行政法与行政诉讼法练习题二2!!!

第一篇：行政法与行政诉讼法练习题二2!!!

综合练习题

（二）（一）名词区别与联系（15分）1．行政监督和行政法制监督 2．派出机关和派出机构 3．行政征收与行政征用 4．行政强制措施与即时强制 5．行政处罚与执行罚

（二）填空题（10分）

1．行政法是国家重要的部门法之一，是调整

以及由此产生的 的法律规范的总称。

2．我国中央行政立法的主体有国务院、和

。3．行政处罚法规定，违法在 年内未被发现的，不再给予行政处罚。作为例外，治安管理处罚条例规定的时效只有。

4．行政违法与行政不当的划分与

行为和

行为的划分相联系。

5．国家机关和国家机关工作人员

，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害入有依法取得

的权利。

（三）单项选择题（5分）

1．行政法的调整对象是

。（D）A．行政法关系 B．行政关系

C．行政法律关系 D．行政关系和监督行政关系

2．行政机关工作人员在滥用职权、向相对方索贿之情形下颁发许可证的行为，应予

。（C）

A．确认无效

B．废止 C．撤销

D．确认有效

3．治安管理处罚条例规定，对违反交通管理行为处罚的实施办法，由

另行规定。（B）

A．全国人大常委会

B．国务院 C．交通部

D．公安部

4．深圳市福田公安分局干警万某在执行巡逻任务巡逻时，非法殴打他人致残，该受害人应向

提出赔偿请求。（C）

A．干警万某

B．深圳市公安局 C．福田公安分局

D．深圳市人民政府

5．对省政府作出的具体行政行为不服应向

人民法院提起诉讼。（B）

A．基层

B．中级 C．高级

D．最高

（四）多项选择题（10分）

1．行政法调整的对象是

。（）

A．行政法关系

B．行政法律关系

C．行政关系

D．监督行政关系 2．下列行为，属于行政主体作出的行政行为的有

。（）A．购买办公用品

B．罚款 C．清理“三无”人员

D．扫“黄” 3．下列属于声誉罚的有

。（）A．警告

B．记过 C．通报批评

D．公布开除 4．赔偿义务机关被撤销的，为赔偿义务机关。（）

A．撤销该赔偿义务机关的行政机关 B．继续行使其职权的行政机关 C．若无B项，则为A项

D．原赔偿义务机关的上级主管机关 5．

有权提起再审案件。（）

A．各级法院院长

B．上级人民法院 C．审判委员会

D．人民检察院

（五）简答题（16分）

1．简述我国行政法的渊源。2．简述行政合同的概念与特征。3．简述行政违法的构成要件。

4．什么是司法审查的合法性标准?它包括哪些内容?

（六）论述题（24分）1．论行政立法程序。2．论行政处罚的原则。

3．论述人民法院对具体行政行为合法性进行审查原则。4．试举例论述行政强制执行的方法。

（七）案例分析题（20分）1．某区工商行政管理局与区消费者协会对该区电器市场进行联合检查中，认为个体工商户甲销售的电器不符合质量标准，便共同署名对其作出罚款并没收所有电器的行政处罚决定。甲不服，决定向市工商局申请复议。但他在去市工商局的途中不幸车祸身亡。其子乙遂于第二天向区人民法院提起行政诉讼，没有向市工商局申请复议。该诉讼以区工商局为被告，要求被告撤销行政处罚决定。同时乙一并提起行政赔偿诉讼，要求赔偿因没收电器而造成的经济损失。区人民法院审理该案，追加区消费者协会为共同被告，同时驳回行政赔偿请求，要求原告先向工商局请求解决。

问：（1）原告未经行政复议便向法院起诉是否合法?是否具有原告资格?（2）法院将区消费者协会和区工商局列为共同被告是否正确? 为什么?（3）区消费者协会在本案中可否成为当事人?（4）法院要求原告先向工商局请求解决行政赔偿是否正确? 2．甲准备重新翻建房屋，申请并取得了城建部门颁发的许可证。由于许可证上批准的重新建房面积比原房屋面积扩大，占据了相邻乙和丙出入自家房屋的部分通道，给乙和丙的出入带来不便。对此乙向人民法院提起诉讼，要求撤销城建部门颁发的许可证。

问：（1）乙是否具有原告资格?（2）如果法院受理此案，丙与此案是何关系?

综合练习题

（二）参考答案

（一）名词区别与联系

1．行政监督，又称行政监督检查，是指行政主体依法定职权，对相对方遵守法律、法规、规章，执行行政命令、决定的情况进行检查、了解、监督的行政行为，其性质是一种依职权的单方具体行政行为，目的在于防止和纠正相对方的违法行为，保障法律、法规、规章的执行和行政目标的实现。行政法制监督，是指各类监督主体对行政活动的监督，主要是指行政主体以外的其他国家机关、组织或个人对行政主体及其公务员是否依法进行行政管理活动所实施的监督。

行政监督和行政法制监督的区别在于：（1）监督的主体不同。行政监督的主体只能是行政主体，而行政法制监督的主体主要是行政主体的组织与个人。（2）监督的对象和客体不同。行政监督的对象是相对方，客体为相对方的守法和执行行为，而行政法制监督的对象是行政机关及其公务员，客体为行政行为。（3）监督行为的性质不同。行政监督是一种具体行政行为，而行政法制监督有的具有法律意义，有的不具确有法律意义。

2．派出机关，是指由县级以上地方人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的行政机关，包括行政公署、街道办事处、区公所三种类型。派出机关是一种国家行政机关，具有行政主体资格。派出机构，是指国务院的职能部门和县级以上地方人民政府的工作部门根据工作需要在一定区域内设立的工作机构代表该职能或工作部门从事一定范围内的某些行政事务的管理工作，原则上其自身没有独立的法律地位和行政主体资格。

派出机关和派出机构的区别在于：（1）设立的机关不同。派出机关是由县级以上地方人民政府经有权机构关批准而设立的，而派出机构是由县级以上人民政府的工作职能部门根据工作需要设立的。（2）法律地位不同。派出机关属于行政机关，具有行政主体资格和独立的法律地位，而派出机构属于行政机构，是设立派出机构的行政机关的内部构成单位，除法律、法规授权外，原则上不具有独立的法律地位和行政主体资格。（3）获得行政主体资格的方式不同。派出机关是自成立时就取得行政主体资格，而派出机构是在法律、法规的明确授权规定下，才能取得行政主体资格。

3．行政征收，是指行政主体根据法律规定，以强制方式无偿取得相对方财产所有权的一种具体行政行为，其实施必须以相对方负有行政法上的缴纳义务为前提。行政征用，是指行政主体为了公共利益的需要，依照法定程序强制征用相对方财产和劳务的一种具体行政行为。

行政征收与行政征用的区别在于：（1）法律后果不同。行政征收的后果是财产所有权从相对方转归国家，而行政征用的后果则是行政主体暂时取得了被征用财产的使用权，不发生财产所有权的转移。（2）行为的标的不完全相同。行政征收的标的一般仅限于财产，而行政征用的标的除财产外还可能包括劳务。（3）能否取得补偿不同。行政征收是无偿的，而行政征用应给予被征用方以相应的经济补偿。

4．行政强制执行，是指行政主体为了保证行政管理活动的正常执行，对不履行国家行政机关或法律、法规授权的组织作出的行政处理决定或科以的行政义务的相对方依法采取各种强制手段，以迫使其执行行政处理决定、履行行政义务或达到与履行义务相同的状态的行为。即时强制，是指国家行政机关在遇有重大灾害和事故，以及其他严重影响国家、社会、集体或者公民利益的紧急情况下，依照法定职权直接采取的强制措施。

行政强制措施与即时强制都属于强制执行，带有强制性，不同之处在于：（1）行政强制措施虽常带有紧迫性，但采取行政强制措施却必须经过法定程序，很多都有批准程序，并必须作出书面的行政强制措施决定；但即时强制一般都是在情况紧急时，只要符合法律规定的条件，即可采取即时强制手段，如对酒醉者的拘束，救火时拆除毗邻房屋；即时强制大都是在紧急状态下采取的措施，因而没有事先程序，它无须也不可能作出即时强制决 定。（2）行政强制措施针对的常常是有违法的嫌疑，即时强制则主要是由于情况紧急，可能会出现危害本人或他人的情况，如由于地震、水灾、疫情等灾害的发生，有关部门可以采取即时强制手段，救灾防病，减少损失。（3）行政强制措施常与行政强制执行紧密联系，在需要采取行政强制执行情况时，常先采取行政强制措施，但即时强制一般与行政强制执行没有联系。

5．行政处罚，是指行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。执行罚，是指行政主体对拒不履行行政法义务的相对方科处一定数额的金钱给付义务，以促使其履行义务的行政强制方法。

行政处罚与执行罚的区别在于：（1）前提不同。行政处罚是以相对方的违法行为作为前提的，而执行罚所针对的行为不具有严格意义上的违法性。（2）目的上存在差异。行政处罚的目的是对违法行为实施惩罚并教育行政违法行为入，而执行罚的目的是为了促使相对方履行法定义务。（3）继续适用上存在差异。行政处罚是一次性适用，对违法行为既已处罚即告结束，而执行罚的适用以义务履行为止，因而可以反复多次适用。（4）法律性质不同。行政处罚是制裁性行政行为，执行罚只是一种间接强制执行措施。

