执法案例分析答案

第一篇：执法案例分析答案

案例分析

案例

一、李某买了一辆长安面包车，在未取得道路运输经营许可的情况下，借给了王某，王某从市里回来顺便捎带四名旅客，讲好车费到家再给钱。在途中被执法人员赵某发现，执法人员赵某说王某非法营运，要王某缴纳五千元罚款，王某辩解说我是顺便捎了几名旅客回来，不是营运，执法人员赵某说，我说你营运就营运，不缴纳罚款就扣车，王某央求执法人员赵某少罚一点吧，我兜里就1000元。执法人员赵某说，就交一千吧，你可以跑一个月，下个月就不可以跑了。说完拿钱就走了。

本案中，谁是处罚主体，执法人员赵某对王某施行的行政处罚存在哪些违法情形，应当怎样实施行政处罚？请一一指出并说明理由。答案：

1、王某是处罚主体。

2、执法人员赵某没有表明身份，出示证件。

3、赵某一人执法检查是错误的，因为《行政处罚法》明确规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人。

4、程序违法。对王某的违法行应按一般程序进行处罚，应当对当事人和乘客调查取证，分别制作询问笔录，现场笔录，下达违法行为通知书，听取当事人陈述申辩，经集体讨论决定，才能下达处罚决定书。

5、按照《道路运输管理条例》第六十三条，最下限处罚额度是三万元，不应张口就要罚五千元，最后又讲到罚一千元。随意降低罚款额度，不按规定进行处罚。

6、收钱不给票据，属于贪污公款，乱罚款行为。

7、存在以罚代管，交一千元可以营运一个月，只罚款不注重管理的行为。

案例

二、在某市区路口，一辆满载江沙的自卸车尘土飞扬的迎面驶来，执法人员王某随后示意该车停车接受检查。该车驾驶员李某停车后问王某：“你是干什么的？为什么拦我的车？”王某回答：“我是运管的，你拉这么多江沙，已经超载了，请出示你的驾驶证，接受处罚500元，缴纳完罚款后才能还你证。”驾驶员李某听后连忙申辩说：“我是自家建房使用，第一次拉多了，自己又不懂法，不应该处罚我。”执法人员王某不同意，后驾驶员李某又几次提出减轻处理。见到李某的纠缠，执法人员王某发怒道：“你进行超载运输，又不承认错误，态度不好，现在罚你800元，再纠缠，还得加重处理。”驾驶员李某见情况后，害怕两次加重处罚，交了800元罚款，拿了王某开的县财政局统一制发的财政收据开车离去。

根据以上案情，请找出执法人员王某工作中的不当之处，并给予说明。答案：

1、王某一人执法检查是错误的，因为《行政处罚法》明确规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人。

2、王某在检查车辆时，未表明身份，出示执法证件。

3、王某对该江沙车的违法事实认定是错误的，应当检查该车辆是否有《道路运输证》和 没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒的违法事实。

4、应当让驾驶员出示《道路运输证》和从业资格证，不应当要求驾驶员出示驾驶证，并暂扣。扣押驾驶员李某的驾驶证是错误的，因为机动车驾驶证只能有公安机关交警部门暂扣。

5、对驾驶员李某当场一个做出的500元处罚的决定直至后来加罚到800元是不对的，缺乏应有的执法程序及文书。

6、对驾驶员李某的申辩，由原来的500元加重至800元罚款是不正确的。因为《行政处罚法》规定，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关不得以当事人的申辩而加重处罚。

7、王某当场收取800元罚款是错误的。因为《行政处罚法》规定，无特殊原则，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应在15日内到指定银行缴纳罚款。如符合当场收缴条件，应出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。

8、首先应当调查取证，询问当事人确定当事人，才能确定适用简易程序还是一般程序。

9、程序违法。没有按照法定程序和额度进行处罚。按照《道路运输管理条例》第六十九条第五项进行处罚应当是一千至三千元罚款。

10、实施检查的案由不对，一是应当检查该车有无《道路运输证》，二是应当检查该车按规定对车辆采取必要措施防止货物脱落、扬撒。

案例

三、某县交通局依照法律、法规规定委托其所属某执法机构实施行政处罚。问：

1、执法机构应以谁的名义实施处罚？

2、相对人对处罚决定不服，应向哪一级行政机关申请行政复议？

3、谁是委托机关和被委托机关？

4、如对行政处罚不服，向哪一级法院提起诉讼？

答案：

1、以委托的某县交通局名义实施行政处罚。

根据《行政处罚法》第十八条规定“行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。„„受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚”。

2、本案中行政处罚主体是某县交通局，因此根据《行政复议法》第十二条规定，应向该交通局的本级政府法制部门或上级交通主管部门申请行政复议。

3、某县交通局是委托机关，执法机构是被委托机关。

4、向交通局所在地的基层人民法院提起诉讼。《行政诉讼法》第十七条规定“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。”本案中以交通局名义做出行政处罚决定，交通局是处罚主体。

第二篇：行政执法案例分析

行政执法考试案例分析

一、某市环保局应当地居民的举报对排放烟尘超过国家规定指标的某化工厂作出了罚款4万元的行政处罚，并责令其限期改正。化工厂对环保局的行政处罚决定不服，于2008年3月向法院提起行政诉讼。诉讼期间，原告找到被告要求协商解决，被告同意，遂变更了原行政处罚决定，对原告只加收两倍的排污费。原告向人民法院申请撤诉。

1．本案中的被告在二审期间改变原具体行政行为，下列说法正确的有：(c)A．被告在诉讼期间改变处罚决定属于违法行使职权 B．只允许被告在一审期间改变原行政处罚决定 C．被告可以在第二审期间改变原行政处罚决定

