第一篇:XX镇脱贫攻坚精准到户全覆盖工作实施方案
XX镇脱贫攻坚精准到户全覆盖工作实施方案
一、目标任务
围绕“六个精准”,坚持问题导向、目标导向、群众导向,建立精准到户工作机制,通过集中安排和常态化开展精准到户工作的落实,确保扶贫措施精准到户到人,脱贫质量经得起检验。着力解决四个方面的主要问题:一是抓好入户调查,解决对群众基本情况不清不明的问题;二是抓好扶贫政策宣传落实,解决政策宣传不到位,政策、资金、项目不落实的问题;三是抓好精准识别及档案管理,解决扶贫数据信息有缺漏、不完善、更新不及时的问题;四是抓好干部作风建设,解决少数干部脱离群众、工作漂浮的问题。
二、工作重点
(一)抓好入户调查。坚持“看、问、听、查”四步工作法,了解掌握贫困人口收入、住房、医疗、教育、饮水、用电、广播电视等情况,及时更新贫困户基本信息台账、预脱贫户对标补短台账和已脱贫户巩固提升台账。抓好精准识别,不断完善建档立卡和信息系统建设工作,做实做细数据信息,实现动态调整,确保对象和信息数据精准。完善贫困户档案资料,按照删繁就简的原则,认真细致做好一卡一册一书一表(上墙明白卡、精准扶贫手册、达标认定书、脱贫成果表)的填写和系统录入、更新,做到账实相符、账账相符。《贫困户精准扶贫精准脱贫收入台账》由帮扶责任人填写,该台账一式三份,分别由贫困户、所在村民委员会、乡镇扶贫办存档。
精准到户大排查工作的核心重点在于建档立卡贫困户住房安全保障情况,尤其是2017年预脱贫户政策落实情况,务必做到不漏一户,主要从以下几个方面进行调查: 1、2016年易地扶贫搬迁户是否存在扩建或超面积情况,生产用房是否修建生活设施。2、2017年易地扶贫搬迁是否按图施工,是否原拆原建,是否超面积。3、2017年C、D级危房改造落实情况,了解D级危房改造是否按图施工,C级危房是否存在套取扶贫资金进行装修的情况。
4、住房不安全的是否落实政策,是什么样的政策。
此次调查走访工作采取填表以及手机APP信息采集的形式并行,对新进贫困户的情况要采集录入智慧平台,重点还是要做好安全住房的信息采集工作。
(二)抓好政策宣传。扎实开展以“干群一家亲”为核心的“五大主题教育”(感恩教育、法纪教育、习惯教育、风气教育、脱贫奋进教育)和“五进农家行动”(形势政策进农家、法制宣传进农家、道德新风进农家、和谐文化进农家、帮扶项目进农家),帮助贫困群众理清发展思路,落实到户帮扶措施,解决群众的实际困难,化解群众身边的矛盾问题,树立勤劳致富、感恩奋进的文明新风。更新完善政策宣传清单,全部印发到村到户,确保扶贫政策家喻户晓。落实扶贫信息公开公示制度,定期通过各种媒介公开扶贫政策,公示各项工作的开展情况、工作成果。注重抓好非贫困户的宣传教育,及时了解非贫困户的思想动态,通过政策解释与疏导化解矛盾,通过落实普惠政策提高非贫困户的满意度。
(三)抓好对标补短。聚焦“两不愁三保障”和“三有”目标,认真开展查问题、补短板行动,切实解决贫困群众脱贫过程中的突出问题。深入开展预贫困户对标补短和已脱贫户巩固提升工作,全面落实相关扶贫政策,确保达到当年脱贫标准。建好“回头看”“回头帮”问题、任务、责任三项清单,形成工作台账对标作战、对标推进、确保成效。
(四)抓好机制建设。以帮扶责任人为主体,建立完善精准到户工作机制,定期督查、定期考核、限期整改,以问题确定任务,以督查、考核优化帮扶。建立完善群众工作机制,明确基本任务与工作要点,研究分析突出问题,层层落实工作责任,形成到户工作帮扶责任人负主责,问题解决乡镇、帮扶部门负总责、乡镇(驻村工作组)为主体、村级落实的工作体系。建立完善脱贫带头人和明白人培养发展机制,以村社为单位,选择培养一批脱贫带头人;每户贫困户选择培养 1 名以上明白人,不具备条件的要就近选择培养 1 名帮带明白人,发挥好先进分子的帮带作用。
(五)抓好问题研究。建立完善到户问题研究解决机制,定期收集汇总问题,明确责任、逐项梳理、研究、答复、落实。对属于共性的,需进一步明确政策、明确流程、厘清职责的问题,由县级层面研究解决;对个别缺少政策支撑或虽有政策但彼此之间存在冲突、基层操作困难的问题,通过规范的渠道,向上汇报争取解决。形成符合政策、符合实际、务实有效的工作方法。各乡镇要加大对村工作的督查指导力度,早部署、早介入、早防范,坚决防止政策执行走样,小问题拖成大问题。