（二）填空题

1．行政关系 监督行政关系

2．国务院各部委

国务院直属机构 3．26个月 4．羁束 裁量

5．违法行使职权 国家赔偿

（三）单项选择题

1．D 2．C 3．B 4．C 5．B

（四）多项选择题

1．CD 2．BCD 3．AC 4．BC 5．BCD

（五）简答题 1．行政法的渊源是指行政法规范和原则的表现形式，亦即行政法规范和原则的载体。行政法的渊源很多，可以分为一般渊源和特殊渊源两大类。

行政法的一般渊源，是指国家权力机关和行政机关各自制定的规范性法律文件，按照制定主体、效力层次、制定程序，其主要有：（1）宪法；（2）法律；（3）行政法规和规章；（4）地方性法规、自治条例、单行条例等。

行政法的特殊渊源，是指有关行政法规范和原则的法律解释，及国家权力机关、行政机关与其他国家机关或社会组织共同制定的规范性文件。我国目前主要有以下几种：（1）有权法律解释；（2）其他规范性文件；（3）国际条约、惯例等。

2．行政合同是指行政主体为了行使行政职权，实现特定的行政管理目标，而与公民、法人或其他组织经过协商，相互意思表示一致所达成的书面协议。它的特征如下：

（1）行政合同的当事入一方必定是行政主体。行政合同只能在行政主体之间，或与其工作人员，或与公民、法人或其他组织之间签订，而不能在平等主体的公民、法人或其他组织之间签订。

（2）签订行政合同的目的是为了履行行政职权，实现特定的行政管理目标，若行政主体订合同时不具备上述目的条件，所签合同则不是行政合同。

（3）行政合同以双方意思表示一致为前提，属于双方行政行为，但相对方的意思表示受到一定程度的限制。

（4）在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有优益权，但并非行政主体可随意变更或解除合同，而是受一定条件的制约。

（5）行政合同纠纷常常通过行政法的救济途径解决。3．行政违法的构成要件主要有以下四个方面：

（1）主体要件。即行政违法的主体必须是行政法主体。行为人具备行政法主体资格，是行政违法的前提，是构成行政违法的首要条件。

（2）行政法主体负有相关的法定义务。行政法关系的内容主要体现在对各主体的权利（权力）、义务（职责）的规定。行政违法是对法定义务的作为或不作为的违反。因此，违反相关的法定义务，是构成行政违法的重要条件之一。

（3）行政法主体有不履行或拖延履行法定义务的行为。

（4）行政违法的主观要件。一般地只要行为人实施了违法行为就视其主观上有过错，法律另有规定的除外。

4．司法审查的合法性标准是指人民法院在审查具体行政行为时判断其是否合法的尺度。它包括以下几个方面的内容：（1）主要证据是否确凿、充分；（2）适用法律、法规是否正确；（3）是否符合法定程序；（4）是否超越职权；（5）是否不履行或迟延履行法定职责。只有当具体行政行为全部符合上述五项内容才是合法的，缺损任何一项内容则该具体行政行为是不合法的。

（六）论述题

1．行政立法程序是指行政立法主体依法定权限制定行政法规和规章所应遵循的步骤、方式和顺序。行政立法程序理当由宪法、法律作原则性规定，再由配套法规作出具体详尽的规定。下面根据国务院<行政法规制定程序暂行条例）的规定，结合立法实践，对行政立法程序作一概括阐述：

（1）规划。即有行政立法权的行政机关，根据国民经济和社会发展计划规定的任务，编制有指导性的五年规划和年度规划，其主要内容包括一定时期里行政法规、规章的拟订、修改、补充、清理等工作。行政立法规划要考虑每个立法项目的必要性与可行性。

（2）起草。对列入规划的需要制定的行政法规和规章，由法规或规章内容涉及的主管部门草拟法案。草案应在广泛调查研究、充分收集井分析有关材料的基础上做成，力求内容切实可行，形式完整，结构严谨。

（3）征求意见。征求意见是行政立法民主原则的要求；也是集思广益发挥集体智慧的有效做法。它包括：①征求人民群众尤其是与草案有利害关系的相对人的意见。②征求与草案内容有关的部门的意见。③征求有关专家的意见。

（4）审查。即行政法规、规章草案拟定后，送交政府法制机构进行审查，主要针对其必要性、可行性、合法性等进行审查。审查后，写出审查报告，提出是否提交政府常务会议或全体会议讨论通过的建议。（5）审议通过。政府常务会议或全体会议根据法制部门的建议，以正式会议对该草案进行讨论决定，认为没有问题，则予以通过。

（6）签署发布。经行政立法机关正式会议审议通过的行政法规、规章必须经行政首长签署，并通过适当途径公布于众。

2．行政处罚的原则是指对行政处罚的设定和实施具有普遍指导意义的准则。根据行政处罚法的规定和行政管理实践，行政处罚的原则为：

第一，处罚法定原则。它是行政合法性原则在行政处罚中的具体体现和要求，是指行政处罚必须依法进行。该原则的内容包含：（1）实施处罚的主体必须是法定的行政主体。行政处罚法规定：行政处罚由有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。（2）处罚的依据是法定的。即实施处罚必须有法律、法规、规章的明确规定。（3）行政处罚的程序须符合法律规定。

第二，处罚与教育相结合的原则，是指行政处罚不仅是制裁行政违法行为的手段，而且也是教育人们遵守法律的一种方式。教育必须以处罚为后盾，不能以教育代替处罚，对违法行为人给予处罚的同时予以鞭策教育，二者不可偏废，从而达到制止、预防违法的目的。行政处罚法规定，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或其他组织自觉守法。

第三，公正、公开原则。公正就是公平、正直，没有偏私。公正原则是处罚法定原则的必要补充，是指在作出行政处罚决定时不仅要求形式合法，在自由裁量的法定幅度内实施，而且要求内容合法、适当。公开就是处罚程序要公开，要有相对方的参与和了解。坚持公正、公开原则必须做到：（1）实施处罚的动机符合行政目的；（2）处罚决定要建立在正当考虑的基础上；（3）处罚的轻重程度应与违法事实、性质、情节及社会危害程度相当；（4）行政处罚行为还必须合乎理性，不能违背社会公德。

第四，处罚救济原则。处罚救济原则是指行政主体对违法者实施行政处罚时，必须保证相对方取得救济途径，否则，不能实施行政处罚。它是保证行政处罚合法、公正适用的事后补救措施。广义的行政救济除行政复议、行政诉讼外，还包括请求行政机关改正错误、声明异议、陈述和申辩、要求听证以及申诉等。

第五，一事不再罚原则。一事不再罚是指对违法者的某一违法行为不得给予两次以上同类处罚。正确理解本原则应注意：（1）行为人的一个行为若违反了两个以上法律、法规的规定，除罚款外，可以给予两次非同类的处罚。（2）对同一违法行为，若法律、法规规定可并处的，作出并处决定时，则不违背该原则。（3）违法行为严重，已构成犯罪的，依法应追究其刑新责任的同时，依法应予行政处罚的当然适用。

第六，过罚相当原则。过罚相当是指行政主体对违法行为人适用行政处罚时所科处的罚种、幅度要与违法行为人的过错程度相适应，不能轻过重罚，亦不能重过轻罚。该原则要求在设定和实施行政处罚时，必须以事实为根据，与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当。

3．该原则是司法审查的特有原则之一，即人民法院在审理行政案件时，只对具体行政行为是否合法进行审查，不审查抽象行政行为，一般也不审查具体行政行为的合理性，它规定了司法审查的对象与内容。该原则具体包括以下几个方面的含义与内容：

第一，我国司法审查的对象只限于具体行政行为，即人民法院只对行政机关在行政管理过程中针对特定的人或事所采取的具体措施的行为进行审查，一般不审查行政机关制定具有普遍约束力的规范性法律文件的抽象行政行为和对内部人事进行行政奖励和行政处分等内部行政行为以及国防、外交等国家行为。

第二，司法审查中，人民法院只审查具体行政行为的合法性，一般情况下不对具体行政行为的合理性进行审查。所谓合法性，是指行政权力的行使是否有法律依据，是否违反法定程序，是否超越职权范围等。行政行为是否适当则属于行政自由裁量权范畴，人民法院一般对之不予干涉和审查。

第三，该原则从法律上明确了审判权与行政权的划分。对合法性问题进行审查，是人民法院的职权，是司法职能的要求。人民法院只对具体行政行为的合法性进行审查，才是正确行使审判权。而将适当性即合理性问题由行政机关自己解决，能保证其更好地履行行政职能。我国行政诉讼法还规定人民法院在审理过程中对规章是否要适用享有审查决定权，即参照规章；并且人民法院在一定范围内也对行政机关是否滥用职权和行政处罚是否显失公正进行审查，作为合法性审查的必要补充，也是审判机关对行政机关进行监督的一项重要措施。

4．（要点）（1）强制划拨；（2）强行退还；（3）强行拆除；（4）强制履行；（5）强行拘留；（6）滞纳金；（7）强行扣缴。

（七）案例分析题 1．（1）乙未经行政复议直接提起行政诉讼是合法的。因为只有法律、法规规定应先申请复议，对复议不满再向人民法院起诉的，才实行复议前置原则。本案，法律、法规并未规定应先就工商局的行政处罚申请复议，因此可直接提起诉讼。乙具有原告资格。我国行政诉讼法规定，有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。因此，乙有权起诉，具有原告资格。

