校务监督委员会试点工作方案(试行)

第一篇：校务监督委员会试点工作方案(试行)

**中学校务监督委员会试点工作方案(试行)

前言

为进一步加强学校党风廉政建设，推进学校依法治校，确保领导干部、教职工廉洁从教，有效地从源头上预防和遏制腐败现象发生；密切党群关系，深化内部管理体制改革，树立干部教师队伍为民、务实、清廉、以及服务学生、奉献社会的良好形象，切实加强内部监督，不断丰富内控机制；保障教职工的知情权、参与权、表达权、监督权，强化学校民主监督、民主管理、民主决策。依据穗教工【2004】171号及穗教纪监审【2013】14号文件，特成立广州市**学校务监督委员会。

广州市**中学校务监督工作机构 领导小组： 组长：叶爱科

组员：张先龙、张绵、莫庆葵、欧凤光、黄正 监督委员会： 主任：莫庆葵 副主任：陈健

委员：丁晓鸣、石书勤、林卓芬、林盛华、刘细细

校务监督委员会下设3个工作小组，组长、副组长由校务监督委员会成员担任，组员分别从学校教职工、学生代表中选聘。

校务党务公开、纪检监督小组： 组长：陈健 副组长：石书勤

组员：丁晓鸣、杨颖、石小玲 学校工程建设，大宗采购监督小组： 组长：林盛华 副组长：林卓芬

组员：陈祖力、陈伟、王斌 财务监督小组： 组长：莫庆葵 副组长：刘细细

组员：曾爱群、文远金、郑海明

第二章 工作职责和权利义务

第七条 校务监督委员会的主要工作职责：

（一）认真完成校务监督委员会应该监督的事项：学校重大问题决策、重要人事任免、招生、质效工资的制定、重大投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项，校务公开以及需要监督的其他事项进行民主监督；

（二）主动收集并认真受理教职工的工作意见建议，及时向学校党组织反映教职工对校务管理的意见和建议。

（三）支持和配合学校行政、党组织正确履行职责，协助做好有关工作；

（四）积极参加学校党组织，上级主管部门等组织的有关活动；

（五）模范遵守学校规章制度；

（六）坚持实事求是，客观公正反映问题。第八条 校务监督委员会的权利

（一）知情权。校务监督委员会成员可向学校中层干部和教职工了解有关情况，查阅与监督事项有关的文件资料，了解掌握校务的决策和管理执行情况；

（二）参与权。校务监督委员会成员应列席或参与学校“三重大”事项的研究讨论；

（三）监督权。对学校“三重一大”事项、党务、校务、财务公开以及需要监督的其他事项进行民主监督。

（四）建议权。围绕应监督的校务事项提出建议和意见。

（五）调查权。必要时经市教育局纪委授权，对学校及其他人员的信访举报或其他事项进行调查核实。

第三章 监督工作内容和程序

第九条 校务监督委员会开展监督的主要内容是：

（一）加强对校党务校务公开情况的监督。对学校党组织重大事项决策、党员履行义务、党员奖惩、核实后备干部选拔、党员培养、评先评优等情况进行事前、事中、事后的全方位监督。

（二）加强对学校领导班子廉洁自律情况的监督，广泛听取并收集群众的意见和建议，及时向教育上级和学校党组织进行反馈，引导群众合情、合理地表达意见，真正把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。定期对校党风政风廉政建设情况进行研究分析，提出制定和完善各项规章制度的建议意见。

（五）公布监督结果。通过公开栏、召开会议、个别反馈等形式及时公布监督结果，对教职工的质询作出解释说明。

第四章 工作制度

第十一条 实行工作例会制度。校务监督委员会原则上每月召开一次例会，研究部署工作，每季度安排一次校级“三重一大”集体审议活动，如遇特殊情况可随时召开会议或开展活动，在充分发扬民主的前提下采取少数服从多数的原则进行决策。

第十二条 工作报告制度。每学期至少一次向学校党委和上级纪委报告校务监督工作情况，每学年至少一次向学校教职工大会（教代会）报告校务监督工作情况，工作计划、总结。

第十三条 工作评议制度。建立民主考评制度，由教职工大会（或教代会）对校务监督委员会的工作情况进行民主评议，对其成员进行信任度测评。对不认真履行职责，不适宜担任校务监督委员会成员职务的人员应及时调整。

