等方式，借助新闻传媒、党刊资料、电化教育等载体，大力宣传外商企业党建工作中的典型经验、成功做法和先进人物，引导党员和群众从企业发展的历程认识党组织所发挥的不可替代的作用，从而为外商企业党的建设创造良好的思想舆论氛围。

2、加强对外资企业党务工作者培训。加强培训对外资企业党务工作者的培训，帮助他们适应形势发展，指导和协助外资企业党组织进行党建活动。

3、建立外资企业党员管理的激励机制。对党建工作出色的外资企业党务工作者，在选举党代表、人大代表、政协委员时优先考虑。这样可以增强外资企业党建干部对自身工作价值的认同，提升他们的使命感和工作积极性。

4、开展形式多样的党建活动。外资企业员工中不少是35岁以下的年轻人，其中有很多是大学毕业不久的高素质人才。因此，我们应该根据其特点，组织开展有针对性、有特色的党建活动。例如通过网络通讯工具开展学习交流和讨论，通过组织青年志愿者服务活动发挥他们的先锋模范作用，增强他们的荣誉感、通过组织联谊活动来加强外资企业党员之间的交流和沟通，培养他们的团体意识。

第五篇：外商投资企业调研报告

外商投资企业调研报告

根据工作安排，日前，区财政局对我区外商投资企业进行了专题调研，通过召开座谈会，实地查看等方式，主动上门服务，了解当前外资企业生产经营状况、存在的困难等，并听取了企业未来发展的设想，介绍了当前国家支持外经贸企业发展的鼓励政策。通过走访，系统掌握了我区外商投资企业发展的基本情况，客观分析了存在的问题，并有针对性的提出了几点建议，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，我区不断加大对外招商引资力度，外商投资企业的发展取得明显成果，到目前为止，落户我区外资企业已有近100家，投资行业涉及农产品种植加工、旅游开发、农业观光、电子信息、高科技产品等行业。

二、当前我区外资企业发展存在的主要问题

1、对外商投资企业的招商引资难度加大。从国际形势而言，当前，发展外向型经济面临着严峻挑战。伴随着美国次贷危机引发的欧洲债务危机等金融风暴影响的蔓延与加剧，欧美消费能力急剧萎缩，对我国的实体经济造成极大的影响和冲击。如受汇率变化的影响，人民币升值过快，提高了出口价格，急剧降低了产品在国际市场上的竞争力，企业海外市场急剧萎缩，尤其是产品出口型企业面临着前所未有的压力和困难。从国内形势而言，各地对于大项目、好项目的招引，竞争日趋激烈，方式层出不穷，对我区外资招引形成了较大冲击，当 前我区开放型经济面临的形势不容乐观，外资招引难度持续增大。

2、企业经营状况无显著改善。第一，从政策环境上来看，我国利用外资政策已经调整，更加注重引资的质量和效益，新《企业所得税法》终止外资优惠税率，新《外商投资产业指导目录》对行业政策做出调整，对于外资企业而言，优惠政策的调整，企业的生存压力持续加大。第二，从市场经营上来看，原油、钢材、运输及各类主要原材料相继涨价，使企业生产成本持续增长，企业利润大幅缩水。与此同时，企业用工成本明显上升，劳动力资源紧张，难以招聘到高素质、高水平的技术工人，造成用工成本不断提高，对企业的冲击较大。第三，从金融服务环境上来看，资金短缺一直是困扰我区外资企业发展的一个重要问题，在调研中，几乎所到的外资企业都反映融资机制不灵活的问题，财政对外资企业支持服务力度很小，融资难、融资渠道狭窄成为制约企业发展的一个“瓶颈”。

3、重大项目推进力度需进一步加大。部分重大项目进展缓慢，至今未取得任何实质性进展，如太平洋钢管、诚德钢管等项目已落户数年，迟迟未有开票销售，对地方经济发展没有起到任何贡献，其圈占的土地和厂房形同虚设，这在无形中耗费了我区有限的土地资源和人力物力，并对后续项目的落实形成了不良的示范效应。主要原因在于缺乏后续的考核和制约机制，招商引资主体完成目标任务之后，无人跟踪，无人问责，高枕无忧，相关企业通过虚假投资，达到了圈占土地，包装项目的目的，也获得了不菲的利润，看似是双赢，其实对我区外资企业经营环境造成了很大损害和不利影响。

三、加快我区外资企业发展的几点建议

1、更新观念，改变以往单纯依靠“让利优惠”的单一招商策略，多管齐下，开创外资企业招引新局面。第一，优化投资软环境，推进开放型经济的发展。相关部门要淡化审批意识，强化服务意识，对能放、能宽的审批权一定要放到底、宽到边；对不能放的，一定要做到无障碍服务。只有这样，我区利用外资才能跃上更高的发展平台，才能为未来发展赢得更为有利的条件。要完善我区服务外资企业的措施办法，按照“投资环境最好、服务质量最优”的要求，完善收费、用工、资源整合、税收、行政审批等方面的优惠政策，编制《外商投资企业优惠政策引导手册》，创建优惠的政策环境。第二，全面推行投资项目审批手续简便化，做到跟踪服务零距离、主动协调、及时有效地为企业破难解困，创建高效的投资软环境。第三，多渠道筹集资金加大对外资企业的支持，整合现有支持企业发展的各类专项资金，对有品牌、有市场、自主创新能力强的外资企业视同内资企业，给予重点扶持，帮助企业申报高新技术产品、创新基金等各类项目，提升我区对外资企业的吸引力，推动我区外向型经济又好又快发展。

2、引导企业加快转型升级。我区现有的外商投资企业发展比较薄弱，主要是中小型企业，普遍存在规模小、实力弱、行业领域窄、生存和抵御风险能力弱等问题，特别是拥有自主知识产权和核心技术的企业更是凤毛菱角，因此，加快企业提档升级，刻不容缓。第一，按照区委区政府“品牌化、标准化、资本化、上市化、信息化、高端化”的“六化”总体要求和部署，加快制定出台鼓励我区外资企业加 快发展的政策、文件，由区财政安排专项资金，对优秀外资企业、优秀外资企业家实现与区内企业一视同仁，实行奖励，进一步促进我区外资企业快速突破资金、科技、品牌、市场等瓶颈制约。第二，由于国内宏观调控政策进一步趋紧，定期开展针对外资企业的专题政银企恳谈会，加大对外资企业资金扶持力度，进一步增强企业借力发展、转型升级的内生动力。第三，鼓励企业淘汰落后产能，从单纯依靠廉价劳动向科技含量高、环保又节能的新领域发展，关停并转落后的设备，增强技改意识，大力提升产品的档次和竞争力。

3、加快重大项目的推进力度。重点项目建设是保增长、调结构、扩消费、促创业、增后劲、惠民生的主要抓手，是我区实现五年翻两番的重要举措，离开了项目建设，一切都是舍本逐末，无从谈起。要进一步加快外资企业重点项目推进力度，促进有效投资的实现，全面提速提质提效，为我区实现科学发展、跨越发展、率先发展提供有力支撑。第一，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作要求，重点项目实行区四套班子领导挂钩联系负责制，对项目推进中遇到的困难和问题，及时跟进服务，积极协调解决，定期召开项目专题协调会议，确保项目早日投产、早日发挥效益。第二，相关职能部门要明确责任，倒排时间，狠抓进度，要确保供气、供电、和道路建设等重点要素的落实，部门之间要加强沟通、联系和协调，做到前期项目快开工，开工项目快建设。对于因失职渎职造成项目进展缓慢的责任人，要采取相应的考核措施。