第一篇:上海市房地产估价机构管理暂行办法、估价师自律守则
上海市房地产估价机构管理暂行办法
第一章 总 则
第一条(目的与依据)
为维护房地产市场经济秩序,促进房地产估价行业的发展,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》及国家、本市的有关规定,制定本暂行办法。
第二条(适用范围)
凡在本市注册从事房地产(土地)估价业务的房地产价格评估机构(以下简称房地产估价机构)及房地产估价人员的管理,适用本暂行办法。
第三条(定义)
本暂行办法所称的房地产估价机构,是指根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》规定,向工商行政管理部门登记,并经本市房地产管理部门核定资质等级的从事房地产评估的公司或事务所。
本暂行办法所称的执业房地产估价人员,是指通过国家或者本市考试,依法取得资格,并按规定注册的房地产估价师、土地估价师和房地产估价员。
第四条(管理部门)
上海市房屋土地资源管理局(以下简称市房地资源局)是本市房地产估价的行政主管部门,依法对房地产估价机构、执业房地产估价人员进行监督和管理。
第五条(资质等级及资格认证制度)
本市实行房地产估价机构资质等级、年检、抽查、评议制度和房地产估价人员执业资格认证、注册登记制度。
第二章 房地产估价人员管理
第六条(房地产估价人员的执业资格)
房地产估价师应当经国家建设部、人事部组织的全国房地产估价师执业资格统一考试合格后,按规定注册,并取得《房地产估价师注册证》,方具有执业资格。
土地估价师应当经国土资源部组织的全国土地估价师资格统一考试,取得《土地估价师资格证书》后,按规定注册,方具有执业资格。
协助房地产估价师或土地估价师从事房地产估价业务的房地产估价员,应当通过本市组织的房地产估价员执业资格考试,取得《房地产估价员考试合格证》后,按规定注册,方具有执业资格。
第七条(房地产估价人员的注册)
房地产估价师、土地估价师和房地产估价员(以下简称房地产估价人员)的注册分初始注册、变更注册、续期注册和撤销注册。
房地产估价人员取得资格证书后,应当自该证书签发之日起三个月内向市房地资源局授权的机构申请初始注册。
房地产估价人员因工作单位变更或脱离原注册所在的房地产估价机构执业的,应当向初始注册机构申请办理变更注册或撤销注册手续。
房地产估价人员注册有效期满需要继续从事房地产估价业务的,由其聘用单位于注册有效期届满前3个月内向初始注册机构申请办理续期注册手续。
第八条(不予注册的情形)
房地产估价人员有下列情形之一的,不予注册:
(一)不具有完全民事行为能力的;
(二)因受刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满五年的;
(三)因在房地产价格评估或者相关业务中受行政处罚或者撤职以上行政处分,自处罚、处分决定之日起至申请注册之日止不满二年的;
(四)受吊销房地产估价师注册证书的行政处罚,自处罚决定之日起至申请注册之日止不满五年的;
(五)不在房地产估价机构内执业或者在两个或两个以上房地产评估机构内执业的;
(六)有关法律、法规规定不予注册的其他情形。
第九条(房地产估价人员执业)
房地产估价人员应当以房地产估价机构的名义执业。由房地产估价机构接受房地产评估委托,并按规定收取评估费。
第十条(执业禁止行为)
房地产估价人员执业中不得有下列行为:
(一)超越所在房地产估价机构的评估业务范围,擅自承揽业务的;
(二)违反评估技术规范、出具虚假或不实评估报告的;
(三)允许他人借用自己的名义从事房地产评估业务的;
(四)在评估收费标准之外索取额外报酬的;
(五)同时在两个或两个以上房地产估价机构从事房地产估价业务 ;
(六)以个人名义承接房地产估价业务,收取费用的;
(七)房地产评估法律、法规禁止的其他行为。第三章 房地产估价机构管理
第十一条(房地产估价机构设立的条件)
申请设立房地产估价机构,应当具备下列条件:
(一)注册资本或合伙人实际出资额100万元以上;
(二)有7名以上注册房地产(土地)估价师;
(三)有固定的经营场所和必要的经营条件;
(四)书面合伙协议或公司章程;
(五)合伙或出资人中应有一名以上注册房地产(土地)估价师。
第十二条(房地产估价机构设立)
申请设立房地产估价机构,由申请人向工商行政管理部门申请登记。房地产估价机构在取得营业执照后的一个月内,向市房地资源局授权的机构办理备案手续,并申领房地产估价机构准B级资质证书。
第十三条(房地产估价机构资质等级分类)
房地产估价机构资质等级分A级、B级。
A级房地产估价机构应当具备以下条件:
(一)注册资本和实际出资额150万元以上;
(二)有15名以上专职执业的注册房地产(土地)估价师;
(三)以房地产估价为主营业务,机构名称为房地产估价有限公司或房地产估价事务所;
(四)从事房地产估价业务连续四年以上;
(五)每年独立承担估价标的物总建筑面积100万平方米或土地面积30万平方米以上,其中建筑面积10万平方米或土地面积3万平方米以上的项目5宗以上;
(六)按照有关规定提取执业风险准备金和机构发展基金;
(七)无执业违规记录。
B级房地产估价机构应当具备以下条件:
(一)注册资本和实际出资额100万元以上;
(二)有7名以上专职执业的注册房地产(土地)估价师;
(三)从事房地产估价业务连续三年以上;
(四)按照有关规定提取执业风险准备金和机构发展基金;
(五)无执业违规记录。
第十四条(资质等级申报材料)
房地产估价机构申请资质等级,须提交以下材料:
(一)房地产估价机构资质等级申请表;
(二)营业执照;
(三)验资证明;
(四)专业估价人员和其他出资人劳动合同、“四金”证明、身份证明;
(五)人事档案代理协议;
(六)专业评估能力和业绩的证明材料;
(七)其他材料。
第十五条(申请建设部的一级资质)
具有本市A级资质的房地产估价机构申请建设部核定的房地产估价机构一级资质的,应当经市房地资源局初审。初审合格后,由市房地资源局报建设部审核。
第十六条(机构资质等级的调整)
房地产估价机构资质等级实行升降制的动态管理,依次逐级升降,每两年核定一次房地产估价机构资质等级。
市房地资源局根据房地产估价机构的申请及年检、抽查及评议情况,核定资质等级。
第十七条(资质等级与业务许可范围)
房地产估价机构的从业范围应当与其资质等级相对应。
A级房地产估价机构的从业范围为:本市行政区域内各类房地产(土地)价格评估业务。但法律、法规、规章另有规定的除外。
B级房地产估价机构的从业范围为:本市行政区域内除基准地价、标定地价、土地使用权出让、上市股份有限公司、企业破产、司法诉讼涉及的房地产估价业务以及法律、法规、规章另有规定之外的各类房地产价格评估业务。
准B 级房地产估价机构的从业范围参照B级经营范围从业,但不得从事房地产拆迁评估业务。
第十八条(外省市估价机构)
具备在全国范围内从事土地估价业务能力的外省市土地估价机构和取得建设部一级房地产估价资质的外省市房地产估价机构在本市从事房地产估价业务的,应当向市房地资源局授权的机构办理备案手续。
第十九条(机构管理)
