2016一建市政《管理》背诵考点

第一篇：2016一建市政《管理》背诵考点

1、招标文件的内容：投标邀请书、投标人须知、合同主要条款、投标文件格式、工程量清单、技术条款、设计图纸、评标标准和方法。

2、投标文件

商务部分：投标函、法定代表人身份证明或授权委托书、联合体协议书、投标保证金、资格审查资料

经济部分：已标价工程量清单、拟分包情况、投标报价

技术部分：主要施工方案、质量保证体系、安全管理体系、消防保卫措施、文明施工、环保措施、劳动力计划、机械设备配备、施工现场总平面图

3、投标人的基本条件：资质要求、业绩要求、质量安全、财务要求

4、因工程量清单漏项、价款变更，按如下：

1）合同中有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定 2）合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定

3）合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后实施。

5、非承包人原因引起工程量增减，该工程量变化在合同约定幅度内，执行原有综合单价，工程量变化在合同约定幅度以外的，综合单价应予以调整

6、合同评价（大款定旅馆）：合同条款的评价、合同订立情况的评价、合同履行情况的评价、合同管理工作的评价

7、变更合同价款程序：

1）变更发生后14天内，承包方提出变更价款，经工程师确认后调整 2）变更发生后14天内，承包方不提出变更价款报告，则视为不变更价款

3）工程师收到变更价款报告日起14天内应对其确认，若不确认，收到报告14天后自动生效

8、索赔程序：索赔事件发生后28天内，提出索赔意向通知书，发出索赔意向通知书后28天内，提交索赔申请报告，监理工程师在收到索赔报告后28内，未予以答复，则视为认可索赔

9、同期记录：索赔事件发生时现场实际情况，现场人员、设备闲置清单，对工期的延误，对工程的损失，导致费用增加的项目

10、最终索赔报告：附件、编制说明、索赔申请表、已批复的索赔意向书

11、索赔台账：索赔发生的原因，索赔发生的时间，索赔结束的时间，发包人的审核，监理工程师的审核，索赔的费用和工期，索赔意向的提交时间

12、施工成本管理措施：加强成本管理的观念；建立成本考核和激励机制；完善原始记录和统计工作；加强预算管理和定额管理；建立健全的责任制度

13、施工成本目标控制原则：成本最低原则；动态控制原则；责权利相结合原则；全员成本原则；目标分解原则

14、施工图预算控制成本：人工费控制；材料费控制；施工机具施工费的控制；模板支架等周转材料使用费的控制；构配件加工费和分包工程费的控制

15、材料管理人员的成本管理责任：降低采购成本；减少资金的占用；降低材料采购过程中的管理损耗；旧料回收利用；计量验收；限额领料；及时供货；材料和构配件加工要择优选择

16、施工组织设计（一概不管文凭，全部按96衡量）：工程概况；施工部署和管理体系；施工总平面图；施工方案及技术措施；施工质量保证计划；施工安全保证计划；文明施工、环保节能措施

市政工程特点：多专业工程交错，综合施工，旧工程拆迁，新工程建设，与城市交通居民生活相互干扰，施工用地狭小、施工变化大，工期短、有行政指令，施工流动性大

17施工方案（方祖名犯错，急需成龙出面）：施工方法、施工组织、施工技术措施、施工机具、施工顺序、施工平面布置

18、专项方案（盖伊算计老艺安）；工程概况、编制依据、计算书及图纸、施工计划、劳动力计划、施工工艺技术、施工安全措施

19、交通导行方案实施：统一设置各种交通导行标志、围挡隔离设施、夜间警示灯；严格控制占路时间和范围，确保行人和车辆安全通过施工区域；严格划分警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区；在主要道路口设置交通疏导员协助交警导行临时交通，确保不发生拥堵现象；沿线居民出入口设置施工便线和夜间照明，确保居民夜间出行和夜间施工；对作业人员进行安全技术培训、考核；获得交通管理部门和道路管理部门的批准，按照交通导行方案修建临时便线、便桥。

20、总平面图布置原则：平面布置紧凑合理，尽量减少施工用地；合理组织运输，保证场内道路畅通，避免二次搬运；合理划分施工区域和临时场地，避免各工种之间干扰；减少临时设施的搭设，尽量利用原有建构筑物；办公区尽量靠近施工区，生活区远离施工区域；施工平面布置符合安全、消防、环保的要求

21、平面布置的内容：地上、地下建筑物、构筑物，地下管线；给水、排水、供电管线；围挡大门出入口；环保绿化区域；生产、生活、办公区域、仓库，材料、机具堆放位置；现场运输通道；

21、不封闭管理：作业条件差，不安全因素多，容易伤害作业人员，也容易伤害现场以外人员。

22、围挡的设置要求：连续设置，不得有缺口；围挡应采用砌体和硬质板材；市区围挡高度不低于2.5M，郊区不得低于1.8M；围挡后禁止堆放泥土、砂石、模板等材料；雨后、大风、春融季节应检查围挡的稳定情况，如有问题及时处理。

五牌一图：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工总平面图。工程概况牌内容：工程名称、面积、层数、项目负责人及联系电话、开竣工日期、监理单位、建设单位、施工单位、设计单位

23、材料堆放要求：减少现场材料堆放量，减少仓库面积；材料、设备堆放严格按照施工平面图的布置要求码放整齐；各种材料按照品种、规格堆放，设置标牌、名称；材料堆放便于运输和装卸，减少二次搬运。

24、防止大气污染：施工场地的道路进行硬化处理、裸露的土方采用覆盖、固化、洒水降尘措施；现场出入口采用保证车辆清洁的措施，设专人清扫交通路线，安排洒水车，洒水降尘；施工垃圾的清运用密闭式容器；施工现场混凝土搅拌采取封闭降尘措施；施工现场禁止熔融沥青；

25、防止水污染：施工场地设置排水沟及沉淀池；库房进行防渗漏处理；食堂设置隔油池；厕所采用防渗处理；

26、防止噪声污染：施工现场制定降噪措施，并对噪声进行监测和记录；施工现场的强噪声设备应设在远离居民区一侧；对产生噪声和振动的施工机具进行减振降噪措施；对于工艺要求或特殊需要，确需在夜间22时到次日6时期间施工，施工单位和建设单位应到有关部门提出申请，经批准后方能施工，并公告周围居民；夜间车辆运输，严禁鸣笛，装卸材料设备应轻拿轻放。

27、IC卡管理：人员信息管理、门禁管理、工资管理、考勤管理。

28、劳务实名制检查内容：身份证、上岗证、岗位技能证书、考勤表、工资表、继续教育培训记录、社保保险缴费记录、劳动合同证书，岗前培训

29、分包工程进度计划控制：分包工程的进度计划应依据总包单位的进度计划进行编制；总包单位应将分包的进度计划纳入总进度计划的范畴；总分包之间相互协调，处理好进度计划执行过程中的相互关系，总包协助分包单位解决施工进度控制的相关问题。

30、进度调整的内容（持工资启程）：持续时间、工程量、资源供应、起止时间、工作关系。

31、工程进度报告内容（中途变更解决偏见）：工程项目进度执行情况的综合描述；实际施工进度图；工程变更，价格调整；解决问题的措施；进步偏差的原因分析；计划调整的意见和建议

