对当前军队基层部队思想教育“失真”问题的反思[大全]

第一篇：对当前军队基层部队思想教育“失真”问题的反思[大全]

【摘要】本文论述了当前军队基层部队思想教育“失真”问题的具体表现，原因分析和对策思考。

【关键词】军队基层部队；思想教育；“失真”；原因；对策

基层部队的思想教育是饱受官兵“争议”的一项工作，无论是时代感不强还是针对性不强，抑或是科学性不够还是实效性不够，反思起来，总离不开“失真”的影子，就是“官兵听后觉得难以接受、难以相信”。思想教育“失真”有其复杂的因素，但“教育者”是最重要的因素，因此，笔者谨从教育者的角度加以反思。

一、“失真”的现实表现

表现一：言之无理。此处之“理”包括真理和道理。有的教育者在教育实践中不注重运用马克思主义哲学的基本观点和方法，没有科学辩证地看待问题和分析问题，比如宣扬先进典型，就把典型说成十全十美的“完人”，有违“人无完人”的客观实际，给受教育者留下“假”的感觉，内心产生“不服”，使典型的榜样力量大打折扣；有的在教育中说话不讲道理，以个人性情喜好把自己的观点强压于人，使官兵感到“反感”，教育的说服力明显下降，官兵的服从意识也就随之弱化。

表现二：言之不实。就是教育不切实际，有的喜欢讲空话、套话、大话，没有分析、解决官兵密切关注的热点难点问题，讲不到官兵的心坎上；有的喜欢讲喜不讲忧，不敢正视问题，对社会存在的突出矛盾轻描淡写，不善于解析引导，对单位存在的现实问题避而不谈，不善于教育疏导，让官兵在期盼中感到失望、在失望中感到不平；有的干脆歪曲事实，为了宣扬所谓的“大局意识”，把自己“不批准官兵休假”说成是官兵“主动推迟休假”，为了自己所谓的“威信”，把自身“决策失误”导致的工作矛盾“转嫁”给官兵，说成是官兵落实指示不坚决，让官兵深感“愤慨”，结果是自己“威信扫地”，教育效果可想而知。

表现三：言之有错。作为教育者，有时讲错话也在所难免，如果属于科学知识的范畴，过后能够及时更正，相信官兵都能够理解接受；如果属于对官兵的态度问题，讲了不该讲的话还自以为是，官兵可能就会产生抵触情绪。笔者曾了解到，有的教育者竟然对战士说道：必须绝对听从我的命令，我叫你干啥你就得干啥，你没有资格跟我讨价还价，有本事等你当上我的上级以后我再听你的。这样的言语着实大错特错，完全站到了战士的对立面，从哪个角度来讲都是极度不应该的，除了伤透战士的心，不会收到任何教育效果。

表现四：言之有诈。有的教育者解决不了官兵的现实问题，又想“稳住”官兵，就用欺骗的手段来“糊弄”官兵。比如对于官兵反映强烈的问题，自己没有能力从根本上加以解决，而且又负有不可推脱的责任，上报又担心“挨批”，如果不上报官兵知道了又担心“民愤”，于是就编造假话：大家提出的这些问题我们“一班人”非常重视，已经向上级有关部门反映，相信很快就会有结果，大家要耐心等待。结果大家左等右等也等不到结果，出现所谓“越级反映”甚至“匿名信”也就不足为怪了。这种“把没有做的说成自己已经做了，把没有向上反映的说成自己已经反映”的现象，很难赢得官兵信任。

表现五：言而无信。就是讲话不算数或前后不一致。有的喜欢乱拍板、瞎承诺，比如在各种评比之前就“郑重宣布”：成绩好的必须嘉奖、请功，结果不了了之；又如部队阅兵，说这是参加重大作战行动，每个人的档案里都有“作战”记录，结果大家踢了几个月的正步，阅兵任务圆满完成，但到退伍时阅兵之事只字未提，更不要说填写什么档案之类的承诺，留给官兵的是“上当受骗”的感觉。有的说话前后矛盾，比如年初鼓动大家要争取立功受奖，见第一就争，见红旗就扛，要崇尚荣誉，把荣誉看作军人的第二生命；而年终总结评功评奖时又说：要看淡一些，不要争荣誉，优秀士兵退伍后没有什么现实意义。战士听后“哗然一片”，直有一种“何必当初”的“悔意”。

表现六：言行不一。这是在教育实践中“失真”最严重的一种现象，也是影响最恶劣的一种表现，是官兵“不相信教育”的“致命因素”。有的教育者在台上“非常马列”，并且要求别人“必须马列”，而到了台下，马上又变得“非常自我”，尤其在作风纪律方面，我行我素、唯我独尊，把自己凌驾于法律法规之上，甚至做了违法乱纪的事情。试想，作为一个教育者，只说不做，或只要求别人做而自己不做，或说一套做一套，哪个官兵看了会觉得顺心、觉得舒坦？哪个官兵又会为这样的人“卖力”？此时此刻，教育的力量已经“荡然无存”。

二、“失真”的原因分析

原因一：态度不端。就是对教育对象的根本态度不端正，不能从革命大家庭的角度出发体现自己的“同志爱、战友情”；不能端正自己的政绩观、工作观和事业观，只在乎眼前利益，不注重长远发展，因此对人对事存在短期行为，能蒙就蒙、能骗就骗；不能做到以人为本，对部属的成长进步、发展需求漠不关心；不能做到官兵一致，“特权”思想严重，严人不严己，总想一个人高高在上、指手画脚，没有摆正自己的位置。

原因二：作风不实。在思想作风上，理想信念有所淡化，教育中没有真情实感，在“四信”方面连自己都不“真信”，谈何叫他人真信？党性原则有所弱化，个人主义有所蔓延，只考虑个人“面子”，不关心他人利益；道德情操有所滑坡，敬业精神有所减退，说话办事不负责任。在学风上，不求真知灼见，只求一知半解，对客观真理阐释不清，对基本理论解读不透，导致教育蒙混过关。在工作作风上，形式主义、官僚主义严重，喜欢做表面文章，不深入调查、不深入群众、不认真解决官兵的实际问题，不说实话、不办实事。在生活作风上，自我要求不严格，喜欢“耍特权、搞特殊”，模范作用不强，自身形象较差，教育中不能做到“言传身教”。

原因三：为人不真。不能诚恳待人，说话办事没有真心实意，对没有研究的问题不懂装懂，对自己存在的问题总想包装掩盖，对部属不能做到将心比心、以心交心；不能尊重他人，不考虑他人需求想法，不维护他人尊严，说话办事凭个人高兴喜好，结果令人感到刺耳伤心；不能信任他人，生怕他人嘲笑自己无能而文过饰非，宁可欺骗他人也不愿让自己“丢丑”，不能集思广益问计于兵，喜欢独断专行；不能正视自己，总认为教育对象“只是自己的下属”，而自己是“绝对的领导”，想怎样都行，以为官兵的眼睛不是雪亮的，毫不在乎官兵的感受，时刻摆出一副“老大德行”。原因四：肤浅无知。世界观、人生观、价值观改造不够彻底，对客观规律认知的局限性比较大，甚至存在错误的认识，导致讲话体现不了真理、站稳不了脚跟，不能给教育对象传授真知识；不加强自身学习提高，理论素养不够高，知识文化不够丰富广博，跟不上时代发展步伐，解答不了官兵的疑难问题，满足不了官兵的求知欲望，感觉在其身上学不到东西；没有充分认清教育的主体是教育的对象，教育的效果由教育对象“说了算”，对教育心理学缺乏研究，用“行政手段”代替思想交流，体现不了教育的“平等性”，达不到“同频共振”的良好效果。

