第一篇：XX领导在安全生产例会上的讲话稿
XX领导在全区安全生产工作会议上的讲话
（XX年XX月XX日）
同志们：
今天区委、区政府召开这次会议，主要任务是：贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，回顾总结2008年的安全生产工作，安排部署今年的安全生产工作，进一步分析安全形势，明确工作目标、工作重点和工作措施，振奋精神，坚定信心，推进全区安全生产工作健康稳步发展。刚才，吴洪同志通报了2008年安全生产工作总体情况；区政府对2008年签订安全生产目标责任状的单位进行考核兑现，表彰了先进集体和个人；与各单位签订了2009年安全生产目标责任书；部分单位作了经验交流发言，他们的好经验和好做法值得大家学习和借鉴。在此，我讲两个方面的内容：
一、2008年安全生产工作回顾和总结
2008年，在市委、市政府的正确领导下，我区以党的“十七大”精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念，以“安全发展，构建和谐钟山”为主题，积极推进各项工作措施的落实，深入开展安全生产“隐患治理年”各项活动，通过全区上下的共同努力，较好地完成了安全生产各项目标任务。全年共发生各类事故66起，为控制目标100起的66%；死亡35人，为控制目标61人的57.38%。与去年同期比较(以下简称同比)，死亡人数减少24人，下降40.68%。发生较大事故3起，死亡13人，同比增加1起，上升50%；未发生重大事故，同比减少一起。
按行业划分：工矿商贸事故死亡26人，为控制目标36人的72.22%，同比下降38.19%；煤矿事故死亡18人(地方煤矿10人，国有大矿8人)为控制目标25人(地方煤矿9人，国有大矿16人)的72.22%，同比下降21.74%(地方煤矿突破11.11%，国有大矿下降50%)；金属与非金属矿山实际死亡2人，为控制指标2人的100%，与去年同比持平；道路交通事故实际死亡9人，为控制目标16人的56.25%，同比下降47.06%；建筑施工事故实际死亡2人，突破控制目标2人，同比上升100%；煤矿百万吨死亡率为2.3；道路交通万车死亡率为2.9；亿元GDP死亡率为0.3；工矿商贸从业人员10万人死亡率为16.3；消防火灾、农机、烟花爆竹、特种设备等行业和领域未发生死亡事故。安全形势明显好转，有效地保障了人民群众的生命财产安全，为全区经济社会发展创造了有利条件。在全市安全生产目标责任考核中荣获第二名。在此，我代表区委、区政府向全区奋斗在安全生产工作战线上的广大干部职工及家属，向关心、支持安全生产工作的社会各界人士表示衷心的感谢！向在安全生产工作上给予我区大力支持的XX、XX集团两家大企业表示诚挚的谢意！向2008年度安全生产工作目标考核获奖单位和先进个人表示热烈的祝贺！
2008年我区突出抓了以下工作。
一是认真贯彻落实安全生产各项方针政策和法律法规，深入学习国家、省、市领导关于安全生产工作的一系列讲话精神，把全区安全生产工作向前推进。加大对从业人员的教育和培训力度，建立健全规章制度，狠抓安全生产工作会议精神的落实，紧紧围绕安全生产月“治理隐患、防范事故”的主题，组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，全民安全意识得到进一步提高。切实将安全生产工作作为落实科学发展观和构建和谐钟山的一项重要任务，建立健全安全生产考核机制，层层签订责任状，安全生产主体责任得到有效落实。二是按照对安全生产“人、财、物”投入“三个不打折扣”的要求，及时与辖区各煤矿签订安全生产奖惩合同，明确政府与企业责任，严格兑现奖惩，实行重奖重罚，落实了安全生产工作专项经费，保障了安全生产监管工作的正常有序开展。三是组织开展了“隐患治理年”、“百日安全督查”等一系列活动，开展了化工、尾矿库、烟花爆竹、危险化学品等行业领域安全生产大
检查及重点行业领域的安全专项整治、督查行动，排查治理大量安全隐患。四是深化煤矿整顿关闭和瓦斯治理攻坚战，全力推进煤矿整合工作，制定具体工作方案和措施，狠抓措施的落实，强化责任意识。认真贯彻瓦斯治理综合利用有关会议精神，落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，加大瓦斯治理力度，控制瓦斯事故发生，实施了“四位一体”防突，瓦斯抽采利用等煤矿安全专项技改示范项目。五是强化安全生产执法工作，开展了严厉打击非法违法违规生产行为专项行动，对各类非法违法违规生产行为依法采取关闭、取缔、整顿和经济处罚等措施予以严惩。六是建立健全安全生产应急救援预案，强化救援措施，优化整合应急救援资源，组织开展各类应急演练，加强应急工作的管理和救援指挥协调能力，提升我区事故应急救援水平。七是按照“四不放过”的原则严肃查处安全生产事故，严肃追究有关人员责任，深刻汲取事故教训，举一反三，强化了预防措施。八是通过大矿帮扶小矿，提升小煤矿在安全生产管理方面的先进理念、文化和技术经验，增强了搞好煤矿安全生产工作的信心，提高了小煤矿安全生产素质和安全保障能力。
但是，认真分析2008年以来的安全生产形势，仍然存在一些问题：一是部分地方煤矿企业连续发生多起安全生产事故。少数煤矿企业存在管理力度不够，安全意识不强，职能部门监管不力的地方，地方煤矿在安全生产事故起数和死亡人数较去年有所上升(全年地方煤矿发生事故6起，死亡10人，突破11.11%。上升57.14%)。特别是大河镇3个月内接连发生了“8·22”“10·30”“10·31”煤矿生产事故，其中钟山五矿“10·30”冒顶事故死亡4人，是去年我区最大的1起地方煤矿安全生产事故。二是原来安全形势相对平稳的建筑行业，今年发生2起事故，死亡2人，究其原因是建筑施工行业队伍安全管理薄弱、安全技术力量缺乏，监管体系亟待进一步加强。三是个别单位、部门、企业仍然存在思想认识不到位、责任措施不到位、工作不落实的现象。四是安全监管力量还比较薄弱，全区现有生产经营单位几千家，部门监管力量相对薄弱，执法部门人员少，而镇乡又感到缺乏主体资格，监管乏力，导致监管效果不好。五是安全隐患和问题仍然较多，旧的隐患治理消除了，新的隐患又不断出现，甚至有的隐患和问题反复出现。这些都说明我区的安全基础仍不牢固，安全生产离本质安全的要求差距仍然较大。对此，全区上下要有清醒的认识，必须认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，消除厌战心理，松懈麻痹思想，采取措施认真加以解决。
二、2009年安全生产工作安排意见
2009年，是新中国成立60周年，是贯彻落实党的十七届三中全会精神，推动我区安全生产状况从持续稳定好转，向着实现“十一五”目标规划迈进的关键之年，也是建区后新一轮十年的开端，我们必须充分认识做好今年安全生产工作的重要性、紧迫性，要以对党和人民高度负责的精神，充分认识我区安全生产依然严峻的形势，把安全生产工作摆在更加突出的位置抓紧、抓好、抓实。
