公安民警执法考试(中级)案例分析

第一篇：公安民警执法考试(中级)案例分析

1、黄某（19周岁）和赵某（17周岁）合伙盗窃邻村王某家的耕牛。黄某在门外望风，赵某进牛棚牵牛。由于赵某不小心弄出响声，被王某发现。黄某听到王某的呛喝声，不等赵某即逃走。王某手持木棍紧追赵某，赵某为了逃避王某的抓捕，掏出随身携带的水果刀朝王某身上捅了一刀后逃走。黄某逃到村头刚好遇见巡逻的民警。民警见黄某形迹可疑即将其带回问话，黄某如实将其和赵某合谋盗窃的情况向民警作了交代。问题一黄某的行为构成何罪？（3分）为什么？（2分）问题二赵某的行为构成何罪？（3分）为什么？（2分）问题三在量刑时，对黄某和赵某应分别作什么考虑？（3分）为什么？（2分）问题一：

黄某的行为构成盗窃罪（未遂）。

黄某与赵某合伙实施盗窃行为，黄某在门外望风，但由于赵某弄出响声被发现，二人盗窃未成功，是盗窃的未遂。问题二：

赵某的行为构成抢劫罪（转化）。

赵某在实施盗窃行为被发现，为了逃跑用水果刀捅了王某一刀，转化为抢劫。问题三：

黄某和赵某在盗窃罪方面构成共同犯罪，赵某对转化的抢劫罪行为单独承担责任。黄某成立自首，可以从轻、减轻出罚。赵某未满18周岁应当从轻、减轻处罚。

2、某公安机关对涉嫌盗窃的钱某及其妻子范某执行拘留时搜查了他们的住处。在搜查时，因情况紧急未用搜查证，但钱某夫妇一直在场。由于没有女工作人员在场，所以由男工作人员对钱某、范某的身体进行了搜查。搜查结束时，侦查人员要求被搜查人在搜查笔录上签名时遭到拒绝，侦查人员就此结束搜查活动。问题该案搜查活动中有哪些违反法律规定的情形？（8分）正确的做法应是什么？（7分）本案搜查活动违法的有：

由男侦查人员对范某的身体进行了搜查；

侦查人员要求被搜查人在笔录上签名遭到拒绝后就此结束了搜查活动。正确做法：

搜查妇女的身体，应当由女工作人员进行。

根据《刑事诉讼法》第一百一十一条、第一百一十二条和第一百一十三条的规定，在执行逮捕、拘留的时候，遇有紧急情况，不另用搜查证也可以进行搜查。如果被搜查人或者他的家属在逃或者拒绝签名、盖章，应当在笔录上注明。3、2006年3月17日夜，罗某驾驶东风卡车正常行驶，通过某交叉路口时，发现申某驾驶摩托车闯红灯，遂紧急制动，申某驾车撞上东风卡车，经抢救无效死亡。经查，申某系酒后无证驾驶。3月20日，某县公安局交警大队作出交通事故认定书，认定申某负全部责任。申某的妻子杨某不服，认为罗某将人撞死，应承担交通事故主要责任，多次到交警大队办公场所吵闹，严重影响办公秩序。3月22日上午8时，杨某携子申某某（1992年4月1日生）将申某的尸体抬至交警大队门口，要求交警大队重新作出交通事故认定，经处警民警教育劝阻，仍不同意将尸体抬走，致数十人围观。3月25日，杨某找到罗某，要求其支付部分赔偿金，遭罗某拒绝。4月3日，杨某与申某某再次到罗某家中吵闹，罗某之妻肖某见状，驱使自家的狗将申某某咬成轻微伤。群众报警后，民警到现场依法处置，查明申某某随身携带了匕首。问题根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，对杨某、申某某、肖某应如何定性和适用处罚？（15分）（1）杨某多次在交警大队办公场所吵闹，扰乱交警大队工作秩序，已构成“扰乱单位秩序”，应根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项的规定予以治安管理处罚；此外，杨某在上班时间与其子一起将申某的尸体抬至交警大队门口，且不听劝阻，造成数十人围观，影响交警大队工作秩序，已构成“因停放尸体影响他人正常工作秩序，不听劝阻”，应根据《治安管理处罚法》第六十五条第二项的规定予以治安管理处罚。对杨某上述两种违反治安管理行为，应当根据《治安管理处罚法》第十六条的规定，分别决定，合并执行。如决定行政拘留处罚，合并执行最长不超过二十日。

（2）申某某与其母杨某将申某的尸体抬至交警大队门口，造成数十人围观，影响交警大队工作秩序，已构成违反治安管理行为，但当时申某某尚不满14周岁，根据《治安管理处罚法》第十二条的规定不予处罚。申某某随身携带匕首，已构成“非法携带管制器具”，应根据《治安管理处罚法》第三十二条第一款的规定予以治安管理处罚。鉴于其刚满14周岁，根据《治安管理处罚法》第十二条的规定，可以从轻或减轻处罚。对匕首应当根据《治安管理处罚法》第十一条第一款的规定予以收缴。

（3）肖某驱使自家的狗将申某某咬成轻微伤，应按照《治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，以“故意伤害他人身体”予以治安管理处罚，并依法承担民事损害赔偿责任。

4、纺纱女工董某在某纺织公司做工期间，因偷盗公司的色纱而被开除。事后不久，公司总经理发现董某被开除后仍滞留公司并住在公司宿舍，于是训斥和驱赶董某，董某便怀恨在心，欲行报复。次日凌晨，董某拿了1盒火柴离开留宿的宿舍，走到四楼仓库的货梯边，乘四周无人点燃了堆放在仓库西南角的纱料。但董某怕被发现，点燃纱料后就跑了。由于纱料受了潮，燃烧慢，被守仓库的职工及时发现并扑灭。问题一：董某的行为是否构成犯罪，（2分）构成何罪？（3分）问题二：董某的行为处于何种犯罪形态？（3分）为什么？（2分）问题三：如果该案中董某犯罪时未满14岁，是否追究董某的刑事责任？（2分）为什么？（3分）

问题一：

构成犯罪，构成放火罪。

问题二：

构成放火罪既遂，因为放火罪是危险犯，放火行为只要致使对象物能够独立燃烧就可以认为足以致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失这一危险状态，从而属于既遂。我国刑法理论通说关于放火罪的既遂是采取“独立燃烧说”，即行为人只要用引燃物使燃烧物独立燃烧便构成既遂。而不以发生重大损失为必要。本案中董某已引燃了纱料，因而其行为应属于既遂。问题三：

如果该案中董某犯罪时未满14岁，不追究董某的刑事责任。因为刑法规定已满十四周岁不满十六周岁的人，犯放火罪的，应当负刑事责任。董某未满14周岁，不负刑事责任。

5、刘某因生活琐事与邻居邓某争吵，邓某不堪忍受刘某辱骂，击打刘某面部，致刘某鼻骨受伤（轻伤）。刘某向人民法院提起自诉，要求追究邓某的刑事责任。在该案审理过程中，邓某以刘某侮辱、诽谤罪提出反诉。问题一：人民法院在审理过程中是否可以进行调解？（5分）问题二：刘某能否撤回自诉？（3分）如果撤回，应在什么期限内撤回？（3分）问题三：如果刘某撤回起诉，人民法院是否继续审理邓某提出的反诉？（4分）问题一：

人民法院在审理过程中可以就两个诉讼在刘某与邓某之间进行调解

问题二：

刘某可在判决宣布之前要求撤回自诉。对于自诉人要求撤诉的，经人民法院审查认为确属自愿的，应当准许，经审查认为自诉人系被强迫、威吓等，不是出于自愿的，应当不准许。问题三：

如果刘某撤回起诉，人民法院应当继续审理邓某的反诉。

自诉案件的被告人在诉讼过程中，可以对自诉人提起反诉。反诉案件适用自诉案件的规定，并应当与自诉案件一并审理，原自诉人撤诉的，不影响反诉案件的继续审理。

6、某日晚6时，妇女刘某因在其帮忙的某宾馆3楼与一熟人打招呼，突然被该镇派出所几名民警带回，以涉嫌卖淫对其进行盘问。到晚上9时，在没有做笔录也没有查出任何事实后，警察用手铐将其双手铐在发烫的暖气片上，致使其双手轻度灼伤。这期间刘某多次要求通知其家人，均遭拒绝。直至次日晚9时警察再未进行任何调查就口头向刘某宣布对其“卖淫”行为处以3000元罚款，并让其找家属来交钱才放人。刘某在绝望下，吞食了重达5.5克的金戒指，想以此证明自身清白，后经医院抢救脱离危险。问题：本案中，公安机关有哪些做法不符合《治安管理处罚法》，请予以列明。（15分）（1）需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。本案中，民警将刘某带回进行询问，可视为传唤行为，既没有出示传唤证，也没有制作询问笔录。

（2）对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。本案中，公安机关从当晚6时传唤刘某直至次日9时还未放人，询问时间已长达27小时，明显超过了法定询问时间。

（3）公安机关应当及时将传唤的原因和处所同志被传唤人家属。本案中在刘某多次要求通知其家人的情况下，民警未予通知。

（4）公安机关及其人民警察对治安案件的调查，应当依法进行。严禁刑讯逼供或者采用威胁引诱欺骗等非法手段收集证据。以非法手段收集的证据不得作为处罚的根据。本案中，公安机关将刘某的双手铐在发烫的暖气片上，致使其双手轻度灼伤，违反了上述规定。（5）公安机关作出处2000元以上罚款的决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证。本案中，公安机关对违法事实未调查清楚，处3000元罚款未对刘某履行法定告知程序。

（6）公安机关办理行政案件应当以事实为根据，调查时，应当全面、及时、合法地收集证据材料，并予以审查核实。本案中，公安机关在未进行调查的的情况下，就对刘某作出处罚是错误的。

（7）公安机关作出治安管理处罚决定的，应当制作治安管理处罚决定书，并当场交付或者送达被处罚人。本案中，公安机关未制作处罚决定书，只是向刘某口头宣布了处罚决定，不符合《治安管理处罚法》关于处罚程序的规定。

（8）根据《治安管理处罚法》规定，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者伍佰元以下罚款。本案中，民警向刘某宣布罚款3000元不符合上述规定。

（9）本案中，民警提出让其家属交钱放人，严重违法。

7、赵某（男，17岁）游手好闲，讲究享乐，为了让经商的父亲多给一些钱用而费尽心机。某日，赵某让钱某（男，18岁）给自己的父亲打电话，谎称自己被警察抓走了。钱某问为什么要撒谎，赵某说：“这不关你的事。”钱某给赵某的父亲打了电话。第二天早晨，赵某沾着鸡血写了一封“血书”求救信让孙某（男，17岁）送到赵家楼下的食杂店，委托店主交给赵的父亲。中午，孙某按赵某的旨意给赵某的父亲打电话：“你的儿子已经被我们绑架了，拿50万元来赎人，否则你儿子便没命了。”赵某的父亲立即报案，公安机关将赵某、钱某、孙某抓获。赵某在被拘留期间，主动交待了司法机关还未掌握的另一犯罪事实：赵某于二年前盗窃了李某家5000元现金后，为了毁灭罪证而放火烧李某家（李某家在市中心，附近有大量的平房）的行为。钱某在被拘留期间也主动交待自己曾于三年前参与一起绑架案，分得赎金3000元。孙某在被拘留期间，检举、揭发了周某的重大犯罪行为，经查证属有重大立功表现。问题一：本案中的赵某、钱某、孙某的行为是否构成犯罪？构成何罪？请简述理由。问题二：上述犯罪嫌疑人各具有哪些法定的量刑情节？ 答： 问题一：

赵某构成敲诈勒索罪和放火罪。

赵某向自己父亲谎称遭到绑架，索要财物的行为，属于使用威胁的方式勒索数额较大的财物的行为，构成敲诈勒索罪。在犯罪时，赵某已满16周岁应当负刑事责任。赵某在实施盗窃和放火行为时，已满14周岁不满16周岁，依法对盗窃行为不负刑事责任，不成立盗窃罪；但依法对放火罪应当负刑事责任，成立放火罪。

钱某不构成犯罪。钱某按照赵某的指使向赵某父亲谎称赵某被警察抓了，不构成犯罪。理由是主观上没有敲诈的故意，客观上声称被警察抓住，本身不是敲诈的威胁行为。钱某交代参与绑架一事，因其行为时不满16周岁，未达到绑架罪负刑事责任的年龄，不构成绑架罪。

孙某帮助赵某谎称绑架，勒索数额较大的财物，构成赵某敲诈勒索罪的共犯。问题二：

赵某的法定量刑情节：①犯罪时不满18周岁，依法应当从轻或者减轻处罚。②特种自首。赵某在被采取强制措施之后，主动交代司法机关未掌握的与敲诈勒索不同种的放火罪行，属于自首，依法可以从轻或者减轻处罚。

孙某的法定量刑情节：①从犯。孙某作为赵某敲诈勒索罪的共犯，在共同犯罪中起次要作用，属于从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。②犯罪时不满18周岁，应当从轻或者减轻处罚。③重大立功表现，可以减轻或者免除处罚 8、2012年10月20日，某市居民王某向该市某区一派出所报案，称有人抢夺他的钱财并提供了相关证据材料。派出所依照法定程序呈请立案后立即展开侦查，10月22日，在犯罪嫌疑人再次作案时，民警当场将其抓获并先行拘留。返回派出所后，经派出所所长批准，于当晚22时对此人签发了拘留证，并进行了讯问。经查嫌疑人李某，系该区待业青年，整日游荡街头，已作案两起。办案单位于10月24日10时，将李某与其他犯罪嫌疑人一同送看守所羁押，同时通知了其家属。为查清案情，民警将李某从看守所提审到派出所再次进行讯问。派出所认为李某属于多次作案，于是报区公安分局负责人批准，延长李某拘留期限至30日。问题一：本案中，公安机关及办案民警的哪些做法不符合法律规定？请说明理由。问题二：如在侦查期间，李某在看守所癫痫病发作，经医生诊断，有随时犯病的危险。李某家属申请取保候审。公安机关可否对李某取保候审？应由谁作出批准与否的决定？如批准，应责令李某提供何种方式的保证？取保候审的期限为何？请说明理由。问题三：请简述保证人的条件和义务。问题四：如李某在侦查期间委托了律师赵某作为辩护人，赵某以派出所所长与受害人王某是同学为由，申请回避，其请求是否合法？请说明理由。问题五：如果办理李某案件的公安机关认为赵某伪造证据，涉嫌犯罪，法律程序上应当如何处理？并说明理由。问题一：（1）派出所所长无权签发拘留证，拘留应由县级以上公安机关负责人批准。

（2）《刑事诉讼法》第八十三条之规定，拘留后应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不超过24小时。并在24小时内通知被拘留人家属。10月24日10时将犯罪嫌疑人送达看守所错误，同时通知家属错误。（3）《刑事诉讼法》84条及116条规定，应该在拘留后24小时内进行讯问；同时讯问在押犯罪嫌疑人应当在看守所进行。

4、《刑事诉讼法》89条规定，对多次作案可以延长至30日。其中多次作案为3次以上。呈请延长需由县级以上公安机关负责人批准。

问题二：

可以取保候审，且由县级以上公安机关负责人批准。如果得到批准，犯罪嫌疑人应当提出保证人或交纳保证金。根据《刑事诉讼法》77条规定取保候审的期限不得超过十二个月。问题三：

《刑事诉讼法》第67条保证人的条件：（1）与本案无牵连

（2）有能力履行保证义务

（3）享有政治权利、人身自由未收到限制（4）有固定的住处和收入。

《刑事诉讼法》68条规定保证人的义务：（1）监督被保证人遵守本法69条的规定

（2）发现被保证人可能发生或者已经违反本法69条规定的行为，及时向公安机关报告。问题四： 合法。

《刑事诉讼法》28条规定，与本案当事人有其他关系可能影响公正处理案件的，应当回避。派出所所长的回避应由公安局负责人决定。问题五：

《刑事诉讼法》42条规定，辩护人或者其他任何人不得帮助犯罪嫌疑人、被告人隐匿、毁灭、伪造证据或者串供，不得威胁、引诱证人作伪证以及其他干扰司法机关诉讼活动的行为。违反前款规定的应当追究法律责任，辩护人涉嫌犯罪的，应当有办理辩护人所承办案件的侦查机关以外的侦查机关办理。辩护人是律师的，应当通知其所在的律师事务所。或者所属律师协会。

9、钟某窜至某停车场，窃得自行车一辆（价值300元）。钟某骑车准备离开时，被车主王某发现，遂弃车逃跑，王某骑车追赶，在其他群众帮助下，将钟某扭送至派出所。民警刘某、赵某接警进行登记后，立即办理了传唤手续，开始调查案件。刘某、赵某扣押了涉案的自行车，并对钟某进行询问。钟某陈述了违法经过，并交代自己此次因吃摇头丸后感觉恍惚，所以盗窃自行车。钟某还交代了另一起盗窃电动自行车的案件。刘某、赵某即持警官证赶往钟某的住所检查，检查中发现了钟某在家尚未吸食完的摇头丸，但未找到交代的盗窃的自行车，刘某即结束检查。经吸毒检测和调查，证实了刘某吸毒的事实。王某多次索要自己的自行车，赵某称自行车是证据已经扣押，案件办结才能发还。经查，钟某2个月前因嫖娼被拘留10日。派出所对钟某作出15日行政拘留并处2000元罚款的处罚决定，扣押的自行车退还王某。钟某表示接受处罚，但提出由一同来此地打工的老乡陈某作为担保人，申请暂缓执行行政拘留，公安机关同意陈某作为担保人，暂缓执行行政拘留。问题一：钟某的行为如何定性？有何处罚情节？问题二：请指出本案在办理中存在的问题，并说明正确做法。问题三：请简述哪些盗窃行为应当追究刑事责任。问题一： 定性：钟某盗窃一辆价值300元自行车的行为，应定性为盗窃；钟某吸食摇头丸的行为，应定性为吸毒；钟某交待盗窃电动自行车的情况未经查实，不能认定。

处罚情节：查实钟某有盗窃和吸毒两种违反治安管理的行为，应根据情节轻重，分别作出处罚决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。钟某在六个月内曾因嫖娼受过治安管理处罚，具有从重处罚情节。问题二：

办理中存在的问题：

群众扭送至公安机关不需办理传唤手续。应在询问笔录中注明。

民警不应扣押已在车主控制中的自行车。对善意第三人和被侵害人的合法财产，不得扣押，应当予以登记。

民警持警官证检查钟某的住所错误。应当持县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。

民警检查情况应当制作检查笔录。

民警扣押自行车后未及时返还车主错误。对于被侵害人的合法财物，应当在登记、拍照或者录像、估价后及时返还。钟某住处的毒品应收缴。

钟某所交代盗窃电动车情形民警应查实。

派出所作出对钟某拘留15日并处罚款2000元的决定错误。派出所可以作出的是警告和500元以下罚款。

公安机关不应同意让钟某老乡担任担保人，暂缓执行行政拘留。不具备当地常住户口的人不符合保证人条件。

钟某不符合提出暂缓执行行政拘留所要求“不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼”的条件，不应同意其暂缓执行。问题三：

