第一篇：枣庄市农机安全生产工作现状及对策
枣庄市农机安全生产工作现状及对策
近几提来，随着国家农机购置补贴力度的加大，农民购置农机的积极性不断高涨，我市农机化水平有了历史性的突破，已经实现了从农机化初级阶段向高级阶段的跨越。到2008年底，全市农机总值达到18.4亿元，增长8.51%；农机总动力228.3万千瓦，增长4.27%；拖拉机3.7万台，配套机具8.1万套。现全市各类大中型拖拉机1.7万台，增长75.1%，联合收获机4916台，增长16%，其中玉米联合收获机新增385台，增长77.8%。但是必须看到，由于受各种因素的影响，农机无牌行驶、无证驾驶、不参加年度检验的现象仍然存在，导致了我市农机“三率”始终在低水平徘徊，农机事故隐患大量存在，极易发生农机安全事故，农机安全生产形势依然严峻。出现这种局面的原因，主要有以下几点：
一是农机法律体系不完善，执法力度不够，执法环境不宽松。农机行政执法主要依据有《道路交通安全法》、《山东省农业机械管理条例》、《山东省农业机械化促进条例》等。《道路交通安全法》第一百二十一条规定：“对上道路行驶的拖拉机由农业(农业机械)主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权”，也就是只赋予了农机部门宣传教育、发牌发证、检验审验三项权利；《山东省农业机械管理条例》对拖拉机及驾驶人违反条例规定的，“农机行政管理部门或者其委托的农业机械安全监理机构给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，可处以二百元以下罚款”，可以说对违法者只能以教育为主；《山东省农业机械化促进条例》规定农机部门的执法区域仅限于“乡村道路上行驶的农业机械”。以上可以看出农机法律法规极不完善，行政处罚权形同虚设，执法区域受限，处罚力度明显不够，严重影响了农机安全隐患整治工作的开展，无法适应当前安全生产形势的需要。二是随着经济的发展，绝大部分拖拉机逐渐在水泥、煤炭运输和农田水利工程等领域里消失，单一从事农业生产，或者长期在家闲置，更加大了管理的难度，从而影响了农机“三率”。
三是随着柴油价格的一路上扬，燃油税的改革，拖拉机使用成本连年增加，机主负担加重，他们出于利益的考虑，总是想方设法逃避管理。
四是《道路交通安全法》规定拖拉机在挂牌入户和年度检验时必须投保交强险。但由于绝大部分拖拉机不从事道路运输，只从事农田作业，许多机主不愿办理交强险，抵制情绪很大，也致使这类单纯从事农田作业的拖拉机很难真正纳入管理。
2008年底，鲁发[2008]17号、枣发[2008]20号文件提出了“农业机械以无牌行驶、无证驾驶、违法载人和不参加检验为整治重点”的具体要求。为落实好省委、市委文件精神，减少农机事故隐患，保障农民群众生命财产安全，就如何做好现阶段农机安全生产工作，提高农机“三率”，提出以下几点建议：
一、积极加大宣传力度。首先是加大对各级党委、政府的宣传力度，做好汇报工作，争取各级纪委纠风部门、治理公路三乱办公室和机关效能投诉中心的理解和支持，为农机行政执法争取更为宽松的执法环境。其次是利用好田检路查、年度田检路查、年度检验、安全学习全会的时机，向机手大力宣传农机相关法律法规，以明白纸、宣传贴图、农机事故案例等方式教育工作者机手，督促机手主动接受农机部门管理，提高他们遵章守法的自觉性。
二、开展联合执法。按照《山东省农业机械化促进条例》第三十七条“农业机械安全监理机构应当与公安机关交通管理部门配合，加强对乡村道路上行驶的农业机械的安全监督”之规定，由各级政府牵头，成立安监、公安、农机等部门组成的联合执法办公室，指导协调开展联合执法，重点是加强对上道路行驶及各类厂矿、企业、坑塘、采石场的拖拉机安全检查，针对拖拉机及驾驶员“无牌、无证、无年检”现象进行严厉查处，减少事故隐患，建立农机安全综合治理长效机制。
三、及早纳入政府考核。根据鲁发[2008]17号、枣发[2008]20号文件要求，尽快将农机“三率”指标纳入到各级政府的工作目标考核体系中，组织有关单位配合农机部门进村入户清理“三无”现象，努力构建“政府负责、农机主抓、部门支持、社会参与”的农机安全生产监管机制。
四、按照国务院和省政府有关文件精神，健全乡镇农机管理机构，实行定编、定岗、定员，确保农机安全管理网络扎根基层，为开展好基层农机管理服务提供保障。
五、建议政府出台相关优惠政策，对单纯从事农田作业的拖拉机进行适当补贴，或者纳入农业保险范畴，减（免）缴交强险，从政策上引导农业机械依法纳入安全管理渠道。
