彭党发[2011] 号 五抓五促工程1（★）

第一篇：彭党发[2011] 号 五抓五促工程1

党发„2011‟114号

农村党风廉政建设 “五抓五促”工程实施方案

各村党支部：

为深入贯彻党的十七届五中全会、自治区纪委十届六次全会、市纪委二届八次全会精神，全面落实自治区《关于在全区农村实施“勤廉为民”工程的意见》和市委、政府《关于进一步加强农村基层党风廉政建设工作的意见》，根据《原州区农村党风廉政建设“五抓五促”工程实施方案》（纪发[2011]47号）精神，结合我镇实际，制定农村党风廉政建设“五抓五促”工程实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入

贯彻落实科学发展观，结合实施“勤廉为民”工程，加快推进农村教育、制度、监督、改革、纠风、惩处为主要内容的惩治和预防腐败体系建设，深入推进基层党务政务公开，规范农村基层权力运行和农村党员干部行政行为，建立健全农村党风廉政建设工作长效机制，为促进农村改革发展稳定提供有力保障。

二、基本目标

通过实施“五抓五促”工程，使农村基层干部宗旨意识和廉洁自律意识明显增强，党群干群关系进一步密切，党在农村的各项政策得到有效落实，农村基层预防腐败的机制更加完善，农民群众反映的突出问题得到有效解决，农村党风廉政建设全面加强，初步建立起我镇农村惩治和预防腐败体系基本框架。

三、主要任务

（一）抓教育，促预防。丰富教育内容，创新教育形式，加强农村基层干部反腐倡廉教育。一是加强农村基层干部教育培训。镇党委要把宗旨意识、政策法规、廉洁自律以及“以人为本、执政为民”的理念纳入基层党员干部培训的总体规划，落实到对基层党员干部培训教育、选拔使用、监督管理的各个方面，每年对班子成员和村“两委”成员以及基层站所负责人进行专题培训不少于7天。二是加强党性党风党纪教育和警示教育。结合开展示范教育和岗位廉政教育，在全镇农村基层党

员干部中深入开展“以人为本、执政为民”主题教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。镇纪委要通过观看警示教育片、印发警示教育材料等形式，每季度至少组织开展一次警示教育活动，以案说法、以案讲纪，引导农村基层党员干部特别是村干部自觉遵纪守法。三是加强廉政文化建设。各村要结合廉政文化“六进”活动，因地制宜，积极创建廉政文化大院等，努力营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。四是深入开展“党风廉政宣传教育月”活动。把“党风廉政宣传教育月”活动向农村基层延伸，采取群众喜闻乐见的形式，大力营造浓厚的宣传教育氛围。五是加强农村党风廉政宣传教育网络建设。利用移动通讯及时向农村党员发送廉政信息，利用农村党员干部现代远程教育网络播放反腐倡廉节目，将反腐倡廉教育向基层延伸。

（二）抓制度，促规范。大力推进反腐倡廉制度建设，建立健全基层民主议事、民主决策、民主管理、民主监督等农村党风廉政建设制度体系。一是不断健全完善农村党风廉政建设制度体系。对农村党风廉政建设有关制度及时进行全面、系统的清理规范，分类登记、查漏补缺、健全完善，形成符合实际、便于操作、利于监督、相互配套的制度体系，有效规范农村基层权力运行。二是抓好各项制度的执行。认真执行基层民主决策制度，推行党员议事会、村民会议、村民代表会议以及“四议两公开”等议事制度，确保农村基层权力规范行使。坚决执

行惠农补贴资金“一卡通”发放制度，落实“村财镇管村用”、村级财务支付“四签两审”等农村财务管理制度，规范村级财务管理，逐步建立起产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理的村级集体资产管理体制和运行机制。认真落实农村基层干部述职述廉和民主评议村干部等制度，完善村干部任前谈话、廉政谈话等制度，提高农村基层干部勤政廉政意识。三是强化制度公开。把制度公开作为党务政务村务公开的主要内容，对长期执行的各种制度及其执行情况进行主动、定期公开，接受干部群众的监督，提高制度执行的透明度。四是加强对制度执行情况的监督检查。采用日常督查、专项检查、重点抽查等方式，对制度建设及执行情况进行监督检查，切实提高制度执行力。