原因五：不敢担当。教育的“实践性”决定教育效果，而实践性则由人的行动来体现，尤其是教育者自身的行动，不敢担当就意味着没有行动或行动不力。不敢担当，就不可能说实话，对现实中存在的一些尖锐问题不敢提及，怕说了自己会“丢分”，而没有用辩证的思想观点加以教育疏导；就不可能办实事，哪怕是涉及官兵切身利益的事实，往往也就是“口头表态”，而把主动落实的行动抛诸脑后，认为多一事不如少一事；就不可能做表率，认为严格要求自己、严格落实制度、严格接受监督是一件“令人难受的事”，更谈不上与战士实行“五同”，在思想上、行动上都出现了“离兵”现象，使教育者的言语变得苍白无力。

三、不再“失真”的对策思考

对策思考一：加强世界观改造，做个具有真知的人。“真知”从哪里来？从科学的世界观中来，需要不断加强世界观的改造。就教育者而言，加强世界观改造，让自己对客观世界的根本看法和观点更加科学正确，总的一点，就是要加强对马克思主义哲学基本内容、基本理论和基本观点的学习与掌握，并灵活运用到部队建设的各项工作中去。要做到勤于思考、勇于探索，敢于反思，善于用掌握到的哲学原理分析解决部队实际问题，力争在探索部队建设发展特点规律上求深化，在解决制约部队建设发展的重大课题上求突破；要自觉运用马克思主义哲学观点方法，科学认识部队建设发展的形势要求，洞悉发展先机，研判困难风险，科学预见未来，深入研究和回答当前部队建设发展领域中的重大问题；要着眼于马克思主义哲学科学方法的运用，深入研究和解决重大部队现实问题、广大官兵最关心最直接最现实的利益问题、改革发展稳定中的突出问题，努力使科学的思想理论转化为治理部队、发展部队的建设思路。由此，教育者可谓掌握了部队发展的规律，掌握了官兵关系的规律，掌握了观察问题、分析问题、解决问题的方法。而这些，恰恰是解决教育“失真”问题的思想、观点和方法的基础。

对策思考二：端正对官兵的根本态度，做个真诚的人。态度决定一切，教育者的态度如何，直接影响到教育对象的接受程度，而在教育关系中，官兵认为很重要的就是“真诚的态度”。所谓“真诚”，就是要真心实意，坦诚相待，它与虚伪是对立的。作为部队的教育者，从职能定位上来看，不仅是官兵灵魂的“工程师”，而且还是官兵日常生活中的“管理者”和遂行任务时的“指挥官”，对待官兵能否真诚，是能否取得官兵信任的情感前提，它不仅是思想教育本身的问题，更重要的是它能够作用于行政管理，更直接影响战斗力的生成，决定能否打胜仗，这就是教育“实践效果”的问题。真诚对待官兵，就是要付出“真心”，要以革命的兄弟情谊、真挚的战友情谊和亲密的同志情谊真心对待官兵，态度上要做到热情不冷漠，语气上要做到柔和不尖酸，行动上要做到迅速不拖延，让官兵对思想教育愿意亲近，乐于接受，自觉践行；就是要表达“实意”，敢于拨乱反正、思想交锋，真正让积极健康的思想为官兵人生指路护航。这就要求教育者必须把“以人为本”理念贯穿教育全程，牢固树立“士兵第一”的观念，把服务官兵、发展官兵，充分发挥官兵主体作用作为首要职责，让官兵在教育的共鸣中不断激发投身强军实践的革命自觉和政治热情。

对策思考三：强化求真务实的作风，做个敢负责任的人。在社会人际关系中，“负责任”始终是“信任”的代名词，如“负责任的大国”就等于“值得信任的大国”，“负责任的人”就等于“值得信任的人”，而要成为一名“负责任的教育者”，让官兵完全信任，很重要的一条，就是教育者要有求真务实的作风，要讲实情、说实话、办实事、负实责。讲实情，就是要把社会、部队、单位的实际情况告诉官兵，尤其是不能隐瞒存在的问题、面临的矛盾和面对的困难，要善于解释引导、统一认识，把官兵的意志凝聚到“攻坚克难、迎难奋进”上来，而不是一味地讲“光鲜亮丽”的话，以免官兵反感。说实话，就是要讲真心话，自己明明知道是“一”，就不要说成“二”，明明知道自己“能力有限”，就不要“装全能、瞎拍板”，免得误导官兵，使教育“适得其反”。办实事，就是要心中始终装有官兵，对涉及官兵切身利益的事，哪怕再小，也要全力以赴、落到实处，让官兵得到更多的实惠，这是教育者“说话分量”之所在，也是官兵相信教育的一个现实考验。负实责，就是要敢于担当，作为教育者尤其是单位主官，是单位建设的责任人，无论是单位本身存在的问题还是官兵身上存在的问题，其实都是教育者必须面对并着力解决的问题，而对于教育者自身存在的问题，更应该勇于承认、接受监督、接受批评、力行力改，在求真务实、敢于负责中赢得官兵信任。

对策思考四：树立表里如一的好形象，做个言行一致的人。“表里如一”，强调的是“表要如里”，“言行一致”强调的是“行要随言”，这是教育者至关重要的“形象”，也是教育者之魅力所在，是教育对象相信教育、接受教育的最“直观因素”，体现的是“身教胜于言教”的道理。表里如

一、言行一致，就是要“言发于心”，这里的“心”必须是真心、公心和红心，而不是假心、私心和黑心，要让官兵深切体悟到教育者所说的话，完全出于推动部队建设科学发展、实现强军目标要求的需要，完全出于关心官兵成长进步、促进官兵全面发展的需要，完全站在部队建设的大局之上、而不是站在个人私利的“小我”之中；就是要“言必行，行必果”，说了就要做，要认认真真、扎扎实实地做，要做出让官兵满意的成效，让官兵在教育者的“兑现承诺”中深切感受到付出的喜悦和奉献的价值；就是要“身先士卒、率身垂范”，要求别人做到的自己首先做到、而且标准更高，要求别人不做的自己坚决不做、而且落实更严，以自身模范表率的行动带动部队、感召官兵。只有这样，教育的“失真”问题才能够迎刃而解，才能够从根子上完全“归真”，焕发出教育应有的无限生机和活力。

第二篇：浅谈当前基层部队管理

浅谈当前基层部队管理

[ 2003-05-21 08:53:43 ] [ 丽江消防支队 ] [ 查阅次数: 98 ]

随着改革开放有不断深入，消防官兵与外界的接触不断增加，消防部队毫无例外地受到了市场经济大潮的猛烈撞击，一方面，由于电脑、电视、录像、电话等大众媒体的迅速普及，兵员的成分发了很大的变化，他们一般都眼界开阔，普遍存在思想活跃，接受新鲜事物快，对事物的看法逻辑性较强且个性化等特点，加之参军前曾有参与工作、生产等社会实践，有些甚至还是“小老板”、“小能人”，来到部队后求知欲、成才欲较强，走在大街上早已不再是缩头缩脑的“新兵蛋子”，他们一般对部队企望值较高，但如果部队的环境不如意或预期的目的没有达到，则有可能出现一蹶不振或大起大落的思想波动，心理承受能力较差；一方面，基层中队干部责任感、事业心减弱，工作不细，不注意加强自身的学习，越来越多地出现了“兵难带”、“兵难管”等畏难情绪，有个别干部不安心基层工作，精力大部分没有放在部队管理上，与外界交往过多过频，关心最多的是什么时候能晋职晋衔，谈论最多的是：“我们一批的兵某某、某某已于某时已提某某职（衔）”等等，管理粗枝大叶，平时不管，出事了狠批一顿，学习几天了事，随意性较强，缺乏系统性、连续性、科学性，导致队伍建设滑坡，甚至偶有重、特大事故发生。笔者自94年消防学校毕业至2002年一直在基层中队工作，其中有一些基层管理上不成熟的心得，愿与同行共同切磋，不妥之处请多加指正。