(六)抓好作风建设。开展脱贫攻坚精准到户作风建设行动,把精准到户工作作为考核干部宗旨观念、能力素质的重要平台,定任务、压担子、明责任,确保工作实效。按照《XX市脱贫攻坚指挥部关于扎实抓好脱贫攻坚精准到户工作的意见》(泸脱贫指〔2017〕4 号)要求,镇党政主要领导每年跑完所有的已脱贫户、预脱贫户;第一书记、村干部每月要全覆盖到户工作 1 次;其余联系县领导和部门主要领导要深入基层,开展帮扶工作,帮扶责任人按照《XXXXX办公室关于向建档立卡贫困户全覆盖选派结对帮扶力量的通知》(XXX〔201X〕XX 号)要求开展工作,进村入户要严格按照帮扶责任人相关规定,科学安排,不给村上、农户增加负担。镇上以村为单位进行统筹,落实到户工作责任。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各村第一书记是第一责任人,要梳理工作体系,层层明确各级的职能职责,抓好工作落实。县级各部门要根据分工积极参与精准到户工作的具体落实和督查督办。
(二)细化工作方案。各村要根据中央、省委、市委以及县委关于精准到户工作的政策规定以及镇党委的安排部署,自身实际,制定到户工作具体实施方案,确定目标任务,明确责任分工,细化时间安排,建立问题清单,完善工作台账,实现到户工作全覆盖,各联村组长负责对本村帮扶责任人开展培训,确保精准到户工作质量符合要求。按照附表内容,对贫困户、非贫困户集中组织开展一次精准到户全覆盖大走访、大排查、大化解专项行动,为 9 月的预评估工作奠定基础。
(三)严格督促检查。镇上成立了11个督查组,由联村领导牵头,镇相关人员为成员,开展对政策到户、项目实施、扶贫数据信息、帮扶责任人履职、资料档案完善等情况的重点督查,督促镇、村干部认真落实帮扶措施、切实履行帮扶职责情况。将脱贫攻坚精准到户工作的成效纳入全县脱贫攻坚目标考核,脱贫办也将组织人员定期不定期采取明查与暗访相结合、面上督查与重点督导相结合的方式开展督查。
(四)严肃工作纪律。镇属各部门、单位和相关人员要高度重视精准到户工作,有计划、有资金、有目标、有措施、有检查,切实把精准到户工作抓紧抓实,不断抓出成效。今年 9 月起,凡发现精准到户工作有不认真、不具体、不负责、不到位的,将严肃问责。
第二篇:2018年第一轮脱贫攻坚全覆盖督导
2018年第一轮脱贫攻坚全覆盖督导
8个方面的主要内容解读
一、本次督导主要内容为8个方面:
(一)总书记来川视察重要讲话精神学习贯彻情况。(督导对象:县乡村,督导方式:查阅相关组织学习资料、图片或实地走访、询问有关人员学习贯彻情况等)
(二)脱贫攻坚目标任务分解落实情况
全省下达的脱贫目标任务分解落实情况,以及专项实施方案细化落实情况。(一、脱贫目标任务督导对象:县乡村,督导方式:查阅县乡村三级任务分解文件,是否分级签订目标责任书,会议安排资料、图片等,或实地走访、询问计划退出村是否知道今年退出,预脱贫户是否知道自己今年要脱贫等。
二、专项实施方案督导对象:县乡村,督导方式:查阅县级是否制定专项实施方案细化落实具体方案,会议安排资料图片,实地走访乡村两级是否知道自己纳入专项方案实施范围等。)
(三)脱贫攻坚项目启动实施情况
督导各地易地扶贫搬迁、危房改造等住房建设项目,教育、医疗、文化等公共服务项目,道路、电力、饮水、通讯、广播电视等基础设施项目,以及产业扶贫、就业扶贫等重点项目计划安排、启动实施情况。(督导对象:县乡村,督导方式:查阅县级脱贫攻坚项目是否有计划安排部署情况有关资料图片,乡村两级是否制定具体实施方案,抽取项目实施目标乡镇和村,实地了解项目启动建设情况)
(四)扶贫资金计划安排、整合使用和监督管理情况 督导各地涉农资金整合、扶贫资金计划、扶贫专项方案编制以及“四项扶贫基金”使用管理和作用发挥等情况。(督导对象:县级,督导方式:查阅县级脱贫攻坚资料是否编制涉农资金整合、扶贫资金计划、扶贫专项方案,抽取查阅“四项扶贫基金”使用管理情况并实地抽查已使用“四项扶贫基金”情况,了解基金作用发挥情况)
(五)帮扶人员落实及工作开展情况
督导各地贫困村“五个一”和非贫困村“三个一”帮扶人员落实和工作开展情况,省、市、县部门定点扶贫、省内对口帮扶深度贫困县、东西部扶贫协作人员落实和工作开展情况。(督导对象:县、乡、村,督导方式:查阅县级资料文件,了解安排部署情况,实地到乡村两级贫困村 “五个一”和非贫困村“三个一”帮扶人员落实到位情况,出勤情况,省、市、县部门定点扶贫人员落实到位情况和出勤情况,以及驻村工作开展情况)
