风水师自我保护法

第一篇：风水师自我保护法

风水师自我保护法

阴阳宅风水术常与神鬼恶煞打交道，风水师应用符咒等进行自我保护，预防恶煞凶鬼冲犯自己则显得十分重要。通常情况下，阴阳宅凡属很好的风水宝地容易冲师、犯师；二是极坏的败绝之地也容易冲师、犯师；三是凶死恶亡之尸容易冲师、犯师；四是自身身体状况欠佳有病，心绪不宁之时又逢绝地恶煞极盛容易冲师、犯师；五是所用日课冲犯自身，容易冲师、犯师；六是坟穴分金冲犯自身容易冲师、犯师；七是亡命或宅主年命太岁与自身年命太岁及日元有刑冲克害之象者容易冲师、犯师；八是刚一出门或准备出门时遇有凶兆、不吉之象也容易冲师、犯师等。

所谓冲师、犯师就是所做阴基、阳宅的凶神恶煞冲犯风水师本人。这种冲犯有速发速应的，勃然祸至，大难临头，发生凶死，急症不治，直至夭折。也有慢发慢应的，当时感觉不明显，也无大凶大恶之象，但其灾如患了慢性疾病一样，慢慢发作，其表现多为运气逐步不顺，疾病不断，家运日衰，或损自己，或损家人。有些民间风水师操作时突发遭灾，直至丧命是常有所闻的。有时在操作过程中，事先有大凶之前兆，应断然采用破煞解灾紧急措施，稍予疏忽，铸成大祸，将遗恨终生。因此，凡专业风水师必须懂得和应用预防犯师，解灾之法，以保护自己，在任何凶险的情况下，都能稳坐泰山，安然无恙。其法如下：

一、在自己居家静室设一坛位

用红纸写黄字，竖排上书：“太清太上老君神位”，“丰都北阴大帝神位”，左方书小字：某省、某市、某村、某某奉祀，早晚焚香。太上老君是万神之首，丰都北阴大帝是天下鬼神之宗。如某日要去看风水，临行前净手焚香一柱，双手合十，两眼微闭，默念以上两神扶持保佑即可。

二、备用常带身边镇煞避邪免灾之宝

（1）特制银牌一块：大小比铜板略大，圆形。正面书：太上老君在此同随，直排。背面周转画先天八卦图，从外向里看，中间书四字“吾身坚固”。制作好先在太上老君、北阴大帝神位前挂四十九天，早晚焚香。四十九天之后即可身带此物，或戴在项前，或放在包里均可。（2）制作铜剑一把，用乾隆通宝铜钱六十四个（合六十四卦之意）用棕绳串连成剑状，剑身二排，剑尖一排。制成后挂在二神神坛前四十九天，其它事项如下：此物平时一般不用，只在做风水尤其作阴基时必用。上山时暗藏在包里，无事不动用。有事时即见不祥之兆或操作不顺时，左手握剑指天，右手食指、中指靠紧指天，其它三指屈曲掌心，两眼微闭，口中默念：“太昊文王有灵，周易八卦有灵，杨公先师有灵，鬼煞退避，神鬼不忌。”默念三遍即可将剑收藏。

三、护身镇煞咒语

“天道、地道、人道，我行其道，鬼神不忌，太上老君在此！”此咒在出发前，乘坐汽车、轮船、飞机等均可念，造坟、造门、作灶之前，面向上天，默念三遍，可收到鬼神不忌之功，为符咒之大法。无德无义之人不可乱传。

四、当操作时遇有感到自身突然不适时速念

“我身坚固，安然默然，万载长生，与道合仙，丰都北阴大帝，速速降临，神灵护我，恶煞速灭，凶鬼速避。”三遍即可。

五、造作日课选用时要力避犯师、冲师

要看东道的现状及造作之旺弱预选用适中的日课。日课同四柱理论一样，如身弱不胜其财，财多身弱又行财地易惹灾，力求自然从容，慢慢发福为吉利。日课也贵在相匹配，如人穿衣，要得体合身舒适为宜。即造葬日课得当，预防用力过猛，用的日课太旺太强也易冲师、犯师，往往是东道大发了，而风水师倒了大霉，应该谨慎选课。

六、选日课时注意时、日不要冲师、犯师

就是日课中时干支、日干支不能刑冲克害自己的生年太岁，尤其是时支、日支。如自己是庚子生年太岁，应力避午时、午日，因午冲子，即冲克自己。如用卯时、卯日，即为子卯相刑等。这样的日课如果加上自己状况欠佳或心绪不好时很容易冲师、犯师，故应力避。如非用不可，则自己应避开或不临现场，或干脆养生练功。

七、分金度注意不要冲师、犯师

如立午向，定丙子分金，自己是午年或卯年生，午年生为子冲午，卯年生为子卯相刑。操作者应事先心中有数，力求避免。如一旦有事发生，即可按前法解之。

第二篇：中国十大风水师个人简介

中国著名风水师排名 个人简介

关键词：风水择日

中国风水大师排名

风水讲座

江苏风水师

堪舆师 优秀风水师

吉信名：著名周易风水专家，中华周易文化协会会长，资深建筑风水设计师，高级室内建筑师，中国室内装饰协会评审委员会主任，中国建筑装饰协会评审专家委员，曾担任海口市周易协会副会长，海南省周易协会理事副会长，周易学院院长、中国建筑设计学会主席；担任多所大学国学智慧与周易风水研修班主讲教授，国内外多家企业周易风水顾问，是在国内最早提出将周易风水学运用到室内建筑设计课程中的理论实践专家，被易学界所公认的周易风水专家，成为当前中国易学界的领军人物之一。

刘建忠：字：东方，号：云城隐士。著名的命理及风水专家，中华周易文化协会副会长，山西分会会长，自幼学习风水，四柱预测学，骨相学。特别是摸骨断命，深得嫡传，是现在晋，冀，蒙地区唯一一位摸骨测命大师。同时是我国著名的命理及易学专家，是较早将《易经》