32、质量管理的措施：确定关键工序和特殊过程，编制专业质量技术标准、保证措施和作业指导书；按照工程实际情况，配备专业的技术人员；确定主要分部分项工程的质量标准和保护措施；确定检验、试验、测量要求；对特殊过程连续监控，作业人员持证上岗。

33、组织准备：组建施工项目部，编制质量管理体系和，岗位责任制；在满足施工质量和进度要求的条件下，选择熟悉本工程的专业技术人员组成施工队；组织全体人员进行培训，保存培训记录。

34、技术准备：及时索要施工设计图纸和相关技术资料，并有专人进行管理；项目技术负责人组织相关人员进行图纸会审，领会设计意图，掌握设计图纸和相关技术标准要求，并形成记录；编制实施性施工组织设计，确定施工方案和质量安全等保证计划；确定各阶段质量目标和保证措施；确定质量检验、验收程序，内容标准；编制危险性较大分部分项工程专项方案和施工现场临时用电方案，并组织专家论证；做好技术交底和安全技术交底工作，作好记录和考核；编制监控测量方案。

35、物资准备：经招标程序选择分包方和供应商；各类材料、构配件、零件、设备、应急物资必须进场检验，合格后方能使用；机具设备根据进场计划进场，性能符合施工要求；各种电力设施、安全防护装置和用品，按规定检查和验收；按规定安装施工现场通风、照明、防尘、降温、治理有害气体的设备。

36、现场准备：对工程测量控制点进行复测，发现问题及时进行协商处理；做好交桩和交线工作，建立测量控制网；建设符合国家标准的现场实验室；按照交通导行方案修建围挡，导行临时交通；按施工平面图布置搭设临时设施。

37、材料质量控制：材料搬运和存储按有关规定建立台账；对材料、构件、半成品进行标识；未经检验和不合格材料、半成品、构件、设备必须检验或拒绝验收；对发包方提供的材料、半成品、构配件、设备按规定进行检验；对承包方采购材料报监理工程师验收；材料管理采取限额领料制度。

38、机具设备质量控制：按设备进场计划进行施工设备调配；施工设备经检测合格，满足施工需求；对机具操作人员进行资格确认，无证或资格不符合者不得上岗；计量人员按照规定控制计量器具的使用、保管、维修。

39、特殊过程控制：设置工序质量控制点进行控制；编制专门的作业指导书；进行首件验收；作业指导书经项目技术负责人审批后执行。

40、不合格产品控制：严禁不合格工序或分项工程未经处置转入下道工序或分项工程；对不合格产品和过程，进行鉴别、标识、记录；进行不合格评审；按照不合格程度进行返工、返修、让步接收、降级使用、拒绝验收；对返修、返工后的产品，重新进行检验、验收、并保存记录；对影响主题结构安全和使用功能的不合格产品，邀请四方确定处理方案，报有关部门批准。

41、市政工程主要风险源：高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电、起重伤害。工地危险源：高压电力场、有毒有害气体、高空作业、易燃易爆物品、焊接、金属切割、模板、脚手架、起重吊装

42、六关（娇娇进错房间）：教育关、交底关、改进关、措施关、防护关、检查关。

五定：定整改责任人、定整改完成人、定整改验收人、定整改措施、定整改完成时间

四不放过：事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；相关人员未受到教育部放过；事故未制订整改措施不放过

43、总分包安全管理责任：

总包：审查分包方的安全施工资格和安全生产管理体系；明确分包方的安全生产责任和义务；对分包方提出安全生产要求，并进行监督检查；对于违反安全规定冒险蛮干的分包方，责令其停工整改；统计分包方的伤亡事故，按规定上报，协助分包方处理。

分包：对本施工现场的安全生产负责，认真履行安全生产责任和义务；遵守总包方的安全生产制度；服从总包方的安全生产管理；及时向总包方报告伤亡事故并参与调查。

44、专职安全员/施工员（工长）：负责安全生产，并进行监督检查；发现安全事故隐患，及时向项目负责人、安全管理机构报告；对于违章指挥、违章作业及时制止；向班组、施工队进行安全技术交底，并签字归档；经常检查辖区内的作业环境、设备、防护设施，发现问题及时处理。

45、安全技术交底的规定（一般题中仅说书面技术交底）：项目负责人、生产负责人、技术负责人、安全员应按分工进行安全技术交底，并进行监督、检查、改进、验收；安全技术交底应按施工工序、施工部位、分部分项工程进行；安全技术交底应结合施工作业状况、特点、危险因素、施工方案、操作规程、应急措施进行；书面技术交底，交底人、被交底人签字并将资料归档。

46、安全管理措施：针对工程特点、环境条件，采取适应的作业方法、施工机具等确保安全生产的管理措施；对现场管理人员和施工人员的执业资格、上岗资格进行核查，对作业人员进行安全教育培训；对重大危险源、重点部位进行专人监控；配置符合安全生产的施工机具和安全防护用品；监督各项安全技术操作规程的落实与执行；及时消除安全隐患，制定整改措施；

47、设备管理：中小型机械设备有施工员会同专业技术人员和使用人员共同验收；大型机械设备在自检自查基础上报企业技术负责人和有关部门验收；起重吊装、吊篮等设备应有具有资质的第三方进行验收；项目部应在现场设置设备管理机构，配备设备管理人员，设备出租单位应配备设备管理人员和维修人员；设备操作人员和维修人员经过专业技术培训，考核合格后持证上岗，实行“定人”、定机、定岗位的制度；按照安全操作规程作业，任何人不得违章指挥和作业；项目部要定期和不定期检查，确保设备安全运行。

48、设备施工安全规定：施工设备安装完成后，经试运行及安全性检验，合格后方能作业；操作人员应经过培训，考核合格后方可上岗；管隧道内的设备系统应满足是施工技术要求和安全文明施工要求；施工供电应设置双路电源，动力、照明分路供电；管隧道内通风、设备供排风能力，作业环境应满足国家有关规定。

49、应急预案：实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制安全生产事故应急预案；承包、分包单位应建立各自的应急救援组织，配置相应的应急设备和器材，定期进行演练；根据应急预案的演练结果，对其进行修改和完善；应急救援设备和器材应定期进行检查、维护、保养。

50、围护结构渗漏处理：在缺陷处插入导流管导流，采用双快水泥进行封堵，形成一定强度后关闭导流管；渗漏严重时，在坑内回填土，坑外打孔注入聚氨酯或水泥水玻璃双液浆。

51、监测方案内容（法人周概平依据安全，处理景点项目设备）：监测方法和精度；监测人员配备；基坑周边环境；工程概况；监测频率；监测数据处理与反馈；监测报警；基准点、监测点的布设；监测的内容及项目；监测仪器设备；监测的目的和依据、作业安全。

52、基坑监测对象（支水土三周）：支护结构；地下水；基坑底部及周围土体；周边建筑；周边管线及设施；周边道路；其他监测对象

53、基坑监测项目：围护墙顶的水平和竖向位移；围护结构的水平位移；锚杆或支撑内力；围护结构内力；土体竖向位移和水平位移；地下水位；土压力孔隙水压力；周边建（构）筑物、周边管线、周边道路沉降；坑底隆起；地表沉降；

