元宝山区建筑工地火灾隐患及预防对策

第一篇：元宝山区建筑工地火灾隐患及预防对策

元宝山区建筑工地火灾隐患及预防对策

随着城市建设的不断发展，元宝山区建筑工地遍地开花。建筑工地是一个多工种密集型立体交叉混合作业的施工场地，在工程施工的高峰期，为了赶进度，作业人员增多，多工种交错重叠施工，明火作业频繁，加上现场管理和施工人员消防安全意识不强，消防安全责任制落实不到位等因素，造成当前建筑工地火灾发生较多，虽未成灾，但也造成了一定的影响。如何遏止建筑工地火灾发生，是我们消防监管部门应该着重研究解决的问题。下面，就加强建筑工地消防安全谈些不成熟的想法。

一、建筑工地消防安全隐患的特点及表现

（一）人员组成的特点，增加了消防安全管理落实的难度。

一是管理人员方面。部分施工单位负责人的消防意识淡薄，表现为不知道自身的消防安全职责，不懂消防安全管理，消防安全思想麻木，对工人的一些违章现象视而不见，更有甚者存在“盲目施工”、“瞎指挥”、“强令工人冒险作业”等现象。

二是建筑工人方面。建筑工人绝大部分来自农村，他们文化程度偏低，流动性大，消防安全意识差，对消防知识了解甚少，一旦发生火灾，不会利用灭火器扑救初期火灾，不会报警，不会组织人员疏散，自防自救能力差。

（二）建筑施工的特点，增加了建筑工地火灾负荷。建筑工地场所固定，有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、机械设备等进行作业，且施工工期紧。许多单位只重视施工进度、施工质量，不重视消防安全。其特点表现为：

一是用电量大，电气线路敷设不规范。由于工程任务重，时间紧，往往需要交叉作业，因而机械化操作和用电量大幅度增加；加之工地违章安装电气设备，私拉、乱接线路现象较为普遍，随时都会出现超负荷运行的情况；现场线路移动多，防水不良，致使电气线路极易发生短路、漏电产生火花，引燃可燃物发生火灾等。

二是动用明火频繁，不规范现象突出。许多大型工地各种设备多、施工技术复杂，现场通常布满大量的金属骨架、框架、支架、吊架以及各种管道、线管，而它们之间的连接一般都靠电焊、气割施工。进行电焊、气割的工作人员有的无证上岗，甚至在火灾危险场地没有事先办理动用明火审批手续，操作时不采取必要的安全措施，电焊火花飞溅、散落，很容易引燃现场的各种可燃材料造成火灾。

三是人员集中住宿且住宿条件艰苦。职工宿舍大多是简易可燃临时用房，室内人员密集，衣物、被子等可燃物较多，乱拉乱接电线现象突出，冬季时室内使用电暖器、电热被等取暖，用电炉子做饭等现象较多，火灾隐患严重。

四是易然可燃材料多且不规范存放。施工现场存放和使用大量油毡、油漆、塑料制品及装饰、装修材料等易燃、可燃物品，由于受到场地的制约，房屋、棚屋之间，建筑材料堆与垛之间缺乏必要的防火间距，甚至有些材料直接堆放在消防车通道上。

五是施工单位多层转包或转包给多个施工队伍。因为存在多层转包，消防主体确立不明确，造成工地消防安全管理脱节，消防安全埋有隐患。

（三）消防设施配备上的特点，增加了火灾扑救的难度。

一是消防器材配备不足。因为主观上存有临时观念，单位舍不得投入资金，必备的消防器材购臵、配备不足，甚至形成“空档”；有些施工现场虽配臵了灭火器，但是型号不对；有些施工单位为防止灭火器丢失、损坏，不是锁起来就是固定在某个位臵，致使发生火灾时，不能及时使用灭火器材。

二是消防水源设臵不足。一般工地大多只有临时消防水源，且也有统一规划的市政给水管网，但因为尚未开通使用等原因往往不能保持正常的消防供水，不适应扑救火灾的需要。

三是消防通道堵塞。施工现场多设有围棚、挖有基坑沟道，随意堆放建筑材料，已建成的相邻建筑物外侧采用脚手架和安全防护物，占用了建筑物之间的防火间距，致使消防通道堵塞，一旦发生火灾，消防车难于接近，妨碍消防灭火的进行。

二、落实“五个到位”措施，预防火灾发生

（一）宣传到位。

根据建筑工地防火实际情况，编辑印刷防火宣传画册，利用黑板报、墙报、宣传栏，介绍一些消防知识、火灾案例，有条件的施工单位，还可组织职工进行灭火演习，对施工及管理人员进行消防法律法规、防火常识及灭火技能的教育和培训，真正让消防知识延伸到工地的每一个角落，从而有效地增强建筑人员的防火意识，掌握基本的防灭火方法、逃生基本知识，能自查常见的火灾隐患，扑救初期火灾。

（二）制度到位。

施工单位要强化自我监督和自我管理能力，制订各项消防安全管理制度和灭火应急预案，要开展定期防火检查和巡查，及时消除火灾隐患。动用明火必须实行严格的消防安全管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；需要进行明火作业的，动火部门和人员应当按照用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工；动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施；易燃易爆危险物品和场所应有具体防火防爆措施；电焊、气焊、电工等特殊工种人员必须持证上岗；将容易发生火灾、一旦发生火灾后果严重的部位确定为重点防火部位，实行严格管理。