2．被告改变原具体行政行为，原告申请撤诉，是否须经人民法院准许?(b)A．无须经人民法院准许B．须经人民法院准许

3．如果当地的居民对环保局改变后的行为不服提起诉讼，法院应否受理?(a)A．应该受理 B．不应该受理

4．如果原告申请撤诉，人民法院不予准许，原告经两次合法传唤无正当理由拒不到庭，法院应如何处理?(b)A．按撤诉处理B．缺席判决

5．如果原告不申请撤诉，要求继续审理原具体行政行为，人民法院应作何种处理?(a)A．继续审理原具体行政行为，视情况作出确认判决或驳回原告诉讼请求判决

B．驳回原告的诉讼请求，审理改变后的具体行政行为

二、李某于2005年10月17日被所在县的地税局罚款600元，王某是李某的好朋友，他认为地税局的罚款过重，于同年11月24日以自己的名义，向该县政府邮寄了行政复议书。由于邮局的原则，该县政府2006年1月24日才收到行政复议申请书，该县政府于2006年2月4日以超过复议申请期限为由不予受理决定，并电话通知了王某。请根据《行政复议法》的规定回答：

1、王某能否作为申请人申请行政复议？（）A不能 B可以 C由复议机关决定 D由李某决定

2、申请人的申请行政复议的期限是多少？ A10 B15 C20 D60

3、县政府对王某的行政复议申请应该做出什么样的处理。A不予受理 B受理 C直接退回 D转交人民法院受理

4、县政府应该在多少日之内做出受理与否的决定。A3日 B5 C10 D15

5、政府应该用什么样的方式通知王某不予受理的决定 A应该电话告知 B口头告知 C书面告知 D电视公告

三、2004年7月某日，王某等人按照《旅行社管理条例》的规定，向某县庄旅游局提出了申办一家旅行社的申请，并提交了注册资金证明、营业场所证明、旅行社经理任职资格证明等法定的申请材料，并缴纳了10万元的旅行社质量保证金。该县旅游局按照该县《旅游局关于加强旅行社管理的通知》关于必须出具没有被追究刑事责任证明的规定，认定王某的申请不符合条件，做出了不予批准王某等人成立国内旅行社的决定。

1、旅游局作出的不予批准决定的理由合法吗？为什么？

不合法。理由：许可法第四条规定，设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。对于成立旅行社的条件，《旅行社管理条例》已经做了规定，因此实施该许可只能根据《旅行社管理条例》规定的条件进行。旅游局制定的规范性文件无权设定行政许可，也无权增设行政许可条件。

2、上题选择的法律依据

A根据行政许可法相关规定，旅游局相关规定是夫权设定行政许可 B根据行政许可法相关规定，旅游局相关规定是有权设定行政许可 C不能确定

D以上选项均正确

3、除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（）内作出行政许可决定。

A15 B20 C25 D不能确定

4、规定时间内无法作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长（），并应当将延长期限的理由告知申请人，但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。

A5 B10 C15 D不能确定

5、行政许可采取统一输或者联合办理，集中办理的，办理的时间不得超过（）

A30 B40 C45 D不能确定

四、某日夜，年近四十未婚的李某，酒后到本村村民王某（女）家（王某一人在家），王某不认识李某，见李某要进屋，便呼救并警告其离开，李不听劝阻，强行进屋，王某往屋外推李某，李某从王某家房屋台阶上滚下倒地不起，王某见 状，急将丈夫找回，并报村治保主任，村治保主任向派出所报案后干警刘某及时赶来，见李某仍倒在地上，并不能回答问话。干警刘某了解情况后认为李某酒喝多了，将李某抬到村委会会议室独自醒酒。次日晨，李某被村支书及治保主任送往医院。经抢救无效死亡。经法医鉴定，李某因外伤性颅内出血、颅脑损伤，导致死亡。李某父母（已无劳动能力，仅靠独子李某生活）向该县公安局要求行政赔偿。

1、如果应予赔偿，不应在哪些方面给予赔偿

A李某的死亡赔偿金 B丧葬费 C李某父母的生活费（至李某父母死亡时止）D李某父母的精神损失费

2、刘某不应如何处理

A进行行政追偿 B负全部或部分赔偿责任 C给予行政处分 D承担过失致人死亡的刑事责任

3、国家支付的赔偿金总额是多少？ A国家上职工平均工资的5倍 B国家上职工平均工资的10倍 C国家上职工平均工资的15倍 D国家上职工平均工资的20倍

4、若李某的父母向刘某要求赔偿，是否应支持 A支持

B李某的死是自己喝洒在先造成的

C对刘某的行为是公务行为，由国家承担赔偿责任 D刘某是直接侵权人

五、李某于2005年6月21日到某市环保局登记申请建设台球厅。该环保局经审核发现，李某申请的台球厅项目与二楼居民毗邻，遂依法要求申请人征求毗邻居意见。7月28日，环保局收到申请人李某全部申请材料及毗居民意见，即审批了该建设项目。8月8日，环保局接到该项目毗邻居民赵某的申诉材料，称申请人冒充其出具意见，属于提供虚假材料，请求环保局撤销该行政许可决定。环保局经调查发现，赵某反映情况属实。李某也承认了其冒充赵某向环保局提供虚假材料的事实，并对自己的欺骗行为作出书面检讨。8月12日，环保局作出撤销台球厅建设项目行政许可决定。

1、环保局是否存在违法行为、2、环保局在作出撤销行政许可决定是否需要听证

3、被许可人欺骗，等不正当手段取得行政许可的是否需要予以撤销

4、依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，是否依然撤销。

5、欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益是否爱保护？

六、2009年11月25日，广州市国土房管局公布了22份加快动工建设进度催告函。这批催告函针对的是，广州总面积超过83万平方米的没有按照出让时约定的时间动工的闲置土地。这些土地多数位于越秀、珠江新城等中心城区，几乎相当于当年广州计划推出的住宅用地面积的1/4。这些地块中，有不少是2007年出让的高价地块。如番禺区中心城区南区规划青新路北侧地块和青新路南侧地块在2007年9月11日分别以2.12亿元和6.4亿元出让。按照国家规定，超过动工期限一年就已经构成闲置土地，要按照土地成交价的20%征收土地闲置费。