房地产估价机构应当建立和完善以下管理制度:
(一)按照公司章程的规定或合伙协议的约定,完善治理结构,规范内部管理体制和运行机制,并建立劳动人事、分配和相关的统计制度;
(二)建立执业的各项技术规程和操作规范的自查制度;
(三)建立执业风险责任制,按照营业收入的10%提取风险基金,用于支付应承担赔偿的费用。
第二十条(房地产估价报告的备案)
房地产估价机构应当定期将房地产估价报告和房地产估价业绩清单报市房地资源局备案。
第二十一条(重大事项报告)
房地产估价机构合并、分立及其他重大变更,应当报市房地资源局备案,并重新办理房地产估价机构资质等级认定手续。
第二十二条(年检制度)
市房地资源局对房地产估价机构实行年检和定期抽查、评议制度。年检和抽查、评议结果向社会公示,提供社会查询。
房地产估价机构的年检、定期抽查和评议情况是评定资质等级的依据之一。第四章 房地产估价协会的自律管理
第二十三条(评估结果争议的处理)
房地产估价协会可根据房地产估价的实际情况设立专家委员会,负责房地产评估结果争议的鉴定。专家委员会组成名单应报送市房地资源局备案。
专家委员会受理鉴定申请后,应当对评估报告的合法性、规范性、合理性进行鉴定,出具鉴定意见,并报市房地资源局备案。专家委员会的鉴定意见作为评估结果争议的裁决依据。
第二十四条(协会协助管理的相关职责)
市房地产估价协会协助市房地资源局对房地产估价机构的管理,履行下列职责:
(一)根据有关部门委托,组织执业房地产估价人员继续教育的具体培训工作和其他委托培训工作;组织开展国内外房地产估价行业的经验交流及房地产估价人员的考察培训。
(二)组织房地产评估机构的业务交流,开展房地产评估技术信息服务,提供或编辑房地产评估的有关技术信息资料,出版房地产估价期刊。
(三)发挥沟通政府和房地产估价机构之间的桥梁作用,向政府反映房地产估价行业管理中的重大问题,参与有关行业发展规划、行业改革以及行业利益相关的政府决策论证,提出有关经济政策和立法的建议。
(四)制定房地产估价行业执业道德准则,对会员进行执业道德的教育,加强行业的自律管理。监督会员单位依法经营,对参与不正当竞争,违反执业道德准则,损害行业形象的会员,可以采取警告、通告批评等惩戒措施;对情节严重的,提请市房地资源局按规定予以处罚。
(五)处理评估价格争议,组织专家鉴定委员会主持房地产评估争议案件的业务鉴定工作,推进房地产估价行业服务水平的提高。
(六)开展房地产估价行业的调查,参与房地产估价行业的评比工作和市房地资源局组织的房地产估价机构的年检工作。
(七)政府委托的其他管理工作。第五章 附 则
第二十五条(法律责任)
房地产估价机构、房地产估价人员违反法律、法规有关规定的,由市房地资源局或者区(县)房地产管理部门依法予以处罚。
第二十六条(应用解释部门)
本暂行办法由市房地资源局负责解释。
第二十七条(施行日期和废止事项)
本暂行办法自2002年12月 1 日起施行。
本暂行办法公布前市房地资源局发布的有关规范性文件与本暂行办法规定不一致的,以本暂行办法的规定为准。
注册土地估价师自律守则
(2002年12月20日理事大会通过)
第一条 为了维护土地评估秩序,规范注册土地估价师的执业行为,保证其正确履行职责,根据《中国土地估价师协会章程》规定的精神,制定本守则。第二条 注册土地估价师在从事土地估价中介业务中应当遵守本守则。
第三条 注册土地估价师应严格遵守国家法律、法规,行政主管部门的有关规定和土地估价行业的管理制度,恪守职业道德。
第四条 注册土地估价师在土地估价业务活动中应实事求是,执行国家有关地价政策,坚持独立、客观、公正的原则。
第五条 注册土地估价师与委托方或相关当事方有利害关系时,应主动声明并回避。第六条 注册土地估价师在从事土地估价中介业务中禁止下列行为:
1.以任何不正当手段损害同行的信誉和利益;
2.同时在两家或两家以上土地评估中介机构从事土地估价业务;
3.以个人名义接受委托,承办业务,收取费用;
4.允许他人以本人名义从事土地估价业务;
5.伪造、涂改或转让《土地估价师资格证书》及注册号码;
6.在非本人任职的土地评估机构出具的土地估价报告上签字;
7.收集、采用有失客观的资料;
8.违反法律法规要求或未经委托方许可,泄露商业秘密和估价报告内容;
9.不按规定收取评估服务费;
10.以恶意压价等不正当竞争手段争揽业务;
11.接受委托方的不合理要求,抬高或压低评估价值,出具失实的估价报告;
12.以任何方式从委托方接受或向委托方索取贿赂和其他好处;
13.法律、法规、部门及行业规定禁止的其他行为。
第七条 注册土地估价师应熟悉和掌握有关法律、法规、部门及行业规定;按规定接受继续教育,更新专业知识,增强专业技能。
第八条 注册土地估价师应熟悉技术标准、估价程序、估价方法和相关专业知识,并依照国家规定的标准、程序和方法,客观公正的评估地价,履行估价业务合同(协议书)中规定的各项义务和责任。
第九条 注册土地估价师对土地估价结果和撰写的估价报告必须提供充分的依据。
第十条 协助进行土地估价的其他人员,在执行业务之前,须经过专门培训。注册土地估价师对于其协助人员的工作,必须切实予以指导、监督检查,并承担最终责任。
第十一条 注册土地估价师应接受土地估价行业自律组织的管理,接受行政主管部门的监督管理。
第十二条 注册土地估价师违反本守则,土地估价行业自律组织视其情节轻重给予相应的处分。触犯法律的,提请有关部门依法追究法律责任。
第十三条 本自律守则由中国土地估价师协会发布并负责解释。第十四条 本自律守则自2003年3月1日起执行。
第二篇:广东省房地产估价员管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了加强对房地产估价员的管理,根据《中华人民共和国城市房地产管理 法》和《广东省房地产评估条例》,制定本办法。
第二条 本办法所称房地产估价员是指按本办法规定,经考试合格取得房地产估价 员资格证书,并从事房地产估价活动的人员。
第三条 全省实行房地产估价员资格认证制度。从业人员经资格考试合格取得房地 产估价员资格证书,并参加一个评估机构后才可开展估价业务。未取得房地产估价员或 房地产估价师资格证书的人员,不得从事房地产估价业务。
第四条 省建委主管全省房地产估价员管理工作,并会同省人事厅负责房地产估价 员考试发证工作。
第二章 培训
第五条 省建委统一组织全省房地产估价员的培训,负责培训教材、教学大纲的组 织编制和审定,以及培训点的资格认定,对各市的培训工作进行检查、监督和指导。
第六条 各地级市房地产管理部门负责本市(县)房地产估价员的培训工作。省直 单位房地产估价员的培训工作由省建委负责。
第三章 资格考试
第七条 房地产估价员实行全省统一考试制度,每年举行一次。由省建委会同省人 事厅制定考试科目、考试大纲和考试题目,负责组织考试与核发证书。
第八条 在我省行政区域内从事房地产估价相关业务的人员,具有当地城镇户口,并具备下列条件之一的,可申请参加资格考试:
(一)取得房地产估价相关学科中等专业学历,从事五年以上房地产估价相关业务 的;
