2014年度全县精准扶贫三到村到户攻坚工程考核工作实施方案(初稿)

第一篇：2014年度全县精准扶贫三到村到户攻坚工程考核工作实施方案(初稿)

固扶贫发„2015‟ 号

关于印发《2014年度精准扶贫“三到村到户”攻坚工程考评工作实施方案》的通知

各镇，金山工业园区：

现将《2014年度精准扶贫“三到村到户”攻坚工程考评工作实施方案》，请结合实际认真贯彻执行。

固阳县扶贫开发领导小组办公室 2015年4月20日

第一组：（负责考核金山镇、下湿壕镇）组 长：屈 军（县扶贫办副主任）副组长：（县纪委待定）

李 季（金山镇副镇长）

成 员：张建乐（县委组织部电教中心主任）第二组：组 长：沈鹏俊（县扶贫办主任）副组长：张利兵（县委农工部副部长）

成 员：第三组：组 长：刘副组长：兰彦鹏（第二中学党支部副书记）

牛巧凤（下湿壕镇副镇长）

（县扶贫办工作人员）

兰 映（县民政局办公室科员）

岳建军（兴顺西镇正科级组织员）李占林（西斗铺镇副镇长）

（县纪委工作人员待定）

王 金（县政府办法制办副主任）刘沛麟（县扶贫办办公室科员）

俊（扶贫办纪检组长）

张 慧（银号镇副镇长）

潘 冬（怀朔镇农牧中心主任）

杜 晔（金山工业园区综合协调部部长）-3（2）进行民主测评，由考评工作小组向参加考评人员发放帮扶干部民主测评表和帮扶单位、驻村干部满意度调查表（附件1、2有关内容）。驻村干部民主测评表要按村整理，由镇（园区）考核组负责人、被考核村负责人共同签字、盖章密封后上报县考评组。

2.个别谈话。谈话范围为：镇主要领导或分管领导、村“两委”班子成员及部分参会人员。考评工作小组根据需要，可适当扩大谈话范围。

3.查访核实。考评组针对帮扶单位及驻村干部年度工作任务完成情况进行实地抽查并查看相关资料。

五、考评等次

帮扶单位和驻村干部年度综合考评得分实行百分制，按照分值高低排序，考评成绩为优秀、良好、合格和不合格四个等次。90分以上（含90分）为优秀，75—90分（含75分，不含90分）为良好，60—75分（含60分，不含75分）为合格，60分（不含60分）以下为不合格。考核确定为优秀驻村干部等次的名额要控制在所在镇（园区）驻村干部总数的15%以内，考核确定为优秀帮扶单位等次的名额要控制在牵头帮扶单位的10%以内。各镇（园区）提出的初评等次意见将作为县考评小组综合考评结果形成的重要依据。

六、有关要求

（一）高度重视，加强领导。各镇（园区）要认真落实

第二篇：实施精准扶贫 帮扶到村到户

实施精准扶贫 帮扶到村到户

自驻村工作开展以来，我不仅从概念上改变了对驻村工作的认识，而且进一步理清了如何当好一名驻村干部的思路，深刻了解到了作为一名驻村干部肩头的责任。驻村干部是上联党委政府，下联村民百姓的重要角色，起着桥梁纽带的作用。通过2个月的工作，各项工作都能够扎实有效推进。现将心得体会总结如下：

一、认真学习涉农政策法规。

驻村工作不仅要了解村情民意，还要了解国家的相关农村政策，否则就不会取得其他干部和群众的信任，没有公信力，工作也就到处碰壁。所以，我在工作之余，认真学习国家的有关“三农”的政策、法律法规，全省“1+17”精准扶贫配套文件、“双联富民”行动主要任务、全省驻村帮扶工作视频会议精神等内容，进一步提高综合素质，为顺利开展驻村工作奠定强有力的理论基础。