（2）不正确。法律规定，公民、法人或其他组织对行政机关和非行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服向人民法院提起行政诉讼的，应以行政机关为被告，非行政机关不能作被告。本案中，捎费者协会是非行政机关组织，其不能成为行政诉讼的被告，法院将其和区工商局列为共同被告是错误的。

（3）可以成为本案当事人。在诉讼过程中，区消费者协会可以申请或人民法院通知其作为第三人参加诉讼。理由在于：区消费者协会与被诉具体行政行为有利害关系；消费者协会是非行政机关组织，根据法律规定，与行政机关共同作出了具体行政行为的非行政机关组织可以作为第三人。

（4）错误。依照我国法律规定，公民、法人或其他组织的合法权益受到行政机关或行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的，有权一并或单独提出行赔偿要求；单独就损害赔偿提出请求的，应当先由行政机关解决。而在本案中，原告在提起行政诉讼同时一并提出赔偿请求，不必先由行政机关解决。

2．（1）乙具有原告资格。行政诉讼中的原告是认为被诉具体行政行为侵害其合法权益的人。作为原告应与被诉的具体行政行为有法律上的直接的利害关系。本案中虽然城建部门的许可行为不是直接针对乙作出的，但这一行为的结果，即甲按许可证的内容实施建房行为，将必然直接对乙的权益带来影响。因此，本案中乙具有原告资格。

（2）如果人民法院受理此案，丙可以作为第三人参加诉讼。丙与被诉具体行政行为有与原告一样的利害关系。城建部门的许可行为，对丙同样产生直接影响，但丙不是本案中的共同原告。作为原告，除与被诉具体行政行为有利害关系外，还必须是认为具体行政行为侵犯其权益并提起诉讼的人，即明确表示对具体行政行为不服，而丙没有提起诉讼。根据《行政诉讼法》第27条“同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼”的规定，丙可以作为第三人参加诉讼。

第二篇：行政法与行政诉讼法练习题及参考答案

行政法与行政诉讼法练习题

单项选择题

1．选项中哪个是不能提起行政复议的行为？（）A、某市交通管理局发布了排气量1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为 B、某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为 C、城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为 D、民政部门对王某成立社团的申请不予批准

2、某市交警李某在下班后正在家中吃饭期间，接到某地发生交通肇事的电话，即赶赴现场，将肇事司机的车辆扣押，随后开回家中吃饭，途中不巧将汽车撞坏，请问此案应如何处理？（）A、属于个人行为，应当由交警李某赔偿B、属于职务行为，应当由李某所在机关赔偿

C、是执行职务中的正常损害，不予赔偿D、不予赔偿，但应给予适当的补偿

3、某行政复议机关在受理复议案件中，发现该具体行政行为所依据的省政府文件与国务院行政法规抵触，其正确的做法是：（）

A、送请省政府作出解释 B、中止案件的审理 C、送请国务院作出裁决

D、以行政法规为依据作出复议决定

4、某区海头村农民陈某与刘某因宅基地引起口角，由乡政府出面对纠纷进行处理，确认陈某对该宅基地具有使用权。刘某对此不服，他应该采取下列选项中的哪项？（）A、向人民法院提起行政诉讼 B、向人民法院提起民事诉讼 C、向县政府申请复议

D、向县政府土地管理局申请复议

5.某县技术监督委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权，技术推广站应当以谁的名义行使处罚权？（）A县技术监督局 B农业技术推广站

C农业技术推广站执法队 D县人民政府

6．下列选项中的哪一组情形会导致行政处罚决定不能成立？（）

行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据；②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩；③行政处罚没有没有法定依据；④行政处罚不遵守法定程序； A①③ B②③ C①③④ D①② 7．行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项哪个是正确的？ A经行政机关负责人批准，可以先行封存证据 B经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据 C经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据 D经行政机关负责人批准，可以先行登记提存证据

8．王某回国携带应申报物品而未向海关申报，海关认定王某的行为构成走私，对其作出没收物品，并罚款1000元人民币的处罚。海关的上述处罚是否正确？ A是错误的，只能实施没收物品的处罚 B是错误的，只能实施罚款1000元的处罚

C是错误的，只能在没收与罚款中选择一种实施处罚 D是正确的，不违反一事不再罚的原则 9.张某和李某是邻居。在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员误将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。李某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？（）A应当由张某负责赔偿

B应当由人民法院执行人员负责赔偿 C应当由人民法院负责赔偿

D属于意外事件，由李某自己承担

10．国家赔偿法规定的侵犯公民人身的每日赔偿金应按下述哪一种方法计算？ A本职工年平均工资除以全年天数

B本职工年平均工资除以全年法定工作日数 C上职工年平均工资除以全年天数

D上职工年平均工资除以全年法定工作日数 11．行政诉讼法规定，当事人对已经发生法律效力的判决或裁定提出申诉后，原判决或裁定应（）A暂停执行 B不停止执行

C向上级法院请示后再决定是否执行 D由本院院长决定是否执行

12外国人、无国籍人、外国组织在我国进行行政诉讼，同我国公民和组织具有（）的权利和义务 A对等 B同等 C不同 D基本相同

13公民、法人或其他组织单独就损害赔偿向行政机关提出请求，（）A只能由行政机关解决 B可以直接向人民法院起诉

C可以先由行政机关解决，也可以直接向人民法院起诉

D应先由行政机关解决，对行政机关处理不服的，再向人民法院起诉 14在行政诉讼中，人民法院实施下列哪一行为须征得原告同意？ A通知第三人参加诉讼 B追加或变更被告 C决定合并审理

D允许被告改变具体行政行为

15．某复议机关在复议审理过程中，申请人提出要求听取意见，复议机关应当作何选择？（）A、按规定书面审理，要求提供书面材料 B、举行开庭审理 C、听取申请人的意见 D、要求其提供书面材料 某市政府所属工作部门的具体行政行为复议过程中，该工作部门一直推拖未提供证据，复议机关应作何种处理？（）

A、中止复议案件的审理

B、径行作出撤销具体行政行为的复议决定 C、终结复议案件的审理

D、对直接责任人给予行政处分

17．张某因扰乱社会治安受到公安机关的行政处罚，其认为行政处罚太重，应当如何处理？（）A、直接起诉

B、经复议后再起诉 C、经复议后终结

D、既可依法复议，也可向法院起诉

18．公民查某自行组织桥牌俱乐部，某市民政部门以其未经批准为由决定予以取缔。查某不服，向市政府申请复议，请问市政府应当如何处理？ A、市政府应当受理复议申请

B、市政府不予受理，因不属行政复议范围 C、应告知其向省民政厅申请复议 D、不予受理，因取缔决定并不违法 19．《行政处罚法》规定，作为例外，行政机关及其执法人员可以当场收缴行政处罚罚款。但在什么情况下，当事人有权拒绝交纳罚款？

A依法给予20元以下的罚款处罚的 B不当场收缴事后难以执行的

C不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的 D不适用听证程序作出罚款处罚决定的

20．1997年5月2日，卢某因协助外国人非法进入我国国境，被主管公安机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定，这项处罚应当由哪种规范性文件设定？（）A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、规章

21．某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城建规划局行使的？ A、环境保护局的罚款权

B、工商行政管理局的吊销营业执照权 C、土地管理局的没收权 D、公安局的拘留权 22．根据我国法律的有关规定，下列选择项中的哪一行为不能减轻或免除法律责任？

A、家住在偏僻山区的蒋某把入室抢劫的康某捆绑起来，关押了六小时后，才将康某押送到四十里外的乡派出所

B、蔡某偷了一辆价值150元的自行车，十年后被人查出

C、医生李某征得患者王某的同意，锯掉其长有恶性肿瘤的小腿 D、高某在与三个青年打架时，拨出刀子将对方一人刺成重伤

23、张某重伤他人被刑事拘留。一个月后，公安机关查明张某尚未满14周岁，遂依照《刑法》第17条的规定释放张某。张某的父亲提出赔偿要求，按照《国家赔偿法》的规定公安局应如何处理？（）A、给予适当赔偿 B、不予赔偿

Ｃ、按照国家上年职工日平均工资标准给予张某一个月的损失赔偿 Ｄ、赔礼道歉、恢复名誉、清除影响 24、1994年6月，赵某被法院以受贿罪判处有期徒刑2年，以贪污罪判处有期徒刑3年，合并执行有期徒刑4年。赵服刑后不断申诉。1998年2月，法院经审判监督程序对该案再审。再审判决维持了原审法院对赵某受贿罪的判决部分，撤消了对赵某贪污罪的判决部分，随即释放。赵某提起国家赔偿请求，对其请求应如何处理？（）Ａ、决定不予赔偿

Ｂ、决定对赵某从１９９４年６月至１９９８年２月受羁押期间的损失给予赔偿 Ｃ、决定对赵某从１９９６年６月至１９９８年２月受羁押期间的损失给予赔偿 Ｄ、决定对赵某从１９９７年６月至１９９８年２月受羁押期间的损失给予赔偿

25、人民法院在行政诉讼第一审程序中，征得原告的同意后，可以依职权追加或者变更被告。应当变更被告。而原告不同意变更的，（）A、裁定驳回诉讼

B、经审理后，判决驳回起诉 C、经审理后，判决原告败诉

D、进行调解，如达成调解协议，告知原告撤诉；如达不成协议，判决驳回起诉

26、被征地单位农民李某一征地单位发生纠纷，县人民政府依职权作出了强制性的补偿决定。李某不服，向人民法院起诉，人民法院应否受理？（）A、裁定不予受理 B、作为民事案件受理

