在全县第一季度安全生产例会上的讲话2011.12.30

第一篇：在全县第一季度安全生产例会上的讲话2011.12.30

在全县第一季度安全生产例会上的讲话

县政府县长 陈建东

同志们：

今天，我们在这里召开第一季度安全生产例会。此次会议是经县委、县政府研究决定召开的，十分重要、十分必要。会议的主要任务就是再次安排部署今冬明春安全生产工作，确保春节期间让人民群众过上一个幸福、祥和的节日。刚才安监局春龙局长通报了2011年安全生产事故情况，应勇副县长安排部署了近期工作，对下一步全县安全生产工作提出了要求，请同志们认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、提高认识，加强领导，进一步落实安全生产责任 同志们，认真做好节日期间的安全生产工作，对于认真贯彻落实党中央、国务院、省、市决策部署和重要指示精神，巩固和发展“十二五”时期安全生产良好开局势头，全面做好2012年安全生产各项工作，促进全县安全生产形势持续稳定好转，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，具有十分重要的意义。各乡镇、各有关部门和单位要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，从坚持科学发展、安全发展的高度，充分认识做好节日期间安全生产工作的重要意义，紧密结合本乡镇、本部门和本单位的实际，高度重视、加强领导，周密部署、精心组织，切实保障人民群众生命财产安全，确保节日期间安全生产形势稳定。要进一步落实企业安全生产 主体责任和政府及其相关部门安全监管责任，健全和落实各项安全生产制度，结合节日特点，有针对性地制定工作方案、应急预案，层层抓好落实。要认真按照《犍府办关于做好2012年元旦春节期间安全生产工作的通知》要求，开展安全隐患大排查。各乡镇、各有关部门主要负责人要亲自研究部署，加强对本辖区、本行业（领域）安全生产工作的指导和督促检查，确保各项工作措施落实到位。各生产经营单位特别是节日期间继续施工和生产的单位，要严格安全管理，认真组织开展自查自纠，及时整改事故隐患；要加强节日期间在岗职工的安全教育，防止松懈麻痹情绪，确保安全生产。

二、严格执法，强化管理，切实抓好重点行业安全生产 各乡镇、各行业主管部门要针对岁末年初安全生产工作特点，严格执法，强化管理，切实加强煤矿、非煤矿山、道路交通、水上交通、消防、烟花爆竹及危化品等重点行业（领域）的安全监管，在节前集中开展一次安全隐患排查治理和专项整治行动，有效防范和坚决遏制死人事故发生。

（一）深入开展安全隐患排查治理。要结合实际，针对本辖区、本行业、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，开展全面、彻底的排查，重点排查煤矿、交通运输、金属非金属矿山和尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、人员密集场所等重点行业（领域）的事故隐患。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限 期整改，落实责任、资金、整改措施，并加强监控。对重大隐患，要实行政府挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号，一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控；对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。要充分发挥群众监督的作用，加强舆论引导，动员、鼓励全社会关注和参与隐患排查治理工作。

（二）进一步深入推进安全专项整治。一是要突出煤矿这一重中之重，安监部门要进一步推进瓦斯治理和整顿关闭，加强安全监管监察，严防突击生产。对已关闭煤矿要强化监管，防止非法生产。在非煤矿山安全方面，加大执法检查力度，对达不到安全生产条件、有重大安全隐患的非煤矿山坚决责令停产。二是要加强烟花爆竹安全和危险化学品安全监管。安监部门要认真做好城区春节期间烟花爆竹销售点的布点、管理、安全工作。同时，各乡镇要严查非法生产烟花爆竹行为，确保安全。要扎实开展危险化学品生产、经营、运输、使用企业的安全监管工作,严防危险化学品的泄漏、丢失、被盗、流散。三是要加强道路和水上交通安全监管。元旦、春节前后是交通运输的高峰期，也是交通事故的易发期、多发期。公安、交通、安全监管等部门要加大安全监管力度，交通运输企业要切实加强道路客运、水路旅客运输、危险化学品和烟花爆竹运输、城市交通运行安全管理力度，严防超速、超员、超载以及疲劳驾驶、无证无照行驶、非法载客等严重违法违规行为，严禁旅客携带危险品进站上车（船、机）。要针对冬季雨雪大雾天气和节假日人流集中等特点，制定科学周密的春运工作方案，合理安排运力，及时疏导旅客，确保春运安全有序。要加强对重点路段、重点水域的监督检查和司乘人员的安全教育，严禁车船超载。同时要加强对各类运输工具安全检测检验，防止运输工具带“病”运行。还要认真制订和完善安全运营应急管理预案，并开展有针对性的应急演练，提高应急处理能力。四是要加强公共聚集场所安全监管。公安、文化、工商等部门,要按照各自职责认真组织开展对人员密集场所的排查和整治,重点加强对车站、商场、歌舞厅、酒吧、宾馆、饭店、网吧、会所、学校、医院、公园等人员密集场所的消防安全检查和整治,及时消除火灾事故隐患,确保疏散通道、疏散楼梯、安全出口畅通和消防设施完好有效。公众娱乐场所，含酒吧、歌舞厅一律不得在室内燃放烟花鞭炮（冷焰火也不行），加强消防和干警值守，保持消防通道畅通。希望大家务必牢记，将公共聚集场所的安全抓得紧而又紧，盯紧看牢。要针对节日临近大型文化、旅游、娱乐、商贸等活动增多的特点，切实加强人员密集场所安全管理。加强高层建筑、在建工程及学校医院、社会福利机构、宾馆饭店、商场网吧、娱乐场所的消防安全管理，严防火灾事故。要严格大型集会、烟花燃放 等活动的审批管理，严格制定并落实各项安全保障措施，严防拥挤、踩踏等伤亡事故。五是要加强旅游安全监管。旅游等部门要加强对各旅游景点(区)安全管理,合理安排游览活动,控制好高峰时段游人数量,及时加以疏导,严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。公安、质监、交通等部门要加强对汽车、游船、索道、大型游艺机等运载工具及设备,景区道路和带有危险性的旅游项目的安全检查,发现问题要及时处理,彻底消除事故隐患。严肃查处非法从事旅游客运等危及游客安全的行为。达不到安全要求的,一律停止运营。要制订应急救援预案,并认真组织演练。其它各行业也要切实落实安全防范措施,严防各类事故发生。

