关于开投资发展环境整治年活动实施方案[小编推荐]

第一篇：关于开投资发展环境整治年活动实施方案[小编推荐]

永质监发„2012‟14号

永寿县质量技术监督局

关于印发《“投资发展环境整治年”活动

实施方案》的通知

局内各股、室、队、检测检验所：

现将《“投资发展环境整治年”活动实施方案》印发给你们，请全体干部职工认真学习，坚决贯彻落实。

附件：“投资发展环境整治年”活动实施方案

二O一二年四月二十五日

各股室要立足实际，把解决问题贯穿活动始终，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就整治什么问题”的原则，从整治干部作风入手，以改善服务环境、法制环境、信用环境等投资软环境为重点，坚决纠正“庸、懒、散”等问题，切实提高行政效能，加大政策优惠力度，规范行政执法行为，清除企业发展障碍。

1、行政管理和执法方面。重点整治有法不依、执法不严，不能文明执法，工作方法简单粗暴；以权代法，以言代法、以罚代管，乱检查、乱罚款、乱收费；违反法定权限或程序，随意查扣企业生产资料、生产工具和其他经营设施。

2、政务公开方面。重点整治不通过有效形式公开本单位、股室职责、管理权限、收费事项、收费标准、办事依据、办结时限、办事流程、服务承诺及监督投诉方式；有关事项不一次性告知或告知不明确、不具体等行为。

3、干部作风方面。重点整治作风漂浮、敷衍塞责，弄虚作假、欺上瞒下，作表面文章、搞形式主义以及有令不行、有禁不止；对群众生冷硬噌，办事拖拉，推诿扯皮，效能低下；缺乏诚信意识，只承诺不践诺；不遵守工作纪律，上班迟到早退，看股炒股、上网聊天、玩游戏，甚至打牌赌博等问题。

4、制度落实方面。重点整治是否认真执行岗位负责制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、首查免罚制、服务承诺制、便民服务制度和责任追究制度；是否结合自身工作的境方面存在的问题，梳理归类，登记造册，形成问题分析报告，落实整改责任，公布整改结果。

（三）、集中整治阶段（6月1日-10月30日）。结合我局开展的“抓作风、优环境、促发展”主题活动，各股室队集中时间、集中精力，严肃整治破坏投资发展环境的问题。我局严肃查处单位内部存在的三方面问题。

1、履行职责方面。解决贯彻县委、县政府和市局决策部署措施不力、效果不明显，对承担的重点工作不能按要求完成的问题；对上级交办的重要事项，不按要求认真办理或反馈不及时的问题；对关系群众生产生活热点难点问题解决不力，造成不良影响的问题；工作中出现明显失误，造成严重后果的问题。

2、服务质量方面。解决行政审批工作不落实的问题；办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；对待群众或客商态度生硬、服务不主动、不热情、诚信意识差、不兑现承诺、失信客商的问题；不顾全大局、各自为政、影响全局工作的问题。

3、依法行政方面。解决工作人员越权执法、违反办案程序，滥用“自由裁量权”的问题，对企业乱摊派、乱检查、乱收费、乱处罚，加重企业负担，利用职务便利及影响力干扰企业生产经营活动，损害群众或投资者利益的问题；执法工作人员吃拿卡要及其他行政不作为、慢作为、乱作为的问题；对群众来信、来访、来电及其他各类投诉未在规定时间内处理，造成不良影响的问题。

（四）、总结提高阶段（11月1日-12月31日）。要继续

一步加强作风建设，务求投资发展环境整治年活动取得实效。

（三）明确职责，形成合力。投资发展环境整治年活动工作组要认真履行日常工作职责，加强对各股室队开展活动情况的指导、协调、督办和检查，认真受理企业和群众的举报投诉；各股室队要紧密配合，认真落实承担工作任务，形成整体合力，保证投资发展环境整治年活动扎实推进。

（四）强化监督，严格纪律。投资发展环境整治年活动办公室要采取明察和暗访相结合的方式，组织力量对各股室队的集中整治活动情况进行不定期检查督办，定期听取工作汇报，确保活动不走过场，取得明显成效。

