普绍忠到绿春调研督查脱贫攻坚工作

第一篇：普绍忠到绿春调研督查脱贫攻坚工作

普绍忠到绿春调研督查脱贫攻坚工作

州人大

李昊伦

5月31日，普绍忠到其挂钩的绿春县调研督查脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动工作，普绍忠深入到绿春县平河镇大头村委会及贫困户家中，就脱贫攻坚专项整改是否到位、贫困识别是否精准、数据录入是否有误等工作情况进行深入细致的了解和督查，并召开由县、乡、村干部和驻村工作队员参加的座谈会，听取相关工作情况汇报和意见建议。普绍忠认为，绿春县各级党委政府高度重视脱贫攻坚工作，认真贯彻落实中央和省州党委决策部署和要求，紧密结合实际，从“重、细、实、稳”四个方面入手，从严从实开展脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动，脱贫攻坚专项整改等工作取得明显成效。他希望全县上下要高度重视存在的问题，对照检查、举一反三，再接再厉，发扬连续作战的精神，切实抓好问题的整改和落实工作。

一是要进一步提高政治站位。脱贫攻坚是一项及其严肃和重大的政治任务，是一项重大的民生工程，是全党向全国人民的庄严承诺。我们必须强化“四个意识”，进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央和省州党委的决策部署上来，勇于担责，自觉肩负起脱贫攻坚的政治责任。

二是要充分认识脱贫攻坚面临的严峻形势和艰巨任务。如今，距全面脱贫的节点（时间）已经越来越近，形势逼人、形势不等人，脱贫攻坚越往后，难度越大，任务越艰巨，脱贫攻坚是等不得、输不起的战役，面对困难和问题及艰巨任务，我们决不能掉以轻心，必须进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心和决心，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

三是必须坚持以问题为导向。当前，脱贫攻坚最大的问题是贫困对象识别不精准、帮扶措施不精准、基础数据不精准等。我们要正视存在的突出问题，以问题为导向，认真对照脱贫攻坚政策措施和要求，扎实开展脱贫攻坚专项行动，确保问题整改落实到位，确保贫困人口识别精准、帮扶措施精准、基础数据录入精准无误。

四是要进一步压实工作责任。要认真落实总书记“五级书记抓扶贫”的要求，以及州委州政府制定出台的五个责任清单，进一步压实各级领导、各部门、驻村扶贫工作队员的脱贫攻坚责任，使工作责任细化到部门、落实到人，确保脱贫攻坚工作高位推进，取得实效。

五是要切实管好用好财政专项扶贫资金。要强化财政专项扶贫资金管理，筑牢资金管理使用的“高压线”，确保扶贫资金充分惠及扶贫对象。要建立资金分配使用公开公示、绩效评价、监管督查等制度机制，进一步提高资金使用效益。

第二篇：脱贫攻坚工作督查

脱贫攻坚工作督查

为促进脱贫攻坚工作，X月X日，局班子成员先后深入各自的扶贫工作联络点进行调研。

通过听、查、看、访等方式，详细了解了联络村的村情村况，查阅了“一户一策”精准扶贫政策的落实情况，查询了帮扶队长及队员到岗到位情况。与驻村工作队队长、第一书记、帮扶工作队员、村干部、贫困户代表进行了交流座谈。在座谈交流中,对三个村在脱贫攻坚工作中克服困难，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，带领村民加强基础设施建设、富民产业培育、开展技能培训、探索致富途径等方面所做的努力和取得的成绩表示赞许。同时对包村扶贫干部和村干部在脱贫攻坚工作中发扬不怕累、不怕苦，勇于迎难而上，因地制宜开拓进去的精神表示感谢。

在调研走访中，对发现的村两委成员年龄结构普遍偏大，年轻后备干部和年轻党员少，干部文化水平不高、乡村规模种养植（殖）品牌少等问题提出了意见建议。

第三篇：脱贫攻坚工作调研报告

村脱贫攻坚工作调研报告

（一）3月30日至31日，我来到单位帮扶村XX镇XX村驻村蹲点，和村两委班子共商脱贫攻坚工作，和贫困户面对面交流，谈脱贫具体措施。两天里，我走访了结对的蒋同生、王艳节、刘和庆等6户贫困户以及王新运等3户脱贫户，和村两委成员及部分党员、组长、村民代表就脱贫攻坚工作进行了座谈。对XX村的基本情况、经济发展、基础设施建设、基层组织建设情况以及脱贫攻坚工作有了更深入的了解。

