织密防控网 强化执行力（样例5）

第一篇：织密防控网 强化执行力

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强化执行力 为分公司健康快速发展保驾护航

齐鲁交通发展集团有限公司德州分公司

（2016年7月14日）

按照会议安排，我将德州分公司廉洁风险防控体系建设和纪委执纪问责等方面的工作向各位领导汇报如下。

一、建章立制，夯实廉洁风险防控建设基础

面对党风廉政建设新形势新要求，分公司高度重视廉洁风险防控工作。成立伊始，就将该项工作提上重要议事议程，注重与日常管理工作的有效融合，早布置、快启动。

（一）摸清底子，明方向。为全面掌握事转企后各单位的党风廉政建设、整体管控能力、人员思想动态、廉洁风险隐蔽点、工作角色转变与定位等情况，分公司在成立之初就开展了“深入一线环境，了解一线动态，明确工作方向”的调查研究，通过对15个基层单位领导班子德、廉、效、能等情况的民主测评，与班子、职工200余人的交心谈话，及时把脉各单位的综合素能，准确掌握分公司整体运营态势，积极倡导正气、廉气和开拓进取的勇气。

（二）健全组织，聚合力。认真履行党风廉政建设“两个责任”，严格落实领导干部“一岗双责”，公司党委年初与各单位签

— 1 — 定了党风廉政建设责任书。高度重视纪检监察的组建工作，配齐配强了分公司纪律检查委员会委员。下半年，将继续完善、充实纪检监察力量，在所有支部均选配专职纪检员或兼职纪检联络员。

（三）完善制度，明责任。在遵循集团公司制定的规章制度前提下，制定相关工作制度和考核办法，目前制定出台了党委会议事规则、党风廉政建设责任制实施细则、关于实施“三重一大”决策制度的意见、纪检监察工作实施方案、纪检监察室工作制度和岗位职责、党建工作责任制实施细则、中层管理人员考评办法等规章制度。这些制度与业务类制度已汇编成册、结集出版。

二、点面结合，实现廉洁风险防控全覆盖

以岗位为点、以流程为线、以制度为面，通过绘制各部门权力运行流程图，梳理廉洁风险点，分门别类制定防控措施，构筑起廉洁风险防控体系。

（一）选准突破口，开展试点工作。选取滨德高速鲁冀主线收费站为试点单位，梳理制定了包含分权制衡、流程制约、风险防控、问责问廉“四位一体”廉洁惩防体系和对外预防车主采取非法手段逃费；对内预防内部人员失职、失廉，以及对工作人员涉及失职、失廉问题时的问责、问效、问廉的“两防三问”网状流程监督机制，初步建立起了行之有效的廉洁风险防控体系。

（二）以点带面，布控收费工作。按照集团公司工作管理规— 2 — 范要求，区别岗位差异，明确责任权限，查找外部逃费隐患点，内部失职责任点、廉洁风险点，梳理出领导班子、收费中队、监控、票据、ETC客服等9个岗位日常业务中32个逃费隐患点、85个失职责任点、48个廉政风险点，并逐一制定了防控措施。编写了《收费站廉政风险防控手册》，在分公司所辖各收费站积极推广，努力构筑收费工作的保护网。截至目前，德州分公司共查处跳磅、错磅等偷逃费车辆3158车次，增补金额43余万元。

（三）整体布局，实现防控全覆盖。在对收费站廉政风险防控体系推广和延伸的同时，在全公司积极跟进推进，各部门通过岗位职责的制定，岗位廉洁风险点的查排和梳理，编写了分公司《廉政风险防控手册》，手册明确了各岗位职责、工作流程，在工作流程图中标注工作人员在履行职责过程中可能发生的廉政风险，一一表明其风险等级。在此基础上，分别制定相应的防控措施，做到了形象、直观，既易于操作，又便于整体把握。