根据《刑法》及《刑法修正案八》规定，盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，应当追究刑事责任。10、2008年5月5日晚，施某（男，41岁）以伤害武某（女，24岁）家人相威胁，逼迫武某于次日到其租住房内，强行对其实施了奸淫。并以杀害武某全家相威胁，迫使武某及其家人不敢报警，后施某多次将武某带至其出租屋内实施奸淫。当年5月12日，武某受施某胁迫，介绍柳某（女，23岁）与施某认识。施某当日将柳某带至家中，指使武某帮助脱去柳某的衣服，按住其双手，强行对其实施奸淫，同时，指使武某拍摄了柳某的裸体照片，威胁柳某要听话，否则将其裸照上网发布。施某要求武某、柳某分别介绍一个女友，欲控制她们去卖淫，从中牟利。当年7月，武某、柳某在施某的授意下，分别将徐某（女，26岁）和田某（女,13岁）骗至施某家中，并帮助施某强行奸淫二人。同时，施某指使武某、柳某拍摄徐某和田某的裸体照片，要求两人听从安排去卖淫，否则杀害其家人并将其裸照上网发布。当年7月底，施某将徐某带至朋友王某经营的浴室，称徐某可在其浴室卖淫，每卖淫一次的费用为80元。王某为了招揽生意，同意安排徐某在浴室一包厢内卖淫，同时还以金钱为诱饵，唆使其浴室女性工作人员杜某（17岁）卖淫，杜某表示同意。王某安排其表弟张某负责安排徐某、杜某接客并支付一定酬劳，徐某每次收取服务费120元，其中80元交给施某。某日，张某安排徐某接待嫖客李某。徐某将自己被逼迫卖淫的情况告诉李某，请求李某搭救。李某说：“我不敢过问你的事，我是花钱来消费的，你如果不同意卖淫，我也不会到吧台付钱。”徐某因惧怕施某会对其不利，只好同意与李某发生了性关系。李某支付嫖资120元给张某。施某从中获利80元。后张某又安排徐某、杜某多次卖淫。当年8月初，姚某委托蒋某帮找个年轻的卖淫女与其发生性关系。蒋某找到施某，说明来意，施某称田某13岁，自愿卖淫，蒋某表示同意并告知姚某。施某要田某去卖淫，田某不从，施某即强行将田某押送至姚某暂住处。田某告知姚某自己未满14周岁，是被逼迫卖淫的，拒绝与姚某发生性关系。姚某说：“我是花了钱的”，并不顾田某的哀求、反抗，强行与其发生了性关系，后付款1000元给施某。同年8月底，姚某到施某家中，付款1000元后，经田某同意与田某发生了性关系。问题：请分析本案涉案人员构成何违法犯罪行为？构成犯罪的，请分析其罪名和有关量刑情节，并说明理由。

答：

1.施某对武某、柳某的强奸行为构成强奸罪，系多次强奸多人，在十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑幅度内量刑。施某在犯罪中起主要作用，系主犯。

施某强迫徐某和田某卖淫的行为构成强迫卖淫罪，且系强迫幼女卖淫、多次强迫她人卖淫、强奸后迫使她人卖淫，在十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑幅度内量刑。追缴违法所得。2.武某帮助施某对柳某实施强奸，构成强奸罪的共犯。武某帮助施某对徐某和田某实施强奸后迫使其卖淫，构成强迫卖淫的共犯。

3.柳某帮助施某对徐某和田某实施强奸后迫使其卖淫，构成强迫卖淫的共犯。

4.武某、柳某均系被施某胁迫参加犯罪的，系从犯，且系胁从犯，应当按照其犯罪情节减轻处罚或者免除处罚。

5.王某的行为构成容留卖淫。张某是帮助王某实施容留卖淫。因只容留一次，分别给予治安处罚，追缴违法所得。

6.李某系嫖娼，给予治安处罚。

7.蒋某系介绍卖淫，因介绍的是未满十四周岁的幼女，构成介绍卖淫罪。

8.姚某第一次强行与田某发生性关系的行为构成强奸罪，且强奸幼女，应从重处罚。姚某第二次与田某发生性关系的行为构成嫖宿幼女罪，实行数罪并罚。法律依据：《刑法》第236、360、69条。

9.徐某和田某系被他人胁迫后卖淫，根据《治安管理处罚法》的规定，应当减轻处罚或者不予处罚。

10.杜某构成卖淫违法行为，出于他人诱骗的，减轻处罚或者不予处罚。法律依据：《治安管理处罚法》第66、19条。

11、赵某在A县抢劫他人财物后杀人灭口潜逃至B县，被B县公安机关侦查人员抓获后立案侦查。侦查人员将其带回B县公安局后，经刑侦大队长批准于10月2日上午10时予以刑事拘留。因担心赵某还有同伙得知情况后逃跑，故于10月5日才通知其家属并送看守所羁押。10月6日下午2时，侦查人员将赵某从看守所提解至该地公安机关的办公地点，对赵某进行第一次讯问。在讯问完基本情况后，有下面一段对话：张（侦查人员）：赵某，你要老实地交代你的罪行。赵：我没有罪。张：我们党的政策是“坦白从宽，抗拒从严”，不老实我还揍你。赵：那你告诉我有哪些权利。张：别废话，你如实回答就行了。赵：现在我要请律师，让我的律师跟你们说话。张：你的罪行比较严重，现在还不能请律师。赵：我抗议，你拘留我时没有出示拘留证。张：对你这种在逃犯，可以不出示拘留证。赵：我真的没有罪，你们凭什么说我有罪。张：你需要自己拿出充分的证据，我们才能说你无罪。赵：（沉默）张：你要老实地交代你的罪行，老实交代了，我们可以放你出去。由于B县公安局刑侦大队讯问室尚未完成规范化改造，本次讯问没有录音录像。问题：请分析公安机关及其侦查人员的言行有何不当之处，并说明正确做法。公安机关做法不当之处：

①刑事案件应由犯罪地公安机关管辖，此案应由A县公安机关管辖。B县抓获赵某后应当将赵某移送A县公安机关，由A县公安机关立案侦查。

①经侦大队长无权批准拘留，应由县级公安机关负责人批准方可。②拘留后应当立即将犯罪嫌疑人送看守所羁押，最迟不得超过24小时，并在24小时之内通知家属，第一次讯问应当在拘留后24小时之内，地点应当在看守所。③赵某的讯问过程应当全程录音录像。

二、侦查人员言语不当之处： ①你老实交代你的罪行。

错。违反了无罪推定，我国刑事诉讼法规定：“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。”首先应告知其涉嫌的罪名，其次应该询问其有无犯罪。

②我们党的政策是“坦白从宽、抗拒从严”，不老实我还揍你。

错。侵犯了犯罪嫌疑人的辩护权。根据法律规定，犯罪嫌疑人、被告人依法享有辩护权。不论犯罪嫌疑人、被告人是否回答，以及是否如实回答，都不得对其实施强迫，也不得以此作为刑讯逼供的借口，更不能将犯罪嫌疑人、被告人拒绝回答或不如实回答作为认定其有罪的根据。

③现在你不能请律师。律师不能介入侦查活动。

错。可以请律师了，律师可以介入侦查活动。必须告知其有权聘请律师。侦查阶段律师有会见权，可以与嫌疑人会见。

根据刑事诉讼法第 33条的规定，犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，有权委托辩护人；在侦查期间，只能委托律师作为辩护人。被告人有权随时委托辩护人。侦查机关在第一次讯问犯罪嫌疑人或者对犯罪嫌疑人采取强制措施的时候，应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人。

④对你这种在逃犯，可以不出示拘留证。

错。在逃犯是指犯罪嫌疑人。公安机关拘留犯罪嫌疑人时，应当出示拘留证。

⑤你必须自己拿出充分的证据，我们才能说你无罪。

错。违反了无罪推定。违反了公认的举证责任在指控方的原则。我国实行的是无罪推定，不需要犯罪嫌疑人证明自己的清白。我国刑事诉讼法规定：“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。” 不得强迫受到指控的犯罪嫌疑人或被告人负举证和证明的责任。

⑥你要老实交代你的罪行，老实交代了，我们可以放你出去。

错。属于有罪推定，一是公诉案件不应有犯罪嫌疑人或被告人承担举证责任。二是禁止诱供,侦查人员不能以威胁、引诱、欺骗的方法收集证据。侦查员没有权利释放犯罪嫌疑人。

12、某日下午14时，张某（男，15岁）骑自行车欲抢夺同学李某（男，15岁）携带的手机（价值400元）时被发现，李某为免受侵害将张某推开，致张某连人带车摔倒，造成张某轻微伤。事后，张某邀约赵某（男，18岁）一起教训一下李某，二人在学校附近一胡同内找到李某，赵某要求李某赔偿医药费，用木棍指着李某，说“不赔就打死你”。李某不同意，张某随即给了李某几拳，二人遂扭打在一起，均未受伤。当地派出所民警巡逻发现后，大喊“警察，不许打架”，直接要求三人至公安机关接受调查。下午15时到达派出所后，张某、李某要求联系其家长，民警未予许可。民警分别询问三人后，发现出入很大，便将三人叫在一起当面对质，继续询问调查。当晚22时，张某的母亲听说儿子在派出所，便赶来要求见儿子一面，派出所民警以张某正在接受调查为由拒绝。次日下午16时，民警结束调查。3日后，派出所对张某作出处以15日行政拘留的处罚并于当日执行，对赵某未作处罚。问题：

（一）对于张某、赵某、李某三人的行为应当怎样定性？有哪些量处情节？对多个违法行为如何处理？请说明理由。

（二）本案中公安机关及其办案民警的哪些做法不符合法律规定？请说明理由。

答：

（一）张某抢夺李某手机、伙同赵某殴打李某的行为分别构成抢夺和结伙殴打他人。张某实施违法行为时已满15岁，从轻或者减轻处罚。张某有两种违反治安管理行为，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行，最长不超过二十日。因张某已满14岁不满16岁，不执行行政拘留处罚。法律依据：《治安管理处罚法》第49、43、12、16、21条。李某为了免受正在进行的违反治安管理行为的侵害而采取的制止张某违法侵害行为，不属于违反治安管理行为，不应当处罚。

赵某与张某结伙殴打李某的行为构成结伙殴打他人，应当予以处罚，其所持木棍如系赵某所有，应予以收缴。

根据《治安管理处罚法》第16条之规定，对有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。

（二）1、民警直接要求三人至公安机关接受调查，不符合法律规定。民警对现场发现的违反治安管理行为人张某、赵某，经出示工作证件，可以口头传唤至派出所询问。同时应当将传唤的理由和依据告知被传唤人。必要时，也可以通知被侵害人李某到公安机关提供证言。

2、张某、李某要求联系其家长，张某的母亲要求见儿子，民警未予许可违法。民警传唤违法行为人应当将传唤的原因和处所及时通知其家属，询问不满十六周岁的违反治安管理行为人张某、被侵害人李某，应当通知其父母或者其他监护人到场。

3、民警将三人叫在一起当面对质违反相关的规定。民警询问同案的违法嫌疑人张某、赵某和被侵害人李某，应当分别进行。

4、此案询问查证超时。违法嫌疑人张某、赵某和被侵害人李某于当日15时到达派出所，次日16时，民警结束调查，长达25小时。《治安管理处罚法》规定：询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。

5、派出所无权对张某作出行政拘留的处罚决定，应报县级以上人民政府公安机关审批；张某未满十六周岁，行政拘留处罚不应执行。对赵某结伙殴打他人的违法行为应作出处罚。

第二篇：公安民警执法考试(中级)单选题

一、单选题

查封、扣押的期限不得超过30日，情况复杂的，经行政机关负责人批准，查封、扣押的期限可以延长，但是延长期限不得超过（C）。法律、行政法规另有规定的除外

A、10日

B、15日

C、30日

D、45日

人民警察判明有下列紧急情形，经警告无效，可以使用武器的是（C）。

A、非法集会、游行、示威

B、强行冲越人民警察为履行职责设置的警戒线

C、劫夺在押人犯

D、袭击人民警察

人民警察判明有法定的暴力犯罪行为的紧急情形，应当经警告无效后，才能使用武器，但属于（D）情形的，可以直接使用武器。

A、累犯B、持枪犯罪C、严重暴力犯罪D、警告后可能导致更为严重危害后果

下列说法正确的是（D）。

A、使用武器，无须警告

B、对于怀孕妇女实施犯罪的，一律不得使用武器

C、对于儿童实施犯罪的，一律不得使用武器

D、聚众械斗，用其他方法不能制止，经警告无效的，可以使用武器 李某殴打张某案件中，公安机关的处理决定正确的是（C）。

A、仅有李某的陈述，公安机关可以作出处罚决定

B、仅有张某的陈述，公安机关可以作出处罚决定

C、有张某的陈述，李某的陈述，证人王某的证言，张某的伤情诊断证明，但李某不讲真实姓名、住址，身份不明，公安机关可以依法作出处罚决定

D、李某不交代自己的姓名、住址，身份不明，公安机关就不能作出处罚决定 一人有两种以上违法行为的，（A）。

A、可以制作一份决定书，分别写明对每种违法行为的处理内容和合并执行的内容

B、应当制作一份决定书

C、概括写明对每种违法行为的处理和执行内容

D、不能使用制作式处罚决定书

某甲持伪造的驾驶证驾驶小汽车被查获。经查，甲本来有准驾D的驾驶证，但是被注销了。对本案不能（C）处理。

A、对使用伪造驾驶证的行为，应依据《道路交通安全法》第96条第1款予以定性处罚

B、对未取得驾驶证的人使用伪造的驾驶证驾驶机动车的，依据《道路交通安全法》第99条第1款第1项以及第2款的规定予以定性处罚

C、依据《道路交通安全法》第96条第1款的规定收缴驾驶的机动车

D、对数个违法行为应当并罚 公安机关在处罚某人殴打他人案时，该人自称19岁，但不报姓名，公安机关又无法查证其真实身份，在处罚时应（D）。

A、不能处罚

B、查明身份后再处罚

C、从重处罚

D、以上都不正确 行政复议机关收到行政复议申请后，应当在（D）内进行审查，决定是否受理。

A、3日

B、1日

C、10日

D、5日 下列对行政复议的审查形式说法错误的是（D）。

A、行政复议原则上采取书面审查

B、调查取证时，行政复议人员不得少于2人

C、对重大、复杂的案件，申请人提出要求，可以采取听证的方式审理

D、对重大、复杂的案件，被申请人提出要求，应当采取听证的方式审理

公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不受理的,上级行政机关应当（A）。

A、责令其受理

B、告知申请人向法院诉讼

C、不予受理

D、转交同级人民政府受理

冯某开店出售假冒保健食品，杜某购买服用后出现呕吐症状，住院治疗花费了1200元。经侦查，冯某行为尚不够刑事处罚。关于此案，以下说法正确的是（D）。

A、应由公安机关予以行政处罚

B、杜某提起民事诉讼的，对冯某可不予行政处罚

C、冯某赔偿了杜某的1200元治疗费后，应不予行政处罚 D、冯某既要受到行政处罚，又应承担杜某的1200元治疗费

根据我国现行宪法规定，有权宣布战争状态，发布动员令的是（B）。

A、全国人民代表大会常务委员会

B、中华人民共和国主席

C、国务院

D、中央军事委员会 从事以下行为，需要取得行政许可的是（B）。

A、甲镇农民张某转为所在城市居民

B、乙化工厂生产经营易制毒化学品

C、丙营业性射击场开设弩射项目

D、丁商场销售多色复印机设备

个体户李某经营的饭店违反消防安全规定，被公安机关消防机构罚款3000元，李某不服，提起行政诉讼。关于本案，正确的做法是（C）

A、公安消防机构作出处罚决定前，进行了听证

B、李某逾期无正当理由不履行行政处罚决定，由作出行政处罚决定的公安机关消防机构强制执行

C、李某逾期无正当理由不履行行政处罚决定，每日按罚款数额的3%加处罚款，直至李某履行处罚决定之日止

D、李某提起行政诉讼，对其行政处罚决定应当停止执行 郑某因涉嫌抢劫罪被公安机关立案侦查，侦查人员在对其进行讯问时，告知其诉讼权利，其中正确的是（A）

A、如实供述自己的罪行可以从宽处理

B、抗拒供述自己的罪行应当从重处理

C、可以委托律师或者有责任能力的亲友作为辩护人

D、有权拒绝回答侦查人员提出的问题

邻居杜某和王某因共用道路排水问题发生争执，杜某将王某打伤，县公安局对杜某处以拘留10日的行政处罚，并送达拘留所执行。3个月后，王某向当地法院提起诉讼，要求追究杜某的刑事责任，法院对杜某判处拘役1个月。下列说法正确的是（C）。

A、杜某被拘留的10日是否应当折抵刑期由法院决定

B、杜某被拘留的10日应折抵杜某20日拘役

C、县公安局可以不撤销原行政处罚决定

D、县公安局应当承担国家赔偿责任

甲伪造了1000张面值为100元的假币后，甲将假币包裹交给不知情的乙由A市运往B市，在路上乙被公安机关查获，乙的行为（A）。

A、不构成犯罪

B、构成伪造货币罪共犯

C、构成运输假币罪

D、构成持有假币罪

李某酒后随意毁损路灯和车辆（价值500元），被民警查获并约束至酒醒，酒醒后民警对其进行了8小时的询问查证。李某称其从入所开始，查证时间已经超过8小时，遂称民警办案违法。对于本案说法正确的是（A）。

A、李某构成故意损毁财物违法行为

B、对李某采取的保护性约束措施的时间不应计算在本案的询问查证时间内

C、李某构成寻衅滋事行为和故意损毁财物行为，分别决定，合并执行处罚

D、对李某使用约束带约束时可以不全程监护

一日，民警对一旅馆突击检查时，发现有一对男女正在进行性行为。下列说法正确的是（A）。

A、如二人谈好价格，无论是否交付金钱，应当认定为卖淫嫖娼

B、如二人没有金钱往来，不应当认定为违法行为

C、如男方长期包养女方，按月付费，应当认定为卖淫嫖娼

D、如二人没有金钱往来，但女方有求于男方，男方答应事后即办，应当认定为行贿受贿

旅游景区，一些个体经营者三五成群在景区出入口追逐或围着游客，游说旅客接受他们服务，造成许多旅客反感和不满，严重影响了旅游景区的社会秩序，对这些个体经营者应以（D）进行处罚。

A、扰乱单位秩序

B、强迫交易C、寻衅滋事

D、扰乱公共场所秩序 下列属于治安管理处罚法所规定的强迫交易行为的是（A）。

A、老王不愿给顾客退货，并将顾客强行赶出超市

B、老王向顾客许诺可以免费试用3天无条件退货，顾客要求退货老王却说没有承诺过

C、老王雇佣黑社会性质组织成员威胁批发商长年向自己低价供货

D、老王站在超市门口不停地强拉过路行人到店里观看促销商品

毛某系某看守所民警，2009年5月至7月期间，收受在押的犯罪嫌疑人朱某之妻送给的财物，为朱某提供手机与其妻通信。之后，朱某在侦查机关讯问时全面翻供。毛某的行为构成（B）。

A、滥用职权罪

B、帮助犯罪分子逃避处罚罪

C、帮助毁灭、伪造证据罪

D、妨害作证罪

王某系某公安派出所户籍民警，受亲友委托，采取伪造公民地址，编写迁入地区号段的身份证编号等手段，为不符合条件的8名外省市亲友办理了本市户籍，收受了亲友答谢的土特产，共约4000元。王某构成（C）。

A、徇私枉法罪

B、受贿罪

C、滥用职权罪

D、为亲友非法牟利罪

甲盗窃了一张银行借记卡及身份证，根据身份证号码试出借记卡密码，持卡消费2万元。甲的行为构成（A）。

A、盗窃罪

B、信用卡诈骗罪

C、诈骗罪

D、以上都不对

甲见一高级轿车内有一个公文包，便砸碎车窗玻璃将包取出，当场发现包中有5000元现金、一支手枪、几份国家机关的重要的公文和一个工作证，甲将现金和枪拿走，将公文和证件丢弃。甲不构成（B）。

