第一篇:区建立健全纠正不正之风工作长效机制
区建立健全纠正不正之风工作长效机制
为有效治理行业和部门的不正之风,区纪委纠风办加大源头治理力度,突出五项机制,进一步建立健全纠风工作的长效机制。
一是建立健全警示教育机制。深化警示教育,加强示范教育,把专题学习、群众评议与改进纠风工作、解决实际问题结合起来,对存在不正之风问题的行业和部门进行通报,对乱收费反映强烈的问题,限时进行整改,跟踪监督落实。
二是建立健全快速处置机制。及时向社会公布受理群众来信、来访、来电等有关事项,坚持限时办理制度,建立信息反馈制度。确保发现重要问题能够及时进行处理,把问题解决在萌芽状态。
三是建立健全信息整合机制。充分利用现有政务信息网络资源,实现信息的互联互通,定期对纠风工作进行分析汇总,并适时通过电视等媒体向社会披露个别行业和部门存在的一些不正之风,以及治理措施和成效。
四是建立健全惩治长效机制。进一步落实领导负责制,发现问题及时提出整改措施,严格监督落实,对于没有改正或者改正不明显的,立即责成部门领导进行督促改正,整改情况与年终考核相挂勾,严格落实“一票否决”制。
五是建立健全宣传引导机制。充分发挥舆论的正面宣传和导向作用,扩大群众参与和社会监督的范围,全面落实纠风工作的各项制度,通过电视等媒体向社会公示,确保行业和部门的行为在阳光下运行,切实做到公开透明。
第二篇:关于建立健全防治不正之风长效机制试点工作方案
关于建立健全防治不正之风长效机制试点工作方案
为深入贯彻落实市、区纠风办关于“建立健全防治不正之风的长效机制”的有关要求,提高我区纠风工作的科学化、制度化、规范化水平,结合我区实际,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大关于“坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题”的精神,深入落实科学发展观,按照构建和谐社会的要求,坚持标本兼治、纠建并举方针,围绕中心、服务大局,以健全和落实纠风工作责任制为核心,以加强制度建设为重点,以及时防止和纠正损害群众利益不正之风为目标,建立集预防、发现、解决不正之风问题为主要功能的防治不正之风长效机制,从源头上防止和遏制损害群众利益不正之风的发生。
二、工作原则
建立健全防治不正之风长效机制,必须立足当前,着眼长远,整体规划,分步实施,把纠风工作寓于改革发展的各个方面,在重点领域和关键环节上取得突破。在实践中应坚持以下五种原则,即:坚持围绕中心、服务大局原则;坚持改革创新、与时俱进原则;坚持突出重点、注重实效原则;坚持惩防并举、注重预防原则;坚持发扬民主、依靠群众原则。
三、工作任务
这次试点工作,确定区教科局、区卫生局、区行政审批服务中心等为首批试点单位,可选择与本单位工作相对应的2-4个课题,其他各相关部门及有关行业单位,根据本部门的实际情况开展试点工作,总结试点经验,依据相关的1-2个课题,积极参加全区建立健全防治不正之风长效机制经验交流活动。参加试点工作的主要任务如下:
(一)责任落实机制
1、建立纠风工作责任制;
2、建立专项治理联席会议制度
3、建立纠风工作考核办法;
4、建立纠风责任追究办法。
(二)建立预防机制
1、建立政风行风教育制度;
2、建立从政从业行为规范;
3、建立公开办事制度;
4、建立行政审批管理规范;
5、建立不正之风处罚办法。
(三)发现问题机制
1、建立专项举报制度;
2、建立不正之风问题举报受理和分析通报制度;
3、建立纠风监测制度;
4、建立热线受理制度。
(四)解决问题机制
1、建立不正之风问题和查处违规违纪案件的程序规范;