应用于建筑风水研究，心里咨询与企业管理领域中的资深专家之一，曾多次应邀参加房地产项目的前期论证，建筑风水评估，项目规划设计等工作。在多年的易学实践当中，先后为大型煤矿，地产开发，工业园区等数万企业和个人进行姓名设计，命理咨询和风水策划，实现了许多企业和个人的腾飞。

唐明邦，号云鹤，1925年1月23日生，重庆市忠县人。国际统一易学联合会讲师团教授，世界当代十大杰出易学家，著名哲学家。他出生贫农家庭，小时候上山放牛割草，下田栽秧割谷；农闲入私塾，读四书、五经。

邵伟华：我国著名的命理及易学专家。出生于1936年12月，祖籍湖北鄂州，幼年在湖北咸宁成长，青中年落户西安，老年定居深圳。从事过工、农、商、兵、当过干部，于易学、相学、四柱、建筑风水等学科的研究。1987年起分别出席了国际和全国的《周易》学术研讨会，并在国内外发表多篇论文，中国易学界的领军人物之一，开始活跃于国内外易学界。

韩炫烨，男，1966年出生，湖北省武汉市人。1987年毕业于武汉大学水电学院，同年分配在湖北省电力系统担任计算机自动化控制工作，任工程师；2000年赴日本担当软件研发工作，2003年出任“中日合资?大连创一新技术有限公司”总经理；2008年赴北京出任“香港无名资本导向有限公司”中国区CEO，从事中小企业科技创投业务，2009年兼任“科技部中国科技金融促进会风险投资专家委员会”工作。

潘汝汮：（笔名潘玩字，号映竹）广西柳州人，中国太易玄空学第十三代传人，中国“易”学著名预测学家、风水学家、命理学家及姓名学家之一。现任世界易和学术委员会常务理事，应用组副组长，风水专家组长，中国太易玄空学研究院院长、中国风水应用科学研究院第一副院长，中国国际易经学院第一副院长，广西堪舆学院院长，任五家大企业风水高级顾问。

李德雄：园林高级工程师、《李氏绿色兵法》、《木子兵法》《植物风水》、《植物周易》的创始者和运用者，《花木与人生》《植物密码》《花木人居》等书作者。专家，2006年沈阳园博会专家,《广东园艺博览》大型画册的编委之一，中国林学会“劲松奖”获得者，中西文化交流协会副会长，中美易经学会副会长，广东省易学会创始人。植物风水第一人李德雄先生之一，广东省文化传播学会易学会顾问，山东蓬莱易学会高级顾问，中国易经协会顾问，中国环境学会高级会员，广州电台、佛山电台、番禺电台环保家居风水节目主讲专家。粤海诗社诗人。一生历尽坎坷，思维奇异，在易学堪舆界有“堪舆奇人”“植物活化石”之称。

刘大钧：山东邹平人，1943年1月生。中央文史研究馆馆员。中国周易学会会长，中国政协委员，教育部人文社会科学重点研究基地山东大学易学与中国古代哲学研究中心主任、山东大学终身教授、博士生导师，《周易研究》主编。多年从事易学研究，尤精于象数易学研究，对易学中许多重大疑难问题提出了重要见解，并形成了象数与义理兼顾的易学研究路数。出版《周易概论》、《周易古经白话解》、《周易传文白话解》、《周易讲座》、《纳甲筮法》、《今、帛、竹书〈周易〉综考》等等。

郑富国：企业风水领域的易经大师，1963年农历九月十七日出生于民间易学世家，自幼贫寒中受承庭训，禅心研习周易命理、风水及儒道知识。

李居明：诞生于中国香港，肆业于香港浸会大学传理系，曾任职报界及电影圈长达十年后，于八十年代中期全身投入命理术数工作，九十年代中期以业余时间，与陈帅佛一起开展佛教教育工作，由于李氏具心怀正信及爱港爱国之情操，对自己要求极其严厉，虽为术师，但处处追求「说迷信破迷信」之科学精神，李氏以其宗教心成功拓展「般若心经」之普及潮，早有「李居士」之美誉，近年李氏推广「子平命学」，又重新辩证术数及堪舆学上的预测讯息，著书立言，以正视听，提升中华古文化之社会地位，受到推广及尊重，中国易经协会顾问。

钱明刚：出生易医学世家，自幼随伯父、舅舅学易。中年随表哥马向明（国家级名老中医）学习中医。毕业于江苏省丝绸学校，装潢设计专业，毕业于南开大学，汉语言文学专业。曾担任海口市周易协会首届常务理事副会长，海南省周易协会首届常务理事副会长；现任中华周易文化协会常务理事副会长，杭州周易文化创意有限公司总经理，江苏吉祥文化有限公司设计顾问，中国建筑装饰协会评委，中国室内装饰协会职业技能评审委员会评审委员，杭州梵华园林古建工程有限公司风水总监。参与杭州龙居寺、北京姜耀祠状元府等三十六多个古园林、寺院项目的建筑风水规划。参与福建台煜世贸中心、四川遂宁义乌小商品城、宝轮希望城、杭州蓝钻天城等多家大型房产项目的命名、建筑风水规划，近二十年把传统风水和现代建筑相结合研究实践。与时俱进，形成了一套融天文学、园林美学、地理学、中医学、命名学为一体的新式风水体系。

黄培照：易学家，自幼受承庭训，禅心研习周易命理、风水及儒道知识。

曲炜：道号“若水”居士--曲炜信息咨询公司总经理，著名周易学家，当代周易界领军人物之一，有二十余部周易专著出版，曲炜的著作目前是最畅销周易书籍。其高尚的人品和易德，著述的实用性、透彻性毫不保守的写作风格被广大易学爱好者所称颂。其理论被国内外周易研究学者广泛采用。已培养出大量周易精尖人才，服务于社会各地。曲氏理论的学员、弟子遍及国内外，理论著述受众面达百万计，这在易学界实属罕见。