A、盗窃罪

B、盗窃枪支罪

C、非法持有枪支罪

D、盗窃国家机关公文、证件罪

李某与王某共谋盗窃汽车，李某将盗车所需的钥匙交给王某。但李某后来向王某表明放弃犯罪之意，让王某归还钥匙。王某对李某说“你等几分钟，我用你的钥匙配制一把后再还给你”，之后李某要回了自己原来提供的钥匙。事后王某利用自己配制的钥匙盗窃了汽车（价值6万元）。李某的行为属于(D)。

A、盗窃罪（中止）

B、盗窃罪（预备）

C、盗窃罪（未遂）

D、盗窃罪（既遂）

甲在阳台浇花时，不慎将金镯子（价值3万元）甩到了楼下。甲立即跑下楼去捡镯子。路过此处的乙看见地面上有一只金镯子，见四周无人，迅速捡起镯子离开。甲通过查看录像，找到乙，但乙否认捡到金镯子。乙的行为构成（B）。

A、盗窃罪

B、侵占罪

C、抢夺罪

D、不构成犯罪

无业人员李某看到出售公民个人信息能赚钱，便与银行工作人员王某合谋，由王某提供该银行10万余条储户信息交给李某出售，获利5万余元。以下说法正确的是（B）。

A、李某构成出售公民个人信息罪息

B、王某构成非法提供公民个人信息罪

C、两人不构成共同犯罪

D、李某因不具备特定身份，不构成犯罪

某公安局正在办理小王（16岁）涉嫌故意杀人案。下列说法中错误的是（C）。

A、如果小王没有委托辩护人，公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护

B、对小王应当与成年人分别关押

C、讯问小王时，如小王提出不通知其法定代理人，可以不通知

D、应当对讯问过程全程录音录像

刘某因在商场盗窃被公安机关立案侦查。取保候审期间，公安机关责令刘某遵守以下规定，其中符合法律规定的是（D）。

A、住址发生变动时，应在48小时内向执行机关报告

B、未经执行机关批准不得会见他人和通信

C、不得进入商场

D、将护照等出入境证件、身份证、驾驶证件交执行机关保存

甲在路边发现了一具尸体，报告公安机关，公安机关疑为他杀，立案侦查，并决定解剖尸体。死者的父亲乙坚决反对。公安机关做法正确的是（C）。

A、尊重乙的意见，不进行解剖

B、提请人民检察院作出解剖尸体的决定

C、解剖尸体，并通知乙到场

D、乙不到场，不得进行解剖 下列案件中，应当由公安机关立案侦查的是（D）。

A、汪某，地税局干部，暴力干涉其女儿婚姻自由，构成犯罪

B、刘某，司法局干部，虐待其父，构成犯罪

C、王某，公安局出纳，将民警上缴的罚没款据为己有，构成犯罪

D、杨某，水利局干部，酒后故意伤害他人，构成犯罪

民警对抢劫现场目击证人张某进行询问，张某不予配合，转身跑出办案场所，被民警追回，告知其拒不作证将予以处罚。张某无奈接受了民警的询问，但拒不签名。对于张某的证言（A）。

A、应当予以排除

B、可以用作证据

C、经张某签字后可以用作证据

D、经民警合理解释后可以用作证据 侦查人员在杀人案件现场收集到一封信和一张字条，信的内容与案件有关，字条的内容与案件无关，但根据笔迹鉴定找到了字条的书写人，从而发现了犯罪分子。下列表述正确的是(C)。

A、信件是物证，字条是物证

B、信件是物证，字条是书证

C、信件是书证，字条是物证

D、信件是书证，字条是书证

张某涉嫌诈骗罪被立案侦查。因家境贫寒，经其申请，法律援助机构为其指定了辩护律师李某。以下说法正确的是（A）。

A、李某接受指派并与张某签订委托书后，应当及时告知办案的公安机关

B、李某有权到公安机关查阅张某涉嫌诈骗罪的案件材料

C、李某会见张某应当经侦查机关许可

D、李某可以会见张某，向其核实有关证据 民警郝某晋升政治处副科长的条件包括（C）。

A、年满35周岁B必须为法律专业毕业C、大专学历D、从事公安工作满3年 大学毕业生王某应聘到公安机关担任人民警察职务，其不被录用的法定条件是其曾受过(B)。

A、警告处分

B、刑事处罚

C、罚款处罚

D、通报批评处分 下列选项中，人民警察不得从事的行为是(B)。

A、依法搜查他人的身体、物品、住所或者场所 B殴打他人或者唆使他人打人

C、参加社区公益劳动

D、依法剥夺、限制他人人身自由 公安机关因(C)的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施。

A、解决民间纠纷

B、行政管理

C、侦查犯罪

D、查处治安案件 精神病人华某肇事，严重危害他人人身安全，处置民警郝某和赵某可以采取(C)。

A、制服性强制措施

B、继续盘问

C、保护性约束措施

D、刑事拘留

民警高某因侦查犯罪的需要，在使用了公民李某的汽车后，(B)。

A、归还李某即可

B、应予及时归还并支付适当费用

C、可不予归还但必须支付适当费用

D、如有损害由该民警个人赔偿 以下不可以设定行政强制措施的是（D）。

A、法律

B、行政法规

C、地方性法规

D、规章 行政强制措施包括（A）。

A、扣押财物B、暂扣驾驶证C、没收违法所得、非法财物D、责令停产停业 李某自2012年1月起开始为赌博提供条件，至同年2月停止。2012年9月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。以下说法正确的是（A）。

A、对李某的违法行为不再追究

B、公安机关应对李某予以处罚

C、对赌具应予扣押

D、对赌具可予扣押

2012年某日，甲盗窃900元后告知乙，还主动用赃款给乙买了一件衣服，乙欣然接受。以下说法正确的是（A）。

A、乙的衣服属于违法所得，应予追缴

B、乙的衣服应予收缴

C、乙收受衣服的行为属于窝藏行为D、乙收受衣服的行为属于销赃行为 冻结存款、汇款的行政强制措施应当由（A）来设定。

A、法律

B、行政法规

C、地方性法规

D、行政规章

行政机关对人民法院不予受理强制执行申请的裁定有异议的，可以向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起（C）内作出是否受理的裁定。

A、5日

B、10日

C、15

D、30日 下列装备不属于武器的是（D）。

A、微型冲锋枪

B、**式手枪

C、七七式手枪

D、麻醉枪 下列不属于约束性警械的是（A）。

A、警棍

B、手铐

C、脚镣

D、警绳 人民警察使用驱逐性、制服性警械，应当以（D）为限度。

A、不致违法犯罪行为人伤残

B、实际情况需要

C、足以保障人民警察的人身安全

D、制止违法犯罪行为 人民警察判明有下列情形，经警告无效，可以使用武器的是（C）。

A、非法举行游行示威

B、聚众赌博

C、实施凶杀、劫持人质等暴力行为，危及公民生命安全D、拐卖妇女、儿童 某地一强制拆迁现场，群众殴打民警并烧砸警车。这时民警根据《人民警察使用警械和武器条例》的规定，经警告无效，可以（A）。

A、使用驱逐性、制服性警械

B、立即使用武器

C、不能还手，听之任之

D、先离开现场，等事件平息后再抓人

下列情形中，经警告无效，人民警察可以使用驱逐性、制服性警械的是（D）。

A、抓获犯罪重大嫌疑人的B、阻碍人民警察依法履行职责的C、将脱逃的犯罪分子押解回监狱的D、制止非法集会游行示威的 对于醉酒的违法嫌疑人江某，以下说法错误的是（D）。

A、对本人有危险的，可以使用约束带或者警绳等对其进行约束

B、对他人的人身、财产有威胁的，可以对其采取保护性措施约束至酒醒

C、对公共安全有威胁的，可以通知其家属领回看管

D、行为举止失控，可以使用手铐等警械

公安机关依法对醉酒的违法嫌疑人汤某使用警绳进行约束，这种约束具有(D)性质。

A、行政强制措施

B、制服控制性

C、传唤

D、保护性措施 对于行为举止失控的醉酒人，可以使用（A）等进行约束。

A、约束带

B、手铐

C、脚镣

D、警棍 当事人不服复议决定提起行政诉讼，复议机关决定变更原具体行政行为的，（B）是被告。

A、作出原具体行政行为的行政机关

B、复议机关

C、作出原具体行政行为的行政机关和复议机关

D、复议机构

公安行政复议机关允许申请人撤回行政复议申请后，申请人以同一事实和理由重新提出行政复议申请的，公安行政复议机关应当（A）。A、不予受理B、重新受理

C、恢复审理D、转交上级公安机关审理 小王认为公安机关不作为而申请行政复议，对此表述错误的是（C）。

A、小王应证明其已提出申请要求公安机关履行职责

B、未规定履行期限的，公安机关在接到申请之日起60日内不履行的，小王才可申请行政复议

C、行政复议机关受理后发现该公安机关没有相应法定职责，应终止审理

D、公安机关不履行法定职责的，复议机关应决定其在一定期限内履行 甲、乙、丙三人对法律体系和法系的关系发表了以下看法。甲：“法律体系和法系在意义上大致相同，都是指一国全部有效法律构成的体系。”乙：“法律体系与法系是同义语，然而需要明确国际法是不算在一国法律体系之内的。”丙：“法律体系和法系两个概念之间的差别就在于后者包含国际法而前者不包含国际法。”下列选项正确的是（D）。

A、甲的意见是正确的 B、乙的意见是正确的 C、丙的意见是正确的D、三者的意见都不正确

A市B区公安机关承担一次大型演出活动的安保勤务工作。对其现场督察，下列说法正确的是（D）。

A、只能由A市公安机关督察机构派员督察

B、只能由B区公安机关督察机构督察

C、应当由A市公安机关督察机构派员和B区公安机关督察机构共同督察

D应当由A市公安机关督察机构派员督察或由B区公安机关督察机构进行督察 李某殴打他人，民警王某、朱某到现场后不由分说，用手铐将其强制传唤至派出所。到达派出所后，由于有重要任务，王某、朱某将李某临时关押在办公室。执行任务完毕后立即对李某进行了询问，因李某拒不交代违法事实，民警对其进行了语言威胁。对于本案说法正确的是（C）。

A、因李某殴打他人具有人身危险性，可以用手铐强制传唤

B、民警威胁李某所取得的证据可以作为证据使用，只要其所讲属实

C、对李某的询问时间应当从其到达派出所之时开始计算

D、可以将李某临时关押在办公室

甲自2007年4月起开始携带匕首防身，次年1月将匕首赠与他人。2008年8月公安机关根据举报发现了甲的违法行为，下列说法正确的是(B)。

A、对甲违法行为的追究时效应从2007年4月起算

B、公安机关不应对甲予以行政处罚

C甲主动停止违法行为，可以从轻处罚D甲违法行为情节严重，应当从重处罚 组织游行负责人王某不在境内,李某代王某向公安机关申请游行，公安机关不予受理。李某仍举行游行，游行队伍集结时被公安机关查获，解散游行队伍。另查获田某等人为凑热闹而加入游行队伍。关于本案说法正确的是（D）。A、公安机关不受理李某申请不合法

B、应当对李某以非法游行予以拘留并处罚款处罚

C、应当对李某以非法游行罪追究刑事责任

D、公安机关对田某等人应予以教育，不进行处罚

15岁的李伟在放学回家途中，在当地一名胜古迹的石碑上用小刀刻了“李伟到此一游”几个字，被当地公安机关处以100元罚款，并当场收缴。关于本案说法正确的是（C）。

A、李伟不满16周岁，应当不予处罚

B、李伟的行为不违法

C、当场收缴罚款100元不合法

D、对李伟的处罚无法律依据 国务院的职权不包括（D）。

A、编制和执行国民经济和社会发展计划

B、审定行政机构编制

C、同外国缔结条约和协定

D、决定任免驻外全权代表 下列当事人可以提起行政复议的情形是（B）。

A、公安机关将民警小张调离刑警岗位

B、派出所未给小张办理户口迁移

C、刑警大队扣押张某盗窃的现金人民币5000元 D、公安局对民警老王给予行政告诫

甲在公安消防民警灭火时，不顾告诫，执意阻拦，被民警强行带离时对民警手打脚踢，造成民警轻微伤。甲（B）。

A、构成妨害公务罪，应追究其刑事责任

B、构成阻碍执行职务，应从重处罚

C、构成殴打他人，并从重处罚

D、构成阻碍执行职务和殴打他人，两种违法行为，应分别处罚、合并执行 甲利用互联网下载了大量淫秽信息存到自己的电脑中，供自己观看。公安机关的下列做法正确的是（D）。

A、对甲以传播淫秽信息予以治安管理处罚 B、对甲以复制淫秽物品予以治安管理处罚C、对甲的电脑予以扣押

D、对甲不予处罚

李某和张某是同事，因琐事发生纠纷，张某故意挑逗李某动手，李某将张某摁倒在地，张某遂予以还击，打斗过程中双方皮肤擦伤。关于本案说法正确的是（A）。

A、李某、张某的行为属于殴打他人

B、李某的行为属于正当防卫，张某的行为属于殴打他人

C、某的行为属于殴打他人，张某的行为属于正当防卫

D、李某、张某行为情节轻微，不应予以治安管理处罚

李某教唆王某盗窃商场货物，王某盗窃了两件衣服，事后二人将衣服按市场价200元卖给了陈某，并将200元平分。对于本案的处理说法正确的是（C）。

A、对李某应该以盗窃行为从重处罚

B、王某系被诱骗实施盗窃行为，应减轻处罚或不予处罚 C、李某、王某属结伙盗窃，应从重处罚

D、对陈某购买的衣服应当予以追缴 某县公安局民警甲、乙接到出警指令后赶到现场处置，因情况紧急，依法需要当场强制传唤违法嫌疑人。以下说法正确的是（C）。

A、应当当场口头报告公安局

B、应当当场经公安局负责人口头批准后实施

C、返回后立即向公安局负责人报告D、返回后12小时内向公安局负责人报告 李某多次上访，反映事情得不到解决，想制造一次社会恐慌，于是编造了一份针对其所在城市的恐怖袭击计划，在上传至论坛时被网络管理员发现后删除，并向公安机关报案。李某的行为（A）。

A、构成编造虚假恐怖信息罪（既遂）

B、构成编造虚假恐怖信息罪（未遂）

C、构成编造虚假恐怖信息罪（中止）D、不构成犯罪

甲非法出售枪支，一日甲让乙将装有枪支的手提包捎给买货人丙，谎称里面是送给丙的礼物，乙听说甲靠非法买卖赚钱，怀疑包里有违禁品，但又不好查问，携带手提包在公交车上被查获。下列说法正确的是（D）。

A、甲与乙构成共同犯罪

B、甲构成非法买卖枪支罪，乙构成非法携带枪支危及公共安全罪

C、乙受甲的教唆，应当从轻或者减轻处罚

D、丙构成非法买卖枪支罪

根据《刑法》的规定，对下列人员可以适用死刑的是(D)。

A、甲73周岁时实施杀人行为，审判时已经76周岁

B、乙17周岁时实施了轮奸行为，审判时已经18周岁

C、丙妇女涉嫌爆炸罪，审判时发现怀孕

D、丁65周岁时将他人绑架、肢解、煮食，10年后被发现并立案侦查，审判时已经76周岁

某大学计算机专业学生林某制作了一个成人网站，上传200多个淫秽视频，供人免费下载或在线观看，以此吸引成人用品销售商在网站上发布广告，获利10万余元。对林某的行为应（A）。

A、以制作、复制、贩卖淫秽物品牟利罪和传播淫秽物品罪数罪并罚

B、以传播淫秽物品罪处罚

C、以传播淫秽物品牟利罪处

D、以组织播放淫秽音像制品罪从重处罚

甲是某专业开锁公司培训师，明知乙曾因多次扒窃被劳动教养，仍违反公司规定向其讲授开锁的方法。乙通过学习，利用所学的方法入室盗窃。甲的行为（A）。

A、构成传授犯罪方法罪

B、构成盗窃罪

C、构成传授犯罪方法罪和盗窃罪，数罪并罚

D、不构成犯罪

甲系依法配枪运动员，将自己所配枪支借给在司法局工作的同学乙打猎使用，乙使用不当造成一人重伤。下列说法正确的是（A）。A、甲构成非法出借枪支罪B、甲是否承担刑事责任与乙造成重伤的结果无关

C、甲不构成犯罪

D、甲与乙构成共同犯罪

某人民法院审理一起抢劫案，关于证人作证，下列说法中正确的是（A）。

A现场处置的人民警察小朱就其执行职务时目击的犯罪情况，可作为证人出庭

B、现场目击证人小李拒不出庭作证，人民法院可以强制其出庭作证

C、现场目击证人小孙是被告人的配偶，经人民法院通知无正当理由拒不出庭，人民法院可强制其到庭

D、现场目击证人小王的近亲属不能申请证人保护

某故意伤害案件犯罪嫌疑人薛某在侦查期间突发脑中风导致瘫痪，侦查机关决定对其监视居住，在监视居住期间，薛某如果（D），且情节严重的，侦查机关即可以对其逮捕。

A、故意避开监视其居住情况的电子监控镜头

B、在侦查机关传讯时，因正在家中治疗，未及时到案

C、因其需要经常到银行转账，未将身份证交执行机关保存

D、让自己的妻子去探望被害人，商量赔偿事宜

公安机关办理下列刑事案件，不计入办案期限的是（D）。

A、王某涉嫌故意伤害罪，对被害人伤情鉴定的时间

B、刘某涉嫌非法制造发罪，对发票真伪鉴定的时间

C、陈某涉嫌盗窃罪，对涉案物品价格鉴定的时间

D、张某涉嫌故意杀人罪，对张某作精神鉴定的时间 下列关于侦查人员甲扣押犯罪嫌疑人王某的邮件、电报的说法，正确的是（C）。

A、因情况紧急，甲可以直接通知邮电机关将有关邮件、电报扣押，再补办批准手续

B、必须经公安机关负责人批准后，甲才可以通知邮电机关将有关邮件、电报扣押

C、甲扣押王某的邮件、电报，应当当场制作扣押物品文件清单一式两份，一份交张某

D、甲扣押王某的邮件、电报时，应当当场听取王某的陈述和辩解 下列证据中不能作为定案根据的是（D）。

A、小金通过视频方式提供的证言

B、王某羁押期间在讯问人员严厉训斥下而作的有罪供述

C、13周岁的小江所作的证言

D、何某在讯问人员对犯罪关键环节的提示下所作的有罪供述 王某（女，16岁）在车站候车期间，顺手将临座孕妇的钱包盗走，内有现金5000元。侦查人员在讯问王某时，（C）。

A、应当对讯问过程进行录音或者录像

B、可以通知其法定代理人到场 C、应当有女工作人员在场

D、讯问笔录不应交给到场人员阅读

第三篇：中级人民警察考试案例分析

一、2007年3月5日，某派出所接到群众举报，姜某等人以“打麻将”形式在王某家中进行赌博，值班民警小李接报后立即带着协警赶至现场，经出示工作证件后进入王某家中，当场扣押了4000余元赌资，赌具，并开列了一份清单附卷备查。经调查查明，王某在赌博中共赢得3000元，中途外出买烟时遇到朋友于某（王某前一段时间买电器曾向于某借过3000元现金），遂将3000元全部还给了于某，派出所根据这一情况，又向于某扣押了王某当天归还的3000元非法所得。3月10日，该派出所所属分局对王某等人做出了罚款三千元，没收赌资，赌具的决定。请问根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，指出公安机关在办案过程中有无不当？并简要说明理由。