第二篇：关于开投资发展环境整治年活动实施方案

永寿县质量技术监督局 “投资发展环境整治年”活动实施方案

为了加强政风行风建设，优化投资发展环境，大力营造良好的经济发展环境，切实服务永寿县经济社会又好又快发展。根据县委县政府的统一部署，县局决定2012年在全局开展投资发展环境整治年活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕建设“西咸国际化大都市绿色有机农产品供应地、休闲避暑度假养生后花园、渭北煤电建材工业重镇”三大目标，着力解决影响投资发展环境的突出问题，以行政审批、行政执法、检验检测等工作领域为重点，以简政放权、转变职能、加强服务为突破口，努力提升质监工作有效性和公信度，积极营造开放创新、宽松开明的政策环境，廉洁勤政、务实高效的政务环境，公开平等、公正严明的法治环境，统一开放、诚信和谐的市场环境。通过投资发展环境整治年活动，使干部受到教育、行为得到规范、作风得到转变、环境得到优化、形象得到提升。

二、整治重点

各股室要立足实际，把解决问题贯穿活动始终，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就整治什么问题”的

三、方法步骤

“投资发展环境整治年”活动，从4月25日开始至12月底结束，分四个阶段进行：

（一）、宣传动员阶段(4月25日—5月10日)。召开党组会议和全体干部职工大会，对投资发展环境整治年活动进行动员部署，成立领导小组和工作机构。结合实际制定工作方案，采取领导辅导、集中学习、个人自学和专题讨论等方式，组织干部职工重点学习县第十七次党代会、全县经济工作会议、全市招商引资工作会议精神；学习陕西省《损害群众利益行为行政责任追究试行办法》，咸阳市《关于优化投资环境的纪律规定》、《关于加强党政机关干部管理优化投资发展环境的暂行规定》、《关于进一步推进依法行政优化投资发展环境的若干规定（试行）》等纪律规定。个人记学习笔记不少于1万字，撰写心得体会1篇以上。将组织知识测试，对学习成果进行检验。采取多种形式广泛宣传整治活动的意义、内容和目的，营造浓厚的舆论氛围。向社会公开举报电话、举报邮箱，收集各方面投诉举报。

（二）、自查自纠阶段(5月11日—5月31日)。要对照整治重点，采取召开座谈会、设立意见箱、发函或电话征询、明查暗访等方式，认真听取服务对象的意见和建议，查摆投资环境方面存在的问题，梳理归类，登记造册，形成问题分析报告，落实整改责任，公布整改结果。

一步规范行政审批，简化审批程序和办事环节。健全综合考评奖惩机制和全程监督制约机制，坚持用制度管人管事，提高优化投资发展环境工作的规范化、制度化水平。

四、组织机构

为确保活动顺利实施、取得实效，成立“投资发展环境整治年”活动工作领导小组，组成人员如下：

组 长：李世锋

副组长：赵 峰 刘存新 秋百锁

成 员：宋继文 董群策 李新立 赵淑琴 马晓文 领导小组下设办会室，办公室主任由赵峰同志担任，办公室设在局办公室，具体负责整顿活动的日常事务。

五、几点要求

（一）加强领导，精心组织。切实加强对整治年活动的领导，确保活动有序进行。要与“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动相结合，抓好学习教育，认真查摆问题，深入进行教育，着力解决影响优化发展环境的突出问题。

（二）突出重点，注重实效。各单位要把“投资发展环境整治年”活动作为实现自我教育、自我管理、自我提高的良好契机，与深化行政审批制度改革、机关能力建设、创建服务型机关、创建文明窗口等活动有机结合起来，采取得力措施，进一步加强作风建设，务求投资发展环境整治年活动取得实效。

（三）明确职责，形成合力。投资发展环境整治年活动工

第三篇：投资发展环境整治年汇报

“投资发展环境整治年”活动

开展情况汇报

尊敬的各位领导：

我代表永寿县质监局全体干部职工对各位领导的亲临指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！今年以来，在县委、县政府和市局党组的领导下，在县纪委的精心指导下，我局以深入学习实践科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市、县纪委会议精神，扎实的开展了“投资发展环境整治年”活动，进一步提升了服务水平。下面，我就“投资发展环境整治年”活动开展情况向各位领导做一简要汇报：