（三）认真做好企业停产、复产安全生产工作。要加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察，严把高危行业企业节后复产验收关。煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业企业要制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施，复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。相关主管部门要认真组织复产验收，按照“谁验收、谁负责”的原则，严格执行复产验收制度，对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产，对擅自复产的要严肃查处。

三、加强领导，强化值守，确保春节期间的安全稳定

春节期间的安全生产工作是特殊时期的安全生产工作，有着特殊性和特别重要的意义，让全县人民过一个欢乐祥和的节日，是我们政府的职责。各乡镇、部门要坚持领导带队值班制度。春节期间，各乡镇人民政府、各部门、各单位必须安排领导和相关人员值班，做到有领导带队在岗，确保安全生产信息渠道畅通。二是坚持每日零报告制度。县公安、交通、消防等部门和安委办要安排值班人员调度安全生产情况，每日下午5时前报县安委办，县安委办每日下午6时前将当天的安全生产情况汇总后报县政府。三是坚持应急值守和应急处置制度。要制定和完善有针对性的事故应急救援预案。各专业救援队伍要确保足够的应急力量值守待命，配备充足的救援装备和物资，确保一旦发生安全事故，能迅速到岗到位、履行职责，不贻误救援时机。

同志们！安全生产工作责任重于泰山，当前我县安全生产形势总体稳定，但我们不能盲目乐观，我们县内，高危行业较多，安全生产基础条件较差，公共安全隐患较多，尤其是煤矿事故防弹让人担忧。外省内外市外最近接连发生的事故给我们敲响了警钟，我们一定要以对党和人民高度负责的精神，必须牢牢绷紧安全生产这根弦。牢固树立科学发展观，求真务实，扎实工作，以更加饱满的精神状态，以更加有力的工作举措，以更加严格的执法手段，以更加扎实的工作作 6 风，把当前和今后一个时期的安全生产工作做好，以优异成绩迎接党的十八胜利召开。

第二篇：在全县第二次安全生产例会上的讲话

在全县第二次安全生产例会上的讲话

2011年4月

同志们：

刚才，===同志传达了全州安全生产会议情况，通报了一季度安全生产情况，并对二季度的工作进行了安排，我完全赞同。特别是去年我们在极其困难的情况，通过在座各位的努力工作，全县的安全生产工作得到了州政府的肯定，在州上《两个办法》出台的第一年，获得了全州“安全生产先进单位”的荣誉。在此，我代表县政府向各位表示感谢，并希望大家再接再厉、持之以恒、努力工作，继续巩固好来之不易的大好局面。下面，再强调四点意见。

一、要把安全生产当成最重要、最迫切的工作

从刚才冬贵同志通报的数字来看，一季度全县安全生产形势总体稳定，安全生产四项指数与去年同期相比未出现大的反弹。但是，我们切不可把成绩和形势估计过高，切不可掉以轻心、麻痹松懈。应当看到我县正处在工业化、城镇化的发展时期，各类企业也多处于起步阶段，安全隐患治理的死角盲点仍然存在，我们的一些部门和生产经营单位思想上还没有重视到位、措施上还没有落实到位、制度上还没有执行到位的现象依然存在，更要看到安全生产工作不仅仅就是把责任明了、措施定了，最关键的还是要狠抓、实抓，抓到点上、抓到根上。第二季度，广大群众开始采挖虫草，交通监管压力增大；全县所有项目建设将全面铺开，—1—

