第一篇:深入开展“低老坏”集中整治活动实施方案
深入开展“低老坏”集中整治活动实施方案
------安全办公室
一、指导思想
分公司在上级部门的关心指导下,从讲政治、促发展的高度,高度重视HSE工作,认真贯彻“安全第一、预防为主、全员参与、遵规守法、以人为本、保护健康、预防污染、保护环境、科学管理、持续发展” 的HSE方针政策,以深入开展争创“创先争优促发展,打造一流立新功”主题活动为主线,加强风险管理,深入开展“低老坏”集中整治活动,推进安康文化建设。牢固树立“安全高于一切,生命最为宝贵”的理念,以“我能安全”主题活动为载体,以安全文化为引领,以风险管理为核心,以提升素质为根本,以落实责任和现场管理为重点,为分公司可持续发展提供可靠保障。
二、工作目标
根据公司的工作目标,结合分公司实际工作,总体目标是努力实现“五个避免”,即:避免工业伤亡责任事故、火灾爆炸事故、环境污染事故、公共安全责任事故、重特大交通责任事故。具体目标为:
(一)安全生产
1.无工业死亡责任事故、火灾爆炸事故及危险化学品泄漏事故、公共安全责任事故、重特大交通责任事故; 2.员工责任事故重伤率为0;
3.单位负责人、安全管理人员和特种作业人员培训取证率100%; 4.新员工“三级”安全教育和转岗人员安全教育到位率100%; 5.在用特种设备注册检验率100%。
(二)职业健康
1.杜绝急性职业病危害事故的发生; 2.从业人员职业健康体检率不小于90%; 3.作业场所职业危害因素监测率不小于90%;
4.工作场所职业危害合同告知率和警示标识设置率100%。
三、工作措施
(一)完善安全管理组织,切实明确安全责任
为加强安全管理工作,进一步完善安全管理机制,形成“横向到边,纵向到底”的安全组织和监管体系,分公司在原有的安全生产规章制度的基础上,组织编写下发《胜利石油化工建设有限责任公司九分公司安全生产事故问责制度》,对安全生产工作提出了更高的要求,面对新问题分公司认真查核各项规定,对适应现在生产的安全操作规程和规章制度给予保留,对不适应的予以删除,并组织广大职工利用安全会和生产不忙时认真学习,使全体职工在工作中知道应该怎样做是安全的,从而进一步杜绝“三违”现象。各中队、各项目部在抓生产、抓经济效益的同时,认真搞好本单位的安全工作,分公司将各单位的安全工作纳入经济责任制范畴进行考核,对基层单位工作行使安全一票否决,基层效益工资也与安全工作实绩-2-
挂钩考核。通过层层签订安全生产目标责任书,使各工作层面、各生产岗位、各级人员都有安全责任,形成自上而下的安全生产目标责任体系。
(二)加强宣传培训教育,着力提升整体素质
利用“安全生产月”、“六〃五世界环境日”等宣传活动,开展丰富多彩、形式多样活动,普及HSE相关知识和法律法规,提高全员安全环保和健康意识,形成“关注安全,关爱生命”的良好氛围。各施工作业现场、项目部每周要组织一次班组活动,认真总结分析前期施工作业中或各方检查中出现的问题,制定落实加强安全施工管理的措施。分公司内部安全生产管理部门间的工作紧紧相扣,安全责任层层加以落实,真正对安全生产起到“防患于未然”的作用,为分公司提高安全生产科学管理水平,促进企业稳定健康发展奠定坚实的基础。
(三)强化各级领导、职能部门责任制落实。
各级主要领导、分管领导、职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则,对主管业务内的安全工作负责,层层签订HSE目标责任书,落实HSE管理责任,发挥好综合协调、监管作用。切实做到领导干部“五须知”和管理层“五到位”,即知道本单位要害部位、安全责任体系和管理网络、安全操作规程和标准、存在的事故隐患和防范措施、并掌握事故应急预案;做到制度到位、责任到位、教育到位、防范到位、奖惩到位。实现“我分管的单位能安全”、“我负责的业
务能安全”、“我承诺的工作能安全”。
(四)注重开展事前预防,消除隐患,力求彻底
事前预防就是要把预防各类事故的发生放在各项工作的首位,就是要尊重科学,探索规律,谋事在先,监控在前,采取最有效的防控措施堵塞漏洞,千方百计杜绝事故的发生,做到防患于未然,将事故消灭在萌芽状态,最大限度地减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象,努力做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,保护他人不受伤害”。对发现的问题,可整改的立即整改,整改有困难的,制定计划限期整改,努力提高全体职工安全为天,按规程操作的自觉性。