第十四条 建立工作记账制度。校务监督委员会每次开展工作，都应认真、如实记录，以备查阅。校务监督委员会工作记账列为校务档案。

第十五条 成员公示制度。选举产生（或调整）后的校务监督委员会成员及分工及时在校务公开栏、宣传栏、校园网上公布，确保教职工、学生家长反映诉求渠道通畅。

第五章 附则

第十六条 本规程由广州市**中学校务监督委员会负责解释。第十七条 本规程自2014年1月1日起执行。

校务监督流程图

一、对学校重大问题、重要干部任免、重大投资项目决策、大额资金使用等“三重一大”事项监督流程。

列席相关会议→开展过程监督→检查实施结果→提出监督意见

二、大型基建维修（商品）的监督流程。

查看可行性报告→监督采购招投标过程→进度质量验收→提出监督意见

第二篇：校务监督委员会职责

校务监督委员会职责

1、组织对学校教职工廉洁自律、“三重一大”（重大决策、重要人事作用、重大项目安排和大额资金使用）事项及其他有关事项开展监督。

2、协助学校党支部抓好党风廉政建设工作。积极完成纪检监察各项工作任务。

3、收集各方面对学校管理的意见和建议，督促落实并反馈办理结果。

4、协调各方面关系，化解社会矛盾，切实维护党员群众的民主权益。

党风廉政责任制

1、学校要建立党员教师党风廉政建设责任制，负责对学校教师党风廉政建设情况的考核，并建立党员教师廉政档案。

2、校党支部书记是学校党风廉政建设的第一责任人，校长对职责范围内的党风廉政建设负责。

3、校党支部书记和校长要带头勤政廉政，发挥廉洁自律的表率作用。

4、校党支部每半年要向全体党员报告班子工作和党风廉政建设情况，并以文字形式上报有关主管部门。

5、对违反党风廉政建设责任制度的校领导班子或党员教师，要按照相关规定追究集体、主要领导或责任人的责任。

学校党务公开制度

为全面贯彻落实《中国共产党内监督条例（试行）》，进一步推动党内民主，加强党内监督，密切党群关系，促进学校科学发展，增强党务工作的透明度，使党员教职工有充分的知情权和监督权，特制定本制度。

一、党务公开的内容

（一）固定公开的内容

（1）组织设置和党员分布情况；（2）领导班子分工，主要职责；（3）党建工作计划及上一目标完成情况。

（二）定期公开的内容

（1）组织活动检查、考核情况；（2）党员教师廉洁自律情况；（3）党员发展情况，包括积极分子，发发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况；（4）党费收缴情况；（5）党员联系群众工作开展情况。

（三）随时公开的内容

（1）重大事项情况：主要分开党组织出台的有关文件，党内领导人的重要讲话，党员和教职工关心的热点、难点问题的处理情况；（2）党支部改选情况；（3）党内各类先进评比情况；（4）党员民主生活会开展情况，排查问题的整改情况；（5）意见和建议落实情况：对党员和教职工提出的意见、建议整改落实情况；（6）上级党组织和本单位党支部认为需要公开的其他内容。

二、党务公开的形式

1、党内公开以党的有关会议、情况通报等形式进行公开；

2、党外公开主要以“学校网页”开设党务公开栏等形式进行公开。

三、党务公开的责任

支部书记是党务公开的第一责任人，在推行党务公开过程中，对不按规定招待党务公开或搞假公开的责任人，给予通报批评；情节严重造成恶劣影响的，对主要责任人根据有关规定给予党纪处分。

述德述廉制度

1、学校负责本校区领导班子及教职工述德述廉工作的组织实施，并派人参加。

2、校支部书记、校长每半年要向全体党员和教职工进行一次述德述廉报告。

3、述德述廉主要内容是：围绕校级主要工作开展情况、执行党的教育方针政策中有无违规、重大项目建设进展情况、校级财务收支情况、本人执行廉洁自律情况等。

4、认真开展质询、测评活动。教师在会上就有关问题提出质询，支部书记或校长必须当场作出回答或解释。从德、能、勤、绩、廉五方面对学校主要干部进行民主测评。测评票由校支部统一汇总，其结果在校务公开栏内公开，接受教职工监督。将测评结果及公开等相关情况存入学校干部廉政档案。

5、将述德述廉测评结果作为学校干部奖惩的重要依据。对测评出的优秀教师，学校给予表彰；对家长反应差、不廉洁、工作不务实的教职工作出限期整改、劝退或撤职处理，属党员干部的，根据党纪条规进行严肃处理。

校务公开制度

一、以教育部和中华人民共和国总工会《关于全面推进校务公开工作的意见》为指针，全面实施校务公开。充分发挥广大教职工民主监督管理学校的作用，促进学校的改革、稳定、和谐、发展。