54、监测点布置：

围护结构、边坡顶部水平和竖向位移监测点：基坑周边、基坑中部、阳角处

支撑轴力监测点：支撑内力较大处、起控制作用的杆件处

锚杆和土钉内力：基坑中部、阳角处

支撑立柱：基坑中部，支撑交汇处

管线监测点：管线节点、转角点、变形曲率较大的部位。

55、监测方法：水平位移监测（小电视）：小角度法、投点法、视线法

竖向位移：几何水准测量、光电三角高程测量、静力水准测量

56、基坑异常情况监测：达到或超过报警值的监测点要及时报警；监测数据出现异常时，应分析原因，必要时应重测；确定异常情况后，立即通知建设单位和施工单位；快速调动人员和设备，根据现场实际情况进行加密监测。

57、地下连续墙水平位移：测斜仪；

周边建筑物、地下管线、坑边地面沉降、支撑立柱沉降变形：水准仪； 支撑轴力：轴力计；

地下连续墙内力：钢筋应力计；地下水位：水位计

58、模板支架搭设：按照施工方案、专项方案搭设安装；进行质量检查合格后形成文件；不得在支架上集中堆放物料；经常检查维护。

拆除：现场设作业区，边界设警示标志，由专人值守；采用机械作业由专人指挥；拆除由上而下进行，严禁上下同时作业。

59、铁道线路加固：

小型箱涵：调轨梁、轨束梁；

大型箱涵：横梁加盖、纵横梁加固、工字轨束梁、钢板脱壳法 土质条件差、地基承载力低，采用低高度施工便梁

箱涵作业安全措施：施工现场及路基不得被水浸泡；设立围挡，警示标志，实行封闭管理，严禁非施工人员进入；列车通过时严禁挖土作业，人员立即撤离；任何人不得在顶铁、顶柱区停留；液压系统发生故障时，严禁在工作状态下检查调整；设专人统一指挥调度。

60、旧桥拆除专家论证考虑问题：安全性的保证、施工的可行性、对交通的影响；对环境的影响。

61、桥梁拆除备案内容：施工单位资质证明；拟拆除桥梁及可能危及毗邻建筑的说明；拆除施工方案或安全专项施工方案；堆放、清除废弃物的措施。

62、爆破拆除三证：爆炸物品使用许可证、爆炸物品购买许可证、爆炸物品运输许可证。

63、施工现场职业病预防主要措施：

保持空气清洁或使温度符合职业健康要求的通风换气装置和采光照明设施；

消除粉尘危害和有毒物质的除尘设备和消毒设施；

防止辐射、热危害的装置及隔热、降温设施；

对原材料和加工材料的消毒设施；

减轻或消除噪声和振动的设施。

64、工程资料的管理：总承包的项目，由总承包单位负责汇集整理有关施工资料，分包单位主动向总承包单位移交有关施工资料。

65、占路占绿地：不得擅自占用，确需占用应经有关部门（市政工程行政主管部门、公安交通部门、城市绿化行政主管部门）提前办理手续，严格按手续规定占用时间和范围，不得延长或扩大范围，占用期满后恢复原状，损坏的应修复，不能修复的应赔偿。

66、焊接人员要求：必须具有相应的焊工资格证书，且在证书有效期及合格范围内从事焊接工作，间断焊接时间6 个月，再次上岗应重新考试，合格后方能上岗，设备发生变化时，针对特定的设备还需要做专门的岗前培训。

67、安全技术交底内容：

1）工程概况、工程特点难点，主要施工工艺、施工方法、操作方法、进度安排、质量及安全技术措施，四新技术、质量通病及注意事项。

2）本施工项目的作业特点和危险点，针对危险点的具体预防措施，应注意的安全事项，相应的安全操作规程和标准，发生事故采用的避难和急救措施。3）法律法规和标准规范规定的其他内容。

68、安全检查的内容：安全生产责任制、安全保证计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、操作行为、违规管理、安全记录。

具体内容：安全生产目标的实现程度；

安全生产职责的落实情况；

安全管理制度的执行情况；

施工现场的安全隐患排查和安全防护情况；

生产安全事故、未遂事故的的调查处理情况；

安全生产法律法规、标准规范的执行情况；

69、安全检查资料：施工企业安全生产许可证，专职安全员的考核合格证、工程施工许可证、施工现场安全监督备案登记表、安全防护、文明施工措施费、安全资金的投入、工程概况表、项目重大危险源识别汇总表、项目重大危险源控制措施、危险性较大的分部分项工程专家论证表、危险性较大的分部分项工程汇总表、生产安全事故应急预案、安全技术交底汇总表、特重作业人员登记表、作业人员安全教育记录表、施工现场检查评分表、违章处理记录。

70、管线的调查保护：

1）查阅相关管线资料，掌握管线的施工年限、使用状况、埋深、位置等；

2）对资料反映不详的向规划部门、管线管理单位查询；

3）建设单位组织召开管线调查配合会；

4）必要时进行坑探查明；

5）对管线进行拆迁、改移、悬吊等措施；

6）将管线位置、高程标注在图纸上；

7）在施工现场做好管线的标志；派专人进行检查。

8）监控量测，及时反馈指导施工；

71、技术准备（通用回答）：安全技术交底、岗前培训、编制临时用电方案和专项施工方案、监控量测、测量放线、交通导行、安全应急预案。

72、人员准备：经过岗前培训，考核合格，并持证上岗；项目负责人、技术负责人、管理人员、操作人员学习和遵守安全生产责任制，熟悉安全生产管理制度和操作规程；建立抢险队伍，并进行演练。

73、施工机具的优化选择：

1）尽量选择施工单位现有机具，减少资金投入； 2）机具类型符合施工现场的条件；

3）同一工地的机具种类和型号尽可能少； 4）施工机具要合理组合

5）选择施工机具时从全局出发统筹考虑；

第二篇：市政管理考点

市政管理考点

市政管理学：市政管理学，也称城市管理学，是公共管理学科中专门研究城市公共事务管理的应用性学科。它不仅研究市政体制和政府职能配置，而且探讨城市公共产品和服务的供给机制。

市政管理：所谓市政管理，是指对城市公共行政事务的管理活动。其基本使命是有效提供城市公共产品和服务，满足市民的公共需求，提升城市综合竞争力，促进城市可持续发展。城市化：指人口和经济活动从农村向城市转移的过程。

城市化的主要特征：1农村人口不断地向非农业人口转变；2生产要素不断向城市聚集；3城市人口规模不断扩大，城市用地不断向郊区扩展；4在非农业和人口聚集基础上，不断形成新城市，城市数量不断增加。

城市的功能：1生产中心功能 2商业中心功能 3交通中心功能 4信息中心功能 5政治中心功能

中国城市化的主要特征：1政府主导城市化发展进程 2城市化发展滞后于工业化进程 3实行城乡二元制壁垒制度 4 大量农村人口就近城城镇化

城市群：指在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，以一个或两个特大城市为中心，城市之间的内在联系不断加强，共同构成相对完整的城市“集合体”。中小城市优先发展政策的负面效应：首先，大城市的硬件投资和基础设施已有很大改善，大城市潜能获得极大释放，吸纳非农业劳动力能力大大增强，优先发展中小城市的政策限制了大城市的进一步发展；其次，随着全球化的发展，中国参与国际分工和国际竞争，已经不能没有国际大都市，优先发展中小城市的政策制约了中国国际化大都市的形成；最后，由于各地经济和地理条件不同，优先发展中小城市政策使中小城市不经因地制宜和分类指导就一哄而上，难以充分发挥资源禀赋优势。