(五)开展各项安全检查、隐患排查,严格落实整改方案,加强现场管理,加强隐患排查和治理工作
现场直接作业环节,既是事故易发点,也是安全管理的重点,分公司将把现场直接施工作业环节的安全管理作为HSE工作的中心任务,继续组织开展全员隐患排查工作,重点排查人的不安全行为、物的不安全状态和管理的缺失。工作中以执行力为保障,以现场反“三违”、纠“低老坏”为工作重心,加大现场检查和奖惩力度为手段,全面提升全员“我要安全”的自觉意识和“我能安全”的素质技能,大力提升现场安全管理水平。特别是加大对重点工程项目“不打招呼、不预先通知”的日常巡查。对查出的“三违”和“低老坏”现象,依据分公司HSE管理规定,毫不留情地加大惩罚力度,当场-4-
开具《隐患通知单》。分公司将进一步健全安全检查制度,定期进行安全检查工作,及时查找安全隐患,分析隐患原因及可能造成伤害程度,循环跟踪检查,消除“三违”行为,同时结合上级指示精神,开展各项安全专项检查工作,制定整治方案,协调解决整治中的问题和困难,有针对性的进行专项防范措施,避免伤亡事故。
(六)加强对海工项目部的HSE重点管理
海工项目是分公司的主要的经济创效点也是HSE重点监管点,海工项目部施工风险因素多、安全风险高,是分公司安全监管的重中之重,项目部务必要高度重视。一是加强海洋工程施工方案的编制和组织实施。分公司有关业务部门针对海上工程施工特点,特别是陆地组装、平台装船、平台拖航、大件吊装、等关键作业环节,认真编制可靠的施工方案。二是认真落实海上大型施工作业领导带班制度。三是加强海上隐患治理。分公司将从设备本质化安全、操作规程的完善等方面,重点开展隐患排查与治理。四是加强对出海作业和临时出海人员的安全监管。严格执行《出海申请报告》制度,加强出海人员安全教育、点名登记、持证上岗、劳保穿戴、施工作业和作息等各环节的动态监控。
(七)加强分包商和劳务用工的HSE管理
一是按照 “谁使用、谁负责”的原则,落实各项目部对分包商使用安全管理的主体责任。将分包商安全管理纳入对分公司安全考核体系中一并考核。二是重点加强对分包商的现场安全管控。突出
把好开工前的现场检查、三级安全教育、安全技术交底、施工过程监督等环节,加大现场检查和动态监控。三是逐步规范对劳务用工的安全管理,不得使用无任何规范手续的临时用工。
(八)抓好交通安全管理工作
交通安全工作历来是安全工作的重点,司驾人员是关键,车辆设备是根本。一是分公司在车辆设备的日常管理上将严认真贯彻《胜利油田机动车辆交通安全管理规定(试行)》、《设备管理程序》、《设备操作程序》、《设备保养有关规定》等规定,对所有车辆和设备都按规定进行年度检审,提高车辆设备的本质安全。另外,把强化安全“十八法”动态分析和宣传“安全十大禁令”结合起来,并针对各个季节的行车特点、人员状况,进行分析和监控。二是严格驾驶员准入管理。对新培训取证、改换工种、外雇驾驶员从资格审查、驾驶经历、理论和场地与道路驾驶技能考试等方面严格把关,确保具有安全行车。三是严格落实公司特殊天气下的车辆管理制度结合不同季节和气象特点,开展有针对性的危险因素识别与警示,制定防范措施,保障行车安全,分管领导和安全管理人员要对安全教育进行过程监督。四是严格落实“三交一定”、晚归汇报和长途车审批与“三交一验”等制度。实行节假日“准行证”、长途路单申请等制度,分管领导和安全管理人员经不定期地进行检查,对不按规定或违反规定的人员进行严肃处罚。
安全是一种关爱,珍惜生命就要尊重安全工作,爱护职工就要-6-
从抓好安全开始,重视安全不只是挂在嘴上,实实在在地改善职工的劳动条件,提高本质安全水平是关键。
第二篇:低老坏反思
“低、老、坏”反思会
为了彻底整治现场低标准、改善工作环境,促使员工养成良好的工作行为和习惯,公司在近期大力开展“低标准、老毛病、坏习惯”的大排查、大整治活动。
今天在此召开车间的“低、老、坏”反思会,一方面想听听大家对“低老坏”的看法与感悟,另一方面也是想借此机会来提升我们车间全员对于“低老坏”这一概念的认知。
