第一篇：社区治安与综合治理 网上第一次作业
形成性考核作业
（一）辅导
一、不定向选择题
1、“社区”一词最初是由德国社会思想家（D）在 1887 年提出。F?滕尼斯
2、（B）认为，社区是指“在一个地理区域内围绕着日常交往组织起来的一群人”。戴 维波普诺
3、目前西方国家主要存在（C）社区管理模式。三
4、在（C）国家普遍实行“政府主导模式”这种社区管理模式。新加坡
5、社区管理体制是一个（A）范畴。历史
二、名词解释
1、社区----社区是指一个区域性社会，是一定地域范围内人们社会生活的共同体。包 括四个部分，第一，社区都有一个相对稳定、相对独立的地理空间；第二，社区都以特 定社会管此为纽带形成的一定数量的人口；第三，生活与该地域的人们具有一种地缘上 的归属感和心理、文化上的认同感；第四，社区的核心内容是社区中人们的各种社会活 动及其互动关系。
2、社区管理体制----社区管理体制是指社区管理的组织体系及运转模式，即参与社区 管理的管理主体的组织结构、职权划分和运行机制的总和。
3、社区管理----社区管理是指社区基层的政权组织、社区居民、住区单位等为了维护 社区的整体利益，推进社区的全方位发展，或者说是为社区发展提供全方位的服务而对 社区内的各项事务所进行的一种管理活动，该活动是动态，会随着社区管理环境的变化 而不断调整和灵活选择的。
4、社区管理模式----社区管理模式的构成要素主要有：社区环境与结构特征，党的领 导和政府职能，市场作用与影响，以社区为基础民间组织的地位与角色，社区工作者作 用与角色，社区服务对象、服务内容和范围，社区资源结构与状况。
三、简答题
1、试阐述社区管理的功能。（1）社区管理协调功能；（2）社会化服务功能；（3）卫生保健服务功能；（4）计划 生育管理和服务功能。（5）社区文化教育功能（6）社区环境维护功能（7）社区治安 综合治理功能（8）社区社会保障协管功能
2、简述社区的特征和功能。社区的特征主要有：(1)社区是社会的缩影；(2)社区是聚落的承载体；(3)社区都有自 己特有的文化；(4)社区居民具有共同的社区意识；(5)社区是不断变迁的。社区的功能：（1）政治功能；（2）文化功能；（3）维系功能；（4）服务功能。
3、按照不同的标准，社区可以分为哪些？ 按照社区主要功能的不同进行分类，可以把社区分为经济社区、政治社区、文化社区、军事社区和特殊社区等等。按社区的空间特征分，社区可分为，法定的社区、自然的社 区和专能的社区三种。按照社区内部的组织形式，可将社区分为整体社区和局部社区。按社区规模分，可将社区分为大社区和小社区。按社会生产力水平和时间要素分，传统 社区、发展中社区和现代社区（发达社区）。按多元标准分，可将社区分为：农村社区、城镇社区、城市社区。
4、简述社区管理组织的类型。行政管理系统：包括两个子系统，即街道直属的行政管理系统和外部的职能部门的行政 管理系统；社区自治管理系统：包括居民委员会和业主委员会，其职能是提供各类公益 性、群众性的服务；社区管理支持系统：主要由社区内各企事业单位、人民团体构成。
5、简述社区管理组织的功能。社区管理组织主要具有以下几种功能：（1）满足需求功能。（2）管理功能。（3）组 织功能。（4）协调功能。（5）稳定功能。1
四、论述题
1、试阐述我国社区管理体制改革的必要性及其实现措施。我国社区管理体制改革的必要性： 我国社区管理体制改革是适应经济体制转变的必然要 求；我国社区管理体制的改革市政府职能转变的必然结果；完善社区管理体制改革是克 服目前社区管理中存在的问题的客观需要。我国社区管理体制改革的具体措施；推进政府职能转变，实现管理重心下移，实现“小 政府、大社会”的管理框架；科学构建社区管理运作体系；加强制度建设，完善有关社 区管理的管理条例和规章制度，将社区各系统的运作和管理逐步纳入法治化轨道；加强 社区管理队伍的建设，提高社区管理队伍的素质；建立行政、经济、法律、思想教育等 手段并举和组织、动员等具体方法协调的运作机制。
2、简述西方国家社区管理模式的共同特点。一是组织管理机构健全，权限职责清晰。西方国家的社区内都建有社区委员会、社区顾 问团等组织机构，并有相应的法律对各种社区组织机构的组成及权限进行明确规定。二 是非营利组织在社区发展中具有重要作用。实施社区发展计划的各国，社区发展的各项 服务性工作一般是由非营利性中介组织具体操作实施。社区志愿者组织是社区建设和发 展不可缺少的力量。社区志愿者组织是由社会各界志愿者组成的服务团体。国外社区志 愿者组织的基本特征有：（1）组织形式多样，服务方式灵活。（2）社区志愿者来源广 泛，数量众多。（3）“三位一体”的资金扶持。
3、我国社区管理的实践模式主要有哪几种？（1）行政推进：街居一体化进程中的上海模式；（2）组织构建：以政治模仿为鲜明特 征的沈阳模式；（3）自我革命：以转变政府职能为核心的武汉江汉模式；（4）武汉市 汉口江岸区百步亭花园社区模式；（5）青岛市市南区江苏路社区模式；（6）深圳盐田 模式；（7）北京石景山区鲁谷社区。
4、结合实际，试阐述我国社区管理模式的发展趋势。无论是完善“街道”职能，还是取消“街道办”，或是将“街道”建成一级政府，都不 可能脱离中国的宏观体制而自行其是。如何正确处理政府与社会之间的关系，是“街 道”管理体制改革成败的关键。如果解决了“政府本位”还是“社会本位”、“全能主 义”还是“专能主义”、“政府管理社会”还是“政府服务社会”等问题，采取哪种 “街道”改革方案自然也就迎刃而解了。我国社区管理模式的发展趋势主要是走社区自 治模式道路；走多元化模式道路；走开放模式道路；走法治化模式道路；走量化管理模 式道路。形成性考核作业
（二）辅导
一、不定向选择题
1、下列属于定性的社区管理行政方法的是（A．行政手段 B.思想教育手段）。