（一）安全生产工作的指导思想
以邓小平理论“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效预防遏制重特大事故为工作目标，扎实开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三个行动”，切实加强安全生产法制体制机制，安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三个建设”，立足于治大隐患、防大事故，以煤矿、道路交通和消防安全为重点，继续深化隐患排查治理，深化专项整治，强化企业安全生产主体责任，强化政府监管责任，建立安全生产长效机制，以安全发展促进科学发展，为全区经济社会发展创造良好环境。
（二）安全生产的工作目标
全面实现市下达的安全生产各项考核控制指标，推进安全生产形势持续稳定好转，力争安全
生产事故起数和死亡人数在上年的基础上下降1%；较大事故控制在2起以内，杜绝重、特大事故发生；煤矿百万吨死亡率控制在2.3以内；道路交通万车死亡率控制在3.5以内；全社会亿元GDP死亡人数控制在0.8以内；工矿商贸从业人员10万人死亡率控制在16以内。（概括起来就是要实现“三个压下来”：坚决把较大事故压下来；坚决把事故总量压下来；坚决把伤残人数压下来。）
（三）主要措施和要求
1、以“安全生产年”为主题，强化安全生产基础工作。认真落实“安全生产年”的各项措施，以“三项行动”作为2009年工作载体，深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法、违规违章行为；深入开展安全生产专项治理，突出抓好重点行业和领域的专项整治；深入开展安全生产宣传教育行动，提高安全生产意识和安全防范能力，促进全区安全生产形势稳定好转。以“安全生产体制法制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍”这“三项建设”为基础，完善安全生产法制体制机制建设，推进应急救援和安全生产科技进步，加强安全生产监管队伍建设，坚持反腐倡廉，切实履行职责，提高监管能力和监管水平，强化安全安全生产基础工作。
2、加大安全生产监察力度，强化安全生产责任。加大安全生产监察力度，严格事故查处和责任追究。认真落实《生产安全事故报告和调查处理条例》，规范事故报告和调查处理工作；按照“四不放过”原则，严肃查处各类安全生产事故，依法追究有关责任人员的责任。依法严肃查处安全生产领域各类违法违纪行为，对事故背后的腐败问题，及时移送纪检监察部门。发挥媒体监督、群众监督的作用，依法严肃查处瞒报、谎报事故的违法犯罪行为。切实加强对安全生产工作的领导，各镇、乡（街道）要把安全生产摆在重要的议事日程，与经济社会发展同步规划，同步推进，建立健全安全生产定期调度制度。定期召开安全例会，研究、解决安全工作中的重大问题。各部门要作好各自行业（领域）的安全生产工作，按照谁审批、谁发证、谁管理、谁受益，谁就负责任的原则，切实履行本行业（领域）安全监管职能；企业是安全生产责任主体和投入主体，各企业要把安全生产责任、目标、任务落实到生产经营对每一环节和岗位；各级、各部门、各单位要认真落实好一把手负责制，企业法定代表人负责制。要进一步健全和完善安全生产控制考核激励约束机制，结合签订的安全生产责任书，对不认真履行职责，而造成重特大安全生产事故的，坚决实行一票否决。
3、继续深化隐患排查治理工作，严厉打击非法违法生产经营行为，强化安全生产法治秩序。要认真汲取事故教训，用事故教训推动工作。把隐患排查排除作为安全专项整治的重点，作为安全生产的一项长期性、基础性和制度性工作深入持久地开展下去。按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《省安全生产重大事故隐患挂牌督办制度》的要求，立足治理隐患、防范事故，深化隐患排查治理，加大安全生产重大事故隐患的挂牌督办力度，对重大隐患实行挂牌督办，督促企业做到整改资金、整改期限、责任人员、整改内容、应急预案的“五落实”，并按规定逐项整改销号，对整改不力或不及时整改的监管部门要依法严厉打击，从重处罚；对可能危及职工生命安全的，严格按照停产整顿要求进行整改，对不整改或整改达不到要求的，依法予以关闭。继续在各行各业深入、持久、广泛开展打击非法违法违规专项行动，严肃查处违背《安全生产法》关于建设项目安全生产“三同时”规定的行为，重点查处各种非法生产、非法经营、非法建设、违章指挥、违章作业，超能力、超强度、超定员生产和超载、超速、超限、超负荷等违法违规行为，强化全社会的安全保护意识和安全法制意识，遏制重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全。严防各行业、领域在增加投入扩大建设规模的同时，造成新的安全隐患。
4、突出重点，继续深化专项整治，强化安全生产监管。
（1）继续做好煤矿安全督促监管工作。要继续深化瓦斯攻坚、巩固整顿关闭成果。按照“系统可靠、装备先进、管理到位、素质提高”的总体要求，加强煤矿基础管理，使煤矿安全管
理水平明显提升，安全生产条件明显改善，从业人员素质明显提高，安全生产事故明显下降。加大瓦斯治理和综合利用力度，严格执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯综合治理工作体系，督促高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井和突出煤层严格落实“四位一体”综合防突措施，认真落实《市煤矿瓦斯治理和综合利用三年规划（2008年—2010年）》和《区煤矿瓦斯治理与综合利用规划》，所有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井必须建立完善的瓦斯抽采系统，实现抽采达标，推进综合利用；完成所有煤矿瓦斯监测监控系统的升级改造，完善监测监控系统的联网工作，完成瓦斯监测监控系统市场化服务网络体系建设；完成钟山一矿、东风煤矿瓦斯综合利用项目建设。利用新技术、新装备推进煤矿防治水工作。加快支护材料改革，促进新材料、新工艺、新技术的推广，加强顶板管理，认真落实“顶板管理与支护改革年”的各项措施。推广井下人员定位系统和产量监控系统，严防超定员、超强度、超能力生产。以“提高门槛，严格准入，提升档次，提高水平，严格监督”的工作思路抓好资源整合矿井的建设，推进煤矿产业优化升级、技改达标、本质安全。对非法采煤窝点保持高压态势，严厉打击，坚决取缔私挖滥采，决不手软。对造成事故的将从重处理。