（三）责任到位。

一是要成立建筑工地消防安全领导小组，形成政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、层层落实到位的消防工作网络。从上到下，一级抓一级，一级对一级负责，坚持落实全员消防安全职责。

二要按照《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》（公安部63号令），确定法人代表或主要负责人为本单位的消防安全责任人，负责本单位的消防工作，再按照分级管理原则，把防火责任切实落实到各个施工单位的具体责任人，责任到人，平时加强检查，尽可能做到隐患早发现，措施早制定，设施早到位，确保每个环节不失控漏管，保证已有的各种防火措施真正落到实处。

三是要把防火责任与经济利益挂钩，与年终考核结合，实行奖惩制度，全面提高对消防安全重要性的认识。

（四）设施到位。

一是施工现场要设臵消防通道并确保畅通。防火监督人员要加强巡查力度，指导和督促施工单位在任何情况下都不占用消防通道。

二是施工现场要按有关规定设臵消防水源。应当在建筑工程平地阶段按照总平面设计设臵室外消火栓系统，并保持充足的管网压力和流量。根据在建工程施工进度，同步安装室内消火栓系统或设臵临时消火栓，配备水枪水带，消防干管设臵水泵接合器，满足施工现场火灾扑救的消防供水要求。临时用水不能满足消防要求的，应在附近应设臵消防水池。

三是施工现场应当配备必要的消防设施和灭火器材。施工现场的重点防火部位和在建高层建筑的各个楼层，应在明显和方便取用的地方配臵适当数量的手提式灭火器、消防沙袋等消防器材，各种消防器材一定要放在明显和方便提取的位臵，并作“消防用品，不得挪用”的明显标志。

四是施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设臵，并保持安全距离；施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设臵员工集体宿舍。

五是要加强施工人员的宿舍管理。宿舍内严禁乱拉乱接电线，使用电暖器要注意周围近距离内不要放臵可燃物，无人时要关闭电源，电热被要购买合格产品，无人时不要开通电源，防止温度过高引燃床垫、被子等可燃物。严禁采用电炉等大功率电器，不乱扔烟头。

（五）监督到位。

公安消防部门要加强对建筑工地的监督，防火监督人员要主动上门服务，定期对在建工地消防安全进行检查和抽查，督促建设单位与施工单位签订《防火安全责任书》，明确施工过程中的各项消防安全管理责任和要求。主要以未经消防部门设计审核、验收或审核验收不合格擅自开工、投入使用的工程；是否建立消防安全责任制度情况；是否确定各部门、岗位的消防责任人；是否制定灭火和应急疏散预案，是否按照国家有关规定配臵消防设施和器材、设臵消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效等相关要求进行详细检查。在检查中，消防监督人员要严格按照有关技术规范对施工现场布臵的合理性，功能的划分，相关的防火措施，防火间距等情况进行了全方位检查，指导施工现场负责人加强消防安全管理，严格落实防火巡查制度，做到发现问题及时加以解决。同时，对工人住宿、用火用电、器材配备等方面存在的隐患问题，责令其整改并做好信息反馈工作。加大对违反消防安全管理规定和发生火灾的工地及责任人员的处罚力度，确保建筑工地的消防安全。

第二篇：高层建筑火灾隐患分析及对策

高层建筑火灾隐患分析及对策

摘 要：高层民用建筑火灾已成为一个重要的客题，笔者根据多年工作实际，就高层建筑的火灾隐患和应采取的对策进行探讨，相应提出了预防措施。

关键词；高层民用建筑、火灾隐患 对策

随着社会的高速发展，城市化进程不断加快，高层建筑也随之剧增，而高层建筑历来是重特大火灾事故的高发区，也是消防监督管理的难点区，更是灭火救援的难题区。因此分析高层建筑的火灾隐患，分析高层建筑的火灾特点，提出相应的防控对策对加强消防安全管理，提高灭火救援能力具有重要的意义。

一、目前高层建筑普遍存在的火灾隐患

一是设计、施工不规范，“先天性”火灾隐患严重。有的高层建筑物未严格按照国家相关建筑设计防火规范、标准进行设计，有的高层建筑物虽按相关建筑设计防火规范、标准进行了设计，但为了节省投资，擅自更改设计，减少建筑消防设施，从而留下“先天性”火灾隐患。如：防火防烟分区不当，分隔不严，无防排烟设施，封闭楼梯间和防烟楼梯问问题较多。

二是经费保障机制不健全，维修保养管理不到位。由于经费保障机制不健全，建筑消防设施日常维护保养、隐患整改经费落实困难，致使一些安装在建筑内的固定消防设施年久失修，不能正常投入使用，形同虚设。系统一旦日常维护管理不到位，隐患积累后，整改成本加大，另一方面火灾自动报警系统等相关产品为电子产品，保养不到位，还会缩短使用周期，系统瘫痪后，整改成本更大，使本就紧张的消防经费雪上加霜，形成恶性循环。

三是职责制度不明确，安全管理不到位。高层建筑内部功能复杂，使用单位多，相互之间各自为政，没有明确的责任制度，消防安全管理缺乏统一的管理机构。如有的高层建筑消防系统的管理分为几部分，消防设施管理、维护保养无章可循。高层建筑物业公司管理人员消防业务素质普遍不高，达不到高层公共建筑消防设施专业维修管理人员的标准，没有一套规范的运作程序和管理队伍，尤其是消防控制室人员变动较快，岗位职责落实不到位，值班人员业务不熟悉、未取得上岗资格，日常的防火巡查检查流于形式、甚至不落实，不会利用末端试水装臵对自动喷水灭火系统进行检查等问题。

