陕西省文明城市测评体系

第一篇：陕西省文明城市测评体系

陕西省文明城市测评体系（县城）

说

明

省级文明县城测评体系共七项，111条测评内容，其中分为基本指标和特色指标。基本指标七项108条分成廉洁高效的政务环境(8条)，公平、公正的法治环境（14条），规范守信的市场环境（7条），健康向上的人文环境（28条），安居乐业的生活环境（25条），可持续发展的生态环境（13条），扎实有效的创建活动（13条）。特色指标3条，分值为16分。基本指标的测评准分A、B、C，A为符合要求，B为基本符合要求，C为不符合要求。测评方法根据项目内容分为听取汇报，材料审核、网络调查、问卷调查、实地考察、整体观察的方法。省级文明县城创建测评体系里没有具体分值、测评项目清晰、条款责任任务明确，与业务单位直接对应。有的条款一个单位就可完成，有的条款需要几个业务单位共同或合作完成（已纳入《富县创建省级文明县城工作任务分解表》）。

附：《富县创建省级文明县城工作任务分解表》中14项刚性条款责任单位需要完善，需要提供数据，直至提出整改意见。

一、司法局：设有12348法律服务专线或其它法律服务热

—1— 线。

二、人社局：设立畅通的维权举报电话。

三、城客办：万人拥有公共汽（电）出租车数量＞8（台）。

四、交警队：①交通事故死亡率＜8人/万车。

②交通路口阻塞率≤2%。

五、卫生局、街道办：①每3—10万居民拥有1个社区卫生服务中心。

②≥95%的社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构。

六、卫生监督所：

①从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%。

②全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%。

七、文明办：

①市民对创建工作的支持率＞80%。

②有高效的投诉处理机制。随机抽查5个行业（医疗、商业为必查行业）。

八、工商局：开展“百城万店无假货”活动，建成示范店。

九、监察局、纠风办：开展了行风满意度调查，满意度为

—2— ＞85%。

十、城管局：固体废弃物白色污染整治率≥80%，居民区垃圾分类收集率≥50%，污水管率≥85%。

十一、环保局：环境保护投资指数2.0%；重点工业企业污染物排放稳定达标率100%；区域环境噪音声平均值和交通平线噪音平均值＜60dB和＜70dB，公示对城区环保的满意度。

十二、林业局：①森林覆盖率（城区）＞25%。

②城区绿化覆盖率＞25%和人均公共绿地＞8（平方米）两项指标在省市统计年鉴中获取。

十三、团县委：建立志愿者注册登记制度，注册人数占城市总人数≥8%。

十四、财政局：人均教育经费支出＞400元。（教育经费总额÷城区人数总数）。

二O一一年十月二十四日

—3—

第二篇：2011版全国文明城市测评体系

2011版全国文明城市测评体系

全国文明城市测评体系（2011年版）目

录

一、说明......................................................1

二、《全国文明城市测评体系》----省会/副省级城市..................3

三、《全国文明城市测评体系》----地级城市........................40

四、《全国文明城市测评体系》----县级城市........................76

五、《全国文明城区测评体系》..................................112

六、主要指标解释.............................................146 说 明

一、全国文明城市（城区）定义

全国文明城市（城区）是指，在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和文明程度较高的城市（城区）。全国文明城市（城区）称号是反映城市（城区）社会文明水平的综合性荣誉称号。

二、申报条件

获得全国文明城市（城区）、全国创建文明城市工作先进城市（城区）荣誉称号。

未成年人思想道德建设工作成效作为前置条件。有以下情形之一的城市（城区）不得申报：

（1）申报前12个月内市委书记（区委书记）、市长（区长）严重违纪、违法犯罪；

（2）申报前12个月内曾发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、重大刑事案件、重大环境污染事件。