答：

1、应两名民警； 2治安管理处罚法无没收，有收缴、追缴；

3、未告知听证权利；

4、扣押清单一式两份。

二、派出所民警甲某、乙某在巡逻时，发现孙某正在用石子击打路灯，打碎路灯2盏（价值约100元）。将其抓获，以故意损毁公私财物行为决定当场对其罚款100元。孙某说：“我没有故意损毁公私财物”，甲某说：“你不用解释，我们都亲眼看到了，你违法了还狡辩，态度这么差，要加重处罚，现在罚你300元”。按照《治安管理处罚法》的有关规定：办案民警对孙某的处罚是否正确？为什么？ 答案要点：

1、治安管理处罚法规定，当场作出处罚前，公安机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由、依据应当进行复核。甲某说：“你不用解释”，拒绝听取当事人意见，是不正确的。

2、公安机关不得因当事人申辩而加重处罚，派出所民警甲某因孙某申辩而加重处罚，是不正确的。

三、周某与秦某系同一个单元上下楼邻居，一天晚上，秦某约同学在家聚会吃饭后唱歌，因声音过大，周某上楼敲门制止，双方发生争执并进而厮打，致周某轻微伤，某派出所接到报案后，派协警赵某和任某二人赶到现场，赵、任将秦某传唤到派出所。派出所认为秦某的行为已违反治安管理处罚法，决定对其行政拘留。

请问：（1）本案公安机关能否进行治安调解？为什么？

（2）公安机关的处理存在哪些问题？

参考答案：

（1）公安机关可以进行治安调解。周某与秦某系邻居，本案属民间纠纷引起的治安行政案件，公安机关有权对本案进行治安调解。

（2）公安机关对本案的处理存在以下问题：第一，协警不具备执法主体资格。在本案中，某派出所接到报案后派协警赵某和任某赶到现场，并对秦某进行传唤的行为不合法，传唤措施应由公安民警依法采取，而赵、任不具备执法主体资格。第二，派出所越权处罚。派出所的处罚权限为警告和500元以下的罚款，超过500元的罚款和行政拘留等行政处罚决定，应由县级以上公安机关作出。

四、瓜农王某在自家地里种了5亩西瓜，因在西瓜成熟季节经常被盗，王某便在全村喊话:”西瓜打了农药（其实没有打药）。偷吃西瓜出了人命我不负责”。但此后西瓜仍然被盗。于是，王某果真在西瓜上打了农药，并用注射器将农药注入瓜田中较大的5个西瓜内，并在西瓜地里放上写有“瓜内有毒，请不要食用”的白旗。邻村李某路过瓜地，虽然看见了白旗，但以为是吓唬人的，仍然摘了一大一小两个西瓜，其中大的西瓜是注入了农药的，回家后，李某先把小的西瓜吃了，然后出门干活。当天，正好家里来了3位客人，李某的妻子赵某见桌子上放着一个大西瓜，以为是李某买的，就用来招待客人。结果导致2个客人死亡，1个重伤。问题：

1、王某的行为构成犯罪还是正当防卫，为什么？

2、李某的行为触犯了哪些罪名？

3、李某触犯的数个罪名是否构成犯罪？为什么？

4、李某触犯的数个罪名应当如何处理？

5、赵某的行为是否构成犯罪？为什么？ 答案：

1、王某构成投放危险物质罪不是正当防卫。

2、李某触犯了过失致人死亡罪和过失致人重伤罪

3、李某触犯的过失致人死亡罪和过失致人重伤罪不构成数罪，属于想象竞合

4、李某触犯的数个罪名应从一重罪处断。

5、赵某的行为不构成犯罪，其行为属于意外事件。

五、新刑事诉讼法的取保候审条件？

第四篇：行政执法考试案例分析

行政执法考试案例分析题

一、县工商局执法检查发现刘某销售某品牌外国香烟，执法人员表明了自己的身份，并制作了现场笔录。因刘某拒绝签名，随行电视台记者张某作为见证人在笔录上签名，该局当场制作《行政处罚决定书》，没收15条外国香烟。刘某不服该决定，提起行政诉讼。诉讼中，县工商局向法院提交了现场笔录、县电视台拍摄的现场录像、张某的证词。

（1）关于现场笔录，下列说法正确的是（）A、因刘某拒绝签名，所以没有效力 B、现场笔录必须有执法人员和刘某的签名

C、因为刘某拒绝，张某作为见证人在笔录上签名，执法人员若将情况记载，并载明张某的身份，该笔录合程序 D、张某的证词即使没有张某的签字，也可以作为证人证言使用（2）下列说法，错误的是（）

A、现场录像应当向法院提供原始载体，注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等 B、如果刘某突然死亡，那么刘某所在街道办主任可以替代他继续诉讼

C、刘某应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的，视为放弃举证权利 D、法院收到县工商局提供的证据应当出具收据，由经办人员签名或盖章（3）刘某应向（）提起行政诉讼 A、县工商局所在地基层人民法院 B、刘某所在地基层人民法院 C、张某所在地基层人民法院 D、电视台所在地基层人民法院（）（4）本案中，下列说法正确的是 A、刘某对处罚决定书的合法性负举证责任

B、县工商局认为该处罚书事实清楚、适用法律正确，因此不需要出庭和举证 C、《行政处罚决定书》中应当列明刘某享有的相关救济权利 D、法院应当对本案进行调解

（5）刘某起行政诉讼，应当在什么时候提出（）A、刘某被处罚之日起60天 B、刘某被处罚之日起3个月 C、刘某被处罚之日起1个月 D、刘某被处罚之日起15天 C#B#A#C#B行政处罚法中等。

二、王某因为占道经营被某市执法局罚款。2008年8月26日，执法局派人将处罚决定书送到王某家中，王某拒绝签收，工作人员决定将决定书带回。9月3日执法局再次派人并邀请居委会干部李某，将决定书送到王某家，王某仍然拒绝签收。于是，工作人员将决定书依法留置在王某家中。11月1日，王某因不服罚款决定申请 1 行政复议。

（1）处罚决定书的送达日期是（）

A、2008年8月26日B、2008年8月26日后的第5天C、2008年9月3日D、2008年11月3日（2）王某可以向（）申请行政复议

A、省人大；B、市政府和市执法局的上级机关；C、市党委；D、省政府；（3）根据案件材料，以下说法正确的是（）

A、王某8月26日知道行政决定，至11月1日已经超过60日复议期限； B、复议机关不可以超过法定复议期限为由作出拒绝受理复议的决定；

C、2008年9月3日王某虽拒绝签收处罚决定，但留置送达有效，视为已送达； D、王某不可以提起行政诉讼

（4）根据《行政处罚法》，下列说法错误的是（）

A、行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，但是不得进行检查；

B、行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由，当事人有权进行申辩C、违法事实不清的，不得给予行政处罚；

D、公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实及依据，并告知当事人依法享有的权利

（5）若王某提起行政诉讼，以下说法正确的是（）A、法院可以进行调解；B、王某可以委托3人代为诉讼；

C、被告对做出的具体行政行为有举证责任；D、王某不负任何举证责任 C#B#C#A#C行政处罚法中等。

三、某企业为了扩大营销，向某社会团体租用法人登记证书。双方约定，企业在一定场合可以使用这一社会团体的法人证书与他人签订合同，或者表明该企业产品的质量经过该社会团体专家的认证。企业扩大销路后，每月按一定的销售比例付给该社会团体法人登记证书费。市民政局了解这一情况后，没收了该社会团体的非法所得，并对其实施3000元罚款的行政处罚。该社会团体要求对违法事实进行陈述和申辩，市民政局没有理睬。以后，又因其再次要求申辩，加重处罚2000元罚款。该社会团体不服行政处罚，向市政府提起行政复议。经过行政复议，市政府确认市民政局实施的行政处罚行为无效，责令重新作出行政处罚。（1）本案中市民政局的做法中（）

A、对违法事实进行陈述和申辩没有理睬的做法正确； B、对违法事实进行陈述和申辩没有理睬的做法不正确； C、因社会团体的申辩要求加重处罚的做法情有可原； D、因社会团体的申辩要求加重处罚的做法正确（2）关于上题依据，下列说法错误的是（）

A、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；

B、行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由或者证据，应当进行复合；事实、理由或者证据成立的，行政机关应采纳；

C、行政执法机关有权自主决定对当事人的陈述和申辩采纳与否； D、行政机关不得因当事人申辩而加重处罚

（3）本案市民政局不理睬当事人陈述和申辩的后果是（）

A、该行政处罚有效；B、该行政处罚效力待定；C、该行政处罚无效；D、该行政处罚部分生效（4）得出上述结论的理由是（）

A、行政处罚可以听取当事人的陈述和申辩，但并不是进行行政处罚的必经程序； B、行政执法人员实施行政处罚时，是否听取当事人陈述和申辩拥有自由裁量权； C、行政处罚“不遵守法定程序的，行政处罚无效； D、当事人未滥用陈述和申辩的权利

（5）关于加罚2000元罚款，下列说法错误的是（）

A、为了保障当事人在行政处罚中享有陈述和申辩的权利，《行政处罚法》还规定：“行政机关不得因当事人申辩而加重处罚”；

B、即使当事人的申述和辩解不能成立，也不得因此而加重处罚；

C、社会团体要求陈述和申辩，市民政局没有听取，反而加罚，属于因申辩加重处罚的不合法行为； D、市民政局拥有是否加重处罚的自由裁量权 B#C#C#C#D行政处罚法中等。

四、2011年6月的周日晚上，赵某驾车前往某饭店参加大学同学毕业十周年聚会。晚会结束，赵某开车回家途中，遇到交通警察进行专项检查。经交警用酒精测试议测试，赵某的血液精精含量为50mg/100ml(国家标准：大于等于20mg/100ml为饮酒；大于等于80mg/100ml为醉酒）。交警认定赵某为饮酒后驾车，根据《道路交通安全法》相关规定作出以下处罚：暂扣驾驶证1月，并处200元罚款。赵认为处罚太重，希望改为警告处罚，至多罚100元了结。但交警拒不同意，认为这是最轻的处罚。赵某不服处罚决定，准备直接向人民法院提起行政诉讼，请求变更原行政处罚决定。

（1）交警于周日晚上的执法检查行为（）

A、属于公务行为B、属于以权谋私C、属于越权执法D、不属于公务行为（2）得出上题结论的理由是（）

A、交警在周日晚的检查并非在行使职权时间内； B、交警开展的检查具有突发性；

C、这是由交通管理部门组织的，因此交警的行为属于行政行为； D、交警的行为具有擅断性

（3）根据行政处罚法的规定，赵某依法享有哪些权利（）

A、知情权B、确认执法人员身份的权利C、陈述、申辩权D、抗拒权（4）赵某能否直接向法院提起行政诉讼，下列说法正确的是（）A、赵某只可以选择行政诉讼或复议中的一项救济； B、赵某可以先向法院提起行政诉讼后复议； C、赵某可以直接向法院起诉；

D、赵某选择申请行政复议后不可以向法院提起行政诉讼

（5）法院是否有权变更公安交通管理机关的行政处罚，为什么（）A、有权；B、处罚过重； C、交警处罚程序并没有违法，而且按照处罚标准进行了处罚；D、公安交通管理机关的行政处罚确属违法 A#C#D#C#C行政处罚法易。

五、张某系个体工商户，经营小食品店，两年来一直未向税务机关交足税款，此事被乡政府在一次对市场经营的食品质量大检查时发现。乡政府以自己的名义给张某下达两次补交税款1100元的通知，张某均未按通知补税。2005年5月24日乡政府扣押了张某的一台电冰箱与部分食品，当时未办理任何手续。张某对此不服，在同年7月2日向县人民法院提起诉讼。县人民法院受理此案。

（1）若张某对乡政府的行为不服，不能采取下列哪一救济途径（）A、直接向县人民政府申请复议B、直接向县人民法院起诉C、同时向县人民法院起诉和向县人民政府申请复议D、先向县人民政府申请复议，若对复议结果不服，再向县人民法院起诉

（2）若张某直接向县法院提起行政诉讼，应该在知道乡政府作出行政行为后（）内提出A、15日内B、30日内C、60日内D、三个月内

（3）若向县人民政府提申请行政复议，应自知道乡政府作出行政行为后（）日内提出A、15B、30C、60D、90（4）人民法院应当如何判决（）A、撤销乡政府的行政行为B、判决维持乡政府的处罚决定并将扣押的物品移交县税务局C、判决乡政府的行政行为违法，判决乡政府赔偿因此而给该个体户造成的经营损失D、维持乡政府的行政处罚决定并命令该个体户向有管辖权的税务机关补交税款

（5）对张某不按规定纳税的违法行为，县人民法院将怎样处理（）A、将此案移交有管辖权的税务机关B、判决该个体户直接补交税款C、对该个体户进行司法处罚D、不对该个体户进行处理 C#D#C#A#A行政处罚法中等。

六、2000年个体户李某与某镇政府签订了对1000亩荒滩50年承包经营的合同，并规定李某每年上交承包费10万元。2003年底镇政府要求李某每年上交承包费增加到30万元，否则终止合同，李某不同意。镇政府于2004年3月20日单方撤销了该承包合同3月28日李某知道这一事实，并于2004年5月22日向上级行政机关提出复议申请，5月27日上级机关发出受理通知。并向李某收取5000元的复议费，李某收到通知后处于等待状态，6月10日李某尚未筹到复议决定，便决定向人民法院提出起诉。(1)该纠纷是否属于行政复议的范围？___ A、属于；B、不属于；C、不确定；D、行政复议机关决定(2)李某申请行政复议的期限是多少天？___ A、10；B、15；C、20；D、60(3)李某于7月10日向法院提起诉讼，法院应该如何处理？___ A、不予受理；B、受理；C、直接转送市政府；D、向最高院请示

(4)行政复议机关应当自受理申请之日起___内做出复议决定，但是法律规定的行政复议于此期限的除外 A、10日；B、15日；C、30日；D、60日

(5)情况复杂，不能在规定期限内做出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过___ A、10日；B、15日；C、30日；D、60日 A#D#B#D#C行政复议法中等。

七、2006年1月1日，C县的某条河水污染严重，经相关部门调查，是由此地的甲公司随便排放工业废水所致，就此A省B市下辖县环保部门于2006年4月30日做出了对甲公司罚款50000元的决定并责令其停产，安装污水处理装置，甲公司于2006年5月1日得知后不服，向B市环保局申请行政复议。B市环保局经过审查，在 罚款中做出对“甲公司罚款30000”的行政复议决定。(1)甲公司应当在什么时间之前提出行政复议申请？___ A、2006年7月1日；B、2006年5月1日；C、2006年4月30；D、(2)006年1月1日(2)甲公司除了向B市环保局提出行政复议申请，还可以向哪个机关提出行政复议申请？___ A、C县人民政府；B、C县环保局；C、B市政府；D、所在省省政府

(3)如甲公司对B市环保局的行政复议决定不服，还可以通过什么途径保护公司的权益？___ A、向省政府申请复议；B、向人民法院提起行政诉讼 C、只能接受复议决定；D、申请复核(4)申请人申请行政复议___ A、可以书面申请，也可以口头申请；B、应当书面申请； C、必须书面申请；D、应当口头申请

(5)行政复议期间，具体行政行为不停止执行，但是在___情况下，可以停止执行 A、申请人申请停止执行；B、当事人协商认为可以停止执行 C、法律规定停止执行；D、人民法院认为可以停止执行 A#A#B#A#C行政复议法中等。

八、李某于2005年10月17日被所在县的地税局罚款600元，王某是李某的好朋友，他认为地税局的罚款过重，于同年11月24日以自己的名义，向该县政府邮寄了行政复议书。由于邮局的原则，该县政府2006年1月24日才收到行政复议申请书，该县政府于2006年2月4日以超过复议申请期限为由不予受理决定，并电话通知了王某。请根据《行政复议法》的规定回答：(1)王某能否作为申请人申请行政复议？___。

A、不能；B、可以；C、由复议机关决定；D、由李某决定；(2)申请人的申请行政复议的期限是多少___ A、10；B、15；C、20；D、60(3)县政府对王某的行政复议申请应该做出什么样的处理___ A、不予受理；B、受理；C、直接退回；D、转交人民法院受理(4)县政府应该在多少日之内做出受理与否的决定___ A、3日；B、5日；C、10日；D、15日

(5)政府应该用什么样的方式通知王某不予受理的决定___ A、应该电话告知；B、口头告知；C、书面告知；D、电视公告 A#D#A#B#C行政复议法中等。

九、安徽省某县一造纸厂未经批准擅自在淮河的一河流管理范围内设置排污口，向河流内排污，受到某县环保局的查处。国务院颁布的《淮河流域水污染防治暂行条例》规定：“县级人民政府环境保护行政主管部门或者该行政主管部门决定的罚款额，以不超过1万元为限；超过1万元的，应当报上一级环境保护行政主管部门或者该行政主管部门批准。”县环保局责令造纸厂纠正违法行为，并经报其上一级环境保护行政主管部门批准，对该造纸厂处以4万元的罚款。造纸厂以罚款过重为由，申请行政复议，在行政复议期间，被申请人将原来的4万元罚款改为3万元，对此，造纸厂表示同意其撤回申请。事后造纸厂又认为3万元的罚款还是过重，又以此事由再次向复议机关申请复议。(1)本案谁为行政复议机关？___ A、县政府；B、县环保局；C、上一级环保行政主管部门；D、国务院(2)造纸厂对(4)万元罚款申请行政复议的期限为多少天？___ A、10；B、15；C、20；D、60(3)造纸厂能不能针对3万元罚款的行政处罚直接向人民法院提起行政诉讼___ A、不能；B、可以；C、应该先申请行政复议；D、由法院审查决定(4)造纸厂再次向复议机关申请复议，复议机关是否受理？___。A、受理；B、不予受理；C、直接转交法院；D、直接退回申请人(5)下列对行政复议机关处理行政复议申请表述不正确的是___ A、应当在5日内审查是否受理

B、对符合行政复议法规定，但不属于本机关受理的行政得议申请，转送有关行政复议机关 C、对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理

D、对符合行政复议法规定，且属于本机关受理的行政复议申请，应当将有关复议申请材料发送被申请人 C#D#B#B#B行政复议法中等。

十、某市税务局与公安局联合在入该市的107国道口进行临时稽查。该市某区个体户包某从广州用汽车运回一批价值2万元的烟酒被鉴定为“假货”被依法予以扣押。市税务局与公安局以共同名义对包某做出罚款1万元的行政处罚决定。第二日，某区税务局委托工商局吊销包某的营业执照，某区公安分局委托该区红领派出所对包某行政拘留(5)天。事后，包某不服上述行政处罚，欲申请行政复议。(1)本案中，包某对罚款不服提起复议的，复议机关是？___ A、市税务局；B、公安局；C、工商局；D、市政府

(2)若包某只对“吊销营业执照”的行政行为不服提起复议的谁应该为复议机关___ A、上一级工商局；B、县政；C、税务局；D、公安局

(3)公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起___内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过的除外 A、30日；B、60日；C、一年；D、两年