张志哲：出生于上海，祖籍安徽省巢湖市忠庙镇，毕业于复旦大学历史系，现任华东师范大学教授，上海市易经学会会长，上海宗教文化研究中心主任,中国易经协会顾问,上海华东师范大学教授。长期从事风水学、历史学与宗教学的教学与研究工作，擅长儒释道三家之学，注重于《周易》八卦的应用，把人生命运与自然环境、吉凶祝福与宗教文化结合起来研究，展现神秘文化的功能，是长江三角洲易学界领军人物。

王大正：灵修导师，易学专家，《道商模式》创始人，清华大学客座教授，毕业于西安交通大学，管理学硕士。

宋韶光：广东鹤山人，国立台湾大学历史系学士、美国伊利诺州大学历史系研究所硕士。曾任教于香港珠海书院、浸会大学历史系。

第三篇：动物保护法

中华人民共和国野生动物保护法

《中华人民共和国野生动物保护法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于1988年11月8日通过，现予公布，自1989年3月1日起施行。

中华人民共和国主席 杨尚昆

1988年11月8日

第一章 总则

第一条 为保护、拯救珍贵、濒危野生动物，保护、发展和合理利用野生动物资源，维护生态平衡，制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内从事野生动物的保护、驯养繁殖、开发利用活动，必须遵守本法。

本法规定保护的野生动物，是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。

本法各条款所提野生动物，均系指前款规定的受保护的野生动物。

珍贵、濒危的水生野生动物以外的其他水生野生动物的保护，适用渔业法的规定。

第三条 野生动物资源属于国家所有。

国家保护依法开发利用野生动物资源的单位和个人的合法权益。

第四条 国家对野生动物实行加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用的方针，鼓励开展野生动物科学研究。

在野生动物资源保护、科学研究和驯养繁殖方面成绩显著的单位和个人，由政府给予奖励。

第五条 中华人民共和国公民有保护野生动物资源的义务，对侵占或者破坏野生动物资源的行为有权检举和控告。第六条 各级政府应当加强对野生动物资源的管理，制定保护、发展和合理利用野生动物资源的规划和措施。

第七条 国务院林业、渔业行政主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物管理工作。

省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆生野生动物管理工作。自治州、县和市政府陆生野生动物管理工作的行政主管部门，由省、自治区、直辖市政府确定。

县级以上地方政府渔业行政主管部门主管本行政区域内水生野生动物管理工作。

第二章 野生动物保护

第八条 国家保护野生动物及其生存环境，禁止任何单位和个人非法猎捕或者破坏。

第九条 国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护。国家重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。国家重点保护的野生动物名录及其调整，由国务院野生动物行政主管部门制定，报国务院批准公布。

地方重点保护野生动物，是指国家重点保护野生动物以外，由省、自治区、直辖市重点保护的野生动物。地方重点保护的野生动物名录，由省、自治区、直辖市政府制定并公布，报国务院备案。

国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录及其调整，由国务院野生动物行政主管部门制定并公布。

第十条 国务院野生动物行政主管部门和省、自治区、直辖市政府，应当在国家和地方重点保护野生动物的主要生息繁衍的地区和水域，划定自然保护区，加强对国家和地方重点保护野生动物及其生存环境的保护管理。

自然保护区的划定和管理，按照国务院有关规定办理。

第十一条 各级野生动物行政主管部门应当监视、监测环境对野生动物的影响。由于环境影响对野生动物造成危害时，野生动物行政主管部门应当会同有关部门进行调查处理。第十二条 建设项目对国家或者地方重点保护野生动物的生存环境产生不利影响的，建设单位应当提交环境影响报告书；环境保护部门在审批时，应当征求同级野生动物行政主管部门的意见。

第十三条 国家和地方重点保护野生动物受到自然灾害威胁时，当地政府应当及时采取拯救措施。

第十四条 因保护国家和地方重点保护野生动物，造成农作物或者其他损失的，由当地政府给予补偿。补偿办法由省、自治区、直辖市政府制定。

第三章 野生动物管理

第十五条 野生动物行政主管部门应当定期组织对野生动物资源的调查，建立野生动物资源档案。

第十六条 禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况，需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物的，必须向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证；猎捕国家二级保护野生动物的，必须向省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。

第十七条 国家鼓励驯养繁殖野生动物。

驯养繁殖国家重点保护野生动物的，应当持有许可证。许可证的管理办法由国务院野生动物行政主管部门制定。

第十八条 猎捕非国家重点保护野生动物的，必须取得狩猎证，并且服从猎捕量限额管理。

持枪猎捕的，必须取得县、市公安机关核发的持枪证。

第十九条 猎捕者应当按照特许猎捕证、狩猎证规定的种类、数量、地点和期限进行猎捕。

第二十条 在自然保护区、禁猎区和禁猎期内，禁止猎捕和其他妨碍野生动物生息繁衍的活动。

禁猎区和禁猎期以及禁止使用的猎捕工具和方法，由县级以上政府或者其野生动物行政主管部门规定。

第二十一条 禁止使用军用武器、毒药、炸药进行猎捕。

猎枪及弹具的生产、销售和使用管理办法，由国务院林业行政主管部门会同公安部门制定，报国务院批准施行。

第二十二条 禁止出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品。因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况，需要出售、收购、利用国家一级保护野生动物或者其产品的，必须经国务院野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准；需要出售、收购、利用国家二级保护野生动物或者其产品的，必须经省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。

驯养繁殖国家重点保护野生动物的单位和个人可以凭驯养繁殖许可证向政府指定的收购单位，按照规定出售国家重点保护野生动物或者其产品。

工商行政管理部门对进入市场的野生动物或者其产品，应当进行监督管理。

第二十三条 运输、携带国家重点保护野生动物或者其产品出县境的，必须经省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。