2、下列要素中属于社区空间要素的有（A.社区整体建筑风格 B.马路的宽窄 C.日照 时间 D.饮用水质）。
3、从社区环境对社区管理作用的层次划分，可分为（A.宏观社区环境 C.中观社区环 境 D.微观社区环境）。
4、根据参与主体意愿的强烈程度，社区民主政治参与可分为（B.动员型参与 C.主动 型参与）。
5、下列（B.物质要素 D.社会关系）不属于社区文化中“四要素说”的构成要素。
二、名词解释
5、社区管理方法----社区管理方法是指社区管理主体为履行社区管理职能，实现管理 目标，遵循一定的规律和原则而采用的各种方式、手段、措施和技巧的总称。它包括社 区管理的行政方法和社区管理工作的具体方法。2
6、社区环境----社区环境是指社区赖以存在和发展的外部条件的总和，也就是各种直 接或间接地作用和影响社区本身的外部客观因素的总和。
7、社区民主政治参与----社区民主政治参与是指社区居民参加社区发展计划、项目等 各类公共事务与公益活动的行为及其过程，体现了居民对社区发展责任的分担和对社区 发展成果的分享，是社区居民对社区政治事务的关注和参与过程。同时业市政府及非政 府组织介入社区发展的过程、方式和手段。
8、社区文化----广义上是指居住在社区内的居民在长期实践过程中创造出来的物质文 化和精神文化的总和；狭义上是指社区内除了物质文化以外的其他社区文化的总和，这 些文化现象包括社区居民在长期实践过程中逐步形成的富有个性的群体意识、价值观 念、行为模式和生活方式等。
9、社区教育----所谓社区教育指的是在一定区域内，利用各种教育资源开展的旨在提 高区域内全体社会成员的整体素质和生活质量，服务区域经济和社会发展的教育活动，其实质是“人人参与教育、人人接受教育”的社会大教育。
三、简答题
1、结合所学知识，试阐述我国社区管理工作的具体方法。一是社区问题分析：调查分析社区各要素的特点以及各要素之间的关系，调查分析社区 的主要类型特征和功能特征，调查分析社区中存在的主要问题以做到有的放矢；二是建 立关系，与社区居民、社区组织和有关团体建立关系；三是资料收集；四是制定社区规 划：社区发展目标的制定，社区工作实施计划制定；五是社区行动；六是效果评估。
2、简述社区环境的特征。社区环境的基本特征是：一是社区经济发展水平和社区环境质量的关系十分紧密、相互 依存。二是社区环境的易遭污染性。三是社区环境的广泛性。四是社区环境的复杂性。五是社区环境的差异性。六是社区环境的动态性。
3、结合实践，简单谈谈我国城市社区文化主要存在哪些问题？ 一是对社区文化建设的重要性认识不够，定位不准。二是社区文化建设主管部门不明确。三是缺乏相应的法规政策。四是社区文化建设的经费投入不足。五是社区文化设施建设 相对不足，且发展不平衡。六是社区文化活动资源未能得到有效整合。七是社区文化骨 干队伍缺乏。
4、如何解决我国城市社区环境所面临的诸多问题？ 理顺城市社区环境管理机制，明确社区环境整治责任； 制定城市社区环境综合整治规划，确立城市社区环境保护目标；结合调整城市产业结构和企业技术改造，为提高社区环境 质量创造条件；积极推行污染集中控制，提高防治效益；加强城市基础设施建设，提高 综合防治污染能力；疏通、拓宽资金渠道，扩大城市社区环境建设的资金来源；加强城 市环境管理，健全监督执法队伍；以社区可持续发展为导向，发展社区环境教育；实现 “政社分开”,完善社会参与机制。
四、论述题
1、结合目前现状，我国社区民主政治建设中主要存在着哪些问题？ 一是社区自治制度行政化趋势亟待变革。长期以来，一些政府职能部门没有充分尊重居 委会作为一个居民自治组织的法律地位，误把居委会当作部门的延伸，把法律规定的对 居委会的“指导、支持和帮助”义务变成了“派任务、下指标”的权力。二是社区公民 民主意识亟待提高。很多人是“明哲保身”，“不操闲心”，有的人不仅对国家、集体 或他人的利益漠不关心，而且连事关自己切身利益的问题，也不愿主动维护权益，积极 设法解决，总是期盼别人出面，等待有关部门解决问题。这样的思维方式和处世哲学，不利于和谐社会的建设和民主政治的发展。三是社区社团自治作用亟待增强。社区生活 中缺少志愿型社团，使得居民参与社区各项事务决策的机会与能力大大降低。许多居民 3 并非不关心自己所在的社区，也希望参与社区的管理，但都苦于没有很好的途径，或感 觉自己“人微言轻”。这种状况已经成为制约我国社区自治建设的桎梏。
2、如何进一步加强社区民主政治建设？ 一是转变职能，还权于民。在目前实践中，结合各地实际情况，要坚持“政府依法行政、社区依法自治”的原则，进一步明晰政府职能部门、街道与社区三者各自的职责，并采 取相应措施，真正做到政府的职能由相关部门独立履行，不随意转嫁到社区；确实需社 区协助办理的工作和任务，落实好相应的人员和经费，减轻社区工作负担，保障社区各 项自治权利的落实。二是充分发挥社区居民代表会的作用，开拓民意表达渠道。在以横 向决策为主的决策机制的基础上，社区居委会结合街道办事处的总体要求，落实任务，开展工作，从而形成更科学的横纵结合的民主决策机制，不仅可以提高社区居委会的工 作效率，也使社区自治权得以充分体现。三是创新社区自治体制。四是营造自治环境，培育公民自治意识。社区民主政治建设的核心是社区民主自治，没有居民真正意义上参 与社区的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，社区自治就是一句空话，也不可 能实现社区自治。
3、简述社区文化的特征及其功能。社区文化的基本特征是：（1）社区文化的区域性（2）社区文化的继承性（3）社区文 化的融合性（4）社区文化的共享性（5）社区文化的普遍性（6）社区文化的渗透性（7）社区文化的多样性。社区文化的功能：（1）社会沟通功能（2）心理凝聚功能（3）价值导向功能（4）行 为规范功能（5）文化传承功能；（6）协调发展功能。