建设领域安全监管任务十分繁重；我们将迎来全国第十个安全宣传月，加大宣传力度，增强全县人民的安全意识，任务十分紧迫；雨季即将到来，提前筹备防汛工作迫在眉睫。以上这些工作，都需要在座各位去提前思考、去提前筹备。

安全生产，不出事则已，一出事就是大事，小则经济受损，大则人员伤亡，无论是经济损失还是人员伤亡，都会损害人民群众的根本利益，都会直接影响生产力的发展。对此，各级各部门务必要提高认识，牢固树立“人民至上、生命至上、安全至上”的思想，务必要时刻绷紧安全生产这根弦，坚决防止和克服侥幸心理、麻痹思想。增强“安全也是生产力”、“抓安全也是抓经济”的认识，站在对人民群众生命财产安全高度负责和讲政治、顾大局的角度，把安全生产作为最重要、最紧迫的事来抓，做到工作再抓紧、力度再加大、措施再落实，深入开展安全生产各项工作，为全县经济社会平稳较快发展提供安全保障。

二、要对安全生产采取更务实、更有力的举措

各级各部门要以安全隐患排查治理为重点，围绕“两减少”（减少人员伤亡、减少财产损失）的目标，推进安全生产工作措施落实，进一步减少事故总量，坚决遏制重特大事故。

（一）对重点领域要狠抓不放。这里所说的重点领域就是安全事故的多发领域，我们抓安全生产工作就必须确保重点领域不留死角、不出问题，重点要抓好道路交通、危险化学品、水电开发、建筑施工、消防安全、学校安全等行业和领域的专项治理工

作，坚决消除不安全因素。公安、交通部门要加强对危险路段和事故多发点的隐患排查、巡查，对超载、超限、超速、农用车拖拉机违章载人等违章违规行为坚决依法打击，同时继续做好严查酒后驾车的整治工作、重点整治客车超员，非客运车载客等交通违法行为；安监部门要会同有关部门加强特殊行业的监管，对未经许可非法从事危化品生产、经营的坚决予以取缔；建设等部门要按照“保进度、保质量、保安全”的要求，对施工建设的重大项目，进一步落实监管措施，明确责任主体，使安全生产各项措施坚决落实到位；发改、水利、安监等部门要加强对水电开发项目的安全监管监察，依法严厉查处“三违”行为，保持高压态势，严防事故；教育部门要加强对全县中小学校的安全检查，查出事故隐患要及时整改。同时，要继续开展好安全生产知识进课堂工作，从小树立安全意识；消防部门要加大对公众聚集场所的消防监督检查，对达不到消防安全条件的宾馆、饭店、商场、网吧等经营单位要督促其抓好整改，切实排除火灾隐患；林业部门要加强森林防火工作，规范野外用火，确保不发生重大的森林火灾。

（二）对应急处置要常抓不懈。要把应急处置工作作为安全生产的重要组成部分，加快各级安全生产应急救援指挥机构建设，努力形成分类管理、分级负责的安全生产应急管理机制；要健全完善各级各类应急预案，构建“横向到边、纵向到底”的应急体系，并适时开展各种应急救援演练，增强预案的针对性和实

效性；要加强乡镇安全监管机构建设，落实安全生产专职或兼职管理人员，增强基层安全监管能力。

（三）对重要时段要严防死守。进入第二季度，虫草采挖、项目建设、安全宣传月、防汛安排等工作任务都十分繁重。对此，各级各部门一定要高度重视，要坚持未雨绸缪，提前着手查摆隐患，制定工作方案，真正做到“安全隐患排查要细、安全隐患整治要严、安全监管力度要大”，确保二季度全县重要时段不出任何安全问题。

三、要对安全生产落实规范化、制度化的责任

安全生产，重在责任落实。我们要按照“安全第一、预防为主、综合治理”的要求，进一步明确、规范、落实安全生产工作责任。

（一）要落实领导责任。安全生产最核心、最重要的制度就是行政首长安全生产负责制，各乡（镇）、各部门主要负责人作为安全生产的第一责任人，要对辖区范围内、生产过程中存在的重大隐患、重大问题亲自抓、具体管；其他负责人要按照分工要求，切实抓好所分管部门和业务的安全生产工作；对因领导不到位、责任不明确，造成人员伤亡和经济损失的，我们将按照县上出台的《两个办法》，坚决追究责任，从严从重查处。

（二）要落实岗位责任。安全生产责任必须落实到具体岗位、具体人员，否则责任必会流于形式、无处落实。因此，各级、各部门要建立健全安全责任制，严格岗位职责，严格值班制度，发

现问题及时报告、迅速处理、妥善解决。要通过经常性的监督检查，督促企业建立健全岗位责任制，督促企业把安全生产贯穿于生产经营活动的各个环节，将责任层层分解落实到每个车间、班