一、基本情况

五河镇XX村位于岳西县西南部的深山区，距县城35公里，面积13.6平方公里，山场1.8万亩，耕地1035亩。全村17个村民组，330户，1118人，其中建档贫困户137户，402人，占总人口的35%.XX村产业结构较为单一，以传统的种养业为主，主要经济来源为茶叶、蚕桑、高山蔬菜等农业收入及外出务工收入。目前，XX村仅有的一个教学点，只有一、二两个年级，教师1人，学生16人。其他适龄儿童多在镇辅导小学读书，全村义务教育适龄儿童入学率100%.全村新农合参保率近100%.在村部一楼建有计生服务室一间，在宋口集中点建有一所医疗室。在基础设施建设方面，全村主要由一条通村水泥路贯穿，全长9.8公里。农田水利设施比较落后。在基层组织建设方面，村党支部3人，其中书记1人，支委2人。村委会 3人，其中主任1人，副主任1人，委员1人。

二、主要致贫原因及表现

通过这些天的走访调研，我初步分析XX主要致贫原因是：该村地处深山区，基础设施薄弱，劳动力素质比较低下，资源未得到有效开发。主要表现在：一是村集体经济收入几乎为零，村级负债大。二是村基础设施建设落后，全村还有四个自然村落未通水泥路。三是XX自然条件恶劣，山高岭大、沟壑纵横，山场林木积蓄量少，塘、堰、渠年久失修，人均耕地少，农业产出率低下。四是劳动力文化程度较低，知识相对贫乏，致富技能落后。五是境内山场、旅游等资源没有得到有效开发利用。

三、脱贫攻坚工作思路

XX村原建档贫困户137户402人，经过2014、2015年两年的努力，目前全村建档贫困户71户161人，其中五保户20户24人，A类低保14户19人，其他一般贫困户37户118人，和三清摸底调查年收入2900元以下数据基本一致，这37户是2016脱贫攻坚重点户，目前由市农发行、邮储银行岳西支行及县司法局干部职工结对帮扶。根据走访座谈了解到这37户每户致贫原因不同，有因病致贫、因学致贫、因灾致贫，还有自身发展能力不足造成贫困。

针对这些实际情况，我认为在脱贫过程中，要发挥帮扶干部作用，切实为贫困户脱贫做出努力，因户施策，一户一策。对我单位结对的20户特困户，要求司法局全体结对帮扶干部要把脱贫攻坚作为今年的头等大事，切实帮助贫困户脱贫，目前着力做好以下三点。

一是要求司法局全体帮扶干部至少要为贫困户找准一项脱贫措施，每季度至少到结对户家中走访一次，每月至少为结对户办一件力所能及的实事、好事，每半月至少与结对户电话联系一次，了解贫困户脱贫产业发展情况，在这一点上首先从我做起，挤时间驻村蹲点，面对面开展工作。

二是明确帮扶干部是所结对贫困户脱贫责任人，将脱贫成效纳入到对干部的考核，对引导帮扶贫困户发展好脱贫成效明显的干部职工优先评优评先，对敷衍了事严重不负责任的一律问责。

三是想法设法做好XX村脱贫工作。XX村集体经济薄弱，能不能脱贫，关键就是集体经济收入能不能达到并超过5万元。和村两委座谈中，了解到XX村今年准备发展100千瓦的光伏电站，我感觉这个思路很清晰很实际，但是发展光伏资金缺口大，司法局将想尽办法给予力所能及的支持，并鼓励村两委开动脑筋，大胆创新，拓宽融资渠道，多方面寻求支持，一定要把100千瓦村集体光伏电站搞起来，早日并网发电。