三、执纪问责，构筑廉洁风险防控长效机制

突出“长效常态”，围绕中心工作，坚持从严从实，强化立规执纪，发挥“震慑效应”，持续用力抓落实。

（一）强化教育引导，筑牢思想防线。充分借助多媒体信息化优势，着力打造立体化全方位多角度廉洁宣传教育平台。一是建立“齐鲁交通德州分公司纪检监察”微信公众平台，广泛宣传

— 3 — 解读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等知识，截止目前共发布文章123篇。二是利用飞信平台，推出了以廉洁文化、国学故事为内容的“清风德州”每周一课。三是建设完成分公司“廉政警示教育室”，就案说法、以案明纪,积极营造廉洁文化氛围。

（二）强化纪律约束，营造廉洁环境。一是强化用工纪律。针对事改企遗留的“工作纪律”问题，以扭转部分人员“等、靠、看”的错误观念为切入点，印发《中共齐鲁交通发展集团有限公司德州分公司纪律检查委员会关于严肃劳动用工制度 清理“吃空饷”问题的通知》，对分公司在编在岗人员实际在岗情况，进行全面清查，共核查出无故事假、不规范病假及旷工等“吃空饷”问题17件，目前相关问题均已得到整改，共清退人员6名。二是强化非工作日期间，基层单位领导人员的值班值守管理。借助分公司信息监控平台，建立“见人、见形、见声”的视频考勤制度，成立由多个部室联动的考勤小组，各负其责，各司其职，纪检监察每天定时复核，按月公示考勤情况，有效严肃了工作纪律，保证了节假日及非工作日期间各项工作的安全、有序进行。

（三）强化效能监察，防范廉洁风险。积极发挥纪委的监督职能，加大对防控措施落实情况的监督检查力度，分公司不定期对党风廉政建设履职不到位、制度落实不力等问题开展了专项检查，及时发现，责成整改。目前，分公司已发出监察通报6份，— 4 — 共对十余人的不规范行为提出了批评。六月份，分公司党委对违反工作纪律的单位和个人进行了3人次的诫勉谈话。

针对下半年的工作，我们于7月15日启动实施“清风齐鲁、你我同行”党风廉政建设主题活动，通过对中层管理人员的公评公议，领导班子结合各自分工与分管单位（部室）负责人、部室负责人与部室成员层层进行廉政谈话，建立中层管理人员廉政档案，深化廉洁风险防控建设和强化作风建设等举措，进一步增强全体党员的责任意识和遵纪守法、反腐倡廉的自觉意识，努力形成忠诚、干净、担当、高效、负责的工作作风。

以上是德州分公司在廉洁风险防控方面的一些做法，不足之处，请大家批评指正。总之，我们将以此次会议为契机，持续用力抓好廉洁防控体系建设。以党风政建设的新形象，业务工作的新成绩，为加快集团公司的发展壮大贡献力量！

第二篇：织密防控网 防疫保健康

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防疫保健康

社区防控是疫情防控的基础环节。记者走访发现，近段时间以来，各城乡社区的工作人员已行动起来，加强联防联控，及时入户指导，严防疫情扩散。

在北京，最近不少社区保健科医生有了一项新任务——给从武汉来京人员打电话，了解核实信息，进行健康指导。“打不通的，联系不上的，就找街道办或者派出所，查找新的联系方式。”北京朝阳区劲松社区保健科医生赵梦晗说。目前，劲松社区卫生服务中心联系上并进行健康指导的武汉来京人员有270余人。社区卫生服务中心主任李永锦表示，为严防疫情扩散，劲松社区严格实行预检分诊制和首诊负责制，对可疑病例或确诊病例采取严格的隔离措施，加强病例监测，规范处置流程。

对重点人群，湖南长沙专门配置了社区“管家”。“重点在排查，关键在管控。”长沙天心区暮云街道怡海社区党支部书记向红兵说，“社区干部全部在岗，网格员，楼长、志愿者全员参战，经过我们排查，小区里面有36户需要自我隔离。所有生活必需品，都是社区工作人员代购后，送上门。”