组、岗位，做到自查、自纠、自控，不断提高企业本质安全水平。

（三）要落实监管责任。县安委会办公室要把安全生产目标管理责任的落实作为综合监管的重点，经常组织人员对各地、各部门、各企业责任落实情况进行督查，及时发现问题，帮助整改完善。各相关部门要依据职责分工，督促企业加大安全生产投入，改善安全生产条件，强化现场管理和隐患整改，切实把各项安全生产防范措施落到实处。

四、要对安全生产坚持强有力、强有效的组织领导

（一）要精心组织，强化领导。县安委会要切实强化对各专项整治活动的组织领导，严格督促检查和落实。各成员单位要认真学习有关安全生产工作的文件精神，牢固树立安全发展理念。各牵头部门要根据本行业的实际情况，制定具体的工作方案，增强可操作性，突出针对性，确保实效性。各级各、部门要进一步强化对辖区内、行业内安全生产检查督导，督促企业和有关单位主动做好隐患排查和整改工作。

（二）要密切配合，齐抓共管。安全生产涉及面很广，需要各方面通力合作。各级各有关部门要从自身职能出发，履职尽责、密切配合、协调工作。县安委会及其办公室，要充分发挥综合协调作用，及时组织开展安全隐患排查和安全生产专项行动，发现

重大安全问题，随时向县委、县政府汇报。各牵头单位和成员单位要齐抓共管、通力合作，使安全生产工作真正落到实处，真正发挥效益。

（三）要严格执法，认真负责。在安全隐患排查和专项行动中，各有关部门要严格执法，认真开展工作，做到严把“三关”。一是严把检查督促关。要重点搞好检查、督导和整改工作，对在检查中发现的隐患，一个不漏，分类排队，登记在案，限期整改。二是严把技术规范关。要及时认定安全隐患，按照技术规范要求，限期整改，对达不到整改要求或拒不整改的单位，要依法从严处理。三是严把执法程序关。要依法行政，一身正气，执法如山。不管什么场所，不管有什么背景，发现问题，一抓到底，决不姑息迁就。

同志们，第二季度的工作任务已明确，我们一定要本着对党和人民负责，也对自己负责的原则，扎扎实实、认认真真地做好安全生产各项工作，全面落实安全生产各项措施，推动全县安全生产工作取得新的更大的成效。

第三篇：在2021年三季度安全生产例会上的讲话​​​​​​​​​材料

在2021年三季度安全生产例会上的讲话​​​​​​​​​材料

今天这次会议的主要任务是：贯彻上级关于安全生产的管理要求，切实增强政治敏锐性和政治责任感，坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全，理清工作思路、明确工作任务，奋力推动安全生产工作再上新台阶。下面，我强调四点意见：

一、认清形势，切实增强做好当前安全生产工作的政治担当

今年以来，我们认真贯彻习近平总书记重要指示精神，按照市委、市政府关于安全生产工作安排，持续开展煤矿、危化品、道路交通、建筑施工、城市消防等专项整治，有针对性地细化实化安全防范措施，特别是在全国、全省、全市“两会”和春节期间，全市上下成立了多个督导检查组，对本地区、本行业领域的安全生产持续开展明查暗访，确保了总体安全形势持续平稳。一季度全市各类事故、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降X%、X%、X%和X%，成效十分显著。

但要清醒的认识到，当前我们做好安全生产的工作压力和政治压力极大。建党百年大庆，总书记专门对安全生产、应急管理作出重要批示，我们要认真贯彻落实要，充分发挥政治优势、组织优势、制度优势，以对党和人民高度负责的精神，举一反三压实责任全力抓好安全生产工作。各部门，各县、市、区政府和企业要充分认识做好当前安全生产工作的重要意义和严峻形势，进一步提高政治站位，牢固树立红线意识和底线思维，强化安全发展观念，始终把人民群众生命安全放在第一位，把安全生产摆到重要位置，始终绷紧安全生产这根弦，不断健全安全风险防控体系，加强风险评估和监测预警，按照“宁防十次空、不放一次松”的要求，全面开展重点行业领域的安全风险排查，坚持从源头上防范化解重大安全风险，把问题解决在萌芽之时、成灾之前，牢牢守住安全生产底线，确保安全生产形势稳定。