市脱贫攻坚情况调研报告

（二）遵义市历届市委、市政府高度重视扶贫开发工作，特别是“十二五”以来，全市上下深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神特别是在贵州视察时的讲话精神，按照省委精准扶贫总体部署和“33668”行动计划，牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的理念，把脱贫攻坚作为第一民生工程，突出问题导向，以集中连片特困地区为主战场，全力实施脱贫攻坚“三步走”战略和“35669”行动计划，共减少农村贫困人口111万人，4个贫困县、111个贫困乡镇“减贫摘帽”,226个贫困村出列，贫困发生率从24.3%降到7%以下，交出了脱贫攻坚的遵义答卷。

一、遵义市脱贫攻坚主要成效

（一）脱贫攻坚加速了全面小康进程。通过实施大扶贫行动，加速了贫困地区全面小康创建进程，提升创建质量。按照国统字〔2008〕77号监测，全市2014全面小康实现程度84.0%,比2013年、2012年、2011年分别提升3.8、7.5、10个百分点。14个县（市、区）2014年实现程度均超过80%,均值达到90.6%,较2012年大幅提升，其中正安、习水、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县增幅均超过10%,习水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、务川提升4位。

（二）贫困地区特色产业初具规模。牢固树立扶产业就是扶根本的思路，把扶贫开发作为新的经济增长点，积极引导各贫困县、贫困乡镇、贫困村因地制宜培育特色优势主导产业，做好产业扶贫大文章，形成了道真药业园区、正安吉他产业园、轻纺产业园，务川绿色食品（轻纺）工业园区等一批贫困县特色产业园区，培育了赤水竹业和石斛、正安白茶、务川山羊、凤冈茶叶、桐梓方竹笋等一批地方特色优势产业，增强了贫困地区发展内生动力，推动了全市经济社会快速健康协调发展。

（三）贫困地区基础设施明显改善。以改善贫困地区群众基本生产生活条件为出发点，以优先解决水、电、路为重点的贫困地区基础设施瓶颈制约为突破口，全面推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划，积极开展乡村道路、农田水利、人畜饮水、农村危房改造等工程建设。通过基础设施的不断完善，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。

（四）贫困群众收入快速增加。通过建设工业园区增加就业岗位、培育特色产业提升农业产值、实施“雨露计划”“阳光工程”提升就业技能、引导返乡农民工创业就业等多措并举，拓宽了贫困群众增收渠道。全市农村居民人均可支配收入从2011年的5216元提高到8365元，年均增长11%;扶贫开发重点县农民人均可支配收入提高到6870元，年均增长13%;民族地区农民人均可支配收入

提高到6753元，年均增长13.5%,分别比全市平均增速快2和2.5个百分点。

（五）脱贫攻坚体制机制更加完善。在落实省委“33668”扶贫计划基础上，市委、市政府先后制定并实施《关于打好扶贫攻坚战加快“减贫摘帽”的实施意见》《关于进一步加强未减贫摘帽乡镇干部管理使用的意见（试行）》《关于打好扶贫攻坚战推进精准扶贫的实施方案》《关于加快推进精准扶贫精准脱贫的实施意见》等综合配套文件，制定并实施“35669”行动计划，对不同致贫原因的贫困户实施精准扶贫，探索完善一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度，为打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。

二、主要做法

（一）精准调研培训，在贯彻落实上求突破。一是强化调研培训。市委先后召开中心组集中学习会、专题培训会，举办专题培训班，对全市各县（市、区）党政主要负责人、分管负责人、宣传部部长、文明办主任、组织部分管基层组织建设的负责人以及扶贫办主要负责人，市委农村工作领导小组和市扶贫开发领导小组成员进行脱贫攻坚专题培训。二是精准调查摸底。以农民人均可支配收入2736元为基本标准，以摸底情况为依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，做到了村社有册、乡镇建簿、县区存档，实现了统计指标精准化、统计分类科学化，实现精准管理、精准调度。