(4)被申请人应当自收到行政复议申请书副本或申请笔录复印件之日起___内日，提出书面答复，并依法提交有关材料。

A、5日；B、7日C、10日；D、15日

(5)若复议申请人提出行政复议时错列被申请人，行政复议机关将如何处理___自收到申请起 A、5日内通知申请人更正

B、自收到申请起10内通知申请人更正被申请人 C、自行审查变更被申请人 D、直接不予受理

D#C#B#C#A行政复议法中等。

十一、邓某经所在区工商局批准开了一家书店，一日当地一工商所人员丁某来到邓某的店里说：“有人举报称你经营淫秽书刊，现要对你罚款”。邓某再三解释也于事无补，无奈之下，当场交了1000元罚款，亦未收到罚单。事后，邓某向有关机关申请复议，丁某得知复议人员是自己的好友匡某，就让其帮忙捏造邓某经营淫秽书刊的事实，之后邓某收到的不仅是维持原来的罚款决定，还包括吊销营业执照的决定。邓某不服，四处奔波，两个月后，复议机关认为此案证据不足，处罚决定也存在错误，遂做出撤销吊销营业执照和罚款的决定，并处分了丁某与匡 某。邓某亦向赔偿义务机关申请赔偿，但认为赔偿的数额过少，便向区法院申请国家赔偿，区法院在审理该案的过程中，经双方自愿，达成调解协议如下：①赔偿义务机关赔偿返还1000元罚款；②赔偿吊销营业执照期间租房、水电等必要的开支3000元；③按正常营业收入的30%赔偿因处罚期间不能经营所造成的损失2000元。(1)邓某对(1)000元的罚款不服申请复议的机关是哪个机关？()A、市工商局；B、市政府；C、区工商局；D、人民法院；

(2)若郑某在复议过程中死亡其近亲属尚未确定是否参加行政复议的。复议机关将如何处理___ A、继续处理；B、终止处理；C、中止处理；D、按撤回复议(3)本案中邓某所受到的损害，应以谁为赔偿义务机关？___ A、区工商局；B、市工商局；C、区工商局与市工商；D、市财政部(4)丁某与匡某对邓某的损害承担什么责任？___ A、民事赔偿责任；B、行政赔偿责任；C、刑事责任；D、按份赔偿责任

(5)公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起___内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过的除外 A、30日；B、60日；C、一年；D、两年 A#C#C#A#B行政复议法中等。

十二、某居民区共有居民480户；1999年共发生入室盗窃案30余起。2000年1月20日县公安局决定向户居民征收治安费100元，由居委会代收。因绝大部分居民不服县公安局的决定，遂委托居委会主任于2000年3月5日向市公安局申请行政复议。经复议，市公安局将县公安局的决定改为治安费按每月每人1元的标准收取。之后仍有350户居民不服复议决定，欲向人民法院提起行政诉讼。其他居民认为掏点钱保平安也值得，居委会主任考虑到同公安局的关系，不再出面。

(1)一般情况下，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起___内提出行政复议申请。法律另有规定的除外 A、30日；B、60日；C、90日；D、1年(2)本案行政诉讼的管辖法院是?___ A、县人民法院；B、中级人民法院；C、市公安局所在地法院；D、县人民法院或者市公安局所在地人民法院(3)行政复议机关应当自受理申请之日起___内做出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于此期限的除外

A、10日；B、15日；C、30日；D、60日(4)如何确定本案的当事人?___ A、原告为350户居民被告是市公安局 B、原告为350户居民，被告为县公安局 C、原告为居委会，被告为市公安局 D、原告为480户居民，被告为县公安局

(5)剩余的130户居民可以以什么身份参加行政诉讼___ A、原告；B、被告；C、证人；D、第三人 B#D#D#A#D行政复议法中等。

十三、张某在某市工业专科学校附近开了一家个体餐厅。2001年6月5日，卫生防疫站对该餐厅进行卫生监督检查时发现：该餐厅没有2001卫生许可证和从业人员健康证;两名从业人员系乙型肝炎病携带者;餐厅的灶 间卫生不洁、生熟不分，餐厅不消毒，大米生虫，且有少许鼠蝼。卫生防疫站根据张某的上述违法事实，做出责令停业和罚款300元的决定。张某对此处罚决定不服，提出复议。在复议期间，张某向卫生防疫站提出：现在是学校毕业生毕业前夕，客源充足，生意很好，暂时停止执行“责令停业”的处罚，以免造成本餐厅更大的损失。卫生防疫站对此予以拒绝。张某又以现在正在复议，谁对谁错还不清楚为由，不执行卫生防疫站“责令停业”的决定，继续经营。卫生防疫站发现后，对张某再次做出了处罚。(1)张某申请行政复议正常情况下的最后期限是___ A、2006年7月5日；B、2006年8月5日；C、2006年9月5日；D、2006年10月5日(2)复议期间，一般情况下具体行政行为___执行

A、停止执行；B、不停止执行；C、行政机关自由决定；D、申请人和被申请人协商决定

(3)行政复议的被申请人应当自收到行政复议机关负责法制工作的机构发送的申请书副本或申请笔录复印件之日起___内，提出书面答复，并提交当初做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料 A、5日内；B、7日内；C、10日内；D、15日内(4)张某应该向那个机关申请行政复议___ A、所在区人民政府；B、市卫生局；C、工商局；D、人民法院

(5)公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政机关无正当理由不予受理。在这种情形下，下列选项中那个说法是正确的？___ A、复议申请人可以依法提起行政诉讼

B、复议申请人可以申请本级人民政府责令其受理 C、复议申请人可以申请上级行政机关直接受理 D、上级行政机关只能责令复议机关受理 C#B#C#B#C行政复议法中等。

十四、甲女与乙男于1985年6月结婚，生有两个女孩，自1987年起，甲有精神失常表现。1987年12月20日住进县精神病医院，经诊断患有癔病。1988年2月甲又住进县精神病医院，后又连续数次住院，均诊断为精神分裂症。1991年12月17日，甲与乙达成离婚协议，填写了离婚申请登记书，双方对子女抚养、财产分割做了适当处理，芳草湖农场计划生育办公室审核后，以县民政局的名义给甲和乙发了离婚证。后甲的弟弟以其姐姐患有精神病为由，认为芳草湖农场计划生育办公室办给离婚证违法，向县民政局申诉。(1)本案中复议机关是谁?___ A、芳草湖农场计划生育办；B、县民政局；C、县民政局的上一级行政机关；D、乡政府(2)行政复议机关收到行政复议申请后，应当___内进行审查，决定是否受理 A、3日；B、5日；C、10日；D、15日

(3)公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，___应当责令其受理。A、上级行政机关；B、上一级行政机关；C、同级人大；D、同级监察部门(4)行政机关委托的组织所做出的具体行政行为，被申请复议的，___是被申请人 A、委托的行政机关；B、受委托做出具体行政行为组织所在地街道 C、受委托做出具体行政行为的组织；D、委托的行政机关的上级机关

(5)对复议机关的复议决定不服，是否可以向复议机关的上级机关申请再复议？___ A、不能申请再复议，因为我国行政复议实行一级复议制

B、一般情况下，不能申请复议，但法律另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议 C、一般情况下，不能申请复议，但行政法规另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议 D、一般情况下，不能申请复议，但规章另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复 C#B#A#A#B行政复议法中等。

十五、1999年9月，某市海天饮食联合店办理了异地购买猪肉的手续，并于同年10月开始，从某市场和个体屠户手里购买猪肉2万千克左右，其中一部分未经检疫。海天饮食店将这2万千克猪肉全部分给下属饭店，当地群众反映个别饭店加工出售痘猪肉。该市卫生监督检测所发现后，进行了调查，查明海天饮食联合店购买的2万千克猪肉大部分未经检疫，并混有痘猪肉分配给下属饭店加工销售。据此，该食品卫生检验所做出了对该联合店罚款6000元的决定。该饮食店不服，欲对该处罚决定提起行政复议。请问：(1)申请人申请行政复议___ A、可以书面申请，也可以口头申请；B、应当书面申请 C、必须书面申请；D、应当口头申请(2)复议决定撤销或确认其行政行为违法的___ A、必须责令被申请人在一定期限内重新做出具体行政行为 B、建议被申请人在一定期限内重新做出具体行政行为 C、可以责令申请人在一定期限内重新做出具体行政行为 D、必须被申请人在重新做出具体行政行为

(3)一般情况下，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起___内提出行政复议申请。法律另有规定的除外 A、30日；B、60日；C、90日；D、1年；

(4)饮食店不服该处罚欲提起行政复议，行政复议的被申请人?___ A、市卫生局；B、食品卫生检验所；C、市政府；D、市卫生局和食品卫生检验所(5)海天饮食联合店应向哪个机关申请行政复议?___ A、市政府；B、所在地区区人民政府；C、市卫生局；D、人民法院 A#C#B#B#C行政复议法中等。

十六、县卫生局以经营发霉变质食品为由对蒋某处以罚款3000元，蒋某不服，申请复议。复议机关做出复议决定后，蒋某仍不服，又向人民法院起诉。诉讼期间被告拒不举证，也不出庭应诉。至一审法院审结前，被告始终未能提供做出具体行政行为所依据的规范性文件和事实证据。一审法院遂以事实不清、证据不足为由做出撤销原具体行政行为的判决。被告不服，提起上诉。上诉期间，上诉人向二审法院提供了做出处罚决定所依据的规范性文件和事实依据。(1)本案的复议机关是谁?___ A、县卫生局；B、县政府或市卫生局；C、市卫生局；D、人民法院

(2)行政复议机关在对被申请人做出具体的行政和行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在___内依法处理

A、15日；B、30日；C、45日；D、60日

(3)公民认为行政机关的具体行政行为所依据的___不合法，在对具体行政和行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请

A、部门规章；B、省政府规章；C、规范性文件；D、省人大决定

(4)行政复议机关责令被申请人重新做出具体的行政行为的，被申请人不得以___做出与原具体行政行为相向或者 基本相同的具体行政行为

A、同一的事实和理由；B、同一事实；C、同一理由；D、新的事实和理由

(5)行政复议决定做出前，申请人要求撤回行政复议申请的，___可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止 A、经说明理由；B、经复议机关批准；C、无须说明理由；D、经复议机关所在地人民法院批准 B#B#C#A#A行政复议法中等。

十七、某市原有甲、乙、丙、丁四家定点屠宰场，营业执照、卫生许可证、屠宰许可证等证照齐全。1997年国务院发布《生猪屠宰管理条例》，该市政府根据其中确认并颁发定点屠宰标志牌的规定发出通告，确定只给甲发放定点标志牌。据此，市工商局将乙、丙丁三家屠宰场营业执照吊销，卫生局也将卫生许可证吊销。乙、丙、丁三家屠宰场对此不服，找到市政府，市政府称通告属于抽象行政行为，需遵守执行。三家屠宰场遂提起行政复议。

(1)市政府的通告属于何种类型的行政行为？能不能提起行政复议___ A、具体行政行为能提起复议；B、抽象行政行为，能提起行政复议； C、具体行政行为不能提起行政复议；D、抽象行政行为不能提起行政复议(2)若对吊销营业执照提起行政复议，谁可以作为复议机关___ A、市政府；B、市工商局；C、上一级工商局；D、市政府或上一级主管机关(3)此案乙、丙、丁对吊销卫生许可的行政处罚提起复议的期限是___天 A、30日；B、60日；C、90日；D、1年

(4)三家屠宰场同时提起的行政复议的甲可以以什么身份参与复议___ A、申请人；B、被申请人；C、第三人；D、证人

(5)情况复杂，不能在规定期限内做出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过___ A、10日；B、15日；C、30日；D、60日 A#D#B#C#C行政复议法中等。

十八、李某系从事饮食业的个体工商户，出售自制的蛋糕，李某蛋糕未经有关部门进行检验。这一行为被某工商所查获。根据《个体饮食业监督管理办法（试行）》的规定，对此类违法行为，应予以警告、没收违禁区食品和违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处以1万元以下罚款；情节严重的，可责令停业整顿或者吊销其营业执照。在工商所查获前李某出售蛋糕共获利590元。根据上述有关规定，工商所没收了李某尚未出售的蛋糕，没收其违法所得590元，并且工商所认为李某曾因伤害罪而被判刑3年，一年前刚出狱，因此要重罚，又处以李某1500元的罚款。

(1)李某申请行政复议，行政复议机关应当审查行政行为的___ A、合法性；B、真实性；C、适当性；D、合法性和适当性

(2)若行政复议机关受理申请后，依据以上材料复议机关应该做出___ A、维持决定；B、撤销决定；C、变更决定；D、确认违法

(3)行政复议机关在对被申请人做出具体的行政和行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在___内依法处理

A、15日；B、30日；C、45日；D、60日

(4)公民、法人或者其他组织依法组织行政复议申请，行政复议机关无正当理由不受理的，_应当责令其受理 A、上级行政机关；B、上一级行政机关；C、同级人民政府；D、同级监察部门(5)下列对行政复议机关处理行政复议申请表述不正确的是___ A、应当在5日内审查是否受理

B、对符合行政复议法规定，但不属于本机关受理的行政得议申请，转送有关行政复议机关 C、对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理

D、对符合行政复议法规定，且属于本机关受理的行政复议申请，应当将有关复议申请材料发送被申请人 D#A#B#A#B行政复议法中等。

十九、1995年11月15日，上海海能实业有限公司（下称“海能公司”）在绍兴市信托投资公司诸暨办事处（现为诸暨市信用合作社联社）存入了2000万元人民币，存期一年。半年后，海能公司又往诸暨市暨阳城市信用社存入1000万元人民币，存期半年。、1996年11月中下旬，海能公司两笔定额存款先后到期，该公司派员到诸暨提取上述3000万元存款。两家信用社均以“贷款未收回”为由拒绝兑付存款海能公司遂与两家信用社展开交涉，但据理力争两年之久也未有结果。海能公司分别向绍兴市中级人民法院、浙江省高级人民法院起诉两家信用社。案件审理阶段，公司得知：海能公司法定代表人涉嫌以存（款）骗贷（款），有重大犯罪嫌疑，该公司3000万元存款被冻结处理。由此，该案由民事转为刑事，移送公安机关处理，法院中止审理。2005年9月26日，海能公司收到诸暨市公安局“不予解冻”告知书。2006年2月15日，浙江省公安厅洪副厅长在回应海能公司上访时表示，将尽快对诸暨公安局超额查封的1100万元解冻；至于其余1900万元，将通过调查在3个月之内尽快答复。3月3日，诸暨市公安局通知海能公司：1100万元已解冻。3月6日，海能公司代表赶到诸暨，打算提取1100万元存款，却又被诸暨农村合作银行以要请示领导为由拒绝。结合案例回答下列问题

（1）诸暨公安局冻结海能公司存款的行为如何定性____ A、属于行政强制措施；B、属于行政强制执行；C、属于行政处罚；D、属于行政许可（2）冻结存款的主体应该由____ A、法律明确规定；B、法律、法规规定；C、法律、法规、规章规定；D、法律、法规、规章、判例规定（3）诸暨公安局冻结海能公司3000万元的存款合法吗____ A、合法，且数额合理；B、不合法，公安机关无权冻结；C、合法，但冻结的数额不合法；D、以上说法均不正确（4）对诸暨公安局冻结海能公司3000万元存款的合法性判断的法律依据是什么____ A、《刑事诉讼法》第117条的规定，“人民检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款”，海能公司已构成犯罪，公安机关在进行刑事侦查时，根据《刑事诉讼法》可以对海能公司3000万元存款全部进行冻结B、冻结只能由法律规定的机构实施，公安机关无权实施冻结

C、公安机关是法律规定的有冻结权的行政主体，但是冻结存款的数额应当与违法行为涉及的金额相当，诸暨公安局冻结了与违法行为无关的数额，超过的部分是不合法的

D、冻结存款、汇款可以由法律、法规规定的主体实施，公安机关是法规规定的实施冻结的行政主体，诸暨公安局冻结存款的行为是合法的，冻结的数额也是合理的

（5）诸暨公安局在实施冻结海能公司存款时，应该向____交付冻结通知书 A、金融机构；B、法院；C、当事人；D、当事人户口所在地公安机关 B#A#C#C#A行政强制中等。

二十、2009年6月2日中国广播网消息，据中国之声《央广新闻》报道，由于“超生子女家庭不缴或者缴不起罚款，亲戚的银行存款都会被政府冻结，直接划走”的谣言在重庆涪陵区百胜镇近5万农户中流传。从5月26日开始，位于该镇的重庆市农村商业银行的3家储蓄点遭遇挤兑，28日赶集的那天达到顶峰。银行大门一开，就被挤得水泄不通，因为人太多，政府还派了人到现场维持秩序。针对这一现象，当地镇政府28日广泛发出通知，称“冻结存款”的说法是有人造谣。29号挤兑的人群明显减少，30号彻底消失了。

传闻中账户中的钱被政府划走的张某说，2005年他家生了二胎，当年政府、法院来了通知，要罚款2、3万余元，这笔钱他一直没缴。几天前他父亲患病去世，他从外地回家奔丧。5月25日下午，他到银行取款，结果银行人员说，账户上20800元全被执法部门取走了。结合以上案例回答下列问题

（1）“超生子女家庭不缴或者缴不起罚款，亲戚的银行存款都会被政府冻结，直接划走”，这种说法是否正确，其依据是什么____ A、不正确，《行政强制法》第29条：冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施，不得委托给其他行政机关或者组织；其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款

B、正确，《行政强制法》第46条：当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款 C、正确，《行政强制法》第45条：行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人

D、正确，《行政强制法》第30条，金融机构接到行政机关依法作出冻结通知书后，应当立即予以冻结，不得拖延，不得在冻结前向当事人泄露信息

（2）____规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝 A、宪法；B、法律；C、行政法规；D、规章（3）金融机构的下列做法不正确的是____ A、法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝 B、金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后，在三天内划拨 C、划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户

D、金融机构接到行政机关依法作出冻结通知书后，应当立即予以冻结，不得拖延，不得在冻结前向当事人泄露信息

（4）行政机关冻结时下列哪种行为违法____ A、由一名公安人员实施，另一名辅助人员实施 B、执行人员执行时出示合法身份证件，并制作现场笔录 C、向当事人交付冻结决定书，向金融机构交付冻结通知书 D、现场笔录当事人拒绝签名时，在笔录中予以注明

（5）政府对不缴罚款的超生子女家庭的存款实施冻结的行为性质是____ A、属于行政强制措施；B、属于行政强制执行；C、属于行政处罚；D、属于行政许可 A#B#B#A#B行政强制中等。二

十一、2006年10月31日，第十届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了《反洗钱法》，该法第26条第3款规定，临时冻结不得超过48小时。金融机构在按照国务院反洗钱行政主管部门的要求采取临时冻结措施后48小时内，未接到侦察机关继续冻结通知的，应当立即解除冻结。最初提请审议的《反洗钱法（草案）》中规定，国务院反洗钱行政主管部门调查可疑交易活动时，对有可能转移至境外的资金，经国务院反洗钱行政主管部门主要负责人批准，可以采取临时冻结措施，并于7日内决定是否将案件移送公安机关；不移送的，应立即解除冻结；公安机关不予立案的，应当在接到不予立案的通知之日起3日内解除冻结。结合案例回答下列问题

（1）行政机关冻结存款、汇款的行为的性质如何____ A、属于行政强制措施；B、属于行政强制执行；C、属于行政处罚；D、属于行政赔偿（2）法定最长的冻结期限有____天 A、30；B、60；C、90；D、10（3）延长冻结决定的，应该____告知当事人，并说明理由 A、书面；B、口头；C、书面或口头；D、不需要

（4）行政机关依照法律规定冻结存款、汇款的，应当在____内向当事人交付冻结决定书 A、三日；B、五日；C、七日；D、十日（5）下列有关冻结程序的说法不正确的是____ A、金融机构接到行政机关依法作出的冻结通知书后，应当立即予以冻结，不得拖延，不得在冻结前向当事人泄露信息

B、法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝

C、冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当；已被其他国家机关依法冻结的，可以再次冻结 D、行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知金融机构和当事人。金融机构接到通知后，应当立即解除冻结 A#B#A#A#C行政强制中等。二