那么什么是低标准?什么又是“老毛病、坏习惯。对于低标准行为,我个人的理解是执行过程中的打折扣行为,要求的工作任务完成了,要求的管理制度执行了,要求的规范也遵守了,可10分的工作了干成八九分,要么是质量不够高,要么就是潦草收尾。10分的制度执行了八九分,要么是因为个人懒散的工作习惯,要么就是因为千奇百怪的理由、借口,10分的规范只遵守八九分,要么推脱说不合理、不人性化。要么就是图一时省事、痛快,存着反正不会有人发现的侥幸心理,干了也就干了。
而“老毛病,坏习惯”,就是我们不好或者不正确的工作行为、管理方法等得不到及时的纠正,而习以为常,甚至逐渐被认为是正确的、合理的。表现在作业中就是习惯性违章,这种习以为常的违章难以发现,并具有很强的传染力,最终可能成为大家私下里约定俗成的行为模式,而表现在管理上就是熟视无睹,得过且过。“低老坏”行为,从根上说就是思想上的认识不到位,没有认识到这种“差不多”的行为所可能造成的危害。
一个人、一个家庭、一个集体需要有良好的习惯,氛围和规矩以及规章制度,没有规矩不成方圆。英格兰有一首古老的民谣:“少了一个铁钉,丢了一只马掌;少了一只马掌,丢了一匹战马;少了一匹战马,败了一场战役;败了一场战役,丢了一个国家。”这个民谣讲述的是一个真实的故事,英格兰王室因为一个马钉的缺失而摔倒,最终战败亡国。千里之堤毁于蚁穴,车间是公司的基础组成,所以座各位的每一个行为,都关乎着大集体的利益。每一次认真负责的工作都是为我们集体的事业添砖加瓦,而任何一个“差不多”的行为都可能成为马掌上缺失的马钉,或者导致大河决堤的蚁穴。
就拿我们雨季三防的管理来说,前段时间我们在雨季三防自查过程中,发现雨季三防室的门口堆满了各类杂物,三防物资取用十分的不方便,不可否认的是我们车间现在确实存在库房短缺,物资存放空间不足的问题,可大家想过没有?应急物资的作用是在最紧急的时候,用来保护我们人身安全、减少财产损失的最后手段,如果连应急物资的管理都出现了“低老坏”的现象,那么当发生紧急情况时,我们因为应急物资无法及时取用而导致处置不及时,这样重大责任谁来承担?而你又是否愿意承担? 同样的道理也适用于其他工作中,作业后未及时恢复的保温材料,随意丢弃的垃圾是不是可能造成人员摔倒、受伤?巡检不认真、监盘不仔细、各类报表虚假填写,是不是可能造成隐患、工艺波动或设备异常不能及时发现,而最终导致事故的发生?F扳等常用工具使用后不放回原位,巡检时不携带必须的工器具,是不是可能造成发生突发情况时,处置不及时?一单五卡执行流于形式,方案编写不仔细认真,是否都可能导致事故的发生。我想所有人的答案都是肯定。也许有人会觉得,最坏结果发生几率的很小,可我们都知道事故的发生往往都基于多个巧合的总和,而我们安全工作的重点就在于防微杜渐。
车间的低标准整治活动,一直在持续开展,自今年三月以来,车间查出低标准共500多项,但是重复性低标准就有70多项,这足以证明我们从上到下,在思想上还没有达到足够的重视高度,“检查人走马观花、整改人敷衍了事”,这本身就是一种“低老坏”行为。
而在日常管理工作中,车间管理人员往往只重视工作安排,不能对完成情况做到及时的检查落实、这同样也是车间管理工作中的老毛病了,贰柒可能造成严重后果,我想不言而喻。
这样的例子可以说是不胜枚举。这就要求我们车间的所有员工要提高思想认识。在以后的工作中从小处着手,从细节下手,树立“干得更好、追求最好”的工作标准,持之以恒,最终要打赢这场“低老坏”整治的战役。
同时我作为分离车间的车间主任,我也对我自身的“低老坏”行为作出反思
一是思想认识不高,在以往的工作中,对“低老坏”工作的重视程度不够,没有扎实的去安排、开展、落实整治活动,经过近期公司活动的开展,才逐渐意识到本次活动对工作的指导意义。从这点说明,本人存在得过且过,等、挂、靠思想严重等问题,思想深处对低老坏问题已司空见惯,内心的工作标准已定性到目前的状态。
二管理不够细致、严谨,自己日常工作中有很多“低老坏”问题,工作安排随意性强,工作跟踪、监督、检查的少;很多工作图省事,敷衍了事,计划缺失;更严重的是工作安排后,未见到落实实施,时间一长也就不了了之,形式大于内容。