六、做好农机管理与购机补贴的结合工作。
第二篇：枣庄市农机安全工作现状及对策
枣庄市农机安全工作现状及对策
一、农机安全工作现状
截止到2010年底，枣庄市实际拥有农业机械4.4万台，其中拖拉机保有量3.74万台、联合收割机保有量0.69万台。根据2011上半年全省农机挂牌率、持证率和检验率（以下简称农机“三率”）通报情况看，我市农机“三率”为：49.4%、50.4%和28.1%，分别处于全省的第8、8、11位。我市的农机挂牌率和持证率两项指标分别高于出全省2.6和8.3个百分点，但农机检验率比全省平均水平低1个百分点。全市农机安全生产形势总体上持续稳定，已经连续多年没有出现重特大农机事故，但农机“三率”指标始终没有实现突破，农机事故隐患依然存在，农机安全生产形势依然严峻。
二、存在的问题及原因
一是农机所有者抵触管理的情绪严重。目前，我市纳入牌证管理的农业机械主要有两大类：拖拉机和联合收割机。其中拖拉机从使用性质上区分，大致又可以分为两类：一类单纯从事农田作业，约占拖拉机总量的八成；另一类专门或者主要从事道路运输，偶尔从事农田作业，属于兼用类型的拖拉机，占全市拖拉机数量的二成,所有者以农民为主。
农田作业类拖拉机使用性质比较特殊，每年仅夏秋两季投入生产，用时短，闲置时间长。机主往往心存侥幸，只要躲过了三夏、三秋这段时间，就可以节省一笔可观的费用。另外每年三夏、三秋期间，迫于抢收抢种压力，农机部门也很少查处这类农业机械，即使查到了无牌、无证、无年检的“三无”农机，只要技术条件允许，检查也多以安全宣传教育为主，叮嘱机主季节后抓紧办理拖拉机牌证手续。这在一定程度上放松了农机安全管理力度，放纵了这部分机主。
兼用型拖拉机大多能够做到牌证齐全，但因经营收入情况等不确定因素，导致机主不愿参加拖拉机年检。近几年来，拖拉机在运输市场占有的份额逐年减少，取而代之的是低速载货汽车，越来越多的拖拉机渐渐退出了运输市场，重新回归到农田，要么在家闲置，要么偶尔从事一下短途运输。特别是自2003年以来，国内柴油价格一路攀升，造成拖拉机使用成本逐年上涨，考虑到成本因素，除非拖拉机有固定的活路，或者机主对运输市场前景看好，否则大多数的农机所有者都不愿参加拖拉机挂牌和检验。
二是农机部门安全执法力度不够。从近几年的资料来看，我市农机安全生产形势总体上持续稳定，已经连续多年没有发生过重特大农机责任事故，这与各级农机系统广大干部职工的辛勤努力是分不开的。在看到成绩的同时，也应该清醒地认识到，我们农机工作还存在不尽如人意的地方，隐藏着不少安全隐患。
首先是部分农机部门对安全生产的重视程度还需要进一步加强。少数区（市）农机行政主管部门领导对安全生产重要性认识不足，没有摆正安全工作的位置，基于多年的平安无事，对自身存在的安全生产问题看不到，注重经济发展，轻视安全工作，存在侥幸心理。虽然制定了有关农机安全生产的制度，但这些制度还只停留于纸上，并没有将安全责任真正融入到工作中。对安全工作缺乏主动性和危机感，只是单纯完成上级安排部署的安全检查任务，很少根据自身实际主动查找工作中存在的隐患，例如：在农机事故应急救援问题上，缺少预见性，应急救援所需的交通工具、救援设备等配备不足，一旦发生重、特大农机事故，根本无法应对出现的问题，必将造成更大的危害；安全监管存在漏洞，农机“三率”指标始终在低水平徘徊，农机安全技术状态较差，农民机手法制观念淡薄，安全生产意识不强，这些隐患的存在最终将导致农机恶性事故的发生。
其次是人员配备不足，农机监理装备缺乏。从目前全市的情况看，除台儿庄区、滕州市能坚持常年开展田检路查外，其他各区的情况不容乐观。各区（市）监理站基本都存在监理执法人员数量少的现象，甚至无法保证开展田检路查的基本要求。特别是近年来，随着乡镇的整合，多数基层农机管理机构被合并，办公场所被调作他用，导致农机安全监管人员大量流失，很多的乡镇都是一人兼数职，不能专心负责农机执法工作，基层农机管理处于缺失状态。农机监理专用车辆数量明显不足，或者监理车辆转为办公用车为主，已经远远不能满足监理业务的需要。监理车辆收归局统一管理，致使原来比较成熟的早出晚归式田检路查工作方法无法进行，极大地限制了工作的开展。目前不少区（市）的田检路查工作基本处于停滞状态，个别区甚至有几年时间没有开展过路查，管理手段也仅限于等客上门。每年的农机检验工作还是依靠传统的手工方式，除滕州外，其他区（市）都没有配套安全技术检查设备。拖拉机在年检现场都是经过监理人员凭经验手工检验，没有数据提供给机主，缺少说服力，久而久之给机主造成了农机检验可有可无的错觉。