C、告知李某向上级土地管理部门申请复议 D、作为行政案件受理

27、人民法院对于下列哪种案件，根据当事人申请，可以书面裁定先予执行？（）A、要求行政机关依法赔偿损失 B、要求行政机关依法返还罚款 C、要求行政机关依法发放抚恤金 D、要求行政机关依法解除收容审查

28、吴某向人民法院审理行政案件过程中，发现地方规章与部门规章不一致时，应当选择下列哪种做法？（）

A、可以向上一级人民法院申诉 B、可以向上一级人民法院上诉 C、可以向上一级人民检察院申诉 D、可以请求同级人民检察院抗诉

二、多项选择题

1．张某对某区公安派出所作出的行政处罚决定不服，应采取何种途径解决？（）A向市政府申请复议

B向某区公安分局申请复议 C向某区政府申请复议

D向市政府的工作部门的公安局申请复议

2.农民王某在城市摆摊销售水果，遇到一伙人的哄抢，其子赶到公安局报案。民警已下班，值班民警以不能离开为由推脱，致使王某水果被抢。王某欲申请复议，复议机关应作何种复议决定？ Ａ行政赔偿决定

Ｂ确认违法决定 Ｃ履行决定

Ｄ维持决定

３．某高等院校学生张某考试作弊，但学校一直未予除名，张某在校读书至毕业时，学校未给张某颁发毕业证书，张某遂向市教育局申请复议，市教育局对张某的复议申请应当如何处理？ A不予受理，因不属于行政复议范围 B不予受理，因学校不属于行政机关 C应当受理，因符合行政复议的条件

D应当受理，因学校属于法律、法规授权的组织

4．按照《行政处罚法》的规定，有权规定没收违法所得、责令停产停业处罚的规范性文件是哪些？ A法律 B地方性法规 C行政法规 D规章

5．当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以采取的措施有哪些？ A每日按罚款数额的千分之三加处罚款 B依法拍卖查封扣押的财产 C划拨冻结的存款 D申请法院强制执行

6．行使侦查、检察、审判、监狱管理权的机关及其工作人员在行使职权时有下列哪种情形并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉？ A违法使用武器造成公民身体伤害或者死亡 B违法拘留

C对没有犯罪的人错误逮捕 D非法拘禁

7．私营企业日康公司经理柴某被检察机关工作人员在讯问中殴打致残，全部丧失劳动能力。按照《国家赔偿法》有关规定，国家对柴某应当支付哪些费用？ A医疗费

B日康公司因经理丧失劳动能力停业期间的利润损失 C残疾赔偿金

D受柴某抚养的无劳动力的生活费

8．在行政诉讼中，对下列具体行政行为不服提起的诉讼，人民法院可以受理：（）A某个体摊贩对罚款、吊销营业执照不服

B某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权 C某国家机关一处长对撤销其职务不服

D某村民刘某对该村村民委员会执行乡政府决定强行拆除其所建房屋一间的行为不满 9．行政诉讼中，当事人对哪些裁定可以起诉？ A起诉不予受理的裁定 B不准许撤诉的裁定 C中止或终结诉讼的裁定 D驳回起诉的裁定

10行政诉讼中，人民法院对于妨碍诉讼行为采取的强制措施中，须经人民法院院长批准的有哪些？ A责令具结悔过 B1000元以下罚款 C拘留 D训诫

11在行政诉讼案件的执行过程中，具有哪些情形，人民法院可以裁定终结执行？ A追索罚款案件的权利人死亡 B据以执行的法律文书被撤销 C申请人撤销申请 D申请人死亡

12下列选项中哪些属于中级人民法院管辖的案件？ A对深圳市政府具体行政行为不服起诉的案件 B专利局确认发明专利权的案件 C影响较大的集团诉讼案件

DA县法院与B县法院就管辖权产生争议的案件

13．某市工商局东区工商所因个体户赵某将购进的酱油转贴商标而出售，违反了国家商标法，侵犯了他人的商标权，故吊销其营业执照。赵某对此处罚不服，向何者申请复议？（）

A工商所所属的区工商局

B区工商局所属的区政府

C区工商局所属的区政府

D如工商局对工商所有授权，则应当向工商所所属的工商局

14股份制企业被责令停业整顿。根据行政复议法的规定，下列哪些人员或组织可以提出复议申请？（）

A企业股东会 B企业董事会

C企业 D与企业有债权债务关系的债权人 15根据我国行政处罚法的规定，地方性法规不得设定下列哪些处罚种类？（）A、限制人身自由的处罚 B、吊销许可证的处罚

C、吊销企业营业执照的处罚

D、吊销个体工商户营业执照的处罚

16． 个体户某甲因销售货物时屡有短斤少两的现象，工商行政管理局发现后决定对其处以吊销营业执照的处罚。下列有关该事件的表述中哪些是正确的？（）A、工商行政管理局应告知某甲要求举行听证的权利 B、举行听证的有关费用由工商局与某甲合理分担 C、听证应当公开进行

D、某甲既可以自己参加诉讼听证，也可以委托他人代理加听证

17、申某家住甲地，在乙地制作盗版光盘经过丙地运输到丁地进行销售。对申某的违法行为要进行处罚，谁有管辖权？（）

A、甲地依法享有处罚权的行政机关 B、乙地依法享有处罚权的行政机关 C、丙地依法享有处罚权的行政机关 D、丁地依法享有处罚权的行政机关

18、刘某被公安局拘留。在公安局的拘留行为被确认为违法并被撤销后，该公安局应在侵权行为影响的范围内，采用什么方式对损害刘某名誉权的行为承担赔偿责任？（）A、清除影响 B、恢复名誉 C、赔礼道歉 D、支付赔偿金

19、王某是有权要求国家赔偿的受害人，在请求国家赔偿期间内王某突然死亡。下列关于王某请求国家赔偿的权利的说法，哪些是正确的（）A、因死亡而自然消失 B、转移给他的近亲属 C、转移给他的继承人

D、转移给与他有抚养关系的亲属 20、根据行政诉讼法的规定，（），可以向人民法院起诉，人民法院应当受理。A、张三对某县公安局作出的行政拘留不服 B、李四对某县工商局扣押其财物的决定不服

C、某城市居民对市计划生育委员会发布的节制生育若干规定不满

D、某村民刘某对该村村民委员会执行乡政府决定强行拆除其所建房屋一间的行为不满

21、行政复议和行政诉讼活动共同适用的基本原则和规定有哪些？（）A、不适用调解的规定

B、不停止具体行政行为执行的规定 C、合法性审查原则 D、适当性审查原则

22、行政诉讼中，哪些权利是被告和第三人均可享有的？（）A、查阅庭审笔录的权利 B、提出管辖权异议的权利

C、对第一审法院判决上诉的权利 D、向法院申请证据保全的权利

23、公民、法人或者其他组织对下列哪些行为可以提起行政诉讼（）A、工商局的合同鉴证行为

B、劳动鉴定委员会实施的劳动能力鉴定行为

C、大学根据《学位条例》拒绝发放学位证书的行为 D、注册会计师对注册会计师执业证照不予年检的行为

24、被监察对象或其他公民、法人对下列哪些行为不得提起行政诉讼？（）A、监察机关在调查时采取的暂予扣留封存有关帐目的行为 B、监察机关就调查事项对违纪嫌疑人的拘禁行为 C、监察机关提出监察建议的行为 D、上一级监察机关的复核决定

三、任意选择题 杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶2万斤，厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税。县税务局知悉后即作出决定，杨某需缴纳增值税5000余元。杨某不服，认为自己是接受某厂的指派，与该厂是委托关系，其税款应当由厂方缴纳，县税务局未采纳杨某的意见，坚持要求杨某缴纳。请回答：

⑴在此情况下，杨某应当如何处理？（）

A杨某可以直接向法院提起行政诉讼

B杨某可以先提起复议，对复议决定不服再起诉

C杨某必须先经过复议，不经复议不得起诉

D杨某可在复议与诉讼之间任意选择

⑵如果杨某提起复议申请，应以何者为复议机关？

A县税务局 B县税务局所属的县政府

C市税务局 D县政府法制局

⑶如果复议审查认定杨某与厂方关系系委托代理关系，对此复议机关应作何处理？

A撤销县税务局要求杨某纳税的决定

B撤销并责令县税务局重新作出处理决定

C直接变更县税务局行政处理决定

D确认县税务局纳税决定违法的复议决定

⑷如果经复议后，下列什么情况下由复议机关作被告？

A复议机关维持原纳税决定的B复议机关改变原纳税决定的

C复议机关改变原纳税决定所认定的主要事实，但对决定内容并无改变的D复议机关确认原纳税决定违法的

⑸如果复议机关改变原纳税决定为由茶厂缴纳税款，茶厂与杨某的诉讼地位如何确定？

A茶厂可以作为原告提起行政诉讼

B茶厂可以再提起行政复议

C杨某可以作为诉讼第三人

D杨某可以提起行政诉讼

⑹如果县税务局在诉讼过程中收集证据证明杨某与茶厂确系委托代理关系而改变所作具体行政行为，这种做法允许吗？

A不允许，因为被告在诉讼期间不能自行向原告和证人收集证据

B允许，因为被告要对自已的处理决定进行辩护，理应有此权利

C允许，因为如果原告提出新的反驳理由行政机关可以收集证据才公平D允许，因为行政机关如果得到法院准许，可以补充相关证据

四、案例分析题

(一)某市人民政府根据省委、省政府的文件，向该市某发电厂送达了市人民政府防洪保安费、水利建设附加费、防洪资金征收令。中央国务院在此前颁布了《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》，国务院颁发了《关于印发〈水利建设基金筹集和使用管理暂行办法〉的通知 》。这两个规范性取消了上述费用的征收，据此，某发电厂提起行政复议。问： 发电厂能否就此事提起行政复议？