三是有对大家要求严格对自己要求松的毛病。要求大家要及时检查落实工作完成情况,自己却有事会在安排后,疏于监督。要求大家工作中要细致严谨,却时常因为马虎大意、考虑不周,犯一些低级错误。严于律己,以自身行为为标杆,太要求员工做的更好,当员工执行不到位的时候,应当首先考虑是我们自身管理是不是出现问题,“先从自身找问题”应是我们以后工作反思的座右铭,只有知道自己的不足才能针对不足找出相应的解决办法。
四是学习有一知半解的毛病。经常以忙于工作为借口,忽视学习,对于化工知识的学习,不够细致不够,往往对知识点学习于掌握只停留在表面。理论知识、管理的知识的不断汲取,才能为个人能力的提升以及车间日后工作提供足够的动力。
在此后以后要摒弃所有以“忙”为借口的麻木思想,把各项工作落实到实处,同时加强对员工的思想引导,用自己的行动带动身边的人,工作中重过程,更要结果,从细小的问题开始逐一整改。同时破除急躁情绪,迎难而上,积极主动学习提高。不断改进自己的工作方式和方法,遇事合理策划、不推诿扯皮
古语道“一屋不扫何以扫天下”,车间要一本次“低老坏”活动为契机,打响“低老坏”整治的持久战、攻坚战。每个人都要以身作则,定期对自身“低、老、坏”行为进行反思,及时查找自身问题,不断要求和提高自身素质,带头对身边“低、老、坏”行为进行制止和整改;在日常工作中,一级对一级、一级盯一级、一级查一级,重落实、重检查,从而提升团队整体执行力;加强与员工的思想交流,真正做到与员工交心,换心,灌输和培养员工良好的工作习惯、组织纪律和敬业精神,利用“低、老、坏”活动开展,优化现场操作。“低老坏”现象不是一朝一夕就能彻底消除,要有一个过程并循序渐进的开展,最终达到杜绝低老坏现象。总之,低老坏现象需要我们全体员工齐心协力,对待低老坏现象要采取“零容忍”的态度,见到一个就要提出彻底的整改措施并落实到相关责任人,做到发现一个彻底消灭一个,让每一个人都感受到这种文化的熏陶和制约,做到人人严格要求自己,“低老坏”现象也会成为过街的老鼠而越来越少,长此以往我们必能打赢这场“低老坏”整治的战役。
第三篇:“低老坏”现象征文
彻底消灭“低老坏” 现象
每一个车间都存在很多的“低老坏”问题,例如“不按时完成指令和任务;迟到、早退、旷工,中途串岗、脱岗、睡岗;干与工作无关的事,看闲书,玩游戏;操作不规范,违章作业;交接班记录不全不真实,过于简单、应付等等。
“低、老、坏”专项整治活动开展以来,针对车间各种低老坏现象,车间就积极的组织各个班组重新认真的学习了“六大禁令”“七不准”,因为这是员工的最高行为准则,任何人都不能违背;虽然车间处在试生产的关键时期,但是车间并没有因此就放松了对员工的管理,针对车间新、老工人差别大,人员技术薄弱等问题,车间组织各个班组进行综合的自检自查,同时车间也制定了一系列的规范化制度,提出了“相互学习、相互监督、共同提高”的学习任务,及时的做考查答卷,出了问题不要总是埋怨,要积极的开展自我批评,多从自身找原因,争取以后遇到类似问题可以把隐患消灭在萌芽状态。采取适当的措施有效遏制和逐步减少“低老坏”现象,无疑将大大提高我们车间员工的素质、现场操作水平和生产技术水平。
低标准——就无法做成精品工程,老毛病——就无法成为示范企业,坏习惯——就无法和、谐科学的发展,整治低老坏是为了更好地实现车间的又好又快发展,也是为了实现企业的愿景目标。整治低老坏不是一时整治工作,而是一项长期坚持不懈的工作。我们必须严格按照各项规章制度来要求自己将”低老坏“现象彻底消灭,让我们为车间的更好发展奉献我们的一份微薄之力。
第四篇:开展五个集中整治活动实施方案
关于开展“五个集中整治”活动实施方案
府谷农作合作银行庙沟门支行
为了认真贯彻落实市纪委全会精神、县十七届党代会精神和全县干部作风整顿动员会议精神,进一步弘扬勤政廉政、艰苦奋斗的优良传统,强化以人为本、执政为民的理念,针对当前全县党风、政风、行风方面存在的突出问题,经县委研究同意,2012年各镇各部门要结合干部作风整顿,深入开展“五个集中整治”(整治吃拿卡要的不正之风,整治大操大办、公款吃喝、公车私用的奢靡之风,整治党员、干部参与赌博的不良习气,整治建设项目招投标中的不正之风,整治不良会风和不扎实工作的漂浮作风)活动,根据我行实际情况制定如下方案:
一、指导思想及工作目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻市纪委全会精神、县十七届党代会精神和全县干部作风整顿动员会议精神,以加强反腐倡廉、改进干部作风、优化发展环境、服务转型跨越为目标,以开展保持党的纯洁性教育为主题,以作风整顿和集中整治为动力,以加强督查和执纪办案为手段,以制度创新和执行落实为保障,通过大力开展“五个集中整治”活动,坚决查处群众反映强烈的突出问题,认真纠正部门和行业不正之风,力求在反腐倡廉上有新举措,在查办案件上有新突破,在发展环境上有新改善,在干部作风上有新改进,在勤政廉政上有新形象。
二、整治内容及工作重点
(一)坚决整治“吃拿卡要”的不正之风,大力改善和优化发展环境。重点解决好以下五方面的问题:一是办事程序、内容、结果不公开,不履行一次性告知义务,首问负责制落实不到位,服务效率低下的问题。二是吃拿卡要、以权谋私,不给好处不办事、给了好处乱办事、不把群众“当回事”的问题。三是行政不作为,对当事人故意刁难、推诿、设卡,无正当理由对管理服务对象的各类请示、申请、报告等长期积压,不在规定时限内办结或不作出明确答复的问题。四是为谋取部门或个人利益,利用司法权、审批权、资源监管权、行政执法权、人财管理权等公共权力,向行政管理服务对象摊派钱物、索要赞助、接受有偿服务,变相敛财,乱收乱罚,影响投资经营环境的问题。五是部门领导对“吃拿卡要”行为不抓不管、不闻不问、甚至漠视纵容,助长不正之风的问题。
(二)坚决整治大操大办、公款吃喝、公车私用的奢靡之风,营造厉行节约、艰苦奋斗的社会风尚。重点解决好以下三方面的问题:一是婚丧嫁娶等事宜盲目攀比、彼此摆阔、大摆宴席,超范围向非亲友乱发请帖,规模过大,礼金过高,借机敛财,人情消费不断上涨,干部群众不堪重负的问题。二是借开会等公务活动或其它名义,用公款相互宴请、请客送礼、吃喝玩乐、铺张浪费的问题。三是公务用车管理不严,违反规定用于婚丧嫁娶、度假旅游、个人私事等非公务活动,加大公车费用,损坏政府形象的问题。
(三)坚决整治党员、干部参与赌博的不良习气,培养健康向上的生活情趣。
重点解决好以下三方面的问题:一是国家工作人员上班时间在酒店、会馆、茶馆等公共娱乐场所打牌耍钱,影响工作的问题。二是利用行政管理和公共服务等职权影响,与管理服务对象进行打牌等赌博活动,借机敛财的问题。三是党员领导干部以打牌等赌博的方式,利用职权,搞权钱交易的问题。
(四)坚决整治建设项目招投标中的不正之风,形成公正、廉洁的市场环境。
重点解决好以下五方面的问题:一是领导干部利用职权或者职务上的影响,向相关部门采取暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式,干预和插手建设工程和政府采购等招标投标活动,为个人和亲友谋取私利的问题。二是“挂靠投标,串标围标”或“内外勾结,明招暗定”,影响招投标公平、公正原则,诱发商业贿赂等腐败行为的问题。三是“大包转小包,层层分包”严重影响工程质量的问题。四是先争包工程,后在合同上做手脚,加大国家投资,逃脱招标程序的问题。五是中介机构行为失范,违反规定招各种人情标、关系标、金钱标、内定标、扯皮标,以及利用评标专家恶意串通、违规评标、内联外串的问题。
(五)坚决整治不良会风和不扎实工作的漂浮作风,进一步严明工作纪律,确保政令畅通。
重点解决好以下四方面的问题:一是纪律松弛、自由散漫,对县委、县政府的重大决策和工作部署消极应付、落实不力、政令不畅的问题。二是精神不振、作风漂浮,不守岗履职、办事拖拉、敷衍塞责,缺乏事业心和责任意识的问题。三是脱离群众、不深入基层,高高在上、摆官架子,对群众“冷、横、硬、推”,缺乏服务意识的问题。四是不遵守会议纪律,迟到或早退,在会场上吸烟、接打电话、交头接耳、打瞌睡、随意走动、秩序混乱,缺乏纪律意识的问题。
三、时间安排和方法步骤
“五个集中整治”活动是贯穿今年全年的一项重点工作,上半年结合干部作风整顿开展集中查处,下半年抓好巩固成果和建章立制工作。具体安排如下:
(一)学习动员、提高认识阶段(1月—2月)。主要任务是制定工作方案、召开动员会议、抓好学习宣传和思想发动,周密安排部署,为“五个集中整治”工作的顺利开展打下坚实的思想基础。各镇、各部门要采取多种方式,组织党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》、《党纪处分条例》、《公务员处分条例》、《府谷县党和国家工作人员廉政勤政若干规定》等,进一步明确岗位职责及履职尽责所必须的权利和义务;组织学习在中省市纪委全会上的领导讲话及全县领导干部作风整顿动员大会上雷正西书记的重要讲话,中、省、市、县关于干部作风建设的一系列重要文件和中、省、市、县纪委有关刹风整纪规定。要层层开好干部作风集中整治动员大会,统一思想,明确任务,使广大党员干部自觉把行动统一到“五个集中整治”的决策部署上来。