（2）深化非煤矿山安全整治。按照《非煤矿山整合实施方案》要求，认真开展非煤矿山清理整顿，结合经济社会发展的实际，合理布局，切实淘汰落后的生产工艺，依法取缔和关闭非法和不具备安全生产条件的非煤矿山，淘汰和关闭安全隐患严重可能诱发地质灾害和对人文景观有较大破坏的矿山，依法关闭市区可视范围内的小型露天采石场；继续推行台阶式开采和中深孔爆破技术，同时做好非煤矿山安全生产许可证到期换证工作。加强尾矿库（坝）、煤矿矸石山、排土场、工业排渣场等的日常监管和安全生产许可证的监督检查，加大隐患排查治理力度，对查出的隐患登记造册，进行督促整改措施；强化安全管理责任，落实管理、监控、闭库的各项措施，抓好应急救援预案的落实，防止尾矿库安全事故发生。
（3）深入开展道路交通安全专项整治。深入开展对危险路段、事故多发点段交通事故隐患的排查和治理。加强对重点时段、重点区域、重点路段道路交通安全的预防和监控；认真落实道路交通安全“五整顿、三加强”的各项措施，严厉打击超速行驶、超员超载、无证驾驶、酒后驾车、违法超车、货车违法载人等交通违法行为，坚持对7座以上公路客运车辆、危险化学品车辆进行逐车检查登记，做到“逢车必查、逢危必纠、逢患必除”；加大对运输车辆的源头管理，严格执行经营运输的“三关、一监督”，严格责任倒查和追究；强化道路交通安全宣传“五进”工作，将交通安全宣传教育工作纳入安全生产监管和考核体系；加强道路交通客运企业安全监管，督促公路客运企业、客运汽车站场和客运车辆二级维护企业建立健全安全生产责任制，落实安全生产主体责任，严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关、二级维护企业资质关，全面排查整治安全隐患；积极开展铁路运输道口安全整治；加强危化运输企业及车辆管理，严格市场准入和预案制定。
（4）深入推进危险化学品和烟花爆竹的安全整治。要坚决取缔各类非法的危险化学品从业单位，关闭不具备基本安全生产条件的从业单位，对已取得安全生产许可证的危化企业实施动态监管。要加强对危险化学品运输单位资质和运输活动的安全检查，加强对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种道路运输安全整治与监控，有效控制和防范危险化学品泄漏事故。要加强危险化学品分装、充装企业和冷冻、冷藏等使用危险化学品企业的安全监管。有关部门要进一步规范烟花爆竹零售许可证的换发工作，加大烟花爆竹日常监管和检查执法力度，强化治理烟花爆竹生产企业“三超一改”（超定员、超药量、超范围和改变工房用途生产）和“三违”现象（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），深入开展氯酸钾专项治理。做好“五一”、“十一”等节假日期间生产、批发、零售、运输、燃放等安全工作，严厉打击非法运输、非法入境的烟花爆竹制品销售及私自制造土烟花爆竹的行为，严防非法生产经营烟花爆竹事故发生，确保烟花爆竹生产经营正常秩序。
（5）深化人员聚集场所消防安全整治。继续加强对车站、商场、市场、歌厅、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治，开展燃气安全检查、对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，对重大火灾隐患要及时跟踪监管，督促落实整改措施。对举办大型聚集活动的，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定应急预案、落实安全保障措施，防止群死群伤事故的发生，同时要做好森林防火减灾工作。
（6）深化建筑施工、民爆物品、特种设备、大型游乐设施、农业机械、食品安全、校园安全等行业（领域）的安全整治。各有关部门要针对本行业（领域）存在的薄弱环节、突出问题和特点，深入开展安全生产专项整治，确保安全生产各项措施落实到位，有效防范各类事故的发生。建设主管部门要强化施工现场各项防护措施，减少高处坠落事故发生。要严格落实特种作业人员持证上岗的规定，突出抓好一线建筑工人，特别是农民工岗前安全培训教育。公安机关要对地下非法生产、销售、窝藏和使用爆炸物品进行专项治理；对关停或列入整顿范围的煤矿、非煤矿山等爆炸物品使用单位进行检查，消除事故隐患。质检部门要做好压力容器、游乐设施等各类特种设备的检测检验，严禁未经检测检验、无证、不合格产品投入使用。教育、卫生、农机等部门要结合本系统实际，搞好安全防范工作。??
5、加大安全生产投入，强化安全生产科技手段。要安排专项资金用于安全生产基础设施建设、安全监管支撑体系建设、消除公共安全隐患、安全生产应急救援、安全生产科学技术研究和安全奖励等工作。要抓住国家增加投入扩大内需保增长的机遇，充分利用好这一时段，调整和优化产业结构，夯实安全生产基础，加强企业安全投入、安全管理和安全培训三项基础工作，加快推动安全生产科技进步，提高科学技术对安全生产“双降”的贡献率。
6、完善应急救援体系建设，强化应急救援能力。各部门和生产经营单位要建立健全生产安全事故预测和预警机制，进一步修订完善事故处置应急预案，合理优化配置各类应急救援资源，按照预案落实防范措施，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。一旦发生事故，要迅速联动、快速施救，把损失降到最低，把影响降到最小。矿山企业要认真吸取因施救不当引发扩大事故的教训，建立和完善应急救援预案，切实加强对有害气体中毒和贫氧窒息事故的预防。
7、加大安全生产宣教培训力度，强化安全发展意识。一是要拓宽舆论渠道，发挥主流媒体主阵地作用，运用多种方法途径，大力宣传国家、省、市、区关于加强安全生产工作的决策部署，宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规，宣传开展“安全生产年”和“本质安全年”活动的意义、要求和各类先进典型，坚持正确的舆论导向，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。二是组织开展好“5·12”防震减灾日、“6月安全生产月”，“11·9”消防宣传日、学生安全教育日的安全生产宣传活动，在全社会营造促进安全发展的良好社会氛围。三是加强安全培训机构的建设，整合优化安全培训资源，加大培训工作力度。加强对镇、乡（街道）领导干部、部门负责人的安全培训，加强企业负责人、安全管理人员和特殊岗位人员安全培训，加强农民工安全技能培训。
8、认真做好一季度的安全生产工作，为实现全年的目标任务打好基础。各镇乡（街道）、有关工作部门要按照近期国家、省、市、区安全生产工作会议的要求和部署，把确保“两会”期间的安全稳定作为一项重要政治任务来抓，采取有针对性的措施，加强值班工作，坚持24小时领导带班值班制度，确保全区安全生产形势稳定。受国际国内经济形势变化的影响，全区一季度停产企业可能会多于往年，有关部门要掌握停产检修企业的具体情况，对停产检修企业要逐一进行检查，督促企业认真落实停产检修期间安全措施，加强维护和监管。要严格复产复工验收程序，严防停产、检修和复产期间发生事故。