服务型政府：服务型政府是针对管制型政府而言的。与管制型政府不同，服务型政府坚持以人为本、公民本位，政府活动必须以人民同意为基础。建设服务型政府，需要推进政务公开建设，完善信息公开制度，提高政府透明度，健全价格听证、决策听证、民意调查、政策咨询等公众参与制度。建设服务型政府，还需要提高政府部门的信息反应能力，及时回应社会呼声，更好地为公众服务，不断提高政府公信力。

城市治理理论：城市治理理论强调发展政府与利益相关者之间的合作关系，包括政府与市场、社会、市民的合作。

城市治理理论认为政府不应垄断公共事务管理权，尽管政府有责任提供公共产品，但不必事必躬亲,企业、非营利组织、社区和市民都可参与其中。

提出城市善治的根本保障是推进多元主体合作治理，实现治理主体多元化。

市政体制：亦称市政组织形式，是关于城市政府的组织结构、职能配置、管理方式和运行机制的总称。

议会经理制：该制在组织结构上与私人公司相似，由市议会聘任一位经理，把行政权授予市经理行使，市经理对城市公共事务进行专业化管理。

基本特征：

1由市民选举市议员组成市议会，市议会人数很少，一般5-7人，而且党政色彩很弱。2市议会负责制定政策、通过法令、选举拨款、监督行政。

3市议会公开招聘一位专业人士担任市经理，市经理对市议会负责，必须执行市议会通过的地方性法规和决议。市经理拥有政府行政首长领导市政府工作所必需的全权。

市长由市议会选举产生或由议长兼任，也可由选民选举产生，市长是荣誉性职务，没有实际

行政指挥能力，也无权干预 市经理的工作。

优点：引入市场竞争机制，更广泛地招揽优秀专业人才；将私人部门的企业运营模式引进市政管理领域，实行权能分立，有利于实行专业化管理和提高城市管理效率；有利于节约财政资金，减少纳税人支出；有利于把政治矛盾与城市管理相对分开，有利于将政府的“掌舵”职能与“划桨”职能分开。

缺点：政治矛盾交织，市经理往往无能为力；专职工作的城市经理往往会向兼职性质的市议会提出相当多的政策建议，干预政策制定；市经理拥有广泛的执行权但不直接对选民负责，一定程度上影响政府的回应性。

市议会制：由市议会兼行议决权和行政权，市议会就是市政府。以英国为例，市议会制的基本特征是：

1由市民直接选举的市议员组成市议会。市议会行使立法权、议决权、人事任免权、政府预算权、监督行政权等

2由议员选举其中一位为市议会议长，即市长。议长（市长）任期一年，只有一些礼仪性的职权，包括主持议会会议、出席重要庆典活动、会见重要宾客、授予荣誉称号等。市长在议会表决时，一般不投票。但在票数相等时，可投决定性一票。市长没有决策权和指挥权等行政实权。

3市议会设立有若干委员会，它们既行使审议议决权，又行使行政决策权。

4市议会任免若干行政长官，聘任一些行政官员。行政长官及行政职员与议会委员会对口设置，共同行使行政执行权。

优点：有利于维护市议会的权威性，有利于市议会对城市管理的监督，有利于减少议决机构与行政机构的矛盾。

缺点：市长没有实权，不能对市政管理统一指挥，不利于协调各部门工作，对行政效率也可能产生不利影响。

城市自治：指中央（联邦）政府或上级政府依法将城市公共事务的治理权力交给经市民直接选举产生的自治机关，由该自治机关对城市公共事务实行自主管理。有如下特点：

1依法划定城市自治机关的自治职权；2市自治机关由城市居民直接选举产生3市政府负有推行城市自治和执行中央政令的双重职责 4市政府有权通过法律手段阻止中央越权干预。5不同城市在法律关系上处于平等地位。

我国市政管理纵向体制：

1市——区——街道体制 所谓市区街体制，即政府领导区政府，并在区政府之下设置街道办事处作为派出机关，负责履行政府交办事项、指导居民委员会工作、反映居民意见。2街道—居委会体制在城市基层治理中，中国实行街道——居委会体制。随着各种社会问题的出现和增加，为了强化社会管理和控制，市、区两级政府不断扩大街道办事处的职权和管理范围，导致街道办事处的规模和作用越来越大。在实际运作中，街道办事处又将大量的工作转交给居委会去做。

市领导县体制：所谓的市领导县体制，即由地级市以上的市政府领导县级政府的管理体制。它规范了在直辖市、副省级市、地级市政府与县政府之间的上下级关系。

四种形式：1地市合并型 2划县入市型 3撤地设市型 4升市领导县型

利：1加强了行政管理 2形成了经济合力 3统一了城乡规划

弊：1增加了管理层次，降低了管理效率，增加了管理成本。2不公平加剧了县市矛盾。3地级市对县域经济的辐射能力有限。4城乡合治不利于提高农村公共产品的供给效率。5市领导县体制缺乏宪法依据，容易导致城乡统计混乱。

城市规划的作用：1有利于合理利用土地资源 2有利于促进城市合理布局 3有利于提高城市综合效益 4有利于维护城市生态平衡 5有利于保障城市交通畅通 6有利于塑造城市特色

形象

原则：协调、效益、节约、人文、生态五大原则

我国城市规划面临的挑战：1城市存在过度蔓延的问题 2城市建筑缺乏个性特色 3旧城改造中断历史文脉 4城市交通拥堵问题严重 5城市房地产存在泡沫问题 6城市环境面临生态问题。

自然垄断的含义：垄断是指排他性控制和独占某种资源、产品、技术或市场。自然垄断则是指一些产业具有规模经济效应，在一定的区域内只能由一家企业经营。若两家企业进入的话，则有可能导致两败俱伤。

特征：1规模经济效应明显 2投资成本具有沉淀性 3企业经营具有公益性 4垄断企业处于支配地位

规制方式：1特许投标经营、2区域间比较竞争、3价格上限规制、4社会契约规制。

城市基础设施含义：是保障城市生产和生活顺利进行的各种基础性物质设施及其服务的总称。它具有建设规模大、成本回收周期长、社会成员共同受益等特点，是城市社会经济发展的重要基础，是城市正常运转的前提条件。

基础设施供给的影响因素：城市经济发展水平、城市政府职能定位、基础设施投融资体制 城市交通运输管理的基本思路：1加快道路交通网络建设 2开发新型交通工具和技术设施 3提高城市交通的指挥水平4优先发展城市公共交通

第三篇：一建市政加强背诵要点

1、施工现场预防职业病，应采取什么措施

施工现场预防职业病，应采取通风换气装置和采光、照明设施；除尘设备和消毒设施；隔热、防暑、降温设施；减轻或消除工作中的噪声及振动的设施。

2、工程验收程序

分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人等进行验收；

单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，总监理工程师应组织专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收，对存在的问题，应由施工单位及时整改。整改完毕后，由施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。建设单位收到工程竣工报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、勘察、监理等单位（项目）负责人进行单位工程验收。