再次是执法区域受限，造成了管理上的真空地带。农机监理机关现阶段执法的主要依据有《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《山东省农业机械管理条例》、《山东省农业机械化促进条例》等。《道路交通安全法》第一百二十一条规定：“对上道路行驶的拖拉机由农业(农业机械)主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权”，也就是只赋予了农机部门宣传教育、发牌发证、检验审验三项权利；《农业机械安全监理管理条例》、《山东省农业机械管理条例》及《山东省农业机械化促进条例》规定农机部门的执法区域仅限于“农田、场院等场所”、“乡村道路上行驶的农业机械”。以上可以看出农机部门执法区域受限，严重制约了农机安全监管工作的正常开展。自2004年5月1日《道路交通安全法》实施以来，我市农机监理部门每年处理的农机驾驶证被公安部门吊扣、吊销及违法通报不足30件，与目前在册40000多份机动车与驾驶员档案相比，在管理上明显存在不足，因此形成了“农机无权管理，公安无力管理”这样一种状态，管理机关无法有效地督促这些拖拉机及时参加挂牌、办证和检验，造成了管理上的真空状态。
三是拖拉机强制报废制度的缺失制约了农机发展。目前国家有关农机报废的政策始终没有出台，农业机械报而不废现象普遍存在。仅有的《拖拉机禁用与报废》的国家标准(GB/T 16877-1997)内容不够全面、科学，在实际工作中无法具体操作。据统计，全市目前超期（大中型15年以上，小型10年以上）使用的各类拖拉机约8200台，约占拖拉机总量的23%。在广大农村，拖拉机报而不废，废而不报的现象大量存在。那些不符合标准的老旧拖拉机安全性能差，油耗高，污染大，存在很多安全隐患。农机部门若对其挂牌，它们不符合安全技术要求，若放任对其不管又对那些接受管理的机手产生不良影响。
四是拖拉机交强险一定程度上影响了挂牌和年检业务。这主要是因为我市各家财险公司拒绝按国家规定费率办理拖拉机交强险，农机监理人员开展农机监理业务面临两难境地，在很大程度上影响了农机安全生产工作的开展。
三、对策
一要继续提高对安全生产工作的重视程度。积极贯彻落实各级有关安全生产的文件精神，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，落实好各项农机安全生产责任；不断吸取各类典型事故，特别是我市“7.6”矿难的经验教训，做到农机安全生产时刻不放松；结合我市农机工作特点，及时开展各项安全检查，重点针对拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人和不参加检验等严重违法行为积极开展集中治理，逐步消除各类农机安全隐患。
二要积极宣传贯彻落实安全生产法规政策。首先是向各级相关领导做好安全汇报，争取各级各部门对农机安全工作的支持帮助，解决困扰农机安全工作的拖拉机交强险、人员及经费不足、技术装备配备落后等实际困难，为农机开展安全生产检查提供一个基础的保障；其次是向机手做好宣传工作，利用现有的各种媒介，向机手和群众大力宣传农机安全生产常识，特别是农机事故给家庭和社会带来的巨大危害，教育机手牢固树立安全生产意识，促使广大农机驾驶操作人员自觉主动接受农机安全管理。
三要重点加强对农田拖拉机的管理力度。从我市统计情况看，纯农田类拖拉机数量约占全部拖拉机总量的约八成，因此重点抓好对这类拖拉机的管理势在必行。首先是全力推行进村入户清理工作，现阶段农机执法的主要依据有《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《山东省农业机械管理条例》、《山东省农业机械化促进条例》等，进村入户开展农机安全治理完全符合执法区域，处罚手段可操作性强，查扣车辆也有了相关依据；其次是积极参与安全生产综合整治，每年各级政府都要开展相关的安全生产综合治理活动，农机部门要紧紧抓住活动契机，结合各自情况，有针对性地选择重点难点问题，利用社会综合整治力量，实现难题的破解；再次是开展联合执法，根据安监、公安、农机三家联合文件，我市开展联合执法的条件已经具备，台儿庄区、薛城区也已经在联合执法上有了初步的模式，积极开展联合执法将会对农机安全工作起到巨大促进作用。
四要加强监管队伍和监理装备配备建设。紧紧抓住事业单位机构改革和农机监理规费取消的大趋势，积极争取将农机系统全面纳入公务员管理渠道，增加农机监理机构编制，扩大农机监理队伍。积极争取财政投入以及各类项目资金，及时更新农机安全检测设备，特别是应急救援保障装备，全面提高农机安全装备配合水平。(李旭）