同志们，安全生产任重道远，每天都是零起步。在大家的共同努力下，2008年我区安全生产工作取得了较大进展，今年我区安全生产工作的任务十分繁重，我们要进一步振奋精神，坚
定信心，认真贯彻落实国家、省、市、区关于加强安全生产工作的重要指示和决策部署，与时俱进、开拓创新，忠于职守、真抓实干，相信在大家共同努力下2009年我们会取得新的进步，为全区国民经济又好又快发展和社会和谐稳定做出新的、更大的贡献！
?? 谢谢大家！
第二篇：2019年安全生产例会领导讲话稿
2019年安全生产例会领导讲话稿
同志们：
3月18日，市政府召开了全市安全生产工作会议，5月14日，又召开了全市煤炭工作会议。这两个会议，对全市“十一五”以来的安全生产和煤炭工作做了全面回顾，对“十二五”的安全生产和煤炭工作进行了全面部署。特别是最近，我县刚刚调整了乡镇领导班子。为了迅速传达贯彻全市安全生产和煤炭工作会议精神，让乡镇主要负责人和分管负责人在岗位调整后能够迅速进入状态，绷紧安全生产的弦，尽到守土有责、保一方平安的责任，经请示李书记和卫书记同意，我们今天召开全县安全生产暨煤炭工作会议。会议的主要目的是要全面回顾总结“十一五”特别是去年以来全县的安全生产和煤炭工作，安排部署“十二五”和今年的工作，让大家把安全和煤炭这两件事关全局的大事抓紧、抓实、抓好，确保全县“十二五”经济社会发展能有一个良好开局。围绕会议主题，在卫书记讲话之前，我先讲两方面的意见，不妥之处，以卫书记讲的为准。
一、“十一五”期间，在形势紧、任务重、压力大的情况下，全县实现了经济发展与安全生产双丰收，本质安全型城市建设迈出了坚实步伐
“十一五”期间，以人为本、科学发展成为全社会的共识。在这种大的形势下，安全发展成为上上下下的共识。这五年，是全县经济社会快速发展、各项事业取得重大成就的五年，也是全县安全生产形势明显好转的五年。这五年，是我们开展安全生产工作以来形势紧、任务重、压力大的五年。
形势紧：全省因为襄汾溃坝等事故，全省的安全生产工作处在风口浪尖上，在这种情况下，我们不能出事，更出不起事。任务重：这几年，省政府连续开展安全生产专项整治、隐患排查治理、打非治违专项行动。对我们平遥不少企业规模小，装备差，工艺落后，设备陈旧，管理粗放的现状讲，这是一场安全生产的革命。压力大：随着全省安全生产工作的深入，全省开始推行安全生产“一岗双责”责任制，管生产必须管安全，“属地负责”制，守土一方，必须保一方平安；国家出台了明确企业主体责任的23号文件，在座的各位人人身上有担子，个个肩上有责任。顶着这样三重压力，全县上下始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面排查治理隐患，深入开展专项整治，不断强化安全监管，严厉打击非法违法生产，全县反映安全生产发展状况的主要指标逐年下降，安全生产形势明显好转，连续两年被评为全市安全生产优秀单位，为全县经济社会转型跨越发展提供了强有力的安全保障。主要体现为四个更加：
一是氛围更加浓厚。县委、政府主要领导对安全生产工作高度重视，每年都要召开常委会、政府常务会、四套班子会研究安全生产工作，全县从上到下始终绷紧了安全生产的弦；二是制度更加完善。县政府出台了《平遥县安全生产九项工作制度》，出台了落实企业主体责任的实施意见，出台了安全执法的实施办法，全县形成了比较完善的安全执法政策体系。三是队伍更加壮大。全县设立了安监站，配备了安监员，行政村设立了村安全监督员，成立了煤矿安全监察队，为安全生产工作的开展创造了条件。
四是监管更加强化。我们每年都要在煤矿、非煤矿山领域、危险化学品领域、烟花爆竹领域、民爆物品、道路交通、消防、特种设备、建筑施工、学校和文物旅游等重点领域开展隐患排查治理和专项整治行动，累计整改隐患近万条，停产关闭企业500余户，非法违法生产经营行为得到有效遏制，煤矿数量由12座整合为7座，关闭了3座煤矿，产能由326万吨提升为600万吨，全县本质安全型城市建设得到显著推进。
五年浓缩到一年，2010年，我们全县共发生各类安全事故起，同比上升%（这主要是因为消防统计口径变化导致事故起数大幅增加）；死亡人，同比下降%。圆满完成市政府下达的指标任务。全县原煤产量达到了万吨，超过了年初下达的万吨任务，完成税收亿元，同比增加了万元，占到全县财政收入的%。去年的工作概括起来是四句话、十二个字。
一是压担子。按照“一岗双责”和“管生产必须管安全”的原则，全面落实了政府的监管责任和企业的主体责任。与乡镇、4个社区和14个重点部门签订了安全生产目标责任书；全面推行安全生产承诺制，与煤矿、危化等29个行业领域的企业法人签订了2361份安全承诺书，明确了企业责任。
二是大整治。通过隐患排查和专项整治两大行动，从治标和治本两个方面确保了全县的安全稳定。隐患排查方面。严格执行“村企日排查，乡镇周排查，县半月一排查”的要求，共排查各类安全隐患1165条，整改1157条，整改率达到99%。其中，等重大隐患全部消除。
专项整治方面。在8个重点行业和领域开展了专项整治。
四是重长效。以追究责任、组建队伍以及网格化监管为突破，做到了安全监管的大覆盖、大延伸。全年共取缔无证无照经营企业80余户，刑事拘留60余人次，极大地打击了非法违法生产。成立了煤矿安全巡查队，招聘8名巡查队员，实行了煤矿安全包保责任制，每月每矿不少于两次巡查监管。投资35万元铺开了网格化管理系统建设，目前基本具备了运行条件。
五年来，成绩来之不易，这是全县各级各部门共同努力、真抓实干的结果，也是大家齐心协力、密切配合的结果。借此机会，向大家表示衷心的感谢！
二、“十二五”时期，面对安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，务需标本兼治，超前谋划，统筹安排好“十二五”特别是今年的安全生产和煤炭工作，为全县转型跨越发展提供坚实保障
“十二五”是我县转型跨越发展的攻坚期，也是全县安全生产由明显好转向根本好转转变的关键期。今后五年，围绕“转型、跨越、翻番”的总体目标，一批关系长远的重大项目将陆续建设。这些新实施的项目，再加上我们原先就比较薄弱的安全生产基础，对安全生产工作提出了新的挑战。概括起来，有四个不到位和三个更大。
四个不到位：一是对安全发展的认识不到位。极个别单位和企业负责人对安全生产的认识不足，倾注力度不够，有意无意忽视安全生产工作，在安全生产工作上被动应付，甚至人为设置障碍。重视不重视安全生产，关键取决于思想问题，思想不通，安全生产工作就永远抓不好。所以抓安全生产首要解决的就是思想问题。