（三）抓监督，促民主。采取党内监督、民主监督、社会监督、专门监督等各种方式和有效措施，加强对基层党员干部的监督，促进民主政治建设。一是建立村民监督委员会。在各行政村全部建立村民监督委员会，健全完善以村党组织为领导核心、村民会议和村民代表会议为决策机构、村民委员会为管理执行机构、村民监督委员会为监督机构的村民自治机制。二是深入开展“民情村务评促会”活动。各村要结合各自实际，深入开展“民情村务评促会”活动，进一步完善总结，探索建立符合实际、便于操作、易于监督的村级民主议事监督机制，切实保障农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，充分

调动农民群众参与村级事务决策、管理、监督的积极性。三是深化“三务”（党务、政务、村务）公开。建立健全镇、村两级“三务”公开目录，不断创新公开方式，拓宽公开渠道，积极推行点题公开、明白纸公开、电子显示屏及电子查询系统公开等有效做法，提升公开水平，确保基层事务公开透明。四是切实加强便民服务规范化建设。进一步加强“四级联动”便民服务体系建设，着力提升便民服务中心规范化建设水平，2011年全镇便民服务站达到规范化建设标准，逐步健全完善村级便民服务站建设，不断提升服务群众的能力和水平。

（四）抓查纠，促和谐。以保障和改善民生为重点，强化监督检查，切实维护广大人民群众的根本利益。一是加大对中央和区、市、区委、政府各种强农惠农政策落实情况的监督检查。重点组织开展对各种补贴资金落实情况的监督检查，包括农作物良种补贴、农机具购置补贴、粮食直补、农资综合补贴、家电汽车摩托车下乡补贴、互助资金、农业和农村基础设施投入资金、农村社会事业投入资金以及生态移民工程资金等落实情况，坚决纠正各种强农惠农资金管理中存在的制度不落实、资金发放不及时及不能足额发放等问题，严肃查处各种虚报冒领、截留、挤占、挪用及贪污等违纪违法行为。二是加大对社保基金，扶贫、救灾、救济和危房改造等资金管理使用情况的监督检查。督促各项资金主管部门进一步健全和落实监管机制，确保资金安全运行。三是加大对各种教育经费投入和

使用情况的监督检查。协助主管部门切实履行监管职责，确保各项教育专项资金安全规范有效使用。加大对辖区各学校执行国家规定的收费项目和自治区确定的收费标准情况的监督检查，进一步规范学校收费行为。四是加大对贯彻落实自治区药品、医用耗材“三统一”政策执行情况的监督检查。规范医疗服务行为，切实纠正医疗服务中的不正之风。加强对新型农村合作医疗基金财务管理和使用情况的监督检查。五是畅通信访渠道，着力维护群众利益。进一步拓宽投诉渠道，规范办理流程，切实解决群众来信来访问题，关注群众的实际困难和利益诉求，维护群众合法权益。六是加大对涉农案件查办力度。要严肃查处农村基层干部在村级财务管理、宅基地审批、土地矿产资源开发承发包等过程中发生的以权谋私案件，截留、挪用、侵占、贪污强农惠农资金和征地补偿款案件，侵占农村集体资金、资产、资源案件，涉及加重农民负担恶性案件，村级组织换届选举中的“贿选”案件等。

（五）抓创新，促提升。深入开展农村党风廉政建设工作创新。一是推进制度创新。探索建立将行之有效的做法和措施及时上升为制度成果的长效机制，注重在容易滋生腐败的重点领域和关键环节进行制度创新，及时将有效工作成果转化为工作机制。二是推进内容创新。紧紧围绕实施新一轮西部大开发战略和我镇生态移民工程的新形势，深入分析和研究当前推进新农村建设过程中遇到的新情况、新问题，积极探索便民服务、-6-