四是采用可燃易燃材料，增加火灾荷载。建筑物使用易燃可燃外墙保温材料已成为一类新的、危害性很大的火灾隐患，并且呈多发势头，上海胶州路唐民楼火灾、北京央视火灾、南京中环国际广场火灾、沈阳皇朝万鑫国际大厦火灾等都与建筑外墙保温材料有关。高层建筑室内装修装饰材料存在的火灾隐患较为突出，尤其是宾馆、酒店等高层建筑不断改建装修，新建的多功能高层建筑装修采用大量可燃装饰材料，这样既增加了高层建筑室内火灾荷载，又降低了建筑的耐火等级。而且装材料里有不少塑料高分子材料，不但易于燃烧产生：轰燃现象，且在燃烧过程中还会分解出大量的CO、NO2〃及少量的H2S、SO2等烟气和毒气，对人体产生极大的危害。

五是公众消防意识薄弱，隐患整改难度较大。由于公众的消防安全意识普遍还不高，没有安全用火、用电、用气常识，不具备正确疏散、逃生自救的常识，对身边的消防隐患臵若罔闻。如在小区主干道或出入口设臵限高限宽的障碍物，限制了消防车的通行；在消防车通道上设臵停车位，堵塞消防车通道；在屋顶疏散平台违章搭建，影响疏散；装修中破坏室内消火栓等公共消防设施；圈占室外消火栓等违法行为比较普遍。而隐患的整改涉及多方利益，整改难度较大、整改不能彻底，一旦发生火灾，消防车无法进入、消防设施不能有效发挥作用人员疏散困难，延误最佳灭火时机，势必会造成财产损失和人员伤亡。

六是监管部门检查不够，隐患不能及时整改。目前消防部门和公安派出所的日常监管重点在人员密集场所、高层公共建筑等，而高层居民住宅的物业公司普遍未列入消防安全重点单位，对高层居民住宅的监督检查频次没有明确的规定。按照现行的管理体制，高层居民住宅的监督管理工作由公安派出所负责，派出所人少事多的矛盾突出，用于消防监督检查的时间有限，对高层居民住宅的监管力度不够，同时派出所专(兼)职消防民警消防专业知识的掌握程度也决定了火灾隐患的发现和督改能力，派出所民警不会检查消防设施，导致火灾隐患不能及时发现。

二、加强高层建筑消防安全工作的总体思路和对策措施综上所述，高层建筑存在着不同的火灾隐患，本着“预防为主、安全第一”的原则，加强高层建筑消防工作，预防火灾的重点应放在防患于未然，在火灾发生前采取消除或 善的措施，降低火灾发生率和可能造成的损失。为此笔者认为可以采用以下几方面的对策：

一是加强消防法制建设，认真实施消防法规和相关规章制度。要明确各级政府、建设、房管等部门以及建设单位、物业公司的消防安全职责。要落实“谁主管，谁负责”原则，强化消防管理力度，加强消防监督，落实各项防火安全措施，建立逐级消防安全责任制，制定火灾应急预案，进一步明确各责任主体的责任，推动责任制的落实，并组织做好经常性的防火检查和督促整顿工作。物业公司应当对管理区域内的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行维护管理，提供消防安全防范服务；未委托物业公司对高层建筑物业进行管理的，乡镇(街道)、社区(村)民委员会应当组织业主、使用人签订防火协议，明确消防安全管理责任，对疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行维护管理，将设有消控中心的高层建筑强制接入城市火灾远程报警监控系统，建立远程监管的保障平台。

二是严把消防设计源头关，杜绝先天性火灾隐患。高层建筑因为其建筑本身面积大，功能复杂，装修易燃材料多，火灾隐患相对来说比低层建筑要大，因此高层建筑在设计上的防火问题显得尤为重要。做好高层建筑防火设计必须强调几个问题：1.合理布臵高层建筑总体布局和防火分区，降低火势蔓延速度，控制火灾燃烧面积；2.确保建筑物耐火能力，杜绝和减少易燃可燃外墙保温材料和装饰装修材料的使用；3.加强自然排烟设计及安全疏散设施设臵，为人员疏散赢得时间，减少火灾损失；4.高层建筑必须在固定消防设施开通后方能进行二次装修，由于高层建筑装修中极易引发火灾，而发生火灾后，主要依靠高层建筑内部的固定消防设施进行扑救，单靠外部消防设施扑救是难以实现的，因此，必须严格按照有关消防法规，高层建筑土建结束后，必须经消防验收合格方能装修或使用。

三是实行多警联勤，协力消除隐患。公安内部各警种要按照各自的职责分工，共同做好高层建筑的消防安全监管工作，进一步加强对高层建筑自动消防设施停用、停车占用消防通道、妨碍消防设施使用等违法行为的监督执法工作，通过开展综合治理、联合执法，进一步提高高层建筑公共消防安全管理水平。消防、交警等警种和派出所要开展联合治理，指导高层建筑物业公司依据国家消防技术标准和有关规定，对已建成的高层建筑的道路进行甄别，合理施划停车泊位，对属于消防通道的，高层公用建筑及住宅的消防登高面，以及消火栓附近l0m之内，要划定禁止停车的道路范围，并设臵明显的警示标志标线。