二是部门安全监管不到位。极个别部门对自身的安全生产职责不清，基础薄弱些、难度大点的都不去管，以至在安全监管中出现了死角、盲区。三是企业主体责任落实不到位。部分企业为片面追求经济效益，不配备非生产性安全管理人员，安全管理严重滑坡；还有一些企业为图管理上的简单、工作上的便利，对安全管理一推了之，一转了之，导致安全生产没人管。四是安全措施落实不到位。极个别部门和企业的安全工作仍然停留在表面上，制约安全生产的一些结构性、体制性矛盾和诸多历史性、深层次问题尚未根本解决，高危行业安全生产基础仍然薄弱。
三个越来越大：一是完成事故控制目标的难度越来越大。省政府下达安全生产事故控制指标的原则是在上年实际发生数的基础上下降，我县事故死亡人数已经连续5年下降，基数越来越小，对我们这个经济发展如此迅猛、要实现赶超跨越发展的县来说，实现事故控制目标的难度越来越大。二是完成安全生产工作任务的压力越来越大。全社会对安全生产工作的要求越来越严，人民群众对安全生产的期盼越来越高，社会各界对安全生产关注越来越大，经济社会的发展也越来越需要安全稳定的环境保障。政府完成安全生产工作任务的压力也越来越大。三是发生事故甚至是较大以上事故的概率越来越大。目前，我县已进入经济发展的快车道，已经有4个重大工业项目开工或即将开工，4座煤矿铺开技改，还有我们的旅游文化国际化项目，双林新城和惠济河整治等等项目。形势是喜人的，伴随而来的是新开工的工程多、新上马的项目多、新增加的车辆多、新通车的公路多，各种经济行为也越来越活跃，发生事故乃至较大以上事故的概率越来越大。这些都是我县安全生产的“硬伤”，如果不加重视，稍有松懈，安全形势就会反弹。
今后五年，在安全生产工作上，我们要以科学发展统领全局，坚持“以人为本”的安全理念和“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，把安全生产作为发展工程、生命工程、民生工程，继续深化“安全生产年”活动，深入开展安全生产专项整治行动，强化责任落实，加大安全投入，夯实安全生产的基层基础，提升安全监管能力和保障水平，促进安全生产状况的根本好转。
“十二五”期间安全生产工作的目标是：安全发展理念深入人心，安全生产保障体系基本健全，安全监管能力显著提升，各类企业基本达到国家安全生产标准，安全得到有效保障，生产得到有效维护，全社会关注安全的氛围更加浓厚，各类安全事故死亡人数持续下降，较大安全事故得到有效控制，杜绝重特大事故，亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸从业人员10万人生产安全事故死亡率、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率、特种设备万台死亡率控制在市定指标范围内，全县安全生产形势根本好转。
根据全县“十二五”安全生产的指导思想和奋斗目标，我们今年要重点抓好三责教育、落实主体责任、网格化监管、排查隐患、专项整治、安全宣传和煤矿安全生产等7方面的工作，确保全年安全生产无事故。
第一，以强化意识为基础，引深三责教育。每一起事故的背后，都有人的主观意识的问题。因此，要将知责、履责、问责“三责”教育活动贯穿“十二五”始末，分、分批次，围绕不同专题，采取不同形式，持续不断抓下去，从思想根源提高抓安全生产的自觉性。
第二，以明确主体为前提，落实安全责任。安全生产虽然有偶然性，但每次事故背后都有必然性。偶然是因为每次事故确实有很多特殊情况，有很多矛盾叠加在一起。必然是因为大多数事故都是由于主体责任落实不到位，监管责任有漏洞造成的。抓安全生产，首当其冲是要抓住主体，落实责任。落实责任有两方面。一是政府和部门的监管责任。要按照“一岗双责”、“管安全必须管行业”、“属地监管、守土有责”的要求，落实部门和乡镇的监管责任。二是企业的安全主体责任。国务院2010年23号文件赋予了政府监管企业履行安全责任的权力，也明确了企业履行安全生产主体责任的义务。今天参会的企业，多数是我县的骨干企业，要切实负起安全生产的主体责任，既要抓好安全硬件设施的投入，又要加大安全培训的投入，加快淘汰老旧设施设备和落后工艺，真正把主体责任落实好。
第三，以网格化监管为载体，构建监管网络。我们去年铺开的8个领域的网格化监管网络，要在今年全部建成运行，把所有安全生产监管单位一个不漏地纳入网格化监管范围，明确从县到乡到企业的监管责任人，在动态中把长效监管机制不折不扣地抓下去。在网格化监管的基础上，要启动安全社区创建活动，抓好社会化管理网格化建设。
第四，以排查隐患为核心，完善预防机制。在搞好网格化监管的同时，要把“双逐月”隐患排查制度巩固下去，严格落实隐患排查的村（企）日排查、乡周排查、县半月一排查的制度，通过拉网式排查、战役式整改、档案式管理、追踪式督办，消灭旧隐患，治理新隐患，从源头杜绝安全生产事故的发生。同时，还要坚持隐患排查每月例会制度，每月对排查情况进行整理汇总，拿出隐患整改不彻底的单位和责任人清单，根据情况做出处理。
第五，以专项整治为突破，全力强化监管。非法违法、违规违章生产在我们一些企业中还比较突出。今年，要创新监管执法手段，前移关口，下移重心，严格按照“不安全不生产、先安全后生产、有隐患就停产”的原则，强化安全生产执法监管力度，严查违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”，严打非法建设、非法生产、非法经营等“三非”，努力把不安全因素消灭在基层，消除在萌芽状态。对发生的事故，要按照“四不放过”的原则，全系统进行整改，特别要放大每一起事故的教育效果。分类来讲，要抓好8类重点行业的专项整治。一是煤矿。下面还要专门讲。二是非煤矿山。要根据上级要求关闭不符合安全生产条件、没有任何有效证件的砖窑。三是危险化学品。危险化学品要大力推进安全质量标准化建设，明确危化企业安全监管责任人，把责任落实到人头并登记造册。四是民爆物品和烟花爆竹。要继续严格进货、销售“两项管理”，严防非法民爆物品流入煤矿，严禁非法劣质烟花爆竹产品上市销售。五是道路交通。要严厉查处超载超速超限行驶和无牌无证酒后驾驶等交通违章行为。交警、交通、公路等部门要实行分段控制，主动排查隐患，按照属地管理的原则严防事故发生。
六是学校安全。要推进校舍安全、校车安全“两大工程”，确保学生人身安全。七是消防安全。要进一步提升防控火灾的能力，在今年的全市安全工作会议上，张市长指出，平遥最大的隐患不是煤矿，是文物消防。消防队要按照法律法规的规定严格执法，该关的关，该停的停。乡镇、社区要配合消防队的工作，严格实行属地管理，按照消防对象的不同分工抓好消防安全专项整治。八是建筑施工安全。要着重加强施工现场用电管理和起重机械管理。没有点到的旅游、特种设备、市政工程等领域，也决不能掉以轻心。
第六，以安全宣传为手段，掀起浓厚氛围。文化是一种习惯，我们不能把安全生产作为一个僵硬的、只是在行政机关和会上讲的概念，要把安全生产的理念充实、渗透到全县50万人中去，形成人人讲安全、人人抓安全的文化氛围。今年要继续举行“安全生产月”、“安全生产知识竞赛”等活动，促进安全文化的普及和发展。