1、广州市国土房管局行使行政强制权的依据是？

2、广州市国土房管局的催告通知书应该以 送达当事人。

3、催告通知书应该载明的事项说法不正确的是 A当事人履行义务的期限 B履行义务的方式

C涉及金钱给付的，有明确的金额和给付方式 D不记载当事人依法享有的陈述权的申辩权

4、行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告义务。催告书送达 后当事人仍未履行义务的，行政机关可向人民法院申请强制执行。5 10 15 30

5、行政机关申请法院强制执行的，执行对象是 的，向 所在地有管辖的人民法院申请强制执行。

第三篇：案例分析答案

案例分析

案例

一、深深浅浅话海尔（理论来源p37）

1.海尔的企业文化是完美无缺的吗？

答：否

企业文化是企业在长期的生产营长管理活动中创造的具有本企业特色的精神文化和物质文化。海尔成功的妙诀是“企业文化”的建造和更新。企业文化是随着经营环境的变化而不断地高速和完善的，因此海洋企业文化并不是完善无缺的。

2.海尔的企业文化是否是全体海尔人共建的？

答： 海尔的企业文化是全体海尔人共建的。

企业文化是由企业群体构成的，是全体海尔人长期实践的结果，从海尔企业文化的七个层次：表层海尔文化，如。。、浅层次海尔文化，如。。、中层海尔文化，如。。、深层海尔文化，如。。。、里层海尔文化，如。。。、内层海尔文化，如。。。、海尔文化内核，如。。。，无不体现全体海尔人集体参与。

3.海尔创建了一套完整的中国企业文化，它为推动海尔走向世界在企业员工中起了导向作用、激励作用和凝聚作用。在七个层次的海尔文化中哪一层次是最关键、最重要的？答：关键的层次是海尔文化内核也就是海尔的哲学和价值观，那就是“敬业报国，追求卓越”，“海尔真诚到永远”。

案例

二、拟订可考核的目标(p74)

1． 当他们没有得到集团公司总裁的目标时，分公司总经理能够拟订可考核的目标吗？怎样

制定？这些目标会得到下属的认可吗？

答：可以。因为总公司对分公司的管理模式是独立经营、集中核算。

建立企业目标首先要明确企业的使命宗旨，并结合企业内外环境决定一定期限内的工作具体目标。

现代管理学提倡参与制目标设定法，要求企业员工参与目标的设立。常用的有自上而下的目标制定法和自下而上的目标制定法。

2． 对于分公司来说，要制定可行的目标，需要集团公司提供什么信息和帮助？

答：集团公司要提供集团公司的战略目标、经营方向，以及下达给分公司的任务

3． 这位分公司总经理设置目标的方法是否是最佳方法？你会怎么做？

答：不是。不能一人说了算。（p74）

案例

三、陷于困境的经理（P152）

1． 你认为王先生的问题是什么？

答：权力过于集中。

2． 王先生所面临的问题如何能得到解决？

答：重新设计组织结构，适当的管理层次、管理幅度，增加中间层次且授权

3．授权能帮助王先生吗？他该如何授权？

答：能。如何授权？（见P152）

4．为该公司设计一个组织结构图

答：

案例

四、保罗的领导方式（p186-198）

答：1．保罗的权力主要来自法定权力，部分来自自身影响力，譬如在能力、情感等方面。

2．此案例说明了领导的权变理论。

因为保罗同样的领导方式，随着被领导者和工作环境的不同而产生了不同的效果。在纽约和新泽西取得了成功，在达拉斯却失败了。

3．保罗在达拉斯没能成功，其影响因素大致有：

（1）实现企业目标的方法，未能让员工了解。

（2）用人方面欠妥，人员更换频繁。

（3）社会环境原因。譬如达拉斯在社会、政治、经济、技术、文化等方面的特殊情况。

案例

五、惩罚员工不是苦差(p219-232)