4、结合实际，试阐述我国社区教育所存在的问题及其解决途径。总结起来，制约社区教育发展的因素包括以下三个方面：一是来自于经济发展水平的制 约。二是来自于传统教育观念的制约。三是来自管理方面的制约。我国现在的社区教育，目前存在着以下三个较为突出的问题：一是社区教育目标的模糊性；二是社区教育方式 的不恰当；三是社区教育的投入不足。我国社区教育管理的完善途径主要在于：一是改 变传统教育理念；二是规范社区教育管理；三是进行社区教育创新，不断拓宽社区教育 领域。形成性考核作业
（三）辅导
一、不定向选择题
1、下列选项中，（D、社区体育服务）不属于社区卫生服务的范畴。
2、社区治安管理的特殊性主要包括（A．全职性和区域性 B.群众性和长期性）。
3、按服务对象划分，社区服务可以分为（A.社区养老服务 D.便民利民服务）。4、1869 年，（A.英国伦敦）成立了第一个以济贫圩主要功能的社区服务组织――慈善 组织会社。
5、城市社区社会保障一般可划分为（A.社会救济和医疗保险 C.失业保险和社会福利）。
二、名词解释
1、社区治安管理----简称社区治安，它是指在一定地域内对社会治安问题进行治理，是社会治安管理主体依靠社区群众，协调公安、司法机关，对涉及社会秩序和人民群众 生命财产安全的问题依法进行治理，促进社区秩序安定有序的过程。
2、社区服务----是指在政府的统一规划下和倡导下，以社区组织为依托的生活在一定 社区地域内的全体成员为对象。通过社区成员间的互动性服务，解决社区的社会问题。
3、社区社会保障----是社会保障中的一种，是以社区为依托、以社区居民为主要保障 对象底社会保障体系，包括了从社会救济、医疗保险、养老保险、失业保险到社会福利 等诸多社会保障内容。
4、社区卫生服务----社区卫生服务是指社区卫生服务机构通过预防、保健、医疗、康 复等全方位的医疗服务手段为社区居民提供从身体、精神到心理上的医疗服务方式。4
三、简答题
1、简述发展社区卫生服务的现实意义及其主要内容。发展社区卫生服务的现实意义：一是有利于满足社区居民日益增长的卫生服务需求；二 是有利于改革我国的卫生服务体系；三是有利于促进“预防为主”卫生医疗目标的实 现；四是可以有效克服医疗费用增长过快的弊端；五是有益于增强政府对社区卫生事业 的责任意识；六是有益于强化全科医疗服务观念；七是有利于促使社区居民群众对社区 卫生的广泛参与。主要内容；社区疾病预防服务；社区医疗服务；社区保健服务；社区 康复服务；社区健康教育服务；社区计划生育服务。
2、简述发展社区体育的积极意义。一般认为，社区体育是指在城市街道办事处的辖区内，以自然环境和体育设施为物质条 件，以全体社区成员为主要对象，以满足社区成员的体育需求，增进社区成员的身心健 康为主要目的，就地就近开展的区域性的群众体育活动。发展社区体育有利于培养人们 文明健康的生活方式，有利于提高居民生活质量，有利于全面提高人的素质。
3、在从事社区治安管理工作的过程中应该遵循那些原则？ 社区治安管理的基本原则有以下三点，（1）依法进行社区治安管理原则，（2）专群结 合、群防群治原则，（3）齐抓共管、综合治理原则。
4、简述社区社会保障的主要内容。社会救济、医疗保险、养老保险、失业保险、社会福利、优抚安置。
5、简述我国社区服务的发展趋势。广泛进行社会动员；积极探索完善社区服务的社会化、产业化、网络化；加强组织管理 和规划管理；加强政策扶持和资金筹集；加强社区服务队伍管理；依照社会主义市场经 济的法则，建立合理的社区服务业价格体系；进一步坚持社区服务的社会福利性及社会 福利社会化发展方向；加强社区行业管理，建立充满活力的社区服务业运行机制；吸取 国内外的先进经验。
四、论述题
1、结合目前现状，试阐述如何做好新形势下的社区治安管理工作。第一，根据社会主义市场经济体制的客观要求，完善社区治安管理的法律体系：（1）地方努力将经过实践证明行之有效的治安管理的措施、规定和要求，通过制定政府规章、部门规范性文件等形式逐步加以完善，最终上升为地方性法规，使之更具权威性。（2）将社区治安管理的制约监督机制纳入法制化轨道。(3)坚持将居民自治管理、政府行政 管理和法制管理紧密结合起来，建立法制化的社区治安防范和管理体系。第二、加快社区管理体制改革，完善社区治安管理体制建设。（1）明确界定政府治安 管理部门与社区之间的权利关系；（2）完善治安警力服务与社区自我服务相结合的组 织体系――强化社区警务建设（3）强化队伍建设，提高治安管理人员的素质。第三、开展各种形式的治安宣传教育，建立健全严管、严防、严治、严打的社区治安综 合网络。第四、积极推进有中国特色的安全文明社区建设，优化社区治安管理环境。第五、利用先进的科学技术和手段，加快智能化社区建设步伐，提高科技防范能力。
2、简述目前我国社区社会救助中存在的主要问题。一是救助机制相对失衡。低保人群、低保边缘和一部分低收入群众，一旦遭遇突发灾害 和事故，就难以维持基本生活，对临时救助依赖性较大，因没有一个完善的临救制度，难以把握救助额度。二是救助对象理念相对落后。受助对象对社会救助的作用期望过高，对社会救助过分依赖，并且存在有“等、靠、要”的思想。我们现在的救助政策重点还 停留在救助项目生活救助上，没有开发性扶贫救助以及对救助者思想的引导、启发，导 致有一部分受助对象没有积极的生活创造力，等着政府来救助，有的甚至编出各种原因 定期要求救助。三是救助资源相对分散。社会救助涉及到多个职能部门，没有专门的协 5 调机构，救助活动有时会有各自为政的现象，重救、漏救情况时常发生。救助工作形式 多样，参与的部门也比较多。四是救助工作力量相对不足，街道、社区民政工作力量与 所承担的工作任务不相适应。