基层消防中队的管理，主要是对人、事、物的管理，这里我们主要是探讨对人的管理。中队的人员分为干部和战士两类，人是管理中一切最重要的因素，基层部队建设的关键还是在于对人管理，人的因素解决了，其它问题也就迎刃而解了。

一、干部的管理

一支部队是否有凝聚力、战斗力，部队建设能否取得成就，关键在于干部。“火车跑得快，全靠头来带”，中队干部班子是否调配得好，“传、帮、带”的工作搞得怎么样，对干部的监督管理强不强，都是目前基层中队目标化建设能否取得成效的重要因素之一。

(一)干部的调配使用

首先，支队政治处应建立副营职以下干部的资料档案，掌握干部入伍时间、文化程度、提干时间、工作能力、任职时间、出生年月等资料，在每年年初工作计划出台前适时向支队党委提出调配意见。哪些干部需调整，哪些干部本不宜动，都有应该做到心中有数。前几年，一些支队频繁调动基层干部，支队调中队，中队调大队，大队调中队，循环往复，乐此不疲。一些干部两年内就挪了三个地方，最短的甚至只在新单位呆了不到三个月又被调走，想借此以“提高工作积极性”。试想：要知道自己在某个单位呆不长，就只是一年，甚至几个月，你还会“工作积极性高涨”，大搞调查研究，熟悉地形、地貌，民风民俗，提出创造性的发展计划，积极投入到“火热”的部队建设(业务建设)中去吗?同时，人为地造成很大一部分干部两地分居，爱人本来住在原消防队内，现在干部调走后形成住也不是，不住没地方搬家的尴尬局面，分了干部的心，打击了干部的工作积极性，一部分干部产生了混上几个月准备挪窝的思想，极不利于部队发展。反之，某干部在某地工作时间太长，容易形成心理定势，不利于提高创新，加之随着外界交往的增多，也会对管理带来不利。总之，我认为干部的调配不宜大动、频繁动，但也忌一动不动。对于爱人找在驻地的已婚干部，一般可不作调动考虑，调动对象为在某地连续工作3——5年的干部。领导干部应管理、使用好身边的工作人员，除工作需要外，调动原则上不宜大量把在机关工作的干部调往中队提前晋职、晋衔，甚至职在基层人在机关，这样容易打击基层中队干部的积极性(当然，个别优秀的机关年轻干部除外)。有几个大队参谋在聊天的时候对我说：“你小子比我迟一批兵，可现在你都正连了我还是副连”，我说：“咱俩对调吧!我跟领导汇报汇报，你看怎么样?”可他不干了，表示还是愿意当他的参谋，可见中队干部确实要比机关干部辛苦得多!在晋职晋衔方面给予适当的照顾也是应该的。其次根据云南消防部队点多、面广、线长、较为分散，人员配制较少的特点，应尽量避免设双副职或双正职主官，中队干部的组成一般应为一名主官(可以是副职)，一名排长或司务长组成，这样比较有利于中队各项工作的开展。配双主官的中队，双方依赖性较强，甲认为该乙干，乙认为该甲干，到最后谁都没干。如果双方不能做到互谅、互帮、互学，不具备一副严于律己、宽以待人的胸襟，则很容易出现推诿扯皮，“天鹅、梭子、鱼和虾”的局面，谁都不服谁，谁都认为自己是“老大”，甚至发展到拉帮结派，让战士无所适从，从而严重影响了部队建设，这方面的事例消防部队不是没有，而是常有，事实证明一个主官的中队比双主官的中队要好。最后，每年的最迟8月以后的不宜再调整中队主官。

(二)基层干部的管理和责任感、事业心的培养

第一，支、大队领导应对基层干部的成长和进步负责，知道基层干部在想什么，在干什么，掌握中队的基本情况，对于出现可能导致不良后果的苗头及时敲敲警钟，加于正确的引导，要求他们把主要的精力放到部队管理和值勤战备上面来，教育他们力足警营、建功立业。第二，作为领导、首长，应具备一定的领导艺术。中队作为一个级别的行政单位，在工作、生活等方面跟机关有一定的区别，具有一定的独立性，因此，在批评、指导时应讲究一定的方式方法，与批评战士区分开来。一些领导为体现所谓的权威，只要看不惯或交待的工作没及时办的，不作调查，不管什么人在场，把中队干部喊过来就是一顿臭骂，孰不知，“树活一张皮，人活一张脸”，让干部在战士面前丢尽了脸面，难到这样你就痛快了?难到这样就能证明你有威信了?领导还应关心基层干部的生活，努力改善干部福利待遇，在力所能及的情况下解决一些基层干部的后顾之忧，充分调动他们的工作积极性。第三，中队主官对所属干部负有主要的培养、教育义务。一部分中队主官有这样的错误认识：反正都有是干部，自己管自己，我何必多说你，说多了你难堪，我也不好受；或者工作上大包大揽，除了训练外不让其它干部插手，导致的恶果是：一但主官调走，所属干部无所适从，管理东一鳞、西一爪，有些甚至连基本的文书、档案都不会制作，常常干出一些令上级领导蹄笑皆非的事来。中队主官在基层呆的时间长，经验较为丰富，对所属干部负有指导、帮助、培养和教育的责任，主官应大胆放手让他们去干，无论日常执勤训练还是部队管理、车辆管理、后勤管理，各种文书档案、材料的制作，在此期间把好最后的一道关，切忌一推到底，把自己积累的经验(含教训)传授给他们，指出不足之处，有困难时帮一把，出现失误时拉一把，只要主官是怀着一种真诚、负责的心态帮助所属干部的话，我想他们也一定会虚心接受的(当然，除个别自以为是的除外)；作为下面的干部，也应摆正自身位置，虚心向老同志学习，不断提高自身的综合素质，尽快进入角色，也只有这样，才能有效地避免的脱节，保持管理上连续性。

二、对士兵的管理

基层中队士兵的比例占了绝大部分，无论是执勤训练、出警、抢险救援，还是平时打扫卫生等很多工作都是由他们来完成的，能否充分调动他们的工作积极性，安心警营，扎实工作，培养他们以队为家，“队兴我荣，队衰我耻”的集体荣誉感和责任感，直接关系到部队管理建设的成败。

(一)义务兵的管理

兵役制度改革以后，随着士官队伍的壮大，士官队伍已形成主要的战斗力，但义务兵队伍也是部队战斗力的主要组成部分，是士官队伍的基础，义务兵队伍的成长直接影响到部队战斗力和士官队伍的素质。

随着改革开放的深入和人民生活水平的提高，兵员的成分日趋复杂，但尚有规律可循，总的趋势是：见识日愈开阔，文化知识层次普遍较前几年提高，虚荣心较强；同时吃苦精神，心理承受打击能力日趋减弱；想考军校、想学车、学计算机、想转士官等等的比例占了几乎100％，随着国企改革和社会竞争机制的逐渐形成，很大一部分人把从军当成了一条跳出农门或逃避失业的有效途径，加之“关系兵”、“大款兵”，还有个别混迹在社会上的无业青年纷纷进入部队，在工作中，更多地出现了怕吃苦、怕受累，小事不想干，大事干不了的现象；一些战士在家骄生惯养，到部队后说不得、管不得，极少部分新兵出现了逃跑、自杀等现象，一些新兵连(营)领导本着“安全第一”的原则，逃避责任，放松新兵从老百姓到军人这一重要阶段的教育训练，培养了不少的“少爷兵”，把后遗症推给了基层中队。某支队的一士兵因年终未能被评上“优秀士兵”而跳楼自杀事件的发生，已给我们敲了一记响亮的警钟，新时期形势下如何带兵、带好兵，已成为一个无法回避的现实摆在我们面前。