(六)脱贫攻坚政策和帮扶举措到户落实情况 督导检查教育、医疗、住房、低保等脱贫攻坚政策落实,产业扶持、就业增收措施等情况,了解脱贫户巩固提升等情况。(督导对象:建档立卡贫困户,督导方式:实地抽查已脱贫户、预脱贫户、未脱贫户脱贫攻坚政策落实情况,产业扶持、就业增收措施实施情况,了解已脱贫户巩固提升、后续发展、稳定增收等情况。)
(七)发现问题整改情况
督导、检查各地国家考核评估指出问题、省交叉考核和第三方评估反馈问题的整改情况。(督导对象:县乡村,督导方式:针对省脱贫办反馈的国家考核评估指出问题、省交叉考核和第三方评估反馈问题的整改情况)
(八)扶贫领域作风问题专项治理及“查问题、找不足、补短板”活动开展情况
督导检查各地贯彻落实省脱贫攻坚领导小组印发的《四川省开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》(川脱贫领发〔2017〕25号)情况,省脱贫攻坚领导小组印发的《深入开展“查问题、找不足、补短板”活动方案》各地组织实施情况。(督导对象:县乡村,督导方式:查阅县乡村三级安排部署川脱贫领发〔2017〕25号和《深入开展“查问题、找不足、补短板”活动方案》的资料图片,了解县级是否制定专门工作方案,安排部署情况,两个文件的贯彻落实情况)
第三篇:南华精准脱贫攻坚三年实施方案
南华县精准脱贫攻坚三年实施方案
南华县扶贫开发领导小组办公室
2018年6月
目录
一、基本情况..............................................................................2
(一)基本县情....................................................................2
(二)扶贫成效..................................................................3
(三)贫困现状..................................................................10
二、总体要求............................................................................11
(一)指导思想................................................................12
(二)基本原则................................................................13
(三)脱贫目标..................................................................15
(四)计划范围..................................................................15
三、建设任务............................................................................15
(一)易地扶贫搬迁工程................................................16
(二)产业就业扶贫工程................................................16
(三)危房改造工程........................................................17
(四)教育扶贫工程........................................................17
(五)健康扶贫工程........................................................17