2、建立案件转办制度;
3、建立案件督办制度;
4、建立案件通报制度;
5、建立纠风办案考核制度。
(五)监督制约机制
1、建立明察暗访制度;
2、建立行风监督员制度;
3、建立舆论监督制度;
4、建立纠风工作情况通报制度。
(六)建立民主评议机制
1、建立规范民主评议办法;
2、建立社会承诺制度;
3、建立问卷测评制度;
4、建立工作考核制度;
5、建立评议工作纪律。
四、时间划分
(一)5月初至5月中旬,学习调研,搭建制度框架。
(二)5月下旬至7月初,完成制度建设初稿。
(四)7月初至8月初,对制度初稿征求意见,修订完善。
(五)8月初至9月初,对制定的有关制度试行。
(六)9月初至10月上旬,进一步修订完善相关制度。
(七)10月中旬,进行总结、验收。
五、工作要求
(一)高度重视,明确责任。建立健全防治不正之风长效机制,是贯彻落实十七大确定的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”反腐倡廉建设方针的实际步骤,是推动纠风工作深入、健康、规范、有效运行的重大举措,各级领导和有关部门一定要提高认识,切实把这项工作摆上重要日程。要结合实际,制定具体工作方案,突出重点,明确目标,落实责任,搞好组织协调;要定期听取工作进展情况汇报,为建立健全防治不正之风长效机制提供强有力的组织保证。
(二)统筹兼顾,整体推进。建立健全防治不正之风长效机制,涉及面广、政策性强、任务繁重,必须统筹兼顾,整体推进,积极稳妥、逐步深入。一方面抓好确定的建立健全防治不正之风长效机制的规划、重点和目标,在重点纠风项目和重点领域实现突破,一方面,要统筹兼顾整体工作的全面推进。一是抓好现有制度的清理完善工作,搭建起本单位本部门防治不正之风长效机制的框架。二是抓好新制度的创建工作,针对新形势下损害群众利益不正之风发生、发展、变化的特点和规律,及时建立新的更加管用的制度。三是抓好督促检查工作。注重对制度建设的科学性、严密性和实用性的监督检查,及时发现和解决存在的问题,保证长效机制建设工作扎扎实实推进。
(三)加强指导,及时总结经验。要切实加强对试点工作的督促检查,及时研究解决试点工作中的问题,保证试点工作高起点、高质量、高效率地进行;要坚持改革创新,对试点工作过程中涌现出来的新思路、新做法、新经验及时进行总结、宣传和推广,指导和促进试点工作不断深入。
第三篇:建立纠正不正之风的长效机制
建立纠正不正之风的长效机制
落实标本兼治、纠建并举,综合治理的工作方针,努力构建教育、制度、监督、改革、惩戒五位一体的防治不正之风的长效机制。
工作责任制。党委领导,政府主导。在这样一个机制建设方面,还要发挥群众的积极性。健全纠风工作体系。1定位,体现科学发展观要求。坚持以人为本关注民生。2目标,既立足当前,又着眼长远。3明确责任主体。各个部门和行业要抓,各级党委和政府,尤其是党政领导干部成为责任主体。4工作方法,标本兼治、纠并举转向。建立完备的纠风工作体系。不仅是相关部门的事情。要发挥
群众作用,1开展民主评议行风活动。出发点,将评判权交给群众。过去是上级。让部门和行业直接听取群众的呼声。内有动力,外有压力。切实解决一些问题。
2大力加强新闻舆论监督作用。纠风机构与电视台合办节目。网站。
3重视群众信访举报。
预防机制。一是教育。加强教育、着眼防范,增强党员干部维护群众利益的自觉性,树立正确的三观,增强宗旨、服务意识、责任意识,奉献意识。第一,要加强权力观和政绩观教育。牢记党的性质和宗旨。权力是人民副邓的。第二,要加强群众路线教育。党员干部大量工作需要深入基层,体察民情,解决群众最现实的问题。第三,加强党纪法规教育,增强法制观念。不正之风就是违反党纪。