二、安全生产是“归零”的工作，任何时候都不能松懈

上半年，各级政府和县安委会全体成员单位认真贯彻落实上级党委政府和省、市安委会关于安全生产工作的决策部署，在考核中被评为省安全生产良好县、xx市安全生产优秀县。纵观当前安全生产情况，全县安全生产形势虽总体平稳，但依然存在风险隐患点多面广、基层基础薄弱、监管执法宽松软等工作短板和薄弱环节，安全生产所面临的形势依然严峻复杂。从基础层面看，我县生产经营单位门类全、数量多、规模小、防灾抗灾能力弱；农村道路线长面广、临崖临水路段多、安全防护设施不完备；农村大团寨较多、消防火灾隐患多、基础设施薄弱。从企业层面看，部分生产经营单位在落实安全生产主体责任上还有差距，安全投入欠账多、安全培训流于形式、规章制度形同虚设，违法、违规、违章生产经营建设行为时有发生。从监管层面看，部分乡镇和部门对安全生产重视不够，工作时紧时松，习惯于“灭火式”“应急式”工作，没能真正做到常抓不懈，没有真正将责任扛在肩上。特别是在专项整治三年行动和“打非治违”等重点工作上仍存在虚以应对的现象，没有真正将工作落到实处。少数监管部门之间协调沟通不畅，安全检查尚有漏洞盲区，有的检查多、执法办案少，监管执法不严不实的现象依然存在。从事故和隐患层面看，各类社会车辆酒后驾驶、闯红灯、超速行驶等严重道路交通违法现象仍大量存在。

面对这些风险挑战，各乡镇各部门各单位必须审时度势，积极作为，时刻保持清醒的头脑，切实增强紧迫感、责任感和使命感。把抓好安全生产工作摆在更加突出、更加靠前的位置。准确把握安全生产风险点和薄弱环节，采取针对性措施，补齐安全生产工作短板，坚持不懈地把安全生产各项要求贯穿到经济社会发展的各个领域、各个行业，确保2021年安全生产大局平稳向好。

三、安全生产措施人命关天，任何时候都不能松劲

当前，安全工作压力将成倍增加，这对全县安全生产工作提出了新的更高要求，大家不能有丝毫骄傲和懈怠，容不得半点麻痹和侥幸。

第一，要疑心聚力，抓紧抓实当前安全生产工作。各负有安全监管职责的部门，特别是应急、住建、交通、工信、市场监管、消防等复工复产监管任务重的部门和高新区管委会，要立即组织对辖区内各类企业主体生产经营状况进行分类研判，尤其是要对非煤矿山、建筑施工、“两客一危”运输、危险化学品、金属冶炼、有限空间作业等生产经营单位进行摸排、掌握现状，对排查发现的问题逐一拉条挂账，分类施策。要督促企业扎实做好复工复产前的隐患排查、安全检查、岗前培训等工作，严禁“带病”复工复产。要结合监督检查，为企业复工复产提供优质高效的服务保障，及时帮助企业排忧解困。

第二，要突出重点，深入推进安全生产专项整治三年行动。2021年，是安全生产专项整治三年行动的攻坚之年、关键之年。各乡镇各部门各单位要牢固树立“全县一盘棋”的思想，充分发扬钉钉子的精神，按照《三年行动方案》明确的时间节点、目标任务抓好各项工作落实。一要落实“两个清单”动态管理。问题隐患和制度措施“两个清单”是专项整治的重要量化指标，是检验整治成效的“硬杠杠”。各乡镇各部门要聚焦安全责任“最后一米”落实不到位、重点行业风险隐患突出等瓶颈性、根源性问题，对症施策、强化工作措施，扎实做好风险防范工作。特别是要突出“从根本上消除事故隐患”要求，及时、精准、动态更新“两个清单”，着力解决和消除一批突出问题和隐患。二要强力推进打非治违。各类非法违法、违规违章行为是导致安全事故发生的根源，“打非治违”是防范化解安全风险、遏制各类事故发生的重要手段。因此，我们不能有丝毫的懈怠，更不能掉以轻心、麻木不仁。各乡镇各部门务必要严格按照全县“打非治违”专项行动计划安排，盯紧盯牢道路交通、水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸等重点行业领域，实实在在地逐一摸排，并根据排查出来的非法违法行为对应施策，通过采取关闭取缔、限期整改等措施一条一条的进行销号。要坚持严字当头，加大日常突击检查、联合执法力度，持续保持严查重罚高压态势，从严从重从快追究非法生产经营者、参与者责任，除依法拆除违法设备、没收违法所得外，要按照法律规定上限顶格重罚。对企业相关责任人，要按照安全生产行政执法与刑事司法衔接规定严肃追责，加大企业违法成本，倒逼企业出不起事、不敢出事。对因监管不到位发生事故的，严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法从严从重追究相关人员责任。三要全面推进依法治理。各负有安全监管执法职责的部门要按照“分类别、分层级、全对接”的计划执法机制，大力推行计划执法、“双随机一公开”执法和联合执法，强化执法监督和信用管理，通过“黑名单”加大安全生产失信企业联合惩戒力度。对非法违法行为和重大安全隐患坚持“零容忍”，严格落实查封、扣押、停电、停止火工品供应、吊销证照、关闭取缔等执法措施，坚决杜绝“重检查、轻执法”“只检查，不处罚”现象，着力破解执法“宽松软”瓶颈。