二、校务公开的主要内容

1、学校的发展规划和管理制度公开，学校的发展规划，工作计划，各种改革方案，以及各项管理制度，都要广泛征求教职工的意见。

2、校长任期目标，干部岗位责任及实施情况公开。

3、各种收费公开。

4、财务收支公开。

5、基建修缮项目公开。

6、评优树模、资金分配公开。

7、评职工作公开。

8、学生享受“两免”、“一补”公开。

9、贫困生求助公开。

10、学校设备添置公开。

三、校务公开的形式与时间：

1、召开校务公开领导小组会议，审核，讨论公开项目内容。

2、局面公告，用专栏，公示，墙报或会议通报等形式公开。

3、校务一般每学期公开三次，即开学初、期中、期末各公开一次。

四、每次校务公开后，党支部、校委会要及时召开党员和教师代表会议，广泛听取群众的反映和意见，对群众提出的问题要及时作出解释，对群众提出的要求要及时予以答复，对大多数群众不赞成的事项要坚决予以纠正。

五、建立校务公开档案，校务公开的内容、时间、承办人及群众提出的问题和答复解决的情况都要形成材料，由校务监委会主任签字后入档保存。

六、严格检查和责任追究制度，对检查中发现未公开，假公开要按照相关规定追究相关责任人的责任。

第三篇：衢江区实验中学校务监督委员会实施方案(试行)

衢州市衢江区实验中学校务监督委员会

实施方案（试行）

为进一步加强我校党风廉政建设，建立健全学校决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，防止权力滥用和以权谋私等消极腐败现象的发生，切实保障教职工和学生的合法权益，促进党群、干群、师生、家校等关系更加密切，推进教育科学和谐发展，根据区教育局工作部署，经校党总支研究决定，在我校设立校务监督委员会，对学校各方面工作进行监督，现将我校校务监督委员会实施方案公布如下：

一、指导思想

以党的十八大和总书记的系列重要讲话精神为指导，以贯彻落实党和国家的教育路线、方针、政策为宗旨，根据《中共衢州市衢江区教育局委员会印发关于开展建立学校校务监督委员会试点工作的实施意见（试行）的通知》（衢江教党[2016]10号）文件精神，以强化依法治校、依法治教，推进民主管理为重点，着力构建行之有效的学校权力运行监督机制，使学校决策更趋科学、执行更趋高效、监督更趋有力，最大限度防止权力越位、缺位和以权谋私等消极腐败现象的发生，切实维护全体师生的合法权益，为办人民满意教育提供有力保障。

二、组织机构和主要职责

（一）性质定位

我校校务监督委员会（以下简称校监会）受区教育局和学校党组织的双重领导，校监会组织由学校教职工大会或教职工代表大会选举产生，在学校党组织领导下开展工作，向学校教职工大会或教职工代表会议负责并报告工作。校监会是校长负责制的补充和完善，是学校管理相关事项的参与者、建议者、审议者和监督者，是新形势下教职工行使民主权利、参与学校管理和监督的一种有效途径。

（二）职位设置

我校校监会由5名成员组成，设主任1名、副主任1名，委员3名，校监会成员由学校教职工大会（教职工代表大会）差额选举产生，差额为1名，任职期限原则上与校教代会同步换届。

（三）任职资格

校监会成员一般应具备以下任职条件:（1）本单位正式在职职工并依法具有选举权和被选举权；（2）思想政治素质好，遵纪守法，坚持原则，公道正派，在群众中有较高威望；（3）热爱、关心、支持本单位事业，且有一定协调议事能力；（4）具有一定的政策水平，熟悉国家相关法律法规；（5）比较熟悉本单位情况或在审计、财经、法律等专业领域有特长。

校监会成员担任期间发生以下情况，应终止其任职资格:（1）校监会成员任职期间有发生违纪违法行为被查处的；（2）违反学校规章制度被处分的；（3）学校教职工大会或教代会测评中票数达不到应到与会人数一半的；（4）由于工作调动、下派锻炼、身体健康等原因不能履行校监会职责的；（5）存在其他不宜担任校监会成员等情形的，终止其任职资格，并按照有关程序补选新的成员。学校党政主要负责人及其直系亲属、与工程建设和财务资产管理的职工及其家属不得担任校监会成员。

（四）主要职责

1.对“三重一大”（重大决策、重要人事安排、重大项目安排和大额资金使用）事项及其他有关事项开展监督。

2.主动收集广大师生的意见建议，认真受理师生的投诉举报，并及时向校党组织、校长室反映。

3.协助学校抓好党风廉政建设工作，协助上级纪检监察组织做好制度执行、财务审计等各项工作任务，对学校教职工廉洁自律情况尤其是违反职业道德规范情况开展监督。案件线索在向学校党组织报告的同时要向区纪委驻区教育局纪检组报告。

4.通过监督检查，维护学校集体和师生的合法权益。

（五）基本权利

1.知情权。校监会成员有权了解学校重点工作开展情况、广大师生、家长关注的热点问题及其他职责规定的事项。

2.参与权。校监会主任列席学校班子会议，并“三重一大”等事项进行监督。3.建议权。对学校管理制度不完善、执行制度不到位及决策违反规定等情况提出修改意见和建议，并及时向教育局报告。