3、结合实际，你认为，目前我国社区卫生服务存在哪些现实问题？有什么解决对策？ 目前我国社区卫生服务存在的现实问题如下，一是我国卫生资源配置存在的现实问题： 卫生资源配置的倒三角状态；二是卫生资源流向不合理；二是全国各地的社区卫生服务 发展水平不平衡；三是我国社区卫生管理存在的现实问题：管理权限不顺畅；个人医疗 帐户的不完善；社区卫生从业人员的业务素质差；四是传统观念的束缚。解决对策，一是加大政府支持的力度，强化社区卫生管理，建立标准化的社区卫生管理 制度，理顺社区卫生服务各级机构间的关系，完善社区卫生服务的经济收入机制；二是 发展和完善全科医学，提高社区卫生服务人员的基本素质；三是积极进行教育引导，争 取社区居民的积极参与。
4、结合实践，试论述我国社区服务中存在的主要问题及解决对策。⑴社区服务是指在政府的统一规划和倡导下，以社区组织为依托，以生活在一定社区地 域内的全体成员为对象，通过社区成员间的互助性服务，解决本社区的社会问题。⑵目前社区服务主要存在着以下一些问题：观念滞后；缺乏总体的计划性；经费投入不 足；社区服务体制不顺，街道在社区中综合管理职能不强，缺乏整体性；社区服务队伍 的整体素质不高。⑶可通过以下这些对策来解决这些问题：其一，广泛进行社会动员；其二，积极探索和 完善社区服务的社会化、产业化、网络化；其三，加强组织管理和规划管理；其四，加 强政策扶持和资金筹集；其五，加强社区服务队伍管理；其六，依照社会主义市场经济 的法则，建立合理的社区服务业价格体系；其七，进一步坚持社区服务的社会福利性及 社会福利社会化发展方向；其八，加强社区服务行业管理，建立充满活力的社区服务业 运行机制；最后，吸取国内外的先进经验。
5、结合实践，你认为，作为一名社区警务工作者，应该树立怎样的理念来开展工作？ 其管辖范围主要包括那些内容？ 应该树立的理念：（1）依法进行社区治安管理原则，（2）专群结合、群防群治原则，（3）齐抓共管、综合治理原则。根据社区治安管理工作要达到的目的，社区治安管理的内容包括：（1）建立健全社会 治安综合治理的领导机构和办事机构，发展壮大治安防范队伍，建立健全社区治安防控 网络；（2）强化社区治安责任制建设。（3）拓宽社区治安的领域。（4）加强重点部 位和特殊人员的管理，维护社区稳定。（5）充分发挥基层调解委员会的作用，做好人 民调解工作，化解人民内部矛盾等。（6）采取多种形式，对社区居民进行普法教育，不断增强社区成员的法律意识，使之自觉参与社区治安管理，促进社区治安管理环境的 良性运行。形成性考核作业
（四）辅导
一、不定向选择题
1、社区管理创新的特征主要有（B、创新性 D、实践性）。
2、下列属于社区物业管理内容的有（A． 对社区居民的服务 B.社区设施、设备管理 D.居住环境的管理）。
3、美国学者罗斯曼把社区工作分为三大模式，（A.地区发展模式 B.社区计划模式 D.即 社区行动模式）。
4、“社区发展”的概念是由美国社会学家（D.戴维?伊斯顿）在 1951 年提出来的。
5、现阶段，我国的社区管理观念应该实现（A.从静态观念转为动态观念 B.从单一管 理观念转为系统管理观念）的转变。
二、名词解释 6
1、社区物业管理----社区物业管理是指物业管理企业运用现代管理理念及管理手段，依法或依合同对其负责社区内的居民、房屋建筑及其配套的设施设备、绿化、交通、治 安、环境等管理项目进行维护、修缮、整治及服务的过程，使社区内的居民有个优美、方便、舒适、安全、安静的居住环境和条件。
2、社区物业管理纠纷----社区物业管理纠纷的特点：纠纷的多发性、群体性、多样性，纠纷处理的复杂性；当前，社区物业管理纠纷主要表现为以下几种形式：管理权纠纷、管理费纠纷、管理责任纠纷、代收代缴纠纷、其他纠纷。
3、社区发展----在政府、居民和有关的社区组织努力下，整合社区资源、解决社区问 题、改善社区环境，以提高社区生活质量、增加居民社区归属感、培育参与意识和互助 精神、增强社区凝聚力和建立新型和谐的人际关系，全面推进社区进步的过程。
4、社区管理创新----社区管理创新就是对原有社区管理体系的新的创造，是对旧的社 区管理观念、管理制度、管理手段、管理过程和管理理论的全面的质的突破。内容：管 理观念创新、管理制度创新、管理手段创新、管理过程创新和管理理论创新。
三、简答题
1、结合实际，试阐述影响社区发展的主要因素。一是社会发展战略对社区发展的领航作用； 二是市场经济体制对社区发展的促进作用； 三是政府职能转变对社区发展的推动作用； 四是社区发展规划对社区发展的指导作用。
2、阐述社区管理创新的特征。一是社区管理组织体系趋于自治化、公众化； 二是社区经济管理趋于市场化、多元化； 三是社区管理日趋法治化、规范化； 四是社区管理日益全球化、国际化； 五是社区管理逐步转向可持续发展战略； 六是社区发展与社会发展越来越趋向融合。
3、试阐述社区管理创新的内容。管理观念创新、管理制度创新、管理过程创新、管理手段创新、管理理论创新；有关社 区结构变迁方面的理论创新；有关社区功能方面的理论创新；有关社区内部关系方面的 理论创新。
四、论述题
1、结合所学知识，试阐述我国社区物业管理纠纷的特点、原因及其处理原则。我国社区物业管理纠纷的特点：纠纷的多发性，纠纷的群体性，纠纷的多样性，纠纷处 理的复杂性.我国社区物业管理纠纷的原因：有关物业管理配套方面的法律尚不健全，是物业管理纠 纷不断增多的根本原因；建管不分的管理体制，是引发物业管理纠纷的根源；物业管理 公司角色错位，行为不规范；业主对物业管理的消费观念、消费意识还没有完全树立起 来。我国社区物业管理纠纷的处理原则：严格执行法规和政策的原则；维护合法的业主团体 自治规约效力的原则；确认和保护合法产权、债权的原则；坚持权利与义务相一致的原 则； 保障社会公益优先实现和社会安定的原则； 严守法律政策与实事求是相结合的原则。7