三、测评体系的结构与内容

1、结构：测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映文明城市（城区）创建的基本情况，共设置了9个测评项目、36项测评指标。特色指标反映城市（城区）精神文明创建工作特色、城市（城区）整体形象，共4条（城区5条）。在基本指标中设置了5个调节性测评内容，用“*”标示，考核西部、中部和东北部城市时，这5项测评内容的标准适当下调。

2、基本指标的测评项目：廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。

3、数据采集方法：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。文明城市的考核数据为市区数据（在注中有说明的测评内容除外），实地考察的范围主要是建成区（测评内容：“以城带乡，联动发展”除外）。文明城市（城区）的各类数据取测评前两年的平均值（测评内容：“安全生产”除外）；材料审核以测评前两年的材料为主。

4、实地考察方法，具体有三种：一是实景（情）模拟验证，如：拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等；二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如：到社区查看相关工作记录等；三是实地观察，即根据实地观察要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。

6、分值构成：总分为100＋12分。其中基本指标100分，特色指标12分。

7、评分方法：采用“状态描述法”，以A、B、C描述测评内容的状态。A为该项测评内容的满分；B为该项测评内容满分的66%；C为该项测评内容满分的33%（部分测评内容的最低得分为0，用C#标示）。每一指标的状态确定后，经过计算机处理，得出测评总分。

省会/副省级城市

全国文明城市测评体系

基 本 指 标测评项目

指标名称

测评内容

测评标准

测评方法 权数Ⅰ-1 廉 洁 高 效 的 政 务 环 境

Ⅱ-1 干部学习教育

Ⅲ-1 理论宣传与干部教育

1）把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措施； 2）深入学习实践科学发展观，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求； 3）干部理想信念、从政道德教育形成制度；

4）定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训。

符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。

材料审核 听取汇报

3.88Ⅲ-2 学习型党组织建设

1）切实加强建设学习型党组织的领导，按照分层分类推进要求，制定切实可行的具体实施意见；

2）党委中心组坚持理论学习，按照建设马克思主义学习型政党的要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化； 3）积极开展多种形式的创建学习型党组织活动，落实集体学习、个人学习、岗位培训、主题教育、学习考核等要求； 4）不断探索学习型党组织建设的方法和途径，形成学习型党组织建设的长效机制；

5）党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。

符合上述5项标准为A；符合4项标准为B；其余情形为C。

材料审核 听取汇报

4.50

第三篇：文明城市测评-js

采访日：2012-5-3播出日：2012-5-4

记者：胡莉 王帆通讯员：邓苗苗

标题：我市启动新一轮文明城市创建工作（CH）

【导语】记者昨天从全市精神文明工作推动会上获悉，今年下半年武汉将迎来“全国文明城市”测评。五月开始，将对25个重点窗口行业进行群众满意度测评排名、开设“道德讲堂”、评选五星志愿者等系列举措，推进全市精神文明建设工作。Wuhan is going to experience a new round of reviews later this year by the national government on its efforts at building a modern city.A series of measures have been taken over the past few years to facilitate Wuhan’s growth into a modern city.【画外音】

5月起，我市将率先对全市25个重点窗口行业进行群众满意度测评、排名。测评将由市统计局执行，结果通过媒体公布，并作为文明创建绩效目标考核的重要依据。

测评范围包括医疗、商业零售、公交、出租汽车、银行、邮政、电影院、派出所等窗口行业。测评内容指向服务态度、服务效率、服务质量、服务环境及便民措施、行业诚信、投诉处理机制等方面的满意程度。

此外，我市还将测评城区文明程度指数和未成年人思想道德建设工作；开展各行业、系统、战线内的自测、排名，对测评排名最后的，下达整改通知。

通过建立道德模范信息库、开设“道德讲堂”、成立“学雷锋志愿服务队”、评选“五星志愿者”等系列举措，促进公民道德素质的提高。

市委常委、宣传部长彭丽敏指出，目前我市文明创建还存在城市空气质量差、交通拥堵、背街小巷环境不佳、市民乱穿马路、乱闯红灯等不文明“顽症”和管理难题。今年下半年，中央文明办将对我市开展第四轮城市文明程度指数测评、排名。我市前三届均是因不可预见的一票否决事项而失去评选资格。她鼓励与会人员用“敢为人先、追求卓越”的城市精神，自觉、自信的姿态，推动新一轮文明创建。gist