(二)自查自纠、主动整改阶段(3月)。主要任务是按照集中整治的目标要求,认真查、找、揭、摆在党风、政风、行风和干部作风建设方面存在的突出问题。一要认真组织党员干部围绕“五个集中整治”方面存在的问题进行认真的对照检查,如实填写自查登记表,人人形成对照检查材料,并作出自觉防范和抵制“五股歪风”的书面承诺。二要通过召开座谈会、问卷、函询、走访、信访举报等多种形式,广泛征求管理服务对象的意见和建议,分类梳理存在的问题。三是针对存在问题,认真查找在教育、制度、监督方面存在的漏洞和不足,为健全长效机制打下基础。在查找问题的过程中要坚持举一反三,既要善于从我县现有的案例中发现问题,深挖根源,得到教训和启示,又要主动排查其它工作中的薄弱环节和隐患,加大自查自纠和集中整治力度,做到即知即查,即查即改,力求达到寻找问题在思想上有震动,发现问题在灵魂上有触动,查纠问题在工作上有推动,解决问题在落实上有行动,确保自查自纠工作不走过场、取得实效。
(三)专项督查、集中查处阶段(4月-6月)。在坚持常年常抓、随时发现问题及时组织查处的基础上,采取分阶段、有重点、一个阶段集中整治一、二方面突出问题的办法,形成强大声势,增强整治效果。县“五个集中整治”领导小组牵头组织开展若干次全县大规模的集中整治和查处行动,结合各镇、各部门自查自纠情况,针对群众反映强烈的一些热点和焦点问题,做到有反映必了解、有举报必调查、有违纪必处理,重点查处一些有令不行、有禁不止和顶风违纪行为,形成横向协调、纵向深入、部门联动的工作格局,坚决彻底地狠刹“五股歪风”。1、4-5月份为查处“吃拿卡要”和党员、干部参与赌博歪风邪气相对集中整治月。通过明察暗访和受理群众举报,对管资源、管审批、管建设、管执法等重点部门热点岗位存在的“吃拿卡要”行为进行集中查处。并由集中整治督查组协同公安机关对党员、干部参与赌博问题进行突击检查,依纪依法严肃处理,公开曝光,以儆效尤。2、5-6月份为查处婚丧嫁娶大操大办、公款大吃大喝、公车私用等奢靡之风相对集中整治月。通过经常查和突击查相结合的方式,对党员、干部特别是党政领导干部违规大操大办婚丧嫁娶、借机敛财,以及公款吃喝、公车私用等问题进行定期和不定期突击检查,严肃查处顶风违纪行为。
3、对不良会风和招投标中的不正之风要坚持经常抓、反复抓、抓反复。通过对一些政府投资重点项目招投标前、中、后的全程检查,严查重处权力干预、操纵招投标和围标、串标或挂靠投标等违法行为。
(四)民主评议、交流总结阶段(7月)。主要任务是通过问卷调查、民主评议、“回头望”、群众满意度测评等对上半年的“五个集中整治”工作进行阶段性小结,总结交流取得的阶段性成效,通报一批作风恶劣、影响极坏的典型案件查处情况,不断将集中整治活动引向深入。
要面向社会、面向基层群众、面向服务对象进行问卷调查,并组织党代表、人大代表、政协委员以及党风廉政监督员、特邀监察员等各界人士,对县、镇、部门、单位“五个集中整治”活动进行深入评议。并组织各镇、县直各部门对“五个集中整治”开展情况进行阶段性回顾总结,科学评估取得成效和存在问题,总结交流集中整治工作中形成的好做法好经验,进一步明确今后工作重点和措施。
(五)强化措施、完善制度阶段(8月-10月)。主要任务是紧紧围绕查处的各类问题,以改革创新精神,健全完善形成一套科学、规范、管用的工作制度和长效机制。
1、规范权力运行,优化发展环境,从源头上根治“吃拿卡要”问题。一要加强作风建设,深化政风行风评议。以服务发展、服务项目、服务企业、服务群众为重点,把治理“吃拿卡要”问题作为改进干部作风的突破口,着力解决个别行政权力部门化、部门权力个人化的问题。二要深化行政审批制度改革,加强行政许可项目的清理和监控,及时进行清查、消减,确保落实,防止反弹。三要加快行政服务大厅建设,加大行政审批“两集中、两到位”改革力度,将政府及其工作部门凡与企业和人民群众密切相关的行政许可、非行政许可审批和政务服务、公共服务、招商服务、公共资源交易等行政管理事项,全部纳入行政服务中心集中办理,实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式,实现便民规范、均等高效的政务服务,从源头上有效预防腐败。四要不断深化廉政风险防控机制建设,紧紧抓住推进权力公开透明运行这一关键,全员全岗排查廉政风险点,全面强化防控措施和预警机制,依托现代科技全面提升监督的权威和效果。