二是完善制度,创新体制,从源头上预防和解决不正之风。在于制度的不健全和不完善。加强事前预防、事中。事前预防,以往注重事中。中医“上医医,中医,下医”。解决不正之风要采取综合治理的方式,万事防为先。消灭在萌芽。1要完善反腐倡廉制度体系,完善各种规章制度。交通部门、医疗行业都存在腐败问题,要从制度上2,建立严格的督办制度。加强制度检查和执行的力度。做到有令则行,有禁则止。有令则行,有禁则止。3建立科学的干部考核制度。干部考核机制有问题。要明确领导干部任期责任制、在考核干部的时候,还应当在考核标准上更加细化,具有可操作性。如将群众利益一些软目标。4推行政务厂务村务公开。阳光是最好的防腐剂。让群众享有参与权、知情权。从目前 的公开的情况看,据统计,大部分省建立了电子行政监察系统。
三是建立权力运行监控机制。最根本的原因是公共权力的异化,因此说,在加强长效机制,加强对公共权力的监控。1监督设计内容方式渠道。1监督设计,正确认识公共权力的属性,是双刃剑。建立决策权、执行权、监督权相互制衡和相互协调的机制。要根据我国情况。2内容,扩大既有公共权力的监督,不留死角。要加强对领导干部重点监督;要管好人钱物;围绕人事权、财政权。要决策和执行作为重点环节,加强监控。重要领域、行业、部门监督,增强监督的针对和权威性。3方式,集体领导与分工负责,加强述职述廉制度。巡视制度,建立防止小错误形成大错误的形成机制。4渠道。随着新兴媒体发展。侧重于社会监督。比较重视新闻舆论监督。通过舆论监督表扬和曝光。
发现机制。
纠正机制。从严治理,惩戒。原则,是违纪必纠,处罚必严。刹风、整纪的强有力机制。一是促进教育发展公平。相关职能部门做了工作。乱收费,不断规范行为。全国教育收费专项检查。二是医疗,医药购销、医疗服务方面,卫生部门以权谋私。三是违法排污企业,创造和谐生态环境。水源污染、重金属污染。四是纠正损害群众利益的各种行为。如拆迁。
第四篇:建立健全反邪教工作长效机制
建立健全反邪教工作长效机制
多年来的工作实践表明,反邪教工作涉及方方面面,单靠某个部门、某种手段、某种措施难以奏效,必须始终坚持教育与惩治相结合的原则,切实建立健全全社会反对邪教的工作机制,通过实行打防结合、综合治理的办法来解决。
一、建立健全宣传教育机制
(一)建立党内情况通报和教育制度。党委政府及其专门部门通过采取适当方式,定期向各级领导干部通报与邪教组织斗争的形势。将反邪教警示教育纳入各级党校、行政学院教学计划,加强反邪教知识教育。通过党内情况通报和教育,切实提高广大党员特别是各级领导干部对与“法轮功”等邪教组织做斗争的长期性、尖锐性和复杂性的认识,牢固树立执政意识、政权意识和忧患意识,不断增强做好反邪教工作的自觉性和主动性。
(二)广泛深入开展以基层为重点的反邪教警示教育活动。警示教育活动是从源头上遏制邪教滋生蔓延的一项重要举措。通过不断总结经验,创新形式,围绕“崇尚科学、反对邪教、知荣明耻、构建和谐”这一主题,在精神文明创建、党员思想教育、新农村建设等各项工作中,积极开展反邪教相关知识的教育,切实使反邪教警示教育活动更好地服务于当地经济社会发展大局,不断增强感染力、吸引力和生命力。
(三)积极推进反邪教警示教育进学校、进课堂、上讲台活动。根据中、小学生的不同年龄阶段的身心成长规律和接受能力,因地制宜,因人施教,广泛开展校园拒绝邪教活动。加强对学生反邪教知识教育,增强他们对伪科学和邪教的免疫能力,不给邪教活动以可乘之机,挫败邪教组织向青少年和大、中、小学校渗透的图谋。