Starting this month, the city’s Statistics Bureau will undertake a consumer satisfaction survey on 25 key service trades such as medical services, commercial retailing, public transportation, banking, postal services, cinemas, local police stations.The services’ efficiency, environment, attitude, honesty and complaint review mechanisms will all be inspected.The survey’s ranking list will then be publicized to the general public.The city has already brought out a series of measures to promote a spiritual civilization with such actions as moral lectures, establishing volunteer service teams and selecting elite volunteers.

第四篇：2014年全国文明城市测评体系问卷调查和实地考察内容

2014年全国文明城市测评体系

（问卷调查和实地考察内容）

一、中央文明委部署的重点工作方面

（一）问卷调查内容：

1、组织党委讲师团、市民宣讲团等深入基层开展宣讲，推动总书记讲话精神进农村、企业、社区、学校。（并材料审核）

2、运用网上访谈、基层宣讲、展览展示、演讲征文等群众乐于参与的方式，长期开展中国梦主题教育。（并材料审核）

3、新闻媒体拿出重要版面时段、开设专题专栏，大力宣传普及核心价值观12个主题词“24个字”，使之家喻户晓、深入人心。（并材料审核）

4、开展最美人物、时代楷模、善行义举的推选举荐和学习宣传，发挥榜样的示范作用。（并材料审核）

5、建立诚信“红黑名单”制度，把恪守诚信者列入“红名单”，把失信违法者列入“黑名单”，定期发布。（并材料审核）

6、贯彻落实《中央文明委关于推进志愿服务制度化的意见》，以市委或市文明委名义对推进志愿服务制度化工作作出安排部署。（并材料审核）

7、大力弘扬志愿精神，市民对志愿服务活动认同和支持率≥90%，注册志愿者人数占城市建成区常住人口的比例≥8%。（并

材料审核）

8、建立健全社区志愿服务长效机制。（并材料审核）

（二）实地考察内容：

1、在车站、码头、广场、主要街道等公共场所，利用建筑围挡、城市大屏幕、楼宇电视、宣传栏等广泛传播社会主义核心价值观。（并材料审核）

2、把社会主义核心价值观融入课堂教学和校园文化，在学校营造传播社会主义核心价值观的浓厚氛围。（并材料审核）

3、组织开展“节俭养德”、“文明餐桌”等活动。

4、出入境办证大厅、出境口岸有文明出境游宣传材料，有告知教育和引导信息。

5、主要景点、景区坚持文明旅游宣传，以提示牌、监督岗等形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。

6、机场、车站、码头、旅游集散中心等文明旅游氛围浓厚。

7、报纸、广播、电视、期刊、互联网等媒体刊播公益广告情况。（并材料审核）

8、社会公共场所、公共交通工具刊播公益广告情况。（并材料审核）

9、推动农民文化广场、文化礼堂、文化大院等基础文化设施建设，促进基本公共文化服务的标准化、均等化。

10、有效支持农村改路、改水、改厕、旧村改造。（并材料审核）

11、推进城乡环卫工作一体化，实现农村垃圾“户投、村收、镇运、区（县）统一处理”。（并材料审核）

12、控制城市污染向农村转移，帮助治理农村面源污染。（并材料审核）

13、支持农村开展“五好”文明家庭创建，好公婆、好媳妇、好妯娌等评选活动，利用村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等进行道德评议。（并材料审核）

14、利用新闻媒体等多种形式宣传普及优秀传统文化，并形成制度。（并材料审核）

15、组织“我们的节日”主题活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统。（并材料审核）

16、开展节日习俗和非物质文化遗产挖掘、整理、推广和传承等工作。（并材料审核）二、八大环境创建方面

（一）问卷调查内容：

1、推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；全民法治宣传教育的普及率≥80%。（并材料审核）