第二十四条 出口国家重点保护野生动物或者其产品的，进出口中国参加的国际公约所限制进出口的野生动物或者其产品的，必须经国务院野生动物行政主管部门或者国务院批准，并取得国家濒危物种进出口管理机构核发的允许进出口证明书。海关凭允许进出口证明书查验放行。

涉及科学技术保密的野生动物物种的出口，按照国务院有关规定办理。

第二十五条 禁止伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证和允许进出口证明书。

第二十六条 外国人在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像，必须经国务院野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。

建立对外国人开放的猎捕场所，必须经国务院野生动物行政主管部门批准。

第二十七条 经营利用野生动物或者其产品的，应当缴纳野生动物资源保护管理费。收费标准和办法由国务院野生动物行政主管部门会同财政、物价部门制定，报国务院批准后施行。

第二十八条 因猎捕野生动物造成农作物或者其他损失的，由猎捕者负责赔偿。

第二十九条 有关地方政府应当采取措施，预防、控制野生动物所造成的危害，保障人畜安全和农业、林业生产。

第三十条 地方重点保护野生动物和其他非国家重点保护野生动物的管理办法，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定。

第四章 法律责任

第三十一条 非法捕杀国家重点保护野生动物的，依照关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定追究刑事责任。

第三十二条 违反本法规定，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕野生动物的，由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，处以罚款；情节严重、构成犯罪的，依照刑法第一百三十条的规定追究刑事责任。

第三十三条 违反本法规定，未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕野生动物的，由野生动物行政主管部门没收猎获物和违法所得，处以罚款，并可以没收猎捕工具，吊销狩猎证。

违反本法规定，未取得持枪证持枪猎捕野生动物的，由公安机关比照治安管理处罚条例的规定处罚。

第三十四条 违反本法规定，在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为，限期恢复原状，处以罚款。

第三十五条 违反本法规定，出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的，由工商行政管理部门没收实物和违法所得，可以并处罚款。

违反本法规定，出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品，情节严重、构成投机倒把罪、走私罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

没收的实物，由野生动物行政主管部门或者其授权的单位按照规定处理。

第三十六条 非法进出口野生动物或者其产品的，由海关依照海关法处罚；情节严重、构成犯罪的，依照刑法关于走私罪的规定追究刑事责任。

第三十七条 伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的，由野生动物行政主管部门或者工商行政管理部门吊销证件，没收违法所得，可以并处罚款。

伪造、倒卖特许猎捕证或者允许进出口证明书，情节严重、构成犯罪的，比照刑法第一百六十七条的规定追究刑事责任。

第三十八条 野生动物行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对上一级机关的复议决定不服的，可以在接到复议决定通知之日起十五日内，向法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请法院强制执行。

对海关处罚或者治安管理处罚不服的，依照海关法或者治安管理处罚条例的规定办理。

第五章 附则

第四十条 中华人民共和国缔结或者参加的与保护野生动物有关的国际条约与本法有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外。

第四十一条 国务院野生动物行政主管部门根据本法制定实施条例，报国务院批准施行。

省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法制定实施办法。

第四十二条 本法自1989年3月1日起施行。

附：

有关法律条文

一、刑法有关规定

《刑法》第一百一十六条 违反海关法规，进行走私，情节严重的，除按照海关法规没收走私物品并且可以罚款外，处三年以下有期徒刑或者拘役，可以并处没收财产。

《刑法》第一百一十七条 违反金融、外汇、金银、工商管理法规，投机倒把，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，可以并处、单处罚金或者没收财产。

《刑法》第一百一十八条 以走私、投机倒把为常业的走私、投机倒把数额巨大的或者走私、投机倒把集团的首要分子，处三年以上十年以下有期徒刑，可以并处没收财产。

《刑法》第一百三十条 违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏珍禽、珍兽或者其他野生动物资源，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金。

《刑法》第一百六十七条 伪造、变造或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关、企业、事业单位、人民团体的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

《全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》第一条

对刑法第一百一十八条走私、套汇、投机倒把牟取暴利罪，第一百五十二条盗窃罪，第一百七十一条贩毒罪，第一百七十三条盗运珍贵文物出口罪，其处刑分别补充或者修改为：情节特别严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，可以并处没收财产。

《全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私罪的补充规定》第二条 走私国家禁止出口的文物、珍贵动物及其制品、黄金、白银或者其他贵重金属的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产；情节较轻的，处五年以下有期徒刑，并处罚金。

二、《海关法》有关规定

第四十七条 逃避海关监管，有下列行为之一的，是走私罪：

（一）运输、携带、邮寄国家禁止进出口的毒品、武器、伪造货币进出境的，以牟利、传播为目的运输、携带、邮寄淫秽物品进出境的，或者运输、携带、邮寄国家禁止出口的文物出境的；

（二）以牟利为目的，运输、携带、邮寄除前项所列物品外的国家禁止进出口的其他物品、国家限制进出口或者依法应当缴纳关税的货物、物品进出境，数额较大的；

……

第四十八条 有本法第四十七条第（二）、（三）项所列行为之一，走私货物、物品数额不大的，或者携带、邮寄淫秽物品进出境不构成走私罪的，由海关没收货物、物品、违法所得，可以并处罚款。

三、《治安管理处罚条例》有关规定

第二十条 有下列妨害公共安全行为之一的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告：

（一）非法携带、存放枪支、弹药或者有其他违反枪支管理规定行为，尚不够刑事处罚的

第四篇：环境保护法

1环境问题的产生和发展阶段：原始阶段；农牧业阶段；现代工业阶段。

2环境保护的概念和意义：概念，指保护和改善生活环境和生态环境，合理的开发利用自然资源，防治环境污染和其他公害，是环境符合人类的生存和发展。意义，落实科学发展观的重要举措；全面建设小康社会的内在要求；坚持执政为民提高执政能力的实际行动；构建社会主义和谐社会的有力保障。顺应了世界发展的趋势。