二、深入群众摸清村情民意。

我虽然也在乡镇工作过，对农村的情况也有一定的了解，但没有调查就没有发言权。况且驻村干部上联乡政府，下联村民百姓，落脚点在村，着力点在民，一定要当好民情民意的调查员。因此，进村后我走家串户，调查研究，访贫问苦，对村里的班子、党员队伍建设、农业开发、农民的种植、外出务工情况、生活状

—1— 况和民风民俗等一系列情况进行了细致调查，建立了档案资料。

三、关心群众服务群众。

近年来，不管是全村经济发展、还是党群关系、干群关系都存在不同程度的问题，要实现同步小康，没有群众的参与是不可能的。如何能把党员群众的积极性调动起来？我想应该做好这几个方面的工作，一是关心群众疾苦、二是沟通群众感情、三是为群众排忧解难、四是帮助群众发展生产，在此基础上要做好宣传发动，调动群众的积极性，引导村民积极参与村中各项建设工作，为今后更好的开展工作打下良好的群众基础。例如：村民对修建村组道路心存疑虑，对施工单位不配合，影响了施工进展。对此，我们驻村工作队多次上门找群众谈心交流、提高思想认识，进行思想教育并帮助解决实际困难，发展农业生产。我们的关心，我们的真诚，感动了群众，使群众主动参与村组道路的的建设工作中来，确保了项目顺利实施。

四、牢记职责正确履职。

虽说做农村工作，一定要扑下身子，多干事少浮夸，讲求默默奉献，但驻村干部还是要掌握有所为而有所不为的原则，不能好吃懒做，但也不能越俎代庖，不能事事全揽下。一是必须处理与其他村干部的关系，协调好村委与村支部的关系，搞好干部队伍的团结，增强班子的凝聚力。二是摆正自己的位置，针对工作中的实际，提出合理化意见和建议，协助村“两委”当好参谋和助手，拓宽思路，开阔眼界，增强班子的整体合力。三是帮助村 —2—

“两委”理清工作思路，不做超越职权范围内的事，不把自己的意志强加给村班子集体，多做沟通、协商的工作，以自己的真心和诚意赢得村“两委”组织和群众的信赖。

五、遵守纪律专心驻点。

驻村干部肩负着党委、政府的重托，我努力做到生活上低要求，工作上高要求，纪律上严要求。结合实际认真制定了工作基本要求，认真执行工作学习制度，除按要求做好乡政府、驻村工作队安排的工作任务，工作之余还要自学，从群众和基层干部身上，从工作实践当中学习，我学到了艰苦奋斗的创业精神，任劳任怨的工作态度，矢志不渝的生活理想，致富奔小康的拼搏劲头，实事求是的工作作风等。

驻村虽然才一个月，这个月是我成长历程中不可替代的一个月，但我收获很多。我将珍惜这次驻村锻炼机会，多为群众办实事、好事，在工作中增进才干、在锻炼中增加知识、在实践中增加自己的生活阅历，为驻村工作交上一份满意的答卷。

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第三篇：精准扶贫到户帮扶计划

精准扶贫到户帮扶计划

贫困户姓名：陆开选 帮扶单位：平湖四小 帮扶人：吕正才

一、家庭成员基本情况 1.基本情况：

金盆街道办事处吉古村旁念组村民陆开选户，共有人口3人，有砖混结构房3间，面积约100平方米，耕地面积小无多余存粮，劳动力少，仅1人，家庭经济主要来源靠低保和收入低微的养种殖业维持，比较贫困。2.家庭成员基本情况