4.监督权。对党务、校务、财务、食堂事物及办事公开等情况进行监督审核。

5.调查权。经教育局党委行政授权，按职责权限对涉及本校及教职工的信访举报或其他事项进行调查核实。

（六）基本义务

1.自觉遵守学校各项规章制度。

2.自觉履行监督职能，按时完成各项监督事项。

3.定期、不定期向学校教职工大会或教代会报告校监会监督工作情况。4.支持学校领导班子正常工作，及时消除教师、学生、家长对学校工作的误解。

三、监督内容、方式、程序和结果处理

（一）重点监督事项

1.学校重大事项的决策。对学校发展规划、工作计划和工作目标的制定；教职工绩效考核、绩效分配、评优评先及职称晋升、教职工聘任和岗位设置等工作；学校招生及涉及学生切身利益的事项等进行监督。

2.学校人事任免。对学校内设机构的设置，中层干部任职的基本条件、选拔程序、任用规定，学校干部的管理等进行监督。

3.学校小额修缮项目。对小额修缮项目立项、招投标、标后管理、建设质量、验收、资金预决算及支付等过程进行全程监督。

4.学校物资采购。对学校大宗物品（含学校办公用品、后勤物品、食堂用品、学生生活用品）及其他装备设备等采购、学生教科书和教辅资料征订等进行监督。5.学校经费管理、使用。对学校经费收支的合理性、合规性、合法性实施定期监督。对原始凭证的合法有效性、票据与备用金使用的规范性；固定资产管理的规范性；自主经营的食堂财务运行情况；重大经济合同的签订、变更、解除，合同履约情况和资金拨付情况等进行监督。

6.“四务”公开情况。对学校党组织、行政是否按规定负责推进党务、校务、财务和食堂事务规范公开情况进行监督。重点监督公开的内容是否真实全面，公开的时间是否及时，公开的程序是否规范。

（二）常规监督事项

1.对教师的教育教学工作和和学生的课业负担情况进行监督； 2.对学校自行组织的考试的考风考纪进行监督； 3.对学校日常维护、修理情况进行监督；

4.对教职工的劳动纪律进行监督；

5.对学校食堂配送或自行采购的食品原材料验收、大宗食品的出入库、食品留样等工作以及学生伙食的质量数量等进行监督；

6.经区教育局授权，对学校教职工的违纪违规违法事件和信访举报件开展调查核实。

（三）监督的方式

1.审核式监督。对报销票据的合法性、合理性进行抽查审核；对“四务”公开、学校固定资产管理等情况进行审核监督。

2.民主式监督。通过意见箱、校监会电子信箱、专题征求意见等途径，听取广大师生的意见，广泛了解师生、家长关注的热点问题，及时向学校党组织、校长室提出意见和建议。

3.参与式监督。列席并参加学校“三重一大”事项的研究讨论。

4.督查式监督。对小额修缮项目管理、“四务”公开情况、教职工劳动纪律、教师课务安排和学生课业负担等进行督促检查，对发现的问题和师生反映的问题，及时督促学校落实整改。

（四）监督的程序

1.收集意见建议：要定期围绕教职工关注的热点、难点问题，以及家长关注的热点问题，广泛收集师生或学生家长的意见和建议；

2.确定监督事项：根据收集到的意见和建议，按照廉政风险防控，强化师德师风建设、加强教职工队伍建设、维护学校和教职工权益等工作要求确定监督事项； 3.开展调查研究：围绕监督事项组织开展调查、查阅、收集有关资料，了解、核实相关情况。对收集到的情况进行认真研究，形成监督意见；

4.落实监督意见：根据监督意见，认真细致、客观公正地监督职能科室落实、办理意见和建议的情况，及时发现和纠正存在的问题，并通过公开栏、召开会议、个别反馈等形式及时公布监督结果，对教职工的询问质疑作出解释说明。

（五）监督结果的处理

校监会监督事项结束后，对监督的结果要向校长或校长办公会议及时反馈，必要时可通过公开栏、召开教职工会议或教代会等形式公布监督结果。校长和校长办公会议对监督结果要引起重视，认真受理，仔细研究，学校的研究结果应在10 4 个工作日内向校监会予以答复和处理。

对学校重大事项的决策、决定有原则性不同意见时，校监会应及时向区教育局反映。

五、工作制度

1.工作例会制度。学校校监会原则上每学期不少于两次例会，研究分析监督情况，必要时可随时召开。对校务监督委员会提出的意见建议，学校领导班子要及时作出答复。

2.工作报告制度。校监会每学期至少一次向教职工大会（教职工代表会议）汇报校监会工作情况。

3.工作评议制度。校监会接受上级有关部门的督查指导，接受学校教职工大会（教职工代表会议）评议。区教育局对校监会工作进行动态考核，强化管理指导，考核结果作为监督责任纳入学校党风廉政责任制考核。建立完善退出机制，对不认真履行职责、不适宜担任校务监督委员会成员职务的人员应及时按规定程序调整。