1月20日，怡海社区居民肖香秀到武汉探亲，1月22日她返回长沙的家中。看到社区的宣传，次日就主动报告了自己的情况。“还好，现在出不了门，但什么都不缺。社区照顾得很好。我们都不出门，不时和社区李丹妮视频聊天。”视频里，乐观的肖香秀对记者说，“我现在在小区群里做网上宣传员，经常帮着辟谣。”

防控疫情，口罩的需求猛增，由此产生大量废弃口罩。如何防止二次污染？

1月31日上午10点，郑州市二七区长城康桥华城社区门口，一名居民刷卡出门，来到黄色垃圾桶旁。桶上写着几个大字——“废弃口罩专用”。只见她摘掉口罩，用塑料袋包裹，掀开桶盖，扔了进去。旁边背药桶的垃圾分类督导员上前，对着垃圾桶内喷雾消毒。一小时后，一辆厢式货车驶来。车上两人，身穿蓝色防护服，面戴口罩。

“他们是废弃口罩收运员。为防止交叉感染，人员专门指定，负责全区，不再换班。”二七区垃圾分类办公室负责人吕春林介绍说，在二七区，共设758个废弃口罩回收点。1月28日以来，收集废弃口罩3288个，消杀垃圾分类容器10866个。

1月27日，郑州市下发紧急通知，要求在居民小区、机关企事业单位等，增设专门垃圾容器，用于收集废弃口罩。废弃口罩的收集运输采取专车专用，不得在垃圾中转站与其他垃圾混合压缩。规范分类后，废弃口罩运送至焚烧发电厂，进行无害化焚烧处理。

“医疗废弃物处置是疫情防控的最后防线，一定按规范要求收集处置……”前几天，江苏省泰州市姜堰区梁徐街道张埭村生态文明委员陈琳、环境保护委员石爱平，来到该村卫生室宣传医疗废物规范处置工作。

农村地区春节返乡人员多，不少村庄边远、偏僻，是疫情防控的重点领域和薄弱环节。2017年初，泰州市姜堰区在全国首创设立村级生态文明委员、环境保护委员。在当前疫情防控严峻的形势下，该区充分发挥生态、环保“两个委员”广泛分布城乡基层、人情地情熟悉的优势，动员全区500多名“两个委员”积极参加疫情防控。连日来，分散在全区各村（居）的“两个委员”定期到村、社区卫生室进行巡查，督促提醒妥善管理和处置医疗废物，防止医疗废物二次污染风险。

第三篇：党课：织密“监督网” 严管“微权力”

扎紧“制度笼子”

严管“小微权力”

按照关于加强规范“小微权力”运行的工作要求，明晰“小微权力”清单事项，发挥“两员”监督作用，严格规范运行流程，扎紧“制度笼子”，管住村党支部和村干部的财权、事权，将村级“小微权力”置于阳光之下，使村干部权力不再“任性”，从源头上防治群众身边的“微腐败”。

建立队伍亮身份。按照上级纪委的统一安排，经村党支部委员会选举推荐、乡纪委审核、乡党委考察任免，设置村纪检委员1名，同时，提名2名群众认可度高、热心村级事务的监察信息员，经乡监察办考察合格后予以聘用。3名人员组织村级“小微权力”监督小组，并在党员大会在党员、群众面前集体亮相，讲明工作职责和工作范围，切实发挥起紧盯村级“微权力”、维护群众利益的监督作用。

明确靶向定目标。对照《村（社区）“小微权力”清单及运行流程》梳理涉及本村的“小微权力”，并明确村内行使“微权力”的7名监察对象每一项权力的风险点，厘清每个事项的权力边界和运行轨道，定准每个环节的责任人和风险点，形成“小微权力”监督台账，促使村干部照单行权、照单服务，做到大小村务“清单之内走程序，清单之外无权力”，使村干部用权更加规范，最大限度地减少“自由裁量权”，形成“该办的不办不行，不该办的想办也办不成”的良好生态。