（二）精准落实责任，在组织保障上实现突破。一是完善组织机构。成立由市委、市政府主要领导同志任组长，市委、市政府分管负责同志任副组长的遵义市扶贫攻坚同步小康工作领导小组；组建扶贫攻坚同步小康领导小组办公室，由市委副书记兼任办公室主任，统筹脱贫攻坚和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出台《关于打好扶贫攻坚战加快“减贫摘帽”的实施意见》等政策文件，对各地各部门进一步细化脱贫攻坚目标任务，明确完成时限，精准责任，同时出台投资、财税、金融等六个方面20多项具体政策，确保脱贫攻坚有计划、有资金、有项目、有措施、有检查。三是实施结对帮扶。市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县，同时整合全市111个部门475个项目，投入帮扶资金8.45亿元，对务川、道真、正安等县13个一类贫困乡镇实施“集团帮扶”.抢抓上海对口帮扶机遇，2013年以来共争取各类帮扶资金1.92亿元，实施帮扶项目122个，惠及9个县（市）58个乡镇72个村。

（三）精准谋划思路，在目标引领上实现突破。全面实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划，精准实施结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障精准扶贫“六个到村到户”,确保到2017年贫困县农村居民人均可支配收入达到9000元以上。第一步到2016年，全面实现习水、正安、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县和116个贫困乡镇“减贫摘帽”.第二步到2017年，全市基本消除绝对贫困人口，实现871个贫困村全部出列。第三步到2020年，补齐脱贫指标和小康指标的差距，建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到8000元以上，与全国同步建成全面小康社会。

（四）精准帮扶措施，在扶贫到户上实现突破。一是结对帮扶到村到户。每年选派5000名以上机关干部到871个贫困村任“第一书记”和“项目书记”,实现贫困村结对帮扶全覆盖、户户有帮扶责任人。二是产业扶持到村到户。大力扶持发展中药材、干鲜果、草地畜牧业等八大扶贫产业，共种植中药材35万亩、核桃70万亩、蔬菜200万亩、人工种草30万亩，发展乡村旅游点1500多个，全市贫困对象参与产业发展达到80%以上。三是教育培训到村到户。实施“雨露计划”与科技培训有机结合，确保每个贫困户掌握一至二门农业科技生产技术。“十二五”以来，完成“雨露计划”培训13万人，新增转移农村富余劳动力55万人。四是农村危房改造到村到户。重点把好危改对象确定审批关，做到资金直补到户、部门帮扶到户、责任包保到户、技术指导到户。“十二五”以来完成农村危房改造30.6万户。五是扶贫生态移民到村到户。坚持把移民安置与园区建设、集镇商贸、旅游发展、特色产业统筹起来，确保搬迁群众“搬得出、留得住、能就业、有保障”.累计建成项目安置点92个，搬迁贫困人口8.83万人。六是基础设施建设到村到户。全面推进“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划，解决“小康水”饮水安全68万人，新建改建“小康房”2704户，95%的自然村通电话、95%的行政村通宽带，“小康电”一户一表率95%以上、“小康寨”创建点355个。

三、当前遵义市贫困现状分析

虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出。

（一）贫困面广、贫困程度深。14个县（市、区）和新蒲新区均存在不同程度的贫困现象。到2015年底，全市还有5个贫困乡镇未摘帽，645个贫困村未出列，51.42万贫困人口未脱贫。贫困人口居住条件恶劣、总体素质偏低、致贫原因复杂，导致自身致富能力较弱，实现同步小康难度大。

（二）致贫原因复杂。国务院扶贫攻坚建档立卡和省扶贫开发大会要求统计的各类致贫原因我市均有涵盖。有的贫困户、贫困人口同时存在两种以上致贫原因、情况复杂，增加了精准施策、精准扶贫、精准脱贫难度。特别是缺技能、缺资金的贫困户需要大量资金投入和技能培训，无力脱贫无业可扶的贫困户需要政策兜底、资金兜底，对于财政本就贫弱的各级政府而言，困难不小。

（三）收入渠道单一。由于贫困地区工业发展起步晚、水平低，工业企业普遍规模不大、实力不强、带动能力弱，加之农业产业化程度不高，对促进贫困群众增收的拉动效应不明显。广大贫困地区群众主要依靠外出务工，收入构成单一，增收困难，扶贫开发重点县工资性收入占农民总收入比重接近50%.（四）贫困制约突破难。由于广大贫困地区山高坡陡、沟壑纵横，基础设施建设成本高、加之贫困地区财力弱投入不足，导致以交通、水利等为主的基础设施建设明显滞后。全市还有196个行政村3671个村民组未通硬化路，需硬化通村公路1486.6公里、通组公路15830.95公里，71万农村人口还未解决饮水安全问题，严重制约贫困地区资源开发和产业发展。