民主管理、“三务”公开和“三资”管理等方面的新思路、新举措、新办法，及时总结推广新鲜经验。三是推进方法创新。深入开展农村党风廉政建设“互观互检互评互促”活动，推动常规工作上水平、重点工作求突破、亮点工作树品牌。

四、方法步骤

农村党风廉政建设“五抓五促”工程计划从现在开始，用2年时间来实施，分三个阶段进行。

第一阶段：全面自查（2011年7月-9月）

镇纪委组织抽调专门力量，对照“五抓五促”工程所确定的各项任务，深入开展自查工作，全面了解掌握群众反映强烈的突出问题。对查找出的问题，进行梳理汇总，及时组织召开会议，认真分析问题产生的根源，研究制定切实可行的《工作方案》，明确工作目标、重点内容、具体措施、进度安排等，做到分工具体、任务清楚、责任明确。

第二阶段：整改落实（2011年10月-2012年10月）自查工作结束后，要根据梳理汇总的结果，总结归纳出1-2项群众反映强烈的问题，成立工作领导小组，明确工作职责，集中精力进行整改落实，切实为农民群众办看得见、摸得着的实事、好事。各村、各单位要对照各自的工作任务，认真查找工作中存在的薄弱环节，研究制定改进措施，2012年10月底前，将整改情况形成总结报告，上报镇纪委。

第三阶段：总结验收（2012年10月-12月）

整改工作结束后，要及时进行总结，针对自查中发现的问题制定措施，完善制度，健全机制，堵塞漏洞。同时，对一些好的做法和经验，要采取有效的方式进行宣传推广。镇纪委对各村、各单位整改工作进行验收，对群众满意度不高，工作进展缓慢、效果不明显的，要进行通报，确保整改工作不走过场，取得实效。

五、工作措施

（一）加强组织领导。实施“五抓五促”工程是提升我镇农村党风廉政建设水平的重要载体，是深入推进“勤廉为民”工程的重要举措。要强化党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各村、各单位狠抓落实的领导体制和工作机制。各村党支部要充分认识实施“五抓五促”工程的重要性和必要性，加强组织领导，精心组织实施。

（二）落实工作措施。大力宣传实施“五抓五促”工程的重要意义、目标任务和工作要求，为实施“五抓五促”工程营造良好的舆论氛围；重点抓好基层干部教育培训；抓好村务公开和基层民主政治建设；抓好农村基层财务制度建设、“三资”管理及经济责任审计工作；切实加强对各种惠农资金运行情况的检查。镇纪委要充分发挥组织协调职能，认真履行职责，加强工作协调与指导。各村切实抓好工作措施落实。

（三）注重培育典型。通过实施“五抓五促”工程，深入开展“勤廉为民”工程“五好”村创建活动，大力培养和树立

一批先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，全面提升我镇农村党风廉政建设整体水平，确保2011年全镇50%以上的村要达到“五好”创建标准。

（四）强化监督检查。各村要认真做好任务落实情况的自查工作，对本年度工程实施情况进行认真总结，提出下年度具体工作措施；镇纪委要把“五抓五促”工程纳入工作督查重点，对每个阶段实施情况进行定期不定期督查，对工作滞后，进展缓慢的，要实名通报，提出整改要求。

（五）严格考核评价。将“五抓五促”工程实施情况纳入各村党风廉政建设责任制考核内容。镇纪委加大平时考核力度，将每次督查结果记入平时工作台帐，纳入年终考核，并把各村“五抓五促”工程实施情况作为农村党风廉政建设考核的主要内容，严格考核兑现。

第二篇：五抓五促工程工作总结

党发„2011‟号

开展党风廉政建设“五抓五促”工程工作总结

按照市、区和我镇《农村党风廉政建设“五抓五促”工程实施方案》要求，结合我镇实际，以实施“勤廉为民”工程为抓手，整合资源，强化措施，狠抓落实，推进了“三务”公开和村级便民服工作，提升了农村党风廉政建设工作水平。现将目标活动总结如下：