1、加强新兵下队的管理教育，培养良好的作风

中队管理无小事，我始终认为。新兵下队后对中队工作感到新鲜，工作积极性较高，表现欲望较强，可塑性好，一个兵能不能成才，关键看下中队第一年怎么教育、怎么管；一支部队战斗力怎么样，从士兵的着装，举止和出入列等一些小事就能看出来。因此，中队管理应从小事入手，纠正新兵在执勤训练生活中的一些不良行为，例如随地吐痰、挽袖口、卷裤腿、站姿、坐姿等等，干部心要细，要敢管敢说，做到“三到”、“三勤”，即：心到、眼到、口到；脚勤、手勤、口勤，使战士养成良好的工作、生活习惯。中队还要加强尊干爱兵教育和艰苦奋斗教育，加大日常业务技能训练强度，强健他们的体魄，磨练他们的意志，培养吃苦耐劳的精神，增强心理承受能力；对待士兵没有民族、家庭贫富方面的岐视，一视同仁。前些年，一些干部对来队的贫困士兵家属采取一种不闻不问的态度，而对富裕的士兵家属态度且恰恰相反，切实伤了战士的心，旁边的战士看起也心寒。干部在生活上对战士要关心，工作上严格要求，努力营造一种“比、学、赶、帮、超”和“兵敬官、官爱兵”的良好氛围，注意加强《兵役法》教育，要讲清当兵为谁，为谁当兵，付出与收获等道理，要经常讲，反复讲，让它深入人心，要让战士明白他是为谁干，并且不干不行。

2、中队应尽最大努力为战士创造成才条件，在力所能及的前提下，为他们解决一些诸如考学、驾驶、厨师、电脑等方面的切身利益，让战士有想头、有奔头，引导他们加强科学文化知识的学习，不断提高文化素质。关于学驾驶，对于一些人“有名额都学”的说法我切实不敢苟同，你让一个反应慢，身体协调性差，手、脚、脑配合不灵活的人学驾驶，我个人认为是一种不负责任的行为，不是关心照顾，不是培养人才，从某种角度讲而是害了他，因为：不学车——不动车——不会丧命(残废)，就这么简单。因此，在考虑学驾驶人选时，反应能力和工作表现要作为同等重要条件考虑进去。

3、对于第二年的战士，应摸清他们的家庭条件、工作能力、父母意见、本人欲愿等方面的情况，提前介入，确实把工作作风扎实、身体条件好、业务精，本人、家庭都愿意留部队的优秀人才留下来，不断充实到士官的队伍中去。近几年来，这部分工作做得不是很好。一部分该走的没走，该留的没能留下来，究其原因，主要还是“关系”。作为上级机关、领导，应该为中队干部撑起一方空间，对于一些所谓的“关系兵”，平时工作干得不错，各方面表现还可以的，转了也无所谓，这从情理上也还说得过去，但对于那些平时工作表现差的“关系兵”，领导还是要向“关系”讲明情况，该推的推，该挡的挡回去，这样的一个“关系兵”转了士官(学了技术)，带来的负面影响是很大的：中队干部的威信直线下降，一年的思想教育几乎等于白做，这里丝毫没有夸大的成分，出了这么一桩，干部再站到讲台上去讲要努力工作，甘于奉献，付出会有回报等等，底下肯定会有人在嘀咕：才不这样呢！前年老兵退伍，在车站上一个平时表现比较优秀的战士哭成了一个泪人，不愿走啊!为什么?因为名额让一个能力、表现都不怎么样的兵给顶替了，我很想上去拍拍他的肩膀，安慰上几句，可我挪不开步子，并且感觉到一切的语言在那时都显得是那样的苍白、无力!总之，别让太多的战士对干部失望，对部队失望。

<二>对士官的管理

在士官转改后，应加强对他们的再教育，重点放在条令条例的学习和尊干爱兵教育上，要让他们明白，虽然物质待遇改变了，士官不论级别多高，资格多老，但在管理上他们还是中队一兵，一切还必须以条令条例严格要求自己，不能因为转了士官，就认为跟义务兵不一样了，耍特权、摆老资格、讲条件这些都是条令不充许的也是行不通的。教育士官要克服一劳永逸的思想，因为现在毕竟跟过去不同了，每一级都要层层淘汰，工作干不好的想留也不能留，同时要在士官管理中引入竞争机制，可以是百分制和一票否决式相结合，按月对士官进行打分，年终依据全年总评分数和综合鉴定，作为是否能晋工资档次的重要条件，年内发生严重违纪者一票否决，初级士官三年总评作为晋级的标准，增强他们的职业危机感，充分调动士官队伍的工作积极性，把士官队伍管好，同时也要教育广大士官正确认识走与留的问题，服从士官制度改革和部队建设这个大局。针对士官服役期相对较长这个特点，部队还应努力为他们解决后顾之忧，鼓励他们参加地方大专院校开办的函授学习或组织学习一门谋生技术，对家庭受灾(或特别困难)士官在物质上给予一定的关心和照顾，妥善解决士官爱人来队吃住等方面的实际问题，我想管理好士官队伍，用好士官，使他们能上能下，能走能留，也是可以做得到的。

士官队伍作为部队战斗力的主要组成部分，中队干部应当充分发挥他们的主观能动性和创造性，信任他们，在部队管理建设中多压担子，培养他们的主人翁精神，让他们切实感到中队干部是把他们当成骨干来用，让他们在火热的警营中实现其人生价值。

综上所述，只要领导关心、基层干部有责任心，战士齐心就定能把队伍管理好，部队建设、业务建设就一定能够取得好成绩。

第三篇：当前基层部队士官队伍存在的问题及

当前基层部队士官队伍存在的问题及

对策的思考

严福平

公安消防部队昆明消防指挥学校三大队二中队云南昆明650208

摘要：笔者通过在实习期间走访了实习支队的一些基层中队和查阅了大量的资料，掌握了当前在一些基层部队士官队伍中存在和亟待解决的问题。依据一些基层部队在士官管理中的成功经验和具体做法，通过综合分析，提出了解决问题的办法。

关键词：士官队伍存在问题对策

随着《中华人民共和国兵役法》和《中国人民解放军士兵服役条例》的重新颁布和实施，我军新的士官制度正式进行了。改革士官制度是贯彻质量建军，科技强军方针，增强打赢未来高科技战争能力的迫切需要；是适应发展社会主义市场经济新形势，增强军队吸引力和凝聚力的迫切需要；是建立健全竞争激励机制，增强士官队伍建设活力的迫切需要。士官作为部队中的“兵头将尾”素有“军中之母”之称，作为联系官与兵的“纽带”；作为部队战斗力的基础；作为基层稳定的中坚和建设的基石，是部队全面建设的一支强大动力。如何运用好这支强大队伍为基层部队建设积极作贡献是基层部队管理的重点与难点。然而由于士官制度改革的时间不长，制度尚不完善，基层单位对士官的管理缺乏科学性，部分士官对自身的要求不严，思想态度不端正，致使士官队伍中存在了一些问题，具体表现在：骨干作用不强；思想消极；工作、训练热情不高；顶撞领导，不服从管理；乱搞“驻地恋”；服役态度不端正，思想波动大；盲目攀比，消费奢侈；条令意识淡薄，自我约束能力差。这些问题的存在，给基层部队的管理工作带来了重重阻碍，成为部队全面建设的绊脚石。针对上述问题，使我对基层士官管理工作产生了一些思考。