第七，以煤矿安全为重点，统筹生产与安全。我县的煤炭税收占到全县税收的50%以上，煤炭产业能否健康发展已经到了左右县域经济发展的地步。今后3年，全县有4座煤矿要开工建设，3年后煤炭产量要达到600万吨，再也不是传统的煤炭小县，而成为全市煤矿安全监管的重点。特别是随着开采规模和深度不断增加，灾害会越来越重，再加上我县煤矿办矿人才缺乏，矿井装备差，要确保煤矿安全和生产压力很大。今年重点要抓好五方面工作：
一要保证产量。全年煤炭产量达到250万吨；提供税收达到4亿元。
二要彻底关闭。对我们去年关闭的3座煤矿要按照6条标准彻底关闭，不符合关闭要求的要限期解决，确保本月25日前3座矿井全部按标准关闭，移交国土部门监管。
三要有序基建。要按照山西省办矿标准规定，瞄准五大煤炭集团乃至国内一流煤炭企业的标准，创办现代化矿井。
四要精细管理。建设起完善的现代企业制度，承担起安全生产的管理责任，在煤矿安全上做到有责任，有制度，有人管，舍得安全投入。煤矿要负起安全生产的主体责任，建立起以矿长为首的“六长”安全生产行政管理团队，人数要保证，专业要对口，构成要合理，真正达到全面提升“六长”管理团队整体素质的目标；要组建好班组等基层管理队伍，安监部门要全面落实煤矿用工管理责任，从后半年起，必须全面推行变招工为招生，先学习后入矿制度；要按照市煤炭局的要求，实施煤矿安全质量标准化建设与管理工程，在构建“六大系统”的基础上，加快建设煤矿井上下工业视频远程监测系统和应急指挥视频会议系统，年底前所有生产矿井安全质量标准化100%达标，建设改造矿井必须按照质量标准化矿井建设，在投产前达到省级二级标准。
五要强化监管。煤矿要自觉接受和服从安监部门的监管，加强现场管理，不能违反设计和采掘计划，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，擅自组织生产建设。安监部门要加强监管，按照“可防、可避、可控”的要求，加强水害、瓦斯、民爆物品、劳动用工、带班下井等专项检查，瓦斯要
“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”，做到以风定面、以风定产，通风不达要求的工作面必须停止作业；水灾治理要严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘”，配齐探放水专职队伍，配足探放水设备，认真开展探放水工作；火灾防治要从源头抓起，完善灾害监控、预警、防治体系。对存在重大隐患整改不及时以及发生事故的煤矿要立即停工停产，从重处罚。
同志们，民生问题，安全第一；安全问题，生命至上。科学的发展，首先是安全的发展，和谐的平遥，首先是平安的。大家一定要下决心，有志气，从“十二五”开局的第一年抓起，巩固全县安全稳定的好形势，为的转型跨越发展做出新的更大贡献！
谢谢大家！
第三篇：公司第一次安全生产例会领导讲话稿
今天我们专门召开第一次安全生产例会，目的是总结前一阶段安全生产情况，分析当前安全生产形势，统一思想，进一步加强安全生产工作，切实防范各类安全生产事故，确保春节乃至2016年全年的安全与稳定。下面我就安全生产工作讲几点意见。一、当前安全生产形势当前安全生产形势是持续稳定好转，但形势仍然严峻，安全生产基础还比较薄弱，事故总量依然很大，重大事故尚未有效遏制。必须充分认识到搞好安全工作的极端重要性，把这项工作摆在更加突出的位置上。二、公司安全生产工作1.2015年贵阳交投成立安全生产委员会，建立起贵阳交投、子公司、各部门、一线班组四级安全生产管理体系，将安全生产管理触角深入到企业的各个层级、各个方面，做到安全生产管理“横向到边，纵向到底”。同时，督促子公司依法合规建立健全安全生产管理体系，按照《安全生产法》规定的标准，设置安全生产管理机构，配备符合管理要求的安全生产管理人员。2.交投公司始终贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“谁主管、谁负责”的原则，牢固树立“红线意识”，用安全发展理念引领安全生产工作。3.出台多项安全生产管理制度，针对子公司实际情况制定全面、适用的安全检查表、事故隐患排查治理表。指导、督促子公司全面落实安全检查和隐患排查治理责任，制定隐患排查治理季度计划。在事故隐患治理过程中，严格按照事故隐患分类管理的规定，实施分类分级管理，严格落实重大事故隐患整改“五落实”的规定，确保安全生产。4.抓好安全生产教育培训。集中开展《平安交通杯》学习，制定学习教育计划，利用每周一下午开展培训，并落实考核。三、下步工作要求1、全面推进安全生产标准化建设。按照公司对安全生产标准化创建工作的安排和部署，公司上下紧紧围绕2016年年底完成标准化自评总体目标不放松，认真对照《交通运输企业安全生产标准化评定标准》，在公司范围内组织开展了形式多样的安全生产标准化宣传贯彻、培训和制度达标活动，对缺失的制度及时进行补充。2.进一步强化安全生产责任制落实。认真履行安全生产责任制，以《安全生产法》为依据，认真组织公司、子公司学习党和国家安全生产法律、法规和方针政策，履行安全生产责任的自觉性和主动性进一步增强。将安全生产责任层层分解，细化、明确到每个班组、每名职工，落实到生产经营的全过程，真正做到“安全生产，人人有责”，真正意义的实现横向到边、纵向到底，安全生产主体责任得到有效落实。3.做好全年安全教育培训工作。2016年安全教育培训作将贯穿全年，每月一个主题，加强在岗职工的安全教育，除应掌握操作规程应知应会外，还应掌握作业岗位的危险有害因素和应急处置预案和应急避难技能。各单位要明确车间和班组是安全培训的主体，以班组为单位，组织职工学习安全技术操作规程、各级安全管理制度，学习内容、参加人员要记入班组安全活动记录，安全管理人员要组织相关人员定期进行检查和考核。对新上岗、转岗和离岗三个月以上的复岗人员要按规定进行严格的培训和考核。尤其是针对多工种配合作业、流动作业、危险作业的安全教育，提高职工在实际生产现场条件和多人协同工作情况下的安全操作水平。四、总结2016年公司的生产经营任务很艰巨，我们必须坚持生产与安全发展并重，按照今天会议的布置和要求，统筹安排，狠抓落实，确保安全生产，为保持全年安全生产形势的稳定做出我们新的更大的贡献！
第四篇：领导在安全防范工作会议上讲话稿
领导在安全防范工作会议上讲话稿
幸福生活，莫忘安全。安全是幸福的源泉，安全是发展的保障，安全是民生之本，安全是执政之要。安全发展，国泰民安。
今年X月是全国第XX个“安全生产月”，活动的主题是“防风险、除隐患、遏事故”，充分彰显了党中央加强安全生产、防范遏制重特大事故的鲜明态度和坚定决心。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识安全生产工作的极端重要性，认真学习贯彻党中央、国务院的要求和自治区党委、政府的各项重大决策部署，牢固树立安全生产红线意识，深化安全发展理念，落实安全生产责任，最大限度消除事故隐患，最大程度提升全民安全素质，最大力度化解重大安全风险，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