一、全面落实工作责任，健全完善体制机制

“投资发展环境整治年”活动开展以来，我们及时召开动员会，成立了领导小组，形成局主要领导负责，班子成员紧密配合的工作机制，促进活动各项工作落实到实处。一是严格落实活动责任制，实行“一把手”负总责，领导班子成员分工负责，局各股、室、队、所负责人负直接责任制度，切实承担起全系统活动各项任务。二是加强督促落实。紧紧围绕行政管理和执法、政务公开、干部作风、服务发展方面五个环节关键环节，细化分工，加强检查，完善机制，不断增强了活动工作的时效性。

二、切实加强学习，努力提高干部素质

“投资发展环境整治年”活动开展以来，我们坚持主要领导讲党课制度，切实加强质监法律法规教育、权力观教育、廉洁从政教育、艰苦奋斗教育和岗位廉政教育，增强干部队伍综合素质，提高工作能力。同时，采取专题辅导为主，个人自学为辅的形式，围绕提高全体干部职工思想道德素质，每周集中学习四小时，并制定了学习计划，重点学习《损害群众利益行为行政责任追究试行办法》、咸阳市《关于优化投资环境的纪律规定》、《关于加强党政机关干部管理优化投资发展环境的暂行规定》、《关于进一步推进依法行政优化投资发展环境的若干规定（试行）》等重要文件。人均记学习笔记1万字，撰写心得体会1篇。

三、扎实开展自查自纠和集中整治工作

活动开展以来，我们主要采取设立意见箱，发放征询意见表的方式开展自查自纠。通过对照检查，查出了我局目前存在以下几方面的问题:一是服务地方经济力度不够大，对企业和当地质量管理指导不够，监管仍然存在薄弱环节。二是执法环境和服务行为仍需进一步规范。行政效率不高、管理不够人性化的地方也还存在，方便企业、方便群众方面有待进一步加强。三是学习抓得不够紧，常常以工作忙为借口，让事务占用了学习时间，学习不够深入，不够扎实。四是工作纪律上个别同志要求不严，还不时有迟到早退现象发生，工作作风不够扎实等。针对存在的问题认真组织干部开展了专题大讨论，议定整改措施。

四、转变机关作风，强化服务效能

“投资发展环境整治年”活动开展以来，我们以创建“五型”机关和建设“四好”干部队伍为载体，把提高行政效能、作为促进科学发展的重要切入点。扎实开展 “投资发展环境整治年”活动。以抓作风、促发展带动业务工作。

一是注重关注民生，把严厉打击假冒伪劣、维护群众利益作为我局的天职，在查处案件时做到了公正执法、文明执法、廉洁执法。严格执行国家质检总局“五公开”、“十不准”、“八严禁”规定,严格按照法定权限和程序行使权力，履行行政执法职责，勇当群众的“保护伞”。积极开展了农资、建材市场等专项整治活动，严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为，对全县各单位的特种设备逐个进行了检查，及时消除事故隐患，确保了特种设备的安全运行；聘请专业人员对全县境内所有预制厂生产的空心楼板、烧结砖进行质量检测，对生产不合格预制板的企业现场进行监督整改，堵绝问题产品流入到群众手中。为促进经济发展创造了和谐的投资环境，让政府满意、群众受益。

二是高度重视食品安全问题。坚持抓食品生产加工企业学习教育工作，及时为企业提供了《食品安全法》、《食品添加剂使用卫生标准》等各种学习教育资料，指导企业积极学习相关法律法规，不断增加企业的法律意识。认真开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。对辖区所有取证企业逐一排查,确保各企业不敢违法添加非食用物质,不滥用 3 食品添加剂。加强了食品添加剂使用的监管，提高了卤肉制品、调味品、食用油、糕点等重点产品的检查抽查频率和覆盖面，督促企业严格执行食品安全承诺等制度，加强对原材料采购验证和产成品批批检验，防止了有安全隐患的食品流出。