第三，要强化举措，突出重点行业领域安全监管。各乡镇各部门要结合本辖区、本领域本行业特点，细化方案措施，对重点区域、重点行业领域、重大危险源采取防、管、控等措施，真正把安全风险限制在可控范围之内。道路交通方面，要紧盯“两客一危”等重点车辆，严厉查处超速、超员、超载、酒驾、醉驾、疲劳驾驶、非法载客等违法违规行为，严防发生恶性交通事故。消防安全方面，要紧盯学校医院、宾馆饭店、商娱场所等人员密集场所，加强消防安全监管，落实各项安全保障措施。建筑施工方面，要进一步完善和落实建筑工程各项管理制度，切实加强对高支模、脚手架、深基坑等设施设备的安全监管，坚决杜绝坍塌、高空坠落等安全事故。非煤矿山方面，要紧盯已关闭矿山企业，严防明停暗开、死灰复燃；严厉打击超范围开采、以采代探等行为。危险化学品和烟花爆竹方面，要聚焦危化品生产、经营、运输、储存等各个环节，实施全过程、全方位、全流程的有效监控，强力督促隐患整改，严防事故发生；要持续开展烟花爆竹“打非清剿”，规范经营行为。特种设备方面，要深入开展压力容器、电梯、起重机械等安全专项整治，确保消除各类隐患。其它行业领域也要结合行业实际，紧盯高风险部位和环节，全面排查整治隐患，坚决防范遏制各类事故发生。

第四，要未雨绸缪，全面提升应急处置能力。根据应急管理改革要求，按照“全灾种、大应急”的工作格局，在提升应急处置能力上要下功夫、出实招。一要进一步健全应急预案体系。由县应急局牵头，相关部门、乡镇配合，按照“纵向到底、横向到边”原则，研究制定由县到乡、自上而下的应急预案，县乡之间不能有“断层”，部门之间不能有空隙，逐步构建一个完整、统一的应急预案管理体系。同时，加强应急预案演练，针对演练和应急实践中暴露出来的问题，及时修订和完善。二要进一步完善应急运行机制。要健全完善突发公共事件的监测、预测、预报、预警体系，做到早发现、早报告、早预警、早处置，及时把灾害与危机消除在萌芽状态。要加强部门、乡镇间的配合协调，建立健全应急处置的联动机制，明确各方职责，确保一旦有事，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发公共事件。三要进一步推进乡、村两级应急能力建设。按照乡镇“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练）、村“三有”（有场地设施、有装备物资、有工作制度）的标准全面推进建设，各乡镇要对照省里的验收标准开展自查梳理，缺什么补什么，在人、财、物各方面要给予支持保障，确保乡、村两级应急管理工作有人抓、有人管、管得住、管得好。

四、千条万条落实第一条，安全生产任何时候不能松手

各乡镇各部门要把安全生产工作摆在更加重要位置，拧紧责任链条，抓好工作落实，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。

一要严明工作责任。严明“党政领导”责任，各级党政主要负责同志作为“第一责任人”，要亲自研究部署、亲自解决问题、亲自督促检查。事故发生后，要第一时间赶赴现场，亲自调度、亲自指挥、亲自处置。严明“行业管理”责任，按照“三个必须”原则，全面落实部门责任，坚持明查与暗访相结合，日常检查与随机抽查相结合，采取“零容忍”的态度，持续开展“拉网式、地毯式”大排查，切实把自己的门看好，把自己的事管好。严明“企业主体”责任，各生产经营单位要强化主体责任，扎实做好内部排查，既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方，不断找问题、堵漏洞、补短板，不折不扣把安全生产各项政策和规定落实到具体的岗位和节点上，全面排查治理事故隐患，牢牢守住安全生产“第一道关口”。

二要抓实问题整改。要高度重视问题隐患整改工作，严格实施重大隐患挂牌督办制度，确保风险有效管控到位，隐患闭环治理到位。对发现的问题隐患，要进行原因分析，建立问题台账，实行销号管理。把督查考核作为衡量安全生产工作成效的“重要手段”和“基本标尺”，积极探索建立科学、高效、规范的考核评价体系。着力改进方式，将日常督查和考核有机结合起来，健全目标考核与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩的配套制度，强化考核结果运用。

三要严格责任追究。要以问责传导压力、形成震慑、促进工作落实。对于安全生产工作，要坚持以“铁”的手腕治患、以“铁”的办法治本、以“铁”的心肠问责。我们不主张问责的广泛化、扩大化，但是对在安全生产工作中，思想不重视、责任不落实、措施不得力、整改不到位、造成严重后果和影响的，要依法依纪严肃问责，严格落实相应的惩戒措施；对工作不实导致事故发生的，一律按照“四不放过”原则，从严从重追究相关责任人责任。同时，还要深挖彻查背后的失职渎职和腐败问题，坚决清除非法经营生产的生存土壤。

同志们，安全生产永远没有“松口气”的时候，我们任何时候都绝不能过高估计安全生产形势，绝不能过高估计安全生产管理能力和水平。要始终如一的树牢人民至上、生命至上、安全第一的理念，敬畏生命、敬畏责任，切实抓好责任落实和制度执行，全力维护人民群众生命财产安全。