3、安全技术交底制度

城镇道路施工中必须建立安全技术交底制度，并对作业人员进行相关的安全技术教育与培训。作业前主管施工技术人员（项目技术负责人）必须向作业人员进行详尽的安全交底，并形成文件

内容：（1）施工项目的作业特点和危险点；（2）针对危险点的具体预防措施；（3）应注意的安全事项；（4）相应的安全操作规程和标准；（5）发生事故后应及时采取的避难和急救措施。

沥青路面使用指标包括：承载能力；平整度；温度稳定性；抗滑能力；透水性；噪声量

4、路基材料选择

根据交通等级和路基的抗冲刷能力来选择基层。特重交通宜选用贫混凝土、碾压混凝土或沥青混凝土基层；重交通宜选用水泥稳定粒料或沥青稳定碎石基层；中、轻交通宜选择水泥或石灰粉煤灰稳定粒料或级配粒料基层；湿润和多雨地区，繁重交通路段宜采用排水基层

5、在正式进行路基压实前，有条件时应做试验段，以便取得路基施工相关的技术参数。试验目的主要有：

1）确定路基预沉量值；2）合理选用压实机具；选用机具考虑因素有道路不同等级、工程量大小、施工条件和工期要求等。3）按压实度要求，确定压实遍数。4）确定路基宽度内每层虚铺厚度。5）根据土的类型、湿度、设备及场地条件，选择压实方式

6、不良土层的解决方案

针对软土路基地段可采取采取置换法、抛石挤淤、塑料排水板、反压护道、砂桩、粉喷桩、土工织物等

膨胀土路基可采取的措施包括：用灰土桩、水泥桩或用其他无机结合料对膨胀土路基进行加固和改良；换填或堆载预压对路基进行加固；同时应对路基的采取防水和保湿措施，如设置排水沟，设置不透水面层结构，在路基中设不透水层

土工合成材料的用途有路堤加筋、台背路基填土加筋、路面裂缝防治、过滤与排水、路基防护。

7、支架拱架安装要求

（1）支架立柱必须落在有足够承载力的地基上，立柱底端必须放置垫板或混凝土垫块。（２）支架通行孔的两边应加护栏，夜间应设警示灯。（３）施工中易受漂流物冲撞的河中支架应设牢固的防护设施。（４）支架、拱架安装完毕，经检验合格后方可安装模板；（５）支架或拱架不得与施工脚手架、便桥相连。

8、支架法现浇预应力混凝土连续梁：

（1）支架的地基承载力应符合要求，必要时，应采取加固处理或其他措施。（2）应有简便可行的落架拆模措施。（3）各种支架和模板安装后，宜采取措施消除拼装间隙和地基沉降等非弹性变形。（4）安装支架时，应根据梁体和支架的弹性、非弹性变形，设置预拱度。（5）支架基础周围应有良好的排水措施，不得被水浸泡。（6）浇筑混凝土时应采取措施。避免支架不均匀沉降。

9、水下灌注混凝土导管应符合下列要求：

（1）导管直径宜为20～30cm，节长宜为2m；（2）导管不得漏水，使用前应试拼、试压，试验压力为孔内水深1.5倍压力；（3）导管轴线偏差不宜超过孔深的0.5%，且不宜大于10cm；（4）导管采用法兰盘接头宜加锥形活套，采用螺旋丝扣型接头时必须有防止松脱装置。

10、箱涵顶进施工作业安全措施：

（1）施工现场（工作坑、顶进作业区）及路基附近不得积水浸泡。

（2）应按规定设立施工现场围挡，有明显的警示标志，隔离施工现场和社会活动区，实行封闭管理，严禁非施工人员入内。

（3）在列车运行间隙或避开交通高峰期开挖和顶进；列车通过时，严禁挖土作业，人员应撤离开挖面。

（4）箱涵顶进过程中，任何人不得在顶铁、顶柱布置区内停留。

（5）箱涵顶进过程中，当液压系统发生故障时，严禁在工作状态下检查和调整。（6）现场施工必须设专人统一指挥和调度

11、控制基坑变形的主要方法有：

1）增加围护结构和支撑的刚度；2）增加围护结构的入土深度；3）加固基坑内被动区土体——加固方法有抽条加固、裙边加固及二者相结合的形式；4）减小每次开挖围护结构处土体的尺寸和开挖支撑时间，这一点在软土地区施工时尤其有效5）通过调整围护结构深度和降水井布置来控制降水对环境变形的影响。

12、坑底稳定控制

加深围护结构入土深度、坑底土体加固、坑内井点降水。13沉井干封底

（1）在井点降水条件下施工的沉井应继续降水，并稳定保持地下水位距坑底不小于0.5m,在沉井封底前应用大石块将刃脚下垫实。

（2）封底前应整理好坑底和清除浮泥，对超挖部分应回填砂石至规定高程。（3）采用全断面封底时，混凝土垫层应一次性连续浇筑；有底梁或支撑梁而分格封底时，应对称逐格浇筑。

（4）钢筋混凝土底板施工前，沉井内应无渗漏水。且新、老混凝土接触部位应凿毛处理，并清理干净。

（5）封底前应没置泄水井，底板混凝土强度达到设计强度等级且满足抗浮要求时，方可封填泄水井、停止降水。

14、沉井抗浮措施

1）基坑四周设防汛墙，防止外来水进入基坑；建立防汛组织，强化防汛工作。

2）构筑物下及基坑内四周埋设排水盲管（盲沟）和抽水设备，一旦发生基坑内积水随即排除。

3）备有应急供电和排水设施并保证其可靠性。

15、功能性试验的条件

试验前应编制试验方案，并经监理（建设）、设计等单位审查同意后实施。试验前对有关操作人员进行技术、安全交底。强度试验应在试验段内的管道接口防腐、保温施工及设备安装前进行。严密性试验应在试验范围内的管道、支架、设备全部安装完毕，且固定支架的混凝土已达到设计强度，管道自由端临时加固完成后进行。

16、HDPE膜铺设时应符合下列要求：

（1）铺设应一次展开到位，不宜展开后再拖动；（2）应为材料热涨冷缩导致的尺寸变化留出伸缩量；（3）应对膜下保护层采取适当的防水、排水措施；（4）应采取措施防止HDPE膜受风力影响而破坏；

（5）HDPE膜铺设过程中必须进行搭接宽度和焊缝质量控制，监理必须全程监督膜的焊接和检验；

（6）施工中应注意保护HDPE膜不受破坏，车辆不得直接在HDPE膜上碾压。

17、合同变更的主要内容

施工过程中遇到的合同变更，如工程量增减，质量及特性变更，高程、基线、尺寸等变更，施工顺序变化，永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更等，项目负责人必须掌握变更情况，遵照有关规定及时办理变更手续。18施工索赔同期记录 同期记录的内容有：事件发生及过程中现场实际状况；导致现场人员、设备的闲置清单；对工期的延误；对工程损害程度；导致费用增加的项目及所用的工作人员，机械、材料数量、有效票据等