2、该案的行政复议机关是谁？

3、对于省委、省政府的文件应怎样处理？

（二）1996年5月份以来，某市工商行政管理局不断接到消费者的投诉，反映该市三友商场出售假冒伪劣商品。市工商行政管理局委托市消费者协会对此事进行调查，并依法予以处理。市消费者协会经过调查，证实消费者反映的情况属实，三友商场在鞋类、电器类、表类和服装类商品中存在着不同程度的假冒伪劣现象。于是，市消费者协会便根据市工商行政管理局的委托，以市工商局的名义对三友商场作出处罚：对三友商场提出警告，并罚款3000元，责令限期改正。

问：本案中消费者协会可以作出行政处罚吗？

（三）某种子公司与某农技站因一批稻种归属问题发生纠纷，农技站将种子公司诉至法院，为了防止种子公司出售稻种，农技站向法院申请诉讼保全，法院遂裁定对库存的种子公司的争议稻种实行诉讼保全，暂时封存于法院。几个月后，判决结束，种子公司胜诉，但当种子公司去法院拉回稻种由于保管不妥，已受潮变霉。种子公司于是向人民法院要求赔偿。问： A种子公司要求法院赔偿的法律依据是什么？ B如果法院拒不赔偿，种子公司该怎么办？

（四）某市为了参选全国文明城市，对市区违章建筑进行大清理。该市各城区土地管理局与城市规划管理局联合行动，对一批乱搭、乱盖的违章建筑作出限期拆除的决定。西城区土地管理局和城市规划局对该区公民李建在自己屋前搭的简易棚，也作出限期拆除并罚款1000元的决定。李建不服，准备起诉到法院。1．问：该案被告应该是谁？ 本案应由哪个法院管辖？

（五）张某因涉嫌经济犯罪被公安机关监视居住。不久，其监视居住被解除。张某所在单位获悉她被解除监视居住后通知她上班。次日，她到单位报到，因工资问题与单位领导争吵，并当面谩骂单位领导。某市公安局南区分局认为张某有意扰乱机关工作秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第19条第一项规定，决定对张某治安拘留15日，但是南区分局未向张某送达裁决书。张某遂向南区人民法院提起行政诉讼。

问：对于南区公安分局的行为是否可以直接提起行政诉讼

（六）小明系某市第四中学初中一年级学生（男，13岁）。1997年4月1 日，小明随同校高中二年级学生郭某、高某到市第七中学闹事。在郭某、高某挟持殴打学生的过程中，小明根据事先的分工帮助放哨。后某区公安局对三人都作了行政处罚，其中，小明被行政拘留3日。问：某区公安分局对小明的行政处罚正确吗？应该如何处理？

（七）某化工厂自建厂以来，一直未经任何处理即向外排放污水，给甲村农业生产造成严重损失。市环保部门了解情况后，对化工厂处以50000元罚款，并责令限期达到排污环抱标准。化工厂不服，向法院提起行政诉讼。法院受理后认为环保部门的罚款太多，显失公平，改罚款20000元。甲村村民认为这一判决不公，且未判决化工厂赔偿村民损失，欲在第一审判决生效前上诉。问：甲村村民可否上诉？甲村村民的问题如何解决？

（八）某县人民政府设置了一家水产养殖场，并委托该养殖场向全县推广量高的鱼苗。公民李某购得一些鱼苗后将之放入自己鱼塘内，几天后，李某发现鱼塘内的鱼都死了，原来，李某购买的鱼苗有某种传染病，致使鱼塘内的鱼全部死亡。李某找养殖场要求赔偿，被拒绝，李某又去找县政府，县政府要 李某去找养殖场。问：

1、李某应该向谁要求赔偿？

2、养殖场和县政府均不承担责任，李某怎么办？ 行政法与行政诉讼法复习题答案

一、单项选择题

1.B 2B 3D 4C 5A 6D 7C 8D 9C 10D 11B 12B 13D 14B 15.C 16.B 17.B 18.A 19C 20A 21D 22D 23B 24C 25A 26D 27C 28A

二、多项选择题

1AC 2AB 3CD 4ABC 5BCD 6ACD 7BC 8ABD 9AD 10BC 11BC 12BC

13、BC

14、ABC

15、AC 16、ACD

17、BCD

18、ABCD

19、CD 20、BD

21、AB

22、ABCD

23、BCD

24、ACD、三、任意选择题

1C 2C 3ABCD 4BC 5AC 6A

四、案件分析题

（一）答:发电厂能够就此事提起行政复议。《行政复议法》第六条规定：“有下列情形之一的，公民法人或其他组织可以依照本法申请行政复议：

（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；

（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；

（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的。某市人民政府违反中央国务院的有关文件的规定，向企业摊派费用。该具体行政行为属于行政复议的范围。2．某市为地级市，根据《行政复议法》第13条和第15条的规定，某发电厂应向该市所属省人民政府申请行政复议。

3．省委、省政府的文件与中央、国务院的文件相抵触，应以中央、国务院的文件为准。根据《行政复议法》第27条规定：“行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审理时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在30日内处理；无权处理的应当在7日按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，终止对具体行政行为的审查。”省政府在受理发电厂的复议申请后，应与省委协商，将省委、省政府的文件或废止，或修改。

（二）．本案中，市工商局在其职权范围内委托符合法定条件的市消费者协会实施行政处罚，符合上述条件，且委托行为本身也合法，应认定委托有效。因此，市消费者协会以委托机关市工商局名义作出行政处罚决定是合法的。

（三）．《民事诉讼法》第92条规定，人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，作出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。采取财产保全，是用冻结、查封、扣押等强制手段来进行的。当事人错误申请财产保全措施，造成被申请人财产损失的，应由申请人负责赔偿，如果财产保全措施由法院依职权主动采取，造成损害的，由国家承担赔偿责任。在当事人申请财产保全时，如果法院在采取措施时有违法行为，国家也应承担赔偿责任。在该案例中，稻种被封存于人民法院，法院就负有妥善保管的责任，但是法院疏于保管，致使稻种霉变，这是法院的违法之处。因此，种子公司依照《国家赔偿法》可向法院要求赔偿。

（四）．由于李建不服的是西城区土地管理局和城市规划管理局共同作出的限期拆除简易棚并罚款1000元的行政行为，根据《行政诉讼法》第25条规定，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是被告。因此，本案应由西城区土地管理局和西城区城市规划管理局为共同被告。由于本案是对位于西城区居民李建屋前简易棚的拆除及罚款不服，根据《行政诉讼法》第19条规定，因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地的人民法院管辖，因此，本案应由某市西城区人民法院负责一审。

（五）、答：《行政复议法》第16条规定：“公民、法人或其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼…….” 《行政复议法》第37条第2款规定：“法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。”《治安管理处罚条例》第39条规定，被裁决受治安管理处罚的人或者被侵害人不服公安机关或者乡（镇）人民政府裁决的，向上一级公安机关申请复议，由上一级公安机关进行裁决，如果不服复议裁决的，可以向人民法院提起起诉。本案中，南区分局根据《治安管理处罚条例》的规定对张某作出治安拘留15日的裁决书，只是没有送达张某，但张某仍须向市公安局申请复议，在市公安局作出复议裁决后，若其仍不服方可向人民法院起诉。

（六）、答：《行政处罚法》第25条规定，不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。

本案中，小明13岁，尚未达到行政责任年龄，根据《行政处罚》的规定，即使小明实施了违法行为，行政机关也不能对他处以行政处罚。因此，本案中某区公安分局对小明处以拘留3日的行政处罚是错误的。但是，这也不是说公安机关对小明的违法行为只能不闻不问，而是应该责令其监护人加以管教。

（七）、答：本案中的具体行政行为，行政机关是环保部门，行政相对人是化工厂，与甲村村民没有直接关系，没有直接关系就不应成为第三人。所以，甲村村民既不是本案原告或被告，也不是第三人，无权提起上诉。

甲村村民的问题可通过以下方式之一解决：一是以化工厂为被告，向人民法院提起侵权引起的损害赔偿民事诉讼；二是与化工厂协商解决；三是请求环保部门对化工厂进行行政处罚，责令化工厂赔偿甲村村民损失；如果环保部门拒不履行保护公民、法人和其他组织人身权和财产权的法定职责，可以环保部门为被告向人民法院提起行政诉讼；四是请求第三人居中调解，甲村村民与化工厂达成调解协议，双方自愿履行，如果达成调解协议后一方反悔或不履行调解协议的，甲村村民可向法院提起民事诉讼。

（八）、答：

1、李某应该向县政府提出赔偿要求。因为养殖场是县政府设置的，负责向全县推广高产鱼苗，养殖场实际上是接受政府委托执行推广鱼苗的职务。其出售给李某的鱼苗带有传染病，致使李某遭受损失，养殖场的执行职务行为违法，因为使鱼苗健康，达到合格标准，再出售给买主是其职责，但养殖场没有做到这一点，所以该案件实质上仍属于行政侵权赔偿。《国家赔偿法》规定“受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力是侵害公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关”。所以李某应该向县人民政府要求赔偿。当然，县人民政府在对李某进行赔偿后，可以责令养殖场承担部分或者全部赔偿费用。

