第一篇:农发行二〇一〇年预防职务犯罪总结
农发行二〇一〇年预防职务犯罪总结
为从源头上预防和治理腐败,有效遏制职务犯罪案件的发生,大力促进我行党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,进一步提高全行干部职工依法行政的能力。我行结合实际,把预防职务犯罪工作与全面落实科学发展观、社会主义荣辱观等教育活动紧密结合,坚持标本兼治、综合治理的方针,采取多种措施,有效预防了违纪违法和腐败行为的发生,为推动全行各项工作的全面发展奠定了良好的基础。
一、加强领导,建立健全预防职务犯罪工作机制
党组重视,机构健全,目标明确,是确保预防职务犯罪工作有效开展的前提。为做好本部门的职务犯罪预防工作,我行党组始终坚持把预防职务犯罪工作纳入党组重要议事日程来抓紧、抓好、抓实,成立以行长为组长,部门负责人为副组长的预防职务犯罪领导小组。按照我市预防职务犯罪工作要点,把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来,把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来,全面推进预防职务犯罪工作的开展。
二、狠抓宣传教育,提高全员对预防职务犯罪的自律意识 要想从根本上堵塞职务犯罪的渠道,必须要在抓好干部职工思想教育、使全行人员真正认清职务犯罪严重后果上下功夫。从教育入手,引导全行干部职工树立廉洁办公的职业意识。我们的做法一是坚持廉政建设学习早课制度,每段时间组织一次以党风廉政建设结合预防职务犯罪为内容,以全体职工为对象的学习教育活动。三是通过党内活动、业务会议进行预防职务犯罪教育,在这样的活动上,我们都要求相关部门在部署、检查业务工作的同时,进行预防职务犯罪的教育和检查,做到两手都要抓,两手都要硬,通过这样的教育活动,起到了警钟常鸣,预防职务犯罪工作与业务活动紧密结合的效果。三是通过组织观看警示教育电教片等方式,组成了一个行之有效的预防职务犯罪教育网络。
三、加强监督,大力减少职务犯罪的行为空间
在加强监督方面我们主要抓了几条,一是加强对我行贷款客户的调查回访,了解我行员工在业务办理过程中是否存在不合规地方以及对我行工作中存在的合理建议;二是各部门定期组织对各成员的廉洁从业综合考评,成员内部相互监督。三是把廉洁从业融入全行各项业务活动中,加大对银行业从业人员从业规定的学习。
我行的职务犯罪预防工作已初见成效,教育、制度、监督并重的预防机制基本形成,长效机制已经建立。今后我们将不断地总结经验,在积极探索的基础上,认真研究预防职务犯罪工作如何更好地服务全行发展的新路子,谋求新发展。
农发行沭阳县支行 二〇一〇年十二月二十日
第二篇:国检局二○一○年预防职务犯罪工作总结
国检局二○一○年预防职务犯罪工作总结
几年来,在省局党组的正确领导下,在市检察院的精心指导下,我局预防职务犯罪工作紧紧围绕检验检疫中心工作,以科学发展观理论为导向,以与市检察院合作预防职务犯罪为抓手,加强学习,深化教育、完善制度、强化监督、狠抓落实,深入开展作风建设、党风廉政建设和反腐败斗争工作,为实现检验检
疫事业的持续协调、健康发展提供有力保证。现将主要工作汇报如下:
一、领导重视,构建良好的工作机制
我局领导始终高度重视预防职务犯罪工作,每年的年初即成立以局党组书记、局长为组长,其他局领导为副组长,各部门负责人为成员的预防职务犯罪工作和党风廉政建设领导小组,负责全局预防职务犯罪工作和党风廉政建设的统一指挥和组织协调,并明确工作要求,形成了由“一把手”亲自抓、纪检组长重点抓、各部门负责人具体抓的工作格局,切实保证预防职务犯罪工作和党风廉政建设部署落到实处。在成立领导小组的同时,我局认真制定实施方案,下发《局预防职务犯罪工作意见》,明确全年预防职务犯罪工作的指导思想和目标、工作要点及具体要求,力争使全体干部职工依法行政的能力进一步增强,力争使人民群众和工贸企业对本局的满意度继续保持较高水平。同时,“一把手”和分管领导,分管领导和分管科室负责人、科室负责人与科员层层签订了《党风廉政建设责任书》,从而形成了分工明确、责任具体、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。同时将预防职务犯罪工作和廉政工作列为绩效考核及工作考核的重点,行使一票否决。一系列行之有效的领导及工作机制切实保证了我局预防职务犯罪工作的有效性及实效性。
二、强化教育,筑牢反腐倡廉思想防线
我局一贯重视对干部职工反腐倡廉和预防职务犯罪工作的教育。一是强化主题教育。我们针对本局工作特点,利用讲座、每月办公会议、全局职工会议、培训等形式,进行理想信念教育和党的宗旨、党纪条规及艰苦奋斗、职业道德教育,组织学习领会各级领导讲话精神。在重大节日来临之前,有针对性地开展节前廉政教育。我们先后学习了中纪委十七届三中、四中全会精神,《江苏检验检疫系统<关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划>实施意见》等。二是强化专题教育。,我局作为本市第一批学习实践科学发展观的部门,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,以“实现科学发展新跨越,建设富裕和谐秀美新”为主题,坚持高起点谋划、高标准定位,高质量实施,圆满完成了学习实践活动。下半年,经过精心策划,在全体干部职工中开展了“纪律教育月”主题活动。