1、当前士官队伍存在的主要问题

1.1骨干作用不强，组训、管理能力较弱

根据调查发现：在当前部分基层消防中队的士官队伍骨干作用发挥不明显，主要体现在以下几个方面。一是大部分士官文化程度偏低，专业不过硬，自身所具备的能力和专业技术满足不了本职工作的需要，对高科技知识缺乏理解能力，对新装备、新器材性能一知半解，操作和运用不熟练，平时不善于给自己“充电”，安于现状。二是缺乏管理能力和组训能力，组训时理论讲解不透、不深、不细，组训方法不灵活、死板，教学质量不高，效果不明显，有些士官依赖思想强，离开了干部跟班，就不能独立完成组训任务。还有些士官管理能力弱、不善管、不会管，大部分士官管自己可以，但管他人的能力偏低，尽管经过了预提班长培训和士官集中培训，但经验仍不多。三是素质单一，会训练的不会管理和做思想工作，懂技术、懂业务的不会组训。四是部分士官说的比做的多，干工作没有实际行动，沾轻怕重，好逸恶劳，对上级交待的工作任务完成不坚决、不果断、报告团泥带水。

1.2思想消极，工作、训练热情不高

在某些基层中队，部分士官因社会环境和个人原因往往在平时容易产生消极情绪，致使工作热情不高，精神萎靡不振，工作出工不出力，消极怠工。特别是在2个阶段比较明显，第一个阶段是士官服役期满的最后一年，第二个阶段是放长假之后，中队开展正常操课训练的前后几天。另外在以下几个方面也不同程度地存在，一是遭到上级批评和处分。二是评功、评奖没有如愿以偿。三是失恋。四是家庭纠纷。五是内部关系处理不好。笔者对实习支队的几个单位的40多名士官调查之后也证实了上述的结果。

1.3顶撞领导，不服从管理

目前，在基层中队普遍出现了士官比干部军龄大的现象。他们大多度过各种培训或当过班长，阅历多、见识广，对战士情况熟、对业务精、从而感到与基层干部相比差不了多少，有的还觉得比干部强。专业士官接受非专业士官的领导，认为是外行领导内行，心理不服气，年龄大的士官接爱年龄小的干部管理有的是“老班长”接受“新兵”干部的管理。有的士官与干部是同龄兵的老乡。这些士官认为“新兵”管“老兵”或同龄兵觉得面子上过不去。故意给干部出难题，不配合工作和管理，对批评不予理采，唱反调。

1.4寻找精神寄托，乱搞“驻地恋”

在基层部队，一些士官没有树立正确的婚恋观，再加上对部队单调的生活感到空虚，恣意寻找精神寄托，与驻地女青年乱交朋友，他们经常于部队的条令条例和规章制度不顾，私自外出，违反规定使用手机，和社会青年发生打架斗殴的事件，甚至更严重的与女青年发生不正当的性行为而引发**，闹得不可收拾，严重影响了警民的关系，增加了部队管理的难度，即给部队带来了负面影响，也给士官带来心灵的创伤和心理的障碍。

1.5服役态度不端正，思想波动大

新的士官制度使士官由原来的“一改定终身”变为分期选取，士官的思想观念也随之发生变化。初期士官相比中级士官思想更加活跃。一是来自落后地区和农村藉的士官，大多把选取士官当作跳出家门谋出路的一种途径，对分期选取思想顾虑较大，担心进不了中期，对自将来发展缺乏信心。二是少数来自城镇的士官把选取士官作为考学、提升和短期内避免就业安置难的最佳选择。三是已进入中级的士官，考虑去留的个人问题多，思想容易不滑。四是多数非专业技术岗位的士官，因岗位编制限制服完第一、二期后都要复员，不能象专业技术士官可以升中级。特别是在士官总数最多的建制班长，原则上服役完第二期就要复员，思想波动大，对部队建设影响大。

1.6盲目攀比，消费奢侈

在一些基层部队的士官当中，不是提倡勤俭节约的作风，而是追求盲目攀比，崇拜金钱主义和享乐主义。随着现代化经济的高速增长，部队生活条件的改善，士官工资待遇的提高，士官的工资少则六七百、多则上千元，士官花钱也大手大脚有甚讲阔气。据调查统计有65%的士官佩有手机，穿名牌服饰、买高级化妆品、抽高档香烟，衣服自己懒得洗，拿去外面干洗。“现代时尚”已成为他们的“专利”，盲目追求朝代潮流，相互攀比，造成畸开消费的倾向，养成“超前”、“超支”消费的习惯。

1.7条令意识淡薄，自我约束能力差

基层部队士官大部分都兵龄长，对部队情况熟悉，有的长期与领导或干部接触，礼节礼貌随意性比较突出。大会、小会不加强学习，会上姿态不端正，坐没坐样、站没站像，更有甚者竟然在领导面前翘起“二朗腿”；有的士官进入领导的办公室不打报告，就像进入自己的宿舍一样随便；有的士官仪容不整，长发飘飘，手插裤袋，边走路边吸烟，有的士官利用工作之便或休假时间涉足“灯红酒绿”场所；有的士官在正常的操课训练中，装病打报告出列等现象，笔者屡见不鲜。

2、问题剖析

2.1士官的文化程度普遍偏低

江苏总队曾对士官队伍文化程度进行调查，全省的2043名士官中，初中以下文化程度占30%、高中文化程度占50%、中专以上文化程度占20%，其绝大部分是普过函授取得的。云南总队也曾对全省793名士官进行过调查，其中大专以上文化占4.5%、高中初中和中专文化占30%、初中以下文化占65.5%，在30%具备高中初中和中专文化的士官中职高占大多数。并且在全国其他总队也都存在这种现状。以上的数据可以看出，在基层部队的士官队伍中，普遍存在文化程度偏低的现象，加之一些基层部队在选取士官时，只注意某项专业技术，往往忽略文化素质这一方面。在士官进期转换中，又缺乏规范的培训和教育，所以导致了士官的文化素质不能得到提高，造成恶性循环，使士官在管理、工作中不能得心应手。

2.2进取精神不强

部分士官选改动机的功利性比较强，献身消防事业的观念淡薄，少数士官选改后，有“船到码头车到站”、“干得再好也捧不上铁饭碗”的思想，敬业精神衰退，工作分心走神，消极应付，有的是“顺其自然”、做一天和尚撞一天钟，得过且过。对自己的目标、方向茫然一片，必然会在前进的道路上“迷失方向”，出现不知所措的现象。

2.3管理制度不完善

由于共同条令和《士官管理规定》对各期各职各类士官应履行的职责？责权如何分配？其地位和作用是什么？没有作出明确具体的规定，有些基层部队也没有根据规定结合单位的实际情况而制定出详细的管理办法，所以普遍存在了士兵、士官管理手段上千篇一律、同等对待。士官在部队的时间都比较长，对部队情况和环境都比较熟悉，加之一些基层部队管理方法单一，使部分士官很容易就在制度上钻了空子，出现了管理上的漏洞现象。

2.4社会一些不良风气的影响

随着社会经济的不断发展，人均收入的不断增长和生活水平的不断提高，在社会中出现了一些追求高档享受、消费奢侈，以及办事情走后门的不良现象。消防部队大部分都驻扎在城市，与地方接触比较多，一些士官接触到地方形形色色的人之后，由于不能把持和约束自己，在无形之中就成了“模仿秀”，在消防上也不甘落后，盲目攀比，在办事情上也想走捷径，长此以往，思想也开始腐化。