第四篇：孔德周在安全生产例会上的讲话纲要

在公司级例会上的讲话纲要

（孔德周）

一、日常注意事项

1、禁烟禁火制度强调。

2、作息与考勤强调。

3、细节与坚持。

二、环保注意事项

1、收容池：①、完好性；②、防腐防渗；③、雨污分离；④、后续处置利用。

2、危废间：由安全环保部直接管理。

3、锅炉：

①、除尘脱硫设施（有效、高效运转，日常操作，维护保养）；

②、煤堆、炭渣的堆放；

③、煤质的选择。

4、盐酸水吸收设施：

①、设施密封性对职业健康、环境安全、设备设施的影响；

②、氯化氢吸收效果及对外影响。

5、箱体真空设施：①、对物料的冷冻回收；②、水循环池的防腐防渗；③、水处理。

6、尾气与放空、高沸与后馏的正确处理思考讨论。

三、汛期注意事项

1、围堰：①、完整性；②、防腐防渗；③、导流设施。

2、导流槽：①、畅通；②、平时无水。

3、池水：①、雨污分离；②、平时无水。

4、应急物资：雨衣、水靴、防汛沙锨、应急手电等。

5、极端天气的安全生产思考讨论。

四、安全注意事项

1、检维修过程：事故易发，动火、拆装、登高等作业的危险性。制定：方案+规程。强化：学习+督导。

2、抽放料过程：事故易发，劳动防护用品正确佩戴的必要性。制定：方案+规程。强化：学习+督导。

3、作业流程的连续性与纠错功能：流程优化（必要时需做流程再造）。

五、领导方法我见

1、做“教练”型的领导（提出要求，明确目标，帮助、指导、督促去实现），别做“监工”型的领导（提出要求，然后做马后炮、事后诸葛、批评者）。

2、充分发挥领导自身统筹作用，加强部门协调。

2014年07月13日

第五篇：在煤矿安全生产例会上的讲话—5.15

在煤矿安全生产例会上的讲话

副市长——赵敏

2014年5月15日

同志们：

今天，我们在这里召开煤矿安全生产例会，主要目的是总结前期安全生产工作，进一步提高对安全生产的认识，并分析研究今后工作措施。刚才，市煤炭局的哈书记向大家传达了近期煤矿安全生产的通报，并安排了下一步工作计划，对此，我完全同意，希望各矿回去后积极按要求安排部署。现在，我就今年煤矿安全生产与发展再强调几点意见：

一、认清形势，提高意识，增强做好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感。煤矿定位为特殊行业，是因为与其他行业不同的是，工作岗位设在离地面几百米的井下，受条件所限，工人的生命安全随时面临各种灾害的威胁。虽然我市煤矿目前的安全生产形势还较稳定，但煤矿生产是动态变化的，过去的安全不能代表今后煤矿也是安全的，甚至这一秒的安全都不能代表下一秒钟的安全。最近，国家和自治区相继推出了一系列煤矿安全生产政策，国务院办公厅下发了《关于进一步加强煤矿按生产工作的意见》，自治区根据此文件又下发了《贯彻落实国务院关于进一步加强煤矿安全生产工作意见的实施意见》，这一系列政策的出台既反映了国家对煤矿安全生产的重视，同时也对煤矿安全生产起到了很好的指导作用，希望大家要认真的学习并贯彻落实。近期以来，云南省连续发生好几起重特大煤矿安全生产事故，具体事故情况刚已经做了详细通报，希望能引起大家重视，这些事故影响巨大，对照这些事故，我们要举一反三，认真吸取事故教训，不要认为这些事故离我们很远，去年呼图壁的12.13事故就离我们很近。

煤矿安全虽是老生常谈的问题，但安全工作必须要天天讲、时时讲，时刻要敲打各位业主的警惕心，拷问各位业主的责任心，希望大家不要嫌烦。我们的煤矿目前还处于“十五”规划期间的9万吨规模，安全基础薄弱，职工素质较差，在这种情况下，为了企业今后能持续的发展，我们更要将安全工作当做“天字号工程”来抓，把职工生命安全放在首位，树立红线意识，加大隐患排查治理力度，特别要普查隐蔽致灾因素，对于隐患和事故要实行“零容忍”，今后凡发生重大事故的煤矿，不管你背后有多大关系，煤矿直接关闭，绝不容情。当前，我区气候环境反复，很容易造成煤矿井下气压变化，而煤矿井下气压的变化正是安全生产大忌，因此生产矿井一定要引起足够的重视，将井下气体检测当做最重要的工作来抓。同时停产矿井更要提高警惕，不要以为停产了就没事，要检测好各密闭是否漏气发火预兆，如值班人员不够，有必要应按照市局的建议，将井口临时封闭，待开工时再启封，永昌煤矿4月11日井下着火事故就是最好的经验教训。