(六)生态扶贫工程........................................................18
(七)素质提升工程........................................................18
(八)贫困村脱贫振兴工程..............................................18
(八)兜底保障工程........................................................19
四、投资规模..........................................................................19
(一)投资概算................................................................19
(二)资金来源..................................................................21
五、政策措施............................................................................21
(一)财政投入政策..........................................................21
(二)金融支持政策........................................................21
(三)建设用地政策........................................................21
(四)干部人才政策........................................................22
(五)兜底保障政策........................................................22
六、组织保障............................................................................22
(一)加强组织领导..........................................................22
(二)加强挂包帮扶..........................................................23
(三)加强扶贫协作........................................................24
(四)加强群众教育........................................................25
(五)加强资金监管..........................................................26
(五)加强督查考核........................................................27
前 言
根据《国务院扶贫办关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见》(国开办发〔2018〕10号)、《云南省人民政府扶贫开发办公室关于编制全省精准脱贫攻坚三年实施方案的通知》、《云南省人民政府扶贫开发办公室关于开展脱贫措施户户清行动加快推进县级脱贫攻坚项目库建设的通知》及全省、全州脱贫攻坚项目库建设培训会议精神,我县及时制定《南华县精准脱贫攻坚三年实施方案》,紧紧围绕“两不愁、三保障”,紧扣贫困人口脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽“6105”脱贫标准和2020年脱贫时限,根据致贫原因,理清脱贫需求,制定因村因户因人精准施策措施,做到户有“帮扶卡”、村有“施工图”、乡有“路线图”、县有“项目库”,实现县域所有贫困村、建档立卡贫困户和贫困人口项目全覆盖。