(二)取得房地产估价相关学科大专学历,从事三年以上房地产估价相关业务的;
(三)取得房地产相关学科本科以上学历,从事一年以上房地产估价相关业务的;
(四)取得其他专业中专以上学历,从事八年以上房地产估价相关业务的;
(五)不具备上述条件,但取得初级以上专业技术资格,从事十年以上房地产估价 相关业务的。
第九条 申请参加房地产估价人员资格考试,须提供下列证明文件:
(一)房地产估价员考试报名申请表;
(二)学历证明;
(三)实绩材料与证明;
(四)所在单位证明。
第十条 房地产估价员经考试合格后,由省建委、省人事厅发给房地产估价员资格 证书。
第四章 从业和权利义务
第十一条 房地产估价员从事业务的工作机构是评估单位,评估单位的设立、业务 范围、工作规程按《广东省房地产评估条例》有关规定执行。
第十二条 房地产估价员的作业范围包括房地产估价、房地产咨询以及与房地产估 价有关的其他业务。
第十三条 房地产估价员对在从事业务中知悉的商业秘密负有保密义务。
第十四条 房地产估价员承办业务,由其所在评估单位统一受理并与委托人签订委 托合同。
第十五条 房地产估价员从事业务可以根据需要查阅委托人的有关资料和文件,查 看委托人的业务现场和设施,要求委托人提供必要的协助。
第十六条 房地产估价员与委托人有利害关系的,应当回避。委托人有权要求其回 避。
第十七条 房地产估价员不得有下列行为:
(一)索取、收受委托合同约定以外的酬金或其他财物,或者利用执行业务之便谋 取其他不正当的利益;
(二)允许他人以自己的名义从事业务;
(三)同时在两个或两个以上评估单位从事业务;
(四)与委托人串通或故意作不实的估价报告;
(五)违反法律、法规的其他行为。
第五章 罚则
第十八条 违反本办法,有下列行为之一的,由发证机关对当事人处以警告、暂停 执业、吊销房地产估价员资格证书、罚款;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追 究刑事责任:
(一)以虚假或不正当手段获取房地产估价员资格证书的;
(二)涂改、伪造房地产估价员资格证书的;
(三)以个人的名义承接房地产估价业务,收取费用的;
(四)允许他人以自己的名义执行业务;
(五)与委托人恶意串通故意作不实的估价报告的。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或向人民法院起 诉。
第三篇:房地产估价机构资质申请
资料
房地产估价机构资质申请、定级及升级
办事指南(新增)
一、房地产估价机构资质申请
说明
新设立的房地产估价机构的资质等级按照最低等级核定,并设1年的暂定期。
审批条件
1、符合国家规定的注册资本;
2、有相适应的专业职称人员和岗位上岗证书;
3、有固定的办公场所和配备相应的技术装备。
申报资料
新设立房地产估价机构的,需提供以下材料:
(1)房地产估价机构资质申请表(一式三份,加盖申报机构公章);(可在顺德建设网http://sdjsj.shunde.gov.cn“资料下载”处下载)
(2)公司注册地的市、县主管部门的初审意见;
(3)营业执照副本复印件(加盖申报机构公章);
(4)法定代表人(执行合伙人)的任职文件复印件(加盖申报机构公章);
(5)由工商局出具的股东及股份证明(加盖工商局公章);
(6)股东身份证复印件;
(7)专职房地产估价师注册证(原件);
(8)专职房地产估价师注册变更申请表(原件);
(9)专职注册房地产估价师与原工作、注册单位解除关系的证明、在原单位购买社保的证明;
(10)申报机构本在当地人才服务中心托管人事档案的人员名单(加盖人才服务中心公章);
(11)专职房地产估价师与申报机构签订的劳动合同复印件(加盖申报机构公章。股东是专职房地产估价师的免);
(12)申报机构为专职注册房地产估价师缴纳社会保险的台帐(申报月份前连续12个月,加盖社保局公章);
(13)固定经营服务场所的证明(房地产权证。如是租用的,还要提供租赁合同);
(14)经工商局备案的公司章程(合伙协议)复印件(加盖申报机构公章)。(上述资料所附复印件统一使用A4纸复印,2-14项装订成册以档案盒形式提交,在首页列明目录,须在每张复印件上加盖企业公章,并附原件核对。)
程序
企业申报→窗口受理(核对原件)→区建设局同意→佛山市建设局初审→省建设厅审批→窗口发证。
办理时限
随时受理。按省建设厅办文时间。
收费标准
按建设部、省建设厅规定代收费。
二、暂定三级资质企业申请资质定级
审批条件
1、暂定期满一年(以发证日期为准);
2、暂定期内资质年检结论为“合格”;
3、遵守法律、法规和规章的情况。
申报资料
1、申请核定三级及以上房地产估价机构,应当提交下列材料:
(1)房地产估价机构资质等级申请表(一式三份,加盖申报机构公章);(可在顺德建设网http://sdjsj.shunde.gov.cn“资料下载”处下载)
(2)公司注册地的市、县主管部门的初审意见;
(3)房地产估价机构原资质证书正本复印件、副本原件;
(4)营业执照正、副本复印件(加盖申报机构公章);
(5)由工商局最新出具的股东及股份证明(加盖工商局公章);
(6)法定代表人(执行合伙人)的任职文件复印件(加盖申报机构公章);
(7)申报机构本在当地人才服务中心托管人事档案的人员名单(加盖人才服务中心公章);
(8)专职注册房地产估价师注册证书复印件及与申报机构签订的劳动合同复印件
(加盖申报机构公章。股东是专职房地产估价师的免签劳动合同);
(9)申报机构为专职注册房地产估价师缴纳社会保险的台帐(申报月份前连续12个月,加盖社保局公章);
(10)兼职房地产估价师注册证书复印件;
(11)近两年缴纳营业税税单复印件;
(12)固定经营服务场所的证明(房地产权证。如是租用的,还要提供租赁合同);
(13)经工商局备案的公司章程(合伙协议)复印件(加盖申报机构公章);
(14)随机抽查的最近两年内申报机构所做的房地产估价报告复印件(一式两份,加盖申报机构公章)。
(上述资料所附复印件统一使用A4纸复印,2-16项装订成册以档案盒形式提交,在首页列明目录,须在每张复印件上加盖企业公章,并附原件核对。)
程序
企业申报→窗口受理(核对原件)→区建设局同意→佛山市建设局初审→省建设厅审批(二级及以下)→建设部审批(一级)→窗口发证。 办理时限
随时受理。按建设部、省建设厅时间办理。
收费标准
按建设部、省建设厅规定代收费。
第四篇:重庆市土地评估机构和土地估价师管理暂行办法
重庆市土地评估机构和土地估价师管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范土地估价行业的执业行为,发挥行业协会的自律监管作用,促进土地估价行业的健康发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、市人民政府第160号令、国土资源部(国土资发[2002]237号)、市国土房管局(渝国土房管发[2003]649号)和中国土地估价师协会《土地评估中介机构注册办法》、《土地估价师注册办法》的有关规定,结合本市实际,制定本暂行办法。第二条 凡在本市范围内从事土地估价业务的土地价格评估机构(以下简称土地评估机构)和土地估价师,应当遵守本暂行办法。