2、坚持厉行节约,反对铺张浪费,有效解决大操大办、公款吃喝、公车私用问题。一要严格执行县委办、县政府办《神木县行政事业单位招待费支出管理暂行办法》(神办发(2010)4号),规范接待程序,严格报批手续,从严控制接待范围和标准,严禁趁机借故公款吃喝。全面推行公务接待支出财务单列制度,建立“三公”经费定期公开公示制度。加快推行“公务卡”结算公务接待制度,创新公务接待方式。二要结合实际修订完善领导干部操办婚丧喜庆等事宜的有关规定,坚持事前和事后报告制度,严格做到办理婚丧喜庆等事宜“五不准”,即“不准向党政机关、部门、单位的非亲友人员乱发请柬,超范围请非亲友人员参加;不准多层次、大范围、超规模大操大办;不准用公款报销个人操办婚丧事宜的费用;不准借机敛财;不准动用公车。凡违反规定、造成不良影响,一经查实,将没收其违纪礼金,并给予相应的党政纪处分,在全社会形成“大操大办可耻、喜事俭办光荣”的舆论氛围。三要进一步加强对公车使用的管理,建立健全公务派车和周末、节假日车辆使用管理制度,严禁公车私用。
3、加大查处力度,从严执纪执法,坚决遏制党员、干部赌博问题。一是强化制度执行机制,严格执行中纪委、中组部《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》(组通字[2004]43号)的规定,教育党员、干部不参与任何形式的赌博,不以赌博的方式,利用职权搞权钱交易。二是强化联合协作机制,公安机关在查禁赌博、办理涉赌案件中,凡发现党员和干部参与赌博的,在依法查处的同时,要按照干部管理权限,及时向纪检监察机关和组织人事部门通报。三是强化惩戒机制,凡执法机关利用执法检查、许可审批、行政处罚等职权,与被管理服务对象进行任何形式的赌博活动,依纪依法从严从重处罚。四是强化监督检查机制。严查机关单位工作人员上班时间在办公室、酒店、会馆、茶馆等公共娱乐场所进行以赢利和权钱交易为目的的打牌等赌博活动,一经查实,坚决处理,并公开曝光。
4、规范程序运作,强化监督管理,有效破解招投标中的突出问题。一要严格规范领导干部从政行为,严禁权力干预、操纵招投标活动,坚决做到不批条子、不打招呼、不徇私情、不施加影响。二要进一步完善政府投资项目招标投标监督管理办法、行政责任追究办法和招标投标行政执法绩效考核办法,健全招标投标行政管理工作的考核评价体系和行政问责制度。三要加强诚信制度建设,实行有形建筑市场和施工现场“两场”联动,严格限制诚实信用度不符合要求的投标人参与工程交易活动。对有围标、串标或挂靠投标等违法行为的,一律严查重处。四要建立统一的招投标机构,切实加强对招标前、中、后的动态管理和监督,建立中标人动态考核制度,建立工程建设中期评估制度。五要依法加强对中介机构和评标专家的监督管理,确保中介行为的公正和规范。
5、严明工作纪律,加强作风建设,着力解决作风漂浮问题。一要严格干部考勤制度和请销假制度,加强对工作时间的监管,严禁上班时间从事QQ聊天、上网炒股、玩游戏、打牌或进行其他娱乐活动等与工作无关的事。二要加强督查问责,对履职不力、办事拖拉、作风漂浮、推诿扯皮、敷衍塞责等造成重大损失和恶劣影响的庸懒散问题,严肃追究责任,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题。三要进一步完善目标考核机制,严格兑现奖惩措施,奖优罚劣,奖勤罚懒,努力形成干事业、谋发展的浓厚氛围。四要全面推行首问负责、预约办理、限时办结、特事特办、责任追究等方便基层群众办事的举措,着力打造法治、高效、廉洁的服务型机关。五要严明会议纪律,严格执行“三严禁五不准”规定。严禁不请假随意缺席或让他人代其参会;严禁迟到早退、随意离开会场;严禁在会场“开小会”说话或打瞌睡;不准接听和拨打手机;不准看与会议无关的资料;不准在会场内抽烟;不准在会场内来回走动;不准随意交头接耳。