（五）贫困人口素质偏低。遵义贫困地区平均受教育年限不足7年，比全市平均水平低1年、比全国平均水平低2年。由于贫困人口文化素质相对较差，对新事物的理解和认知能力不足，思想相对保守，开拓进取精神不足，不同程度存在“等、靠、要”的思想，主动参与扶贫产业发展和基础设施建设的积极性不高，有的甚至还产生抵触情绪，增加了脱贫攻坚难度。

四、做好新形势下脱贫攻坚工作的对策建议

深入学习贯彻总书记系列重要讲话和中央、省市扶贫开发大会精神，抢抓中央支持革命老区脱贫攻坚机遇，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局，以集中连片特困地区为主战场，深入实施大扶贫战略行动，确保2017年贫困乡镇全部“摘帽”、贫困村全部“出列”、贫困人口全部“脱贫”,到2020年消除绝对贫困。

（一）精准解决好“扶持谁”的问题。深入开展遍访贫困村贫困户和精准识别“回头看”活动，做到户有卡、村有簿、乡有册、县有账、市有库，完善贫困监测体系，实行动态管理，脱贫销号、返贫重录，确保数据真实可靠。确保真正的贫困农户建档全覆盖。运用互联网技术、大数据手段，建立遵义“扶贫云”,市县乡村四级同步搭建脱贫攻坚大数据平台，实现脱贫攻坚数据化查询、数据化调度，信息化管理、精准化实施。

（二）精准解决好“怎么扶”的问题。一是着力推动产业就业扶贫。制定并实施《关于扶持生产和就业推进精准扶贫的实施意见》，引导贫困地区结合实际发展特色优势主导产业和以农产品加工为主的加工业，实现“强一接二连三”.依托贫困地区植被丰茂、气候凉爽的优势，统筹扶贫项目和资金，在贫困地区发展形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，引导群众发展民族特色文化旅游。二是着力推动生态移民扶贫。制定并实施《关于进一步加大扶贫生态移民力度推进精准扶贫的实施意见》，制定分搬迁计划，确保“十三五”期间完成18万人易地搬迁任务。三是着力推动生态补偿扶贫。制定遵义生态补偿实施细则，细化流域、森林、草原、湿地、矿产资源等重点领域生态补偿实施细则，探索“政府补偿”和“市场补偿”相结合的生态补偿新模式，加大贫困地区生态保护修复力度，促进贫困地区生态保护和生态资源可持续利用。四是着力推动教育医疗扶贫。对农村贫困学生就读普通高中、中职学校，分别实施不同标准的“两助三免（补）”,对贫困学生就读普通高校实施“两助一免（补）”,确保贫困家庭不因孩子上学而致贫返贫，确保不让一名贫困学生上不起学、读不好书。建立贫困人口健康档案，采取集中诊疗方式对贫困人口实行先诊疗后付费等方式，确保贫困户生病能得到及时治疗。五是着力推动保障兜底扶贫。制定并实施《关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的实施意见》，织密织牢社会保障“安全网”,完善以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和临时救助等为主体、社会力量参与为补充的新型社会救助体系，扫除社会保障救助盲区，确保2020年前“两无”人员和暂时不能脱贫人口全部脱贫，共享全面小康创建成果。

（三）精准解决好“谁来扶”的问题。一是完善组织机构，强化领导。扭住“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”关键，市县乡均成立以党政主要领导为“双组长”的脱贫攻坚同步小康领导小组，加强脱贫攻坚同步小康工作的领导和协调。夯实县级党政领导班子、选好配强贫困县、贫困乡镇党政“一把手”,加强“三支队伍”建设，选优配强“第一书记”和驻村干部，确保贫困村全覆盖。二是着力构建大扶贫格局。探索完善集团扶贫、定点扶贫等“八大扶贫机制”和“市领导包乡、县领导包村、乡镇领导包户、党员干部包人”的“四包责任制”,实行政策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜，确保贫困帮扶到村到户到人，贫困乡镇不摘帽、贫困村不出列、贫困群众不脱贫，帮扶不脱钩。三是建立完善退出机制。设定时间表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制，实行严格评估，按照摘帽标准验收，逐户销号，解决好“如何退”的问题，实现有序退出，防止“数字脱贫”,防止“平均数掩盖”.四是强化考评、严格问责。强化督查暗访，全面落实脱贫攻坚“一票否决”制，对在扶贫开发中表现突出的干部，要大张旗鼓进行表彰；对违规违法、不作为乱作为和精神懈怠、落实不力、扶贫效果不好的干部要严肃追究责任。