广泛宣传晒阳光。把群众最关心的国家惠民政策、最低生活保障、政府社会救助、组织决议执行类等12项办事流程张榜公示，并结合“小微权力”清单中的风险点梳理20条负面清单，制作成通俗易懂的漫画向群众进行宣传；同时公布举报二维码、咨询举报电话、设置举报箱，充分利用大喇叭、微信公众号、升国旗集中宣讲、民情恳谈会等活动进行广泛宣传，真正将村级“小微权力”置于阳光之下，让村党支部和干部职权运行更加公开透明，逐渐形成“人人知晓流程，个个监督权力”的良好氛围。

内外联动抓监督。充分发挥“小微权力”清单的监督指南作用，通过“三必问”强化内部监督，村纪检委员、监察信息员通过认真学习对照“小微权力”清单，在日常工作中做到会议决策必问、财务支出必问、人事变动必问，切实抓好关键事项、关键岗位、关键环节、关键人员等监督重点；同时发挥自身根植群众的优势，做到“三必访”和“民情恳谈”会畅通民情诉求渠道，通过贫困户必访、惠民政策享受对象必访、“四老人员”必访深入群众、联系群众，同时利用周一升国旗的时间在村内召开“民情恳谈会”，广泛听取、收集群众意见建议，及时发现问题、上报问题、解决问题。

建立机制促落实。村级“小微权力”监督小组探索建立三项制度，确保“小微权力”清单切实发挥作用，群众反映问题得到有效解决。一是建立《问题线索分析机制》，每月对群众反映的问题进行逐一分析，对反映集中的问题重点研判，分析共性问题，将群众反映集中、村内无法解决的问题及时上报乡纪委，并配合开展调查核实；二是建立《纪检委员、监察信息员“回访”机制》，对已解决的问题回访了解群众满意度，确保问题解决彻底不复发；对未解决的问题回访做好解释说明，根据问题性质明确问题解决时限，确保问题有回音。

三是建立《问题反馈公示制度》，通过将群众反映问题的解决处理情况进行公示，切实提升村纪检委员和监察信息员的权威性，赢得群众的信任度。

第四篇：织密个人信息保护的法治之网原文

织密个人信息保护的法治之网原文

明确处理个人信息应当遵循合法、正当、必要和诚信原则，对人脸信息等敏感个人信息予以严格保护，规定个人对其个人信息的处理享有知情权、决定权……不久前，十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国个人信息保护法》。这部和人们数字生活息息相关的法律，回应了一系列社会关注的热点问题，为信息产业的未来标注了方向。

随着信息化与经济社会发展不断融合，网络成为生产生活的新空间、经济发展的新引擎，各类个人信息的收集与使用更为广泛、频繁。如何更好保护个人信息，成为人们关心的现实问题。比如，一些企业、机构乃至个人，从商业利益等目的出发，利用网络随意收集、违法获取、过度使用、非法买卖个人信息。进一步治理这类问题，需要增强法律规范的针对性、权威性和系统性，提供更加有力的法律保障。

织密个人信息保护的法治之网，才能切实将人民群众网络空间合法权益维护好、保障好、发展好。从网络安全法的施行，到民法典的编纂出台，再到数据安全法的出台，在数字经济发展和法治建设进程中，我国个人信息保护法律制度逐步建立并不断发展完善。此次通过的个人信息保护法，聚焦个人信息保护领域的突出问题和人民群众的重大关切，在相关法律的基础上，进一步细化、完善个人信息保护应遵循的原则和个人信息处理规则，明确个人信息处理活动中的权利义务边界，健全个人信息保护工作体制机制，将让人民群众在数字经济发展中有更多的获得感、幸福感、安全感。

实践是法律的基础，法律要随着实践发展而发展。当前，有的企业通过大数据技术对消费者的个人特征和消费习惯进行分析评估，进而对消费者在交易价格等方面实行差别对待，甚至误导、欺诈消费者。对此，个人信息保护法明确规定，不得对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇。另外，针对现实生活中人们反映强烈的“一揽子授权”“强制同意”等问题，个人信息保护法明确，个人信息处理者不得以个人不同意处理其个人信息或者撤回同意为由，拒绝提供产品或者服务。这些具有针对性的规定，充分体现了立法在规范市场秩序、鼓励互联网平台良性竞争中的引领和推动作用。