十二、根据海关总署公告，自2010年8月1日起，对入境居民旅客携带超出5000元人民币的个人自用物品征收高达20%的关税，其中新潮电子产品ipad成为被“重点关照”的对象。许多过关人士抱怨，他们在香港购买的ipad明明仅花了4000元，却也被按照5000元的纳税门槛强征。对此海关给出的解释是“核对发票不方便”、“有的超出有的不足，5000元的价格是平均价”，而这个“平均价”以海关自行制定的“完税价格表”形式存在，旅客携带的物品是否要交税，要由这张“价格表”来认定。结合以上案例回答下列问题

（1）若海关机关对不履行处罚决定的旅客的货物扣留变卖抵缴罚款的行为如何定性____ A、属于行政强制执行；B、属于行政处罚；C、属于行政强制措施；D、行政许可（2）有权设定行政强制执行权的是____ A、法律；B、法规；C、规章；D、惯例（3）下列属于行政强制执行的是____ A、强制隔离；B、查封、冻结存款、汇款；C、划拨存款、汇款； D、查封场所、设施、财物

（4）海关行使行政强制权的依据是____ A、法律的明确授权，也可以申请法院强制执行；B、只能申请法院强制执行 C、只能直接行使行政强制执行；D、以上说法均不正确

（5）即使强制，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在____内向行政机关负责人报告，并补办批准手续

A、6小时；B、12小时；C、24小时；D、48小时 A#A#C#A#C行政强制中等。二

十三、2009年5月11日晚，济南市“一九”烧烤街（经一纬九的无证烧烤街是槐荫区乃至济南市有名的羊肉串烧烤一条街）上飘荡了近30年的烤肉烟气彻底散去！按照市区两级党委政府关于开展城市环境综合整治的有关要求，由五里沟办事处牵头，会同槐荫区城管执法局、区工商分局、区卫生局、区公安分局、区交警大队组成专项整治队伍，开展“迎全运取缔无证烧烤专项行动”，对位于经一纬九的8家无证烧烤业户进行了集中整治。5月4日，整治队伍在辖区烧烤业户集中地段张贴了取缔无证烧烤通告，并给每个业户送达了取缔通知书，要他们于6日前停止营业，否则将依法予以取缔；槐荫区政府将采取疏堵结合的办法，专门开设烧烤广场，办证经营。11日下午5点半，本应“浓烟滚滚”的经一纬九路没有了烟熏火燎，8家无证烧烤业户全部“关门谢客”。由于前期准备工作较为充分，整个行动过程未遭抵制。结合以上案例回答下列问题

（1）济南市槐荫区城市环境综合整治机构决定取缔辖区内无证烧烤业户的行为的性质是____ A、行政处罚；B、行政强制执行；C、行政强制措施；D、行政许可

（2）专项整治队伍由槐荫区城管执法局、区工商分局、区卫生局、区公安分局、区交警大队组成，由多个部门集中实施，下列有关行政强制的实施主体的说法不正确的是____ A、依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施

B、法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内，以自己的名义实施行政强制，适用《行政强制法》有关行政机关的规定 C、行政强制措施可以委托其他机关实施

D、行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，并且应当由行政机关内具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施

（3）整治队伍在辖区烧烤业户集中地段张贴了取缔无证烧烤通告，并给每个客户送达了取缔通知书，要他们于6日前停止营业，否则将依法予以取缔；槐荫区政府将采取疏堵结合的办法，专门开设烧烤广场，办证经营，整治队伍实施行政强制权遵循了法定的催告程序，下列催告书应该载明的事项不合法的是____ A、履行义务的期限；B、履行义务的方式

C、涉及金钱给付的，有明确的金额和给付方式；D、不记载当事人依法享有的陈述权和申辩权（4）出现下列哪种情况时，整治队伍不应当中止执行____ A、执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的 B、当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的

C、当事人在法定期限内既不履行，也不提出复议，也不提起诉讼的 D、有第三人对执行标的主张权利，且理由成立的

（5）在执行过程中，出现执行错误的，但又不能恢复原状和退还财物的，应当依法给与____ A、补偿；B、赔偿；C、补偿或者赔偿；D、补偿并且赔偿 A#C#D#C#B行政强制中等。二

十四、2009年11月25日，广州市国土房管局公布了22份加快动工建设进度催告函。这批催告函针对的是：广州总面积超过83万平方米的没有按照出让时约定的时间动工的闲置土地。这些土地多数位于越秀、珠江新城等中心城区，几乎相当于当年广州计划推出的住宅用地面积的1/4。这些地块中，有不少是2007年出让的高价地块。如番禺区中心城区南区规划青新路北侧地块和青新路南侧地块在2007年9月11日分别以2、12亿元和6、4亿元出让。按照国家规定，超过动工期限一年就已经构成闲置土地，要按照土地成交价的20%征收土地闲置费。结合案例回答以下问题

（1）广州市国土房管局行使行政强制权的依据是____ A、法律的明确授权；B、只能申请法院强制执行；C、只能直接行使行政强制执行；D、以上说法均不正确（2）广州市国土房管局的催告通知书应该以____送达当事人 A、口头告知；B、书面方式；C、口头告知或书面方式；；D、不需要（3）催告通知书应该载明的事项说法不正确的是____ A、当事人履行义务的期限；B、履行义务的方式

C、涉及金钱给付的，有明确的金额和给付方式；D、不记载当事人依法享有的陈述权和申辩权

（4）行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达____后当事人仍未履行义务的，行政机关可以人民法院申请强制执行 A、五日；B、十日；C、十五日；D、三十日

（5）行政机关申请法院强制执行的，执行对象是____的，向____所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。A、不动产，不动产；；B、动产，不动产；C、动产或不动产，动产；D、不动产，动产 A#B#D#B#A行政强制中等。二

十五、2010年4月22日，安徽省淮南市风台县消防执法人员在该县风城宾馆门口张贴了《行政强制执行决定书》，并对其集中配电控制装置实行断电查封。此前的4月12日，凤台县消防部门在监督检查时发现，该县风城宾馆未经消防安全检查擅自营业。该宾馆共五层，一层为大厅，二至三层为酒店，四至五层为客房，且只有一个疏散楼梯，存在重大火灾隐患。依据《消防法》第58条的规定，消防部门责令该单位停止使用、营业，并处罚款30000元。告知处罚听证权3日后，该单位对处罚结果未提出异议，4月19日，消防部门依法下发了《公安行政处罚决定书》，该单位遂将30000元罚款缴纳到指定银行，但仍继续营业，消防部门决定强制执行。该单位负责人这才认识到问题的严重性，表示将尽快整改，办理消防审批手续，力争早日解除查封。结合以上案例回答下列问题

（1）消防部门责令停产停业的行为如何定性____ A、属于行政强制执行；B、属于行政处罚；C、属于行政强制措施；D、属于行政许可（2）下列哪种行为是行政强制执行____ A、划拨存款、汇款；B、冻结存款、汇款；C、查封、扣押财物；D、强制隔离

（3）淮南市风台县消防执法人员对县风城宾馆集中配电控制装置实行断电查封的行为如何定性____ A、查封场所、设施的行为，属于行政强制措施 B、属于行政强制执行 C、属于行政强制措施 D、属于行政处罚

（4）安徽省淮南市风台县消防执法人员在该县风城宾馆门口张贴了《行政强制执行决定书》，采用粘贴决定书的方式来通知当事人的方式是否相当于送达当事人同样的效力____ A、否，只有公告的效力，不具有当事人受领的效力 B、是，只要送达当事人住所，就相当于当事人已经受领 C、是，送达既可以采取张贴公告的方式，也可以当面送达 D、以上说法均不正确

（5）若风城宾馆既不申请复议，也不提起诉讼，又不履行罚款的，消防部门采取直接强制措施，下列哪种做法是合法的____ A、对宾馆采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的 B、在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的

C、情况紧急，需要当场实施强制措施的，行政执法人员应当在24小时之内向行政机关负责人报告，并补办批准手续

D、以上做法均不正确 B#B#A#A#C行政强制中等。二

十六、2010年9月10日8时40分，江西省抚州市宜黄县凤岗镇派出所的一位指导员领头，十多个穿制服的民警分乘三四部小汽车来到钟家，称群众举报这里有汽油。钟如翠向民警解释，汽油是用于发电机发电的。9时10分左右，钟家院子已经被执勤的警察围上警戒线。主管城建的副县长李敏军、房管局长李小煌、公安、拆迁办、城管队的将近一百多人来到钟家，在距钟家直线距离100米远的马路边，还停有一辆黄色的挖掘机和一辆红色消防车。钟家人意识到，事情不像是简单的“查汽油”，连忙打电话通知外出的家属，并将二楼的门死死地锁住。9时28分，罗志凤和叶忠诚各拎着一桶汽油，出现在三楼楼顶，与楼下宜黄县副县长李敏军带领的工作人员对峙。钟家有人在与工作人员的推搡中喊道：“国家下紧急通知不让强拆，是中央的政策算，还是你们宜黄的政策算？”一位中年男子一声断喝：“把她抓下去！”楼顶的罗志凤、叶忠诚开始泼洒汽油。罗志凤口里喊看，“你们走开，走开！”9时40分，由于钟家人关闭了通往楼顶的门，现场工作人员开始撞门。同时，钟家老大、老

三、老四被逐个从搂内押出，每人被五六个人控制，楼顶上的罗志凤和叶忠诚情绪变得激动起来。罗志凤点着了火，屋顶开始燃烧„„9时50分，撞门声还在继续。罗志凤往自己身上倒汽油，然后点着了。叶忠诚拿着汽油桶从头顶往下浇在身上，马上就着火了。楼顶火光闪过约20秒，钟如琴一抬手将汽油洒遍全身，高呼“有本事你们就来”，紧接着，是一声惨叫„„这起因拆迁引发的自焚事件，三人被烧成重伤。9月18日凌晨1时左右，伤者叶忠诚因伤势严重经抢救无效死亡。在舆论的密切关注下，9月17日，宜黄县委书记、县长被立案调查，率队拆迁的宜贵县委常委、常务副县长李敏军被免职。10月10日，宜黄县县委书记邱建国已被免职，县长苏建国也被提请免去县长一职。

另据报道，钟家在内的9家拆迁户曾集体向上级部门提出行政复议，但是没有得到任何回复。、结合案例回答下列问题

（1）上述强制拆除行为的性质____ A、属于行政处罚；B、属于行政强制措施；C、属于行政强制执行；D、属于行政许可（2）强制拆除适用的条件说法正确的是____ A、强制拆除只能针对违法建筑物，同时适用于房屋拆迁中的合法建筑 B、强制拆除前必须进行公告和催告程序

C、为促使当事人履行义务，可以采取断水、断电的方式要求当事人予以拆除 D、以上说法均不正确（3）强制拆除____ A、可以由法律法规、法规规定的机关实施；B、可以委托给其他机关和第三人实施 C、只能由法律规定的行政机关实施；D、以上说法均不正确（4）对强制拆除，当事人提出抗辩和异议的____ A、行政机关可以继续强拆；B、行政机关应该停止强拆

C、可以继续强拆也可以不强拆；D、应该经过批准强拆的机关的允许，决定拆与不拆（5）强制拆除决定作出后，强拆可能造成不可弥补的损失的，行政机关应该____ A、中止执行强拆决定；B、终结执行强拆决定；C、给予被执行人赔偿；D、给予被执行人补偿 C#B#C#B#A行政强制中等。二

十七、浙江省某市为了实施旧城改造，决定对老城区进行拆迁。该市城市拆迁主管部门颁发的拆迁许可证上的时间为2010年9月至2011年3月。但是由于领到拆迁许可证的拆迁人和拆迁户(被拆迁人)之间，就拆迁补偿的方案无法达成一致，拆迁工程就一直没能进行。一直拖到2012年，在早已过了拆迁期限的情况下，原拆迁人对拆迁户发出拆迁通知书，要对该地区进行拆迁。不少拆迁户对此表示不服，提起了诉讼。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题：(1)该案中拆迁人的行为是否合法()。

A、合法；B、不合法；C、不能确定；D、以上选项均不正确；(2)上题选择的法律依据()。

A、行政许可法第四条规定：“设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。” B、行政许可法第四条规定：“设定和实施行政许可，无需依照法定的权限、范围、条件和程序。” C、不能确定 D、以上选项均不正确

(3)该案中拆迁人如果希望合法拆迁应该如何申请()。

A、由于该案拆迁许可未申请注销，因此拆迁人应当重新申请拆迁许可。B、由于该案拆迁许可为申请注销，因此拆迁人可以直接依照拆迁许可。C、不能确定 D、以上选项均不正确

(4)下列哪个情形是不可办理行政许可注销手续()。

A、行政许可有效期届满未延续的；B、法人或者其他组织依法终止的； C、法人无力承担行政许可所需要求；D、不能确定(5)在拆迁人进行拆迁前，是否需要通知被拆迁人()。A、需要；B、不需要；C、不能确定D、以上选项均不正确； B#A#A#C#A行政许可法中等。二

十八、参加资格考试时，考生常常被迫参加强制性的考前培训，购买指定教材，花了不少的“冤枉钱”。为了参加一项考试，除了交足报名费、考试费等各项费用之外，还往往要交钱买指定教材，参加指定培训，前些年就已经拿到导游证的小陈对此还是耿耿于怀，对那笔冤枉钱总觉得收得没道理。他告诉记者，当时去报名时就听别人说，只要你交了钱，参加了培训，一般也就可以拿到证书了。他愤愤不平地说：“这些地方就是为了收钱嘛，证书是用钱买出来的。”她还是有点担心，怕以后类似的考试会出现变相的强制培训，也就是明里不说强制培训，但你不参加培训就不让你通过，全国性的考试还好，那些地方性的考试就惨了。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题：(1)该案中强制考试人参加培训是否合法()。

A、合法；B、不合法；C、不能确定；D、以上选项均不正确；(2)该案中强制考试人购买教材是否合法()。

A、不合法；B、合法；C、不能确定；D、以上选项均不正确(3)上题选择的法律依据()。

A、行政许可法第五十四条规定：“不得组织强制性的资格考试的考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。” B、行政许可法第五十四条规定：“允许组织强制性的资格考试的考前培训，但不得指定教材或者其他助考材料。” C、不能确定 D、以上选项均不正确

(4)地方是否有权力对该案涉及问题做另行规定()。

A、有权力；B、没有权力；C、不能确定；D、以上选项均不正确

(5)行政机关是否需要在考试前公布资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲()。A、需要；B、不需要；C、不能确定；D、以上选项均不正确 B#A#A#B#A行政许可法中等。二

十九、某国有企业新上一项目，计划用地100亩。项目获上级主管部门审核通过后，该企业向国土资源管理部门提出用地申请。半年后，企业的用地申请仍没有通过。原因是国土资源管理部门每次都会要求该企业提交新的用地申请材料。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题：(1)该案中国土资源管理部门是否存在违法行为()。A、存在；B、不存在；C、不能确定；D、以上选项均不正确(2)上题选择的法律依据()。

A、行政许可法第32条规定：“行政机关对申请人提出的行政许可申请，认为申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应在规定时间内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。” B、行政许可法第三十二条规定：“行政机关对申请人提出的行政许可申请，认为申请材料不齐全或者不符合法定形式的，可按需向申请人索要申请材料。” C、不能确定 D、以上选项均不正确

(3)该案中国土资源管理部门违反了()行政许可法原则。A、公开；B、保密；C、便民；D、以上选项均不正确(4)上题选择的法律依据()。

A、设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。

B、有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。

C、实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。D、不能确定

(5)行政许可法第三十二条规定：“行政机关对申请人提出的行政许可申请，认为申请材料不齐全或者不符合法定形式的，()一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。” A、当时当场；B、五日之内；C、两者均正确；D、不能确定 A#A#C#C#C行政许可法中等。

三

十、某国土资源管理部门根据村民王某报上的材料，在未进行实地勘测的情况下，为其办理了集体土地使用证。不久，国土资源管理部门接到举报，称王某占用耕地建房。国土资源管理部门现场调查后，发现举报属实，拟对王某作出拆除房屋并复垦的行政处罚。王某认为用地都已经在上报的材料中写明，现在的问题是国土资源管理部门在办理集体土地使用证中工作失职所致，如果要拆除房屋，国土资源管理部门必须承担办证中的过错责任，赔偿其损失。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题：(1)该案中宅基地申请行为是否属于行政许可范畴()。A、属于；B、不属于；C、不能确定；D、以上选项均不正确(2)上题选择的法律依据()。

A、符合行政许可法行政许可行为构成要件；B、不符合行政许可法行政许可行为构成要件 C、不能确定；D、以上选项均不正确

(3)该案中违反法定程序作出准予行政许可决定的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可，造成损失的是否需要进行相应赔偿()。A、需要；B、不需要；C、不能确定；D、以上选项均不正确(4)该案中王某是否存在骗取行政许可行为()。

A、存在；B、不存在；C、不能确定；；D、以上选项均不正确(5)如果确认其属于骗取行政许可行为，依然应()处理。

A、以欺骗手段取得行政许可后又撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益依然受保护。B、以欺骗手段取得行政许可后又撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。C、不能确定 D、以上选项均不正确 A#A#A#A#B行政许可法中等。三

十一、由于某市决定更换出租车型，该市城市客运管理部门办理新增出租车运营许可证手续时，根据上级指示，要求申请人必须购买某品牌汽车，否则不予办理运营许可。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题：

(1)该案中客运管理部门做法是否合法()。

A、合法；B、不合法；C、不能确定；D、以上选项均不正确(2)上题选择的法律依据()。

A、行政机关确认行政许可申请时，不得强制申请人购买指定商品，接受有偿服务。B、行政机关确认行政许可申请时，可以酌情强制申请人购买指定商品及服务。C、不能确定 D、以上选项均不正确

(3)当行政机关对申请人行政许可申请审查时()。

A、申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。

B、根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。

C、两者均正确 D、不能确定

(4)行政机关作出的准予行政许可决定是否需要公开()。A、需要；B、不需要；；C、不能确定；D、以上选项均不正确(5)法律、行政法规设定的行政许可是否有地域限制()。A、有；B、没有；C、不能确定；D、以上选项均不正确 B#A#C#A#B行政许可法中等。三

十二、2010年7月某日，王某等人按照《旅行社管理条例》的规定，向某县旅游局申办衣架旅行社的申请，并提交注册资金证明，营业场所证明、旅行社经理任职资格证明等法定申请材料，并交纳了10万元的旅行社质量保证金，该县旅游局按照该县《旅游局关于加强旅行社管理的通知》关于必须出具没有被追究刑事做人证明的规定，认定王某的申请不符合条件，做出了不予批准王某等人成立国内旅行社的决定。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题：(1)该案中旅游局的做法是否合法()。

A、合法；B、不合法；C、不能确定；D、以上选项均不正确(2)上题选择的法律依据()。

A、根据行政许可法相关规定，旅游局相关规定是无权设定行政许可。B、根据行政许可法相关规定，旅游局相关规定是有权设定行政许可。C、不能确定 D、以上选项均正确

(3)除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起()内作出行政许可决定。A、十五日；B、二十日；C、二十五日；D、不能确定

(4)规定时间内无法作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长()，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。A、五日；B、十日；C、十五日；；D、不能确定

(5)行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过()。A、三十日；B、四十日；；C、四十五日；D、不能确定 B#A#B#B#C行政许可法中等。三十三、一件行政诉讼案件中，被告响水县建设局，于2008年7月13日颁发给第三人响水县亨达房地产开发有限公司编号为040039建设工程规划许可证，许可第三人在本县城军民东路段开发房地产，其许可附件军民东路1号综合楼建设工程施工图纸（200436号图纸）设计在原告门前底层留有4米宽通道，给原告进行通行。第三人工程开工建设后，被告于2008年9月30日向县建筑设计院发公函，将原留在原告门前的通道变更西移21米左右。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题：(1)该案中响水县建设局行为是否合法()。