3环境保护法的概念和特点：概念，是指调整因保护和改善生活环境与生态环境合理开发利用自然资源，防治环境污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称。特点，科学技术性；综合性和广泛性；可持续发展性。

4环境保护法的任务：保护和改善生活环境和生态环境；防治环境污染和其他公害。

5环境保护法的目的：保障人体健康；促进经济和社会可持续发展。

6环境保护法的作用：实施环境保护监督管理，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展的法律依据；提高广大干部群众环境保护意识和环境保护法制观念的好教材；维护我国环境权益的重要武器；是促进环境保护的国际交流与合作，保护世界环境的重要手段。

7我国环境保护法的体系：宪法；综合性环境保护基本法；环境保护单行法律法规，纠纷解决程序的法律法规规章；标准中的环境保护规范；地方性环境保护法规规章；其他部门法中的环境保护规范；我国参加和批准的国际法中的环境保护规范。8环境保护法基本原则：环境保护与经济和社会发展相协调；预防为主防治结合，综合治理；损害者付费，受益者补偿；公众参与。

9环境保护与经济和社会发展相协调原则的意义和贯彻：意义，是社会经济规律和自然生态规律的客观要求；是社会主义现代化建设的需要；是保障人体健康，发展社会生产力的需要。贯彻，建立环境与发展的综合决策机制；把环境保护切实纳入国民经济和社会发展规划；采取有利于环境保护的经济技术政策和措施。

10预防为主防治结合，综合治理原则的意义和贯彻：意义，可以获得投资省收效大的效果；是实现经济效益社会效益和环境效益相统一的重要保证；可以使我国的环境保护工作有消极的应付转为积极的防治。贯彻，全面规划合理布局；加强建设项目环境保护管理；积极治理已有的环境污染和破坏。11损害者付费，受益者补偿原则的意义和贯彻：意义，可以促使企业事业单位加强环境管理防止环境污染和生态破坏；有利于促使企业事业单位合理地利用；可以为治理环境污染和恢复生态环境积累资金，贯彻，建立环境保护责任制度；对超标排放污染物的单位，加大限期治理力度；运用经济手段促使污染破坏者积极治理环境污染和生态破坏；建立环境保护共同负担制度。公众参与原则的意义和贯彻：意义，是促进环境保护事务决策科学化民主化的客观需要；有利于维护公民的环境权益；有利于调动全社会的力量共同搞好环境保护工作；贯彻，完善环境保护立法，从法律上明确规范公众参与环境保护事务的权利；加强环境保护宣传教育，提高公众的认识水平和参与意识；建立环境信息公开制度，扩大公民的环境知情权；建立环境保护公益诉讼制度；发展民间环保组织，加强社会监督。12环境保护法的基本制度:环境保护规划；环境影响评价；三同时；征收环境保护费；许可证；限期治理；突发环境事件应急预案。

13环境保护法的基本制度的概念特征和意义：概念，为实现环境保护法的目的和任务，宜居环境保护法的基本原则指制定的调整某一类或者某一方面环境保护社会关系的，具有重大意义和起主要作用的法律规范的总称。特征，具体性；系统性；特定性。意义，实现环境保护法目的任务的重要保障；有效防止环境污染和生态破坏的重要举措；实现协调发展原则的有效手段。

14环境保护规划制度的特征意义原则：特征，综合性；整体性；区域性；动态性；约束性。意义，是协调环境保护与经济社会发展的重要手段；为环境保护纳入国民经济和社会发展规划提供了保障；是开展环境保护工作的重要依据。原则，坚持以人为本和谐发展原则；坚持协调发展互惠共赢原则；坚持预防为主综合治理原则；坚持污染防治与生态保护并举原则；坚持依靠环境科技进步保护环境原则。15环境影响评价制度的特点和意义：特点，预测性；客观性；综合性；强制性。意义，是促进环境保护与经济社会协调发展的有效途径；是贯彻预防为主原则，预防因规划和建设项目实施后对环境造成的不良影响；是宏观调控的重要手段。

16三同时制度的概念和意义：概念，建设对环境有影响的一切建设项目，必须依法执行环境保护设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用的制度。意义，是加强建设项目环境管理的重要手段；是防止产生新的环境污染和生态破坏的主要保证；是防止环境质量继续恶化的有效措施。三同时制度的适用范围：新建改建扩建项目；技术改造项目；一切可能对环境造成污染或者破坏的开发建设项目；确有经济效益的总和你刚和利用项目。三同时制度的具体内容：建设项目的初步设计应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章；建设项目的施工环境保护设施必须与主体工程同时施工；建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行；建设项目竣工后，提交报告书或登记表，由有关部门验收；建设项目需要配套建设环保设施经验收合格该建设项目方可正式投入生产或使用。

17征收环境保护费制度的概念和意义：征收排污费制度概念，是指国家环境保护行政主管部门根据环境保护法律、法规的规定，对直接向环境排放污染物的单位和个体工商户征收一定数额的费用。意义，利用经济杠杆调整经济发展和环境保护的关系；增加排污者治理污染的能力；促使排污者进行技术改造，开展综合利用。征收生态环境补偿费概念，为了防止生态破坏，依据谁开发谁保护，谁开发谁保护谁收益谁补偿的原则，向从事对生态环境或者可能产生不良单位和个人征收一定数额的费用的法律规定。意义，有利于实现社会的和谐；是利用经济激励手段促使生态环境资源开发利用者保护和恢复生态环境资源，从而保证其合理利用和持续发展；为恢复和治理生态环境破坏开辟了一条资金渠道；有利于树立公众的生态意识。

18限期治理制度概念和意义。概念：对污染严重的项目行业区域和位于特别保护区超标排污的污染源，由有关国家机关依法限定其在一定期限内，完成治理任务，达到治理目标的规定的总称。意义：可以推动污染单位积极治理污染；可以推动有关行业治理环境污染破坏和改善区域环境质量；可以集中有限的资金解决突出的环境污染问题；有利于改善厂群关系和促进社会的安定团结。

