第一篇：公安部关于印发《首次评定授予警衔若干具体问题解答》的通知
公安部关于印发《首次评定授予警衔若干具体问题解答》的通知
发文单位：公安部
文
号：公通字[1992]113号 发布日期：1992-9-7 执行日期：1992-9-7 各省、自治区、直辖市公安厅、局：
为贯彻执行《中华人民共和国人民警察警衔条例》和《国务院批转公安部评定授予人民警察警衔实施办法的通知》（国发［1992］49号文件），对各地和有关部门提出的一些具体问题，经与国家安全部、司法部和最高人民法院、最高人民检察院共同研究，拟定了《首次评定授予警衔若干具体问题解答》。现印发给你们，请遵照执行。
1992年9月7日
附：
首次评定授予警衔若干具体问题解答
一、如何理解“评定授予警衔的人员，必须是属于人民警察建制的在编在职的人民警察”？
属于人民警察建制的在编在职的人民警察，是指经有批准权限的机关批准，由人民警察编制编成的单位内现在担任人民警察职务的人员。警察建制、警察编制、现任警察职务同时具备的，才属于评授警衔的范围，否则就不属于评授警衔的范围。
二、“各级公安部门（包括公安部门设在铁道、交通、民航、林业部门的公安机构）、国家安全部门和劳动改造劳动教养管理部门中，从事指挥决策、监督保障和业务工作的人民警察”，具体是指哪些人员？
从事指挥决策工作的，是指担任各级领导职务以及在办公厅（室）、指挥中心、机要通讯等单位工作的人民警察；从事监督保障工作的，是指在政工、纪检、监察、审计和警用装备物资、警察经费管理、机关行政管理等单位工作的人民警察；从事业务工作的，是指在侦察、情报、预审、治安行政管理、保卫、劳动改造和劳动教养管理、科研技术管理、法制、外事等单位工作的人民警察。上述在编在职、具有干部身份的人民警察，属于评授警衔的范围。
三、“各级人民法院、人民检察院的司法警察”，具体是指哪些人员？
是指人民法院中直接管理司法警察并担任司法警察职务的人员和从事提解、押送案犯，送达法律文书，传唤当事人，执行拘留、拘传、搜查、遣送和其他强制措施，警卫法庭，执行死刑等工作的司法警察；人民检察院中直接管理司法警察并担任司法警察职务的人员和从事提解、押送、遣送、提讯人犯，传唤当事人，执行搜查、逮捕和其他强制措施，送达法律文书等工作的司法警察。上述在编在职、具有干部身份的司法警察，属于评授警衔的范围。
四、“警察专业技术单位、院校、报社、医院中担任人民警察职务的人员”，具体是指哪些人员？
警察专业技术单位中担任人民警察职务的人员，是指科研所的领导成员、所办公室、科研保障、政工部门以及从事现场勘验、刑事技术鉴定、警用装备器械科研工作的人民警察。
警察院校中担任人民警察职务的人员，是指院校的领导成员、警察教官以及院校办公室、教学管理、教学保障、政工部门的人民警察。
警察报社中担任人民警察职务的人员，是指报社的领导成员、办公室、政工部门的人民警察和负有现场采访报道任务的记者、编辑。
警察医院中担任人民警察职务的人员，是指公安医院、安康医院（专门收治严重危害社会治安的精神病人的医院）、劳改劳教医院的领导成员和执行警察职务的监护管理人员。
上述在编在职、具有干部身份的人民警察，属于评授警衔的范围。
警察专业技术单位、院校、报社、医院的附属单位，如出版社、印刷厂、招待所、车队、护士学校、劳动服务公司、食堂、幼儿园等单位的人员，均不属于评授警衔的范围。
五、负责管理劳动改造劳动教养管理部门人民警察警务工作的警务部门人员，可否评授警衔？
警务部门中在编在职的人民警察，可以评授警衔。
六、由地方政府划拨给政法部门的行政、事业编制的人民警察，能否评授警衔？