19、施工索赔的最终报告的主要内容

索赔申请表、批复的索赔意向书、编制说明（索赔事件的起因经过结束的详细描述）、附件（工期和费用索赔有关的证明材料及详细计算资料）

施工成本时应遵循的原则有实用性原则、坚定性原则、灵活性原则、开拓性原则 施工成本控制的主要依据有工程承包合同、施工成本计划、进度报告、工程变更等 20、交通导行方案保证措施：

（1）对作业工人进行安全教育、培训、考核，并应与作业队签订《施工交通安全责任合同》。（2）施工现场按照施工方案，在主要道路交通路口设专职交通疏导员，积极配合交通民警与协警搞好施工和社会交通的疏导工作；减少由于施工造成的交通堵塞现象。（3）沿街居民出入口要设置足够的照明装置，必要处搭设便桥，为保证居民出行和夜间施工创造必要的条件。

21、IC卡可实现如下管理功能：

（1）人员信息管理，（2）工资管理，（3）考勤管理，（4）门禁管理。

22、施工进度计划编制依据：

（1）以合同工期为依据安排开、竣工时间；（2）设计图纸、定额材料等；

（3）机具（械）设备和主要材料的供应及到货情况；（4）项目部可能投入的施工力量及资源情况；

（5）工程项目所在地的水文、地质及其他方面自然情况；（6）工程项目所在地资源可利用情况；

（7）影响施工的经济条件和技术条件；（8）工程项目的外部条件等。

施工进度计划调整内容应包括：工程量、起止时间、持续时间、工作关系、资源供应 23分包工程施工进度控制：

①分包单位的施工进度计划必须依据承包单位的施工进度计划编制。②承包单位应将分包的施工进度计划纳入总进度计划的控制范围。③总、分包之间相互协调，处理好进度执行过程中的相关关系。承包单位应协助分包单位解决施工进度控制中的相关问题。

24、二灰混合料拌合运输施工：

（1）宜采用强制式拌合机拌合，配合比设计应遵守设计与规范要求。（2）应采用集中拌制，运输时，应采取遮盖封闭措施防止水分损失和遗撒。（3）混合料在摊铺前其含水量宜为最佳含水量的允许偏差范围内。摊铺中发生粗、细集料离析时，应及时翻拌均匀。（4）碾压时压实厚度与碾压机具相适应，含水量在最佳含水量的±2%范围内，应满足压实度的要求（5）应在潮湿状态下养护，养护期视季节而定，常温下不宜少于7d。管道焊接检验顺序：对口质量检验→表面质量检验→无损探伤检验→强度和严密性试验

25、支座施工的主控项目

支座垫石顶面高程、垫石与支座之间间隙、支座的粘结灌浆材料、支座锚栓的埋置深度

围堰内坡脚与基坑边要大于1m 轻型井点距离坑壁1-1.5m 坑内排水沟距离基础0.4m边坡0.3m 基坑开挖分级放坡过渡平台宽度 0.5m（岩石边坡）1m（土质边坡）人工开挖沟槽放坡0.8m 0.5m（直槽）1.5m（安装井点设备）

26、监控量测阶段报告

（1）该监控量测期相应的工程、气象及周边环境概况。（2）该监控量测期相应的监控量测项目及测点的布置图

（3）各项监控量测数据的整理、统计及监控量测成果的过程曲线（4）各监控量测项目监控量测质的变化分析、评价及发展预测（5）相关的设计和施工建议

27、施工组织设计编制方法

1掌握设计意图和确认现场条件2计算工程量和计划施工进度3确定施工技术方案4计算各种资源的需要量和确定供应计划5平衡劳动力、材料物资和施工机具的需要量并修正进度计划6绘制施工平面布置图7确定施工质量保证体系和组织保证措施8确定施工安全保证体系和组织保证措施9确定施工环境保护体系和组织保障措施10其他有关方面措施

28、施工组织设计的保护措施

安全、进度、质量、环保、文明、节能、成本控制、季节性施工保证、交通导行、构筑物及文物保护、地下管线保护、应急方案

29、管线保护应该怎么做

1对现况管线调查，查询资料现场踏勘2将调查的管线、地面、地下构筑物的位置埋深等实际情况按照比例标注在施工平面图上，并在现场做出醒目标志3必须对施工过程中地下管线，地面地下构筑物可能出现的安全状态进行分析，识别重要危险因素，评价其危险程度，制定针对中、高度危险因素的技术措施4对基坑和已有道路进行检测，同时检测管线沉降和变形并记录，遇到异常情况，必须立即采取安全技术措施5编制应急预案与抢险组织。

第四篇：2018年一建法规考点总结

建设工程法人制度

一、法人应当具备的条件

1.依法成立

2.应当有自己的名称、组织机构 3.能够独立承担民事责任 4.有法定代表人

二、委托代理终止

1.代理期间届满或者代理事物完成 2.被代理取消委托或者代理人辞去委托 3.代理人丧失民事行为能力 4.代理人或者被代理人死亡

5.作为被代理人或代理人的法人、非法人组织终止

三、无权代理与表见代理（被代理有选择权）

四、知识产权的属性：财产权和人身权的双重属性；专有性；地域性；期限性

五、[一句话：抵押是买卖的前奏，可以买卖的就可以抵押；不能买卖的不能抵押]

建设工程施工许可制度

一、不需要办理施工许可证的建设工程

1限额以下的小工程：投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下 2抢险救灾等工程

二、申请领取施工许可证的条件：

1.已经办理该建筑工程用地批准手续

2.在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证 3.需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求 4.已经确定建筑施工企业

5.有满足施工需要的施工图纸及技术资料 6.有保证工程质量和安全的具体措施 7.建设资金已经落实

8.法律、行政法规规定的其他文件

三、开工报告制度审查的内容

1.资金到位情况 2.投资项目市场预测

3.设计图纸是否满足施工要求

4.现场条件是否具备“三通一平”等

四、注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人.除外：

1.同一工程相邻分段发包或分期施工的 2.合同约定的工程能够验收合格的

3.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的

五、在认定有转包行为的项目中担任施工单位项目负责人的，吊销其执业资格证书，5年内不予注册，且不得再担任施工单位项目负责人 对认定有挂靠行为的个人，不得再担任该项目施工单位项目负责人，有执业资格证书的吊销其执业资格证书，5年内不予注册。

六、六、用益物权包括土地承包经营权，建设用地使用权，宅基地使用权，地役权

七、财产不得抵押：（不能买卖）

1.土地所有权

2.耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权

3.学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施，医疗卫生设施和其他社会公益设施

4.所有权、使用权不明或者有争议的财产 5.依法被查封、扣押、监管的财产 6.依法不得抵押的财产

建设工程发承包法律制度

一、必须进行招标的项目

1.施工单项合同估算价在人民币200万元以上的

2.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币100万元以上的； 3.勘察设计、建立等服务的采购，单项合同估算价在人民币50万元以上的。4.虽不满足前三项，但总项目投资额在人民币3000万元以上的