4.工作台账制度。校务监督委员会应建立工作台帐，校监会每次开展工作，都应认真、如实分类记录，以备查阅。

六、工作保障

1.为确保规范运行，力求实效，力争做到“六个一”，即一个办公室、一块牌子、一个意见箱（另设网上电子信箱）、一个公开栏（有条件的学校应在校园网上设置校务监督专栏）、一本工作手册（包括各项制度、流程），一本工作台账记录本，并配置必要的办公设备。

2.校监会成员应本着服务为先的奉献精神做好监督工作，同时，各学校领导班子要支持校监会履行职责，为其开展工作创造条件，并给予必要的工作经费保障。3.任何组织和个人不得以任何理由阻挠校监会正常开展工作，不得对校监会成员进行刁难和打击报复。对于阻挠校监会正常工作或打击报复校监会成员的，将对相关责任人进行严肃处理。

七、工作要求

1.加强领导，务求实效。学校要高度重视校监会工作，为确保工作顺利开展，特成立校监会工作领导小组，由书记、校长任组长，各支部委员及工会主席为副 5 组长，各支部委员、校中层干部、教研组长为领导小组成员。要把校监会试点工作放到重要议事日程，统一思想，明确认识，精心组织，扎实推进，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，不断增强民主监督的针对性，推动学校民主监督工作的顺利开展，力求取得实效。

2.加强宣传，营造氛围。学校将通过校园网、宣传栏、教职工大会、教研组会议等多种形式，广泛宣传建立校监会的重要意义和目标要求，调动广大教职工参与的积极性，为校监会工作的全面开展营造良好的舆论环境。

3.加强督查，明确责任。校长是加强校务监督委员会建设的责任主体。学校各部门要按照本实施方案的总体部署和要求，细化任务，落实责任，明确目标，确保建立校监会工作有序推进。

衢州市衢江区实验中学 2016年6月6日

第四篇：开展建立村务监督委员会试点工作方案

建委办„2012‟33号

中共建宁县委办公室 建宁县人民政府办公室 关于印发《建宁县开展建立村务监督委员会试点

工作方案》的通知

各乡（镇）党委、政府,县农村党风廉政建设工作联席会议各成员单位: 现将《建宁县开展建立村务监督委员会试点工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

中 共建宁县委办公室

建宁县人民政府办公室

2012年4月 日

建宁县开展建立村务监督委员会试点工作方案

为进一步完善农村村级民主监督管理制度,推进农村民主政治建设,促进农村社会的发展和稳定,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和省纪委、省委组织部、省民政厅《关于全面建立村务监督委员会的意见》（闽民建[2011]249号）,现决定在我县农村开展建立村务监督委员会试点工作。

一、指导思想

建立村务监督委员会,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观,不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，进一步完善以村党组织为领导核心、村民会议和村民代表会议为决策机构、村民委员会为执行机构、村级民主监督组织充分发挥监督作用的村民自治机制，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，推进农村党风廉政建设工作,为建设社会主义新农村提供组织保证。

二、试点范围和工作目标

(一)试点范围：各乡（镇）视情选定1—2个条件成熟的村委会开展村务监督委员会试点工作,2012年结合村委会换届在各村委会全面推广。(二)工作目标：通过建立村务监督委员会,整合原村民主理财小组、村务公开监督小组等村级监督力量,进一步完善村级民主监督制度,逐步形成对村干部权力行使监督制约的长效机制,实现惩治和预防腐败体系向农村全覆盖,促进农村社会和谐稳定。

三、机构性质与设置

(一)机构性质：村务监督委员会是村民自我监督的群众性组织，在村党支部的领导下开展工作，由村民会议和村民代表会议选举产生，经村民会议或村民代表会议授权，对村级事务决策和执行情况实施监督,对村民会议和村民代表会议负责并报告工作。原村务公开监督小组和村民主理财小组的职责纳入村务监督委员会。

(二)机构设臵：村务监督委员会由3-5人组成，设主任1 人，委员2—4人,具体人数可根据村委会经济发展情况和村民人数由各乡（镇）确定。组成人员由村民会议或村民代表会议选举产生，主任一般由党员担任。村务监督委员会成员每届任期与村委会相同，届满应当及时进行换届选举，监委会成员届满后，如果符合条件可以连任。村务监督委员会下设村务公开监督小组和“三资”管理监督小组（原民主理财小组的职责由“三资”管理监督小组履行，不再单设民主理财小组），其成员受村民或村民代表监督，村民会议或村民代表会议有权撤换违法乱纪、严重失职的村务监督委员会成员。