A、合法；B、不合法；C、不能确定；D、以上选项均正确(2)上题选择的法律依据()。

A、该案中被告没有提供第三人申请变更行政许可事项的证据，即行变更，不符合行政许可法的规定。B、该案中被告无需提供第三人申请变更行政许可事项的证据，作出即行变更，符合行政许可法的规定。C、不能确定 D、以上选项均正确

(3)被告响水县建设局是否有权审核颁发建设工程规划许可证()。A、有权；B、无权；C、不能确定；D、以上选项均正确(4)上题选择的法律依据()。

A、响水县建设局有权对城市规划进行许可。B、响水县建设局无权对城市废话进行许可。C、不能确定 D、以上选项均正确

(5)许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满()前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。

A、二十日；B、三十日；C、四十日；D、不能确定 B#A#A#A#B行政许可法中等。三十四、一起行政诉讼案件中，2004年5月8日，第三人张木有向被告漳浦县人民政府提出海域使用申请。被告所属海洋行政主管部门漳浦县海洋与渔业局，于2004年7月5日作出初审意见：“该宗用海：

一、符合海洋功能区划。

二、界址、面积清楚。

三、未设置使用权。”2004年7月12日，漳浦县海洋与渔业局填写海域使用审批呈报表，报被告批准。被告于2004年7月14日未进行听证条件下作出“同意办理”的审批意见，批准了第三人的申请，审批号为3506232004152。原告陈天山、陈火山于2004年5月6日向漳浦盐场海域管理站申请使用“乌坪嘴”西北侧海域，漳浦盐场海域管理站于2004年6月2日作出同意申请的意见，并向原告收取了海域使用金。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题：(1)该案中漳浦县海洋与渔业局是否存在违法行为()。A、存在；B、不存在；C、不能确定；D、以上选项均正确(2)作出上题选择的法律依据()。

A、被告的行政许可行为涉及原告与第三人之间的重大利益关系，行政机关应依法举办行政听证。B、被告的行政许可行为涉及原告和第三人之间的重大利益关系，行政机关应酌情举行听证。C、不能确定 D、以上选项均正确

(3)行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的()。

A、无权申请回避；B、有权申请回避；C、不能确定；D、以上选项均正确

(4)听证是否需要制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章()。A、需要；B、不需要；C、不能确定；；D、以上选项均正确(5)行政机关是否需要根据听证笔录，作出行政许可决定()。A、需要；B、不需要；C、不能确定；D、以上选项均正确 A#A#B#A#A行政许可法中等。三

十五、李某于2005年6月21日到某市环保局登记申请建设台球厅。该环保局经审核发现，李某申请的台球厅项目与二楼居民毗邻，遂依法要求申请人征求毗邻居意见。7月28日，环保局收到申请人李某全部申请材料及毗居民意见，即审批了该建设项目。8月8日，环保局接到该项目毗邻居民赵某的申诉材料，称申请人冒充其出具意见，属于提供虚假材料，请求环保局撤销该行政许可决定。环保局经调查发现，赵某反映情况属实。李某也承认了其冒充赵某向环保局提供虚假材料的事实，并对自己的欺骗行为作出书面检讨。8月12日，环保局作出撤销台球厅建设项目行政许可决定。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题：(1)该案中环保局是否存在违法行为()。

A、存在；B、不存在；C、不能确定；D、以上选项均正确；

(2)环保局在作出撤销台球厅建设项目行政许可决定是否需要听证()。A、需要；B、不需要；C、不能确定；D、以上选项均正确

(3)被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，是否需要予以撤销()。A、需要；B、不需要；C、不能确定；D、以上选项均正确

(4)依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，是否依然撤销()。A、依然撤销；B、不予撤销；C、不能确定；；D、以上选项均正确

(5)欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益是否受保护()。A、不受保护；；B、受到保护；C、不能确定；D、以上选项均正确 B#B#A#B#A行政许可法中等。三

十六、2004年6月1日，甲火锅公司向丰台区环保局申请，并依法取得环保批字[2004]1131。2004年9月，甲公司经营地点所在周围小区居民以原告在经营时存在噪音、油烟和热污染扰民为由向丰台区人民政府申请复议，要求撤销[2004]1131批字。2004年11月26日，丰台环保局以甲火锅方庄分公司在申请环保审批时提交的材料不真实为由，依据《北京市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》第三十二条、北京市环境保护局京环法字[2002]1号《关于<北京市实施中华人民共和国大气污染防治法办法>有关问题的复函的规定》，作出《关于撤销丰环保批字[2004]1131号餐饮建设项目环境影响报告表批复的通知》(丰环保字[2004]233号)，撤销了甲火锅方庄分公司于2004年6月1日取得的环保许可。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题：

(1)该案中丰台区环保局是否存在违法行为()。

A、存在；B、不存在；C、不能确定；D、以上选项均正确(2)作出上题选择的法律依据()。

A、行政机关在作出对于行政相对人不利的行政决定前，应向其告知。B、行政机关有权酌情决定是否需要通知行政相对人与其相关的行政决定 C、不能确定 D、以上选项均正确

(3)该案中甲火锅公司是否有申辩权利()。

A、拥有；B、不拥有；；C、不能确定；D、以上选项均正确(4)作出上题选择的法律依据()。

A、由于甲火锅公司并不是该案行政复议的申请人，因此行政决定作出后，甲火锅公司无权申辩。

B、由于甲火锅公司是行政复议涉及的行政相对人，因此其有权获知对其不利的行政决定，并有权进行申辩。C、不能确定 D、以上均正确

(5)设定和实施行政许可必须遵循()原则。

A、公平；B、公正；C、二者均正确；D、以上均不正确 A#A#A#B#C行政许可法中等。三

十七、2011年3月11日，原告高某到被告工商所办理个体工商户验照手续，工商所收取原告提交的申报材料后，出具了受理申请验照通知书，内容为“你申请验照。依法准予受理验照申请。”同年6月，工商所在受理申请验照通知书上填写了“请提供有效场地证明，再办理验照，现为暂缓通过”的意见，书面通知高某。同年10月，11月，原告两次以口头方式向被告提出要求办理验照手续，并给于一个通过与否的明确结论。因被告为明确答复，原告提起行政诉讼。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题：(1)该案中工商所是否存在不合理的行为()。

A、存在；B、不存在；C、不能确定；D、以上均不正确(2)作出上题选择的法律依据()。

A、工商所的行为是其职权范围的行政行为，其有权决定申请通过时间。

B、工商所的行为虽然不存在违法行为，但是其明确违反了《行政许可法》便民原则。C、不能确定 D、以上均不正确

(3)实施行政许可应遵循便民原则，应该做到()。

A、提高办事效率；B、提供优质服务；C、两者均正确；D、以上均不正确

(4)符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视该表述是否正确()。A、正确；B、不正确；C、不能确定；D、以上选项均不正确

(5)公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有()权利。A、陈述权；B、请求权；C、两者均正确；D、以上选项均不正确 A#B#C#A#A行政许可法中等。三

十八、某日夜，年近四十未婚的李某，酒后到本村村民王某（女）家（王某一人在家），王某不认识李某，见李某要进屋，便呼救并警告其离开，李不听劝阻，强行进屋，王某往屋外推李某，李某从王某家房屋台阶上滚下倒地不起，王某见状，急将丈夫找回，并报村治保主任，村治保主任向派出所报案后干警刘某及时赶来，见李某仍倒在地上，并不能回答问话。干警刘某了解情况后认为李某酒喝多了，将李某抬到村委会会议室独自醒酒。次日晨，李某被村支书及治保主任送往医院。经抢救无效死亡。经法医鉴定，李某因外伤性颅内出血、颅脑损伤，导致死亡。李某父母（已无劳动能力，仅靠独子李某生活）向该县公安局要求行政赔偿。（1）李某父母向县公安局要求行政赔偿是否符合规定？（）A、李某侵犯他人住宅权； B、不符合；

C、因为《人民警察法》规定人民警察的任务是保护公民的人身安全，对；民的报警案件，应当及时查处，但是该案干警没有尽到对李某的保护义务 D、李某作为成年人应对自己的行为负责

（2）如果应予赔偿，不应在哪些方面给予赔偿？（）

A、李某的死亡赔偿金；B、丧葬费；C、李某父母的生活费；D、李某父母的精神损失费；（3）对刘某不应如何处理？()A、进行行政追偿；B、负全部或部分赔偿责任；C、给予行政处分；D、承担过失致人死亡的刑事责任（4）国家支付的赔偿金总额是多少？（）

A、国家上职工平均工资的5倍；B、国家上职工平均工资的10倍 C、国家上职工平均工资的15倍；D、国家上职工平均工资的20倍（5）若李某的父母向刘某要求赔偿，是否应该支持（）A、支持；

B、李某的死是自己喝酒在先造成的

C、对刘某的行为是公务行为，由国家承担赔偿责任 D、刘某是直接侵权人 C#D#D#D#C行政赔偿法中等。三

十九、钱某为某市一个体工商户，从事服装生意，月收入上万元。因仗着自己财大气粗，钱某在市场上得罪了许多竞争对手。在一次税务大检查当中，税务局收到许多举报，称钱某偷漏税款严重。负责钱某所在市场税收检查的税务所派出几名工作人员将钱某强行拘留，关在税务所办公室中，令其交代偷漏税款的违法行为。钱某一口咬定自己未偷漏税款，税务所对钱某的账簿进行检查，发现其确实未偷税款，遂于钱某被拘后的第10天将其释放。钱某对此不服，以税务所的上级机关市税务局作为被告，诉至人民法院。试问：(1)本案人民法院是否应当受理钱某的诉讼（）

A、应当，本案的税务机关无权剥夺钱某的人身自由，属于非法拘留； B、不应当，因为钱某平日作风有问题； C、不应当，因为税务机关有权拘留钱某； D、不应当，因为钱某被人举报，应该配合调查。(2)如果法院受理，本案应当如何处理（）A、直接变更税务机关的行政行为；

B、人民法院受理后，应当依法确认税务局的行政行为违法； C、不按法律规定，而根据领导的批示进行判决； D、延期审理

(3)如果钱某起诉的同时提起行政赔偿诉讼，国家应否赔偿（）A、国家应当赔偿B、税务机关执法人员进行赔偿C、不得赔偿D、根据领导的批示（4）依何标准给予其赔偿（）

A、按上一国家职工日平均工资的水平给予赔偿； B、按上一国家职工月平均工资的水平给予赔偿； C、按本一国家职工日平均工资的水平给予赔偿； D、按本一国家职工月平均工资的水平给予赔偿

（5）钱某被拘10天内给生意造成了近五千元的损失，能否得到补偿（）A、不能，生意上的损失属于间接损失； B、不能,钱某自己有过错；

C、能，税务机关拘留钱某导致其不能正常营业； D、不能，因为法律没有相关规定 A#B#A#A#D行政赔偿法中等。

四

十、某公司欲建总部办公楼，楼址选在一幢居民楼的前面。但该居民楼的居民们认为规划图中办公楼与居民楼之间距离过近。而且办公楼高达14层，建成以后势必影响居民楼内几十户居民正常的通风与采光。居民们遂要求有关部门不要批准该公司的建筑申请，并要求某公司另择地或调整现有的规划图。但有关部门认为办公楼与居民楼之间的距离符合相关标准，遂批准了某公司的申请，向其颁发了相关许可证。（1）居民楼内的居民对有关部门的批准行为不服，可以采取哪种救济措施？___ A、劳动仲裁

B、由作出批准的部门进行行政裁决 C、行政诉讼

D、由某公民居间调解

（2）居民楼内的居民对有关部门的批准行为是否享有原告资格？___ A、不享有。批准行为不是针对居民楼内居民，他们不是具体行政行为的相对人，不享有原告资格

B、不享有。尽管居民楼内的居民处于相关人地位，但是批准行为还没有对他们的相邻权造成既存的损害，即这种损害是在将来发生的，因此，批准行为与居民楼内的居民之间并不具有利害关系

C、享有。居民作为相关人，批准行为已经侵犯了其相邻权，尽管这种损害是楼建成之后才发生，但是这种损害的发生是必然的，因而可以不必等到损害实际发生才起诉 D、不享有。批准行为没有对居民造成实质影响

（3）如果居民楼内的所有住户均提起行政诉讼，那么以下说法哪个不符合行政诉讼法的规定?___ A、他们是必要共同诉讼中的共同原告

B、他们可以分别委托自己的律师参加诉讼，以维护自己的合法权益 C、他们应当推选1-5名诉讼代表人参加诉讼 D、他们的诉讼标的是同一的

（4）如果只有2户居民提起了诉讼，其他相关人均未起诉，人民法院在受理之后，下述说法正确的是：___ A、可以通知其他利害关系人以第三人身份参加诉讼

B、因为是必要共同诉讼，因而应当强行追加其他相关人为共同原告

C、有义务通知其他相关人以第三人身份参加诉讼，是否参加，取决于他们自己 D、法院可以分案审理

（5）在行政诉讼中，人民法院实施下列哪一行为须征得原告同意？___ A、通知第三人参加诉讼 B、追加或变更被告 C、决定合并审理 D、决定移送管辖

C#C#B#C#B行政诉讼法中等。四

十一、甲县造纸厂因超标排放的污染物先后造成8户养殖专业户所养育苗大面积死亡，损失12万元。甲县环保局根据《水污染防治法》的规定，对造纸厂作出如下处理决定：（1）赔偿受损害的8户养殖专业户经济损失8万元；（2）罚款2万元；（3）立即对污染严重的生产项目停产整顿。造纸厂向市环保局申请复议。市环保局根据《水污染防治法》以及《民法通则》的规定，作出如下复议决定：（1）撤销县环保局处罚决定中的第一和第三项，维持第二项；（2）责令县造纸厂赔偿8户养殖专业户的经济损失12万元。结合以上案情，回答以下问题：

（1）有关甲县环保局的决定，下列说法正确的是：___ A、要求造纸厂赔偿8户养殖专业户经济损失8万元为行政处罚 B、要求立即对污染严重的生产项目停产整顿不是行政处罚 C、罚款2万元为行政处罚

D、造纸厂不能对甲县环保局的决定提起行政诉讼（2）如造纸厂不服提起行政诉讼，应以谁为被告？___ A、因市环保局在复议决定中维持了县环保局具体行政行为中的第二项处罚决定，因而应由县环保局做被告 B、市环保局的复议决定既有维持部分，也有撤销部分，因而从方便起诉人的角度，以市环保局为被告或者以县环保局为被告均可以

C、因市环保局的复议决定部分撤销了原具体行政行为，且变更了处理结果，属改变了原具体行政行为，因而应 由市环保局做被告

D、因造纸厂不服的是县环保局的决定，故应以县环保局为被告（3）对市环保局的复议决定，下列主体不可向法院起诉的是：___ A、县环保局；B、造纸厂；C、8户养殖专业户；D、造纸厂法定代表人王某

（4）若8户养殖专业户对市环保局的复议决定不服，直接向市中级人民法院起诉。市中级人民法院的下列说法中错误的是？___ A、报请省高级法院确定 B、决定自己审理

C、指定本辖区乙县法院管辖 D、将案件移送某市中级人民法院

（5）若8户养殖专业户对市环保局的复议决定不服，直接向市中级人民法院起诉。下列说法正确的是___ A、市中级人民法院应当在15日内作出处理 B、市中级人民法院可以决定自己审理此案 C、要求甲县人民法院依法处理

D、市中级人民法院应当在10日内作出处理 C#C#A#A#B行政诉讼法中等。四

十二、某市A区沈某与谢某在B区共同违反了《治安管理处罚法》的相关规定。B区公安分局辖区内某派出所对谢某处以500元罚款，把沈某移送到B区公安分局处理。B区公安分局对沈某处以拘留15日的处罚。请回答下列问题：

（1）如谢某和沈某均申请复议，下列有关复议机关的确定错误的是：___ A、谢某可以向B区公安分局申请复议 B、沈某可以向市公安局申请复议 C、谢某可以向市公安局申请复议 D、谢某可以向B区政府申请复议

（2）如谢某提起诉讼，关于被告与管辖法院下列说法正确的有：___ A、以派出所为被告，向B区人民法院起诉 B、以派出所为被告，向A区人民法院起诉 C、以B区公安分局为被告，向B区人民法院起诉 D、以B区公安分局为被告，向A区人民法院起诉

（3）如沈某向复议机关申请复议，复议机关改为拘留5日。沈某仍不服，向法院起诉。下列说法正确的有：___ A、被告为B区公安分局，沈某可以向A区所在地的法院起诉 B、被告为B区公安分局，沈某可以向复议机关所在地的法院起诉 C、被告为B区所在市公安局，沈某可以向市中级人民法院起诉 D、被告为B区政府，沈某可以向省级人民法院起诉

（4）如果沈某或谢某在诉讼中想委托诉讼代理人，应当向法院提交什么文件？___ A、起诉书；B、律师函；C、上诉状；D、由委托人签名或盖章的授权委托书（5）以下关于行政诉讼原告资格的表述中，正确的选项是：___ A、原告资格是充当行政诉讼原告所应具备的条件 B、有原告资格的人一定而且也只能是原告

C、原告资格要求起诉人必须具备民事主体资格，具体完全的民事权利能力 D、原告仅具体行政行为直接针对的公民、法人或者其他组织 C#A#C#D#A行政诉讼法中等。四

十三、某省甲市乙区公安分局和文化局在2006年春季展开联合执法运动。3月10日，两局对甲歌舞厅进行查处，以其违法经营为由，对甲歌舞厅作出罚款1万元的处罚决定。根据上述情况，回答下列问题。（1）若处罚决定经乙区人民政府批准以乙区公安分局和文化局共同名义作出，甲歌舞厅不服申请复议，谁应为复议机关？___ A、区人民政府；B、甲市人民政府；C、甲市公安局；D、区公安分局和文化局

（2）若处罚决定由乙区公安分局和文化局以两家名义共同作出，甲歌舞厅不服提起行政诉讼，下列哪项说法是正确的？___ A、由此形成的诉讼为必要的共同诉讼

B、若甲歌舞厅仅起诉文化局，法院只能通知乙区公安分局作为第三人参加诉讼 C、甲歌舞厅应当先申请复议再提起行政诉讼 D、由此形成的诉讼为普通的共同诉讼

（3）若处罚决定由乙区公安分局和文化局以两家名义共同作出，甲歌舞厅请求行政赔偿，下列哪项说法是正确的？___ A、甲歌舞厅可以提起行政诉讼时附带提出行政赔偿请求

B、甲歌舞厅若向赔偿义务机关提出赔偿请求，后者应自收到申请之日起3个月内依法予以赔偿 C、甲歌舞厅向乙区公安分局提出赔偿请求，乙区公安分局只负责赔偿其应当承担的部分 D、甲歌舞厅向文化局提出赔偿请求，文化局只负责赔偿其应当承担的部分

（4）若甲歌舞厅对两局的处罚决定不服，准备向法院提起行政诉讼，则下列法院哪一个有管辖权？___ A、甲市乙区人民法院 B、甲市中级人民法院 C、甲市所在地省高级人民法院 D、甲市乙区人民法院的基层派出法庭