2.5现实问题的影响

一是走与留的问题，士官制度改革以后，士官实行分期服役制，废除了以往志愿兵“一改定终身”的规定，所以部分士官对自己的能否晋升下一期感到困绕。二是今后的出路问题，一些士官在今后的再次就业失去信心。三是婚恋问题，俗话说：“男大当婚，女大当嫁”，正值年轻气盛的士官受主观和客观因素的影响，想通过在驻地找一个对象来完成父母的使命；或是“留后路、求发展”；或是寻找精神寄托。

2.6缺乏科学的教育引导

一些基层部队在对士官的教育中，走形式、走过场。士官一出现问题，就采取处分的态度，中国人民解放军《纪律条令》中也有规定，实施处分的原则是“惩前毖后，治病救人”，光堵不疏，缺乏正面的教育引导，对士官出现的问题不认真进行分析，不找问题的根源，不研究问题的解决办法，使士官队伍中存在的问题不能及时的得到控制，越陷越深，还有一些基层部队采用一些土办法、土政策，给士官队伍增加了超负荷的思想负担，使士官管理工作造成被动局面。

3、解决问题的办法

3.1对士官的选取要做到优中选优

各基层部队在士官兵选取上要严把质量关，要坚持标准，宁缺勿滥。笔者所在实习单位在士官选取方面有一个成功的做法：首先，必须拟定计划，重点培养。建立《士官预选苗子考察表》，确定1至2名干部为培养人，加强工作、生活中的引导、帮教工作。每季度按思想品德、工作表现、技术素质、纪律作风、遵章守纪、尊干爱兵、爱岗敬业等方面认真填写考察表，定期召开专题会议，分析研究，提出审查、改进意见。从而做到平时管理与重点发展相结合，周密部署，避免选改前具体情况掌握不清，而出现仓促、盲目的改选的情况。其次，要严格按照选取士官的程序办理，在接近退伍前一个月由本人自愿写出书面申请，实行群众评议，基层党支部认真结合培养考察情况，提出预选对象上报上级审核，在此过程中要坚持实事求是，公正公平，尊重基层群众意见的原则，这个做法实施几年来，从士官队伍的现状来看，没有出现一起违法违纪现象。

3.2建立和完善管理机制，切实加强士官队伍管理

各基层部队要建立依法管理、全程管理、考评激励机制。要结合本单位士官队伍建设的实际，进一步制订和完善士官管理的具体规定，依据条令条例、规章制度规范士官的言行举止。对士官的日常管理、执勤管理、节假日管理做到时间上无漏洞，空间上无间。从贵州省消防总队出台的《士官量化管理考评规定》实施的效果来看，对促进士官队伍的建设与管理起到了积极的作用。实践证明，建立考评激励机制，是新形势下士官管理工作的重要举措，是提高士官队伍积极性的重要手段，是增强部队战斗力，保持队伍高度稳定的重要保证。

3.3突出士官培训工作，努力提高士官队伍整体素质

首先，可以依托军地院校加强士官培训，积极鼓励士官参加各类专业函授、电大和自学考试，在士官队伍中开展“学历升级”活动，不断提高文化层次和掌握现代高科技知识。对一些特殊专业、科学含量较高的专业和消防部队院校培训机构不能培训的专业，可根据工作需要有计划，分批次送到军地院校或相关行业部门进行专业培训，不断适应部队新技术、新装备发展需要。其次，可利用现有培训机构和现有条件加强在职培训，要充分发挥士官学校、教导队、驾训队、卫生队等基地作用，认真抓好初、中级士官相关专业培训。

3.4坚持“疏导”方针，从源头上及时解决士官队伍中存在的问题

基层部队在士官管理教育中，要坚持“疏导”的方针，对一些前景不甚明了、思想消极的士官及时做好思想工作，针对性地作政治教育，士官婚姻、家庭、转业安置待等敏感问题，要结合当前社会形势加以正确引导，帮助他们消除心中的阴影，无后顾之忧，树立正确的人生观、世界观和价值观，让他们认识到自己的地位和作用。对于那些抵触情绪大、思想不稳定的士官，要制订出相应的帮扶方案，通过谈话、谈心等方式切实让他们“改邪归正”，对于已经出现问题的士官，不要一味责怪，要帮助他们树立起勇于承担责任、改正错误的勇气和信心，重振旗鼓、重新做人。

3.5严明奖惩制度

把士官的工作情况与评功、评奖、入党、晋级晋衔挂钩，“关系兵”、“门口兵”和其他人员要同等对待与评比，使士官真正有干好与干坏不一样的思想，从而有效地激励士官队伍的积极性。即要奖励那些工作积极、表率作用强、为部队贡献大的士官，也要按照标准对那些达到处分条件的严肃处理，维护法纪尊严，奖惩形成鲜明对比，使士官队伍中形成一个“弘扬正气、惩治腐败”的良好氛围，做到奖惩必严明。

3.6不断改善基层部队的条件，创造拴心留人的工作环境

基层部队要严格按照《基层部队建设纲要》的标准，争取地方经费，努力加强部队营房、营产的建设，改善营区的工作环境、改善部队的生活条件，把关心基层士官疾苦，切实解决士官队伍的现实困难，作为一项重要的工作来抓。加强基层部队俱乐部建设，突出警营文化的独特魅力，运用读书比赛、影评书评、球类比赛、文艺活动等多种载体形式，拓宽警营文化生活，营造优雅、洁净的营区环境，让士官树立家的意识，以主人翁姿态投入到部队的全面建设中去。

总之只有从士官队伍存在的现实问题出发，进一步分析问题和解决问题，才符合马克思哲学的矛盾转换规律。笔者认为对士官队伍管理的重点应该着重放在引导和帮助他们去正确地面对问题和解决问题，切忌“一棒子打死”。要为他们改正错误创造一个机会和环境。基层干部要清醒地认识到以下两点：一是对士官队伍中出现的问题不闻不问、姑息迁就，是一种极不负责任的行为；二是夸大实际问题也是一种过分极端的思想表现。既不能放任自流，也不能过份紧张，要把握好这个“度”。应该本着以教育和帮助士官的目的，把士官队伍中存在的问题及时地解决好，使队伍保持高度稳定，充分利用士官队伍“主心骨”的作用，为基层部队的全面建设提供强有力的保障。

参考文献：

1．《怎样当好士官》长征出版社

2．《士官制度改革文件汇编》公安部消防局警务处

3．《士官婚恋问题对经常性思想工作的影响与对策思考》吴松荣

4．《贵州省消防部队士官量化管理考评规定》试行贵州省消防总队

5．《贵州省黔西县消防中队士官骨干的选取和管理》黔西县消防中队

第四篇：军队部队思想教育--革命军人要做优良传统的传人

革命军人要做优良传统的传人

我军是在中国共产党绝对领导下的新型人民军队。６０多年来，在艰苦卓绝的革命战争岁月和保卫、建设祖国的英勇奋斗中，全军将士遵照党的教导，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，创造了辉煌的业绩，同时也形成了独具优势的优良传统和作风。这些优良传统和作风，是无产阶级先进思想与人民军队斗争实践相结合的产物，是我军克敌制胜的法宝，也是中华民族优秀思想文化和道德传统的发扬光大。