县、乡、村、组、户五级项目库清单采取“自下而上”的规划方式,通过逐级培训、入户调查、贫困村短板分析、项目规划论证等基础工作,经广泛征求村组干部、驻村扶贫工作队、贫困户意见和县级行业部门预审、县级评审并反复修改完善。项目库建设已按程序逐级进行审核把关,严格执行“三公示、一公告”制度进行公示公告,是未来三年指导全县脱贫攻坚工作的蓝图。
第四篇:脱贫攻坚全覆盖交叉评估的报告
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关于对X乡脱贫攻坚全覆盖
交叉评估的报告
按照全县精准脱贫百日攻坚和全覆盖交叉评估工作要求,第X评估小组精心研究、周密安排、认真实施,经过集中攻坚,顺利完成了对XX乡脱贫攻坚工作的交叉评估。现将相关情况报告如下:
一、基本情况
收悉《XX县脱贫攻坚全覆盖交叉评估工作》通知后,第X评估小组的牵头县领导赓即于X月X日召集XXX、X、X和XX乡负责同志,研究安排对XX乡脱贫攻坚的全覆盖交叉评估工作,各单位迅速抽调熟悉业务的精干力量,组成X个评估小组;并于X月X日邀请脱贫攻坚办的同志对交叉评估工作进行了专题培训。X月X日至X月X日,X个评估小组采取分散走访、集中座谈、查阅资料等方式,深入XX乡X个村开展了全覆盖交叉评估,XXX主要评估X村、X村和XX村;X主要评估X和X村;X主要评估X村;XX乡主要评估X村、X村。按照要求,全覆盖走访评估X户贫困户和X户非贫困户;同时核查了X三个市列贫困村“一低五有”达标情况。可以看出XX乡在脱贫攻坚工作上力度大、办法多、点子新,政策及时兑现,脱贫攻坚各项工作扎实有序推进。
二、做法成效
今年以来,XX乡紧盯全年脱贫退出目标任务,对标贫困户“一超六有”和贫困村“一低五有”增添举措、务实推进、全力补短,取得了阶段性成效。
(一)组织保障有力。
一是精心安排部署。乡党委政府坚持将脱贫攻坚工作与经济社会发展同安排、同部署、同考核,乡党委专题研究脱贫攻坚工作X次,召开脱贫攻坚各类推进会、培训会X次,与村签订目标责任书X份,并将其纳入年终目标考核。二是深化结对帮扶。按照全县进一步做好“结对认亲、扶贫解困、情暖万家”驻村帮扶工作要求,将县农业局、县人大、县农业银行和X个驻乡单位X名干部,全覆盖结对帮扶贫困户X户X人,实现所有干部职工参与结对帮扶、所有贫困户全部有干部结对帮扶两个全覆盖。三是强化经费保障。积极汇报争取,为贫困户发展产业就业、改厨改厕补齐短板提供保障。截止目前,为X户预脱贫对象申请省级财政专项扶贫资金X万元,争取家庭奋进计划补助X户、X万元,帮扶单位落实帮扶物资X万元。四是及时兑现政策。全面落实教育、医疗、救助等政策,半年来兑现落实教育扶贫资金X人X万元、医疗扶贫X人X万元,为X户拟脱贫户提供低保政策兜底X万元。(二)扎实对标补短。
一是狠抓基础建设,加快道路修建,完成村道X公里;加快农网改造,X村已进入收尾阶段,X村拟纳入今年改造计划;完成市列贫困村入户路、产业道共计X米、X田X米,蓄水池X口,山坪塘X口。二是狠抓改厨改厕,截止X月X日,已完成危房改造X户、改厨改厕X户。同时完成广播电视补短X户、安全用电补短X户。三是狠抓易地搬迁,已完成易地扶贫搬迁投亲靠友安置X户X人,分散自建安置X户X人,目标完成率达到X%。四是狠抓村集体经济,通过将资产收益扶贫资金入股、合作社分红、山坪塘出租等方式,壮大村集体经济,目前全乡所有村的村集体经济收入已全部达标。(三)强化增收支撑。
一是开展百企帮百村,充分发挥社会捐赠资金作用,在贫困村规划发展X亩桑蚕项目,预计X月底全面完成。二是强化园区带动,建强贫困户产业园,引导贫困户因地制宜发展凤凰李X亩、桃树X亩、小米椒X亩,稻田养鱼X亩,贫困户涵盖率达X%。三是增强资产收益,目前已为X年参加小额信贷委托贷款的X户贫困户发放投资分红X元;为X年委托贷款的X户发放了投资分红X万元;自主使用的X户截止X年底收益X元。(四)狠抓问题整改。
将X月市脱贫攻坚暗访、第一轮全覆盖督导以及县X月督查等反馈的X项问题,认真梳理、建立台账,明确整改措施、整改时限和整改责任人,目前已全部整改完毕。同时,按照XX月县巡查组入驻XX乡反馈各类问题整改的要求,对问题进行举一反三,再次进行排查和扎实整改。三、存在问题
通过这次综合督导,我们发现XX乡的脱贫攻坚工作是扎实的、成效是明显的,但同时也发现了一些务必引起重视,急需共同努力,加快解决的问题。