1．你较赞赏哪种观点？与其他观点相比它优在哪里？为什么？

答：我比较赞赏“认清惩罚真谛”这种观点。

它的优点：让员工清楚自己为什么受到惩罚，使整个组织员工认清组织目标；强化理论认为通过惩罚可以减轻或消除某种行为过程；使其他员工明白如何做才是正确的。

2．适当的激励机制有利于调动职工的工作热情，你认为物质鼓励与精神鼓励哪一种效果更好？

答：我认为应根据具体对象来决定是用物质鼓励还是精神鼓励。例如：对物质过分关心的员用，则采用物质鼓励；对精神过分关心的员工则采用后者。

案例

六、某饮料公司的控制工作

答：

1、衡量该企业的工作绩效并与计划相比较，找出差距： 用百分比表示：

欠：A品牌（1075-913）/1075*100%=－15%

F品牌（160-146）/160*100%=－12.5%

G品牌（225-220）/225*100%=－2.2%

H品牌（80-65）/80*100%=－18.75%

H品牌差距最大，A品牌次之，G品牌最后。

超：B品牌（630-634）/630*100%=+0.63%

D品牌（620-622）/620*100%=+0.3C品牌（800-912）/800*100%=+14%

E品牌（540-672）/672*100%=+24.4%

I品牌（170-286）/170*100%=+68.3

合计：（4300-4464）/4300*100%=+3.8%

2、分析原因

（1）消费者偏好

（2）产品生命周期

（3）市场竞争

（4）产品质量

（5）广告、促销

等等

3、修订标准，制定下月的销售定额（自己定）

第四篇：案例分析答案

案例分析答案

2009 全国监理工程师执业资格考试试卷（建设工程监理案例分析）第一题

某工程监理合同签订后，监理单位负责人对该项目监理工作提出以下5 点要求：

（1）监理合同签订后的30 天内应将项目监理机构的组织形式、人员构成及总监理工程

师的任命书面通知建设单位；（2）监理规划的编制要依据：建设工程的相关法律、法规，项

目审批文件、有关建设工程项目的标准、设计文件、技术资料，监理大纲、委托监理合同文

件和施工组织设计；（3）监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容，但需针对危险性较

大的分部分项工程编制监理实施细则；（4）总监理工程师代表应在第一次工地会议上介绍监

理规划的主要内容，如建设单位未提出意见，该监理规划经总监理工程师批准后可直接报送

建设单位；（5）如建设单位设计方案有重大修改，施工组织设计、方案等发生变化，总监理

工程师代表应及时主持修订监理规划的内容，并组织修订相应的监理实施细则。

总监理工程师提出了建立项目监理组织机构的步骤（见图1-1），并委托给总监理工程

师代表以下工作：（1）确定项目监理机构人员岗位职责，主持编制监理规划；（2）签发工程

款支付证书，调解建设单位与承包单位的合同争议。

图1-1 建立项目监理组织机构步骤框图

在编制的项目监理规划中，要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下：（1）监理

实施细则；（2）监理通知单；（3）分包单位资质材料；（4）费用索赔报告及审批；（5）质量 评估报告。问题：

1．指出监理单位负责人所提要求中的不妥之处，写出正确作法。2．写出图1-1 中①～④项工作的正确步骤。

3．指出总监理工程师委托总监理工程师代表工作的不妥之处，写出正确作法。

4．写出项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位保存的时限要求。

第二题

某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件：

事件1：建设单位于2005 年11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标

价为280 万元；建设单位与监理单位协商后，于2006 年1 月10 日签订了委托监理合同。监

理合同约定：合同价为260 万元；因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增

加监理费8 万元；监理服务自合同签订之日起开始，服务期26 个月。建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开

工日期为2006 年2 月10 日，施工总工期为24 个月。

事件2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编了专项施工方案，并送现场监理员签 收。吊装作业

前，吊车司机使用风速仪检(资/料来.源,于:ｇzu５2１学;习/网 ]ｇzu５2１.ｃoｍ测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程

师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。事件3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装

作业吊车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确

定的吊车吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监

理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目

经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单

位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件4：由于施工单位的原因，施工总工期延误5 个月，监理服务期达30 个月。

监理单位要求建设单位增加监理费32 万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单

位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。问题：

1．指出事件1 中建设单位作法的不妥之处，写出正确作法。2．指出事件2 中专业监理工程师的不妥之处，写出正确作法。3．指出事件2 和事件3 中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确作法。