第三条 本暂行办法所称的土地评估机构,是指在工商行政管理部门依法登记注册,取得营业执照,具有土地评估营业范围,并经重庆市国土资源房屋评估和经纪协会(以下简称市协会)注册从事土地价格评估的中介服务组织。
本暂行办法所称的土地估价师,是指通过国家统一考试,取得国土资源部核发的《土地估价师资格证书》的人员。
本暂行办法所称的注册土地估价师,是指依法取得《土地估价师资格证书》,并按本规定进行执业注册的土地估价师。
第四条 土地评估机构和土地估价师应当遵守国家法律、法规,行政主管部门的有关规定和国家、市协会制定的行规、行约,坚持独立、客观、公正、科学的执业原则,恪守职业道德。第五条 土地估价师实行资格认证和执业注册制度。
第六条 市协会负责对本市土地评估机构的设立、定级、注册、发证、年检等实施行业资质管理;负责对本市土地估价师的培训、考试、发证、注册、登记、变更、年检等实行资格认证和行业自律管理。市外土地评估机构在我市设立分支或派出机构的,其分支或派出机构及其执业土地估价师由市协会负责管理。
第七条 土地评估机构资质和注册土地估价师实行年检制度。注册土地估价师年检与土地评估机构资质年检同时进行,年检结果由市协会向社会公布。
第八条 土地估价师应当参加继续教育培训。未参加继续教育培训或虽参加但未达到规定学时的,按有关规定办理。
第二章 土地评估机构管理
第九条 申请设立土地评估机构,先由申请人向工商行政管理部门申请核名,凭核名通知书向市协会申请办理土地评估机构执业注册登记手续,领取《土地评估中介机构注册证书》。然后,申请人再凭《土地评估中介机构注册证书》办理工商营业执照。
《土地评估中介机构注册证书》是土地评估机构从事土地评估业务的资质凭证。
土地评估机构的法定代表人(或执行合伙人)至少应具有土地估价师、房地产估价师和资产评估师三类评估资格中的一种。
第十条 土地评估机构执业注册分为: C级(重庆市范围内执业)、B级(重庆市范围内执业)和全国范围内执业三级。
(一)申请注册C级的机构应具备以下条件:
1、通过工商行政管理部门的核名,取得核名通知书;
2、有3名以上专职土地估价师;
3、注册资金不低于50万元人民币;
4、有固定的经营场所、必备的办公设备和完善的内部管理制度。
(二)申请注册B级的土地评估机构应具备以下条件:
1、取得土地评估机构C级注册证书两年以上(含本暂行办法实施前,具有综合评估C级以上资质,并实际执业两年以上的机构);
2、有6名以上注册土地估价师,且分别具有两年以上土地评估经验;
3、注册资金不低于100万元人民币;
4、有固定的经营场所、必备的办公设备和完善的内部管理制度。
(三)、申请在全国范围内执业注册的机构应具备以下条件:
1、取得土地评估机构B级注册证书两年以上;
2、有10名以上注册土地估价师,且分别具有两年以上土地评估经验;
3、注册资金不低于200万元人民币;
4、有固定的经营场所、必备的办公设备和完善的内部管理制度。第十一条 土地评估机构执业注册应按以下程序办理:
(一)申请人向市协会提交注册申请材料;
(二)市协会对提交的申请材料进行合规性审查,对不符合要求的,应在收件后15个工作日内通知机构;
(三)申请材料齐备后,市协会在15个工作日内提出审核意见。
(四)符合在本市范围内执业注册条件的,由市协会在30 个工作日内办理执业注册登记;符合在全国范围内执业注册条件的,由市协会向中国土地估价师协会推荐注册。土地评估机构须凭《土地评估中介机构注册证书》办理或领取企业法人营业执照。
第十二条 土地评估机构执业注册应提交以下申请材料:
(一)注册申请报告;
(二)《土地评估中介机构注册(变更)申请表》;
(三)企业法人营业执照;
(四)经工商行政管理部门确认的章程(或合伙协议);
(五)土地估价师注册证明材料;
(六)办公用房产权证明或租用协议书;
(七)验资证明;
(八)需要提交的其他材料。
第十三条 土地评估机构执业注册实行逐级递升制度。
土地评估机构申请执业注册升级,除应达到拟申请执业注册的等级条件外,还应满足:
(一)通过每年的年检;
(二)每年的土地估价报告备案通过率超过80%;
(三)C级土地评估机构上土地评估报告数不少于20件;B级土地评估机构上土地评估报告数不少于50件;
(四)按时报送市协会规定的季度和报表;
(五)无其他违规违约行为。第十四条 土地评估机构执业范围:
(一)经注册核准在全国范围内执业的土地评估机构,执业范围按中国土地估价师协会的有关规定执行。
(二)经注册核准在重庆市范围内执业的B级土地评估机构,可在本市范围内独立从事除基准地价、标定地价、上市公司以外,且估价额在1亿元人民币以内的宗地地价评估和地价咨询。
(三)经注册核准在重庆市范围内执业的C级土地评估机构,可在本市范围内独立从事除基准地价、标定地价、上市公司、国有企业改制清产核资、涉外用地和涉及司法诉讼案件以外,且估价额在5千万元人民币以内的宗地价格评估和地价咨询。
第十五条 申请注册分支机构的土地评估机构应具备下列条件:
(一)已取得全国范围内执业或重庆市范围内执业的B级《土地评估中介机构注册证书》;
(二)上一土地评估经营收入150万元人民币以上;
(三)前两年经营活动中无违法违规记录。第十六条 土地评估机构申请注册的分支机构应具备下列条件:
(一)两名以上的注册土地估价师;
(二)有10万元人民币以上的营运资金;
(三)有固定的办公场所和必备的办公设备;
(四)分支机构的负责人必须是该机构的出资人。第十七条 土地评估机构申请注册分支机构应提交下列材料:
(一)注册申请报告;
(二)分支机构负责人简历及有关证明;
(三)申请机构的《土地评估中介机构注册证书》;
(四)申请机构上业绩清单及财务报表;
(五)申请机构对分支机构的管理制度;
(五)申请机构、分支机构的注册土地估价师及从业人员名单;
(六)办公用房产权证明或租用协议书;
(七)营运资金证明;
(八)其他应提交的材料。
第十八条 具备在全国范围内从事土地评估业务的外省市土地评估机构在本市设立分支机构或派出机构,应当向市协会申请办理备案手续;参加市协会组织的土地估价师继续教育培训;每季度、向中国土地估价师协会报送各类报表的同时抄送市协会;按时填报市协会规定的季度和报表;参加市协会组织的活动,并接受市协会的管理。
第十九条 土地评估机构有下列情况之一的,应到市协会办理注册变更或撤消注册手续:
(一)变更法人代表的;
(二)增减资本或出资人变更的;
(三)机构更名、迁址的;
(四)机构终止的。
第二十条 市协会对土地评估机构资质实行年检制度。
由市协会组织年检小组,根据土地评估机构提交的材料并按年检的内容和要求进行检查,提出书面检查意见,经市协会常务理事会讨论通过后,报市国土房管局备案,并予以公告。
土地评估机构的年检情况是其执业注册、执业注册升级的重要依据之一。凡年检不合格或者连续两次被列为整改的土地评估机构,应予降级或取消《土地评估中介机构注册证书》。第二十一条 土地评估机构年检内容:
(一)办公场地及其设备设施;
(二)注册土地估价师执业情况及土地估价报告质量;