一、基本情况

为规范村级事务管理。推行“四议、两公开、一监督”工作机制，凡土地征用、重大财务收支、“三资”管理、项目建设、惠农资金的发放及群众关心的村内事项，都要按照“四议、两公开、一监督”的程序进行。村里重大事项的决议和决策实施全过程都要自觉接受村民监督委员会全程监督。党支部结合“民情村务评促会”和一事一议等议事制度每月25日组织党员和村民代表召开“民主议政日”会议，对村级各项工作进行通报，对重要事项进行集体研究决定，畅通了群众诉求渠道，增强了群众的知情权、参与权和监督权，确保权力在阳光下运行。同时，严格落实村务、财务和党务公开制度，每季度对村务、财务按时公开，重大事项坚持随时公开，增强了工作透明度，得到了群众的信任和支持。

二、主要做法

随着各项事业的快速发展，群众对服务的期盼和要求也越来越高，村两委班子高度重视便民服务工作，2010年，村新党员活动室建成后，建立了便民服务站，把各类与群众日常生活、生产密切相关的工作，纳入便民服务站工作范围。制定了村便民服务管理制度，规范服务行为。同时，侧重做好了弱势群体的工作，急群众所急，想群众所想，需上门服务的主动上门服务，方便群众办事。建立便民服务站以来，共接待群众800多人次，受理事项100多件，办结率达100%，反馈率100%。

三、存在问题

通过实施“五抓五促”工程，使党员干部宗旨意识和廉洁自律意识明显增强，党群干群关系进一步密切，党在农村的各项政策得到有效落实，村内和谐稳定，群众安居乐业。

一是通过加强强教育培训，增强了村干部拒腐防变能力。党支部利用远程教育网络资源和农家书屋等每季度开展一次警示教育活动。同时，结合“党风廉政教育月”活动，深入开展“以

人为本，执政为民”主题教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，增强宗旨意识，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

二是通过建立健全各项制度，促进了村级规范化管理。村党支部不断建立健全民主议事、主民决策、民主管理、民主监督以及“四议两公开”等制度，做到用制度管权、管人、管事，确保农村基层权力规范行使。

三是通过加强社会治安综合治理，维护社会和谐稳定。村党支部建立警务联系点，成立治保调解领导小组，配备专职调解员，同时，实行村干部轮流接访制度，加强矛盾纠纷排查化解，使各类矛盾纠纷及时化解在萌芽状态，多年来，未发生一起刑事案件和集体上访事件，村内环境整洁，社会和谐稳定。

第三篇：五抓五促心得体会

五抓五促心得体会

着力在发挥基层党组织作用上创先争优。依照“试点先行、滚动发展、全面推进”工作思路，抓发展、促和谐。从区财政斥资75万元建立村集体经济发展专项基金。依照资源共享、优势互补、以强带弱的原则，完善“村企共驻共建”村居联建”村与园区统建”等模式，促进基层党建资源优化配置。14个非公企业党组织中开展涉企部门党组织结对帮扶活动，协助解决企业发展等方面的具体困难与突出问题，促进非公企业继续健康发展壮大。整合资金，强化措施，真正把服务中心打造成服务群众的绿色通道、脱贫致富的信息平台、化解矛盾的前沿阵地。目前，已建便民利服务中心5个，便民利民服务站23个，便民利民服务点36个，占应建比例的%受理服务事项1815件，办结服务事项1747件。

万山特区紧紧围绕全面转型、科学发展的主题，年初以来。着力在抓落实、见成效、让群众满意”上下功夫，深入开展“五抓五促五创优”党建创先争优活动，不时提高基层党建工作科学化水平。

其中4名担任村党支部副书记、9名担任村委会主任助理，4名担任科技副主任，1名大学生“村官”被明确为村委会负责人。抓班子、促素质,着力在基层党组

织班子建设上创先争优。31个特直党政机关和事业单位与17个行政村、8个社区、6个非公经济组织联合组建党组织。选聘18名大学生“村官”一村一大以及36名西部志愿者、三支一扶”农村开展工作。