《中共中央关于加强政法工作，更好地为改革开放和经济建设服务的意见》（中发［1992］7号文件）指出：“经济发达地区和其他有条件的地区，还可以由省、市、自治区采取适当措施，解决政法部门警力不足的问题。”据此，由地方政府编委划拨给政法部门的行政、事业编制，分别经省、自治区、直辖市公安厅（局）、国家安全厅（局）、司法厅（局）和高级人民法院、人民检察院审核同意，并按照吸收人民警察的规定吸收录用的人民警察，已经具有干部身份的，可以评授警衔。
七、在人大、政协、党委顾问委员会、政法委员会、社会治安综合治理委员会、保密办公室等部门任职的人员，仍占用人民警察编制的，能否评授警衔？
这些部门不属于人民警察建制，在这些部门担任的职务不属于人民警察职务，因此不能评授警衔。
八、公安部门、国家安全部门、劳动改造劳动教养管理部门在编在职的人民警察，被借调到其他部门工作的，如何评授警衔？
由原工作单位按照他们担任的人民警察职务等级评授警衔。
九、各地公安部门、国家安全部门、劳动改造劳动教养管理部门的机构规格及人民警察职务等级如何确定？
按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定：“省、自治区、直辖市的人民政府的厅、局、委员会等工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民政府报请国务院批准。”“自治州、县、市辖区的人民政府的局、科等工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民政府报请上一级人民政府批准。”凡违反上述规定擅自建立或升格的机构，公安部和有关部门无权确认。人民警察的职务等级，都应按照国家规定的干部管理权限确定，擅自提升职务等级的，不能作为评授警衔的依据。对责任职务等级有争议的，应按干部管理权限报经组织人事部门确定，然后按照确定的职务等级评授警衔。
十、《首次评定授予人民警察警衔的标准》在正处级职务人员中列有省会（自治区首府）市公安局长，是否意味着他们只能按正处级评授警衔？
不能这样理解。这一规定适用于目前仍是正处级职务等级的省会（自治区首府）市公安局长。正科级职务人员中列有县（市）公安局长、政委，也属于同样情况。
十一、现任人民警察职务的军队转业干部，如何评授警衔？
对军队转业干部，有关部门根据地方工作需要和本人的德才条件，参照他们在军队的职务，分配了适当工作，确定了相应的人民警察职务。《警衔条例》第十条规定：“人民警察警衔按照人民警察职务等级编制警衔授予。”据此，从军队转业的人民警察，均应按照现任的人民警察职务等级评授警衔。现任职务仍是首任人民警察职务的，担任现职时间，可以与转业前在军队担任的最后职务时间合并计算。
十二、人民警察担任现职时间，可否与其在其他部门担任同一等级职务的时间合并计算？
经干部任免权限机关认定的同一等级职务，可以合并计算。
十三、下放挂职锻炼的人民警察，如何评授警衔？
由原所在单位按照他们原任的人民警察职务等级评授警衔。
十四、在职的人民警察正在警察院校或者党校培训的，如何评授警衔。
由原所在单位按照他们原任的人民警察职务等级评授警衔。
十五、这次评授警衔，计算担任现职时间和参加工作年限截至哪一天？
这次授予警衔命令的时间统一规定为1992年9月1日。与此相衔接，计算担任现职时间和参加工作年限截至1992年8月31日。1992年9月1日以后任命的职务等级不能作为这次评授警衔的依据。
十六、从全日制警察院校和地方大专院校毕业，现任人民警察职务的，其在院校学习时间可否计入参加工作年限？