一、单项选择题 1(4分)1887年（）学者斐迪南.滕尼斯在其著作《社区与社会》一书中首次提出了社区的概念。[B] A)美国B)德国C)英国D)法国
美国学者（）认为社区应该具备如下基本特点：（1）它有一群按地域组织起来的人群；（2）这些人口不同程度地扎根在他们所生息的那块土地上；（3）社区中每一个人都生活在一种相互依赖的关系中。
A)帕克B)德鲁克C)凯恩斯D)霍金
我国学者（）从社区的功能和地域空间相结合的角度，对社区作了如下定义：“社区是若干社会群体（家庭、民族）或社会组织（机关、团体）聚集在同一地域里，形成一个生活上相互关联的大集体。” [C] A)夏国忠B)李国庆C)费孝通D)侯玉兰 农村社区又可以称为：
A)传统社区B)现代社区C)工业社区D)文化社区 城市社区又可以称为：[B] A)传统社区B)现代社区C)工业社区D)文化社区 英国第一个“邻里守望”社区建立于: A)1962年B)1972年C)1982年D)1992年
（）是指在短期内集中大量警力，用传统的方法和程序对社区中突出的问题予以遏制，以达到控制犯罪的目的。[C] A)战略性警务B)战术性警务C)辖区警务D)问题解决警务（）是指通过各种方法加强警察与社区之间的联系，使社区居民认识到社区中的犯罪和治安问题，判断哪些问题是急需解决的，并将此类信息及时传递给警察，与警察一起制订、选择解决方案。
A)战略性警务B)战术性警务C)辖区警务D)问题解决警务
（）我国第一家企业性质的“保安服务公司”在深圳蛇口工业区成立。[D] A)1981年B)1982年C)1983年D)1984年
根据学者研究，我国的城市化进程可以1978年改革开放为分界线，1978年之前为： A)快速发展阶段B)慢速发展阶段C)曲折发展阶段D)改革发展阶段
二、多项选择题
早期的社会学家如滕尼斯、韦伯等，在对社区进行分类时，首先将社区分为：（）A)农村社区B)城市社区C)工业社区D)文化社区
就城市社区而言，我国有学者认为根据城市居住和生产之间的不同关系，可以将其划分为：（ABCD）A)传统式街坊社区B)单一式单位社区C)混合式综合社区D)演替式边缘社区 根据居民的社会与经济特征，将城市社区可以分为：（）A)街道社区B)单位社区C)商品楼社区D)综合社区 社区治安防控主要包括以下基本内容：（ABCD）
A)社区治安防控的对象B)社区治安防控的主体C)社区治安防控的运行D)社区治安防控的目标
美国警务的发展可以大致分为以下几个阶段：（）A)经济警务B)政治警务C)改革警务D)社区警务
三、判断题 16(3分)典型城市社区是指在城乡接合部城市化程度不高，城乡管理交错的地区的社区。B A)正确B)错误
特殊城市社区是指在城市化程度比较高的地区的社区。B A)正确B)错误
推动“邻里守望”计划不仅仅是要减少犯罪，还包括建立社区精神，建立良好关系。A A)正确B)错误
20世纪前25年中的美国警务模式可以称为改革警务时期。B A)正确B)错误
20世纪80年代起，美国警察进入社区警务时期。A A)正确B)错误
犯罪原因可以分为犯罪的自然原因、社会原因、文化原因和个体原因。其中自然原因是指触引、促发主体实施犯罪，从而与犯罪现象具有因果关系，作为构成主体存在于活动的外部自然环境的诸因素及其过程。A A)正确B)错误
犯罪原因可以分为犯罪的自然原因、社会原因、文化原因和个体原因。其中社会原因是指触引、促发主体实施犯罪，从而与犯罪现象具有因果关系，作为构成主体生存与活动的外部文化背景的诸因素及其过程。B A)正确B)错误
我国社区治安防控发展阶段中的停滞时期是指1966-1976年。A A)正确B)错误
我国社区治安防控发展阶段中的变革时期是指1966-1976年。B A)正确B)错误
上海市人民政府1987年制定的《上海市治安联防组织暂行规定》规定市区可以街道为单位建立地区治安联防队，在商业闹市、集贸市场、旅馆、车站和码头等公共场所可根据实际需要设立分队。B A)正确B)错误
第二篇：社区治安综合治理（推荐）
社区治安综合治理“平安家庭”创建材料
家庭是社会的细胞，家庭的平安与和谐是整个社会平安与和谐的基石。构建社会主义和谐社会，深入开展平安建设活动，关系着每个家庭、每位公民的幸福与安宁。而家庭作为社会的基本单位，社区的一份子，创建“平安家庭”活动与 每个家庭的生活息息相关，又有着义不容辞的责任。“平安家庭”创建活动是平安创建活动的重要组成部分。
一、加强法律知识学习，做到学法守 法用法。
要积极参与到“ 百万家庭学法律”活动中，深入学习《宪法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等相关维护妇女权益的法律法规，增强自身的法律素质，遵纪守法，利用法律武器维护好自己的合法权益，同时带动家庭成员共同学法守法用法。
二、弘扬家庭美德，建设和谐家庭。
要积极参与到“百万家庭学礼仪”和“文明家庭”的评选活动中，争当“平安家庭”户；夫妻互相忠诚、互相信任、互相关爱，树立家庭成员间宽容、谦让、平等、融洽的良好家风；传播文明治家、文明出行、文明居住、文明礼让的生活理念，弘扬男女平等、尊老爱幼、邻里团结的文明新风，以每个小家庭的和睦推动社会大家庭的和谐。
三、预防减少犯罪，维护社会稳定。
要积极参与到“不让黄赌毒进我家”等创建活动中，崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，拒绝毒品，建立健康、文明、科学的生活方式。自觉维护社会稳定，抵制社会不良风气，积极制止家庭暴力，努力形成人人谴责家庭暴力、家家制止家庭暴力，共创祥和安宁的家庭环境。
四、创建平安家庭，共建平安社区。