二、建设工程招标的基本程序：

旅行项目审批手续、委托招标代理机构、编制招标文件及标的、发布招标公告或投标邀请书、资格审查、开标、评标、中标、签订合同 1.几个时间要求：

招标人发出第一份招标文件，在提交投标文件截止时间前20天； 招标人发售资格预审、招标文件，大于等于5天；

招标人澄清、修改招标文件，在提交投标文件截止时间15天前； 中标候选人公示，大于等于3天；

签订合同，在发出中标通知书后30天内。

2.评标：拒收：当场就能发现

否决投标：当场不能发现重大偏差 要求澄清、说明：细微偏差 3.招标投标投诉与处理

a 对招标文件提出异议：最迟在提交投标文件截止时间10天前 b对开标提出异议：开标现场当场提出

c 对评标结果提出异议：中标候选人公示期间

d 其他：知道或者应当知道违法事实之日起10天内

a.b.c处理，招标人3日内作出答复，答复前停止招标投标活动；第二步，招标办 d 处理，直接招标办

三、项目审批：招标范围、招标形式、招标组织形式

四、招标人不得以不合理的条件限制排斥其他人：7条

1． 就统一招标项目向潜在投标人或这个投标人提供有差别的项目信息

2． 设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者合同履行无关

3． 依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩奖项作为加分条件或者中标条件

4． 对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准 5． 限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商

6． 依法必须进行招标的项目肥叉限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式 7． 其他

五、投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，不得超过80万。

六、投标人相互串通投标

1.属于串通：5 有实质 2.视为串通：6 无实质

七、招标人责任：处1%以下的罚款造成损失，赔偿，1.无正当理由不发出中标通知书 2.不按照规定确定中标人

3.中标通知书发出后无正当理由改变中标结果 4.无正当理由不与中标人定力合同 5.订立合同时向中标人提出附加条件

八、邀请招标（3家以上）

1.技术复杂，有特殊要求或者寿自认环境限制，只有少量潜在招标人可供选择 2.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大

九、直接发包

1． 设计国家秘密，国家安全。抢险救灾的 2． 以工代赈，需要使用农民工的

3． 施工主要技术采用不可替代的专利或专利技术（只有一家能做）4． 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法自行建设 5． 采购人依法能够自行建设

6． 在建设工程追加的附属小型工程或者主题加层工程，原中标人仍具有承保能力，并且其他人承担将影响施工或者功能配套要求

十、违法分包行为：建设单位发包给资质不符的单位；建设单位支解分包；建设单位另行发包；建设单位指定分包

十一、转包：自己啥也没干 违法分包：自己干了一点

挂靠：自己啥也没干，别人以自己名义干 认定此行为，3个月不得参加违法行为发生地的招标投标活动，承揽新的工程项目； 2年2此，停业整顿6个月；2年3次，降低资质等级

十二、施工单位不良行为认定标准 1.资质不良行为认定标准：

 未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的  以欺骗手段取得资质证书承揽工程的

 语序其他单位或个人以本单位名义承揽工程的  未在规定期限内办理资质变更手续的

 涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》

 按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的

2.承揽业务不良行为认定标准：

 利用向发包单位及其工作人员行贿，提供回扣或者给与好处等不正当手段承揽业务  相互串通投标或与招标人串通投标的，以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的

 以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，片区中标的  不按照与招标人订立的合同履行义务，清洁严重的  将承包的工程转包或违法分包的 3.工程质量不良行为认定标准：

 施工中偷工减料，使用不合格建筑材料、构配件和设备或者不按照工程设计图纸或施工技术标准施工的其他行为  未按照节能设计进行施工的  未对建筑材料，构配件，设备和商品混凝土进行检测，或未对涉及结构安全的试块，试件以及有关材料取样检测的

 工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书，或质量保修的内容，期限违反规定的

 不履行保修义务或者拖延履行保修义务的

十三、投标文件包括： 1.投标函及投标函附录

2.法定代表人身份证明或负有法定代表人身证明的授权委托书 3.联合体协议书 4.投标保证金

5.已标价工程量清单 6.施工组织设计 7.项目管理机构 8.拟分包项目情况表 9.资格审查资料

10.投标人须知前附表规定的其他材料

十四、不正当竞争行为包括： 1.投标人相互串通投标 2.招标人与投标人串通投标 3.投标人以行贿谋取中标 4.投标人以低于成本的报价竞标 5.投标人以他人名义骗取中标

建设工程合同和劳动合同法律制度

一、竣工日期

1.建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日维竣工日期

2.已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期

3.建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期

二、工程价款的支付

合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、旅行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定；仍不能确定的，按照订立合同时履行地的市场价格履行。

三、欠付工程款的利息支付：利息从应付工程价款之日计付。约定不明的

1.建设工程已实际交付的，为交付之日

2.建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日

3.建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日

四、优先受偿权：不得对抗买受人。期限为6个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。

五、承担赔偿损失责任的构成要件

1.具有违约行为 2.造成损失后果

3.违约行为和财产等损失之间有因果关系

4.位于人有过错，或者遂无过错，但法律规定应当赔偿

六、无效合同特征（违法）

1.具有违法性 2.具有不可履行性

3.自订立之时就不具有法律效力

类型：1.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益

2.恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益 3.以合法形式掩盖非法目的 4.损害社会公共利益

5.违反法律，行政法规的强制性规定。垫资合同是有效的

七、免责条款无效

1.造成对方人身伤害的

2.因故意或者重大过失造成对方财产损失的八、效力待定合同

1.限制行为能力人订立的合同 2.无权代理人订立的合同 3.无权处分行为

九、可撤销合同（不公平）1.因重大误解订立的合同 2.在订立合同时显失公平的合同

3.以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危订立合同

十、合同终止

1．债务已经按照约定履行 2.合同解除 3.债务相互抵消

4.债务人依法将标的物提存 5.债权人免除债务

6.债权债务同归于尽一人 7.其他

十一、承担违约责任的种类：继续履行，采取补救措施，停止违约行为，赔偿损失，支付违约金或定金。

十二、应当订立无固定期限劳动合同

1.劳动者在该用人单位连续工作满10年的

2.用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年的 3.连续订立2此固定期限劳动合同，续订劳动合同的。

十三、用人单位与劳动者可以约定试用期，培训，保守秘密，补充保险和福利待遇等。劳动关系自用工之日起建立。

十四、劳动合同解除

1.用人单位过错，劳动者提前30天以书面形式通知用人单位，试用期3天；用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可理解解除合同 2.用人单位解除合同（劳动者有过错）

 试用期间被证明不符合录用条件的  严重违反用人单位的规章制度的

 严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的

 劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，局部改成的  被依法追究刑事责任的

3.用人单位提30日书面形式通知或者额外支付劳动者1个月工资，可以解除（劳动者无过错）

 劳动者患病或者非因公负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的

 劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的  劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行

十五、优先留用三种人员：（劳动者不弱势）

1.与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的 2.与本单位订立无固定期限的劳动合同的

3.家庭无其他就业人员，有需要抚养的老人或者未成年人的

用人单位不得解除劳动合同（劳动者季度弱势）

1.从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的

2.在本单位混职业病或者因公负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力 3.昏定或者非因公负伤，在规定的医疗期内的 4.女职工在孕期、产期、哺乳期