按照国家有关规定，警察院校、地方大专院校的毕业生，在校学习时间不能计算工龄。考虑到人民警察队伍知识化、专业化的需要，有利于吸引人才，提高人民警察队伍的素质，首次评授警衔时，可以把在全日制警察院校和地方大专院校的学习时间，按照规定的学制计入工作年限。
十七、教授、研究员等高级专业技术职务人员，在评授警衔时如何掌握标准中关于“在专业技术工作中作出特别突出贡献”的规定？
在专业技术工作中作出特别突出贡献，是指经国务院、人事部批准授予有突出贡献的专家称号或享受政府特殊津贴100元或50元的优秀专家。
十八、副教授、副研究员等高级专业技术职务人员，在评授警衔时如何掌握标准中关于“在专业技术工作中作出突出贡献”的规定？
在专业技术工作中作出突出贡献，是指有下列情形之一者：（1）经国务院、人事部批准授予有突出贡献的专家称号或由省、部一级批准的优秀专家；（2）享受政府特殊津贴100元或50元的；（3）获国家优秀教师称号的；（4）获国家科技进步一等奖、国家发明一等奖、二等奖项目的第一完成人。
十九、属于授衔范围内的人民警察，因职务未定、出国留学进修、连续、病休二年以上未恢复工作、工作不称职等暂缓评授警衔的，在什么情况下可以评授警衔？
职务未定的，待确定职务后评授警衔；出国留学进修的，待回国确定人民警察职务等级后评授警衔；连续病休二年以上的，待病愈恢复工作后评授警衔（因公负伤致残的除外）；工作不称职的，要组织集中培训，经培训合格的可以评授警衔，仍不合格的调离人民警察队伍。
二十、因违法违纪经干部任免权限机关批准正在受审查的人民警察，如何评授警衔？
在审查期间不评授警衔；待审查做出结论后，仍属于授衔范围的可以评授警衔。其中不给处分的，授衔时间从1992年9月1日算起；给予处分的，授衔时间从批准授衔之日算起，计算工龄和任职时间仍按首次授衔的规定执行。但是，对给予行政开除留用察看、开除或者党内留党内察看、开除党籍处分的人民警察，按照中央纪委、中央政法委等六部委《关于清理调出不适合做政法工作人员的通知》的规定，应当调离人民警察队伍，不能评授警衔。
二十一、警察院校的学员在学习期间不评授警衔，那么他们应佩带什么样的领章？
佩带没有衔级标志的橄榄色剑形领章。
二十二、新吸收录用的人民警察，在见习期间可否评授警衔？
在见习期间不评授警衔，待见习期满后，根据确定的人民警察职务等级评授警衔。在见习期间佩带没有衔级标志的橄榄色剑形领章。
二十三、有的人民警察要求更改出生年月日和参加工作时间，如何处理？
在这次评授警衔中不予查证、更改，应分别以居民身份证和干部档案中的记载为准。个别确需查证、更改的，可在评授警衔工作基本完成后再办。公安部
第二篇：公安部最高人民法院最高人民检察院国家安全部 司法部关于印发《授予退
【发布单位】公安部/最高人民法院/最高人民检察院/安全部/司法部 【发布文号】公通字[1998]12号 【发布日期】1998-02-25 【生效日期】1998-02-25 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网
公安部最高人民法院最高人民检察院国家安全部
司法部关于印发《授予退
（离）休人民检察
警衔荣誉章的规定》的通知
（公通字［1998］12号）
各省、自治区、直辖市公安厅、局，高级人民法院，人民检察院，国家安全厅、局，司法厅、局：
为表彰在建立和发展人民警察事业，保卫国家安全，维护社会政治稳定，保卫改革开放和社会主义现代化建设中作出贡献的退（离）休人民警察，激励他们保持和发扬人民警察的优良传统，增强全体民警的职业荣誉感、责任感，根据《 中华人民共和国人民警察警衔条例》的有关规定，现决定，为已授警衔并在人民检察岗位退（离）休的人民警察颁发警衔荣誉章。现将《授予（离）休人民警察警衔荣誉章的规定》印发给你们，请遵照执行。