要积极参与到“六防”、“六无”的活动中，做到防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋，实现无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪。熟知防火、防爆、防交通事故等防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，确保自身及公共安全，努力营造安定有序、优美文明的社区环境。
家和万事兴。积极投入“平安家庭”创建活动，做一个学法守法懂法的文明人，做一个文明新风的传播人。使家庭成为社会平安与和谐的起点，建设政治安定、社会安稳、环境安全、群众安宁的新生文明社会。
第三篇：2015年社区治安综合治理工作总结
2015年社区治安综合治理工作总结
xx年根据街道安综合治理工作安排的通知，为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，我社区综治领导班子在党总支的带领下研究制定了xx年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，现对照今年综合治理工作目标，将xx年工作总结如下：
一、齐抓共管把创建平安社区作为工作重点
1、认真落实稳定压倒一切的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实属地管理的原则，积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识。今年社区6月份，根据上级要求社区综治办结合安监办开展安全知识进社区、进家庭、进企业、进工地、进校园等宣传活动，宣传普及安全知识、提升全民安全意识。同时每个月对辖区内的企业进行多次火灾隐患、特种设备、建筑工地等专项检查，对企业进行安全宣传工作，有效预防和减少各类安全事故，尤其是遏制重特大事故，确保本社区的安全生产形势的稳定。
3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区综治办每季度举行一次关于平安社区会议，总结上季度工作情况以及讨论下季度平安建设。我社区在小区管理中根据实际情况实行机动车与非机动车分流行驶，并且采用外来车辆入门登记的办法进行有效管理，坚持人防、技防、物防结合，去年开始社区内各个角落都配有闭路监控系统，电子眼，安装防火、防盗报警、防盗门率达100%。社区今年还制定保安队伍登记表、治保委员名册、群防群治巡逻工作情况统计表，在重大节日期间到来之前，社区坚持在每栋楼道单元门口张贴安全警示通知，警示居民自我防范，并经常性的开展治安安全检查、宣传教育活动，确保多管齐下有力地保障了社区治安安全。
二、对流动人口进行规范化管理
1、加强流动人口规范化管理，严抓人口管理工作。社区今年利用人口普查的上门机会，对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。今年开始小区入住的居民越来越多，出租户也逐渐曾多，社区外来人管理人员针对此情况，对社区内的出租户签订协议目标责任书，按照谁出租谁负责的原则，建立了流动人口花名册、对小区内以及辖区内工地的外来流动人口进行排查，做到了底数清、情况明。
2、督促辖区周边工地坚持谁用工、谁管理、谁负责的原则，严把流动人口流入关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。通过强化宣传教育、细化管理措施，坚持安全第一，预防为主的工作方针，使平安工地创建活动得到了广泛开展。
三、深入开展禁毒与反xx警示教育、强化居民防范意识：
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以不让毒品进我家等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对xx组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生习练者，做到发现一个，帮教一个；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供xx组织的非法活动，做到发现一起，处理一起。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生xx人员。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：
1、社区居委会以板报、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展法律进社区宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，并发放法律知识读本。通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。
2、积极排查和化解人民内部矛盾，按照预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，由于新小区的房子出现部分问题，老百姓和城建公司出现了矛盾，社区调委会和联防队人员积极进行主动调解，化解矛盾。每月进行三项排查工作，并及时记录，年底进行总结。苏州发生通安事件后，上级领导十分重视，社区领导亲自深入群众，了解民情，召开民主座谈会，听取了小区居民对小区目前反映的情况以及提出的建议，并根据实际情况及时向上汇报，结合有关部门进行整改落实，防止引发群体矛盾。
通过一年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
第四篇：社区治安综合治理年终工作总结