(四)认真落实对邪教参与者的日常帮教工作机制,最大限度地挤压邪教活动的空间。对“法轮功”痴迷者要突出落实好由基层党政组织和相关单位、部门人员组成的帮教小组,强化帮教责任,落实帮教措施,确保教育转化和巩固工作落到实处。对“法轮功”以外的其他邪教成员和被裹挟群众,要由基层党政组织负责,切实开展面对面教育和警示教育,使其真正脱离邪教,并积极引导和帮助他们发展生产,勤劳致富。
二、建立健全防范控制机制
防范控制是维护稳定的重要手段,目的是将邪教组织的活动,以及破坏稳定的因素处置在萌芽状态。防范可分为社会防范和专门防范。
社会防范,就是依靠基层组织和社会各方力量对邪教组织活动进行防范。一是进一步落实各类组织的具体任务。尤其是乡镇(街道)、村组(社区)和机关、企事业单位的防控责任,明确并落实防控人员以及他们各自的任务、分工、责任,从体制上解决基层防范处理邪教工作无专人抓、专人管,工作责任不落实的问题。对有邪教重点人员的单位和地区,要按照“谁主管、谁负责”的原则,逐级逐人签订防控工作责任书,切实落实“包保”防控责任。二是把邪教组织活动情况的排查作为基层矛盾纠纷排查的一项重要内容。通过定期开展集中排查和重点排查,及时掌握邪教组织的活动情况及重点人员的动向,加强对邪教骨干及重点人员的管理,有针对性地将防范措施落到实处。对被裹胁群众要逐个甄别,对邪教参与者,切实落实帮教防控措施。三是借助基层平安创建工作平台,扎实推进“无邪教创建”活动。广泛开展无邪教乡镇、街道、村社、学校、企业、机关等创建活动,把各部门、各单位的资源和工作力量整合起来,把各个阶段的工作连结起来,把临时性的防控措施与建立长效防控机制结合起来,从根本上遏制邪教的捣乱破坏活动。
专门防范,就是依靠维护治安秩序的专门机关的专门力量对邪教组织活动进行防范。一是对邪教组织重点人员的防范。主要是对社会治安稳定有现实危害、顽固不化的邪教骨干和其他邪教重点人员进行防范。二是对邪教组织及共其成员可能使用的物品的防范。主要是指用于宣扬邪教内容的出版物、邪教组织秘密印制的标识物以及互联网等传播媒介。这些物品是邪教组织控制其成员思想的工具,又是邪教组织聚敛钱财的工具。专门机关应加强对印刷、刊刻、复制等行业以及互联网的管理监控,建立健全各项规章制度和安全措施,并进行经常性的检查落实。三是对邪教组织及其活动场所的防范。主要包括:公共场所和公共交通工具。公共场所人员密集,流动性大,情况复杂,各种邪教人员容易混迹其中,伺机作案;公共交通工个也是邪教人员用于传送相关物品的重要渠道,加强管理,有利于堵塞邪教物品的传播渠道。四是对邪教组织及其成员易利用事件的防范。主要是指一些群体性突发事件。这些事件,主要是社会转型期出现的各种各样的人民内部矛盾的外化。虽然这些矛盾一般属于人民内部矛盾,但如果被邪教组织利用,将人们生活中的具体矛盾和问题政治化,以此为借口唆使当事人将矛头直接指向我国的社会主义制度,攻击党和政府,容易引发社会动荡。因此,对一些群体性事件,要及时进行有针对性的疏导教育,化解矛盾,以防被邪教组织及其成员利用。
三、建立健全依法惩处机制
我国的有关法律法规对如何惩处邪教违法犯罪活动作了明确规定。我们要依照法律规定,从维护国家和人民利益的原则出发,切实建立健全依法惩处机制。按照“绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织,绝不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候”的新时期维护稳定工作总要求,以及“旗帜鲜明、态度坚决、有效处置”的基本方针,进一步建立和完善预警和应急处置机制,不断提高情报搜集研判和深入侦查获取犯罪证据的工作水平,及时发现有有效处置各种邪教组织的活动,依法打击邪教犯罪和境外敌对势力的渗透破坏活动,做到“抓早打小”,防止危害,教育群众。同时,要根据邪教本身固有的顽固性、反复性的特点,掌握邪教活动情况,适时开展区域性的专项整治行动,坚决防止邪教组织坐大成势。