19环境标准的概念和意义。概念，实质为了防止环境污染维护生态平衡，保护人体健康，对环境保护工作中需要统一的各种技术规范和技术要求，按照法定程序制定的各种标准的总称，亦称环境保护标准。意义，是制定环境保护规划和计划的重要依据，是一定时期环境目标的具体体现；是实施环境保护法律法规的基本保证，是强化环境监督管理的核心；是提高环境质量的重要手段；是推动环境科学技术进步的动力。

20环境噪音污染的概念和危害。概念：指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活工作学习的现象。危害：影响人们工作和学习，干扰睡眠和休息；危害听觉；引发疾病和其他危害；危害财物。

21固体废物的特点。量大面广种类繁多性质复杂；具有污染环境和可利用的双重性质；具有可转移性

处置的多样性和可与环境隔离性；出突发污染事件外通常具有长期潜在性和迟滞性。22防止固体废物的原则的规定。对固体废物污染防治施行全过程管理的原则；对固体废物施行三化（固体废物减量化资源化无害化）管理原则；禁止排放固体废物和强制处置原则；集中处置与分散处置相结合的原则；对危险废物实行特别严格的控制和重点防治的原则；污染者承担污染防治责任原则。23突发环境事件应急预案制度的概念和意义：概念，为了及时应对突发环境事件由政府事先编制突发环境事件的应急预案，在发生或者可能发生突发环境事件时，启动该应急预案，以最大限度的预防和减少其可能造成的危害等法律规定的总称。意义，有利于预防突发环境事件的产生；有利于提高处理处置突发环境事件的能力。

22行政责任，是指违反环境保护法，实施了破坏或者污染环境行为的单位或者个人所应承担的行政方面的法律责任。

行政责任的构成要件：行为违法是指行为人实施了破坏或者污染环境的行为而违反了环境保护法；危害后果是指违法行为造成了破坏或者污染环境的后果；因果关系是指违法行为与该行为所造成的破坏或者污染环境后果之间存在着内在的必然的练习，而不是表面得、偶然的联系；行为者有过错。23行政制裁：指环境保护监督管理部门对违反环境保护法而承担行政责任者，依法实施的惩罚措施。特点：行政制裁必须体现环境保护法的立法目的；行政制裁必须体现可持续发展的指导思想；行政制裁必须严格区分制裁的主体和对象。24行政处罚：指环境保护监督管理部门对违反环境保护法二破坏或者污染环境，但又不够刑事惩罚的单位或者个人实施的一种行政惩罚措施。特点：行政处罚的主体是国家特定的行政机关和法律、法规授权的组织；行政处罚的对象是相对人中得违法者；行政处罚的性质是行政制裁；行政处罚是行政机关单方性强制行为；行政处罚具有时效性。24依法实施行政处罚原则，是指环境保护监督管理部门必须严格依照环境保护法规定的处罚依据、刑事、幅度和程序对承担行政责任者实施行政处罚。25行政处罚轻重与行政责任大小相当原则，是指设定或者实施行政处罚，必须根据破坏或者污染环境行为的事实、性质、情节以及社会危害程度给予行政处罚轻重的程度。

26公正、公开原则，指环境保护监督管理部门在对违法者提起行政处罚程序，确认其承担行政责任的要件和情节，以及决定行政处罚时，必须客观、平等、不偏不畸、不隐瞒，做到公平和有透明度。27行政处罚形式：警告、罚款、责令重新安装使用、责令停止生产或者使用和责令停业、关闭。

28行政处罚的一般程序：调查取证阶段；立案的条件，立案等级的具体内容，成立调查小组，开展调查检查工作，对证据的审查与运用。申辩和听证阶段；相对人的陈述和申辩，听证程序。做出处罚决定阶段；六种不同的决定，制作行政处罚决定书，行政处罚案件的处理期限3个月，处罚决定书的交付和送达7日。执行阶段；当事人应当自觉履行处罚决定，当事人有申请行政复议60天或者提起行政诉讼的权利15天，申请复议或者提起诉讼期间行政处罚决定不停止执行，环境保护监督管理部门的执行措施。

29行政处分是指国家机关、企业事业单位按照行政隶属关系，依法对在保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害中违法失职，但又不够刑事惩罚的所属人员的一种行政惩罚措施。行政处分方式：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职和开除。

30行政处分的程序：立案，调查，申辩，报批，决定，备案

第五篇：环境保护法.

《中华人民共和国环境保护法》

领学人：荣县环保局 罗凌

《中华人民共和国环境保护法》号称史上最严的《环保法》，并于2015年1月1日起施行。共7章70条，比原法增加23条：

1、更新了理念；

2、完善了基本制度；

3、强化了政府、部门、企业责任，明确了公民的义务；

4、加大了处罚力度；

5、加强了农村污染防治工作；

6、为公众参与环境环保提供了法制渠道，彰显国家重点治污的决心，最大限度凝聚了各方共识，新时期最有利的环保法。

一、新《环保法》的主要特点（创新突破）

（一）宣示了经济社会发展与环境保护相协调的环境优先思想

理念创新，此前立法理念依然是经济优先，要促进经济发展。新法规定了环境保护的二十字基本原则（保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责），明确了经济发展与环境保护相协调。围绕生态文明建设，首次将生态保护红线写入了法律（第29条）轻者：行政责任，重者：追刑责。

（二）实行从“政策法”到“实施法”的转变 一是对超过国家重点污染物总量控制指标或未完成国家确定的环境质量目标的地区，实现区域限批，暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件（第44条）；二是国家在强力推进污染责任险之外，让企业主动 参保环境污染责任险，提升企业参险意识，有利于促进企业加强环境风险管理，减少事故发生，对污染损害及时补偿，有效保护受害者权益（第35条）；三是从结果违法上升到行为违法。