1998年2月25日
授予退（离）休人警察警衔荣誉章的规定
第一条 为表彰在建立和发展人民警察事业，保卫国家安全，维护社会政治稳定，保卫改革开放社会主义现代化建设中作出贡献的退（离）休人民警察、激励他们保持和发扬人民警察的优良传统，增强全体人民警察的职业荣誉感、责任感，根据《中华人民共和国 人民警察警衔条例》的规定，制定本规定。
第二条 人民警察警衔荣誉章授予实行人民警察警衔制度以来在人民警察岗位（含所属院校、研究所、报刊社等事业单位）已授警衔并批准退（离）休的人民警察。
第三条 人民警察警衔荣誉章包括荣誉徽章、荣誉证书和荣誉章纪念盒。
第四条 人民警察警衔荣誉章所标明的警衔为人民警察退（离）休前最后所授予的警衔。
第五条 退（离）休人民警察在出席各种需要佩带荣誉性标志的正式场合时，应佩带人民警察警衔荣誉章。荣誉章应佩带于衣服左胸上方。
第六条 授予人民警察警衔荣誉章，三级警监（含）以上人员，分别由公安部、国家安全部、司法部、最高人民检察院、最高人民法院授予。一级警督（含）以下人员，分别由各省、自治区、直辖市公安、国家安全、司法厅、局，人民检察院、高级人民法院授予。
第七条 授予人民警察警衔荣誉章，应在人民警察办理退（离）休手续后，由所在机关采取适当方式授予。
第八条 人民警察警衔荣誉章及荣誉证书，由公安部监制，不得伪造、冒领、出借、转送，如丢失或损坏，不予补发。
第九条 本规定由公安部负责解释。
第十条 本规定自下发之日起施行。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第三篇：公安部关于印发《人民警察职业道德规范》的通知
公安部关于印发《人民警察职业道德规
范》的通知
公通字[2011]35号
各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：
为进一步加强公安民警职业道德建设，增强广大民警的职业意识，提高职业素质，规范职业行为，树立职业形象，公安部对1994年下发的《公安机关人民警察职业道德规范》（公发[1994]1号文件）进行了修订。现将修订后的《公安机关人民警察职业道德规范》（以下简称《规范》）印发给你们，请认真贯彻实施。
修订下发《公安机关人民警察职业道德规范》，是公
安部党委紧密结合新世纪新阶段公安工作和队伍建设实际，深入贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的重要举措。各地公安机关要采取多种形式，组织全体民警认真学习《规范》，确保广大民警熟知熟记其内容。要把学习实施《规范》同当前正在开展的“发扬传统、坚定信念、坚持执法为民、树立良好警风”主题教育实践活动紧密结合起来，真正把人民警察职业道德规范熔铸到民警的心中，永葆公安队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。
各地贯彻实施《规范》的情况，请及时报部。
公安部二〇一一年九月
二日
公安机关人民警察职业道德规范
一、忠诚可靠：听党指挥，热爱人民，忠于法律。
二、秉公执法：事实为据，秉持公正，惩恶扬善。
三、英勇善战：坚韧不拔，机智果敢，崇尚荣誉。
四、热诚服务：情系民生，服务社会，热情周到。
五、文明理性：理性平和，文明礼貌，诚信友善。
六、严守纪律：遵章守纪，保守秘密，令行禁止。
七、爱岗敬业：恪尽职守，勤学善思，精益求精。
八、甘于奉献：任劳任怨，顾全大局，献身使命。