2、如果养殖场和县政府均不承担赔偿责任，根据《国家赔偿法》规定，李某可向人民法院起诉，通过诉讼手段获得赔偿。

第三篇：行政法与行政诉讼法

期末作业考核

《行政法与行政诉讼法》

满分100分

一、简答（每题10分，共40分）1.简述行政法律关系的特征。

答：（1）行政法律关系中必有一方是行政主体。（2）行政法律关系具有非对等性。（3）行政法律关系主体的权利义务一般是法定的。行政法律关系主体的权利不能自由处分。（4）行政法律关系引起争议后，行政机关有单方解决、处理权。2.行政处罚与执行罚的区别。

答：1）行政处罚是行政行为的一种；执行罚属行政强制行为中间接强制的一种。（2）行政处罚是给予违法者以人身的、财产的、名誉的及其他形式的法律制裁；而执行罚是对违法者科以新的金钱给付义务。（3）行政处罚措施只能对一事适用一次，而执行罚可反复适用。3.简述行政诉讼的特殊原则。

答：（1）诉讼不停止执行原则。指当行政相对人因不服行政机关的具体行政行为，向人民法院提出诉讼，人民法院立案受理后，在诉讼期间，不停止该具体行政行为执行。（2）被告负主要举证责任的原则。（3）不调解原则。在行政诉讼中，不能以调解为结案方式。但行政赔偿诉讼案件除外。（4）合法性审查原则。行政诉讼中人民法院只审查具体行政行为的合法性。（5）有限变更原则。指人民法院对行政机关的处理决定一般不得变更，只是对于显失公正的行政处罚决定，可以判决变更。

4.行政补偿与行政赔偿的区别。

答：（1）产生的前提不同。行政补偿因合法的行政行为引起；行政赔偿则以行政违法为前提。（2）是否适用等价原则不同。行政补偿不适用等价原则；行政赔偿适用等价原则。（3）发生的时间不同。行政补偿可以在损失发生前进行先行补偿；行政赔偿必须以损害事实的发生为前提。（4）处理的机关不同。行政赔偿因涉及违法，多数国家允许司法审查；行政补偿纠纷一般都由行政机关解决。

二、论述题（每题15分，共60分）

1.论行政程序法的基本原则及与公正原则相关的制度。

答：行政程序法的基本原则应包括：（1）公正原则。（2）公开原则。（3）保障基本人权原则。（4）效率原则。与公正原则相关的制度有（1）听证制度。（2）回避制度。（3）合议制度。（4）说明理由制度。（5）职能分离制度。（6）不单方接触制度。（7）记录备案制度。（8）复审制度。2.结合实际，谈谈行政许可制度的完善。

答：依据行政法理论，行政许可是指行政机关根据 个人或组织的申请，做出决定允许其从事某种活动，行使某种特权、获得某种资格能力的行为。行政许可从实质上讲是以法律禁止为前提条件的。即国家为了自身利益或社会安全、将个人、组织的某些行为或活动权利规定为普遍，普遍禁止，但同时又规定，对于符合合法条件的，行政机关可通过其许可行为解任禁止。行政许可行为具有以下法律特征：

第一，行政许可是以行政相对人的申请为前提的，不属于行政机关根据职权所主动发出的行政行为。第二，行政许可是一种赋予被许可的相对人权利的行政处理行为，不同于行政机关所做出的实质在于增加当事人义务的行政处罚、强制执行、征税等义务性行为。第三，行政许可在性质上一种特许，即个人或组织所申请许可的事项，对一般人是禁止的，但不意味对任务人禁止。第四，行政许可是一种要式的行政行为。即必须有正式的法律文件，例如：许可证、执照等才能成立。

行政许可作为行政机关一种具体行政行为，其本身具有法律效力。这主要表现三个方面：

1、证明力，2、确定力、3、拘束力。

行政许可制度是现代化社会各国普遍使用的对社会和经济进行管理的重要制度。它的主要功能作用在于：第一，有利于国家对社会以及其他事务的宏观调控。第二，有利于保障公共利益和社会安全，体现对自然资源和社会资源的合理分配。第三，有利于保护个人或组织的合法权益。

行政许可法确立了行政许可必须遵循的七项原则，即，合法原则、公开、公平、公正原则，便民原则，救济原则，信赖保护原则、监督原则以及无偿原则。3.试论行政程序法的目标模式及其选择。

答：1.行政程序法的目标模式，指行政程序法根据所要达到的目标而形成的总体特征。行政程序法可发挥多方面的作用，立法者可按照自己所追求的目标进行选择，强化或突出某方面的作用。这种选择使一国的行政程序法形成一定的目标模式。从目前各国情况分析，主要分为控制型、权利型和效率型三种。

(1)．控制型模式表现为以控制下级行政机构，防止其偏离统治意志为目的。其特点包括设置多层级的审批制度，自上而下的监察制度、复杂的控告和抗告制度、秘密的内部侦控制度等。

(2)．权利型模式的突出特征是更多考虑监控行政权的行使。着重防止和控制其滥用，以最大限度的保障行政相对人的合法权利（益）不受侵犯。美国、韩国、日本的行政程序法属此种模式。该模式的特点是：

1）规范重心在于规范和监控涉及行政相对人权利、义务的行政行为。尤其对行政强制、制裁等程序做出严格、细致的程序规定。较少或不规定内部行政程序。

2）重视与行政相对人权利行使和保障利益获得等相关程序，诸如参与、申请、申辩、告诉等程序的规定。

3）注意划分清楚行政权力与行政相对人权利的界限，尤其是后者权利的全面、完整和可操作性。4）以对行政相对人切身利益构成重大影响的听政程序为核心内容，对之具体、详尽的规定。有关听证的规定与其他内容中占比重最大。

5）设计程序时应首先考虑达到结果的公平、公正性。6）司法化程度高。(3)．效率型模式的明显体现在于立足行政效率的宗旨，着眼于促进行政职权的有效行使和管理目标的迅速实现，尽可能减少行政机器运转过程中的阻力。德国、西班牙、葡萄牙的行政程序法可划归此模式。该模式的特点是：

1）职权主义倾向明显，赋予行政机关较大的行政主导权和较宽的自由裁量权。

2）规定了一些用以提高效率的特别制度和程序。如西班牙行政程序法中的“紧急审理”制度、“兼并程序”。德国、葡萄牙行政程序法中确立了若干听政排除事项。此外，对时效的规定要求严格，规定时附以违反的法律后果。对有关行政协助、申诉不停止执行制度的规定也较为详尽。

3）在程序的设计方面，重视其科学性、连续性和灵活性，力图简约易行。尤其给紧急、复杂情况下行政主体处量事务，留下必要的空间和余地。

4）对行政相对人的参与权利重视不够，通常仅作较原则、抽象的规定，有关听证制度的内容欠详尽，行政法律救济的制度及程序也着墨不多。

5）司法化程度不高。

但从现行的各国行政程序法看，纯粹选择一种模式的比较少见。大多数国家都以一种模式为主兼容其他模式。尤其是第二次世界大战以后，多数国家倾向于选择权利与效率兼顾的模式。其特点是，既尊重公民权利，反对违法及不当行政，又赋予行政官员更大的自由裁量权；在程序足以体现公平的前提下，尽可能使行政行为过程步骤紧凑、简便易行，注意程序的科学性；在划清行政职权与公民权利界限的前提下，注意明确行政官员的职权与职责等。

2.从行政诉讼与行政复议的共同点、不同点及行政复议与行政诉讼的具体衔接关系论 述。

4.结合实际，谈谈比例原则在行政法运行过程中的运用。

答：行政法基本原则具有普遍性、基础性、自身的特殊性，它应能反应出行政法律规范区别于其他法律的本质特性。主要表现在：（1）行政法的基本原则是行政法规范制定的依据（2）当行政法具体规范不明确或没有规定的情况下，行政机关可以直接适用行政法的基本原则，也可以根据行政法的基本原则作出法律解释。

行政法的原则有行政合法性原则和行政合理性原则。所谓行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。它是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。行政合法性原则要求行政主体必须严格遵守行政法律规范的要求，不得享有行政法规范以外的特权，超越法定权限的行为无效；违法行政行为依法应受到法律制裁，行政主体应对其行政违法行为承担相应的法律责任。行政合法性原则包括实体合法和程序合法两个方面的内容。违反实体法和违反程序法都是对行政合法性原则的破坏。实体法是指规定行政主体在行政管理活动中的权利与义务的行政法律规范。程序法则通常是为保证行为程序公正，没有偏私，从而保障实体权利得以实现的法律规范。行政程序合法包含三方面的内容：

（一）任何人不能成为审理自己案件的法官。执行这一原则的制度是回避制度。

（二）行政机关在裁决行政纠纷时不能偏听偏信，应当给予当事人同等的辩论机会。

（三）决定对当事人不利的事务时，应预先通知当事人并给其发表意见的机会。行政合法性原则的具体要求： 行政合法性原则的前提条件是有法可依。行政合法性原则通常要求行政权依法律的规定存在，行政机关依法设立并应依法行使行政职权。具体讲，行政合法性原则应包括以下三个方面的要求：