（四）精准破除脱贫攻坚的制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有镇村组，将农村公路“毛细血管”融入干线“大动脉”,完善农村公路路网，确保到2017年实现建制村通畅率、建制村通客运车辆比例、农村公里列养率、重点路段安全隐患治理“4个100%”.规划建设一批骨干水源和饮用水源，确保县县有中型水库，乡乡有稳定水源，破除生产生活用水瓶颈，全面解决农村群众饮水安全问题。推进农村用电公共服务均等化，确保贫困户实现一户一表，群众集中居住村寨通讯信号全覆盖，提升农村通信网络覆盖质量。

第四篇：黑龙江省脱贫攻坚督查巡查工作实施办法

黑龙江省脱贫攻坚督查巡查工作实施办法

第一章 总 则

第一条 为确保脱贫攻坚各项目标任务圆满完成，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<脱贫攻坚督查巡查工作办法>的通知》（厅字［2106］22号）有关要求，结合全省实际，制定本实施办法。

第二条

本实施办法适用于对13个市（地）、有扶贫任务的73个县（市、区）党委和政府、省委和省政府有关单位脱贫攻坚工作的督查和巡查。

第三条

脱贫攻坚督查巡查工作应当认真贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略要求，坚持围绕目标、聚焦问题、实事求是、突出重点、群众参与、分级负责的原则，督促各市（地）、县（市、区）和省委、省政府有关单位落实工作责任和政策措施，查找解决问题，改进工作方法，完成减贫任务，确保打赢全省脱贫攻坚战。

督查工作坚持目标导向，着力推动工作落实；巡查工作坚持问题导向，着力解决突出问题。

督查巡查工作应当严格遵守中央八项规定和省委、省政府九项规定及相关纪律规定要求，实事求是、客观公正地开展督查巡查工作。

第四条 脱贫攻坚督查巡查工作主要采取召开座谈会、查阅资料、实地调查、问卷调查、个别访谈和听取工作汇报、受理群众举报、随机访或者暗访等形式进行，同时适当运用第三方评估结果。

省扶贫办开发领导小组根据工作需要组织开展各市（地）之间交叉督查和巡查。

第二章 督 查

第五条 省扶贫开发领导小组负责督查工作的组织领导，制定督查计划，批准督查事项，组建督查组，向省委、省政府报告督查情况。省扶贫办负责日常工作。

第六条 督查组负责督查工作的具体实施，实行组长负

责制，组长和工作人员从省扶贫开发领导小组成员单位抽调。

第七条 督查工作包括综合督查和专项督查。对各市（地）、县（市、区）和省委、省政府有关单位脱贫攻坚工作情况进行综合督查，一般每年1—2次。对脱贫攻坚重点工作进行专项督查，根据需要不定期开展。

第八条 督查的重点内容有：脱贫攻坚责任落实情况，专项规划和重大政策措施落实情况，减贫任务完成情况以及

特困群体脱贫情况，精准识别、精准退出情况，行业扶贫、专项扶贫、定点扶贫、重点扶贫项目实施情况，财政涉农资金整合等情况，根据实际工作需要应纳入督查的其他内容。

第九条 督查工作一般按照以下程序进行：

（一）制定方案。督查组根据具体任务，制定实施方案。

（二）实地督查。督查组在有关方面配合下开展工作。

（三）报告情况。督查组形成书面报告，反映督查情况

和问题，提出督查意见和建议。

第十条 督查情况由省扶贫开发领导小组汇总后，向省委、省政府报告，并作为市、县级党委和政府、省委和省政府有关单位扶贫开发工作成效考核的重要参考。对督查情况好的地区和单位，由省扶贫开发领导小组予以通报表扬。通过督查，发现宣传先进典型，总结推广先进经验。对督查中发现的问题，予以督促纠正。对存在严重问题的，向省委、省政府报告并提出追责问责建议。