5.在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足5年的 6.其他

十六、承揽合同的特征

1.以完成一定的工作并交付工作成果为标的 2.以自己的设备、技术和劳力完成所承揽的工作 3.承揽人工作具有独立性

十七、承包人请求解除建设工程施工合同的，请予支持： 1.未按约定支付工程价款的

2.提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的 3.不履行合同约定的协助义务的

环境保护，节约能源，文物保护法律制度

一、夜间施工作业：抢修，抢险，因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的。后者必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。所有的必须公告附近居民

二、建设项目的环境噪声污染防治设施必须与主题工程同时设计，同时施工，同时投产

三、规划，环保，消防需官方验收

四、施工现场大气污染处置由县级以上建设主管部门决定处罚，其他是环保局

五、施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处民用建筑项目合同价款2%-4%的罚款，情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者掉资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

六、注册执业人员未执行民用建筑节能强制性标准的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令停止执业3个月到1年，情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销执业资格证书，5年内不予注册。

七、处5000元以上5万元以下的罚款：

1． 发现文物隐匿不报或者拒不上交的 2． 未按照规定移交拣选文物的 八、四节一环保：节水，节地，节能，节材和环境保护

安全生产法律制度

一、项目专职安全生产管理人员职责：日常监检查并做好记录；现场监督危险性较大工程安全专项施工实施情况；违规行为纠正；存在的安全隐患责令整改；发现重大安全茵黄报告；报告生产安全事故

5000万以下1名；1亿元以下2人；1亿元以上3人

二、项目负责人职责

1.对建设工程项目的安全施工负责；

2.落实安全生产责任制度，安全生产规章制度和操作规程 3.确保安全生产费用的有效使用

4.制定安全施工措施，消除安全事故隐患 5.及时，如实报告生产安全事故

三、企业负责人带班检查不少于工作时间的25%；项目负责人带班生产时间不少于本月施工时间的80%。

四、施工作业人员依法享有的安全生产保障权利

1.施工安全生产的知情权和建议权 2.施工安全防护用品的获得全

3.批评、检举、控告权以及拒绝违章指挥权 4.紧急避险权

5.获得工伤保险和意外伤害保险赔偿的权利 6.请求民事赔偿权

五、建筑施工特种作业包括：建筑电工； 建筑架子工； 建筑起重信号司索工；建筑起重机械司机；建筑起重机械安装拆卸工；高处作业吊篮安装拆卸工；经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。

六、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附有安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施、由专职安全生产管理人员进行现场监督： 1．基坑支护与降水工程 2.土方开挖工程 3.模板工程 4.起重吊转工程 5.脚手架工程 6.拆除、爆破工程

7.国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程

深基坑，地下暗挖工程，高大模板工程，施工单位还应当组织专家进行论证，审查

七、生产安全事故的等级划分标准：

报告

市

省

国务院

国务院

调查

县

市

省

国务院——

一般——————较大———————重大——————特别重大—→事故

死(人)

3↓

10↓

30↓

30↑

伤(人)10↓

50↓

100↓

100↑

损(元)1000万↓

5000万↓

1亿↓

1亿↑

八、设计单位应当在涉及文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议

九、建立单位的安全责任 1.对安全技术措施或专项施工方案进行审查 2.依法对施工安全事故隐患进行处理 3.承担建设工程安全生产的监理责任

十、建筑起重机械特种设备制造许可证，产品合格证，制造监督检验证明，备案证明和自检合格证明，安装使用说明书 不得出租、使用的建筑起重机械: 1.属国家明令淘汰或者禁止使用的

2.超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的 3.经检验达不到安全技术标准规定的 4.没有完整安全技术档案的

5.没有齐全有效的安全保护装置的

前三种报废，并向原备案机关办理注销手续

建设工程质量法律制度

一、必须实施见证取样和送检

1.用于承重结构的混凝土试块 2.用户承重墙体的砌筑砂浆试块

3.用于承重结构的钢筋及连接接头试件 4.用于承重墙的砖和混凝土小型砌块 5.用户拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥 6.用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂 7.地下，屋面，厕浴间使用的防水材料 8.国家规定必须实行见证取样和送检的其他

二、追究项目负责人的质量终身责任

1.发生工程质量事故

2.发生投诉，举报，全体性事件，媒体报道并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题 3.由于勘察，设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用 4.其他

三、建设单位，设计单位，施工单位，工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金，后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金

四、竣工验收条件

1.完成建设工程设计和合同约定的各项内容 2.有完整的技术档案和施工管理资料

3.有工程使用的主要建筑材料，建筑构配件和设备的进场实验报告 4.有勘察，设计，施工，工程监理等单位分别签署的质量合格文件 5.有施工单位签署的工程保修书

五、国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防衍射。其他建设工程，建设单位验收。规划验收，规划局；环保验收，环保局；节能验收，总监理验收

六、环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。

七、最低保修范围及期限 1基础设施工程，房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限

2.屋面防水工程，有防水要求的卫生间，房间和外墙面的防渗漏

5年 3.供热与供冷系统，2个采暖期供冷期

4.电气管线，供排水管道，设备安装和装修工程

2年

八、关系社会公共利益，公众安全的基础设施项目的范围： 1.资源项目 2.资源项目 3.邮电通讯项目 4.水利项目 5.城市设施项目

6、生态环境保护项目

解决建设工程纠纷法律制度

一、民事诉讼的当事人：原告和被告；共同诉讼人；第三人

二、诉讼代理人：

1.律师，基层法律服务工作者 2.当事人的近亲属或工作人员

3.当事人所在社区，单位记忆有关社会团体推荐的公民

三、不能单独作为认定案件事实的依据：

1.未成年人所做的语气年龄和智力状况不相当的证言

2.与一方当事人或者其代理人有利害关系的证人出具的证言 3.存有疑点的视听资料

4.无法与原件，原物核对的复印件，复制品 5.无正当理由未出庭作证的证人证言

四、档案，鉴定意见，勘验笔录>物证>书证，视听资料>证人证言>证人提供的对于其亲属或者其他密切关系的当事人有利的证言

五、民事诉讼的起诉条件

1.原告是与本案有直接厉害关系的公民 2.有明确的被告

3.有具体的诉讼请求，事实和理

六、当事人申请执行仲裁裁决案件，由被执行人所在地或者被执行财产所在地的中级任命法院管辖

第五篇：一建建筑实务考点9

1A431011掌握城市道路管理、城市地下管线管理域建筑工程施工的相关规定

1、履带车、铁轮车或超重、超高、超长车辆不得擅自在城市道路上行驶，上述车辆需要在道路上行驶的，须事先征得是政工程行政主管部门的同意，并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶；

2、未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位或个人不得站用或者挖掘城市道路。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准；

3、因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘，并应当在施工现场设置明显标志和安全防围设施；竣工后，应当及时清理现场，通知市政工程行政主管部门检查验收；

4、因建设单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，建设单位依法承担相应的责任；

1A431011掌握房屋建筑工程竣工验收备案范围、备案期限及应提交的文件

1、凡在我国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程和市政基础设施工程，都必须按照规定进行竣工验收备案；

2、建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15d内，依照规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案；

3、房屋建筑工程竣工验收备案时应提交的文件：

施工单位签署的工程质量保修书；

法规、规章规定必须提供的其他文件。住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书 》