(三)内部管理制度及执行情况;
(四)注册资金及财务管理;
(五)执行国家法律法规、政府主管部门的有关规定以及市协会各项规定的执行情况等有关内容。第二十二条 土地评估机构年检应报送以下材料:
(一)工作总结;
(二)上土地评估业绩清单;
(三)注册土地估价师年内执业情况;
(四)随机抽查土地评估报告2-3件;
(五)内部管理制度;
(六)财务报表;
(七)其他需要报送的资料。
第二十三条 市协会对土地评估机构实行统计报表制度。统计报表分为季度报表和报表,表格式样及有关规定另行文通知。
第三章 土地估价师管理
第二十四条 在土地评估机构执业的土地估价师,必须向市协会申请执业注册,取得土地估价师执业注册编号,领取《注册土地估价师专用章》后才能执业,且只能在一个土地评估机构执业。未经注册的土地估价师不得以注册土地估价师的名义从事土地评估业务,签署具有法律效力的土地估价报告。
土地估价报告必须由两名以上注册土地估价师签字,并加盖《注册土地估价师专用章》后方可生效。第二十五条 土地估价师执业注册分为初始注册、变更注册和注销注册。第二十六条 土地估价师初始注册按以下程序办理:
(一)土地评估机构将注册申请人申请材料报市协会;
(二)市协会对申请注册材料进行审查,对符合注册条件的,按编号规则进行编号,并报送中国土地估价师协会;对不符合注册条件的,在15个工作日内提出书面审核意见;
(三)中国土地估价师协会对市协会报送的注册土地估价师名单核准后,统一编发执业注册号;
(四)市协会办理注册登记手续,核发土地估价师执业注册号和《注册土地估价师专用章》。第二十七条 土地估价师申请执业初始注册需提供以下材料:
(一)《土地估价师注册(变更)申请表》;
(二)《土地估价师资格证书》;
(三)身份证;
(四)所在机构聘用申请人的劳动合同;
(五)人事档案管理证明;
(六)社会保险缴纳凭证;
(七)《土地估价师继续教育培训证书》;
(八)其他需要提供的材料。
第二十八条 土地估价师有下列情形之一的,不予办理执业注册手续:
(一)不具有完全民事行为能力的;
(二)不在土地评估中介机构执业的;
(三)因受劳动教养、刑事处罚,自处罚执行完毕之日起不满三年的;
(四)因在土地估价或相关业务中犯有错误受到撤职以上行政处分、处罚,注消注册等行业处理,自处分、处罚和处理之日起不满二年的;
(五)不予注册的其他情形。
第二十九条 注册土地估价师发生下列情况之一的,应在30日内到市协会办理变更注册手续:
(一)变更从业机构的;
(二)所在土地评估机构合并、分立的;
(三)所在土地评估机构名称变更的;
(四)注册土地估价师因故变更为非执业土地估价师的;
(五)其他应变更注册的情形。
第三十条 注册土地地估价师变更注册应提交以下材料:
(一)《土地估价师注册(变更)申请表》;
(二)《土地估价师资格证书》;
(三)身份证;
(四)新受聘机构与申请人签定的劳动合同;
(五)人事档案管理协议;
(六)《土地估价师继续教育培训证书》。
(七)新受聘机构的《土地评估中介机构注册证书》。注册土地估价师因特殊情况,确实无法在规定时限内亲自办理变更注册手续的,可由代理人代为办理,但需出具注册土地估价师的委托代办书和代办人的身份证明。
注册土地估价师申请变更注册,除原从业机构合并、分立、注销外,原则上应在原从业机构执业一年及以上,方可申请变更注册。
第三十一条 注册土地估价师在执业期间有下列情形之一的,注销其注册:
(一)丧失民事行为能力的;
(二)注册土地估价师主动提出不再从事涉及土地评估中介业务或歇业的;
(三)连续两年未通过年检的;
(四)未参加继续教育培训的;
(五)违反本规定弄虚作假进行注册的;
(六)受到撤职以上行政处分、处罚和刑事处罚的;
(七)违反市协会其他自律规定的。
第三十二条 市协会对注册土地估价师每年进行一次年检,并随同所在土地评估机构年检一并进行,未通过年检的按有关规定办理。
第三十三条 土地估价师参加继续教育培训,是土地估价师登记、换证、注册、变更、年检的必备条件。市协会根据中国土地估价师协会下达的培训计划,按照土地估价师5年不少于100学时的规定,组织本市土地估价师继续教育培训,并将培训学时及培训内容载入《土地估价师继续教育培训证书》。
第四章 附 则
第三十四条 本暂行办法由重庆市国土资源房屋评估和经纪协会负责解释。第三十五条 本暂行办法自公布之日起施行。
第五篇:房地产估价机构管理办法(2013修正)
【发布单位】住房和城乡建设部 【发布文号】住建部令第14号 【发布日期】2013-10-16 【生效日期】2013-10-16 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】住房和城乡建设部
房地产估价机构管理办法(2013修正)
(2005年10月12日建设部令第142号发布,根据2013年10月16日住房城乡建设部令第14号修正)
第一章 总则
第一条 为了规范房地产估价机构行为,维护房地产估价市场秩序,保障房地产估价活动当事人合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、行政法规,制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内申请房地产估价机构资质,从事房地产估价活动,对房地产估价机构实施监督管理,适用本办法。
第三条 本办法所称房地产估价机构,是指依法设立并取得房地产估价机构资质,从事房地产估价活动的中介服务机构。
本办法所称房地产估价活动,包括土地、建筑物、构筑物、在建工程、以房地产为主的企业整体资产、企业整体资产中的房地产等各类房地产评估,以及因转让、抵押、房屋征收、司法鉴定、课税、公司上市、企业改制、企业清算、资产重组、资产处置等需要进行的房地产评估。
第四条 房地产估价机构从事房地产估价活动,应当坚持独立、客观、公正的原则,执行房地产估价规范和标准。
房地产估价机构依法从事房地产估价活动,不受行政区域、行业限制。任何组织或者个人不得非法干预房地产估价活动和估价结果。
第五条 国务院住房城乡建设主管部门负责全国房地产估价机构的监督管理工作。
省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。
市、县人民政府房地产主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。
第六条 房地产估价行业组织应当加强房地产估价行业自律管理。
鼓励房地产估价机构加入房地产估价行业组织。
第七条 国家建立全国统一的房地产估价行业管理信息平台,实现房地产估价机构资质核准、人员注册、信用档案管理等信息关联共享。第二章 估价机构资质核准
第八条 房地产估价机构资质等级分为一、二、三级。
省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门负责房地产估价机构资质许可。
省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门应当执行国家统一的资质许可条件,加强房地产估价机构资质许可管理,营造公平竞争的市场环境。