第十一条 省扶贫开发领导小组向被督查地区和单位通报督查结果，对存在的问题提出整改要求。被督查地区和单位应当按照要求及时向省扶贫开发领导小组反馈整改情况。省扶贫开发领导小组应当及时汇总整改情况，向省委、省政府报告。

第三章 巡 查

第十二条 省扶贫开发领导小组根据掌握的情况，报经省委、省政府批准，组建巡查组，不定期开展巡查工作。省扶贫办负责日常工作。

第十三条 巡查组实行组长负责制，组长由厅级领导干部担任。巡查组成员根据需要从有关部门和各地抽调。

第十四条 巡查的重点问题有：干部在落实脱贫攻坚目

标任务方面存在失职渎职，不作为、假作为、慢作为，贪占挪用扶贫资金，违规安排扶贫项目，贫困识别、退出严重失实，弄虚作假搞“数字脱贫”，违反贫困县党政正职领导和脱贫攻坚任务较重乡（镇）党政正职领导队伍稳定纪律要求及贫困县约束机制，根据实际工作需要应纳入巡查的其他内容。

第十五条 巡查工作一般按照以下程序进行：

（一）制定方案。巡查组根据巡查任务，制定工作方案。

（二）实地巡查。巡查组进驻被巡查地区，开展工作。

巡查期间，对群众反映强烈、明显违反规定且应当及时解决的问题，向被巡查地区的党委和政府提出处理建议。

（三）报告情况。巡查组形成书面报告，反映巡查情况和问题，并依据事实和有关规定，提出处理建议。

第十六条 巡查情况和处理建议经省扶贫开发领导小组研究后，向省委、省政府请示报告。涉及违纪违法的，按照有关规定移交纪检监察或者检察机关。

第十七条 省扶贫开发领导小组向被巡查地区反馈巡查情况，提出整改意见。被巡查地区应当根据巡查反馈意见，认真整改，并于2个月内向省扶贫开发领导小组反馈整改情况。省扶贫开发领导小组应当及时汇总整改情况，向省委、省政府报告。整改情况能公开的，应当及时公开，接受社会监督。

第四章 附 则

第十八条 各市（地）要参照本实施办法，结合本地实际制定相关办法，加强对本地区脱贫攻坚工作的督查和巡查。各市（地）应当及时将开展督查和巡查工作的情况以书面形式向省扶贫开发领导小组报告。

第十九条 本实施办法具体解释工作由省扶贫办会同有关部门承担。

第二十条 本实施办法自发布之日起施行。

第五篇：脱贫攻坚战役专项督查工作要点

脱贫攻坚战役专项督查工作要点

1、工作队是否到位。工作队是否走遍全村所有贫困户（抽查全村贫困户是否知晓工作队长及队员，询问村干部，考查工作队到位情况）。

2、帮扶责任人是否到位。看扶贫手册是否由帮扶责任人本人填写，入户询问贫困户帮扶责任人姓名等基本信息，近一个月来是否到家进行走访；扶贫手册是否记录真实、完整、准确（基本信息、帮扶措施、走访记录等）。

3、村干部责任落实情况。抽查村支书掌握全村扶贫工作基本情况，包括全村贫困户总户数、人数，脱贫、返贫情况等其他扶贫工作情况。

4、乡镇街道领导到位情况。入户询问贫困户，看乡镇街道主要领导是否到该户走访（每户至少有一名主要领导走访过）。

5、是否建立贫困户微信群。查工作队长手机，是否建立贫困户微信工作群。

6、干部群众知晓率。入户询问贫困户对已享受帮扶措施的扶贫政策了解情况（全家外出的电话抽查）；乡镇街道是否组织村干部参加脱贫攻坚轮训测试（询问村干部，查阅脱贫攻坚轮训测试试卷等相关资料）。

7、社会扶贫网工作开展情况。查阅贫困户手机，是否进行了贫困户注册（贫困户户主本人不会使用智能手机注册的，可以由家庭其他成员进行注册，但每户贫困户家庭必须有一人及以上注册）