三是全力支持县域经济发展，为企业服务。深入贯彻县委第十七次党代会精神，为企业服好务。采取定期走访企业等形式，为企业提供有效、方便、快捷的服务，主动帮助制定、完善产品标准、计量检测和质量管理体系。实行跟踪服务，努力为企业解决生产设计、质量控制和生产过程中遇到的问题。对招商引资企业生产过程中出现的一些不规范行为，认真帮助整改，情节轻微，能够按要求在限期内改正，又未对社会造成危害的质量违法行为，依法减轻或免于行政处罚。

四是坚持用制度管人管事。坚持首问负责制、服务承诺制、限时办结制，认真落实“绿色通道”、“20个平静工作日”、行政问责和责任追究等制度，健全综合考评奖惩机制和全程监督制约机制，坚持用制度管人管事，提高优化投资发展环境工作的规范化、制度化水平，使企业能在一个宽松的环境中健康发展。

各位领导，我局 “投资发展环境整治年”活动虽然取得了一定的实效，但是离上级部门的要求还有一定差距，今后我们将继续按照文件要求，结合质监业务工作实际，继续深入开展此项活动，力争取得实效。

第四篇：发展环境整治年活动实施方案(定稿)

西党办发〔2011〕83号

关于印发《西吉县发展环境整治年活动

实施方案》的通知

各乡（镇）党委、政府，县直各部门（单位）：

《西吉县发展环境整治年活动实施方案》已经县委、政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共西吉县委办公室 西吉县人民政府办公室 2011年5月26日

报：区、市党委、政府办公厅（室）

送：人大、政协办公室,人武部政工科,县委各书记、常委, 政府各县长

共印120份

西吉县发展环境整治年活动实施方案

为深入实施环境立县战略，进一步优化经济发展环境，促进科学发展、跨越发展，县委、政府决定把2011年作为发展环境整治年，在全县深入开展发展环境整治年活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻自治区党委十届十二次全体（扩大）会议、全市领导干部学习班精神，牢固树立“环境是第一资源”的理念，深入实施环境立县战略，加强和创新社会管理，着力打好思想大解放、作风大整顿、执法大整治、城乡大美化“四大战役”，标本兼治，上下联动，整体推进，切实解决影响当前我县经济社会发展的突出问题，为顺利实现今年和“十二五”目标任务提供良好的环境支撑。

二、目标要求

通过深入开展发展环境整治年活动，使群众思想明显转变，干部作风明显改进，机关效率明显提高，投资环境明显改善，社会管理明显加强，科学发展跨越发展氛围更加浓厚，努力打造诚实守信的人文环境，优质高效的政务环境，和谐稳定的法制环境，基础优美的城乡环境，不断

第五篇：投资发展环境整治年整改方案

永寿县质量技术监督局

“投资发展环境整治年”活动整改方案

按照县委的部署和要求，我局在开展“投资发展环境整治年”活动的查摆问题阶段，以发放书面征求意见函、召开企业座谈会和走访调研等方式，向各界广泛征求了意见；干部职工通过自查，撰写分析检查报告、开展分析检查报告评议和测评等，认真查找了存在的突出问题，分析了原因。通过对当前存在的主要问题进行认真讨论、分析和梳理，制定本整改方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力转变不符合、不适应质监事业科学发展的思想观念，着力提高党员干部特别是领导干部破解科学发展难题的能力，着力解决影响和制约质监事业发展的突出问题，着力建立和完善符合质监事业科学发展的长效机制，以质监事业的科学发展来为全县经济社会的又好又快发展作出贡献。

二、主要问题

（一）履行法律法规赋予的职责方面存在的问题和不足： 一是服务地方经济工作力度不够大，对企业和当地质量管理指导不够，没有形成有价值的说服力的质量报告制度。二是监管仍然存在薄弱环节。虽然我们近年来按照从源头抓质量的工作思路，实行了辖区打假责任制、源头质量监管、食品安全监管“三责合一”工作模式，但是“两大安全”监管的薄弱环节仍然存在，假冒伪劣现象也时有发生。