四是加强消防宣传教育，提高公众消防安全意识。根据小区规模，调整确定高层建筑为消防安全重点单位，明确其消防安全责任入、消防安全管理人，并组织相关人员参加消防部门的培训。接消防安全重点单位的监督检查频次，由各级公安消防机构和派出所开展日常的监督检查工作，提高火灾隐患发现和整改率。督促指导物业公司按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理》的有关要求，建立完善消防安全管理制度，规范开展日常防火检查、巡查及隐患整改工作。明确消控中心值班操作人员持证上岗，组织参加职业技能鉴定，提高其业务水平，保证设施正常运行。全面开展消防宣传“五进”系列活动，指导物业公司在

高层建筑内设立固定的消防宣传栏，将流动消防咨询点开设在大厦内，开展面对面的消防培训，组织成立义务消防宣传队、参加消防志愿者等活动，全面提高公众消防安全意识，自觉减少消防违法行为，整改火灾隐患。

参考文献 [1]新编消防设计规范汇编{二)、高层民用建筑设计防火规范(GB50045-95(2005年版)

第三篇：浅析商品批发市场的火灾预防及隐患整治对策

浅析商品批发市场的火灾预防及隐患整治对策

近年来，随着社会主义社会建设的不断发展和市场主义经济的迅速发展，以个体经商户为主的商品批发市场逐渐增多,由于多方面的原因，商品批发市场普遍存在着老建筑物先天不足、防火间距不足、占用消防救火通道、可燃易燃物多、店铺集中、人员密集、监管机制薄弱等诸多问题。商品批发市场因物美价廉的优势，吸引了大量的顾客，极大地方便了广大群众的生活，大部分商品批发市场集商品销售和短时货物储存于一体，具有占地大、跨度大、人员流动量大、货物多等特点。由于商品批发市场内的可燃物多，火灾荷载大，加之各项防火措施落实不到位，此类场所的火灾危险性较大，易发生重特大火灾事故。结合实际经验总结，对于商品批发市场的消防隐患整治工作，相关部门应刻不容缓进行整治。

一、商品批发市场的火灾隐患

（一）建筑物防火等级差。我国的商品批发市场除了喜欢兴建大型市场之外，还普遍存在棚顶市场、临街市场、地下市场等，这些批发市场都存在建筑物耐火等级偏低、建筑简陋易燃、防火间距不足、缺乏防火分隔、安全疏散通道和出口宽度不够等各种消防安全问题，有的甚至是占用消防车通道、居民住宅或公共建筑防火间距的拦街断路的违章市场，严重威胁周围建筑物的防火安全。若遇到火灾，往往会造成“火烧连营”。

（二）可燃物品多。批发市场批发的货物大部分都是可燃货品，比如鞋帽、衣服、塑料制品、文具、工艺美术、家具等，均属可燃商品。一些商品本身虽然属于非燃烧材料制成，但其包装箱、包装盒却都是可燃物品。还有的商品，如指甲油、摩丝和小包装的汽油酒精等有机溶剂及丁烷气体（打火机用）等则属易燃易爆的化学危险物品。有些市场甚至还经营烟花爆竹，绝大部分市场设有设臵专用仓库，商品储存管理混乱，火灾隐患比较严重。

（三）人员密集场所。市场商品云集且经营的商品大都以居民群众生活中吃、穿、用不可缺少的商品为主，是男女老少摩肩接踵，在我国已成为公共场所人员密度最高、流动量最大的场所。特别是在节假日期间，许多市场的顾客流量远远超过市场的承受能力，一旦发生火灾，疏散非常困难。

（四）火源、电源使用不当。批发市场内的商店，除日常照明、夏季排风等用电外，商店内的吊灯、壁灯、台灯，节日或展销期间的彩灯，以及住店人员烧水煮饭用的电热器具，都离不开用电；有的市场店户还在店内使用液化石油气灶具；不少市场都是前面是铺面，后面则设为仓库，店中有店，生活起居混于一室，用火、用电、用气点多量大，加上许多市场用火、用电、燃气用具的安装和使用没有统一规划和管理，都是经营者自行安排，容易发生火灾事故。

(五)商家消防安全意识淡薄。根据《集贸市场消防安全管理办法》的规定，批发市场的消防安全应由其主办单位负责，工商行政管理机关予以协助。但不少批发市场由于主办单位消防安全工作不落实，有关部门的配合协调不够，没有成立防火安全管理机构，没有建立健全防火安全管理制度，防火安全管理失控。导致商户们对于消防安全，大都停留在浅意识中，普遍认为自家店铺一直有人看管，不会着火；另外很多商户不懂火灾自救逃生常识，不懂得如何使用灭火器等。

(六)缺乏消防器材且使用不当。商铺的经营者普遍都是注重眼前的利益，往往忽视了消防安全问题，不按照法律规定，购臵消防器材。有的经营者甚至觉得灭火器放在店里占地方，干脆收起来，一旦发生火灾，根本没办法发挥灭火器的作用，有些经营者甚至不会使用灭火器。

二、火灾隐患的整治对策

客观上讲，火灾隐患的整改对策的执行不可能一步到位。所以，要根据各批发市场的大小、规模等实际情况，制订切实可行的火灾隐患整改方案，才能有效开展整治工作。

（一）设立督导小组，加强对市场消防安全问题进行督促。政府有关部门应该从各职能部门抽调业务骨干设立督导小组，对商品批发市场的消防安全问题进行有效的督促，对商场每天上班人员的到位情况、整治进度进行统计，制定详细的表格给予通报，落实相关问题。全面入户进行整治。要联合安监、公安、消防、城管、街道等部门，统一行动，合力攻坚。督导小组还应该对监督的批发市场制定科学的工作任务依据，并且对各小组的整改项目进行验收，以确保整改工作的有效性。