根据XX办社会治安综合治理工作安排的通知，为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了2005年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，现对照今年综合治理工作目标责任状，将2005年工作总结如下：
一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证：
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作，社区治安综合治理年终工作总结。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，今年全年，我社区共出动义务巡逻队7000多人次，社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭，通过播放喊话录音提醒居民加强防范，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。
4、2005XX区社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇（街道）、村（居）委会要把工作重点放在群防群治工作上，我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全，想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理，对没有围墙的小区要修建围墙，没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作，争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。XX一区启用义务巡逻队员在小区门口值守，阻止闲杂人员进入小区，小区治安状况大大好转，车辆失窃现象减少，中午休息时间也没有收废旧的噪音出现，居民反映很好。6月份起，我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音，并在各居民楼张贴倡议书，号召居民们行动起来，争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门，齐心协力创建平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中，起到了很好的宣传动员作用。至今年11月为止，我社区已有49个单元楼安装了防盗门，占辖区单元总数的28%。
5、今年10月，我社区在XX街道办事处的领导下，全民动员，在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排，要求他们分区分片负责治安巡逻，并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时，社区工作人员还做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，保证24小时都有人值班，24小时都有人巡逻，并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。自开展“压案”行动以来，我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%，取得了明显的成效。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降：
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作，年终总结《社区治安综合治理年终工作总结》。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为787人，共有出租房屋户184户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，流动人口登记率达100%。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料1600余份，依法保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识：
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对“法轮功”邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生法轮功习练者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供法轮功邪教组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生法轮功习练者及法轮功习练者发动的集体闹事、集体上访事件，也没有发现法轮功邪教组织发动的非法活动。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：
1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，开展法制学习12次，学习《信访条例》、“四五普法读本”等，组织普法考试1次，参考率100%，优秀率100%。我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条，出各项普法宣传板报5期，发放各类普法宣传单700余份，参加司法局法制培训3次，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。