国务院住房城乡建设主管部门应当加强对省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门资质许可工作的指导和监督检查,及时纠正资质许可中的违法行为。
第九条 房地产估价机构应当由自然人出资,以有限责任公司或者合伙企业形式设立。
第十条 各资质等级房地产估价机构的条件如下:
(一)一级资质
1.机构名称有房地产估价或者房地产评估字样;
2.从事房地产估价活动连续6年以上,且取得二级房地产估价机构资质3年以上;
3.有限责任公司的注册资本人民币200万元以上,合伙企业的出资额人民币120万元以上; 4.有15名以上专职注册房地产估价师;
5.在申请核定资质等级之日前3年平均每年完成估价标的物建筑面积50万平方米以上或者土地面积25万平方米以上;
6.法定代表人或者执行合伙人是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师;
7.有限责任公司的股东中有3名以上、合伙企业的合伙人中有2名以上专职注册房地产估价师,股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师;
8.有限责任公司的股份或者合伙企业的出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资额合计不低于60%;
9.有固定的经营服务场所;
10.估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全; 11.随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求; 12.在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第三十三条禁止的行为。
(二)二级资质
1.机构名称有房地产估价或者房地产评估字样;
2.取得三级房地产估价机构资质后从事房地产估价活动连续4年以上;
3.有限责任公司的注册资本人民币100万元以上,合伙企业的出资额人民币60万元以上; 4.有8名以上专职注册房地产估价师;
5.在申请核定资质等级之日前3年平均每年完成估价标的物建筑面积30万平方米以上或者土地面积15万平方米以上;
6.法定代表人或者执行合伙人是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师;
7.有限责任公司的股东中有3名以上、合伙企业的合伙人中有2名以上专职注册房地产估价师,股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师; 8.有限责任公司的股份或者合伙企业的出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资额合计不低于60%;
9.有固定的经营服务场所;
10.估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全; 11.随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求; 12.在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第三十三条禁止的行为。
(三)三级资质
1.机构名称有房地产估价或者房地产评估字样;
2.有限责任公司的注册资本人民币50万元以上,合伙企业的出资额人民币30万元以上; 3.有3名以上专职注册房地产估价师;
4.在暂定期内完成估价标的物建筑面积8万平方米以上或者土地面积3万平方米以上; 5.法定代表人或者执行合伙人是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师;
6.有限责任公司的股东中有2名以上、合伙企业的合伙人中有2名以上专职注册房地产估价师,股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师;
7.有限责任公司的股份或者合伙企业的出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资额合计不低于60%;
8.有固定的经营服务场所;
9.估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全; 10.随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求; 11.在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第三十三条禁止的行为。
第十一条 申请核定房地产估价机构资质等级,应当如实向资质许可机关提交下列材料:
(一)房地产估价机构资质等级申请表(一式二份,加盖申报机构公章);
(二)房地产估价机构原资质证书正本复印件、副本原件;
(三)营业执照正、副本复印件(加盖申报机构公章);
(四)出资证明复印件(加盖申报机构公章);
(五)法定代表人或者执行合伙人的任职文件复印件(加盖申报机构公章);
(六)专职注册房地产估价师证明;
(七)固定经营服务场所的证明;
(八)经工商行政管理部门备案的公司章程或者合伙协议复印件(加盖申报机构公章)及有关估价质量管理、估价档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件、申报机构信用档案信息;
(九)随机抽查的在申请核定资质等级之日前3年内申报机构所完成的1份房地产估价报告复印件(一式二份,加盖申报机构公章)。
申请人应当对其提交的申请材料实质内容的真实性负责。
第十二条 新设立的中介服务机构申请房地产估价机构资质的,应当提供第十一条第(一)项、第(三)项至第(八)项材料。
新设立中介服务机构的房地产估价机构资质等级应当核定为三级资质,设1年的暂定期。
第十三条 房地产估价机构资质核准中的房地产估价报告抽查,应当执行全国统一的标准。
第十四条 申请核定房地产估价机构资质的,应当向设区的市人民政府房地产主管部门提出申请,并提交本办法第十一条规定的材料。设区的市人民政府房地产主管部门应当自受理申请之日起20日内审查完毕,并将初审意见和全部申请材料报省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门。
省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门应当自受理申请材料之日起20日内作出决定。
省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门应当在作出资质许可决定之日起10日内,将准予资质许可的决定报国务院住房城乡建设主管部门备案。
第十五条 房地产估价机构资质证书分为正本和副本,由国务院住房城乡建设主管部门统一印制,正、副本具有同等法律效力。