第三篇：中小学安全工作现状及对策
中小学安全工作现状及对策
发布时间： 2008-01-09 10:30:28
作
者： 付 刚
来
源： 聚焦教育
近年来，党和政府高度重视学校安全工作，相继制定了《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》，每年都要召开全国性中小学安全管理工作电视电话会议，各级教育行政部门和学校始终绷紧安全工作这根弦，视学生生命为第一要务，尽管如此，由于种种原因，学校安全工作仍存在许多薄弱环节，笔者对15所高中、43所初中、37所小学、15所幼儿园、104家网吧、120个校园周边饮副食摊点进行调研，现就调研中发现的主要情况及问题谈谈自己的看法，旨在引起各级政府和教育行政部门的关注。
一、学校安全工作存在的主要问题
（一）教育基础设施达不到安全工作的要求。一是教室不够。农村初中普遍存在教室不够情况，生均占有教室面积与国家规定标准有较大差距，班级学生容量大，有的初级中学班级人数达到70多人，加之有的教学楼建设时间较早，设计不规范，只有一个通道口，学生进出教室、上下楼梯尤其是发生紧急情况时易发生拥挤踩踏等安全事故；二是学生寝室严重不足。除国家寄宿制工程项目实施学校外，多数学校学生寝室超负荷使用，相当拥挤，不到20平方米的寝室住32个学生，一旦发生火灾或重大传染病，后果不堪设想；有的学校没有学生寝室，几千学生校外寄宿，安全管理很难到位，学校校外安全隐患难以排除；三是工程性缺水严重，许多农村学校附近没有水源，也没有自来水的供水设施，学校用水十分困难。师生饮用水要到几公里以外去挑，学校消防安全、传染病防治等均存在较为严重的隐患；四是消防力量薄弱。多数农村学校没有灭火器等基本的消防器材，县城学校消防设备不齐，宿舍管理员、锅炉管理员等相关人员管理不到位，有的连基本的消防管理常识都不懂，一旦发生消防安全事故，后果不言而喻；五是安全保卫不到位。全区农村中小学没有安全保卫人员编制，也没有专门的安全保卫人员，有的学校社会闲杂人员可随意进出校园，师生人身安全没有保障；六是学生卫生人员严重紧短，学校卫生知识、传染病防治知识基本是空白，农村学校尤为突出。
（二）学校内部安全管理有待进一步加强。一是安全制度不完善。学校都有安全制度，但是都不健全、不完善。学校安全涉及到校内校外，涉及到消防、交通、治安、建筑施工、饮食、传染病防治等方方面面，某一方面的制度不完善都将导致安全管理的疏漏，酿成不可挽回的损失。如学生寝室管理，基本上都没有严禁明火的规章制度；二是制度建立与行脱节，多数学校都存在建立制度与执行制度两张皮现象，有些安全制度形同虚设，没有起到应有的制约管理作用。如有的学校校长、宿管员对学生晚上点蜡烛的事明明知道，但是对其安全隐患没有引起足够的重视，故意视而不见；三是安全应急预案不健全。没有相对完善的安全工作应急救援预案，也没有实施应急救援演练，一旦发生学校安全事故，很难采取有效的应急救援措施，尤其是对重大消防安全、饮食安全和重大疫情传染的能力较差。
（三）学校周边环境亟待改善。一是校门口附近饮食摊点较多。有的经营者没有工商营业执照、卫生许可证、健康证，经营环境较差，易发生传染性疾病交叉感染；有的摊点销售过期食品、“三无”食品，直接影响到学生的健康和安全；二是交通安全设施不完善。尤其是公路沿线的农村学校，有的学校校门口没有必要的交通安全警示标志和减速带，学生上学、放学横穿公路时存在较大的安全隐患；三是社会治安有待进一步改善。有的地方，校园周边社会治安较差，经常有社会青年在校外殴打学生、敲诈学生、调戏女学生等现象发生。
（四）网吧泛滥。目前，各地网吧无序发展令人触目惊心，网吧包围学校、违规接纳未成年人、超时经营、学生迷恋网吧等现象比较突出，而且网吧已开始由县城向乡镇蔓延。有的黑网吧在住宅楼中无证经营，相关部门没有排查取缔；有的网吧不具备消防安全基本条件，但工商、消防、文化主管部门都已违规审批；几乎是所有网吧都接纳未成年人，中小学生通宵达旦包夜，网吧内部管理混乱，但是相关职能部门没有实施有效监管。据调查发现，多数网吧的实际业主是国家公职人员，这也是网吧管理、整治难以取得实效的一个重要原因。网吧泛滥已经成为引起公愤的严峻社会问题，网吧已经严重危害到一代人的身心健康，成为经济社会发展尤其是教育发展中的一颗毒瘤。
二、原因剖析