（一）任何行政职权都必须基于法律的授权才能存在

（二）任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触，这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范，而且应遵循程序法规范，二者不能偏废。

（三）任何行政职权的授权和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。行政合法性原则这三个方面的具体内容要求行政主体应严格依法办事，行政管理活动应有法可依，严格按照法律规范进行。这里所讲的法律是广义上的法律不仅仅只全国人民代表大会及其常务委员会制定的宪法、法律，还有国务院指定的行政法规，国务院各部门制定的规章、省级人大及其常委会以及较大的室的人民代表大会及其常务委员会制定的地方乡法规以及省级人民政府和较大的室以上的人民政府制定的规章等。行政合理性原则是行政法法治原则的另一个重要组成部分。它是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。行政合理性原则中的理是指体现全社会共同遵守的行为准则的法理。行政合理性原则基于实际行政活动的需要而存在的。任何法律都是有限度的，尤其是规范行政活动的法律。主要表现在：

（一）法律不可能规范全部行政活动

（二）法律对行政活动的规范，应留出一定的余地，以便使行政机关根据具体情况灵活处理。如果法律对行政活动规定得面面俱到，毫无裁量余地，则最终可能导致行政机关束手无策。行政合理性原则的具体要求：行政合理性原则作为一项普遍适用的行政法的基本原则，其具体要求主要有：

（一）行政行为 的动因应符合法律的目的

（二）行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机

（三）行政行为的内容应合乎情理。

总之，行政合理性原则要求行政机关行事符合常理。自由裁量权赋予行政机关更多的权力，因此应受到更多的限制。既要防止对自由裁量限制过严，使自由裁量变成羁束决定；又要防止对自由裁量的放任，使之变成专横行为，破坏行政法治。一般来说，具有不政党动机、不考虑相关因素或内容不合理的相关因素内容要合理是相互联系的，共同形成对行政自由裁量的实质控制，使行政法治得以完善。在现实生活中，行政合法性原则贯彻得非常不好。如有的行政机关没有职权的情况下，却要行使所谓行政权力。如在现实生活中发生这样的案件：一城管大队执法人员拦截大货车，要求罚款。罚款的理由为，该车拉散装建筑废弃铁丝，没有罩蓬布。违法嫌疑人进行申辩，执法人员不但不听申辩，并强行扣了大货车司机的机动车驾驶证。不交罚款，就不发还机动车驾驶证。很显然城管大队无权扣机动车驾驶证，但就是这听起来象个笑话事情在现实中的确发生了。依据《中华人民共和国治安管理法》，嫖娼最高被处罚5000元。然而在现实中，被处罚多少数额的都有，大多数被处罚10000元，7000元、6000元情况不等。往往这种处罚是以公安派出所名义进行作出的，并且罚款不出具任何收据占了不小的比例。事后当事人想起诉到法院，却连个收条也拿不出来。嫖娼，不但违法，而且影响家庭，影响工作，影响一个人的仕途升迁。所以某些公安干警抓住违法嫌疑人的这一心理弱点，不仅仅是罚款，简直是有“敲诈”嫌疑，使用精神逼迫的手段迫使违法嫌疑人主动交纳高额罚款。象这样执法，不但执法主体不正确，即公安派出所无权行使象这样的大额罚款，而且罚款数额过高，直接违反《中华人民共和国治安管理法》。另外行政行为程序不合法。最基本应给违法嫌疑人出具一张收据，告知违法嫌疑人违反了什么法律，有哪些行政救济手段。所以行政合法性原则在现实生活中贯彻得不够顺利。行政合理性在现实生活中贯彻得也非常不利。常有这样的情况发生，双方发生欧斗，依据《中华人民共和国治安管理法》之规定可以实施拘留。当事人常反映“为什么只拘留我，不拘留对方？”我们或许常做这样的解释，法律只是说“可以”拘留，而没有说应当拘留。所以说只要拘留合法即可，被拘留的人不能强行要求公安机关拘留对方。这种解释只是对行政合法性进行的，没有解释行政行为为什么经常合法但不合理。拘留斗殴一方，不拘留对方，显然不合理，不公平，不能说服人。行政机关应一视同仁，同等情况，应给予相同的行政处罚。行政合法性原则，行政合理性原则是非常好，但在现实生活中贯彻得非常不利。实现依法行政的梦想，还有待时日，有待于努力

第四篇：行政法与行政诉讼法

期末作业考核

《行政法与行政诉讼法》

满分100分

一、简答（每题15分，共60分）1.简述行政法律关系的特征。

答（1）行政法律关系中必有一方是行政主体。（2）行政法律关系具有非对等性。（3）行政法律关系主体的权利义务一般是法定的。行政法律关系主体的权利不能自由处分。（4）行政法律关系引起争议后，行政机关有单方解决、处理权。：

2.行政处罚与执行罚的区别。

答：（1）行政处罚是行政行为的一种；执行罚属行政强制行为中间接强制的一种。（2）行政处罚是给予违法者以人身的、财产的、名誉的及其他形式的法律制裁；而执行罚是对违法者科以新的金钱给付义务。（3）行政处罚措施只能对一事适用一次，而执行罚可反复适用。

3.简述行政诉讼的特殊原则。

答：（1）诉讼不停止执行原则。指当行政相对人因不服行政机关的具体行政行为，向人民法院提出诉讼，人民法院立案受理后，在诉讼期间，不停止该具体行政行为执行。（2）被告负主要举证责任的原则。（3）不调解原则。在行政诉讼中，不能以调解为结案方式。但行政赔偿诉讼案件除外。（4）合法性审查原则。行政诉讼中人民法院只审查具体行政行为的合法性。（5）有限变更原则。指人民法院对行政机关的处理决定一般不得变更，只是对于显失公正的行政处罚决定，可以判决变更。

4.行政补偿与行政赔偿的区别。

答：（1）产生的前提不同。行政补偿因合法的行政行为引起；行政赔偿则以行政违法为前提。（2）是否适用等价原则不同。行政补偿不适用等价原则；行政赔偿适用等价原则。（3）发生的时间不同。行政补偿可以在损失发生前进行先行补偿；行政赔偿必须以损害事实的发生为前提。（4）处理的机关不同。行政赔偿因涉及违法，多数国家允许司法审查；行政补偿纠纷一般都由行政机关解决。

二、论述题（每题20分，共40分）

1.论行政程序法的基本原则及与公正原则相关的制度。

答：行政程序法的基本原则，是指用以指导行政程序法的制定以及其下一实施的基本准则或原理。它是高度地提炼、凝聚行政程序法的精神、涵盖总结了行政程序法的内容。

行政程序法的基本原则

1、法律正当程序原则。法律正当程序原则公认是程序正义的主要体现。概括行政法上适用法律正当程序原则之最核心要求有：一是在行使行政权力可能相对人产生不利影响时，须先听取当事人意见。不能片面地认定事实，剥夺对方的辩护权利。概而言之，正当程序是要求将对相对人能产生或可能产生不利影响的行政行为司法化。

2、自然公正原则。自然公正原则初建于英国。就自然公正原则内容而言，又由两个基本的程序原则组成。其一是听取相对人的意见，其二是不能作为自己案件的法官。吸取相对人意见原则，是指任何人或团体在行使权力可能使别人受不利影响时，必须听取相对人的意见，每一个人都有为自己辩护和防卫的权利。该原则的核心要求，是不让个人蒙受不利而又没有陈述意见的机会。这一原则又含三个构成要素：首先，要求保证相对人在合理时间以前得到通知。其次，让相对人了解行政机关的论点和根据。再次，提供对相对人为自己辩护的权利。不能作为自己案件法官原则，还被总结为“任何人不得自断其案”之法谚。该原则的重要意义是避免偏私。

3、比例原则。所谓比例原则，是指要求实施行政权时，在目的与手段之间要存在一定的比例关系。

4、透明度原则。程序公开实质是现代民主政治向行政权提出的公开行使的要求。坚持这一原则的意义在于将行政权运作的基本过程公开于社会，接受社会的监督，防止行政权的滥用等。

5、保障基本人权原则。即是说，出于对基本人权尊重和保障，在行政行为中尽量减少乃至于消除对一般公民基本权利或利益的不利影响或损害。

6、效率原则。行政效率是现代行政管理所追求的目标之一。

与法律正当程序原则、自然公正原则相关的制度

（1）听证制度。指行政主体做出的行政行为时，就有关问题听取当事人评论意见，同时予以说明解释的制度。听证制度被公认为现代行政程序法的核心制度，对行政公正起根本性的保证作用。

（2）回避制度。指公务员在代表国家实施某一具体行政行为时，例如：与当事人具有亲属、爱憎、金钱等方面的利害关系，就不能参与该行政行为实施的制度。其基本内涵是：任何人不得裁决与自己有关的案件。公务员在已知自己与所处理案件存在利害关系时，应自动回避，行政相对人亦可提出请求，由行政首长命其回避。

（3）合议制度。指行政机关（通常指实行委员会集体领导制度的机关），对涉及公民权利和义务的事项，采取少数服从多数的原则做出决定或裁决的制度，基本内容为：合议制机关具有独立的不受干涉的行政决定与裁决权；合议机关必须由三名以上成员组成。举行合议之际也应三人以上出席。决定或裁决须取得合议组织半数以上同意方得生效；参加合议的成员对于自己的投票有陈述或不陈述理由的权利，有将其理由制度笔录，并对这作为要更正的权利。