2、社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。（并材料审核）

3、组织开展文明交通行动计划，制定实施方案及计划，明确部门职责，探索建立长效机制。（并材料审核）

4、运用新闻媒体、文艺作品、公益广告等多种形式，大力宣

传道德模范的先进事迹，形成学习、崇尚、争当、关爱道德模范的浓厚氛围。（并材料审核）

5、食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品。（并实地考察）

6、卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒等违法犯罪得到有效控制。

7、市民对创建工作的支持率（＞80%、＞75%、≤75%）。

8、采取多种形式让群众了解创建工作情况，有市民巡访、听证会等形式的群众监督机制；市民反映创建问题的渠道畅通，并能及时处理群众反映的问题。（并材料审核）

（二）实地考察内容：

1、有党政领导接待群众来访制度，有有效的回复处理机制。（并材料审核）

2、有机构承担法律援助工作，并有经费保障。（并材料审核）

3、做好孤残儿童、弃婴救助工作及其合法权益保护工作，有机构承担流浪未成年人救助保护工作并有经费保证，做好孤儿福利保障工作，制定落实孤儿供养标准。（并材料审核）

4、窗口行业遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法。

5、窗口行业有高效的投诉处理机制。

6、≥80%的街道建立市民学校，开展多种形式的市民教育活动。（并材料审核）

7、推进民族事务服务体系建设。（并材料审核）

8、公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放。（并材料审核）

9、市、区图书馆建有全国文化信息资源共享工程支中心和免费开放的公共电子阅览室。（并材料审核）

10、每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所，坚持长期向社区居民开放，正常开展活动。（并材料审核）

11、≥80%的街道、乡镇有科普活动场所，经常开展活动。

12、公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。

13、所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识。

14、影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。

15、车辆、行人各行其道，机动车让行斑马线，无闯红灯、乱穿马路现象。

16、排队候车，依次上、下车。

17、已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施无人为弄脏、损坏现象。

18、公交车等公共交通工具上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座。

19、友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。20、各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施。

21、无障碍设施的管理、使用情况良好。

22、主干道路名称、公共图形标志规范，设置合理，用字规范，符合国家标准。

23、主干机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水。

24、自行车道连续、平整、畅通，无损坏、被占用现象。

25、人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏、被占用现象，主干道装灯率100%，亮灯率99%。（并材料审核）

26、主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善。

27、开展数字化城市管理模式建设工作。（并材料审核）

28、街巷道路路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善。

29、无违章搭建现象，门前责任制落实到位。30、无违规违章占道经营现象，卫生状况良好。

31、无盯人拉客、散发小广告现象。

32、无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。

33、交通秩序管理良好。（并材料审核）

34、≥95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构。（并材料审核）

35、经营性公共场所证照齐全，亮证经营。

36、从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%。

37、公共用品、用具消毒制度落实。

38、主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志。（并材料审核）

39、城市公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%。（并材料审核）

40、社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。

41、社区警务室建设和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用。（并材料审核）

42、食品生产经营单位取得有效生产经营证照，对小作坊、小摊点等监管规范有序。

43、食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品。（并问卷调查）

44、严格实施药品经营许可制度，规范药店经营行为，没有无证经营药品的现象。

45、公布举报电话，问题药品得到及时查处。

46、街道、社区的宣传栏定期刊登精神文明创建内容。

三、未成年人思想道德建设工作方面

（一）问卷调查内容：

1、加强核心价值观主题教育，融入课堂设计教学中，未成年人熟知并背诵社会主义核心价值观“24个字”。

2、中小学校实施师德师风建设工程有具体方案、有实际效果。

（并材料审核）

3、实施《国家学生体质健康标准》，落实体育课程设置和课时安排要求。（并材料审核）

（二）实地考察内容：

1、本市（区）主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体和社会媒介做好面向未成年人的公益广告。（并材料审核）