（一）认识不到位。没有真正从实践“三个代表”重要思想的高度，从维护社会稳定的高度，从构建社会主义和谐社会的高度认识学校安全工作的重要性，对学校安全工作的重视还有待进一步加强，有的地方对学校安全工作只轻描淡写的安排，由教育行政主管部门牵头检查治理，力度不大，政府不进行督促检查，相关职能部门不认真履行职责，学校安全工作落实不到位。有的学校校长、教师安全意识不强，安全工作抓而不紧、查而不改，对发现的安全隐患没有采取必要的整改措施。如学校危房仍然住有教师或工人，学生晚上在床头点蜡烛看书等安全隐患问题，学校没有引起足够重视。
（二）教育投入不足。近年来，通过国家世行贷款工程、义务教育工程、农村寄宿制工作等项目实施，教育基础设施总体上有明显改善，但与教育发展的要求、与教育安全的要求还有较大差距。普及九年制义务教育期间，有的县借债发展教育，结合国家相关项目工程的实施，较大程度地改善了办学条件。但有的县县级财政投入教育极为有限，办学条件较差。
三、当前应该采取的对策
（一）加强学校安全宣传教育和管理。要加大学校安全宣传教育力度，促进全社会充分认识学校安全的重要性和必要性，共同关心、维护学校安全，尤其是领导干部更要高度重视学校安全，真正把学校安全工作纳入重要议事日程。各级教育行政主管部门要把学校安全工作放在第一位，加强督促检查，发现问题及时整改。学校要加强安全教育和管理，健全完善管理制度，真正使学校师生人人注意安全，安全意识深入人心，安全工作措施有力。要通过完善的制度、有效的管理和师生强烈的安全意识有效结合，形成良好的学校安全氛围，严防安全事故发生。
（二）加大教育投入力度。要千方百计加大教育投入，切实解决基础设施问题。温家宝总理在今年的政府工作报告中提出：“十一五”时期，中央财政将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应增加这方面的投入。”当前，一是要抢抓中央对教育的政策机遇，积极争取国家的支持，调整财政支出结构，整合资源，力争在3-5年内从根本上解决教室紧缺、学生宿舍拥挤等基础设施问题；二是自己能够解决的问题要自行解决，各地要结合水利工程项目规划的实施，在“十一五”期间切实解决好学校工程性缺水问题；三是要解决好学校食堂饮食卫生安全、学校消防安全等问题，投入资金建好农村初级中学学生食堂，配备消防安全及其他涉及校园安全的必要设施；四是要解决学校安全保卫和卫生工作人员的编制和必要的经费，确保学校安全人员到位、经费到位、工作到位。
（三）加大学校安全综合管理力度。建立政府主导，教育主管部门牵头，公安、交警、消防、卫生、食品药品监督管理、工商、质检、建设、文化、安检等相关职能部门共同参与、齐抓共管的学校安全管理长效机制，协同抓好学校交通、治安、消防、食品卫生、学校周边饮食店、压力容器、建筑施工、文化音像制品等安全综合管理。对管理难度大，容易反弹，且又直接威胁到学校安全的周边环境问题，实行重点监控和执法整顿，从源头上解决学校周边安全隐患问题。
（四）痛下决心关停整治网吧。网吧是毒害青少年身心健康的精神毒品，其对国家、对民族的危害集中于对未成年人的危害，甚为严重，应及时痛下决心关停整治、规范管理。网络游戏、网络色情是吸引青少年上网成瘾的根源，也是青少年犯罪率上升的一个重要原因，网络内容管理问题涉及国家对信息管理的体制机制问题，我们尚且不能妄言是非。但是我们可以从网吧的源头治理入手，从规范管理制度入手，从严格审批、强化管理入手，抓好网吧的关停整治。一是严肃查处职能部门对网吧管理的违规审批、疏于管理、利益纠葛等不作为、乱作为问题，严肃查处国家公职人员违规开设网吧问题，坚决治理网吧管理的灯下黑现象；二是对无证经营的、违规审批的网吧实行一刀切，先一律关停整改，重新审批，合格一家开一家，不合格的及时取缔封存，决不手软；三是加大日常执法监管力度，对重新获得经营资格的网吧，规范管理、严格执法。
总而言之，学校安全关系到每一个家庭的幸福，关系到社会主义和谐社会建设；大而言之，学校安全关系到国家和民族的希望和未来，关系到国家的安全。我省是多民族杂居的省份，学校安全还关系到民族关系，关系到社会稳定，抓好学校安全尤为重要。首先要解决认识问题，只有认识到位了，才能确保安全工作的投入到位、工作到位、措施到位；其二是要实行宣传教育与完善的制度管理相结合，学校、家庭、社会与政府相关职能部门要各负其责，齐抓共管，只有这样，学校安全工作才能真正抓好抓实。
作者系铜仁地区行署副秘书长、行署政务中心党组书记
转自：《聚焦教育》2007/16
第四篇：枣庄市农机监理先进事迹
枣庄市农机监理先进事迹