“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”法律的生命在于实施。互联网平台是个人信息保护的关键环节，应当承担更多的法律义务。在法律实施中，应对平台活动进行严格监管，严肃对待违法处理个人信息的服务提供者；有关部门应根据个人信息保护工作实际，在各自职责范围内承担相应的个人信息保护和监管、统筹协调等责任。在法律的轨道上，各相关部门和企业应携手构建符合现代化治理方式的互联网平台监管体系，进一步提高网络综合治理能力。

网络空间是亿万民众共同的精神家园。个人信息保护法以严密的制度、严格的标准，构建了权责明确、保护有效、利用规范的个人信息处理和保护制度规则。社会各方面应当加强个人信息保护宣传教育，提升个人信息保护法治意识，推动个人信息保护法落地实施，助力我国网络强国、数字中国、智慧社会建设。

第五篇：奥密克戎防控措施

奥密克戎防控措施

当前，全球正在经历新冠疫情第四波流行高峰，我国周边有关国家和地区不断刷新单日新增病例最高纪录。近期，我国多地多点发生本土聚集性疫情，主要为奥密克戎变异株。

什么是奥密克戎？

答

在2021年11月9日，南非首次从病例的样本中检测到了一种新冠病毒B.1.1.529变异株。短短2周的时间，该变异株就成为了南非新冠感染病例的绝对优势株，增长非常迅猛。11月26日，WHO将其定义为第五种“关切变异株”，取名希腊字母Omicron（奥密克戎）变异株。目前，已经有180多个国家和地区报道了感染奥密克戎变异株的病例，2021年12月9日首次输入我国内地。奥密克戎变异株已成为全球新冠流行优势株。

奥密克戎毒株与其他新冠肺炎毒株有什么区别？

答

第一个特点是奥密克戎变异株传播能力更强，传播速度更快，容易造成多点散发或者是集中暴发，短时间之内发展成为局部聚集性疫情的可能性较大。第二个特点是感染奥密克戎变异株后，症状相对较轻。一方面，是由于接种疫苗或自然感染产生的细胞免疫功能尚能发挥作用，另一方面，奥密克戎变异株致病率较弱，但是对于免疫功能低下者、老年人、有慢性基础性疾病等特殊人群，感染后罹患重症甚至死亡的风险仍然较高。第三个特点是奥密克戎变异株传播隐匿性更强，多数病例感染后症状比较轻，甚至是无症状感染，导致感染者不容易被及时发现。这也给我们疫情防控工作带来了不小的挑战。

在日常的工作和生活中应该怎样去预防？

答

戴口罩仍然是阻断奥密克戎传播的有效方式，即使已经完成全程疫苗接种或者是加强针接种的情况下，也要在室内、公共场所、公共交通工具等场所佩戴口罩。此外，还要勤洗手和做好室内通风。一定要减少非必要的外出，尤其是尽可能减少前往中高风险地区，并且要加强旅行途中的个人防护，降低感染的几率。接种疫苗加强针仍然能够增强对奥密克戎变异株的保护力，减少感染后重症及死亡的发生。所以，符合强化免疫条件的或是尚未完成全程接种的人员，要尽快接种新冠疫苗。提高自身免疫力仍然有效，我们在日常生活中要注意合理膳食、适量运动、保证充足睡眠，不能熬夜。另外，公众要做好个人健康监测，一旦出现疑似新冠肺炎症状，比如说发热、咳嗽、呼吸短促等症状，就要及时监测体温，主动就诊。

如果发现了疑似新冠肺炎的症状，我们自己应该怎么做？

答

为了方便记忆，我们把新冠肺炎的十大症状，编成了一首顺口溜，提醒大家做好防护，警惕新冠！“发热干咳没力气，鼻塞咽痛流鼻涕，肌痛腹泻结膜炎，嗅味减退要警惕。”如果公众出现以上症状，请及时到就近的正规医疗机构的发热门诊就诊，并且主动报告有无中高风险地区旅居史。就诊期间一定要做好个人防护，避免乘坐公共交通工具。