一、坚持防风险、除隐患、遏事故，必须增强忧患意识、绷紧安全“思想弦”。习近平总书记强调：“发展决不能以牺牲安全为代价”，深刻揭示了发展和安全的辩证关系。长期以来，XX市委、市政府高度重视安全生产工作，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话精神，深化改革创新，完善体制机制，落实安全责任，全市生产安全事故发生率不断下降，安全生产形势持续平稳，为经济社会平稳健康发展创造了良好环境。但是，我们也必须清醒认识到，作为以石油石化产业为主的资源型工业化城市，我市辖区内有多家大型中央石油石化企业及一批地方中小企业，拥有油气勘探开发、炼油化工、油气集输、装备制造等门类齐全的石油石化产业链。人口相对集中，资源分布密集，交通运输繁忙，推动安全发展任重而道远。特别是今年，既是新中国成立XX周年，也是我市建设安全发展示范城市的起步之年，我们要始终保持如履薄冰、如临深渊的责任感，切实增强忧患意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，深刻吸取“X·XX”江苏盐城化工厂爆炸等事故教训，始终把人民群众生命财产安全放在首位，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系，时刻绷紧安全生产这根弦，把安全发展理念贯穿于生产经营全过程。
二、坚持防风险、除隐患、遏事故，必须严查隐患风险、严把安全“执行关”。预防和遏制事故，防范和化解风险，是我们做好安全生产工作的永恒目标。习近平总书记指出：“对易发重特大事故的行业领域要采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”。我市要立足于查风险、除隐患，突出抓好安全生产隐患大排查大整治，抓住关键环节，扎实开展好企业安全风险“大体检”活动。要坚持问题导向，牢固树立“隐患就是事故”的观念，强化源头治理，狠抓事故预防，全方位构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，严格落实安全生产专家查隐患制度，把安全风险管控挺在隐患排查治理前，把隐患排查治理挺在事故前，既要紧盯非煤矿山、危险化学品等重点行业领域及关键环节、关键部位，又要努力把“想不到”“不知道”等问题纳入视线范围，下大力气发现隐患，下真功夫管控住安全风险，坚决做到隐患风险零容忍，跟踪问效，盯紧看牢，一抓到底。
三、坚持防风险、除隐患、遏事故，必须强化责任落实、筑牢安全“主阵地”。严格落实安全责任，是抓好安全防范工作的根本保障。习近平总书记指出：“坚持最严格的安全生产制度，什么是最严格?就是要落实责任。要把安全责任落实到岗位、落实到人头”。全市要坚决执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，严格落实“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，切实担负起防范化解安全风险的政治责任，把安全作为最大的民生红利、最好的发展基础，贯穿于谋思路、做决策、干工作的全过程，坚决守住安全生产这根红线。各经营单位、企业要把安全生产放在更加突出的位置，认真贯彻《XX市生产经营单位安全生产主体责任规定》，严格落实安全生产的主体责任，严格落实安全生产X分钟讲话制度，健全自我约束、持续改进的内生机制，将安全生产责任制落实到企业日常运行中，把主体责任深入脑海、融入血液、化作行动，细化到企业最小工作单元和每个工作岗位，做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五个到位”。各区、各部门要精心组织专业性、互动性和实效性兼具的安全生产宣教活动，深化主题宣教进企业、进学校、进机关、进农村、进社区、进家庭、进公共场所等活动，普及安全知识，传授安全技能，不断夯实安全生产的群众基础。广大市民既要主动学习安全和应急知识，更要监督举报违法违规行为，做到安全生产人人了解、人人参与、人人监督、人人自律，形成全社会关心关注安全生产的良好氛围。
四、坚持防风险、除隐患、遏事故，必须严肃监管执法、守好安全“防护墙”。天下之事，不难于立法，而难于法之必行。习近平总书记指出：“追责不要姑息迁就，对责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演”。抓好安全生产，必须扬起严格监管执法的铁鞭，时刻以事故为戒，把严监管、重执法作为安全监管工作的生命线，防止安全监管中推诿扯皮和不愿管、不敢管的现象，做到“问事必问人、问人必问责、问责问到底”。要坚持标准，不徇私情，敢于出重拳，严厉打击非法违法生产经营建设行为，依法严惩漠视法规、罔顾生命的责任单位和责任人。要解决专业监管能力不足问题，真正将监管执法的力量压上一线，集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，惩治处罚一批非法违法突出问题，关闭取缔一批非法违法和不符合安全生产条件的企业，问责一批失职渎职责任人。同时，要建立健全上下联动、部门联动、政社联动的监管机制，最大限度整合监管资源，最大限度提高监管效率，最大限度形成监管合力。
人人讲安全，时时讲安全，处处讲安全，才能家家有安全。安全生产必须常抓不懈，警钟长鸣。让我们携起手来，积极投身到“安全生产月”活动之中，以月促年、常抓不懈，从我做起、从现在做起、从点滴做起，以实际行动为庆祝中华人民共和国成立XX周年营造良好的安全环境！
第五篇：在全县第二次安全生产例会上的讲话
在全县第二次安全生产例会上的讲话
2011年4月
同志们：
刚才，===同志传达了全州安全生产会议情况，通报了一季度安全生产情况，并对二季度的工作进行了安排，我完全赞同。特别是去年我们在极其困难的情况，通过在座各位的努力工作，全县的安全生产工作得到了州政府的肯定，在州上《两个办法》出台的第一年，获得了全州“安全生产先进单位”的荣誉。在此，我代表县政府向各位表示感谢，并希望大家再接再厉、持之以恒、努力工作，继续巩固好来之不易的大好局面。下面，再强调四点意见。
一、要把安全生产当成最重要、最迫切的工作