着力在创建学习型党员干部队伍上创先争优。筹集资金万元，抓阵地、促学习。抓好6个新建活动室的建设，研究出台《村组织活动场所管理方法》完成村级组织活动场所建设网上数据库建设任务。继续执行村干部民情日记制、村干部轮流坐班制、城镇社区干部8小时集体坐班制。争取5名西部志愿者到各乡镇远教示范点，明确其为远程教育站点管理员。举办2期乡科级领导干部参与清华大学远程教育万山党校站点培训班，对全区乡科级领导干部进行领导能力提升培训。研制《党员证》3500本，出台《万山特区发放、管理、使用暂行方法》组织15名组工干部深入25个农村分别为村全体党员上党课，提高全体党员的党性意识。

着力在基层民主政治建设上创先争优。全面推行区、乡镇、村党组织书记抓基层党建工作“双向”述职评议制度和乡镇党代会常任制。完善《乡镇党委议事制度》和《乡镇党委书记抓党建工作述职评议制度》认真落实党组织班子成员“一岗双责”制、党建工作考评制和责任追究制以及“三会三制”四议两公开”村级民主管理制度。明确县级几大班

子分别联系一个乡镇，抓制度、促民主。25名县级领导干部和25个部门联系25个村深入联系点开展活动，促进机关干部作风的转变。

着力在抓特色上创先争优。研究出台《党员守业带富工程”实施方案》整合部门资源，抓典型、促创新。对23名农村党员进行重点帮扶。从今年开始每两年增长1次村干部报酬，每次增长10%15%采取区、乡镇两级财政承担60%个人承当40%方式，完善村干部养老平安制度，对连续缴费满15年，男达到60周岁、女达到55周岁的即可按规定领取基本养老平安金。依照“典型引路，整体推进”思路，新培育村集体经济示范点2个、远教学用转化示范基地5个、农村党员守业带富示范点3个，拟在高楼坪乡夜郎村建农村党员教育综合培训基地，拟在和泰茶叶等2个非公企业开展远教进非公企业试点。

谈到“两学一做”，总书记指出：基础在学，关键在做。为了推动“两学一做”学习教育，铁西区城管局提出“五查五重”的强化整改措施，兼顾“学”和“做”两个方面。

一查思想品行重学习教育

把学习教育作为提升党性修养、党员意识以及道德品行的重要抓手，以集中学习讨论、撰写心得体会、上党课等形式，组织学习党章、习近平系列讲话精神、法律法规等，进一步强化党员理想信念和品德修养，严守共产党员精神家园。

二查工作状态重责任强化

通过个人自查、党员互提、组织点评等方式，对查找出的工作作风等方面问题实行责任制，挂号推进整改，着力提升党员精神状态。

三查组织生活重制度落实

优化“三会一课”制度，每月至少召开1次党小组会和支委会，每季至少召开1次支部党员大会，上1次党课。不断改进内容和形式，强化党员参与，注重实际效果，丰富党的组织生活，严格党员教育管理。

四查纪律规矩重监督执行

加大监督检查力度，每月对党员干部执行制度、遵守纪律等情况进行检查，严肃查处违纪违规现象，注重查小查早，充分监督警示，切实增强懂规矩、守纪律和党员意识。

五查工作实效重尽职履职

坚持用工作实效检验学习教育成效，确保党员尽职履责，创造工作实绩，推动业务工作高效落实。

第四篇：菜篮子工程总结：五抓五促助推菜篮子

菜篮子工程总结：五抓五促助推菜篮子

xx县将“菜篮子”工程作为一项事关民生，牵动千家万户的重要工程来抓，通过五抓五促举措不断助推“菜篮子”建设再上台阶。2011年，全县蔬菜种植面积4万亩，占农作物播种面积的x%，蔬菜产量达x万吨，全县肉类产量x吨；牛奶产量x吨，同比增长x%；禽蛋x吨，同比持平，实现了由量的增长向质和量并重的转变。