4月18日、24日，省农机办在济南分别进行了全省农机系统法规知识竞赛、农机监理队伍正规化建设汇报大会。全省17市150名农机监理员参加了竞赛考试，942名农机监理员，21个方队分别进行了队列、交通指挥手势演示等农机监理队伍正规化建设情况汇报。我市农机监理执法队伍在监理人员总数少，年龄跨度大，挑选余地小的情况下，在全部三项比赛中分别获综合奖第一名，法规知识竞赛第一名，技能训练竞赛第三名。出色的表现和优异的成绩，充分展现出了当代枣庄农机人的形象，为全市人民和我市农机部门争得了荣誉。锐意进取敢争先执着敬业创一流
为迎接全省农机系统法规知识竞赛、农机监理队伍正规化建设汇报大会，全体参赛人员迅速集结，进驻到远离市区的军分区教导队进行封闭训练。他们十分珍惜这次难得的机会，把搞好集训创造一流成绩向上级党委、政府领导和全市人民汇报，当作光荣而神圣的使命，以执着敬业的精神，锐意进取，奋勇争先，战胜了集训时间长、年龄跨度大、身体素质差异较大的实际困难，全力以赴投入到训练和比赛中去，并出色地完成了任务。
纪律严明作风硬奋力拼搏能吃苦
“梅花香自苦寒来”。全体参训人员紧紧围绕市局提出的“争一保二底线三”的奋斗目标，严守纪律，服从命令，听从指挥，刻苦训练，出色地完成了训练和比赛任务。他们表现极强的组织纪律性和吃苦精神，涌现出了许多可歌可泣的人和事。
在训练和比赛中，他们经受了各种磨练和考验。他们当中有比教官年龄还大、年过半百的老同志，有高考学生的父亲，有尚在襁褓中的幼儿的家长，但都努力克服困难，坚持训练。同志们脸都晒黑了，身体都消瘦了。许多同志脚磨肿了，鞋磨坏了，不叫一声苦和累。还有的同志晕倒在训练场上，但都不肯休息。为了让动作更标准，许多同志甚至在衣领上别上锋利的大头针。进行模拟演练时，在三十中操场上，黄土飞扬，大家无暇擦去脸上的灰尘；在师专操场上，正值学生体育比赛，人声鼎沸，干扰不了大家整齐的步伐；在光明广场上，天气炎热，汗水湿透了衬衣，淹得眼睛睁不开，但炎热更加激发大家的斗志；在济南，同志们主动加练，训练场上山风作响，吹得麦克风都不能正常使用，同志们坚持训练不动摇。山亭区的刘杰家中正在建房，在近一个月的集训中，仅请了半天假备料，其余的事全部交给了年愈七旬的老父亲去办。芮安新身体较胖，仍然坚持高强度的训练。峄城区的刘新训练中脚肿了，“轻伤不下火线”。台儿庄区的梁化军、滕州市的马伟的家中都有病人，他们只是在训练间歇的时间，回去探望。市中区的丁建华的妻、儿前来军营探望，一家三口仅仅在军营
门口团聚了半个钟头。同时参加法规竞赛和技能竞赛的薛城区的张绪理、滕州市的渠军，白天训练，深夜学习。山亭区的祁广兴一面参加法规学习，一面坚持办理监理业务，常常白天车接走，晚上下班后再送到军营。台儿庄区的李玲作为一个9岁孩子的母亲，始终坚持在军营里学习，只是在晚上给孩子打个电话。峄城区的孙智慧、台儿庄区的马亚楠两位女同志，非常年轻，不怕苦、不怕累，坚持训练。几位替补队员，正确对待自己的位置，坚持训练的同时，积极做好服务工作。
优异的成绩，离不开每一个队员的艰苦努力。事实证明，纪律严明、作风过硬、吃苦耐劳、奋力拼搏的精神，是这支队伍克敌致胜的法宝。
身先士卒挑重担不计名利比奉献
在训练和比赛中，各单位负责同志身先士卒，勇挑重担，带领大家奋力拼搏，为队员们树立了榜样；参赛队员不论年龄大小、职务高低，心往一处想，劲往一处使，比作风，比奉献，表现出了空前的团结和协作，显示了这支队伍强大的生机和活力。他们以为事业奉献的主人翁情怀和无比的勇气，远离家庭和亲人，不计名利，无私奉献，谱写了一曲感人的赞歌。市监理站站长李修国同志已经50多岁了，跟着集训队伍一起住进了军营，起早贪黑，事无巨细亲自抓。在集训和比赛的20多天中，没有休息一天。他的脚磨破化脓了，才在军营附近的小门诊打了两天吊瓶。在4月24日，正是比赛的关键时刻，家里的女儿要到南京参加研究生复试，他仅仅是打了个电话。李旭副站长一边协助李修国站长处理有关训练、比赛事宜的同时，一边参加训练，把合脚的胶鞋留给了别人，自己穿着一双小号胶鞋坚持训练，脚趾甲深陷到肉中，最后不得不把趾甲拔掉。
已经年过半百的台儿庄区的季广杰，是集训中年龄最大的，患有肠胃疾病，不适应军营里的伙食，几乎天天闹肚子，但他从来没有提出，当同志们发现后，他只是笑了笑，始终坚持训练，以自己的模范行为带动大家，发现同志们的思想问题及时反映和协调，积极做好有关管理工作，成为大家心服口服信得过的老大哥。山亭区的刘春林带头坚持训练，家里养着猪仔无暇顾及，死了10多头，直接经济损失4000多元。市中区的李庆文、滕州市的闫伟既参加训练又当驾驶员，非常辛苦。薛城区的马西峰、峄城区的郭钢一心扑在训练上，顾不上照顾家里年迈的老人。