户主：陆开选，男，39岁，务农。配偶：张国凤，女，37岁，智力残疾。之子：陆光吉，男，12岁，在校学生。

二、致贫原因

1.家庭经济主要来源靠低保和收入低微的养种殖业维持，无劳动力。2.耕地面积小，农业收入低微。

三、帮扶措施

1.联系村委，协助其家庭办好“贵州贫困户登记卡”。

2.加强扶贫宣传，让农户了解国家惠民政策，掌握一定的扶贫知识。3.建议其多发展种养殖业，增加收入，低保扶持，力争年底人均收入突破3200元。

4.联系村委开展结对帮扶，切实解决实际困难。

帮扶责任人：吕正才

二0一七年一月

精准扶贫到户帮扶计划

贫困户姓名：石定海 帮扶单位：平湖四小 帮扶人：吕正才

四、家庭成员基本情况 1.基本情况：

金盆街道办事处吉古村旁念组村民石定海户，共有人口5人，有砖混结构房3间，面积约100平方米，耕地面积小无多余存粮，劳动力少，仅1人，家庭经济主要来源靠低保和收入低微的养种殖业维持，比较贫困。2.家庭成员基本情况

户主：石定海，男，51岁，智力残疾，务农。配偶：陆开雪，女，50岁，视力残疾。之女：石祥影，女，22岁，大学二年级在读。之子：石祥楠，男，12岁，吉古小学在校学生。之母：谢跃之，女，72岁。

五、致贫原因

3.家庭经济主要来源靠低保和收入低微的养种殖业维持，无劳动力。4.耕地面积小，农业收入低微。

六、帮扶措施

5.联系村委，协助其家庭办好“贵州贫困户登记卡”。

6.加强扶贫宣传，让农户了解国家惠民政策，掌握一定的扶贫知识。7.建议其多发展种养殖业，增加收入，低保扶持，力争年底人均收入突破3200元。

8.联系村委开展结对帮扶，切实解决实际困难。

帮扶责任人：吕正才

二0一七年一月

第四篇：XX镇脱贫攻坚精准到户全覆盖工作实施方案

XX镇脱贫攻坚精准到户全覆盖工作实施方案

一、目标任务

围绕“六个精准”，坚持问题导向、目标导向、群众导向，建立精准到户工作机制，通过集中安排和常态化开展精准到户工作的落实，确保扶贫措施精准到户到人，脱贫质量经得起检验。着力解决四个方面的主要问题：一是抓好入户调查，解决对群众基本情况不清不明的问题；二是抓好扶贫政策宣传落实，解决政策宣传不到位，政策、资金、项目不落实的问题；三是抓好精准识别及档案管理，解决扶贫数据信息有缺漏、不完善、更新不及时的问题；四是抓好干部作风建设，解决少数干部脱离群众、工作漂浮的问题。

二、工作重点

（一）抓好入户调查。坚持“看、问、听、查”四步工作法，了解掌握贫困人口收入、住房、医疗、教育、饮水、用电、广播电视等情况，及时更新贫困户基本信息台账、预脱贫户对标补短台账和已脱贫户巩固提升台账。抓好精准识别，不断完善建档立卡和信息系统建设工作，做实做细数据信息，实现动态调整，确保对象和信息数据精准。完善贫困户档案资料，按照删繁就简的原则，认真细致做好一卡一册一书一表（上墙明白卡、精准扶贫手册、达标认定书、脱贫成果表）的填写和系统录入、更新，做到账实相符、账账相符。《贫困户精准扶贫精准脱贫收入台账》由帮扶责任人填写,该台账一式三份，分别由贫困户、所在村民委员会、乡镇扶贫办存档。

精准到户大排查工作的核心重点在于建档立卡贫困户住房安全保障情况，尤其是2017年预脱贫户政策落实情况，务必做到不漏一户，主要从以下几个方面进行调查： 1、2016年易地扶贫搬迁户是否存在扩建或超面积情况，生产用房是否修建生活设施。2、2017年易地扶贫搬迁是否按图施工，是否原拆原建，是否超面积。3、2017年C、D级危房改造落实情况，了解D级危房改造是否按图施工，C级危房是否存在套取扶贫资金进行装修的情况。