（三）建立资源环境承载能力监测预警机制

（四）实行环保目标责任和考核评价制度（问责、引咎辞职制度）

（五）制定经济政策应充分考虑对环境影响

（六）对未完成环境质量目标的地区实行环评限批，有步骤的改善环境质量等。

（七）建立多元共治的现代环境治理体系

1、各级政府对环境质量负责；

2、企业承担主体责任；

3、公民进行违法举报；

4、社会组织依法参与；

5、新闻媒体进行舆论报道；

6、明确公民享有环境知情权，参与权和监督权。

（八）增强了环境法律责任的追究力度

1、授予环保行政执法机关的查封扣押权；

2、授予环保行政执法机关以责令限产权；

3、授予环保行政执法机关的停产整治权；

4、针对违法成本低的问题，制定了罚款按日连续计罚制度；

5、针对未批新建，通过暗管排污逃避监管等违法行为，拒不整改的导入治安拘留处罚制度；

6、构成环境犯罪的，严厉追究刑事责任；

（九）加重了政府、部门环境监管的责任

1、规定了违反公民享有环境知情权、参与权和监督权的严厉问责制度；

2、规定了环境监管失职的行政监察制度；

3、规定了环境监管失职罪的刑事追究制度。

（十）环境犯罪的入罪门槛降低

1、规定了环境行为犯罪；

2、环境犯罪追究的范围扩大；

3、环境犯罪处罚从严。

（十一）增强企业的环境风险意识，认真执行环境法律制度

1、建立企业环境信息公开制度，接受社会监督；

2、加强企业的依法管理，应对严厉的强制措施；

3、环境风险大的企业，应当买环境污染责任保险，减轻企业环境；

4、持证排污；

5、加强企业监测、监控能力，保障不触及行政拘留和环境犯罪的门槛；

6、加强产业结构调整，对环境污染治理无望的车间工艺和环节，应果断进行调整；

7、加强与环境执法机关沟通，严格执行命令。

二、主要内容

（一）明确了生态文明建设和可持续发展的理念

（二）明确了环境保护的基本国策和基本原则。即保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。

（三）完善7项环境管理基本制度

1、完善环境监测制度；

2、完善环境影响评价制度，加大未批新建的违法责任；

3、完善了“三同时”制度；

4、完善跨行政区域的联合防治机制。

第20条规定：明确国家建立跨行政区域流域环境污染和生态破坏联合防治协调控制，统一规划，统一标准，统一监测，统一防治措施。

5、重点污染物排放总量控制制度和区域限批制度。第44条规定：国家实行重点污染物排放总量控制制度。明确控制指标由国务院下达省、自治区、直辖市政府分解，最终由企业落实。企业在执行污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到本企业的重点污染物排放总量控制指标。

6、明确了排污许可证管理制度。排污许可证制度是指凡是需要向环境排放污染物的单位和个人，都必须实现向环保部门办理申领排污许可手续，经批准获得许可证后方能想环境排放污染物，未取得排污许可证的，不得排放污染物。第63条规定：未取证排污的，责令停止排污，拒不执行的，且尚不构成犯罪的，除依法予以处罚外，对直接负责的主管人员和其他直接人员给予行政拘留。

7、增加生态保护红线规定。生态保护红线是指维护国 家和区域生态安全及经济社会可持续具有重要战略意义，必须实行严格保护的国土空间及其界限，是不可逾越的红线。第29条规定：国家在重点生态功能区、生态区环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。

三、强化了各级政府、部门、企业责任，明确了公民权利和义务

1、改善环境质量。第28条规定：地方各级人民政府应当根据环境保护目标和治理任务，采取有效措施，改善环境质量。未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应当制定限期达标规划，并采取措施按期达标。

2、加大财政投入。第8条规定：各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。

3、加强环境保护宣传和普及工作。第9条规定：各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。

4、对生活废物弃物进行分类处置。第37条规定：地方各级人民政府应当采取措施，组织对生活废弃物的分类处置、回收利用。

5、推广清洁能源的生产和使用。第40条第2款规定：国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，推广清洁能源的生产和使用。

6、做好突发环境事件的应急准备。第47条规定:各级 人民政府及其有关部门和企业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施。突发环境事件应急处置工作结束后，有关人民政府应当立即组织评估事件造成的环境影响和损失，并及时将评估结果向社会公布。

7、统筹城乡污染设施建设。第51条规定：各级人民政府应当统筹城乡建设污水处理设施及配套管网，固体废物的收集、运输和处置等环境卫生设施，危险废物集中处置设施、场所以及其他环境保护公共设施，并保障其正常运行。

四、进一步强化了各级政府责任

1、改善环境质量。第28条规定：地方各级人民政府应当根据环境保护目标和治理任务，采取有效措施，改善环境质量。未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关的地方人民政府，应当制定限期达到规划，并采取措施按期达标。

2、加大财政投入。第8条规定：各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入。提高财政资金的使用效益。

3、加强环境保护宣传和普及工作。第9条规定：各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律 法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。

4、对生活废弃物进行分类处置。第37条规定：地方各级人民政府应当采取措施，组织对生活废弃物的分类处置、回收利用。

5、推广清洁能源的生产和使用。第40条第2款规定：国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，推广清洁能源的生产和使用。

6.做好突发环境事件的应急准备。第47条规定：各级人民政府及其有关部门和企业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。县级以上人民政府建立环境污染公共监测预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施。突发环境事件应急处置工作结束后，有关人民政府应当立即组织环评事件造成的环境影响和损失，并及时将评估结果向社会公布。

7.统筹城乡污染设施建设。第51条规定：各级人民政府应当统筹城乡建设污水处理设施及配套管网，固体废物的清扫、收集、运输和处理等环境卫生设施，危险废物集中处置设施、场所以及其他环境保护公共设施，并保障其正常运行。

五、强化企业事业单位和其他生产经营者的环保责任 1.实施清洁生产。第40条规定：企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物的产生。