（二）落实整改责任，与经营者签订安全责任书。批发市场的经营者对市场的消防安全是有责任的，排查整治的人员要跟搞经营者签订消防安全责任书和承诺书，层层落实整改责任。排查整治人员要对各经营者进行解说，结合实际情况发放火灾隐患整改通知书，书面通知整改的隐患内容和时间。整改人员要采取灵活机动的工作方式，着重解决批发市场各经营者的思想问题。

（三）拆除违章搭盖，打通消防通道。通过强行拆掉楼下门面店铺占道经营；楼上伸出楼面以外的悬楼及用于堆放物品的防盗网；楼顶乱搭乱盖的违法建设。商铺内部住人与经营部分的防火分隔要确保在火灾发生时，人员可以在短时间内逃离起火建筑，所以要求每家商户的楼梯间必须通顶或开设应急逃生天窗，楼梯间一层部分用实体防火墙与店铺完全分隔；相邻店铺之间原先用木板、卷帘门、铁丝网等分隔的位臵，统一改用实体防火墙砌筑，确保批发市场内楼与楼之间的防火间距达到规定要求，一旦发生火灾，消防车才能够迅速到达火灾现场将火扑灭。

（四）对旧用电线路的改造。用电线路老化是一个引发火灾很严重的问题，而批发市场的线路老化一般都是比较严重的，当地政府应该全力协调当地的电力部门，完成对市场户外线路的改造。市场的经营者也要对电路改造付出一定的责任，从根本上消除了电气线路陈旧老化和私拉乱接等火灾隐患。

（五）实行小区式的商业管理模式。根据批发市场主要经营服装、鞋子、箱包、五金交电，塑料制品等日用百货，可燃物堆放较多的实际，批发市场的管理层应该提出小区式商业管理模式。要求所有经营者晚上不得在商铺内过夜，由市场的警务室统一负责安保工作，确保万一发生火灾至少不会有人员伤亡。

（六）加强经营者的保险意识。根据实际调查，至少90%以上的的市场经营者完全没有没有购买任何保险，有的经营者即使购买了财产保险，其他方面的保险也没有完全买齐。整治人员应该对经营者进行教育，加强经营者对保险知识的了解。

（七）加大社会宣传和监督。充分利用固定宣传栏、广播、报纸、电视台等媒体，深入开展消防宣传活动，提高市场经营者消防安全意识，引导经营者主动配合，完成消防整改。消防部门以《消防法》宣传为主线，向广大经营者阐明市场内存在消防安全隐患的危险性。同时，通过设立消防咨询热线，及时解决经营者心中的疑问，推进整改工作进度。

第四篇：学校火灾危险性及预防对策

学校火灾危险性及预防对策 【摘要】学校是培养人才的地方,而近年来由于学生数量的增加,学校扩招现象严重,使得学校硬件设施的建设跟不上形势的需要,消防安全工作难以开展甚至一直被忽视,从而火灾事故频繁发生,本文介绍了学校存在的火灾危险性并提出了预防对策。

【关键词】学校火灾危险性预防对策

近年来国内外学校火灾频发,根据国家教育部、公安部联合下发的通知表明,2000年以来,全国学校(含幼儿园)共发生火灾3700余起,共造成44人死亡,79人受伤,直接经济损失2200余万元,引起党中央、国务院高度重视,要求切实加强学校的消防安全工作。在2003年底教育部召开的全国性学校安全工作会议上,周济部长指出:全面树立和培养教育战线广大职工和学生的安全意识,采取有效措施加强和改善对学校安全工作的管理,彻底消除校园内各种安全隐患,已经成为一项非常紧迫和重要的任务。在学校安全工作之中防火安全工作乃重中之重。

学校的火灾危险性

由于近年来教育制度的改革,学校规模快速膨胀,师生人数迅速增多,建筑功能日趋复杂,处教室、实验室、宿舍、食堂外,还有图书馆、档案室、语音室、电子计算机中心、以及仓库、商店等等。毫无疑问,这些设施的增加提高了教学质量,但是也带来了消防安全方面的问题,增大了学校的火灾危险性,这主要表现在以下几个方面:

1.1 人员密集,火灾伤亡大

目前,大多数中、小学校在校人数均千人以上,大中专院校多半人数过万,并且学生的增长速度远大于学校扩大规模的速度,因此,许多学校的教室、宿舍人员的容量严重超标,一旦发生火灾,极易造成群死群伤的严重后果。

1.2 老式建筑多,火灾损失大

据统计,院校图书馆、档案室、实验室等重要的防火部位,往往都是一些建校初期建成的老式建筑。这些建筑存在着先天不足,比如建筑布局不合理、耐火等级低、电线老化严重。一旦发生火灾,补救难度比较大,极易造成重大火灾损失。如2002年6月9日23时30份,云南省寻甸县羊街镇三元庄小学发生大火,由于起火房屋为土木结构,燃速较快,扑救工作难度大,虽然消防员奋力扑救,至次日凌晨2时30份才将大火扑灭,从火场救出9名学生。大火将住宿在该校同一宿舍内的8名男学生烧死,烧毁面积约330平方米的教室4间、学生宿舍7间。