（三）任职条件：村务监督委员成员应符合如下要求：

1、本村常住人口，年龄65周岁以下的成年人，有正常履行职责的身体条件。

2、思想政治素质好、政策法律意识强、具有一定的文化程度，具备一定的财会、管理知识和议事能力。

3、热爱集体，乐于奉献，坚持原则，公道正派，在群众中有较高的威信,热心为村民服务,敢于监督。

4、无受党纪、政纪处分和尚未解除或因触犯法律在劳动教养或服刑期间的情况；无参加过邪教组织或从事地下宗教活动的情况；无违反信访规定，带头组织、煽动、参与集体上访，长期无理上访，影响社会稳定的情况等。

5、非村党组织、村民委员会成员及其近亲属；非村秘书、村报账员等。

（四）产生办法：

1、候选人的提名：

（1）本届村民委员会换届时已经选举产生的村务公开监督小组成员和村民理财小组成员可直接作为村务监督委员会成员候选人，提交村民代表会议选举。（2）未经村民代表会议选举产生的村务公开监督小组和村民理财小组的，由村民代表会议酝酿提出候选人人选,也可由村民自荐或联名推荐候选人人选。

2、资格审查：提名的候选人由村党支部负责资格审查，确立的正式候选人人数应当比应选人数多1-3人，正式候选人报乡（镇）党委审核批准后提交村民代表会议选举。

3、选举产生：村党支部负责组织召开村民代表会议进行选举。三分之二（含三分之二）以上的村民代表参加选举，选举有效；候选人或另选人按规定名额，以得票数多的当选。村务监督委员会主任从成员中推选产生。村务监督委员会产生后报乡（镇）纪委备案。

四、工作职责和权利义务

(一)职责

1、对村民会议或村民代表会议决议执行情况进行监督。

2、对村委会和村民小组的决策进行监督,包括对村集体土地的转让和租赁、村投资建设项目的立项和承包、村级财务预决算、集体债权债务处理、集体资产处臵、村集体资金使用等事项的决策。

3、对村务公开情况进行监督,包括公开村集体财务收支、村民承担的各项税费和劳务、宅基地分配、计划生育指标安排、土地征用补偿费发放、集体土地承包(租赁)及收益、享受低保、落实支农惠农政策等方面的情况。

4、对村集体“三资”管理情况进行监督。村务监督委员会参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度。对财务支出事项,由村务监督委员会按月或按季进行复核。未经村务监督委员会复核盖章的票据,乡（镇）“三资”委托代理服务中心不得入账。对有争议的支出项目,村务监督委员会可提请村民会议或村民代表会议讨论决定。

5、对村干部廉洁情况进行监督。

6、对村民代表会议或村民会议授权监督的其它事项实施监督。

(二)权限

村务监督委员会实施监督时,享有以下权利:

1、知情权。列席村委会和村民小组会议,向村干部和村民了解有关情况,查阅、复制与监督事项有关的文件资料,了解掌握村务决策和执行情况。

2、质询权。对村务事项和村干部履职情况开展询问和质询,要求村干部作出解释。

3、复核权。对村务、财务公开情况和财务报账前的原始凭证进行复核。

4、建议权。围绕村务事项提出建议和意见。对村委会和村民小组的决定有原则性不同意见时,可建议村党支部或乡(镇)党委召集召开村民代表会议或村民会议讨论决定。

(三)义务 村务监督委员会及其成员应履行以下义务:

1、带头遵守法律和村规民约。

2、实事求是、客观公正反映问题。

3、认真完成村党支部和村民会议或村民代表会议授权监督的事项。

4、积极参加村党支部、乡（镇）和县级有关部门等组织的活动。

五、工作程序和制度(一)工作程序

村务监督委员会实施监督时,按以下程序进行:

1、收集民意。根据村民会议和村民代表会议决议事项,或根据村党支部、乡（镇）党委的要求,通过上门走访、个别约谈、召开小座谈会等形式广泛收集村民的意见和建议,召开村务监督委员会会议,确定监督事项。

2、调查分析。围绕监督事项开展调查,对收集到的信息进行分析,及时向村党支部和村民委员会提出工作打算。

3、监督落实。结合村委会工作安排,认真开展监督工作,及时发现和纠正问题。

4、情况反馈。通过公开栏公示、召开会议通报、个别反馈等形式及时公布监督结果,对村民的询问质疑作出解释说明。

(二)工作制度

1、建立保障制度。村务监督委员会应有固定的办公场所和办公设备,其成员不脱离生产,根据各村集体经济条件,可给予适当的误工、交通补贴,但不得增加村民额外负担。补贴经费和标准,由各乡（镇）根据实际情况掌握,并列入乡（镇）本级财政预算。