4．分别指出事件3 中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确作法。

5．事件4 中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理？说明理由。

第三题

某实行监理的工程，建设单位与总承包单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订

了施工合同，总承包单位按合同约定将一专业工程分包。施工过程中发生下列事件：

事件1：工程开工前，总监理工程师在熟悉设计文件时发现部分设计图纸有误，即向建

设单位进行了口头汇报。建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会，并向设计单位指

出设计图纸中的错误，在会后整理会议纪要。

在工程定位放线期间，总监理工程师指派专业监理工程师审查《分包单位资格报审表》

及相关资料，安排监理员到现场复验总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。

事件2：由建设单位负责采购的一批材料，因规格、型号与合同约定不符，施工单位不 予接收保管，建设单位要求项目监理机构协调处理。

事件3：专业监理工程师现场巡视时发现，总承包单位在某隐蔽工程施工时，未通知项

目监理机构即进行隐蔽。

事件4：工程完工后，总承包单位在自查自评的 基础上填写了工程竣工报验单，连同全

部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程均按要求进行了

验收，便签署了竣工报验单，并向建设单位提交了竣工验收报告和质量评估报告，建设单位

收到该报告后，即将工程投入使用。问题：

1．分别指出事件1 中建设单位、总监理工程师的不妥之处，写出正确作法。

2．事件1 中，专业监理工程师在审查分包单位的资格时，应审查哪些内容？

3．针对事件2，项目监理机构应如何协调处理？ 4．针对事件3，写出总承包单位的正确作法。

5．分别指出事件4 中总监理工程师、建设单位的不妥之处，写出正确作法。

第四题

某实行监理的工程，建设单位通过招标选定了甲施工单位，施工合同中约定：

施工现场的建筑垃圾由甲施工单位负责清除，其费用包干并在清除后一次性支付；

甲施工单位将混凝土钻孔灌注桩分包给乙施工单位。建设单位、监理单位和甲施工单位

共同考察确定商品混凝土供应商后，甲施工单位与商品混凝土供应商签订了混凝土供应合 同。

施工过程中发生下列事件：

事件1：甲施工单位委托乙施工单位清除建筑垃圾，并通知项目监理机构对清除的建筑

垃圾进行计量。因清除建筑垃圾的费用未包含在甲、乙施工单位签订的分包合同中，乙施工

单位在清除完建筑垃圾后向甲施工单位提出费用补偿要求。随后，甲施工单位向项目监理机

构提出付款申请，要求建设单位一次性支付建筑垃圾清除费用。事件2：在混凝土钻孔灌注桩施工过程中，遇到地下障碍物，使桩不能按设计的轴线施

工。乙施工单位向项目监理机构提交了工程变更申请，要求绕开地下障碍物进行钻孔灌注桩 施工。

事件3：项目监理机构在钻孔灌注桩验收时发现，部分钻孔灌注桩的混凝土强度未达到

设计要求，经查是商品混凝土质量存在问题。项目监理机构要求乙施工单位进行处理，乙施

工单位处理后，向甲施工单位提出费用补偿要求。甲施工单位以混凝土供应商是建设单位参

与考察确定的为由，要求建设单位承担相应的处理费用。

问题：

1．事件1 中，项目监理机构是否应对建筑垃圾清除进行计量？是否应对建筑垃圾清除

费签署支付凭证？说明理由。

2．事件2 中，乙施工单位向项目监理机构提交工程变更申请是否正确？说明理由。写

出项目监理机构处理该工程变更的程序。

3．事件3 中，项目监理机构对乙施工单位提出要求是否妥当？说明理由。写出项目监

理机构对钻孔灌注桩混凝土强度未达到设计要求问题的处理程序。4．事件3 中，乙施工单位向甲施

工单位提出费用补偿要求是否妥当？说明理由。甲施

工单位要求建设单位承担相应的处理费用是否妥当？说明理由。

第五题

某实行监理的工程，施工合同价为15000 万元，合同工期为18 个月，预付款为合同价 的20％，预付款自第7 个月起在每月应支付的进度款中扣回300 万元，直至扣完为止，保

留金按进度款的5％从第1 个月开始扣除。

工程施工到第5 个月，监理工程师检查发现第3 个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。

经查验分析，产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致，须进行裂缝处理。为此，项目监理机构提出：“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理，第3 个月已付该部

分工程款在第5 个月的工程进度款中扣回，在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支

付”。经计算，该混凝土工程的直接工程费为200 万元，取费费率：措施费为直接工程费的5 ％，间接费费率为8％，利润率为4％，综合计税系数为3.41％。施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理，处理费用为4.8 万元，工作

时间为10 天。该工程施工到第6 个月，施工单位提出补偿4.8 万元和延长10 天工期的申请。

该工程前7 个月施工单位实际完成的进度款见表5-1 表5-1 施工单位实际完成的进度款

问题：

1．项目监理机构在前3 个月可签认的工程进度款分别是多少（考虑扣保留金）？

2．写出项目监理机构对混凝土工程中出现细微裂缝质量问题的处理程序。3．计算出现细微裂缝的混凝土工程的造价。项目监理机构是否应同意施工单位提出的

补偿4.8 万元和延长10 天工期的要求？说(贵.州,学.习,网)hTTp://

一、答案及评分标准（20 分）1．（9 分）

（1）30 天内不妥，应在10 天内；

（2）施工组织设计作为监理规划编制依据不妥，应将有关建设工程合同文件作为 编制依据；

（3）监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容不妥，在监理规划中应编制安

全生产监理的相关内容 ；

（4）①监理规划经总监理工程师批准后直接报送不妥，应经监理单位技术负责人

审核批准后报送 ；

②监理规划在第一次工地会议后提交建设单位不妥，应在第一次工地会议前提交。；

（5）修订监理规划由总监理工程师代表主持不妥；，应由总监理工程师主持？（1 分）。2．（2 分）

确定项目监理机构目标 →确定监理工作内容 →设计项目监理机构的组织

结构 →制定工作流程和信息流程。【或：③ →④ →① →② 】 3．（4.5 分）

（1）主持编制监理规划不妥，应由总监理工程师主持编制监理规划 ；（2）签发工程款支付证书、调解建设单位与承包单位的合同争议 不妥，应由总监理工程师签发、调解。4．（4.5 分）

（1）①监理实施细则：建设单位长期保存，监理单位短期保存 ； ②监理通知单：建设单位长期保存，监理单位长期保存 ； ⑧分包单位资质材料：建设单位长期保存 ；

④费用索赔报告及审批：建设单位长期保存 ；监理单位长期保存 ； ⑤质量评估报告：建设单位长期

保存，监理单位长期保存。

二、答案及评分标准（20 分）1．（4 分）

（1）2006 年1 月10 日签订委托监理合同不妥，应在发出监理中标通知书后的30 天内签订监理合同。

（2）监理合同价为260 万元不妥，应为280 万元。2．（3 分）

回答“这是施工单位内部的事情”不妥，应及时制止 并向总监理工程师汇报。

3．（6 分）

（1）安排另一名司机进行吊装作业不妥，应停止吊装作业 ；

（2）专项施工方案未经总监理工程师批准便实施不妥，应经总监理工程师批准后实 施 ；

（3）签收工程暂停令后仍要求继续吊装作业不妥，应停止吊装作业。4．（4 分）

（1）建设单位要求总监理工程师收回吊装作业暂停令不妥，应支持总监理工程师的 决定 ；

（2）总监理工程师未报告政府主管部门不妥，应及时报告政府主管部门。5．（3 分）

合理，因为监理合同中有相关约定 且非监理单位的原因。

三、答案及评分标准（20 分）1．（4 分）（1）建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会 和整理会议纪要不妥（0.5 分）。

设计交底会应由建设单位组织召开细，会议纪要应由设计单位负责整理。（2）①口头汇报不妥，应书面汇报。

②派监理员复验不妥，应派专业监理工程师复验。2．（3 分）

（1）营业执照、资质等级证书 ；（2）业绩 ；

（3）拟分包工程的内容和范围 ；

（4）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。3．（3 分）

协调施工单位保管该批材料，若经设计本资.料来源于贵-州-学-习-网 www.xiexiebang.com 单位确认可以使用，则该批材料可用于本工 程 ；若不能使用，应要求退货。4．（3 分）