不畏强手迎难上英勇顽强敢胜利
全体参赛队员不畏强手，英勇顽强，精诚团结，沉着应战，表现出了自己的实力，取得了优异的成绩，展现出了枣庄农机人的风采。
在18日进行的法规比赛中，同志们沉着冷静，从容应试，发挥出了应有的水平，取得了全省第一名的优异成绩，鼓舞了士气，赢得了主动，营造了有利的声势。
在24日进行的技能竞赛中，我市出场位次靠前，同时与青岛、淄博等强队一起竞技，对同志们来说是一个巨大的挑战，大家知难而进，化压力为动力，团结一致，奋力拼搏。比赛中，农机监理执法人员组成威武雄壮的方队，迈着整齐的步伐，精神抖擞地走过主席台，接受领导的检阅，并进行了汇报表演。整齐的步伐，嘹亮的号声，标准的手势，精湛的技艺，博得场上阵阵掌声，赛出了成绩，赛出了风格，赛出了友谊，赛出了水平。充分展示了我市农机监理队伍威武雄壮的精神风采。参赛队员们良好的政治素质和业务素质，充分展现出我市农机监理人员“不畏强手迎难上、英勇顽强敢胜利”的精神，擦亮了窗口，塑造了形象，振奋了精神，鼓舞了士气，为进一步加强农机执法队伍建设，促进全市农机化事业持续健康发展必将起到积极的推动作用。
第五篇：日照市农机信息化发展现状及建议对策
日照市农机信息化发展现状及建议对策
2004年11月1日实施的《农业机械化促进法》明确将发展农机信息网络作为农机社会化服务的一部分，使发展农机信息化以法律的形式确定下来。2006年8月份，国家发展改革委对《“金农”工程一期项目可行性研究报告（中央本级投资部分）》进行了批复，再次确立了农业基础信息化建设的地位。可以说，农业机械化作为农业现代化的重要组成部分正经历着一场信息化的变革，农业的现代化离不开农业机械化，农业机械化的现代化进程离不开农机信息化的发展。农机信息化在农机管理、科研开发、农机新技术、新机具推广应用、农机销售和农机社会化服务中发挥着越来越重要的作用。
一、我市近年来农机化信息工作的发展现状
（一）农机信息化发展环境不断优化。近年来，我市各级农机部门高度重视农机信息化工作，日照市农业机械管理局先后下发了关于加强农机化网络信息工作的意见、关于进一步加强农机化宣传工作的意见等，制定了农机化信息宣传工作考核办法，将农机化信息宣传工作列入全年重点工作和目标量化考核体系，加强了农机化宣传工作的组织协调力度，定期对信息宣传情况进行汇总和调度，并对重点季节、重点事项的宣传进行统一部署和安排，保证了农机信息化工作的健康快速发展。
（二）农机信息化体系日益完善。通过整合资源，加强合作，初步形成了行业媒体、地方媒体、系统内媒体三个层次的农机化新闻宣传体系。一是农机化信息网络初步形成。近几年来，我市各级农机部门相继增加了投入，添置了微机、打印机、传真机、数码相机、采访机等信息化宣传工作必要的设备，为农机信息化的进一步发展打下了良好的基础。在市级农机化信息系统建设方面，完成了市农机局局域网建设，实现了局内部计算机的联网共享和与国际互联网的连接，并与各区县农机部门、各媒体通过电子邮件实现了互联互通。建立了《日照市农机化信息网》，为广大农机手、农机基层管理组织、农机行业从业人员、农机管理部门等提供了信息交流的平台。通过农机化信息网可以方便的将典型经验、做法宣传出去。二是农机化信息宣传渠道进一步优化。市农机部门加强同新闻媒体单位的联系，采取请进来、走出去的方法，让记者更多地了解农机，认识农机，熟悉农机，形成了日照电视台《今日乡村》栏目组、日照日报社、《新农村周刊》、《中国农机化导报》等一些较为固定的合作关系，为信息宣传打下了坚实的基础。同时，农机部门内部实行了信息员制度，进一步畅通了信息沟通渠道。三是农村网络基础不断改善。随着我国“金农”工程的实施和社会主义新农村建设的不断深入，我市农村对信息网络的投入也不断加大。这其中，部分农机手和农机大户由于资金较为充足且接受外界信息能力和需求较强，纷纷添置了微机并接入了互联网。他们通过这种新的方式学习农机知识，了解行业动态，寻找致富门路的积极性很高，这为在农机化信息宣传工作的广泛开展创造了有利条件。