房地产估价机构遗失资质证书的,应当在公众媒体上声明作废后,申请补办。
第十六条 房地产估价机构资质有效期为3年。
资质有效期届满,房地产估价机构需要继续从事房地产估价活动的,应当在资质有效期届满30日前向资质许可机关提出资质延续申请。资质许可机关应当根据申请作出是否准予延续的决定。准予延续的,有效期延续3年。
在资质有效期内遵守有关房地产估价的法律、法规、规章、技术标准和职业道德的房地产估价机构,经原资质许可机关同意,不再审查,有效期延续3年。
第十七条 房地产估价机构的名称、法定代表人或者执行合伙人、注册资本或者出资额、组织形式、住所等事项发生变更的,应当在工商行政管理部门办理变更手续后30日内,到资质许可机关办理资质证书变更手续。
第十八条 房地产估价机构合并的,合并后存续或者新设立的房地产估价机构可以承继合并前各方中较高的资质等级,但应当符合相应的资质等级条件。
房地产估价机构分立的,只能由分立后的一方房地产估价机构承继原房地产估价机构资质,但应当符合原房地产估价机构资质等级条件。承继原房地产估价机构资质的一方由各方协商确定;其他各方按照新设立的中介服务机构申请房地产估价机构资质。
第十九条 房地产估价机构的工商登记注销后,其资质证书失效。第三章 分支机构的设立
第二十条 一级资质房地产估价机构可以按照本办法第二十一条的规定设立分支机构。
二、三级资质房地产估价机构不得设立分支机构。
分支机构应当以设立该分支机构的房地产估价机构的名义出具估价报告,并加盖该房地产估价机构公章。
第二十一条 分支机构应当具备下列条件:
(一)名称采用“房地产估价机构名称+分支机构所在地行政区划名+分公司(分所)”的形式;
(二)分支机构负责人应当是注册后从事房地产估价工作3年以上并无不良执业记录的专职注册房地产估价师;
(三)在分支机构所在地有3名以上专职注册房地产估价师;
(四)有固定的经营服务场所;
(五)估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项内部管理制度健全。
注册于分支机构的专职注册房地产估价师,不计入设立分支机构的房地产估价机构的专职注册房地产估价师人数。第二十二条 新设立的分支机构,应当自领取分支机构营业执照之日起30日内,到分支机构工商注册所在地的省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门备案。
省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门应当在接受备案后10日内,告知分支机构工商注册所在地的市、县人民政府房地产主管部门,并报国务院住房城乡建设主管部门备案。
第二十三条 分支机构备案,应当提交下列材料:
(一)分支机构的营业执照复印件;
(二)房地产估价机构资质证书正本复印件;
(三)分支机构及设立该分支机构的房地产估价机构负责人的身份证明;
(四)拟在分支机构执业的专职注册房地产估价师注册证书复印件。
第二十四条 分支机构变更名称、负责人、住所等事项或房地产估价机构撤销分支机构,应当在工商行政管理部门办理变更或者注销登记手续后30日内,报原备案机关备案。第四章 估价管理
第二十五条 从事房地产估价活动的机构,应当依法取得房地产估价机构资质,并在其资质等级许可范围内从事估价业务。
一级资质房地产估价机构可以从事各类房地产估价业务。
二级资质房地产估价机构可以从事除公司上市、企业清算以外的房地产估价业务。
三级资质房地产估价机构可以从事除公司上市、企业清算、司法鉴定以外的房地产估价业务。
暂定期内的三级资质房地产估价机构可以从事除公司上市、企业清算、司法鉴定、房屋征收、在建工程抵押以外的房地产估价业务。
第二十六条 房地产估价业务应当由房地产估价机构统一接受委托,统一收取费用。
房地产估价师不得以个人名义承揽估价业务,分支机构应当以设立该分支机构的房地产估价机构名义承揽估价业务。
第二十七条 房地产估价机构及执行房地产估价业务的估价人员与委托人或者估价业务相对人有利害关系的,应当回避。
第二十八条 房地产估价机构承揽房地产估价业务,应当与委托人签订书面估价委托合同。
估价委托合同应当包括下列内容:
(一)委托人的名称或者姓名和住所;
(二)估价机构的名称和住所;
(三)估价对象;
(四)估价目的;
(五)价值时点;
(六)委托人的协助义务;
(七)估价服务费及其支付方式;
(八)估价报告交付的日期和方式;
(九)违约责任;
(十)解决争议的方法。
第二十九条 房地产估价机构未经委托人书面同意,不得转让受托的估价业务。
经委托人书面同意,房地产估价机构可以与其他房地产估价机构合作完成估价业务,以合作双方的名义共同出具估价报告。第三十条 委托人及相关当事人应当协助房地产估价机构进行实地查勘,如实向房地产估价机构提供估价所必需的资料,并对其所提供资料的真实性负责。
第三十一条 房地产估价机构和注册房地产估价师因估价需要向房地产主管部门查询房地产交易、登记信息时,房地产主管部门应当提供查询服务,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。
第三十二条 房地产估价报告应当由房地产估价机构出具,加盖房地产估价机构公章,并有至少2名专职注册房地产估价师签字。
第三十三条 房地产估价机构不得有下列行为:
(一)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书;
(二)超越资质等级业务范围承接房地产估价业务;
(三)以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;
(四)违反房地产估价规范和标准;
(五)出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告;
(六)擅自设立分支机构;
(七)未经委托人书面同意,擅自转让受托的估价业务;
(八)法律、法规禁止的其他行为。
第三十四条 房地产估价机构应当妥善保管房地产估价报告及相关资料。
房地产估价报告及相关资料的保管期限自估价报告出具之日起不得少于10年。保管期限届满而估价服务的行为尚未结束的,应当保管到估价服务的行为结束为止。
第三十五条 除法律、法规另有规定外,未经委托人书面同意,房地产估价机构不得对外提供估价过程中获知的当事人的商业秘密和业务资料。
第三十六条 房地产估价机构应当加强对执业人员的职业道德教育和业务培训,为本机构的房地产估价师参加继续教育提供必要的条件。
第三十七条 县级以上人民政府房地产主管部门应当依照有关法律、法规和本办法的规定,对房地产估价机构和分支机构的设立、估价业务及执行房地产估价规范和标准的情况实施监督检查。
第三十八条 县级以上人民政府房地产主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