（一）我军优良传统的主要内容

我军优良传统的内容极为丰富，概括起来主要有以下一些方面：坚持党指挥枪的原则，自觉服从党的绝对领导；牢记我军宗旨，全心全意为人民服务；坚决反对宗派主义、山头主义，自觉保持我军高度的团结统一；严格遵守纪律，一切行动听指挥；艰苦奋斗，不怕牺牲；解放思想，实事求是；坚持群众路线，实行民主制度；重视政治工作，加强政治机关和政工干部队伍建设；重视军事训练，提倡勤学苦练；坚持德才兼备、“五湖四海”的标准和原则，公道正派地选拔和使用干部，等等。

坚持党指挥枪的原则，自觉接受和服从党的绝对领导，是我军优良传统的核心。我军在几十年的战斗历程中，之所以能够从小到大，克服千难万险，战胜强大敌人，根本的一条，就是有了党的绝对领导。在长期的革命斗争中，党不仅缔造了我们这支军队，而且一直教育和培养我们这支军队，用正确的路线、方针和政策指引我军发展和前进。我军则在党的旗帜下，团结奋斗，形成了坚决听党的话、一切服从党指挥的好传统。这个好传统是我军的命根子。

在我军各个方面的优良传统中，还贯穿着一个共同的思想，这就是为人民服务。“紧紧地和中国人民站在一起，全心全意地为中国人民服务，就是这个军队的唯一的宗旨。”（《毛泽东选集》第３卷，１９９１年版，第１０６９页）正是由于我军始终坚持党的绝对领导和全心全意为人民服务这个宗旨，才保证了我军在政治上思想上始终沿着正确方向前进。

（二）革命军人为什么必须做我罩优良传统的传人

首先，我军优良传统是我军克敌制胜、不断发展壮大的精神法宝。几十年来，我军之所以能够始终保持坚强的战斗力，战争年代没有被恶劣环境、强大敌人摧垮，进城后没有被“糖衣炮弹”打垮，也没有被“文化大革命”的内乱冲垮，靠的就是全军指战员在党的领导和教育下，保持和发扬了我军的优良传统，坚持了人民军队的性质。这是我军的基本经验之一。今天，我们在为建设一支强大的现代化正规化的革命军队而奋斗，任务、目标不同了，但军队的性质、宗旨没有变，军队建设的基本原则和基本制度没有变，革命战争中培育起来的革命精神、革命作风更是无价之宝。它是我们改革创新、开拓前进的基础和巨大精神动力。我们只有很好地继承和发扬我军的优良传统，在军队建设实践中才能迈稳前进的步伐，不走偏方向。

其次，我们从事的保卫和建设有中国特色社会主义的伟大事业，也要求我们继承和发扬我军的优良传统。党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标，这对我国的社会主义事业具有重大深远的意义。应该看至“，随着社会主义市场经济的发展，人“１的竞争观念、效益观念、６４ｉ司观念、法制观念大大增强，眼界将更，”开阔，思想将更，”活跃，精神文化生活将更。丰富多采，必将进一步调动广大干部战士的积极性，有力地促进军队现代化建设。但是，在扩大开放，学习借鉴资本主义国家的先进技术、科学管理方式的过程中，资本主义的腐朽思想和生活方式也将趁机而入，市场经济自身的弱点也会对人们的思想观念产生某些消极影响。这些东西同我国历史上遗留下来的封建残余思想结合在一起，就会形

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成拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想意识，使人们的理想信念受到腐蚀和冲击。社会上的各种不良风气和消极现象也在不断地通过各种渠道渗透到军队中来，给军队建设带来危害，因此，在新的历史条件下，我军要抵制各种错误思潮的侵蚀，永远立于不败之地，十分重要的一点，就是努力继承和发扬我军的优良传统，保持我军的本色。

此外，革命军人要做优良传统的传人，还因为我军成员不断更新，与老同志相比，年轻的同志对我军优良传统了解得要少一些，体会也浅一些。因此，只有重视军队优良传统的学习和教育，每一个革命军人都做优良传统的传人，才能使我军的优良传统更好地发扬光大，代代相传。

（三）革命军人怎样继承和发扬我军优良传统

革命军人要做优良传统的传人，概括他说，主要做到三个字：“学”、“思”、“行”。

“学”就是学习我军优良传统，了解我军优良传统的内容、形成和发展过程。要继承和发扬我军优良传统，首先就得知传统。如果对我军优良传统不知，或知之不多、甚至一知半解，就无从谈起当优良传统的传人。优良传统的学习形式是多样的，可以从介绍我军传统的书籍中学，也可以从传统教育的课堂中学，还可以从部队的一些老同志的言行中学。只要我们留心，就一定能把我军优良传统学到手。

“思”就是思考、领会、消化。古人说：“学而不思则罔”。学到的知识，如果不认真地思考、消化；就会迷惆不解，发挥不了作用。对我军优良传统的学习也是如此。“思”在这里具体包括两个方面：一是思考自己与优良传统的差矩，并自觉地去缩短差距，使优良传统在个人身上发扬光大；二是思考在新的历史条件下，如何把我军优良传统注入新的内容。这是我们当前应思考的重点。从本质上说，优良传统是历史上时代精神的精华，尤其是我党我军的优良传统，是在长期革命斗争中形成的，是我党我军本质和宗旨的生动体现，也是中华民族优秀思想文化的体现，因此，具有强大的生命力，永远是激励我们奋进的强大精神动力，但是，时代的发展，也要求我们在继承和发扬优良传统的过程中，赋予优良传统以新的时代内涵。这是我们每一个军人都要思考的问题。例如，在新的历史时期我们坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，不是要人们一成不变地回复过去的生活方式，而是要在生活上艰苦朴素，勤俭节约；在思想上保持拼搏进取的精神，为远大理想奋斗不息；在学习上刻苦钻研，掌握保卫祖国、建设祖国的本领；在工作中吃苦耐劳，不畏艰险，兢兢业业，埋头苦干；在卫国戍边的战斗中不怕艰难困苦，不怕流血牺牲，英勇顽强，一往无前；在改革开放中解放思想，敢闯敢干，艰苦创业，争作贡献，等等。通过思考，在认识上把优良传统与时代精神辩证地统一起来。

“行”就是在行动上实践我军优良传统。优良传统的继承和发扬，要靠实践养成。只有坚持“知”与“行”的统一，在我军的革命化。现代化、正规化建设事业的伟大实践中自觉践行优良传统，才能真正实现我军优良传统和作风的代代相传。在新的形势下，践行我军的优良传统，要特别强调大力发扬邓小平同志倡导的“五种革命精神”。“五种革命精神”集中体现了老红军本色，集中体现了我党我军的优良传统，是我们历史上形成的伟大创业精神。今天我们进行的社会主义现代化建设，是中国人民在中国共产党领导下的一次新的伟大创业。同民主革命相比，其路程将更长，任务将更艰巨，工作将更伟大。我们只有继承和发扬“五种革命精神，，保持革命战争年代那么一股劲，那么一种革命热情，才能胜利完成这一新的长征，并开创现代化、正规代革命军队建设的新局面。（朱少华）

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第五篇：对当前消防部队基层党组织规范化建设的思考

对当前消防部队基层党组织规范化建设的思考

摘 要：公安消防部队基层党组织建设是部队建设的一项重要基础性工作，是部队各项建设的基础和核心，基层党组织能否实施坚强有力的政治领导，直接关系到基层建设的正确政治方向、部队的安全稳定和各项任务的圆满完成，影响部队的全面建设和长远发展。党章规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。这是对党的基层组织地位和作用的最核心和最本质的定义，也是党的基层组织建设的总目标。