4、住房不安全的是否落实政策，是什么样的政策。

此次调查走访工作采取填表以及手机APP信息采集的形式并行，对新进贫困户的情况要采集录入智慧平台，重点还是要做好安全住房的信息采集工作。

（二）抓好政策宣传。扎实开展以“干群一家亲”为核心的“五大主题教育”（感恩教育、法纪教育、习惯教育、风气教育、脱贫奋进教育）和“五进农家行动”（形势政策进农家、法制宣传进农家、道德新风进农家、和谐文化进农家、帮扶项目进农家），帮助贫困群众理清发展思路，落实到户帮扶措施，解决群众的实际困难，化解群众身边的矛盾问题，树立勤劳致富、感恩奋进的文明新风。更新完善政策宣传清单，全部印发到村到户，确保扶贫政策家喻户晓。落实扶贫信息公开公示制度，定期通过各种媒介公开扶贫政策，公示各项工作的开展情况、工作成果。注重抓好非贫困户的宣传教育，及时了解非贫困户的思想动态，通过政策解释与疏导化解矛盾，通过落实普惠政策提高非贫困户的满意度。

（三）抓好对标补短。聚焦“两不愁三保障”和“三有”目标，认真开展查问题、补短板行动，切实解决贫困群众脱贫过程中的突出问题。深入开展预贫困户对标补短和已脱贫户巩固提升工作，全面落实相关扶贫政策，确保达到当年脱贫标准。建好“回头看”“回头帮”问题、任务、责任三项清单，形成工作台账对标作战、对标推进、确保成效。

（四）抓好机制建设。以帮扶责任人为主体，建立完善精准到户工作机制，定期督查、定期考核、限期整改，以问题确定任务，以督查、考核优化帮扶。建立完善群众工作机制，明确基本任务与工作要点，研究分析突出问题，层层落实工作责任，形成到户工作帮扶责任人负主责，问题解决乡镇、帮扶部门负总责、乡镇（驻村工作组）为主体、村级落实的工作体系。建立完善脱贫带头人和明白人培养发展机制，以村社为单位，选择培养一批脱贫带头人；每户贫困户选择培养 1 名以上明白人，不具备条件的要就近选择培养 1 名帮带明白人，发挥好先进分子的帮带作用。

（五）抓好问题研究。建立完善到户问题研究解决机制，定期收集汇总问题，明确责任、逐项梳理、研究、答复、落实。对属于共性的，需进一步明确政策、明确流程、厘清职责的问题，由县级层面研究解决；对个别缺少政策支撑或虽有政策但彼此之间存在冲突、基层操作困难的问题，通过规范的渠道，向上汇报争取解决。形成符合政策、符合实际、务实有效的工作方法。各乡镇要加大对村工作的督查指导力度，早部署、早介入、早防范，坚决防止政策执行走样，小问题拖成大问题。

（六）抓好作风建设。开展脱贫攻坚精准到户作风建设行动，把精准到户工作作为考核干部宗旨观念、能力素质的重要平台，定任务、压担子、明责任，确保工作实效。按照《XX市脱贫攻坚指挥部关于扎实抓好脱贫攻坚精准到户工作的意见》（泸脱贫指〔2017〕4 号）要求，镇党政主要领导每年跑完所有的已脱贫户、预脱贫户；第一书记、村干部每月要全覆盖到户工作 1 次；其余联系县领导和部门主要领导要深入基层，开展帮扶工作，帮扶责任人按照《XXXXX办公室关于向建档立卡贫困户全覆盖选派结对帮扶力量的通知》（XXX〔201X〕XX 号）要求开展工作，进村入户要严格按照帮扶责任人相关规定，科学安排，不给村上、农户增加负担。镇上以村为单位进行统筹，落实到户工作责任。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各村第一书记是第一责任人，要梳理工作体系，层层明确各级的职能职责，抓好工作落实。县级各部门要根据分工积极参与精准到户工作的具体落实和督查督办。