（一）抓政策扶持，促投入机制不断健全。一是将“菜篮子”工作列入政府议事日程，年初及时召开全县“菜篮子”工作会，全面安排部署，确定目标，落实任务，并纳入农牧及各乡镇的目标考核，层层签订目标责任书。二是按照“区域化布局、规模化建设、标准化生产、产业化经营”的思路，坚持规划引领，形成了“两河两线”产业带，即以湟水河、药水河两岸和315、109国道两侧为主的蔬菜、养殖产业带。三是制定实施《农村土地流转奖励办法》，安排专项资金，加大财政扶持力度。安排x万元用于土地流转奖励和良种补贴，推动土地向龙头企业、种养大户、农牧业合作组织集中，提高了规模经营水平，优化了种植结构。2011年全县土地流转面积达到x万亩，占总耕地面积的31.4%。四是加大了对“菜篮子”工程建设的资金投入，2011年，经多方筹资，对设施农牧业的投资达到x万元。

（二）抓现代农牧业，促基地建设连片发展。一是建成温棚1300亩(2599栋)，16处温棚蔬菜生产基地。温棚类型由过去的普通日光温室、塑料大棚、小拱棚逐步向标准型日光节能温室、冬暖式日光节能温室方向发展。设施农业累计投入达到x万元。二是建成暖棚x座，x万平方米，集中养殖园区（小区）27处棚x座，收奶点13个，规模养殖小区（场）达到x处，全县养殖规模逐渐壮大，规模生产水平不断提高。三是充分发挥地域优势，重点建设五大产业带，八个“一村一品”特色产业村。

（三）抓科技推广，促实用技术的应用。一是每年通过聘请省市农业技术专家、组织县乡农业技术骨干、聘用乐都县蔬菜生产能手，在设施日光节能温室生产基地建立示范温棚x多处，累计推广各类蔬菜新品种 x多个，筛选主导品种x个。二是推广应用无公害蔬菜标准化生产、蔬菜病虫害综合防治、温室环境调控、蔬菜专用肥、温室滴灌等技术，进一步提高了蔬菜种植户标准化生产水平。三是聘请山东、乐都温室建造技术人员，依据当地实际，不断优化和完善温棚设计及建造技术，提高温棚采光、保温、抗压能力及生产效益。四是依托两处现有的智能温室，进行蔬菜工厂化育苗，对全县温室种植户进行育苗技术培训，开展名特优蔬菜新品种示范展示，提供优质蔬菜种苗。五是示范推广奶牛良种补贴项目，加速了奶牛良种繁育的进程，实现了奶农受惠的目标，推动了奶牛单产水平和奶业持续健康发展。

（四）抓产品流通，促营销体系日趋完善。一是进一步优化产销模式，以“龙头企业+基地+农户”、“公司+专业合作社+农户”、“专业合作社+农户”等模式，充分发挥我县x家农民专业合作社和三江一力、富农草业、云祥奶牛等龙头企业的作用，进一步繁荣了产品流通，降低了流通成本，“菜篮子”产品订单进一步得到提升。二是建成农副产品综合批发市场1个、农贸市场x个、蔬菜直销店x个、大型超市3家、生猪屠宰厂（场）1个、“放心肉”店5个，货源广泛，品种丰富。三是积极探索农超对接、市场直销等新型销售模式，在好事多超市设立了无公害蔬菜销售专区、肉食品销售专区，丰富了群众“菜篮子”。四是强化以农情网为主的物流信息服务平台建设，积极发布项目招商、产品供求等信息，“菜篮子”产业信息化水平得到了提升。

（五）抓执法检查，促质量监管逐步加强。成立了由农牧、质监、工商组成的农产品质量安全监管领导小组，由农牧局牵头，抽调农技中心、蔬菜站、畜牧站、草原站等单位技术人员组成执法检查小组，开展联合执法大检查，重点对我县x个奶站、x个奶牛养殖小区、x个超市、各类肉食滩点、各类蔬菜生产基地、农贸市场、农畜产品产前、产中、产后的各个生产、加工、销售环节进行管理监督。同时，进一步强化宣传，每年发放相关宣传资料8x余份，结合农牧业生产技能培训，开展农畜产品质量安全知识培训x余人次，开展农资市场检查，加强对化肥、农药、兽药、饲料添加剂等农业投入品的管理，确保农产品质量安全。