一、当前消防部队基层党组织建设存在的主要问题

（一）集体领导观念不强，责任意识淡薄。一是民主与集中的关系处理不当，书记、副书记事先商定的预案很少征求委员的意见，党委(支部)会容易变成布置工作的行政会。二是书记、副书记与委员的关系存在偏差，委员参与意识和全局观念不强，对党委(支部)内部出现的“一言堂”和“家长制”倾向采取默认态度，并误认为是对书记、副书记的尊重和对工作的支持。三是集体领导与个人分工负责的关系分辨不清，重大问题提交党委(支部)会研究决定的意识不强，对党委(支部)会决定后按照集体领导下的首长分工负责制抓落实的概念模糊，往往抛开集体领导，只讲个人分工，甚至造成“分工即分家”的现象。四是党的会议与行政会议混淆，对两种会议的性质、职能分不清，相互代替，党的会议开着开着变成了行政会。

（二）组织生活制度落实不到位。一些基层单位存在积极制订制度、消极落实制度的现象，工作中存在以“文件落实文件、以会议落实会议”的现象，在报告工作制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等方面往往落实得很少或者流于

形式，为应付上级检查、考核，弄虚作假，做表面文章，以填补记录代替相关会议，以突击整改代替“经常性”活动。有的基层党组织民主评议党员、民主生活会不能认真开展批评和自我批评，“相互批评蜻蜓点水，自我批评隔靴搔痒”，没有起到实际效果。在这种情况下，党员的民主权利和主体地位得不到尊重，党员意识淡薄，个体作用不能发挥，先锋模范作用不明显，党组织的凝聚力和战斗力受到影响。

（三）基层党委班子成员政治素养有待提高，基层党组织不稳定。由于消防工作千头万绪，基层党组织成员平时只注重业务工作，不注重加强党员的政治理论学习，对于政治学习方法单一，表面上学的多，掌握精神实质的少，用理论指导工作、提高自身能力的意识不强。有的党员思想观念陈旧，立警为公，执法为民意识不强，缺乏事业心和责任感。加之受消防部队现役体制的制约，基层大、中队班子任期较短，岗位轮换频繁，缺乏相对的稳定性，特别是有的领导不善于学习，上任之前也没有从事过党务工作，不懂消防部队党务工作或对党务工作认识不够，不知如何开展党务工作。这些因素直接导致基层党组织建设缺乏创新能力，无法更上一层楼。

（四）党员作用不明显，基层党组织的作用发挥不明显。在实际工作中，有些党员模范作用不突出，没有按照党员先进性要求规范自己的言行，存在着“党性意识不强、模范作用不好、思想境界不高、奉献精神不振”的现象。没有把党员“吃苦在前、享受在后；冲锋在前、退却在后；奉献在前、索取在后”的精神发扬出来，工作怕艰苦、学习不刻苦、生活怕吃苦，党员意识逐渐弱化，影响党员的先进性形象；个别基层党组织的书记的民主意识差，团结“一班人”的能力较低，缺乏“一班人”紧密团结的氛围；有的基层党组织不能坚持党管干部的原

则，对错误倾向不愿管、不敢管、不会管，降低了支部的核心领导作用；有的个别党员把自己等同于一般群众，表率作用发挥不明显，平时精神不够振奋，工作不够尽责，不能充分体现共产党员的先进性。

二、如何规范基层党组织建设

（一）加强党内民主建设，提高党委决策的民主性，科学性，权威性，切实提高党的领导水平和执政水平。加强部队党内民主建设，要始终坚持民主集中制原则。同时，也要不断进行体制完善。党建工作不能只在理论和教育层面上停留，还要进行不断创新，改革完善制度，在科学实践中学会民主，并通过改革去巩固和发展党内民主，增强党的生命力。切实保障党员的民主权利，拓宽党内民主渠道，加强党员、尤其是基层官兵对党内事务的了解与参与；进一步完善党委议事和决策机制，实行民主决议，科学论证，切忌“一言堂”；让每个参加民主决议的官兵都有一种责任感；发挥党员大队的作用，健全党委会决策程序，不断推进决策的民主化，制度化，科学化；坚决克服个人独断专行和软弱涣散的现象；健全党组织的领导决策机制，规范集体领导活动，实行表决制度，提高议事质量，做到决策内容科学化、工作程序化、过程民主化、活动制度化；建立对党委成员讲评、诫勉、届中考核和定期民主测评等制度，促进各级干部教管工作的落实；改革干部任用、士官选取的考评机制，把党管干部与吸纳尽可能统一。

（二）坚持以制度建党，进一步规范落实党的组织生活制度。基层党组织作为公安消防部队战斗力的基础，落实好党的组织生活制度，事关党的基层组织的创造力、凝聚力的增强，事关各项消防安全保卫任务的圆满完成。因此，应认真按照《政治工作条例》、《云南省消防部队支、大队党委工作规则》、《中队党支部工作规则》的有关要求，规范基层党组织建设。一是规范党委会议制度，明确各

级党委和中队党支部会议事范围、规则以及决议执行要求，确保党委会、支委会的严肃性、权威性和有效性，充分发挥党组织在消防工作和部队建设的一线指挥部作用。二是严格执行七项组织生活制度。要按照有关加强基层党组织建设的意见和七项组织生活制度规定要求，统一标准，严抓落实，力争各项组织生活制度有月计划、周安排、会议记录、党课教案、听课笔记、思想汇报、工作报告和活动登记等，切实做到执行计划好，民主氛围好，重大决策好，党员素质好，相互监督好，督促基层执行好党的组织生活制度。三是坚持民主集中制，提升基层党组织的凝聚力和决策力。遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，严格遵守议事规则和议事程序，强化民主意识，把大家的智慧和活力激发出来，形成推进各项工作的内在动力，保证党委领导决策的正确性，努力在党内形成坚持原则，关系融洽，相互提醒、监督的氛围，切实提高党委、支部班子凝聚力和战斗力。

（三）要加强基层党组织班子建设，建立“学习型”班子。坚持定期集中学习，采取集中学习与自学相结合，完善班子建设分析制度，注重考核结果的运用，努力提高全体成员的整体素质，班子每个成员都要积极做读书笔记，撰写学习心得。大力开展读书学习活动，注重理论联系实际，准确把握当前的政治形势和上级的决策部署，掌握观察、分析、解决问题的立场、观点和方法，切实加强党管干部、党管党员的原则性。同时，努力学习本职业务知识和各方面的知识，精通业务，掌握现代领导艺术和管理知识，提高组织领导才能，促进部队建设又好又快的发展。把团结作为班子建设的核心，在班子内部努力营造一种积极进取、团结向上的氛围和既有组织纪律又有个人心情舒畅的政治局面，使党委、支部“一班人”心往一处想、劲往一处使，形成了团结战斗的领导核心。凡属关系消

防部队建设的重大问题和涉及官兵切身利益的大事，要坚持集体领导的原则，遵守党委、支部议事规则，确保党委民主决策、科学决策。这样保证了党委统一领导的一致性、连续性和稳定性，增强基层党组织的凝聚力、感召力、吸引力。

（四）规范党员队伍建设，提高党员素质。党员队伍建设是基层组织建设的基础和保障，各级党组织要从党员队伍建设抓起，按照总政治部《党员发展工作暂行规定》有关要求，严格把好“入口关、考察关、政审关、培养关”。规范党员发展程序，作好积极分子的选拔、培养工作。注重民主评议和团支部推荐工作，切实把思想好、作风硬、素质高积极分子吸收到党员队伍中来。同时，要积极开展争先创优评比表彰活动，在全体党员中形成“学先进、赶先进、争一流”的良好氛围，为党员在本职岗位上建功立业提供展示才华的平台。