(一)道路基础需改善。
个别村组道路因涉及群众少、距离长,按县上政策有的每户甚至需要筹资X万元以上。因此,无法筹资到位,至今未能硬化,群众需求迫切。如X村X组、X村X组和X组等组道未硬化;入户路未硬化的也不少,如X村X(贫困户)、X(非贫困户)等希望硬化入户路。(二)收入支撑不够足。
一是年老体弱又无支撑产业,仅靠少量种植养殖收入少,如X村X等;二是有子女赡养,但具体赡养费用无记录、承诺等支撑,如X村X、X村X等;三是虽有一定的种养产业,却无销路变现,如X村X(几千株苗木)、X等;四是算账与实际收入不符,存在一定程度的拔高,如X村X、X,X村X、X等。(三)硬件短板还较多。
一是改厨改厕还未完成,如XX村X、X,X村X、X等;二是电视不能正常播放,甚至无电视机,如X村X、X、X等;三是安全饮水不达标,有的甚至在下半年饮水难,如XX村X和X村X、X、X等。(四)习惯素质待培育。
一是不讲究、不勤劳,家庭环境卫生差,如X村X、XX村X、X村X等;二是文化素质低,沟通困难,答非所问,如XX村X和X村X、X等。(五)群众认可需提升。
一是遗留问题未解决,如X村X原帮扶单位承诺解决的2500元资金缺口,因调整帮扶单位后至今未解决;二是帮扶责任落实不到位,帮扶方式单一,有的帮扶责任人从头至今走访少,如X村X、X等;三是对医疗政策不了解,门诊费用高,如X村X、X和X村X等;四是四联村公示工作不细,存在部分群众不知晓贫困户评定工作。(六)资料档案待规范。
一是个别贫困户帮扶手册填写不完善,大部分无同吃同住记录,有的甚至性别有误,如X村X;二是结对帮扶和第一书记变更后,未及时更新,如X村X、XX村X等;三是X村未见今年的驻村帮扶资料,且未开展动态调整。四、对策建议
第X评估小组评估发现的问题,及时梳理汇总后向XX乡反馈,并召集评估单位和XX乡进行研究,共商整改之策,加快问题整改,落实跟踪指导,确保圆满完成目标任务。
(一)强化问题整改。
对此次评估中发现的问题,建议XX乡一一落实整改责任、整改措施和整改时限,并进行跟踪问效,确保问题整改到位。同时,举一反三,利用走村入户和各种开会机会,对涉及所有贫困户和非贫困户的收入、短板等再次进行排查整改,特别是对收入还有明显差距的,要加劲加力开展百日攻坚,确保所有问题得到有效落实。(二)做足迎检准备。
建议:一要抽调熟悉政策、熟悉群众、表达清晰、形象较佳的精干力量,组成迎检工作组,并加强迎检技巧培训,便于配合检查和指导村上工作。二要进一步规范完善各村资料,对涉及的相关人员再次进行培训,并加强督促指导,确保资料规范、相互印证、逻辑合理。三要经常性走访沟通,特别是对贫困户和临界群众要多做耐心细致的工作,有的甚至需要培训他们的答问技巧,以便真实反映乡镇所做的工作。四要加强对家庭环境卫生条件差的群众的教育引导和帮助,营造更加舒适的生活环境。(三)争取群众认可。
乡镇、村组干部和帮扶责任人要通过入户走访、观察了解贫困户面临的实际困难,自己能解决的要切实为其解决,不能的要及时向单位汇报,便于协调解决;要充分发挥帮扶单位在帮扶资金、协调解决问题等方面的作用,进一步提升帮扶实效,特别是提升群众的满意度和认可度。同时,对于困难群众的赡养费,尽可能地争取得到他们的认可,并认真完善印证资料备查。五、评估结论
(一)贫困户:通过逐户核算、对标核查、贫困户确认,未脱贫的X户贫困户有X户已达到“一超六有”贫困户脱贫标准,预估能够顺利脱贫。
(二)贫困村:通过计算贫困发生率、调阅X个村的集体经济资料,实地查看等,得知X个市列贫困村均有硬化公路、卫生室、文化室、通信网络和集体经济,但目前应急广播尚未安装,需要加快进行,预估能够实现退出。
第五篇:县精准脱贫脱贫攻坚工作专班
*县精准脱贫脱贫攻坚工作专班
(一)产业扶贫工作专班。
负责制定全县产业扶贫规划,指导贫困村发展扶贫主导产业,培育壮大龙头企业和新型经营主体,带动贫困村、贫困户增收脱贫;协调组织开展光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等工作;强力推进“三个合作社”创建,以村组为单位创建土地合作社、劳务合作社、资本合作社,让土地流转起来、人力资源流动起来、闲余资金周转起来,让贫困村、贫困户参与到产业发展链条上来,实现稳定增收致富。(挂帅领导:*,责任单位:县农业局牵头,县扶贫办、县农办、县水产局、县畜牧兽医局、县林业局、县旅游局、县经信局、县商务局、县农经局参与)(二)健康扶贫工作专班。