2、实行工作例会制度。村务监督委员会一般每月召开一次会议,如遇特殊情况可随时召开。表决时,坚持少数服从多数的原则。

3、实行工作报告制度。村务监督委员会每年应向村党支部和村民会议或村民代表会议报告工作。

4、建立考评制度。由村民会议或村民代表会议对村务监督委员会的工作情况进行民主评议,对其成员进行测评。民主评议可同村干部述职评议和考核等一起进行,结果应当向全体村民公布。

5、建立工作台账制度。村务监督委员会开展工作,应认真、如实记录工作情况,以备查阅。

6、建立申诉救助制度。村务监督委员会受到无理阻挠导致无法正常开展工作,或其成员受到恐吓、打击报复,可以向村党支部、乡（镇）党委和县纪委反映情况,村党支部、乡（镇）党委和县纪委应及时协调和处理。

六、方法步骤 开展建立村务监督委员会试点工作从4月份开始,5月底结束,具体分为四个阶段:(一)宣传动员阶段(2012年4月1日至20日)。各乡（镇）要成立开展建立村务监督委员会试点工作领导机构和工作机构,深入各试点村做耐心细致的思想动员工作。充分利用动员会、宣传栏、宣传材料等多种形式广泛宣传,营造舆论,使农民群众充分了解建立村务监督委员会的必要性和重要性,从而增强农民群众参与的自觉性和主动性,为下一步工作顺利开展奠定良好的群众基础。

(二)组织选举阶段(2012年4月20日至30日)。各乡（镇）组织各试点村党支部召集召开村民代表会议,民主推荐产生村务监督委员会候选人人选,或组织动员村民自荐和联名推荐产生候选人人选。在审查候选人资格后,召开村民代表会议,选举产生村务监督委员会。

(三)制度建设阶段(2012年5月1日至15日)。各乡（镇）要对试点村现有的各项监督管理制度进行梳理,修订完善。指导各村结合实际制定村务监督委员会工作制度。同时要加强培训,提高村务监督委员会成员的业务水平,保证依法有效开展监督。

(四)总结完善阶段(2012年5月15日至30日)。各乡（镇）要认真总结开展建立村务监督委员会试点工作的好做法、好经验,研究解决存在的问题,进一步规范和完善制度和工作流程，为下步全面建立村务监督委员会打好基础。

七、工作要求

(一)加强组织领导。建立村务监督委员会,是加强村级民主监督,推进农村党风廉政建设和民主政治建设,促进农村社会和谐稳定的重要举措。各乡（镇）党委、政府要统一思想,提高认识,把试点工作摆上重要议事日程,纳入农村党风廉政建设的整体规划统筹部署。

(二)加强指导管理。开展建立村务监督委员会试点工作是一项新的工作,涉及面广,政治性强。各乡（镇）要深入调研,认真组织实施,强化指导和管理。要抓好村务监督委员会成员的培训工作,不断提高履职能力。要支持村务监督委员会大胆监督,对成绩突出的给予肯定表扬,对存在问题及时纠正,帮助改进。要帮助村务监督委员会找准工作定位,处理好与村“两委”的工作关系,提高监督的公信力和说服力。要积极探索有效开展监督的方法和途径,提高监督实效。

(三)加强监督检查。建立村务监督委员会是农村党风廉政建设工作的一项重要任务,县农村党风廉政建设工作联席会议各成员单位要加强对试点工作的协调和指导,县纪检监察机关要加强对试点工作的督促检查,及时解决试点工作中出现的新情况、新问题,确保开展建立村务监督委员会试点工作取得实效。

第五篇：香雪幼儿园校务监督委员会工作方案

香雪幼儿园校务监督委员会工作方案

根据萝岗区教育局关于转发《广州市中小学校务监督委员会工作意见》的通知，结合幼儿园的实际情况，制订具体的工作方案如下。

一、指导思想

以贯彻落实党和国家的教育路线、方针、政策为宗旨，以强化依法治校、推进 民主管理监督为重点，坚持教育在前，制度在前的工作机制，努力使决策更科学、执行更高效、监督更有力，最大限度地防止权力滥用和以权谋私等消极腐败现象的发生，为推动幼儿园和谐稳定，科学发展提供坚强有力的保证。

二、工作目标

通过发挥校务监督委员会的作用，强化监督管理，努力实现以下目标：

（一）广大教职工对幼儿园事务的知情权、建议权、监督权得到保障和强化； 幼儿园内部管理机制进一步完善，幼儿园各项纪律有效执行；幼儿园党政领导和教师依法行政、依法治教的自觉性不断提高。