九、清正廉洁：艰苦朴素，情趣健康，克己奉公。
十、团结协作：精诚合作，勇于担当，积极向上。
第四篇：公安部关于印发《仿真枪认定标准》的通知
关于印发《仿真枪认定标准》的通知
各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：
为切实加强对仿真枪的管理，根据《中华人民共和国枪支管理法》和《枪支致伤力的法庭科学鉴定判据》（GA/T718—2007）以及《国家玩具安全技术规范》（GB6675—2003）的有关规定，公安部制定了《仿真枪认定标准》，现印发给你们，请遵照执行。
仿真枪的认定工作由县级或者县级以上公安机关负责，对能够发射弹丸需要进行鉴定的，由县级以上公安机关刑事技术部门负责按照《枪支致伤力的法庭科学鉴定判据》，参照《公安机关涉案枪支弹药性能鉴定工作规定》（公通字〔2001〕68号），从其所发射弹丸的能量进行鉴定是否属于枪支。当事人或办案机关对仿真枪的认定提出异议的，由上一级公安机关重新认定。
2001年12月《公安部关于认定仿真枪有关问题的通知》（公通字〔2001〕90号）同时废止。公安部二〇〇八年二月二十二日
仿真枪认定标准
一、凡符合以下条件之一的，可以认定为仿真枪：
1、符合《中华人民共和国枪支管理法》规定的枪支构成要件，所发射金属弹丸或其他物质的枪口比动能小于1.8焦耳/平方厘米（不含本数）、大于0.16焦耳/平方厘米（不含本数）的；
2、具备枪支外形特征，并且具有与制式枪支材质和功能相似的枪管、枪机、机匣或者击发等机构之一的；
3、外形、颜色与制式枪支相同或者近似，并且外形长度尺寸介于相应制式枪支全枪长度尺寸的二分之一与一倍之间的。
二、枪口比动能的计算，按照《枪支致伤力的法庭科学鉴定判据》规定的计算方法执行。
三、术语解释
1、制式枪支：国内制造的制式枪支是指已完成定型试验，并且经军队或国家有关主管部门批准投入装备、使用（含外贸出口）的各类枪支。国外制造的制式枪支是指制造商已完成定型试验，并且装备、使用或投入市场销售的各类枪支。
2、全枪长：是指从枪管口部至枪托或枪机框（适用于无枪托的枪支）底部的长度。
第五篇：国家税务总局关于印发《营业税问题解答(之一)的通知
国家税务总局关于印发《营业税问题解答（之一）的通知》 [条款失效]
国税函发[1995]156号 1995年04月17日
备注：根据国税发[2009]29号文件关于公布废止的营业税规范性文件目录的通知规定，本法规
部分条款失效。
一、问：税制改革以前，原营业税规定的减税、免税项目，在994年1月1日起实行新的营业税制以后是否还继续执行? [本条失效]
答：实行新税制后，原营业税的法规均已废止，过去所作的减征或免征营业税的规定自然也一律停止执行。营业税暂行条例规定：“营业税的免税、减税项目由国务院规定。任何地区、部门均不得规定免税、减税项目。”因此，在1994年1月1日实行新税制后如果还继续执行原营业税的减税、免税项目，是属于违反税法的行为，应当坚决予以纠正。
二、问：公安部门拍卖机动车牌照，交通部门拍卖公交线路运营权，是否征收营业税? 答：公安部门拍卖机动车牌照，交通部门拍卖公交线路运营权，这两种行为均不属于营业税的征税范围，因而不征收营业税。
三、问：运输企业在境外载运旅客或货物入境，是否征收营业税? [本条失效]
答：根据营业税暂行条例实施细则第七条第（二）款关于“在境内载运旅客或货物出境”属于境内提供应税劳务的规定，运输企业在境外载运旅客或货物入境，不属于在境内提供应税劳务，因而不征收营业税。
四、问：航空公司用飞机开展飞洒农药业务是否名征营业税?