温馨提示如下：

积极完成新冠疫苗接种

奥密克戎变异株传播能力较其他变异株有所增强，但对现有疫苗并未完全出现免疫逃逸，即现有疫苗仍有保护效果，特别是能降低发生肺炎的风险，进而减少重症和死亡的发生。加强免疫对奥密克戎株的突破感染具有抑制效果，可降低奥密克戎的再传播能力。在此前天津、安阳的奥密克戎疫情中发现，完成疫苗接种6个月内，新冠病毒感染者发生肺炎（普通型及以上）的风险降低了60%。在密接人群中，加强免疫较基础免疫可使奥密克戎的突破感染率降低3倍以上。因此，建议广大群众，尽早尽快完成新冠疫苗全程接种及加强针接种。

减少人员流动及聚集

合理安排行程，减少不必要出行，鼓励以线上会议代替出行、聚餐、会议、培训班等线下聚集性活动，千万不要因所在城市或目的地城市暂未出现疫情而放松警惕。若准备跨地区出行，可提前拨打12320公共卫生热线，了解当地的疫情形势和防控政策。如无必要，不建议出境和前往国内中高风险地区。国内中高风险地区返滇人员，应主动向社区进行申报。对于老年人、慢性病患者、孕妇等感染后易引起重症的人群，不建议出行。学校开学后要做好晨午检和体温检测，及时了解学生健康情况，如有必要，校园可实行封闭式管理，强化阵地意识，用最严格的措施把好校园入口关，守住校门第一关，严防疫情输入校园。

坚持良好卫生习惯

加强个人防护，坚持佩戴口罩，居室内加强通风，坚持勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽打喷嚏时注意遮挡，进出交通场站主动出示健康码并配合工作人员做好体温检测，乘坐交通工具要遵守秩序、与他人保持1米以上社交距离。如果无法及时洗手，应用免洗手消毒剂清洁双手。做好自身及家人的健康监测，出现发热、干咳、乏力等可疑症状时，做好个人防护及早到就近的发热门诊就诊。

当前正值冬春季疫情防控关键时期，希望我们每个人都能从自身做起，加强个人防护意识，坚持良好的卫生习惯，慎终如始，迎来一个祥和、快乐的春天！

面对这一变异株传播快、隐匿性强的特点，我国如何应对新挑战？学校等人员密集场所如何做好疫情防控？

奥密克戎变异株传播更快、隐匿性更强的特点，要求我们的防控措施要更早、更快、更严、更实。感染者临床表现以无症状和轻型为主，导致疫情隐匿性传播，发现比较晚，造成近期本土疫情频繁发生，给溯源和防控增加了难度。

我国现行的“动态清零”总方针和一系列防控措施，在应对奥密克戎变异株疫情时仍行之有效。

国家卫生健康委下一步将会同有关部门围绕“控频次、降规模、防重症”的目标，指导各地守好守牢外防输入关口，坚持“四早”原则，落实重点人群、重点场所、重点区域的防控措施，并有序推进新冠病毒疫苗接种工作。

下一步将继续强化常态化防控。

一是严格口岸和边境地区防控，坚持人、物、环境同防，突出人员闭环管理。

二是加强重点场所常态化防控，督促学校、养老院等人员密集场所和单位压实责任，强化日常监测和防控要求。

三是发挥医疗机构等“哨点”作用，严格落实预检分诊和首诊负责制，加强药店、诊所、教育机构、农贸市场等场所服务人员的健康监测，完善多点触发预警机制。

做到“动态清零”，最重要的是及时发现、及时阻断、及时治疗。如果这三个主要方面都能做到早、准、快，相信随着防控措施力度的加大，这轮疫情会较快得到有效控制。

希望广大群众继续做好戴口罩、勤洗手、不聚集、保持社交距离等防控要求，积极主动接种新冠病毒疫苗，配合做好疫情防控应急处置的各项工作，共同维护和巩固我国来之不易的疫情防控成果。