在依法处理工作中,要坚持“宽严相济”,把不明真相参与邪教活动的人同组织和利用邪教组织进行非法活动、蓄意破坏社会稳定的犯罪分子区别开来。对受蒙骗的群众要立足于教育。对构成犯罪的组织者、策划者、指挥者和骨干分子,坚决依法追究刑事责任。对于自首或者有立功表现的,可以依法从轻、减轻或者免除处罚。在具体工作中,要准确把握政策界限和执法尺度,正确区分两类不同性质的矛盾,坚持教育和惩治两手并用,扩大教育面,缩小惩处面,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素,努力实现既消除社会危害、又不造成矛盾叠加的工作效果。
四、建立健全社会关爱机制
对“法轮功”等邪教人员实行帮教救助,建立健全关爱机制,实施“社会关爱”工程,是党和政府以人为本执政理念的体现,也是贯彻落实科学发展观的具体要求。
“法轮功”等邪教痴迷人员由于种种原因误入邪教,他们中的绝大部分经教育摆脱邪教桎梏后,会遇到一些生活上的困难,对社会不完全适应。有的还有一些思想疑虑,容易发生情绪波动、出现反复。与此同时,“法轮功”等邪教还会对他们进行拉拢和恐吓,诱迫他们再次违法犯罪。因此,建立健全关爱机制,实施“社会关爱”工程,有针对性地帮助他们克服困难、解决问题,将使他们进一步坚定信心,顺利回归社会,过上正常生活。
建立健全关爱机制,实施“社会关爱”工程,就是要发挥政策优势,对从思想上、行动上彻底脱离邪教的人员,做到“在政治上不歧视、工作上给出路、生活上多关心”,使他们感受到党和政府的温暖。通过建立责任制,充分调动单位、社区、家庭等方面的力量,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,开展有针对性的帮教救助活动。对思想上有疑虑、出现波动的,要努力帮助他们消除疑虑、深化认识,坚定抵御邪教的信心。对工作和生活上遇到实际问题的,要按照有关政策精神,协调有关部门,发动社会力量帮助解决。对刑释解教人员要认真落实好就业扶持、劳动保障等相关政策。对发生反复的,要深入查找原因,研究落实接茬帮教措施,力争促其彻底脱离邪教。
对误入邪教的人员,要逐渐矫正其不健康的心理状态,培养健康、和谐的心理,使他们能正确认识世界,用平和宁静的心态思考问题,以乐观豁达的情怀对待生活,用发展的眼光看待现实中存在的问题,以包容的心态面对新生事物,以积极的姿态紧跟时代步伐,这样才能切实提高他们抵御邪教的能力,真正融入社会,过上正常生活。
安龙县中等职业学校 二零一四年三月一日
第五篇:纠正不正之风总结
通江县什字小学
关于开展纠正教育不正之风和行风整顿工作的
总
结
根据教文局的安排,结合我校实际,从2005年11月至今认真开展纠正行业不正之风和行风整顿工作,并时时采取“回头看,以巩固取得的成效,现将具体情况总结于后:
一、统一了思想,加强了领导。