二、坚定信心，鼓足干劲，努力促进我市煤炭产业向前发展。当前，我市煤炭产业确实遇到了“寒流”，面临《产业结构优化升级方案》未经自治区批复，绝大部分煤矿停产停工，技术工种流失，重新组织开工困难等等问题，造成我市煤矿投资者信心骤减。我想，煤炭产业遇到这些困难，也只是暂时的，任何事物发展都会经历过冷和过热的过程，不可能一直红火或一直冷淡。煤炭产业目前仍然是我市“六大支柱”产业之一，市政府对煤炭产业仍然非常重视和关心，在近期产业升级的工作中，只要需要我们政府出具的文件，我们尽量想方设法满足，全力支持帮助企业完成升级审批。同时煤炭是我市的硬性需求，随着我市经济的快速发展，煤炭需求也在逐年增加，去年我市煤炭需求在450万吨左右，估计今后每年将呈100万吨以上的需求量递增，至2020

年需求在1500万吨以上，同时煤炭将给市政府带来税收将达到5亿以上，煤炭工业收入要占本市财政收入比例10%左右。所以我市煤炭产业在我市所占的地位将越来越重。当然可能有人说目前煤炭价格太低，放开生产也可能会入不敷出，相信大家都知道，随着新疆能源地位的激增，特别是西气东输工程的投入以及煤化工产业的兴起，煤炭价格不可能一成不变的，会随着市场的增加而提高的，因此，煤炭产业升温也是迟早的事情，各位业主千万不要气馁，一定要着眼未来，坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，提早谋划，加快产业升级改造步伐。据了解，目前我市除宝平煤矿外，另有9家煤矿企业目前正在努力跑手续，准备搞技改工程，这值得鼓励，我们政府将全力支持，但还有部分煤矿至今还对政策了解不清不楚，停滞不前，等待观望，这很危险，可以说目前煤矿已经到了生死存亡的时期了，你却还在犹豫不决，举棋不定。听说前期市煤炭局已经找各位业主谈话，对各矿目前的状况都进行了摸底调查，并根据各矿实际情况制定了升级改造程序和步骤，希望各矿立即行动起来，按照制定的程序积极去跑手续，筹资金，做设计，招人才，早日进行改造升级。

三、加强宣传，正面引导，切实提高煤炭产业社会地位。煤炭行业为我国经济社会发展提供了基础能源保障，做出了积极贡献。受自然条件限制，煤炭职工常年工作在见不到太阳的井下，工作场所窄小，劳动强度大，工作条件异常艰苦，但就是在这样艰苦的环境下产出了我们每天必须的煤炭能源，为社会发出光和热，应该说我们的煤炭职工是最值得尊敬的。但近些年来，煤矿企业形象不是很好，总是伴随着“黑心老板”、“煤黑子”、“暴发户”、文化素质低等等一些不好的字眼，这是如何造成的，究其原因，其实就是我们自己一手造成的。去年，我市煤矿发生信访事件就高达13起，基本上都是煤矿拖欠工资事件。煤炭行业如

果再这样下去，煤炭产业队伍将会越来越少，今年以来，已经出现了煤矿企业难以招工的现象。所以，煤矿企业要改变形象，必须从自身做起，从现在做起。一是煤炭企业要关爱职工。要视职工为自己的亲人和兄弟，一定要满怀浓厚的感情去对待他们，为他们建立人身保险，及时发放工资。同时要改善矿区内外环境，建立适宜职工生活的矿区和职工文化活动场所，让职工有“宾至如归”如家的感觉。二是要加强企业文化建设。煤矿企业文化建设是煤矿安全生产的一个重要体系，是实现煤矿长治久安的一项重要举措，对企业的长远健康发展起着至关重要的作用，而提高职工的综合素质和安全意识是煤矿安全文化建设的首要任务。这需要我们煤矿企业以人为本，关心职工，加大职工的培训力度，增强职工安全意识和责任心，同时在矿区要建立起安全文化氛围，创立煤矿自己的企业精神，逐渐将职工融入企业安全文化氛围，建立稳定的职工队伍。三是要充分利用广播、电视、网络等媒介多加宣传报道。宣传工作需要我们政府部门和企业共同努力，企业要多提供正面素材，媒体要多加正面引导，多报道煤矿企业正能量的新闻稿件，逐渐扭转煤矿形象不佳的局面。

同志们，煤炭发展事关我市经济持续健康发展，煤矿安全事关全市社会政治稳定，做好煤炭产业这块“大蛋糕”意义重大，任务艰巨。我们要以践行群众路线教育活动为抓手，以构建社会主义和谐社会为目标，充分认识煤矿安全稳定发展的重要性、紧迫性和艰巨性，统一思想，坚定信心，认认真真想办法，扎扎实实搞改造，为实现全市煤炭产业安全稳定和谐发展做出努力。

我的讲话完了，谢谢大家！