第五篇：五抓五促五创优”创先争优工作总结

五抓五促五创优”创先争优工作总结

着力在发挥基层党组织作用上创先争优。依照“试点先行、滚动发展、全面推进”工作思路，抓发展、促和谐。从区财政斥资75万元建立村（居）集体经济发展专项基金。依照资源共享、优势互补、以强带弱的原则，完善“村企共驻共建”村居联建”村与园区统建”等模式，促进基层党建资源优化配置。14个非公企业党组织中开展涉企部门党组织结对帮扶活动，协助解决企业发展等方面的具体困难与突出问题，促进非公企业继续健康发展壮大。整合资金，强化措施，真正把服务中心（站、点）打造成服务群众的绿色通道、脱贫致富的信息平台、化解矛盾的前沿阵地。目前，已建便民利服务中心5个，便民利民服务站23个，便民利民服务点36个，占应建比例的96.96%受理服务事项1815件，办结服务事项1747件。

万山特区紧紧围绕全面转型、科学发展的主题，年初以来。着力在抓落实、见成效、让群众满意”上下功夫，深入开展“五抓五促五创优”党建创先争优活动，不时提高基层党建工作科学化水平。

其中4名担任村（居）党支部副书记、9名担任村（居）委会主任助理，4名担任科技副主任，1名大学生“村官”被明确为村委会负责人。抓班子、促素质,着力在基层党组织班子建设上创先争优。31个特直党政机关和事业单位与17个行政村、8个社区、6个非公经济组织联合组建党组织。选聘18名大学生“村官”一村一大以及36名西部志愿者、三支一扶”农村（社区、学校、机关）开展工作。

着力在创建学习型党员干部队伍上创先争优。筹集资金170.68万元，抓阵地、促学习。抓好6个新建活动室的建设，研究出台《村（居）组织活动场所管理方法》完成村级组织活动场所建设网上数据库建设任务。继续执行村（居）干部民情日记制、村干部轮流坐班制、城镇社区干部8小时集体坐班制。争取5名西部志愿者到各乡镇远教示范点，明确其为远程教育站点管理员。举办2期乡科级领导干部参与清华大学远程教育万山党校站点培训班，对全区乡科级领导干部进行领导能力提升培训。研制《党员证》3500本，出台《万山特区<中国共产党党员证>发放、管理、使用暂行方法》组织15名组工干部深入25个农村（社区）分别为村（居）全体党员上党课，提高全体党员的党性意识。

着力在基层民主政治建设上创先争优。全面推行区、乡镇、村（居）党组织书记抓基层党建工作“双向”述职评议制度和乡镇党代会常任制。完善《乡镇党委议事制度》和《乡镇党委书记抓党建工作述职评议制度》认真落实党组织班子成员“一岗双责”制、党建工作考评制和责任追究制以及“三会三制”四议两公开”村级民主管理制度。明确县级几大班子分别联系一个乡镇，抓制度、促民主。25名县级领导干部和25个部门联系25个村（社区）深入联系点开展活动，促进机关干部作风的转变。

着力在抓特色上创先争优。研究出台《党员守业带富工程”实施方案》整合部门资源，抓典型、促创新。对23名农村（社区）党员进行重点帮扶。从今年开始每两年增长1次村（居）干部报酬，每次增长10%15%采取区、乡镇两级财政承担60%个人承当40%方式，完善村（居）干部养老平安制度，对连续缴费满15年，男达到60周岁、女达到55周岁的即可按规定领取基本养老平安金。依照“典型引路，整体推进”思路，新培育村（居）集体经济示范点2个、远教学用转化示范基地5个、农村（社区）党员守业带富示范点3个，拟在高楼坪乡夜郎村建农村（社区）党员教育综合培训基地，拟在和泰茶叶等2个非公企业开展远教进非公企业试点。