（三）农机信息化服务逐步展开。全市各级农机部门紧紧围绕农机化中心工作，坚持面向社会、面向基层，采取传统信息传播与现代电子网络信息传播两条腿走路的形式，广泛开展农机信息化服务。一方面充分发挥农机化传统信息媒体的作用，在报刊、电视等公众宣传媒体上开辟专刊、专栏，向全社会提供农机化信息。并通过《农机化情况》在内部各级、各有关部门传递农机工作情况，注重多个层面的宣传。如在《日照日报》上开辟专版，学习贯彻《农机化促进法》、《省农机管理条例》、《省农机化促进条例》等；在《日照日报》、市电视台发布农机跨区作业信息，公布跨区作业服务电话等。另一方面，积极应用现代电子网络信息手段开展信息服务。以市农机化信息网为主要平台，发布农机动态信息、推广农机先进技术、宣传本地农机化情况，初步建立起了农机化政策法规数据库，配备了专门的人员和设备，专职负责“日照市农机化信息网”的管理工作。互联网的宣传方式满足了大信息量和交互性的要求。如：三夏、三秋生产期间每天在网络上公布各区县播种面积、联合收割机需求状况、跨区收获价格等信息，为农机管理部门和农民、机手及时掌握机收动态，促进联合收割机有序流动，提高跨区收获社会、经济效益；农机购置补贴工作中，公布农机购置补贴产品名录，发布相关的农机购置补贴信息；为广大机手提供机具养护知识、新机具新技术知识、农机产品市场行情信息等。同时，农机化信息网络的建立还为本地农机企业特别是中小企业提供了企业展示平台，提高了企业知名度和市场竞争力。
二、存在问题
近几年来，我市的农机信息化建设得到了一定程度的发展，信息网络服务也进一步展开，但由于我市的农机信息化工作起步较晚，农机信息化总体水平还比较低，尤其农机信息资源的开发利用，与其他先进地市相比仍然存在较大差距。还存在不少问题，这主要有：一是思想认识不到位，部分区县农机管理部门对农机化信息体系建设工作的重要性认识不足，信息工作没有列入重要议事日程；二是投入不足，特别是区县农机信息化建设缓慢；三是信息网络管理队伍不稳定，人员专业素质较差，不能满足当前信息工作的需要；四是信息服务水平较低，信息资源没有得到充分的开发和利用；五是信息采集、处理系统比较落后，信息发布、传输方式有待改进和加强。
三、加快我市农机信息化发展建言对策
（一）进一步提高认识，加强农机信息化工作的组织领导。要进一步提高对农机化信息工作的认识，把农机化信息工作同建设社会主义新农村有机结合，同农机化重点工作相结合，以科学发展观统领农机化信息工作全局。要利用信息化手段，实现工作流程的整合与优化重组，以提高服务质量为目标，切实提高工作质量和工作效率。要加大资金扶持力度，全力支持农机化信息工作。通过产业信息化、管理现代化、决策科学化、经营集约化推进农机化信息工作。当前，要重点加强农机化信息宣传工作，将农机化信息宣传工作列入重要的议事日程。充分发挥农机化信息宣传工作的重要作用，将农机化信息宣传工作同重点工作有机结合，以信息宣传促进重点工作开展。切实做到思想认识到位、领导力量到位、机构人员到位、资金投入到位、组织协调到位的五到位。
（二）加强基础建设，为农机信息化快速发展夯实基础。一是针对当前农机系统信息化人才不足的现状，要采取引进与培训并举的方式加强农机化信息工作人才队伍建设。一方面加强各种类型、各种层次的信息人才的引进，另一方面要加强对现有农机化信息工作人员的培训，以适应农机化管理工作的需要。在适当的时机要组织一次全市农机化信息工作培训班，重点针对当前农机化信息宣传工作实际，加强农机化信息采集、编撰、传递、发布等方面的学习，推动农机化信息宣传工作上水平。二是要加强农机化信息工作的基础设施建设，尽快建立和完善自上而下的农机信息网络体系。针对农村信息基础设施薄弱的现状，各级政府及有关部门要加大资金投入、政策等方面的支持，通过发掘农村信息化建设中潜在的市场价值，吸引投资，强化农村信息化基础硬件建设。农机信息化是一项综合的社会公益事业，而农机又是个弱质性行业，因此，在加大政府支持力度的同时，迫切需要各个部门的通力支持与合作，形成政府“搭台”，多方 “唱戏”的格局，以加快农机信息化建设的步伐。三是要进一步完善现有的农机化信息网建设。继续将农机化信息网发展成为集提供农机信息发布、电子公文传输、农机公用数据查询的综合性系统。
（三）加强学习和培训，不断提高信息采发质量。信息只有及时有效地传递到农机户和生产经营者手中，才能让农机户和生产经营者得以运用，进而从中得到实惠。加强信息采集工作不仅要提高信息质量，还要在信息的实效性、有效性上力求有所突破。信息的采集是农机信息网络体系建设的基础，如何及时收集最基层、最真实的原始信息，并整理、加工为有用的信息加以利用，是农机信息网络体系建设的重点和难点。要进一步落实农机信息宣传员制度和完善信息上报制度，同时加强农机管理部门和农机大户、农机经营服务组织之间的联系，及时了解基层群众对农机工作的信息反馈。同时，要与外地农机部门建立广泛的联系，及时了解最新的农机科技信息和农机发展动态。
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