2、培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。（并材料审核）

3、社区家长学校建设落实，活动效果好。（并材料审核）

4、社区有未成年人开展文体活动的设施、场所和活动安排。

5、爱国主义教育基地和公益性文化设施免费接纳未成年人参观学习有安排、有效果。（并材料审核）

6、有校外未成年人心理健康辅导站（点），运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导。（并材料审核）

7、加强网吧管理、取缔“黑网吧”，经营性网吧无接纳未成年人。（并材料审核）

8、整治中小学校周边环境常态化、效果实。（并材料审核）

9、关心关爱特殊群体未成年人有措施、效果实。（并材料审核）。

另外，重点工作中涉及未成年人实地考察内容：把社会主义核心价值观融入课堂教学和校园文化，在学校营造传播社会主义核心价值观的浓厚氛围。（并材料审核）

第五篇：关于修订后的《全国文明城市测评体系》解读

关于《全国文明城市测评体系》和 《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》修

订情况的汇报

《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》做了最新修订，现将修改情况作一汇报。

一、新体系的基本概况

新版《全国文明城市测评体系》已颁布，内容涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各个方面，对提升创建工作水平，推动创建文明城市迈上科学化、规范化、制度化轨道发挥了重要指导作用。为进一步完善测评体系，在广泛征求全国各地意见基础上，为保持工作连续性、稳定性，对测评体系作了修订增减。精减了内容、简化了程序，增加了重点工作。在指标结构上，《全国文明城市测评体系》包含10个测评项目（重点工作1项，环境建设8项，创建活动1项），其中“净化社会文化环境”项目并入《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，38类测评指标（含1类特色指标），100项测评内容，237条测评标准，《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》包含5个测评项目，25条测评标准；在指标分类上，—1— 《全国文明城市测评体系》材料审核指标89项，实地考察指标34项，问卷调查指标14项，《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》材料审核指标4项，实地考察指标3项，问卷调查指标2项；在软硬件建设工作要求上，《全国文明城市测评体系》包含软件类指标73项，硬件类指标27项，《全国未成年人思想道德建设工作》包含软件类指标5项，硬件类指标2项。

二、新老测评体系的区别 主要区别体现在两个方面：

（一）测评指标有变化。《全国文明城市测评体系》测评标准由原来的369条，删减为现在的237条，比减少132条标准，同时增加了10项重点工作；《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》测评标准由原来的259条，删减为现在的25条，比减少234条标准。

（二）测评方法有变化。测评方式由材料审核、实地考察、问卷调查、网络媒体调查、整体观察五种方式，改变为现在的材料审核、实地考察、问卷调查三种方式。一是材料审核网上报送。今年将实行软件材料网上报送、系统自动处理打分方式测评。二是实地考察分散实施。今年将由专家和调查队员联合，以小分队的形式，按照随机抽签、临时决定测评城市的

—2— 方式进行实地考察。三是调查问卷随机街访。今年将采取在实地考察公园、广场、车站、医院等公共场所的同时，随机对市民群众进行街访，填写调查问卷。

三、新版测评体系的主要特点

修订后的两个《测评体系》以培育和践行社会主义核心价值观为主线，保留测评体系八大环境建设和创建活动，有五个方面特点。

（一）体现了时代性。增加了新内容，共增加十项重点工作，而且置于测评体系的首位，此外，科学发展观等指标被“中国梦”宣传教育、社会主义核心价值观教育所替代，时代性更强。体现了新精神，不过分追求硬指标的达标升级，对场馆的档次和等级，以及类似GDP等经济指标，如取消了市区级档案馆（原体现要求市级档案馆为国家一级档案馆，区级档案馆为国家二级档案馆）、市区级图书馆（有二级以上图书馆）、市区文化馆（市文化馆为一级馆、区文化馆为三级馆）、科技馆等场馆建设要求，取消了“人均GDP”、“互联网普及率”、“恩格尔系数”等反映经济发展的“硬杠杠”。同时，创建重心向基层倾斜，更加注重基层街道、社区活动场所的建设使用效果。