2.减少环境污染和危害。第42条规定：排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。

3.按照排污标准和总量排放，包括按照排污标准和重点污染物排放总量控制指标排放。第45条第2款规定：实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。第44条第1款规定：企业事业单位应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标。4.安装使用监测设备。第42条规定：重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录。

5.缴纳排污费。第43条规定：排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定缴纳排污费。6.制定突发环境事件应急预案。第47条第3款规定：企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应 急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向环境保护主管部门和有关部门报告。

7.公布排污信息。第55条规定：重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督。

8.建立环境保护责任制度。第42条第二款规定：排放污染物的企业事业单位，应当建立环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员的责任。

六、公民的环境权利和环保义务

1.公民的环境权利。第53条规定，公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。为了保障公民环境信息知情权，第54条第2款、第3款规定：县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开环境质量、环境监测、突发环境事件以及环境行政许可、行政处罚、排污费的征收和使用情况等信息。县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当将企业事业单位和其他生产经营者的环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公布违法者名单。为了保障公民的参与权，第56条规定：对依法应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在编制时向可能受影响的公众说明情况，充分征求意见。负责审批建设项目环境影响评 价文件的部门在收到建设项目环境影响报告书后，除涉及国家秘密和商业秘密的事项外，应当全文公开；发现建设项目未充分征求公众意见的，应当责成建设单位征求公众意见。

为了保障公民的监督权，第57条规定：公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，有权向环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门举报。公民、法人和其他组织发现地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门不依法履行职责的，有权向其上级机关或者监察机关举报。接受举报的机关应当对举报人的相关信息予以保密，保护举报人的合法权益。

2.公民的环保义务。一是公民应当低碳生活。第6条第4款规定：公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。二是公民应当绿色消费。第36条规定：国家鼓励和引导公民、法人和其他组织使用有利于保护环境的产品和再生产品，减少废弃物的产生。三是公民应当减少日常生活对环境的影响。第38条规定：公民应当遵守环境保护法律法规，配合实施环境保护措施，按 照规定对生活废弃物进行分类放置，减少日常生活对环境造成的损害。

七、强化主管部门和相关部门的责任

1.关于部门的职责。第10条规定：国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。根据第24条规定，环境监察机构受环境保护主管部门委托，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。这种根据委托行使的职能，其法律性质属于行政执法职能。

各部门的具体职能有：一是县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门编制本行政区域的环境保护规划（第13条）；二是环境保护部制定环境质量标准和污染物排放标准（第15条、第16条）；三是环境保护部制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，统一规划环境质量监测站（点）的设置（第17条）；四是对排放污染物的企业事业单位和其他经营者进行现场检查（第24条）；五是可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备（第25条）；六是依法公开环境信息、完善公众参与程序，为公民、法人 和其他组织参与和监督环境保护提供便利（第53条）；七是依法公开环境质量、环境监测、突发环境事故以及环境行政许可、行政处罚、排污费的征收和使用情况等信息（第54条）；八是对违法排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者实施行政处罚（第59-63条）

2.执法人员的违法责任。对监管部门的要求，承担责任：第68条规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职：(1)不符合行政许可条件准予行政许可的；(2)对环境违法行为进行包庇的；(3)依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的；(4)对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等行为，发现或者接到举报未及时查处的；(5)违反本法规定，查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备的；(6)篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的；(7)应当依法公开环境信息而未公开的；(8)将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的；(9)法律法规规定的其他违法行为。此外第67条还规定：上级人民政府及其环境保护主管部门应当加强对下级人民政府及其有关部门环境保护工作的监督。

八、完善环境经济政策 一是第21条规定：国家采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施，鼓励和支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保护产业的发展。二是第22条规定：企业事业单位和其他生产经营者，在污染物排放符合法定要求的基础上，进一步减少污染物排放的，人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持。三是第23条规定：企业事业单位和其他生产经营者，为改善环境，依照有关规定转产、搬迁、关闭的，人民政府应当予以支持。四是第31条规定：国家建立、健全生态保护补偿制度。国家加大对生态保护地区的财政转移支付力度。有关地方人民政府应当落实生态保护补偿资金，确保其用于生态保护补偿。国家指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿。五是第52条规定：国家鼓励投保环境污染责任保险。六是第54条规定：将企业事业单位和其他生产经营者的环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公布违法者名单，从而成为推行绿色信贷的信息基础。

九、加强农村环境保护

一是第33条规定：各级人民政府应当加强对农业环境的保护，促进农业环境保护新技术的使用，加强对农业污染源的监测预警，统筹有关部门采取措施，防治土壤污染和土地沙化、盐渍化、贫瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破坏、水土流失、水体富营养化、水源枯竭、种源灭绝等生态失调现象，推广植物病虫害的综合防治。二是第49条规定：各级人民政府及其农业等有关部门和机构应当指导农业生产经营者科学种植和养殖，科学合理施用农药、化肥等农业投入品，科学处置农用薄膜、农作物秸秆等农业废弃物，防止农业面源污染。禁止将不符合农用标准和环境保护标准的固体废物、废水施入农田。施用农药、化肥等农业投入品及进行灌溉，应当采取措施，防止重金属和其他有毒有害物质污染环境。畜禽养殖场、养殖小区、定点屠宰企业等的选址、建设和管理应当符合有关法律法规规定。从事畜禽养殖和屠宰的单位和个人应当采取措施，对畜禽粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置，防止污染环境。县级人民政府负责组织农村生活废弃物的处置工作。

十、明确环境公益诉讼

第58条规定：对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼：(1)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记；(2)专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。

十一、加大违法排污的责任，解决“违法成本低”的问题

第59条规定：一是规定了按日计罚制度。企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。前款规定的罚款处罚，依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。地方性法规可以根据环境保护的实际需要，增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。二是责令停业、关停。第60条规定：企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。三是规定了行政拘留。第63条规定：企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。此外，违法排放污染物，构成犯罪的，还要依照刑法的有关规定追究刑事责任。