答：营业税暂行条例第六条第（五）款规定农业病虫害防治免征营业税，营业税暂行条例实施细则第二十六条第（四）款明确农业病虫害防治“是指从事农业、林业、牧业、渔业的病虫害测报和防治的业务。”航空公司用飞机开展飞洒农药业务属于从事农业病虫害防治业务，因而应当免征营业税。
五、问：单位所属内部施工队伍承担其所隶属的单位建筑安装工程是否征收营业税? [本条失效] 答：这首先要看此类施工队伍是否属于独立核算单位。如果属于独立核算单位，不论承担其所隶属单位（以下称本单位）的建筑安装工程业务，还是承担其他单位的建筑安装工程业务，均应当征收营业税。如果属于非独立核算单位，承担其他单位建筑安装工程业务应当征收营业税；而承担本单位的建筑安装工程业务的否应当缴纳营业税，则要看其与本单位之间是否结算工程价款。营业税暂行条例实施细则第十一条规定，负有营业税纳税义务的单位为发生应税行为并向对方收取货币、货物或其他经济利益的单位，包括独立核算的单位和不独立核算的单位。根据这一规定，内部施工队伍为本单位承担建筑安装业务，凡同本单位结算工程价款的，不论是否编制工程概（预）算，也不论工程价款中是否包括营业税税金，均应当征收营业税；凡不与本单位结算工程价款的，不征收营业税。
六、问：对绿化工程应按何税目征税?
答：绿化工程往往与建筑工程相连，或者本身就是某个建筑工程的一个组成部分，例如，绿化与平整土地就分不开，而平整土地本身就属于建筑业中的“其他工程作业”。为了减少划分，便于征管，对绿化工程按“建筑业一其他工程作业”征收营业税。
七、问：对工程承包公司承包的建筑安装工程按何税目征税?
答：根据营业税暂行条例第五条第（三）款“建筑业的总承包人将工程分包或转包给他人的，以工程的全部承包额减去付给分包人或者转包人的价款后的余额为营业额”的规定，工程承包公司承包建筑安装工程业务，即工程承包公司与建设单位签订承包合同的建筑安装工程业务，无论其是否参与施工，均应按“建筑业”税目征收营业税。工程承包公司不与建设单位签订承包建筑安装工程合同，只是负责工程的组织协调业务，对工程承包公司的此项业务则按“服务业”税目征收营业税。
八、问：对境外机构总承包建筑安装工程如何征税? [本条失效]
答：根据营业税暂行条例第十一条第（二）款“建筑安装业务实行分包或者转包的，以总承包人为扣缴义务人”和营业税暂行条例实施细则第二十九条第（一）款“境外单位或者个人在境内发生应税行为而在境内未设有经营机构的，其应缴税款以代理者为扣缴义务人；没有代理者的，以受让者或购买者为扣缴义务人”的规定，建筑安装工程的总承包人为境外机构，如果该机构在境内设有机构的，则境内所设机构负责缴纳其承包工程营业税，并负责扣缴分包或转包工程的营业税税款；如果该机构在境内未设有机构，但有代理者的，则不论其承包的工程是否实行分包或转包，全部工程应纳的营业税款均由代理者扣缴；如果该机构在境内未设有机构，又没有代理者的，不论其总承包的工程是否实行分包或转包，全部工程应纳的营业税税款均由建设单位扣缴。
九、问：银行贷款给单位和个人，借款者以房屋作抵押，如果期满后借款者无力还贷，抵押的房屋归银行所有，对此是否应当征税?如果房屋归银行所有后，杂乱无章针房屋销售，是否应当征税?
答：借款无力归还贷款，抵押的房屋被银行收走以抵作贷款本息，这表明房屋的所有权被借款者有偿转让给银行，应对借款者转让房屋所有权的行为按“销售不动产”税目征收营业税。
同样，银行如果将收归其所有的房屋销售，也应按“销售不动产”税目征收营业税。
十、问：非金融机构将资金提供给对方，并收取资金占用费，如企业与企业之间借用周转金而收取资金占用费，行政机关或企业主管部门将资金提供给所属单位或企业而收取资金占用费，农村合作基金会将资金提供给农民而收取资金占用费等，应如何征收营业税?