（二）体现了导向性。新测评体系取消了单独考核“查处酒驾”工作，将其并入文明交通工作考核，“文化、科技、卫生三下乡”工作，由过去有组织领导、有

—3— 制度保障的要求，修改为现在的“列入各相关职能部门经常化的工作”，取消了“文明社区创建”单独考核，将其并入社区民主建设管理工作考核，更贴近政府部门职能工作。测评工作分类更系统、更科学，便考核工作更加趋向经常化、规范化。

（三）体现了综合性。一是合并测评内容，新版测评体系约有20项测评内容有所合并，但标准未降。如“学习型党组织建设”的测评内容，老体系共有5条测评标准，涉及组织领导、制度建设、活动开展情况、学习型党组织建设的方法途径等方面工作，新体系简化为1条测评标准，即“党风廉政建设教育工作经常化、制度化”，虽然标准减少了，但要说明该项工作“经常化、制度化”，仍然要把老体系要求的相关材料收集完整。二是同一项目多形式考核，新体系中有37条测评标准（其中《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》4条），采用了两种以上考核方法，多渠道多形式考核同一创建工作的权重加大，此类指标所占比重由老体系的26%增加到32%。

（四）体现了地域性。一是倡导地方创新，对志愿服务、道德模范学习宣传、网络文明传播等工作要求地方创新开展具有地方特色的活动，如要求创作地方特色的文艺作品，宣传道德模范事迹；二是要求上级复核，很多指标达标与否，需要省级主管部门认定，—4— 如“无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生”、“无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产商品事件”等10条测评标准需要省级主管部门认定。

（五）体现了不确定性。一是指标分值不明确，与去年相比，今年每项测评指标所占权重是多少没有明确，难以把握重点，必须全面准备。二是考核方法不明确，与测评体系同时下发了操作手册，明确了每项工作需要提供材料、实地考察样本点范围、如何抽样、具体考核标准等，今年未印发操作细则，考核方式方法不明确。三是加分因素不明确，城市荣誉加分要求，只要是和文明创建工作相关、由国家部委颁发的荣誉即可加分，今年在实地考察时提出城市荣誉加分只在规定的13个荣誉范围内才能加分，今年如何计算城市荣誉加分荐尚不明确。

三、下一步工作建议

针对测评体系的新特点，对于材料收集，要在保持材料反映工作的完整性、全面性上下功夫；对于实地考察，要在场馆的实地利用效果上下功夫；对于问卷调查，要在提高市民对文明创建工作的知晓率和满意度上下功夫。为此，一是排出倒计时表。对照测评体系，及时将创建任务分解到每个责任单位，排出倒计时表。根据中央文明办要求，11月中旬前完成软件材料报送，11月后进行实地考察，省文明办将于9月

—5— 对我市进行模拟测评。各工作组、各责任单位9月底前完成材料收集整理，10月底前全面完成实地考察项目准备，11月全面查遗补缺、提升质量。二是强化人员培训。参与全国文明城市测评的“老人”为主体，全面加强创建队伍建设。分市、县区（部门）、镇办（社区）三个层次，全面开展创建业务培训，加强业务指导，着力打造一支拉得出、顶得上、打得赢的文明创建队伍。三是加强模拟测评。根据新版测评体系标准要求，及时调整第三方机构模拟测评内容和范围，力求使测评工作更加贴近中央测评要求。要开展高密度、大范围、高质量的督查，以督查促整改，以督查促提升，切实消除老旧小区、城中村、棚户区等的创建盲区和死角。四是加强信息收集。着力加强与上级机关的纵向汇报交流，与其他创建先进城市加强横向信息沟通，尽可能第一时间掌握相关信息，积极学习借鉴兄弟城市的先进经验，确保高质量做好迎检准备工作。

汇报完毕，谢谢大家。

—6—