2、截止至今，我社区共有刑释解教人员10人（已过帮教年限的除外），其中：刑满释放人员9人；解除劳教人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记，社区帮教小组定期走访，了解两劳人员的思想动态，开展经常性的帮教工作，现有3人待业在家；2人到外地打工；2人在市内打工；1人自谋职业；1人嫁到珠海定居；1人至今去向不明。有2人因家庭困难申请并领取城市最低生活保障金。
3、积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，调委会共接受调解纠纷41起，排查率100%，调成率95%。
社区还定期组织工作人员学习业务知识，积极开展岗位练兵活动。4月份，社区综治工作人员到武警二支队进行一周封闭式体能训练及综治业务培训，对每一位综治干部进行了体能及业务知识、应变能力的考核，使综治干部人员的业务水平不断提高，对自己辖区内的基本情况做到了如指掌，受到居民的好评和区领导的表扬。
通过一年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
第五篇：2012年社区治安综合治理工作总结
XX年根据街道安综合治理工作安排的通知，为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，我社区综治领导班子在党总支的带领下研究制定了XX年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，现对照今年综合治理工作目标，将XX年工作总结如下：
一、齐抓共管把创建平安社区作为工作重点
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识。今年社区6月份，根据上级要求社区综治办结合安监办开展安全知识进社区、进家庭、进企业、进工地、进校园等宣传活动，宣传普及安全知识、提升全民安全意识。同时每个月对辖区内的企业进行多次火灾隐患、特种设备、建筑工地等专项检查，对企业进行安全宣传工作，有效预防和减少各类安全事故，尤其是遏制重特大事故，确保本社区的安全生产形势的稳定。
3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区综治办每季度举行一次关于平安社区会议，总结上季度工作情况以及讨论下季度平安建设。我社区在小区管理中根据实际情况实行机动车与非机动车分流行驶，并且采用外来车辆入门登记的办法进行有效管理，坚持人防、技防、物防结合，去年开始社区内各个角落都配有闭路监控系统，电子眼，安装防火、防盗报警、防盗门率达100%。社区今年还制定保安队伍登记表、治保委员名册、群防群治巡逻工作情况统计表，在重大节日期间到来之前，社区坚持在每栋楼道单元门口张贴安全警示通知，警示居民自我防范，并经常性的开展治安安全检查、宣传教育活动，确保多管齐下有力地保障了社区治安安全。
二、对流动人口进行规范化管理
1、加强流动人口规范化管理，严抓人口管理工作。社区今年利用人口普查的上门机会，对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。今年开始小区入住的居民越来越多，出租户也逐渐曾多，社区外来人管理人员针对此情况，对社区内的出租户签订协议目标责任书，按照“谁出租谁负责”的原则，建立了流动人口花名册、对小区内以及辖区内工地的外来流动人口进行排查，做到了底数清、情况明。
2、督促辖区周边工地坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。通过强化宣传教育、细化管理措施，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，使平安工地创建活动得到了广泛开展。
三、深入开展禁毒与反xx警示教育、强化居民防范意识：
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对xx组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生习练者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供xx组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生xx人员。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：
1、社区居委会以板报、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，并发放法律知识读本。通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。
2、积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，由于新小区的房子出现部分问题，老百姓和城建公司出现了矛盾，社区调委会和联防队人员积极进行主动调解，化解矛盾。每月进行三项排查工作，并及时记录，年底进行总结。苏州发生通安事件后，上级领导十分重视，社区领导亲自深入群众，了解民情，召开民主座谈会，听取了小区居民对小区目前反映的情况以及提出的建议，并根据实际情况及时向上汇报，结合有关部门进行整改落实，防止引发群体矛盾。
通过一年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
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