（二）加大幼儿园事务公开的力度，把决策过程、执行过程和执行结果等各环节置于有效监督之下，使幼儿园的权力在阳光下公开透明运行。

（三）逐步运用现代化信息手段实施校务监督，不断提高校务监督工作的实效性和有效性。

三、组织架构

组 长：钟老师（工会主席）

成 员：龚老师（纪检委员）陈老师 黄老师 颜老师

四、主要权责

基本职责：积极认真督促幼儿园行政、党组织正确履行职责。主动收集并认真受理教职工的意见建议，实事求是、客观公正地监督事务、提出意见、反映问题。

基本权力：1.知情权。向幼儿园和全体教职工了解工作情况，查阅监督各事项有关的文件资料，了解掌握校务的决策、管理和执行情况。2.监督权。园长主动接受校务监督委员会成员的监督，监督委员会列席参加幼儿园“三重一大”事项的研究讨论。对幼儿园“三重一大”事项，党务、校务、财务公开以及需要监督的其他事项的执行程序进行监督。3.建议权。对幼儿园党组织和行政部门的党务、校务等 各事务的公开有提出意见和建议的权力。4.反映权。幼儿园党组织和行政部门拒不听取校务监督委员会的建议，或有违规操作及腐败现象时，校务监督委员会有向上级纪检监察部门反映的权力。

五、工作内容

（一）对社会和人民群众关注的热点难点事项实施监督。

对幼儿园招生政策、规定和纪律情况，以及各项收费的项目、标准以和使用管理情况进行监督。发现违规，提出批评，建议整改，情节严重的，可直接向上级纪检监察部门报告。

（二）对党务、校务、财务公开情况实施监督。

对幼儿园重大问题决策、重要干部任免、大额资金使用，“三重一大”等是否按照规定程序进行实施监督。包括教育收费的公示，落实收支两条线情况、财务收支及“三公”经费、会议费、科研费等收支公示情况；涉及幼儿园、教师、学生利益的重大事项、重大问题的决策过程和结果是否按照规定程序进行；人员聘用、职称评定、晋级晋职、评优评先、绩效奖罚和有关生活待遇的事项是否按照规定程序进行；困难学生减免学杂费等是否按照规定程序进行，是否进行公开。对由教职工代表大会进行讨论决定的事项，幼儿园不履行会议程序或擅自作出决定的事项，校务监督委员会应及时向幼儿园班子提出建议整改，如幼儿园无正当理由不采纳建议，可向上级纪检监察部门报告。

（三）对工程建设、物资采购情况实施监督。

对幼儿园大宗物资采购（含幼儿园后勤物品、食堂用品、幼儿生活用品采购等）和幼儿园各项基建工程项目，从立项、招投标、质量验收到资金预决算及支付的公示情况，幼儿园资产盘点、移交及资产处置等方面是否按照规定程序进行实施监督，发现问题，校务监督委员会应及时向幼儿园班子提出建议整改，如幼儿园无正当理由不采纳建议，可向上级纪检监察部门报告。

（四）对园领导廉洁自律情况实施监督。

对幼儿园党员领导干部执行“十个严禁”，即：严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动；严禁用公款吃喝，旅游和参与高消费娱乐健身活动及违规打高尔夫球；严禁出入私人会所、借培训中心奢侈浪费；严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼；严禁用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动；严禁利用 2 婚丧喜庆敛财；严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包；严禁参与各种形式的赌博活动；严禁公车私用，严禁将相关费用转嫁给国有企业、民营企业等廉洁从业规定情况实施监督。发现苗头性倾向性问题，要及时提醒；情节严重的，可直接向上级纪检监察部门报告。

（五）开展廉情预警评估。

对有关廉情信息进行收集、汇总、分析和提炼，在次基础上运用现代科技手段，通过扩大公开与宣传，接受投诉举报、提高综合分析功能手段，对幼儿园廉洁情况提供预警，并及时向上级纪检监察部门报告。

六、工作制度

（一）情况分析制度

每季度召开一次工作例会，研究分析幼儿园廉洁自律、校务监督和群众诉求等情况，提出解决问题的建议。

（二）工作报告制度

每学期向幼儿园党组织和上级教育行政部门纪委报告校务监督工作情况，每学年向幼儿园教职工大会报告校务监督工作情况。

（三）工作评议制度

建立工作台帐，完善材料档案管理，坚持民主集中制原则，议事制度健全，成员分工明确，坚持重要问题集体讨论决定。自觉接受上级纪检监察部门的检查指导，接收幼儿园教职工的评议。

（四）成员公示制度

各成员及分工、联系办法等信息在幼儿园校务公开栏、宣传栏和幼儿园网站公布，确保教职工、学生家长反映诉求渠道畅通。

香雪幼儿园 2015年6月24日