三是执法环境和服务行为仍需进一步规范。行政效率不高、管理不够人性化的地方也还存在，方便企业、方便群众方面有待进一步加强。

（二）在自身建设方面存在的问题和不足：

一是思想认识不到位，对优化投资环境，保障科学发展还缺乏清醒的认识。

二是学习抓得不够紧，常常以工作忙为借口，让事务占用了学习时间，学习不够深入，不够扎实。

三是工作纪律上个别同志要求不严，还不时有迟到早退现象发生，工作作风不够扎实等。

三、存在问题原因分析

我局认真归纳整理和分析查摆出问题，召开专题讨论后认为，上述与科学发展观、优化投资环境不适应，不符合的问题，既有客观原因，但主要是主观方面的原因。一是思想观念还不完全适应。理论学习缺乏系统性，不够深入，不够扎实。理论联系实际不够，还不能得心应手地用科学发展观指导质监工作，自觉性还有待进一步加强，没有做到学习与实践相互促进。二是决策水平有待进一步提高。科学决策、民主决策、依法决策 还有待加强，决策的公开化、民主化、科学化尚待提高。三是建立健全长效监管机制方面还有待进一步改进和加强。局内的规章制度从数量上看确实不少，但科学性、系统性、协调性不够完善。有些规章制度相对滞后，动态跟踪修改步伐不够快，规章制度的执行力度还有待加强。四是抓工作措施落实不够。工作作风还不够扎实，在工作中，重部署要求，轻督促落实，没有完全做到一抓到底，抓出成效。

四、整改的主要内容

（一）、提高服务地方经济工作能力，完善分析和编制产品质量分析报告工作制度。对宏观层面的质量状况及时通过当地政府，对微观产品的抽查结果及时向媒体发布，引导百姓消费，维护消费者合法权益。（责任领导：赵锋；责任单位：质量股；责任人：李新立。长期）

（二）强化生产加工企业的责任意识和各级政府的安全监管职责，加强安全监管。

1、加大行政执法力度，建设良好的质量诚信环境。（责任领导：李世锋；责任单位：稽查队；责任人：董群策。中期）

2、继续开展食品安全大检查和专项整治、集中解决突出问题。（责任领导：赵锋；责任单位：食品股；责任人：赵锋。近期）

3、全面落实企业、监管部门、技术机构的安全责任。加大特种设备安全行政案件的查办力度，确保人民群众生命和财产 安全。（责任领导：秋百锁；责任单位：稽查队、安监股；责任人：董群策、李新立。长期）

（三）建立健全行政执法评议制和过错责任追究制，提高行政执法人员业务素质，规范行政执法行为；按照行政处罚法罚过相当原则，规范执行行政处罚自由裁量权适用的规定。（责任领导：李世锋；责任单位：法制股；责任人：段义荣。长期）

（四）制定和完善各项规章制度，切实用制度管人，用制度规范各项工作。做好现有政策性文件和规章制度的清理，制定切实可行的制度。（责任领导：李世锋；责任单位：办公室；责任人：宋继文。近期）

（五）加强政风行风建设，切实维护质监系统对外形象，为促进质监事业又好又快发展营造良好的外部环境。

1、进一步完善履职活动跟踪监督制度，畅通投诉举报渠道，对各种名目的乱作为或不作为行为，加大查处力度。（责任领导：李世锋；责任单位：办公室；责任人：宋继文。中期）

2、把政风行风建设纳入目标考核体系，与业务工作同部署、同检查、同考核，同时，加强与地方政风行风主管部门的联系和沟通，建立联动互访机制，及时发现和解决问题。（责任领导：李世锋；责任单位：办公室；责任人：宋继文。中期）

四、落实工作的措施

一是高度重视、精心组织。县局领导班子成员要以高度的政治责任感带头做好整改工作，带动机关股室整改工作的深入 推进。机关股室负责人要以求真务实的工作作风，亲力亲为，抓好各项整改内容的具体细化工作。

二是强化责任、狠抓落实。各项整改内容要分解到人、责任到人，将时限、目标和责任落实到位，保证整改措施有人抓、有人管，使主题教育整改提高阶段切实取得实效。

三是互相衔接、齐心协力。整改内容相互牵联、相互依存，机关各股室要加强沟通和协调，注意发挥整体力量，相互促进、统筹推进。在解决当前亟待解决的突出问题的同时，更要注意规范和完善各项规章制度，建立长效机制。

二O一二年六月三日