（4）说明理由制度。指行政机关在做出对行政相对人不利的决定时，必须说明做出该决定的事实原因和法律依据的制度。说明理由制度是行政程序法中的较重要的组成部分。其作用是有利于鉴别针对自己的行政决定、决策是否正当合法，理由是否充分，以便在需要时通过行使诉权等手段维护自己的合法权益。

（5）职能分离制度。指行政机关对行政相对人的权利利益问题做出决定，特别是对行政相对人实施行政处罚时，其调查控告职能应与裁决职能分离的制度。负责调查违法事实和提起指控的公务员，不能参与行政处理决定或行政处罚的裁决，负责做出行政处理决定或行政处罚的裁决的公务员，不能与负责调查指控的公务员事先相互协商和交换意见。

（6）不单方接触的制度。指行政机关在处理两个以上行政相对人的具有互相排斥利益事项时，不允许单方接触的制度。

（7）记录备案制度。指行政机关实施行政听证、做出行政处理或处罚、行政裁判等，均须制作记录，建立案卷，以备查阅的制度。

（8）复审制度。指行政机关做出决定或裁决后，应给予行政相对人一方当事人提出复议、诉讼或申诉的机会，当相对一方当事人提出申诉或诉讼请求时，有关决定或裁决应受到法院、上级行政机关或同级行政机关中专门机构重新审查的制度。复审制度应包括复议制度和司法审查制度两种。

2.结合实际，谈谈行政许可制度的完善。

答：依据行政法理论，行政许可是指行政机关根据个人或组织的申请，做出决定允许其从事某种活动，行使某种特权、获得某种资格能力的行为。行政许可从实质上讲是以法律禁止为前提条件的。即国家为了自身利益或社会安全，将个人、组织的某些行为或活动权利规定为普遍，普遍禁止，但同时又规定，对于符合法定条件的，行政机关可以通过其许可行为解除禁止。

行政许可行为具有以下法律特征：第一，行政许可是以行政相对人的申请为前提的。不属于行政机关根据职权所主动发出的行政行为。第二，行政许可是一种赋予被许可的相对人权利的行政处理行为，不同于行政机关所做出的实质在于增加当事人义务的行政处罚、强制执行、征税等义务性行为。第三，行政许可在性质上是一种特许，即个人或组织所申请许可的事项，对一般人是禁止的，但不意味对任何人禁止。第四，行政许可是一种要式的行政行为。即必须有正式的法律文件，例如：许可证、执照等才能成立。

行政许可作为行政机关的一种具体行政行为，其本身具有法律效力。这主要表现三个方面：

1、证明力；

2、确定力；

3、拘束力；

行政许可制度是现代社会各国普遍使用的对社会和经济进行管理的重要制度。它的主要功能作用在于：第一，有利于国家对社会经济以及其他事务的宏观调控。第二，有利于保障公共利益和社会安全，体现对自然资源和社会资源的合理分配。第三，有利于保护个人或组织的合法权益。

行政许可法确立了行政许可必须遵循的七项原则，即，合法原则，公开、公平、公正原则，便民原则，救济原则，信赖保护原则、监督原则以及无偿原则。

行政许可的一般程序包括申请与受理、审查、决定三个环节。

针对行政许可实践中存在的行政许可实施机关重许可、轻监管或者只许可、不监管，不该准予许可的乱许可或者该许可的又不许或等问题，行政许可法确立了行政许可的监督与责任制度。

（一）关于监督检查制度。行政许可法规定，上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。同时，针对一些行政机关重事前审批、轻事后监督的现象，行政许可法着重对实施行政许可之后的监督检查作了四个方面的规定：1，书面监督检查制度；2，实地监督检查制度；3，属地管辖制度；4，举报制度。

（二）关于法律责任制度。行政许可法按照权责一致的原则，对行政机关违法设定、实施行政许可的行为规定了严格的法律责任。主要有三个方面：1，违法设定行政许可的法律责任。2，违法实施行政许可的法律责任。3，实施许可后不履行监督职责的法律责任。

第五篇：行政法与行政诉讼法

1.根据《行政复议法》的规定，下列说法不正确的是（）。

A.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚不服的可以申请行政复议

B.对行政机关作出的限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结行政强制措施决定不服的可以申请行政复议

C.对行政机关作出的有关许可证、执照、资质、资格等证书变更、中止、撤销的决定不服的可以申请行政复议

D.对行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定不服的可以申请行政复议

满分：3 分

2.行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出（）。A.行政复议判决 B.行政复议决定 C.行政复议裁定 D.行政复议仲裁

满分：3 分

3.赔偿请求人请求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院（）。A.可以收取一定的费用 B.不得收取超额费用

C.不得向赔偿请求人收取任何费用 D.无相关法律规定

满分：3 分

4.根据《国家赔偿法》的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为（）。A.1年 B.2年 C.6个月 D.3个月

满分：3 分

5.因不动产纠纷提起的行政诉讼，其管辖人民法院是()。

A.不动产所在地人民法院 B.原告所在地人民法院 C.被告所在地人民法院 D.协商确定管辖法院

满分：3 分

6.根据《行政诉讼法》规定，行政诉讼案件的管辖一般由（）。A.原告所在地人民法院管辖 B.被告所在地人民法院管辖

C.原告或者被告所在地人民法院管辖

D.最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖

满分：3 分

7.《行政诉讼法》第54条第4项规定，行政处罚显失公正的，可以判决（）。A.变更 B.撤销 C.发回重审 D.继续履行

满分：3 分

8.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照()。A.法律 B.行政法规 C.地方性法规 D.规章

满分：3 分

9.李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺某人的人身自由。在这里，（）是行政赔偿义务机关。A.县办公室 B.县公安局

C.县人民政府 D.县人事部门

满分：3 分

10.张某和李某是邻居。在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。李某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？（）

A.由张某负责赔偿

B.由人民法院执行人员负责赔偿 C.由人民法院负责赔偿

D.属于意外事件，由李某自己承担

满分：3 分

1.下列属于行政救济特征的是（）。

A.行政救济以行政相对方的请求为前提 B.行政救济以行政争议为基础

C.行政救济的最终目的是保护行政相对方的合法权益 D.行政救济的最终目的是保护行政主体的合法权益

满分：5 分

2.根据《行政复议法》的规定，下列选项属于复议机构的职责的是（A.向有关组织人员调查取证，查阅文件和资料

B.审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定 C.对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议D.办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项

满分：5 分

3.行政赔偿的方式有()。

A.返还财产 B.恢复名誉 C.恢复原状 D.支付赔偿金）。满分：5 分

4.国家不承担行政赔偿责任的有（）。A.国家行为 B.行政立法行为 C.内部行政行为 D.具体行政行为

满分：5 分

5.根据我国《行政诉讼法》的规定，中级人民法院对哪些行政案件拥有一审管辖权（）？

A.确认发明专利权案件 B.海关处理的案件

C.对国务院各部门具体行政行为提起诉讼的案件

D.对省、自治区、直辖市政府具体行政行为提起诉讼的案件

满分：5 分

6.根据《行政诉讼法》的规定，提起行政诉讼必须符合下列条件（）。A.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 B.有明确的被告

C.有具体的诉讼请求和事实根据

D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖

满分：5 分

7.《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件的依据是（）。A.法律 B.行政规章 C.地方性法规 D.行政法规

满分：5 分

8.行政诉讼中,原则上不停止被诉具体行政行为的执行,但根据法律规定，可以暂停具体行政行为执行的情形是()。

A.原告认为需要停止执行的

B.人民法院根据原告的申请或依据职权，裁定停止执行的 C.有关法律、法规规定可以停止执行的 D.被告认为需要停止执行的满分：5 分

9.行政诉讼当事人包括（）。A.原告 B.被告 C.代理人 D.第三人

满分：5 分

10.国家机关行使追偿权，必须具备的条件是（）。

A.行政机关的工作人员已经向受损失的公民、法人或者其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状

B.赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人或者其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状

C.公民、法人或者其他组织已经提出行政赔偿的请求

D.行政机关工作人员及受委托的组织或个人对加害行为有故意或重大过失 满分：5 分

三、判断题（共 10 道试题，共 20 分。）得分：18 1.行政复议原则上采取书面审理的办法。（）A.错误 B.正确

满分：2 分

2.国家赔偿仅指金钱赔偿。（）A.错误 B.正确

满分：2 分

3.视听资料不能作为行政诉讼的证据。（）A.错误 B.正确

满分：2 分

4.当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中，称为上诉人和被上诉人。（）A.错误 B.正确

满分：2 分

5.根据《行政诉讼法》规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提起，法律另有规定的除外。（）A.错误 B.正确

满分：2 分

6.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议。（）A.错误 B.正确

满分：2 分

7.行政诉讼案件的起诉应以书面方式，即向人民法院递交起诉状，并按被告人数提出副本。（）A.错误 B.正确

满分：2 分

8.经审查，人民法院认为起诉符合法定条件的，应当在14日内立案，并通知原告。（）A.错误 B.正确

满分：2 分

9.行政诉讼法律适用是指人民法院按照法定程序，将法律、法规具体运用于各种行政案件，从而对行政机关具体行政行为的合法性进行审查的专门活动。（）A.错误

B.正确

满分：2 分

10.超越职权是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其权限范围内，但背离了法律、法规的目的和宗旨。（）

A.错误 B.正确

满分：2 分