1.3 为方便使用、管理,擅自改变建筑结构

由于学校用房短缺,为了方便日常的使用和管理,一些学校将教室楼和宿舍楼内原有的疏散通道截断,有的为了方便管理,在学生宿舍窗户和安全出口上安装铁栅栏,晚上将出口锁闭,但是学生宿舍火灾一般发生在夜间看,一旦深夜发生火灾,人员疏散混乱,极易造成找不到逃生出口而酿成灾难的后果。

1.4 诱发火灾因素多

随着经济的发展,许多学生配备了电脑、电视机、电风扇等电器设备,而一些老的学生宿舍楼配电设计远远不能满足现在的使用情况,学生们又不按照安全用电的有关规定,随意按接插座,拖拉电线,增加用电设备,超负荷用电现象严重。有的还在宿舍使用“热得快”、电炉子等危险性大的电器。这些都极易造成电线短路,引发火灾。预防火灾的措施

要改变学校消防工作落后的局面,减少火灾事故的发生,应做好以下几点:

2.1 对于新、改、扩建工程建设严格把关,逐步改变学校原有不合理布局,完善各类消防设施

学校在扩建过程中要注意与消防部门协调,及时将工程设计上报审核、验收,防止新隐患形成,并争取在扩建工程中改变原有的不合理布局。同时,要加快学校内各类消防器材设施的建设,提高防火能力。对老式建筑应采取增设施的方式来达到防火,即在不破坏老式建筑的原因后结构,不影响其使用功能,满足古建筑装饰效果的前提下,增设以自动喷水系统,火灾自动报警系统为主的防火装置和排烟系统,分期分批逐步整改,力求降低火灾隐患的危险程度。室外消火栓不足的,要对原有室外消火栓进行改造,加强消防水池的维护管理,对堵塞的消防通道违章建筑等违反消防法律、法规的问题,要进行全面彻底地清理。同时要加强建筑物内的灭火器的维护和保养,对超过使用年限的要及时更换,楼道应设置应急灯和醒目的安全疏散线路指示标志,安全疏散出口指示灯。

2.2 加强消防宣传教育

对于学校领导管理者的宣传教育可以使他们深刻认识到学校在消防安全工作方面面临的严峻形势,明白抓消防工作就是保学校稳定,抓消防工作就是促教学科研,从而更好地落实责任,履行职责,千方百计搞好消防工作,最大限度减少火灾危害,保障各项工作顺利开展。

对于学生的消防宣传形式不能过于单调陈旧,要贴近学生、贴近实际,具有创新精神。学校领导要根据不同地区,不同季节,科学地研究学校消防宣传的内容和形式,创造性的开展工作。

2.3 加强重点部位管理

根据以往火灾经验,学校火灾大多发生在学生宿舍、食堂、以及微机室和实验室等部位,因此,有必要进一步加强对这些部位的安全管理。

(1)学生宿舍

1)严禁在安全出口上加装铁栅栏,学生在宿舍期间不能将安全出口上锁,通廊式宿舍楼内不能设置隔断影响原有疏散功能,确保一旦发生火灾,学生能够顺利逃生疏散。

2)增强宿舍管理员责任心,加强对学生宿舍用火、用电管理。学校应制定制度,加强对学生宿舍的巡查检查,及时发现宿舍内违规用火、用电行为。

3)学生宿舍应合理配备规定数量、品种的灭火器具。另外,要对消防器材定期检查,定时维修,做到有备无患。

(2)学生食堂、厨房

食堂和厨房应做好以下防火工作:

1)食堂内不得乱拉乱接临时电气线路。

2)食堂应根据设计用餐人数摆放餐桌,留出足够的通道;通道及出口必须畅通。

3)厨房内易燃气体通道,法兰接头,仪表阀门必须定期检查,防止泄露;发现泄露,立即关闭阀门,及时通风,并严禁明火和启动电源开关;修复后方可使用。易燃液体还应专库存放。

4)厨房内使用的绞肉机、切莱机等电器机械设备不得过载运行,并防止电气设备和线路受潮。

(3)计算机房和电教室

计算机房和电教室在建设过程中应严格按照规范进行设计施工,已建成的如果不符合规范要求应及时进行改造。同时在建设过程中必须按照规范进行配电设计,在使用过程中注意电源的管理以及用电设备的定期检查。

2.4 实验室

由于实验室工作所用材料,实验条件的复杂,常易发生火灾爆炸事故,造成无法弥补的损失。因此,做好实验室防火是科学研究的基础保障工作之一。因此学校的实验室必须做好以下防火措施:

(1)化学实验室应为一、二级耐火等级的建筑。化学实验室内有易燃易爆液体蒸汽和可燃气体散逸时,其使用的各种电器设备包括照明灯具、通风设备等应选用防爆隔爆安全型产品,配电线路和各种接线应符合防爆要求。

(2)化学实验室的建筑面积在30平方米以上时,应设有2个安全出口,安全疏散门应向疏散方向开启,不得设置门槛。

(3)化学实验室进程中,实验性质不明或未知的物料,应先做小实验,从最小量开始,同时采取安全措施,做好灭火防爆准备;在实验台的范围内,不应放置任何与实验工作无关的化学物品,尤其是不应放置盛有浓酸或易燃易爆物品容器。