在隐蔽前48 小时。以书面形式通知项目监理机构验收，验收合格方可隐

蔽。若项目监理机构未能在验收前24 小时 之前书面提出延期要求，不进

行验收，总承包单位可自行验收。5．（7 分）（1）总监理工程师直接签署工程竣工报验单，并向建设单位提交竣工验收报告和质量评估

报告不妥，应在收到工程竣工中请后，组织专业监理工程师全面检查竣工资料（1 分）及各专业工程的质量，验收合格后，签署工程竣工报验单，并向建设单

位提交质量评估报告。

（2）建设单位将未经验收的工程投入使用不妥，应在收到工程竣工验收报告后，组织勘察、设计、施工、监理等单位进行工程验收，验收合格后方可使用。

四、答案及评分标准（20 分）1．（3 分）

（1）不用计量，因费用包干 ；

（2）应签署支付凭证，因合同约定一次性支付。2．（7 分）

（1）不正确，因乙施工

单位是分包单位。（2）①收到工程变更申请后进行审查 ； ②同意后报建设单位转交原设计单位 ；

③取得设计变更文件后，结合实际情况对变更费用和工期进行评估 ； ④就评估情况与建设单位、施工单位协调后，签发工程变更单。3．（7 分）

（1）不妥 ；因乙施工单位是分包单位。（2）①下达《工程暂停令》 ；

②提出由检测单位对桩身混凝土强度进行检测 ； ③检测达到设计要求时，同意验收。；

④检测达不到设计要求时，须经原设计单位核算？ ；满足设计要求的，同

意验收 ；不满足设计要求的，由相关单位提出处理方案，并 予以审核签认 ；

⑤监督施工单位的处理过程，并对处理结果进行检查、验收 ； ⑥满足要求后，签发《工程复工令》。4．（3 分）

（1）妥当，因有质量问题的商品混凝土是甲施工单位供应的。（2）不妥，因建设单位不是混凝土供应合同的签订方。

五、答案及评分标准（20 分）1．（3 分）

（1）200×（1-5％）=190（万元）

（2）300×（1-5％）=285（万元）

（3）500×（1-5％）=475（万元）2．（5 分）

（1）签发《监理工程师通知单》 ；（2）批复处理方案 ；

（3）跟踪检查处理方案的实施 ；（4）检查、鉴定和验收处理结果 ；（5）提交质量问题处理报告。3．（8 分）

（1）措施费：200×5％=1 0（万元）

直接费：200+10=210（万元）

间接费：210×8％=16.8（万元）

利润：（210+16.8）×4％=9.07（万元）

税金：（210+16.8+9.07）×3.41％=8.04（万元）

工程造价：210+16.8+9.07+8.04=243.91（万元）

（2）不同意 ；因为是施工单位 [此资料转贴于ＧＺＵ５２１学习网 ]ｗww.Ｇzu５21.ｃom 的责任。4．（2 分）

600×（1-5％）-243.91×（1-5％）=338.29（万元）（2 分）

5．（2 分）

800×（1-5％）-300+243.91×（1-5％）=691.71（万元）（2 分）

六、答案及评分标准（20 分）1．（3 分）（1）20 个月 ；

（2）A→D→F→I→K→M（或：①→②→⑤→⑦→⑧→⑩→⑧）（1 分）；（3）2 个月。2．（4 分）

（1）吊装机械闲置补偿费：600×30=18000（元）；（2）工程延期为零 ；

（3）理由：①建设单位原因造成的费用增加，应给予施工单位补偿。； ②工作E 的持续时间延长不影响总工期。3．（6 分）

（1）补偿费用为零 ；（2）工程延期1 个月 ；

（3）理由：①不可抗力原因，费用不补偿 ；工期可顺延 ； ②工作G 为关键工作，影响工期1 个月。4．（4 分）

（1）未通知施工单位共同清点并移交设备不妥，要求施工单位承担部件损坏 的责任不妥如 ；因建设单位未将设备移交施工单

位保管 ；

（2）应批复补偿费用1.6 万元，工程不予延期。因属建设单位责任，但工作I 为非关键工作。5．（3 分）（1）19 个月 ；

（2）正确，因总工期比原合同工期缩短1 个月叠。

第五篇：案例分析答案

公共卫生专业案例分析参考答案

问题

一、（11分）

由某县卫生局组织实施。(5’)应当使用《产品样品采样记录》(3’)、《检验结果告知书》（3’)。

问题

二、（12分）

还应调取水厂卫生许可证(3’)、营业执照(3’)、法定代表人身份证明(3’)和水厂违法所得证明材料等(3’)复印件。

问题

三、（12分）

本案程序上存在的主要问题有：（1）未履行检验结果告知程序。(3’)（2）未制作《案件受理记录》，对案件及时进行受理。(3’)（3）未及时立案。(3’)

问题

四、（20分）

（1）该案件应适用《中华人民共和国传染病防治法》进行处罚。(10’)法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章(5’)；卫生部《关于饮用水及供水单位法律适用的批复》的规定（对于饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的，应依据《传染病防治法》第七十三条的规定进行处罚）(5’)。

问题

五、（25分）

（1）抽检不应由县疾控中心填写产品样品采样单（2.5’）；不应由县疾控中心向某自来水厂送达检验结果（2.5’）。

（2）对水厂检查发现的问题，未下达《卫生监督意见书》，责令限期整改(5’注：下达监督意见书即可得5’)。如发现饮用水污染可能危害居民健康，则必须采取进一步的控制措施(5’)。

（3）未调查水厂违法所得情况(5’)。

（4）责令限期改正不应作为行政处罚(5’)。

问题

六、（20分）

（1）督促该水厂建立健全卫生管理组织、制度。(5’)（2）督促该水厂保持加氯消毒设备正常运转。(5’)（3）督促该水厂完善（做好）加氯消毒记录。(5’)（4）整改落实后再次对该水厂出厂水及末梢水进行抽检。(5’)传染病监督专业案例分析参考答案

问题

一、（15分）

东港医保门诊部（4’）《中华人民共和国传染病防治法》(1’)、《消毒管理办法》(1’)和《医院感染管理办法》(1’)。

薛某(4’)《刑法》(1’)《中华人民共和国传染病防治法》(1’)、《消毒管理办法》(1’)和《医院感染管理办法》(1’)。

问题

二、（20分）

门诊部外科诊疗涉及场所现场检查笔录(2’)、门诊部负责人(2’)、薛某询问笔录(2’)、拍摄影像资料(2’)、部分丙肝感染者询问笔录(2’)、门诊部《医疗机构执业许可证》副本复印件(2’)、薛某身份证复印件(2’)；封存外科门诊正在使用的静脉曲张治疗用药品、器械(2’)；工作日志(2’)；收费单据、账册(2’)；