(六)检查验收、总结通报阶段(11月-12月)。主要任务是采取单位自评和检查考核相结合的办法,对“五个集中整治”活动进行全面总结。
1、单位自评。各镇各部门各单位对“五个集中整治”活动进行全面系统总结,组织干部职工对本级本部门本单位开展活动情况进行评议打分,查漏补缺,在此基础上向县“五个集中整治”活动领导小组提出书面检查验收申请报告。
2、检查考核。由县“五个集中整治”活动领导小组组织力量对各镇、各部门进行专项检查和抽查,对措施得力、效果好的单位给予通报表扬,树立先进典型;对整改不认真,马虎“走过场”的单位,给予通报批评,并进行“补课”,促进整改落实。
3、总结通报。领导小组要根据检查考核情况对“五个集中整治”活动进行全面总结,把开展“五个集中整治”活动中的好做法、新经验,上升为制度规范,转化为经常之举,不断巩固和扩大集中整治的成果,形成长效机制。
四、工作措施
(一)加强舆论监督。大力宣传有关党纪政纪法规,宣传集中整治的重要意义和先进典型,引导广大党员干部和社会各界积极参与、支持集中整治活动,对反面典型要公开曝光,营造良好的舆论氛围。
(二)精心制定方案。单位要按照“五个集中整治”活动的统一部署,既要制定总体活动实施方案,又要制定每个阶段的具体实施细则,进一步细化阶段工作任务和具体要求,明确工作重点和方法措施,切实增强集中整治工作操作性和执行力。各单位集中整治《实施方案》要上报县“五个集中整治”领导小组办公室备查。
(三)明确工作责任。“五个集中整治”活动涉及面广、政策性强、社会影响大、群众关注度高,是一项综合性较强的工作,各职能部门要切实履行职责,加强协作,确保各项目标任务圆满完成。集中整治领导小组各成员都要强化责任意识,进一步细化各自的工作任务,确保集中整治工作思想教育到位、自查自纠到位、问题查处到位、整章建制到位。
(五)加强监督检查。加强对各部门 “五个集中整治”工作的监督检查和问责处理。要通过投诉举报、明查暗访、行风评议、专项监察等形式,重点查处在集中整治期间的有令不行、有禁不止,滥用职权、以权谋私、吃拿卡要等损害群众利益和社会公共利益的典型案件。要对群众反映问题较多的执法部门和行政审批部门,进行重点严格检查。各级“五个集中整治”领导小组办公室要设立专门举报电话,建立举报登记和查处督办制度,确保举报问题件件有了解,经初核需要立案查处的及时移交纪检监察机关和司法机关进行深入调查核实,切实做到抓典型、严查处、重问责、求实效,推动全县干部作风整顿和反腐倡廉建设深入扎实有效开展。
第五篇:关于低老坏自我批评会
简 讯
在公司前半年工作总结会上,总裁王胜男倡导我们向自身和他人身上存在的 “低标准、老毛病、坏习惯”的不良工作作风宣战。
根据会议精神,于2011年9月6日晚19时,人力资源中心组织召开了前半年工作报告讨论会,由人力资源中心负责人延文海主持,综合办全体成员协同参加。
会上,参会人员围绕日常工作中存在的“低、老、坏”现象进行了自我批评及整改措施的讨论,并都明确表态要下决心改正。大家意识到的 “低、老、坏”现象主要有:(1)工作中不能做到今日事今日毕,自律意识及能力较差,不能及时复盘;(2)工作中缺乏长远、明确的目标,粗心大意,不够积极,存在“等、靠、要”的侥幸心理;(3)工作中情绪化倾向严重,缺少应有的耐心和沉稳;讨论期间,针对每个人的发言,延主任都恰如其分的做了适当的点评。
会议尾声,人力资源总监孙兵做了总结发言。他由公司近期发生的大小安全事故为例,引出了我们日常工作中“低、老、坏”现象的普遍存在。而且强调,年轻职员的职业生涯正在起步阶段,未来的发展掌握在每个人自己手中,因此,绝不能将对“低、老、坏”的认识停留在表面,更应暗下决心,每天反省,做到“一日三省吾身”,因此,如何努力克服不良作风才是关键? 孙总围绕此问题与大家分享了他的看法:(1)要以责任心要求自己,对上级、下级、自己负责,坚持努力形成个人品牌;(2)要有严谨的工作态度;(3)努力培养良好的习惯,如:计划性的学习习惯、职业着装习惯、不迟到早退等习惯。并且,诚恳的希望每个与会人员都能充满热情、自信,爱家庭、爱生活、爱工作,以阳光的心态面对“低、老、坏”的不良作风,同时促进企业的成功和个人价值的实现。
综合办李清清 二〇一一年九月八日