负责落实健康扶贫政策,提升贫困村医疗服务保障水平。县卫计局负责大病集中救治管理、贫困人口慢性病签约服务管理、建立贫困人口先诊疗后付费机制、疾病应急救助、医疗机构和人才队伍建设等工作。县人社局负责落实医疗保险精准扶贫政策,督促各级社保经办机构积极与相关部门衔接,及时掌握医疗保险精准扶贫对象变动情况,通过信息系统,实行“一站式、一票制”结算。县民政局负责医疗救助工作。县财保公司、人保公司负责落实贫困人口补充医疗保险兜底报销。(挂帅领导:*,责任单位:县卫计局、县人社局牵头,县扶贫办、县民政局、县财政局、县残联、县财保公司、县人保公司参与)(三)义务教育保障工作专班。
负责落实建档立卡贫困户学生控辍保学措施,实施教育扶贫资助政策,保障贫困家庭学生受教育权利,阻断贫困代际传递。(挂帅领导:*,责任单位:县教育局,县扶贫办、团县委、县妇联参与)(四)金融扶贫工作专班。
负责协调各类金融机构全面落实金融扶贫政策。推动扶贫小额信贷精准合规发放,加强信贷风险防范;灵活运用扶贫再贷款等多种货币政策工具;组织开展保险扶贫。(挂帅领导:*,责任单位:人行*县支行牵头,县政府金融办、县扶贫办、县银监办、县农商银行、县农行、县建行、县邮储银行、中银富登村镇银行、县财保公司参与)(五)危房改造工作专班。
负责落实农村危房改造政策,完成全县农村建档立卡贫困户危房改造工作任务,确保实现建档立卡贫困户住房安全有保障的目标。(挂帅领导:*,责任单位:县住建局牵头,县发改局、县扶贫办、县财政局、县国土资源局、县环保局参与)(六)社会保障兜底工作专班。
县民政局与县扶贫办负责落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,落实特困对象救助供养政策,县人社局落实贫困人口养老保险费代缴政策。(挂帅领导:*,责任单位:县民政局牵头,县财政局、县人社局、县卫计局、县残联、县扶贫办参与)(七)助残扶贫工作专班。
负责落实残疾人扶贫政策,确保建档立卡贫困人口中的残疾人政策应享尽享。(挂帅领导:*,责任单位:县残联牵头,县民政局参与)(八)就业扶贫工作专班。
组织开展贫困劳动力职业技能培训,指导各地开展劳务对接、开发公益性岗位安置贫困劳动力就业;组织开展扶贫干部和贫困村致富带头人培训,实施贫困村人才支持计划。(挂帅领导:*,责任单位:县人社局牵头,县委组织部、县总工会、团县委、县妇联、县残联、县农业局、县扶贫办参与)(九)整村推进工作专班。
负责组织推进贫困村基础设施建设,大力实施水、电、路、气、房、网和环境改善到村到户工程,提升贫困村基本公共服务水平;加强乡村治理,推广实施“三乡”工程。县交通运输局负责农村通村通组公路建设,县水利局负责农村安全饮水工程,县供电公司负责农村电网升级改造,县环保局负责农村环境整治,县经信局、电信公司、移动公司、联通公司负责农村信息网络建设。(挂帅领导:*,责任单位:县扶贫办牵头,县发改局、县经信局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县农业局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司参与)(十)驻村帮扶工作专班。
负责全县驻村工作队的选派管理工作;负责组织实施抓党建促脱贫攻坚工作,加强贫困村基层组织建设,做好贫困村第一书记的选派和管理考核工作。(挂帅领导:*,责任单位:县委组织部、县扶贫办牵头,各成员单位参与)(十一)扶贫项目和资金监管工作专班。
负责落实财政扶贫资金投入政策,指导各乡镇、各相关部门加强涉农资金统筹整合,简化优化扶贫项目审批程序,做好扶贫项目和资金监管和绩效评价等工作。(挂帅领导:*,责任单位:县财政局牵头,县扶贫办、县审计局、县政务办、县发改局、县采购办、县农经局参与)(十二)作风整治工作专班。
负责组织开展扶贫领域突出问题专项集中治理,加强对扶贫攻坚作风巡查和通报,监督执行“十不准”规定,督促脱贫攻坚主体责任、监管责任落实。对不作为、乱作为、慢作为、假作为、未完成目标任务或有其他严重过失行为的,严肃追究责任。(挂帅领导:*,责任单位:县纪委牵头,县督查办、县委巡察办、县财政局、县审计局、县扶贫办参与)