(4)实验室内要建立健全蒸馏、回流、萃取、电解等各种化学实验的安全操作规程和化学物品保管使用规则,引起燃烧或爆炸。实验室内有关人员要懂得和掌握基本灭火方法,实验室内应配备适用的轻便灭火器材,做好灭火准备工作。

参考文献

[1]《中华人民共和国消防法》.[2]《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》.[3]《消防监督检查规定》.转贴

第五篇：宗教活动场所火灾隐患及防治对策

宗教活动场所火灾隐患及防治对策

宗教活动场所历来是消防安全工作的重点区域，及时消除宗教活动场所内的火灾隐患，预防火灾事故的发生，创造稳定有序的宗教活动环境，是广大信教群众极为关心的一件大事，也是各级消防监督机构、宗教工作部门的一项重要课题。

一、宗教活动场所火灾隐患的特点

1、宗教活动场所火灾隐患多，火源难控制。因生产、生活用火不慎引起火灾，如住在寺庙内的僧尼烧火做饭、取暖时不慎引起的火灾；因电线老化、设备陈旧造成电线短路，或负载过荷产生过热或火花、电弧引发的火灾；有些寺观教堂没有安装避雷设备，或虽安装但没有起到保护作用由此而引起雷击火灾；因烧香、焚纸、点蜡等动用明火时

引发的火灾；因对宗教活动场所或对信徒有矛盾而人为破坏，纵火引起的火灾（如1998年7月，江西省萍乡市宝积寺因纵火犯放火，使天王殿全部烧烬）。此外，作为旅游景点的宗教活动场所，因游客吸烟常用的打火机、火柴，扔下的烟头，从而增大了发生火灾的几率和危害。

2、可燃、易燃物多，火灾荷载大。我国宗教文化源远流长，寺观教堂具有独特的构造，建筑物多数为土木结构或砖木结构；场所内的绸缎、经幡等易燃物品随处可见，稍有疏忽，就会引起火灾；因生产、生活使用点灯照明的植物油，烧饭使用的液化气，香客送来供奉的鞭炮、香、烛、纸等都属于易燃物品；场所内各种可燃装修材料、纤维织品、电线电缆等，如遇火源极易引发火灾。

3、建筑毗连，火灾蔓延速度快。由于宗教活动场所的特殊性，在寺院内有天王殿、大雄宝殿、藏经阁、法堂等建筑物，且相互毗邻；有些清真寺、教

堂地处闹市区，还有的毗连居民住宅区；既无防火墙，又无防火间距，一旦失火，火势迅速蔓延；因宗教活动的需要，一些教堂建筑布局大，建筑高，跨度大，易形成“烟囱效应”，造成大面积燃烧。

4、道路不畅通，消防救援困难。寺院、宫观等宗教活动场所多数建筑在偏远山区，有的建在高山峻岭，有的地处深山峡谷，俗语“深山藏古寺”就道出了场所所处的环境；山区多为雷区，容易引发雷击起火，且道路崎岖，一旦发生火灾消防车辆难以及时赶到起火点，即使消防车辆到达但因缺乏消防给水，也难以有效扑灭火灾。有些清真寺、教堂多数在人员相对集中的城镇，但道路拥挤，弄巷狭窄，人山人海，难于疏散，严重影响消防车的通行，也不利于扑救初起火灾。

5、消防设施、器材、水源缺乏，难以及时有效扑救燃烧初起阶段火灾。由于历史遗留的问题，一些宗教团体的房产长期得不到妥善解决，自给自养较

困难，经济拮据，因此，在消防设施方面投入少，重要活动场所没有安装自动报警、自动灭火、自动感烟、感温等现代防火设施。有的寺观地处悬崖峭壁，水位落差大，供水压力不足，难以保障消防车用水；在城镇人员相对集中的一些清真寺、教堂，没有按《建筑灭火器配置设计规范》要求配备必要的消防器材，没有安装室内（外）消防栓、没有连网消防给水系统；发生火灾后，不能及时取用消防器村、消防水源，就难以将大火扑灭在初起阶段，而将小火酿成大火。

宗教作为一种社会历史文化现象，在我国延续了几千年，宗教文化积淀博大、精深，场所内有的字、画、经卷、雕塑已成为古董，有的场所被收入《世界文化遗产名录》；各宗教建筑构造风格独具特色，造型精致，线条流畅，殿内雀替斗拱，精雕细琢堪称国宝；这些文化遗产是中华民族古代艺术中最具有独特魅力的文化遗产之一，它既是中华民

族智慧的结晶、民族文明进程标志的代表和见证，也是全世界人类共同的文化宝贵财富；宗教文化独特的内涵具有惟一性和不可替代性，失之不可再得，毁之不可重来；一旦失火，不仅是中华民族的一大损，也是人类文明的一大损失，其文化价值损失和影响不可估量。因此，必须引起我们高度重视，认真对待。

二、宗教活动场所预防火灾的对策

1、认真开展消防安全宣传、教育、培训活动，提高对宗教活动场所预防火灾重要性的认识。一些寺观教堂存在诸多火灾隐患，主要是因认识不足、消防安全意识不强所造成。因此，我们要加强《消防法》、《宗教活动场所管理条例》宣传、教育，坚持“预防为主、防消结合”的方针，认真开展消防基本常识的宣传，开展消防业务知识培训，普及消防常识，提高自防自救的能力，增强防火、灭火意识；要请当地公安消防大队进行消防业务指导，制定灭火作战计划，进行灭火预演，从根本上消除火灾隐患。要教