(一)要求被检查单位提供房地产估价机构资质证书、房地产估价师注册证书,有关房地产估价业务的文档,有关估价质量管理、估价档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件;
(二)进入被检查单位进行检查,查阅房地产估价报告以及估价委托合同、实地查勘记录等估价相关资料;
(三)纠正违反有关法律、法规和本办法及房地产估价规范和标准的行为。
县级以上人民政府房地产主管部门应当将监督检查的处理结果向社会公布。
第三十九条 县级以上人民政府房地产主管部门进行监督检查时,应当有两名以上监督检查人员参加,并出示执法证件,不得妨碍被检查单位的正常经营活动,不得索取或者收受财物、谋取其他利益。
有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合,不得拒绝或者阻挠。
第四十条 房地产估价机构违法从事房地产估价活动的,违法行为发生地的县级以上地方人民政府房地产主管部门应当依法查处,并将违法事实、处理结果及处理建议及时报告该估价机构资质的许可机关。
第四十一条 有下列情形之一的,资质许可机关或者其上级机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销房地产估价机构资质:
(一)资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予房地产估价机构资质许可的;
(二)超越法定职权作出准予房地产估价机构资质许可的;
(三)违反法定程序作出准予房地产估价机构资质许可的;
(四)对不符合许可条件的申请人作出准予房地产估价机构资质许可的;
(五)依法可以撤销房地产估价机构资质的其他情形。
房地产估价机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得房地产估价机构资质的,应当予以撤销。
第四十二条 房地产估价机构取得房地产估价机构资质后,不再符合相应资质条件的,资质许可机关根据利害关系人的请求或者依据职权,可以责令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其资质。
第四十三条 有下列情形之一的,资质许可机关应当依法注销房地产估价机构资质:
(一)房地产估价机构资质有效期届满未延续的;
(二)房地产估价机构依法终止的;
(三)房地产估价机构资质被撤销、撤回,或者房地产估价资质证书依法被吊销的;
(四)法律、法规规定的应当注销房地产估价机构资质的其他情形。
第四十四条 资质许可机关或者房地产估价行业组织应当建立房地产估价机构信用档案。
房地产估价机构应当按照要求提供真实、准确、完整的房地产估价信用档案信息。
房地产估价机构信用档案应当包括房地产估价机构的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为房地产估价机构的不良记录记入其信用档案。
房地产估价机构的不良行为应当作为该机构法定代表人或者执行合伙人的不良行为记入其信用档案。
任何单位和个人有权查阅信用档案。第五章 法律责任
第四十五条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请房地产估价机构资质的,资质许可机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告,申请人在1年内不得再次申请房地产估价机构资质。
第四十六条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得房地产估价机构资质的,由资质许可机关给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款,申请人3年内不得再次申请房地产估价机构资质。
第四十七条 未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务的,出具的估价报告无效,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成当事人损失的,依法承担赔偿责任。
第四十八条 违反本办法第十七条规定,房地产估价机构不及时办理资质证书变更手续的,由资质许可机关责令限期办理;逾期不办理的,可处1万元以下的罚款。
第四十九条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下的罚款:
(一)违反本办法第二十条第一款规定设立分支机构的;
(二)违反本办法第二十一条规定设立分支机构的;
(三)违反本办法第二十二条第一款规定,新设立的分支机构不备案的。
第五十条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处5千元以上2万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)违反本办法第二十六条规定承揽业务的;
(二)违反本办法第二十九条第一款规定,擅自转让受托的估价业务的;
(三)违反本办法第二十条第二款、第二十九条第二款、第三十二条规定出具估价报告的。
第五十一条 违反本办法第二十七条规定,房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正,并可处1万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任。
第五十二条 违反本办法第三十一条规定,房地产主管部门拒绝提供房地产交易、登记信息查询服务的,由其上级房地产主管部门责令改正。
第五十三条 房地产估价机构有本办法第三十三条行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十四条 违反本办法第三十五条规定,房地产估价机构擅自对外提供估价过程中获知的当事人的商业秘密和业务资料,给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十五条 资质许可机关有下列情形之一的,由其上级主管部门或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对不符合法定条件的申请人准予房地产估价机构资质许可或者超越职权作出准予房地产估价机构资质许可决定的;
(二)对符合法定条件的申请人不予房地产估价机构资质许可或者不在法定期限内作出准予房地产估价机构资质许可决定的;
(三)利用职务上的便利,收受他人财物或者其他利益的;
(四)不履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处的。第六章 附则
第五十六条 本办法自2005年12月1日起施行。1997年1月9日建设部颁布的《关于房地产价格评估机构资格等级管理的若干规定》(建房[1997]12号)同时废止。
本办法施行前建设部发布的规章的规定与本办法的规定不一致的,以本办法为准。
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。