（二）细化工作方案。各村要根据中央、省委、市委以及县委关于精准到户工作的政策规定以及镇党委的安排部署，自身实际，制定到户工作具体实施方案，确定目标任务，明确责任分工，细化时间安排，建立问题清单，完善工作台账，实现到户工作全覆盖，各联村组长负责对本村帮扶责任人开展培训，确保精准到户工作质量符合要求。按照附表内容，对贫困户、非贫困户集中组织开展一次精准到户全覆盖大走访、大排查、大化解专项行动，为 9 月的预评估工作奠定基础。

（三）严格督促检查。镇上成立了11个督查组，由联村领导牵头，镇相关人员为成员，开展对政策到户、项目实施、扶贫数据信息、帮扶责任人履职、资料档案完善等情况的重点督查，督促镇、村干部认真落实帮扶措施、切实履行帮扶职责情况。将脱贫攻坚精准到户工作的成效纳入全县脱贫攻坚目标考核，脱贫办也将组织人员定期不定期采取明查与暗访相结合、面上督查与重点督导相结合的方式开展督查。

（四）严肃工作纪律。镇属各部门、单位和相关人员要高度重视精准到户工作，有计划、有资金、有目标、有措施、有检查，切实把精准到户工作抓紧抓实，不断抓出成效。今年 9 月起，凡发现精准到户工作有不认真、不具体、不负责、不到位的，将严肃问责。

第五篇：村扶贫“双到”工作情况汇报

村扶贫“双到”工作情况汇报：

村位于石正镇南部，全村共有16个村民小组，总户数358户，总人口1572人，全村有耕地692亩，人多地少，村民主要从事农田耕作，产业结构单一，村民生活仍处于低水平，年人均纯收入3357元。有党员87人，其中村“两委”干部5人，有贫困户有78户，贫困人口306人。

一、帮扶

成效

天河区局帮扶先锋村以来，在局领导的高度重视下，建立了帮扶先锋村的有效工作机制，动员各方面力量，投入帮扶资金达111.32万元。完成主要帮扶项目：

（1）帮扶贫困户发展种养，由村委会购买鸡苗、猪苗及饲料发放给贫困户；

（2）资助9户贫困户子女小孩顺利上学；

（3）进行先锋村文化广场建设，已经完成了篮球场、农家书屋、道路的建设,投入基础设施建设;

（4）帮助2户贫困户完成危房改造；

（5）帮助贫困户78户306人购买农村合作医疗；

（6）帮助符合低保条件的19户贫困户纳入最低生活保障；

（7）为26名年龄在60岁以上的贫困户老人补贴购买一次性趸缴社会养老保险；

（8）维修三面光水渠25米，受益农田350亩；

（9）完成村道建设500米;

（10）投入15万元发展集体经济，年增加经济收入1.2万元；

（11）筹集了厂房建设资金万元。

二、今年帮扶规划366平方米。

（一）新建厂房366平方米。计划3月下旬奠基，6月底前建成厂房招租，一可就近解决60-80名贫困劳动力就地转移就业，每个劳动力年收入可达1.5万元，二可增加村集体经济收入2.4-3万元（每月-2500元）。

（二）土地入股，发展种植产业。利用贫困户闲置土地入股，采土地入股，发展种植产业。取统一经营、利润分红的形式兴办金银花种植基地，计划今年年种植金银花12亩。基地建成后，贫困户可得分红，劳动力增加劳务收入。

（三）完善广场设施。全面完成文化广场升旗台、健身路、健身完善广场设施。运动区、绿化部分的建设。广场建成后将为先锋村提供一个集文化、健身、休闲、公益活动为一体的文化活动中心。

（四）继续实施贫困村、贫困户的帮扶项目。继续动员各方面力继续实施贫困村、贫困户的帮扶项目。量，加大帮扶资金投入，认真谋划，全力帮扶贫困村、贫困户。

我局帮扶先锋村的扶贫攻坚战号角已经吹响，各项具体的帮扶措施将一项项落实，确保如期完成扶贫“双到”工作各项任务指标，向省委省政府交上一份满意的答卷。

二0年月日