（5）若甲歌舞厅对两局的处罚决定不服，向两局的共同上级机关乙区人民政府申请复议，复议机关变更两局处罚决定。甲歌舞厅对复议机关的复议决定仍不服，向法院起诉。则下列哪一法院有管辖权？___ A、甲市乙区人民法院；B、甲市中级人民法院；C、甲市所在地省高级人民法院；D、最高人民法院 A#A#A#A#A行政诉讼法中等。四

十四、苏某系某市制药厂的职工，受该厂委托去某限价区收购当地农民采挖的麻黄草，收购后苏某雇佣了个体运输户陈某的汽车，将麻黄草运往所属的制药厂。在运输途中，被该县草原监理所工作人员发现，经检查，苏某、陈某并未持有采药许可证及调运、货运的合法批准手续，该县草原监理所遂对苏某作出没收麻黄草并处以麻黄草价款2倍的罚款处罚。在执法过程中，该监理所工作人员认为苏某认错态度不好，对其进行了殴打。苏某不服，提起行政诉讼，要求撤销该行政处罚决定确认该监理所工作人员的行为违法并对其所造成的人身伤害给予赔偿。

（1）本案的举证责任的分配，不正确的是：___ A、被告县草原监理所应对其行政处罚的合法性承担举证责任 B、原告苏某应对起诉符合法定起诉条件承担举证责任 C、被告县草原监理所应对行政赔偿诉讼承担举证责任 D、原告苏某可以提供证明被诉具体行政行为违法的证据

（2）在诉讼过程中，苏某提出县草原监理所处罚对象错误，他受市制药厂的委托，不应对其进行行政处罚。被告遂向法院申请补充收集与此相关的证据。法院应否准许？___ A、不予准许，否则违反了先取证后裁决的行政程序 B、不予准许，人民法院应当自己收集与此相关的证据

C、应予准许，因为原告提出了其在行政机关作出具体行政行为时所没有提出的反驳理由 D、不予准许，因为相关事实认定涉及他人合法权益

（3）在诉讼过程中，下列哪项证据材料能作为人民法院定案的依据？___ A、行政机关严重违反法定程序收集的证据材料 B、行政机关通过利诱等手段取得的证据材料 C、经质证，由当事人和执法人员共同签名的现场笔录 D、当事人无正当理由超出举证期限提供的证据材料（4）本案应由哪个人民法院管辖？___ A、某市中级人民法院；B、草原监理所所在县人民法院；C、省高级人民法院；D、最高人民法院（5）下列不可以提起行政诉讼的是：___ A、苏某不服草原监理所所做的行政处罚决定 B、陈某与制药厂因委托合同有争议而引起的纠纷

C、苏某因草原监理所工作人员的殴打致伤而对草原监理所提起的行政赔偿诉讼 D、该市制药厂认为草原监理所的处罚不当而欲提起行政诉讼 C#C#C#B#B行政诉讼法中等。四

十五、杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶2万斤，厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税。县税务局知悉后即作出决定，杨某须缴纳增值税5000元。杨某不服，认为自己是接受某厂的指派，与该厂是委托关系，其税款应由厂方缴纳。县税务局未采纳杨某的意见，坚持要求杨某缴纳。（1）在此情况下，杨某应当如何处理？___ A、杨某可以直接向法院提起行政诉讼

B、杨某可以先提起复议，对复议决定不服再起诉 C、杨某必须先经过复议，不经复议不得起诉 D、杨某可以选择复议或者起诉

（2）如果复议机关改变原纳税决定为由茶厂缴纳税款，茶厂与杨某的诉讼地位应如何确定？___ A、茶厂可以作为原告提起行政诉讼 B、茶厂可以再提起行政复议 C、杨某可以作为诉讼第三人

D、杨某不可以作为第三人加入到茶厂提起的诉讼中

（3）县税务局在诉讼过程中收集证据证明杨某与茶厂确系委托代理关系而改变所作具体行政行为，这种做法允许吗？___ A、不允许，因为被告在诉讼过程中不能自行向原告和证人收集证据 B、允许，因为被告要对自己的处理决定进行辩护，理应有此权利 C、允许，因为被告即使没有得到法院准许，也可以补充相关证据

D、若被告在作出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的，不允许（4）行政诉讼中，在哪种情形下，人民法院可以按撤诉处理？___ A、原告申请撤诉，法院裁定不予准许，经合法传唤不到庭 B、原告经合法传唤，无正当理由拒不到庭的 C、被告改变原具体行政行为，原告不撤诉

D、原告未按规定的期限预交案件受理费，提出缓交、减交申请的（5）下列选项中，行政诉讼中不可以缺席判决的情形有：___ A、经法院两次合法传唤，被告无正当理由拒不到庭的

B、原告或上诉人申请撤诉，人民法院裁定不予准许的，原告或上诉人经合法传唤无正当理由拒不到庭的 C、原告经合法传唤，无正当理由拒不到庭的

D、原告或上诉人申请撤诉，人民法院裁定不予准许的，原告或上诉人未经法庭许可中途退庭 C#A#A#B#C行政诉讼法中等。四

十六、某市环保局应当地居民的举报对排放烟尘超过国家规定指标的某化工厂作出了罚款4万元的行政处罚，并责令其限期改正。化工厂对环保局的行政处罚决定不服，于2008年3月向法院提起行政诉讼。诉讼期间，原告找到被告要求协商解决，被告同意，遂变更了原行政处罚决定，对原告只加收两倍的排污费。原告向人民法院申请撤诉。

（1）本案中被告在二审期间改变原具体行政行为，下列说法正确的有：___ A、被告在诉讼期间改变处罚决定属于违法行使职权 B、只允许被告在一审期间改变原行政处罚决定 C、被告可以在第二审期间改变原行政处罚决定

D、被告二审期间改变原行政处罚决定无需书面告知人民法院

（2）被告改变原具体行政行为，原告申请撤诉，是否须经人民法院准许？___ A、无须经人民法院准许；B、须经人民法院准许；C、依情况而定；D、由原告自行决定（3）如果当地的居民对环保局改变后的行为不服提起诉讼，法院应否受理？___ A、应该受理；B、不应该受理；C、视情况而定；D、依起诉理由而定

（4）如果原告申请撤诉，人民法院不予准许，原告经两次合法传唤无正当理由拒不到庭，法院应如何处理？___ A、按撤诉处理；B、缺席判决；C、驳回原告的诉讼请求；D、不得缺席判决

（5）如果原告不申请撤诉，要求继续审理原具体行政行为，人民法院应作何种处理？___ A、继续审理原具体行政行为，视情况作出确认判决或驳回原告诉讼请求判决 B、驳回原告的诉讼请求，审理改变后的具体行政行为 C、直接作出撤销判决 D、直接作出维持判决 C#B#A#B#A行政诉讼法中等。

第五篇：论公安民警人性化执法

论公安民警人性化执法

摘要：和谐社会也对公安民警人性化执法提出了更高的要求。虽然当前我国公安民警的执法态度，言语等均有了很大的改进，但是由于各种原因，使得我国公安民警在人性化执法上依旧存在着一些问题。公安民警人性化执法能够更好的满足和谐社会的要求，也对构建社会主义和谐社会做出贡献。

关键词公安民警 执法 人性化 改进措施

绪论

和谐社会的科学含义应是：到2020年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

当前全国上下都在努力建设社会主义和谐社会，而和谐社会又是以法治为后盾的，在这样的前提之下，公安民警作为社会治安的维护者，承担着不可推卸的法定职责，与此同时，人民群众对执法过程的人性化要求也不断提高，因此，必须打造一支业务强，作风优又同时受人民群众喜爱的高素质公安队伍，所以，怎样实现公安民警人性化执法的实施，以及具体实施步骤的完善和创新是非常重要的。

所谓人性化执法，就是执法者依照法律法规规定，靠“人性化”管理，在尊重当事人合法权利的前提下，处理好执法者与执法对象地位的关系，依据合法的程序开展执法活动。人性化执法是文明执法的需要，也是公安部门所大力倡导的执法方式。

一、当前公安民警执法的现状

（一）权力使用不当

近段时间以来，公安民警的不文明执法、暴力执法等现象在各地均有所闻，更有甚者还出现了一些执法人员与相对人之间尖锐冲突，引发社会不稳定因素。

1、强制性手段的不恰当使用

虽然行政法规的确有必要需要强制性的一面，也允许在执法过程中可以采取一些强制的手段，同时，在某些特定情况下，强制手段的展示也确实有一定的震慑违法分子的作用，但是，我们应该注意的是，由于存在特权思想，少部分民警以管人者自居，甚至把群众作为专政的对象，故在执法过程中，强制手段的实施则被驶入以法律和国家名义滥用公权的误区。在一个现代法制社会中，一味强调行政权的命令职能，忽视社会管理和服务功能既不符合现代文明的要求，也与现代法制原则和基本法理相悖，将加速政府与社会与公众的对立。

2、粗暴执法现象的存在办案中的变相体罚，刑询逼供仍然存在。对待来访群众不耐烦，不愿意接待等现象也有所发生。处理治安纠纷案件时，仍旧多采用强制手段，不重视引导及思想教育。这种现象是导致警民关系不和谐的主要原因。目前，大部分公民对警察粗暴的形象不满，希望有所改善。2005年1月31日,湖北某地一派出所副所长在处理一起故意损坏他人财物案件时,将可能患有精神病的被害人房某丢弃在辖区外, 4天后房某被人发现冻死在野外。

3、权力的失控现象

个别民警把执法和管理活动作为谋取小集体和个人利益的工具，以权力“寻租”，进行“权权交易”、“权钱交易”。少数执法人员出于个人的私利，在执法过程中，以执法之名，行滥收滥罚之实，导致社会上“三乱”不断；部分执法人员在执法中对没有利益、“难缠”的事情能推则推，该管理的不管理，该作为的不作为，执法中带有很强的随意性，对当事人相同的违法事实，处罚结果差异很大，有的在执法过程中态度粗暴，甚至打伤群众。

（二）执法过程中缺少对法律的敬畏

1、执法缺乏公正与公平

公平与公正是法律对人民警察执法的最基本最核心的要求，但是，在当前执法过程中，少数民警缺乏对领导、对民众一视同仁的态度，执法中拉关系、走后门情况严重，进而严重损害群众利益，歪曲了人们心目中人民警察的形象，裹读了法律的尊严。2009年4月，金华永康某公安分局刑侦大队大队长邱某在办理一起殴打他人的恶性案件时,滥用手中的权利，包庇犯罪嫌疑人吕某(邱某的小叔)，干涉证人证言的公正，甚至还暗中阻碍法医的伤情鉴定工作。法律的公平与公正的适用是保障人权的重要途径，法律面前人人平等，需要的就是执法的公平、公开与公正。执法中冷漠、歧视现象也比较普遍，执法人员缺乏服务意识。有的行政执法机关的执法人员认为，执法部门就是权力部门，在自己的思想意识中，有一种凌驾于别人之上的感觉，这就使得在执法的过程中盛气凌人，说话冷、横、硬，让相对人难以接受。或在执法过程中脱离群众，把自己孤立起来，造成“门难进”、“脸难看”的现象。执法人员缺乏服务意识，往往容易使行政相对人产生对立情绪，使本应很好解决的问题变得复杂化。

2、重打击，轻保护

在执法过程中，忽视了民权、民意、民情、民心，忽视了对公民权益尤其是私权利的充分保护。现代法治的核心内容就是对权利的保护，权利保护程度是衡量一国法治和依法行政发展进程的标尺之一。对权利的保护体现在维护人的尊严、尊重人的价值、保障人的生存条件之上。目前我国行政执法上主要存在的野蛮执法、重打击，轻保护，任意侵犯相对人的权利等问题，其根源就在于对权利的漠视。

二、对公安民警人性化执法改进的建议

（一)人性化执法理念的确立

1、贯彻以人为本的思想，树立人性化执法理念

确立良好的法治意识，人权保障意识，在改革不断深入的情况下，要使民警执法的思想和理念跟得上我国民主，法制建设的步伐，就必须确立良好的法治意识和人权保障意识，首先是在处理法律与权力的关系上，摒弃以往根深蒂固的权力至上思想，改变部分民警习惯按领导意志办事的陋习，重视法律的要求，做到法律面前人人平等，切实从保障人权、维护公民合法权益出发来执法，杜绝取权合法，以权代法的现象，其次是对执法的认识程度上，要认识到保护公民的合法权利才是执法的最终目的，那些漠视公民权利，认为只要是打击犯罪，就可以不顾违法嫌疑人和其他公民的合法权益，为了稳定大局，侵犯一些人的权利也在所难免的想法和行为都是错误的，要做到“权为民所用，利为民所谋”，树立执法为民的思想，把实现好，维护好，发展好广大人民群众根本利益作为执法工作的出发点和落脚点，把人民群众满意作为公安执法工作的最高标准。

2、建设和谐的警民关系，牢记执法为民的宗旨

人民群众是公安执法工作的基础，而人民警察的宗旨是：全心全意为人民服务，人民群众是公安工作的基础，和谐的警民关系对于公安工作的开展具重要意义，是构建和谐社会的重要内容，也是我国民主法治建设的要求，和谐的警工关系，要求人民警察严格执法，热情服务群众，警民间形成一种相互支持，相互理解的良性的互动，有利于执法工作的改善。

3、深化教育培训效果，提高民警队伍素质

通过加强对国家公务员条例和有关警察人事管理的法律、法规的学习，明确规章制度的内容，同时，进一步改革和完善警察的考试、录用、培训、考核、奖惩等管理制度，从源头落实，使我国人民警察队伍的整体道德素养、法律知识以及人权知识等在内的整体素质有明显提高。

4、突出警察法律业务素质的培养提高

公安执法质量是当前执法的核心问题，也是目前影响执法质量的主要问题，提高警察的法律，业务素质，关键是加强民警对执法相关法律的学习及对业务知识的熟练掌握，中央政法委刚出台了规范警察执法行为专项整改活动及开展培训考核工作的意见，意见规定：对重点岗位的执法警察要定期考核，以作为评定警察执法资格的重要依据，培训考核的重要内容是警察工作的基本法律，执法程序和工作规范，培训考核不合格的，取消执法资格，调离执法岗位，笔者认为此举甚好，一方面提高了执法民警的业务素质，另一方面从心理上使执法民警重视法律业务素质的提高。从而，对民警队伍整体素质的提高起到积极的作用。

（二）正确认识人性化执法

1、理解和认识人性化执法

“人性化执法”顾名思义，有两点意思：一是“人性化”，二是“执法”。这两点相辅相成，但其中也有主次关系，即以“执法”为主，要合理运用执法权，保障守法者的合法权益，对违法者予以处罚；在公证执法的同时，彰显人文关怀，提高群众对执法行为的满意度和支持率。

“人性化”执法，是执法的深化与完善，是执法态度、服务方式等发生变化的外在体现，与“一般性”执法没有本质的区别。它既强调执法人员在执法过程中要对监管相对人充满人性，也要保证监管相对人和全体社会成员在守法和接受监督管理时对执法者要支持与配合。因此，人性化执法实质上是执法工作的优化和执法质量的提高，以促进公民法律意识的增强和法制社会的完善。并不是因为强调人性化，执法人员就可能会执法不严，减弱执法力度，对不法行为、抗法行为一味迁就忍让，坚持“骂不还口，打不还手”，导致执法工作不能有效实施，执法质量受到影响，甚至受到人身伤害。如果是这样的话，就有悖于人性化执法的本意，是对人性化的异化，也不是法

制建设的初衷。

2、正确理解人性化执法与严格执法的关系

人性化执法与严格执法并不是互相排斥，更不是互相抵触，而是互为补充、相互促进、相互统一的。

从价值目标看，现代执法的根本目的已不是单纯惩罚犯罪和因果报应，而是通过法律手段挽救、帮助、教育、感化当事人和犯罪嫌疑人改过自新。在这个层面上，纯粹的简单处罚不仅很难取得令人满意的执法效果，而且还可能强化他们与公安机关的紧张和对立，而“人性化”执法的微妙之处就是借助对当事人和犯罪嫌疑人内心世界的启迪，来唤醒他们的法律意识和社会责任感。

（三）改革优化当前制度，推进人性化执法落实

1、人民警察制度的改革

从制度层面出发，解决人浮于事的现象。确实对执法抱有人性化思维，首先是建立：条块结合，以条为主，特殊情况下公安内部垂直领导的领导管理体制，撤消重复建设的公安派出机构，整合统一，将组织人事业务统一领导，最大限度的发挥公安机关整体作战效能，减少其他地方部门的干扰，减少非警务活动，可依据地方或辖区内的治安状况来设立公安派出所，而不是“一刀切”，原则性的凡地方都要设立派出所，确立能够合并的就要整合，依据实际情况建立警署，既有利于节约警力，又有利于改善县级公安机关经费保障。其次建立符合公安职业特点的人民警察职务序列，在国家公务员序列中单列出来，同时优化重新整合警力资源，最大限度地将警力沉列到一线，实行小机关，大基层，从实际出发，切实解决头重脚轻、机关化严重的问题及职能交叉，人浮于事问题，警力的配置。

2、深化执法责任制，加强执法过程监督

提高执法质量，强化执法监督，要做到个延伸，遵循“广泛监督、深入现场、内外联支、超前控制”的原则：实现监督工作的主动性、前瞻性、深层性。实现由事处置向事前预防延伸的转变，一方面可以加强监督部门的信息保障，加强信息交流、协作，建立全方位的监督体系，另一方面也使得人民警察在执法的过程中，保证同步监督，随程控制。监督工作由监督执法查纠向服务保障延伸，具体表现在两个方面，一是监督机关要反馈信息，辅助决策，二是保护执法，加强执法者的心理疏导，这样做，一方面加强了监督工作的力度，另一方面又使监督工作由被动到主动，既改变了监督工作的被动局面，又有利于执法决策的完善。

三、结论

人性化执法是指公安机关将人本思想、服务精神与管理职能有机结合起来，全面执行法律规定的执法理念，是“立警为公,执法为民”思想的具体体现。人性化执法的全面实施,在实践中遇到了许多新的问题。要解决这些问题,我们必须从立法、执法、程序、监督等各个方面采取行之有效的措施。这是一项系统工程,需要长期而艰苦的努力。在大力建设法治文明社会的今天，执法“人性化”应是一种必然。“人性化”本身并不代表“软弱”，尤其不代表纵容恶行。警察有裁制的权力，这并不妨碍对执法是否“人性化”的判断。不论是严格执法，人性化执法，还是公正执法，强调的只是一个问题的不同方面，是有侧重的强调。它们是一体的。随着国家法治建设的发展，这种一体性也会越来越明显。这也体现了我国法治的根本性进步。

一直以来，人民警察队伍是一支“特别能吃苦，特别能战斗”的具有强大凝聚力与战斗力的队伍，公安民警的工作也越来越多的得到了上级机关与广大人民群众的肯

定与认同。这也使得公安民警必将更努力，更积极的为公安事业而奋斗。公安人民警察用自己的实际行动所赢得的社会赞誉更是党和人民对公安民警工作的肯定，在人性化执法的学习改进中，公安民警必将以最大的程度发挥自身的工作积极性与潜力，为公安事业，为国家，为和谐社会做出更大的贡献。

参考文献：

[1]张建良，等，当前公安执法存在的问题、原因及其对策[N].湖北警官学院报，2008，第3期；

[2]马伟灵，构建法治和谐社会与公安行政执法[N].政法学刊，2007，第5期；

[3]俞雷，公安管理学[M].中国人民公安大学出版社,1996；

[4]李伟，论和谐社会的构建与公安公正执法[N].浙江公安高等专科学校学报，2005，第5期；

[5]缪文升，构建和谐社会：加强公安机关执法能力新要求[N].湖北警官学院学报，2006，第5期；

[6]陈辉，新形势下公安工作研究[J].公安研究，2009；