答：《营业税税目注释》规定，贷款属于“金融保险业”税目的征收范围，而贷款是指将资金贷与他人使用的行为。根据这一规定，不论金融机构还是其他单位，只要是发生将资金贷与他人使用的行为，均应视为发生贷款行为，按“金融保险业”税目征收营业税。
十一、问：保险公司开展财产、人身保险时向投保者收取的全部保费记入“储金”科目，储金的利息记入“保费收入”科目，储金到期返还给用户。对保险公司开展财产、人身保险征收营业税的营业额是向投保者收取的保费，还是储金的利息?对于到期返还给用户的储金是否准许从其营业额中扣除?
答：营业税暂行条例第五条规定：除另有规定者外，“纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产向对方收取的全部价款和价外费用。”根据此项规定，第一，保险公司开展财产、人身保险的营业为向投保者收取的全部保费，而不是储金的利息收入。国为，就提供保险劳务而言，此项规定所说的“对方”是指投保者，保险公司向投保者收取的是保费，而储金利息是保险公司向银行收取的，不是向投保者收取的。其次，应以保费金额为营业额，对到期返还给用户的储金不能从营业额中扣除。
十二、问：邮政部门收取的“电话初装费”按什么税目征税?
答：根据《营业税税目注释》对“邮电通信业”税目的解释，为用户安装电话的业务属于该税目的征收范围。“电话初装费”是邮政部门为用户安装电话而收取的费用，应按“邮电通信业”税目。
十三、问：电信部门开办168台电话，利用电话开展有偿咨询，点哥等业务，对此项收费按什么税目征税?
答：168台是具有特殊用途的电话台，其业务属于《营业税税目注释》所说的“用电传设备传递语言的业务”，应按“邮电通信业”税目征收营业税。
十四、问：对邮电局（所）经营的邮电礼仪活动按什么税目征收营业税?其营业额如何确定? 答：邮电礼仪是指邮电局（所）根据客户的要求将写有祝词的电报，或者使用客户支付的价款购买的礼物传递给客户所指定的对象。对于这种业务应按“邮电通信业”税目征收营业税，其营业额为邮电部门向用户收取的全部价款和价外费用，包括所购礼物的价款在内。
十五、问：文化培训适用哪个税目?
答：根据《营业税目注释》规定，“文化体育业”税目中的“其他文化业”是指除经营表演、播映活动以外的文化活动的业务，如各种展览、培训活动，举办文学、艺术、科技讲座、演讲、报告会，图书馆的图书和资料借阅业务等。此项规定所称培训活动包括各种培训活动，因此对文化培训应按“文化体育业”税目征税。
十六、问：学校取得的赞助收入是否征税？应如何征税？
答：根据营业税暂行条例及其实施细则规定，凡有偿提供应税劳务、有偿转让无形资产或者有偿转让不动产所有权的单位和个人，均应依照税法规定缴纳营业税，而所谓“有偿”是指取得货币、货物或其他经济利益。根据以上规定，对学校取得的各种名目的赞助收入是否征税，要看学校是否发生向赞助方提供应税劳务、转让无形资产或转让不动产所有权的行为。学校如果没有向赞助方提供应税劳务、转让无形资产或转让不动产所有权，此项赞助收入系属有偿取得，应征收营业税。这里需要附带说明的是，不仅对学校取得的赞助收入应按这一原则确定应否征收营业税，对于其他单位和个人取得的赞助收入也应按这一原则确定是否征收营业税。
十七、问：对合作建房行为应如何征收营业税？
答：合作建房，是指由一方（以下简称甲方）提供土地使用权，另一方（以下简称乙方）提供资金，合作建房。合作建房的方式一般有两种：
第一种方式是纯粹的“以物易物”，即双方以各自拥有的土地使用权和房屋所有权相互交换。具体的交换方式也有以下两种：