纠正教育行业不正之风是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,是切实落实温家宝总理指示,把解决“上学难”工作落到实处的重要举措,是保持先进性,搞好党风廉政建设和反腐败斗争,促进教育事业健康发展必须遵循的基本原则,是我们一切工作的出发点和落脚点。纠正教育行业不正之风的实质就是不断改进作风,维护人民群众的根本利益,密切党和政府与人民群众的联系。我们必须按照“三个代表”的要求,认真倾听群众呼声,一切以人民群众赞不赞成。满不满意为标准,凡是群众不满意的地方必须改,凡是侵害人民群众利益的问题必须纠正。这些年来,我校在县教育文化体育局的正确领导下,采取了一系列措施认真纠正行业不正之风,收到了一定的成效。但是由于多方面原因,行业作风建设还存在不少问题,损害人民群众利益的事情时有发生,人民群众不满意的事情也还不少。所以,我们必须站在落实“三个代表”重要思想的高度,保持清醒的头脑,充分认识加强教育行风建设的重大意义,充分认识搞好这次纠风工作的重要性和必要性。我校成立了以校长为组长,支委、副校长为副组长,教导主任、工会主、办公室人员、少总部辅导员为成员的纠正教育行业不正之风工作领导小组,由办公室具体负责办公。
二、狠抓了纠风工作重点。
(一)教育收费。切实纠正少数学校违规收费行为:自立项目收费、提高标准收费、扩大范围收费(强行或变相强行收取服务性费用、班费、课桌登费、饮水费、通校生住宿费蒸饭费、资料费、补习费等)。
(二)师德师风。切实纠正以下行为:教师思想素质不高,言行不洁;法纪意识淡薄,违法违规;搬弄是非,影响团结;重教书轻育人,方向不明;敬业心不强,意志衰退;教学“六认真”弱化,业绩低下;重报酬轻奉献,观念淡薄;安全教育不严,引发事故。
(三)教育管理。切实纠正了以下现象:管理较差,纪律松懈;制度不全,执行软弱;环境肮脏,缺乏治理;违反政策,乱收费用;依法治校不严,手段不硬;安全隐患明显,整改不力。
(四)工作作风。切实改进了以下工作作风:作风漂浮,执行力不强;政策水平较差,方法简单;我行我素,缺乏民主;政令不畅,阳奉阴违;不讲实际,追求显绩;不求进取,维持现状;不讲原则,好人主义;弄虚作假,欺上瞒下;不求深入,走马观花。
三、纠风工作主要程序。
1、动员部署阶段。结合本校实际,制定切实可行的纠风工作计划,召开纠正教育行业不正之风动员大会,广泛吸取群众、学生家长、教师和社会各界代表参与,加大宣传力度,统一思想认识,全面部署纠风工作。
2、自查自纠阶段。认真学习了各种行业法律法规和国家、省、市、县一系列相关文件;通过召开民主生活会、组织生活会、恳谈会和交心谈心会、座谈走访、问卷测评、暗访调查、设立监督举报电话、设置征求意见投票箱、分发纠风民主测评表等多种形式,广泛征求群众意见,归类分析研究。进一步开展批评与自我批评,互相认真查摆问题,对单位或个人存在的突出问题要主动深入自我解剖,形成书面材料,并写出心得体会。
3、集中整改阶段。根据测评意见和自查自纠情况制定整改方案;进一步建立和完善规章制度,逐项落实整改,写出整改报告;单位职工认真写出整改材料,提出整改措施并扎实进行整改。
4、经常性开展“回头看”防止反弹。
四、采取的主要措施
(一)抓好整改工作。整改贯穿纠风活动的始终,自查自纠,边查边改。同时加大宣传力度,自觉接受社会和群众监督。
(二)搞好建章立制。将查、纠、建结合,以查促纠,以纠促建。建立了一套行之有效的规章制度,形成行风建设的长效机制。
(三)逗硬实行责任追究。学校把纠风工作纳入目标考核的重要内容,并把纠风结果纳入党风廉政建设责任制进行考核。同时,对存在的问题实施跟踪监督,问题比较严重的、纠风工作中走过场的教师当年不评先进,个人不晋升职务,对纠风工作中发现的重大问题按照党风廉政建设的有关规定严肃处理。
(四)做到了“三个结合”。一是批评与自我批评相结合,二是与学校工作相结合,三是与保持共产党员先进性教育活动相结合。
(五)强化了“四项监督”。充分发挥社会监督、民主监督、舆论监督和组织监督的作用,虚心接受意见和建议,切实抓好纠风工作。
2006年11月25日