从刚才冬贵同志通报的数字来看，一季度全县安全生产形势总体稳定，安全生产四项指数与去年同期相比未出现大的反弹。但是，我们切不可把成绩和形势估计过高，切不可掉以轻心、麻痹松懈。应当看到我县正处在工业化、城镇化的发展时期，各类企业也多处于起步阶段，安全隐患治理的死角盲点仍然存在，我们的一些部门和生产经营单位思想上还没有重视到位、措施上还没有落实到位、制度上还没有执行到位的现象依然存在，更要看到安全生产工作不仅仅就是把责任明了、措施定了，最关键的还是要狠抓、实抓，抓到点上、抓到根上。第二季度，广大群众开始采挖虫草，交通监管压力增大；全县所有项目建设将全面铺开，—1—
建设领域安全监管任务十分繁重；我们将迎来全国第十个安全宣传月，加大宣传力度，增强全县人民的安全意识，任务十分紧迫；雨季即将到来，提前筹备防汛工作迫在眉睫。以上这些工作，都需要在座各位去提前思考、去提前筹备。
安全生产，不出事则已，一出事就是大事，小则经济受损，大则人员伤亡，无论是经济损失还是人员伤亡，都会损害人民群众的根本利益，都会直接影响生产力的发展。对此，各级各部门务必要提高认识，牢固树立“人民至上、生命至上、安全至上”的思想，务必要时刻绷紧安全生产这根弦，坚决防止和克服侥幸心理、麻痹思想。增强“安全也是生产力”、“抓安全也是抓经济”的认识，站在对人民群众生命财产安全高度负责和讲政治、顾大局的角度，把安全生产作为最重要、最紧迫的事来抓，做到工作再抓紧、力度再加大、措施再落实，深入开展安全生产各项工作，为全县经济社会平稳较快发展提供安全保障。
二、要对安全生产采取更务实、更有力的举措
各级各部门要以安全隐患排查治理为重点，围绕“两减少”（减少人员伤亡、减少财产损失）的目标，推进安全生产工作措施落实，进一步减少事故总量，坚决遏制重特大事故。
（一）对重点领域要狠抓不放。这里所说的重点领域就是安全事故的多发领域，我们抓安全生产工作就必须确保重点领域不留死角、不出问题，重点要抓好道路交通、危险化学品、水电开发、建筑施工、消防安全、学校安全等行业和领域的专项治理工
作，坚决消除不安全因素。公安、交通部门要加强对危险路段和事故多发点的隐患排查、巡查，对超载、超限、超速、农用车拖拉机违章载人等违章违规行为坚决依法打击，同时继续做好严查酒后驾车的整治工作、重点整治客车超员，非客运车载客等交通违法行为；安监部门要会同有关部门加强特殊行业的监管，对未经许可非法从事危化品生产、经营的坚决予以取缔；建设等部门要按照“保进度、保质量、保安全”的要求，对施工建设的重大项目，进一步落实监管措施，明确责任主体，使安全生产各项措施坚决落实到位；发改、水利、安监等部门要加强对水电开发项目的安全监管监察，依法严厉查处“三违”行为，保持高压态势，严防事故；教育部门要加强对全县中小学校的安全检查，查出事故隐患要及时整改。同时，要继续开展好安全生产知识进课堂工作，从小树立安全意识；消防部门要加大对公众聚集场所的消防监督检查，对达不到消防安全条件的宾馆、饭店、商场、网吧等经营单位要督促其抓好整改，切实排除火灾隐患；林业部门要加强森林防火工作，规范野外用火，确保不发生重大的森林火灾。
（二）对应急处置要常抓不懈。要把应急处置工作作为安全生产的重要组成部分，加快各级安全生产应急救援指挥机构建设，努力形成分类管理、分级负责的安全生产应急管理机制；要健全完善各级各类应急预案，构建“横向到边、纵向到底”的应急体系，并适时开展各种应急救援演练，增强预案的针对性和实
效性；要加强乡镇安全监管机构建设，落实安全生产专职或兼职管理人员，增强基层安全监管能力。
（三）对重要时段要严防死守。进入第二季度，虫草采挖、项目建设、安全宣传月、防汛安排等工作任务都十分繁重。对此，各级各部门一定要高度重视，要坚持未雨绸缪，提前着手查摆隐患，制定工作方案，真正做到“安全隐患排查要细、安全隐患整治要严、安全监管力度要大”，确保二季度全县重要时段不出任何安全问题。
三、要对安全生产落实规范化、制度化的责任
安全生产，重在责任落实。我们要按照“安全第一、预防为主、综合治理”的要求，进一步明确、规范、落实安全生产工作责任。
（一）要落实领导责任。安全生产最核心、最重要的制度就是行政首长安全生产负责制，各乡（镇）、各部门主要负责人作为安全生产的第一责任人，要对辖区范围内、生产过程中存在的重大隐患、重大问题亲自抓、具体管；其他负责人要按照分工要求，切实抓好所分管部门和业务的安全生产工作；对因领导不到位、责任不明确，造成人员伤亡和经济损失的，我们将按照县上出台的《两个办法》，坚决追究责任，从严从重查处。
（二）要落实岗位责任。安全生产责任必须落实到具体岗位、具体人员，否则责任必会流于形式、无处落实。因此，各级、各部门要建立健全安全责任制，严格岗位职责，严格值班制度，发
现问题及时报告、迅速处理、妥善解决。要通过经常性的监督检查，督促企业建立健全岗位责任制，督促企业把安全生产贯穿于生产经营活动的各个环节，将责任层层分解落实到每个车间、班
组、岗位，做到自查、自纠、自控，不断提高企业本质安全水平。
（三）要落实监管责任。县安委会办公室要把安全生产目标管理责任的落实作为综合监管的重点，经常组织人员对各地、各部门、各企业责任落实情况进行督查，及时发现问题，帮助整改完善。各相关部门要依据职责分工，督促企业加大安全生产投入，改善安全生产条件，强化现场管理和隐患整改，切实把各项安全生产防范措施落到实处。
四、要对安全生产坚持强有力、强有效的组织领导
（一）要精心组织，强化领导。县安委会要切实强化对各专项整治活动的组织领导，严格督促检查和落实。各成员单位要认真学习有关安全生产工作的文件精神，牢固树立安全发展理念。各牵头部门要根据本行业的实际情况，制定具体的工作方案，增强可操作性，突出针对性，确保实效性。各级各、部门要进一步强化对辖区内、行业内安全生产检查督导，督促企业和有关单位主动做好隐患排查和整改工作。
（二）要密切配合，齐抓共管。安全生产涉及面很广，需要各方面通力合作。各级各有关部门要从自身职能出发，履职尽责、密切配合、协调工作。县安委会及其办公室，要充分发挥综合协调作用，及时组织开展安全隐患排查和安全生产专项行动，发现
重大安全问题，随时向县委、县政府汇报。各牵头单位和成员单位要齐抓共管、通力合作，使安全生产工作真正落到实处，真正发挥效益。
（三）要严格执法，认真负责。在安全隐患排查和专项行动中，各有关部门要严格执法，认真开展工作，做到严把“三关”。一是严把检查督促关。要重点搞好检查、督导和整改工作，对在检查中发现的隐患，一个不漏，分类排队，登记在案，限期整改。二是严把技术规范关。要及时认定安全隐患，按照技术规范要求，限期整改，对达不到整改要求或拒不整改的单位，要依法从严处理。三是严把执法程序关。要依法行政，一身正气，执法如山。不管什么场所，不管有什么背景，发现问题，一抓到底，决不姑息迁就。
同志们，第二季度的工作任务已明确，我们一定要本着对党和人民负责，也对自己负责的原则，扎扎实实、认认真真地做好安全生产各项工作，全面落实安全生产各项措施，推动全县安全生产工作取得新的更大的成效。
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