问题

三、（15分）

一是东港医保门诊部未建立消毒管理组织(2’)，对临床科室消毒措施落实监管不到位，未开展消毒技术知识培训(2’)，医务人员不掌握相关消毒技术知识(2’)。机构临床诊疗过程中，存在重复使用一次性无菌用品(2’)，进入人体组织或无菌器官的医疗用品未达到灭菌要求(2’)。

二是薛某诊疗过程中，未严格执行相关诊疗常规和技术操作规范(1’)，未严格落实医院感染控制的各项制度措施(1’)，重复使用一次性无菌注册器、无菌生理盐水(3’)，造成医源性感染，致使多名就诊患者感染丙肝。

问题

四、（20分）

东港社保门诊部(4’)：责令改正，罚款(2’)；

东港社保门诊部主要负责人(4’)：降职、撤职或开除（都可）(2’)薛某(4’)：开除（行政处分）(1’)、吊销执业证书(1’)、移送司法机关追究刑事责任(2’)。

问题

五、（15分）

1、对东港社保门诊部处罚适用一般程序(7’)

2、对薛某处罚适用听证程序(8’)

问题

六、（15分）

薛某涉嫌犯罪，应向司法机关移送如下材料：

1、涉嫌犯罪案件移送书(4’)

2、涉嫌犯罪案件情况的调查报告(4’)

3、涉案物品移交清单(4’)

4、有关检验报告或者鉴定意见(3’)放射卫生专业案例分析参考答案

问题

一、（15分）东源县人民医院(15’)

问题

二、（20分）

一是超出医疗机构登记范围开展普通X线诊断专业诊断活动(5’)；二是未取得放射诊疗许可从事放射诊疗工作(5’)；三是使用不具备相应资质的人员从事放射诊疗工作(5’)；四是放射诊疗工作场所未经建设项目卫生审查与竣工验收(5’)。

问题

三、（20分）

《医疗机构管理条例》(5’)及其实施细则(5’)、《中华人民共和国职业病防治法》(5’)、《放射诊疗管理规定》(5’)。

问题

四、（10分）

县级卫生行政部门(10’)

问题

五、（20分）

不具备(5’)，一是《医疗机构执业许可证》登记有普通X诊断专业(5’)；二是聘用医学影像与放射诊疗专业执业医师(5’)；三是放射诊疗建设项目竣工验收合格证明材料(5’)；

问题

六、（15分）一般程序(3’)，《医疗机构执业许可证》复印件(2’)、医院相关负责人询问笔录(2’)、放射科孙某询问笔录(2’)、放射科现场检查笔录(2’)、现场拍摄影像资料(2’)、封存放射诊疗文书资料(2’)。

法制稽查专业案例分析参考答案

问题

一、（16分）

A区仁济医院(2’)、李某(2’)、王某(2’)、刘某(2’)和张某(2’)。被处罚主体一般有公民(2’)、法人(2’)和其他组织(2’)三类。

问题

二、（20分）

A区仁济医院的法人资格证明材料（1’）、内科外科的现场笔录(1’)、收取承包费的证明材料(1’)、王某《医师执业证书》复印件(1’)、儿科患者家属的询问笔录(1’)、外科患者的询问笔录(1’)、王某开具的处方(1’)；某药店的营业执照复印件(1’)、李某身份证复印件(1’)、某药店非法所得证明材料(1’)、皮肤科患者的询问笔录(1’)、张某身份证复印件(1’)、张某开具的处方(1’)、皮肤科诊疗用药品器械(1’)、张某违法所得证明材料等证据(1’)。

调取证据原件原物有困难的，可以由提交证据的单位和个人在复制品、照片等物件上签章(3’)，并注明“与原件（物）相同”字样或文字说明(2’)。

问题

三、（20分）

A区仁济医院将“皮肤科承包给某药店，并以本医院名义开展皮肤病诊疗活动”的行为，按照对出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的规定处罚（3’）。

应当适用《卫生部关于对非法采供血液和单采血浆、非法行医专项整治工作中有关法律适用问题的批复》（1’）、《医疗机构管理条例》（1’）、《医疗机构管理条例实施细则》（1’）予以处罚。

A区仁济医院儿科使用注册执业范围为内科的王某开展儿科疾病诊疗活动的行为，按照对医疗机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的规定处罚。（3’）

应当适用《医疗机构管理条例》（1’）、《医疗机构管理条例实施细则》（1’）予以处罚。

A区仁济医院外科护士刘某无《护士执业证书》从事护理工作的行为，属于医疗机构允许未取得护士执业证书的人员从事护理活动。（3’）

应当适用《护士条例》处罚。（3’）

对A区仁济医院上述违法行应当分别裁量，合并处罚。（3’）

问题

四、（12分）

处罚不应适用一般程序（2’）。

某药店店员黄某未经授权委托不应该在《行政处罚事先告知书》上签字（2’）。没有进行行政处罚审批（2’）。

从立案到作出处罚决定超过了3个月（2’）。不应直接邮寄送达《行政处罚决定书》（2’）。申请强制执行前未催告李某履行义务（2’）。

问题

五、（22分）不应对李某聘请未取得《医师执业证书》的张某开展皮肤病诊疗活动的行为作为独立违法行为处罚(5’)。

未对李某承包的皮肤科采取“责令停止执业活动”的行政强制措施(2’)。不应把“责令停止执业活动”作为行政处罚的种类(2’)，未没收相关药品器械(2’)。

对A区仁济医院的处罚不应当适用一般程序，应适用听证程序(3’)。

没有对张某未取得《医师执业证书》开展皮肤病诊疗活动的行为，依据《执业医师法》进行处罚（5’)。

调查发现违法行为未及时下达《卫生监督意见书》责令改正违法行为(3’)。

问题

六、（10分）

文号不规范(1’)；被处罚人应为“李某（某药店业主）”（1’）；未写明处罚证据（1’）；“责令停止执业活动”不是行政处罚（1’）；多个违法行为未体现“分别裁量，合并处罚”（1’）；告知将罚款缴至A区卫生局财务科错误（1’）； 告知 2个月（1’）、某市人民政府（1’）、90日（1’）错误；未写明A区卫生局并盖其公章（1’）。