（一）土地使用权和房屋所有权相互交换，双方都取得了拥有部分房屋的所有权。在这一合作过程中，甲方以转让部分土地使用权为代价，换取部分房屋的所有权，发生了转让土地使用权的行为；乙方则以转让部分房屋的所有权为代价，换取部分土地的使用权，发生了销售不动产的行为。因而合作建房的双方都发生了营业税的应税行为。对甲方应按“转让无形资产”税目中的“转让土地使用权”子目征税；对乙方应按“销售不动”税目征税。由于双方没有进行货币结算，因此应当按照实施细则第十五条的规定分别核定双方各自的营业额。如果合作建房的双方（或任何一方）将分得的房屋销售出去，则又发生了销售不动产行为，应对其销售收入再按“销售不动产”税目征收营业税。
（二）以出租土地使用权为代价换取房屋所有权。例如，甲方将土地使用权出租给乙方若干年，乙方投资在该土地上建造建筑物并使用，租赁期满后，乙方将土地使用权连同所建的建筑物归还甲方。在这一经营过程中，乙方是以建筑物为代价换得若干年的土地使用权，甲方是以出租土地使用权为代价换取建筑物。甲方发生了出租土地使用权的行为，对其按“服务业-租赁业”征营业税；乙方发生了销售不动产的行为，对其按“销售不动产”税目征营业税。对双方分别征税时，其营业额也按税暂行条例实施细则第十五条的规定核定。
第二种方式是甲方以土地使用权乙方以货币资金合股，成立合营企业，合作建房。对此种形式的合作建房，则要视具体情况确定如何征税：
（一）、房屋建成后如果双方采取风险共担，利润共享的分配方式，按照营业税“以无形资产投资入股，参与接受投资方的利润分配，共同承担投资风险的行为，不征营业税”的规定，对甲方向合营企业提供的土地使用权，视为投资入股，对其不征营业税；只对合营企业销售房屋取得的收入按销售不动产征税；对双方分得的利润不征营业税。
提示— 这个隐藏几个会计处理过程（也可以说是倒推法）。即
1、甲方卖地给合营公司未收款，2、合营公司给钱甲方抵还买地款。由于甲方不承担经营风险，所以是卖地而不是投资。——即卖地行为与投资行为的差异就在于承担经营风险。
（二）、房屋建成后甲方如果采取按销售收入的一定比例提成的方式参与分配，或提取固定利润，则不属营业税所称的投资入股不征营业税的行为，而属于甲方将土地使用权转让给合营企业的行为，那么，对甲方取得的固定利润或从销售收入按比例提取的收入按“转让无形资产”征税；对合营企业按全部房屋的销售收入依“销售不动产”税目征收营业税。
（三）、如果房屋建成后双方按一定比例分配房屋，则此种经营行为，也未构成营业税所称的以无形资产投资入股，共同承担风险的不征营业税的行为。因此，首先对甲方向合营企业转让的土地，按“转让无形资产”征税，其营业额按实施细则第十五条的规定核定。因此，对合营企业的房屋，在分配给甲乙方后，如果各自销售，则再按“销售不动产”征税。
十八、问：对于转让土地使用权或销售不动产的预收定金，应如何确定其纳税义务发生时间？
答：营业税暂行条例实施细则第二十八规定：“纳税人转让土地使用权或销售不动产，采用预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。”此项规定所称预收款，包括预收定金。因此，预收定金的营业税纳税义务发生时间为收到预收定金的当天。
十九、问：对个人将不动产无偿赠予他人的行为，是否视同销售不动产征收营业税？ [本条失效] 答：根据营业税暂行条例实施细则第四条规定，“单位将不动产无偿赠予他人，视同销售不动产”，应当征收营业税。由此可见，只有单位无偿赠送不动产的行为才视同销售不动产征收营业税，对个人无偿赠送不动产的行为，不应视同销售不动产征收营业税。
二十、问：以“还本”方式销售建筑物，在计征营业税时可否从营业额中减除“还本”支出? 答：以“还本”方式销售建筑物，是指商品房经营者在销售建筑物时许诺干年以可将房屋价款归还购房者，这是经营者为了加快资金周转而采取的一种促销手段。对以“还本”方式销售建筑物的行为，应按向购买者收取的全部价款和价外费用征收营业税，不得减除所谓“还本”支出。
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