育宗教工作干部、宗教教职人员及广大信教群众从维护社会稳定的高度，正确认识抓好消防安全工作的重要性，切实把消防安全工作纳入宗教活动场所管理重要内容；要时刻牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的警示；以对人民生命财产高度负责的精神，确保寺观教堂的历史文物和珍贵的宗教艺术品安全。对发展旅游事业促进经济建设，对研究历史、宗教、天文、星算、文化、医学、艺术等都具有重要的意义。

2、建立健全消防安全管理体制，切实控制并消除火灾隐患。要建立义务消防队组织并向当地公安消防机构备案，成立由专（兼）职的宗教工作干部、宗教教职人员义务消防队，并确定一名负责人。一旦失火，确保义务消防队员招之则来、来之则战、战之则胜；要建立值班巡逻制度，因宗教活动多数在白天进行，夜晚留守的人员少，因此要加强对寺观教堂的夜间巡逻，切实做到早发现火情、早报警、早扑灭火灾。如布

达拉宫管理处设立了保卫科、消防队，成立了由干部、电工、消防人员组成的联防队；有6名喇嘛消防员，主要负责防火工作，每日巡查2次以上，各佛殿还有夜间值班员。布达拉宫在94年就安装了电视监控系统，对重要佛殿和文物仓库及布达拉宫全貌进行24小时监控，且配备了灭火冲枪等先进灭火设备。此外，要进一步落实消防安全工作责任制，积极推进宗教活动场所消防管理工作社会化，建立并明示报警电话及火警电话119、火情报告制度、交接班制度、奖惩制度，确保宗教活动场所消防安全工作制度化、规范化、正常化顺利进行。

3、消除明火，从源头上控制并消除引火源。有些宗教活动场所集活动、烧饭、取暖、仓储、零售于一体，大大增加了用火、用电的火灾险情。因此，我们要严格控制在场所内进行生产、生活用火，尽量避免在场所内炊厨、取暖等。要加强对焚香、烧纸、点烛等明火源的管理，将香炉远离可燃物并有隔离

措施，尤其在天旱、物燥季节，要加强对香炉飞溅火星的管理，尽量做到人去火灭。要加强对周围建筑物及寺观周边森林火情的了望，发现火灾及时进行有效的消防破拆或隔离，确保场所的安全。要加强对电气线路、设备的管理，在场所内安装应急照明，以利火灾时引导人员疏散，应急照明灯其最低照度不小于，照明时间不小于20min；设置疏散通道，其疏散出口不小于2个，疏散出口净宽不小于，疏散巷道宽不小于3m，紧靠门口以内不应设置踏步，严禁出口处上锁、堵塞；安装疏散指示灯标志要规范清晰；严禁擅自乱拉、乱接电气线路，严禁超负荷用电，避免过热或短路产生火花而引发电气火灾。

4、加强对可燃、易燃物的管理，从燃烧条件上控制并清除燃烧物。一方面要做好消防安全检查，发现隐患，及时上报消防监督部门，并制定有效整改措施，要不等、不靠依法整改到位，决不姑息迁就；对消防工作要有检查、有

评比、有总结、有奖惩，把它纳入社会综合治理及宗教活动场所创“五好”活动的重要内容。另一方面要加强对场所可燃物品特别是绸缎、经幡、香、纸、烛、鞭炮、植物油、液化气的管理；在装饰选择材料时要尽量采用氧指数值高的难燃或不燃材料，装饰后要及时清除装饰用的油漆、纤维、泡沫塑料等有机溶剂，以减少现场的可燃、易燃物品，降低现场的火灾荷载。

5、重点加强对宗教活动节日的消防监督管理。在宗教活动节日里，活动形势多样，内容丰富，且用火用电频繁。如每月初一、十五到寺观烧香、拜佛，每周日到教堂做礼拜等宗教节日活动时，芸芸众生，人流混杂，容易出乱子，并引发火灾事故。因此，我们要制定活动预案，一有火灾情况，要保证报警电话畅通，并有专人引导疏散，引导消防力量救援；统战、民宗部门要分工协作，齐抓共管，严防死守，确保在节日里活动顺利进行。

6、更新消防装备，配备必要的消防器材，及时有效扑灭初起火灾。有的寺观教堂自养乏力、艰难度日，有的则对经济财物管理不善，在消防安全方面投入甚微，消防设施严重不足且相对落后。因此，我们要切实改善宗教活动场所的消防装备，提高自防、自救能力。对宗教活动重点场所、重点部位既有条件又有消防安全工作需要的要安装电视监控系统及火灾应急广播系统，安装火灾自动报警系统，感烟、感温系统，自动灭火喷淋系统。要安装防雷、防静电设备，防直接雷装置，其引下线不小于2根，以增加保护半径。对新建、改建、扩建的寺观教堂，要严格执行政策审批制度。与此同时，还要充分考虑雷区、消防通道、消防给水、防火间距、安全疏散、消防装备等消防安全因素，并按照《建筑设计防火规范》要求，起过800人的场所要安装室内消防栓，并设置环形消防车道。要按照《建筑灭火器配置设计规范》要求，对场所配备必要的泡

沫、干粉、1211灭火器，添置消防用桶、用沙、水带、水枪、蓄水池。同时要加强对灭火器的检查、维修保养，及时更换消防药品；以便及时将火灾扑灭在燃烧初起阶段，确保人民生命财产安全。