计划生育专业案例分析参考答案

问题

一、（15分）不合法。（5’）根据《人口和计划生育依法行政工作手册》社会抚养费征收程序规定：征收机关或受委托的征收机关发现公民有违法生育嫌疑或者举报有违法生育嫌疑的，应当经分管负责人审核立案。（5’）未经立案审批，执法人员不得擅自开展执法调查活动。（5’）

问题

二、（10分）不合法。（5’）根据《人口和计划生育依法行政工作手册》社会抚养费征收程序规定：调查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。因此，本案1名执法人员未按规定出示执法证件制作调查笔录，属调查程序违法。（5’）

问题

三、（20分）不正确。（5’）应依据《山东省人口与计划生育条例》（根据2014年5月30日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈山东省人口与计划生育条例〉的决定》第二次修正，并重新公布实行）第43条第1款。（5分）

对张某夫妇违法生育的行为征收社会抚养费的数额，按照2014年5月30日新修该并重新公布施行的《山东省人口与计划生育条例》相关规定进行征收，比按照其违法行为发生时的《条例》规定的数量少，（5’）根据从旧兼从轻的法律适用原则，从有利于当事人的角度出发，本案应根据新修订的《条例》征收社会抚养费。（5’）

问题

四、（15分）不合法。（5’）某镇政府是受县人口计生局委托的征收机关，受委托的征收机关不得以该镇人民政府的名义作出征收决定，应该以该县人口计生局的名义作出该征收决定。（10’）

问题五（20分）

以2013年某县人民政府统计公报公布的农村居民年人均纯收入为基数，向张某夫妇分别征收基数二分之一的社会抚养费。（8’）

征收决定书应当载明下列事项：当事人的姓名、性别、年龄和地址；（2’）违法生育的事实和证据；（2’）对男女双方当事人分别征收社会抚养费的法律依据和征收数额；（2’）缴纳社会抚养费的方式、地点和期限；（2’）不服征收决定申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；（2’）作出征收决定的县级卫生和计划生育行政部门名称和征收决定日期。（2’）

问题

六、（10分）

应到某县财政局指定的金融机构缴纳社会抚养费。（5’）应出具省财政部门统一印制的社会抚养费收据。（5’）

问题

七、（10分）

如张某夫妇一次性缴纳社会抚养费确有实际困难，应当向县级卫生计生行政部门提出分期缴纳书面申请，（3’）并提供有关证明材料，（3’）经批准后可以分期缴纳。（4’）医政监督专业案例分析参考答案

问题一： 8分

东海县柳园镇某诊所(4’)、李某(4’)。

问题二：24分 1.现场笔录；(2’)2.对死者丈夫龙某的《询问笔录》；(2’)3.对诊所负责人王某某的《询问笔录》；(2’)4.对诊所工作人员李某的《询问笔录》；(2’)5．杨某某、张某某某的《询问笔录》；(2’)6.王某某、李某、杨某某、张某某、龙某身份证复印件;(2’)7.王某某医师资格证书、医师执业证书复印件；(2’)8东海县柳园镇某诊所《医疗机构执业许可证》正副本（个体工商户营业执照）复印件；(2’)9.东海县柳园镇某诊所处方、门诊日志；(2’)10．李某毕业证书复印件；(2’)11．李某在该诊所执业期间领取工资的有关票据；(2’)12.现场拍摄的影像资料。(2’)

问题三： 30 1.使用1名非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作；(3’)处罚依据：《医疗机构管理条例》、(2’)《医疗机构管理条例实施细则》(2’)；责令立即改正(2’)，并予以罚款3000元的行政处罚（3000元以下均可）(2’)2.使用2名未取得护士执业证书的人员执业(3’)；处罚依据：《护士条例》(3’)；责令立即改正(2’)，并予以警告的行政处罚(2’)。

3、两项违法行为分别裁量合并处罚(3’)，给予东海县柳园镇某诊所责令立即改正(2’)，并予以警告(2’)、罚款3000.00元（3000元以下均可）的行政处罚(2’)。

问题四： 10分

应当适用听证程序(5’)《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证(3’)。《山东省行政处罚听证程序实施办法》规定：对公民处以500元以上罚款，对法人或者其他组织处以20000元以上罚款应当告知当事人有要求举行听证的权利(2’)。

问题五： 22分

1、采取强制措施并给予行政处罚。李某非医师行医(2’)。依据《执业医师法》(2’)，予以取缔(2’)，并给予没收违法所得5260元(2’)、罚款（十万元以下）的行政处罚(2’)。

2、.移送案件：李某非医师行医的行为涉嫌构成“非法行医罪”，(2’)依据《执业医师法》、(2’)《刑法》、(2’)《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(2’)以及相关司法解释等，应报请县卫生局负责人批准后将案卷移送至东海县公安局(2’)，并同时抄送东海县人民检察院(2’)。

问题六： 6分

1.东海县柳园镇某诊所使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作(2’)和允许未取得护士执业证书的人员从事诊疗技术规范规定的护理活动案(2’)；

2、李某未取得医师资格从事医疗活动案(2’)。