针对本局在党风廉政、反腐倡廉以及思想作风建设方面存在的问题,以“加强党性修养,弘扬优良作风”为主题,通过一系列内容丰富、形式多样的活动,让广大干部职工长知识、受教育,知不足、得提高。三是强化案例警示教育。我们组织干部职工旁听法庭庭审、观看警示教育片和组织案例分析等,深入分析犯罪分子蜕化变质的过程、原因,剖析他们堕落的轨迹和思想根源,警戒干部职工从中吸取教训,时刻警惕职务犯罪,筑牢拒腐防变的思想防线。四是强化预防教育。我们为每位职工在其电脑桌面上设置廉政屏幕,节前向全局职工发放《公开信》和廉政短信,在oa系统上开辟廉文荐读栏目,向全局职工征集廉政格言并在大厅公示,组织开展反腐倡廉征文比赛等。通过形式多样的活动,将廉政意识贯穿到日常的工作、学习中去,在全局上下积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
三、完善制度,制约违纪腐败的发生
我局紧紧抓住检验检疫系统内部权力运作和经济运行过程中容易滋生职务犯罪、职务违纪问题的重点部位和薄弱环节,进行认真分析,完善制度,加强管理,提出预防对策。我们先后出台了《固定资产管理办法(试行)》、《政府采购实施细则》、《行政处罚工作管理规定》、《重点工作推进管理办法》、《假期管理办法》、《绩效考核办法》、《干部交流轮岗任用管理办法》等一系列管理办法,规范了从政府采购、固定资产管理、重点工作推进、绩效考核到干部交流轮岗等相关工作。制订定期轮岗制度,对局内任职年限较长的中层干部实施交流轮岗,此举起到了从源头上防治腐败的作用。同时形成定期工作汇报,定期督查制度,明确责任追究。通过以科学的制度来管理人,极大地制约与减少了干部违纪甚至违法现象的发生。
四、预防在先,建立反腐倡廉长效机制
新的形势,对做好反腐倡廉工作提出了新的要求。我局从改革制度入手,把预防措施融入各项业务、寓于各项政策措施之中,形成严密的内部防范机制,努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,从源头上有效预防和遏制违法违纪行为的发生。一是我局坚持执行《副科以上干部实行三项廉政谈话制度》,在全局副科以上干部中实施“任职廉政谈话”、“提醒谈话”及“诫勉谈话”等,进一步增强科级干部廉洁自
律的意识,筑牢思想道德防线。二是坚持每季度职工个人廉政自查,每半年职工思想分析会制度。由个人及科室查找自身在党风廉政建设、创建工作、职工思想动态方面存在的问题,起到了一定的提醒和预防作用。三是与市检察院合作抓好预防职务犯罪工作。我局党组高度重视,不断探索构建惩治和预防腐败体系,研究加强行风廉政建设的新机制。8月,我局与市检察院举行
了预防职务犯罪合作备忘录的签订仪式,同时我局被授予无锡地区“预防职务犯罪工作联系点”。我局以此为契机,充分发挥检察机关的职能作用,与他们建立经常性的信息交流、情况通报,并征求检察机关关于完善教育、健全制度和加强监督管理的检察建议,做到预防在前,尽可能把问题扼杀在萌芽状态。
五、内外监督,推进机关行风作风建设
我局的宗旨是:严格自律,加强监督。对内,一是做好局领导述职述廉,及领导干部个人重大事项申报制度,接受群众的监督;二是认真开好党组专题民主生活会及党员民主生活会,广泛征求干部职工的意见与建议,并进行批评与自我批评;三是在涉及局内大的基建、装饰工程时,由纪检监察部门主动介入,全程参与,实施监督。对外,一是在局报检大厅设立了意见箱、公示了投诉电话及行风监督365邮箱,随时接受报检人员的投诉或意见。二是积极参加全市的“千人评议机关”活动,实施“阳光工程”,推行政务公开,公开各项法律法规、办事制度、收费办法、工作流程等,从而将检验检疫人员的行政行为置于社会的监督之下。三是我们聘请了相关机关部门领导、乡镇分管领导和重点企业代表组成行风监督员,定期召开行风监督员会议。为取得实质性的效果,我局采取了“背靠背”的方式,即我局人员回避,请本市纪委的领导来主持召开重点企业座谈会,征求意见,从而更好地监督并改进我们的工作。四是我们又与全市所有外贸企业签订了双向廉政承诺书,并发放调查表,请企业在不署名的情况下打消顾虑,填上他们真实的看法。对收集整理到的意见又及时在全局通报,要求相关科室进行整改提高。五是局领导经常分头深入各园区、企业进行走访,对企业存在的困难帮助解决,面对面虚心接受企业提出的意见。一系列的举措,形成了我局横到边,纵到底的内外结合的监督网络,为我局加强预防职务犯罪工作和党风行风廉政建设提供了强有力的保障。
六、落实追究,发挥查处案件的预防作用
我局非常重视信访工作,做到有报必查,有查必果。上半年,我们听到一出口企业对我局工作人员的工作作风和廉洁自律有反映。我们正视问题,认真对待,通过找企业负责人了解情况,调查摸底,谈话核实,最终掌握了情况,并在第一时间将事情真相通报企业,赢得了企业的信任和好评。对于匿名举报,在确实无法查实的情况下,我局也能及时找相关人员进行谈话,要求他们认真反思,进一步改进工作作风。通过对举报信件的严肃查处,维护了我局的形象,教育了干部职工,充分发挥了个案预防的治本作用。
回顾几年来的预防职务犯罪工作,我们虽然做了不少工作,也取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,离新时期检验检疫改革和发展的要求还存在一定的距离。如对规章制度的执行力度还不够大,工作的主动性还有待进一步增强等等。因此,我们争取在今后的工作中不断改进和提高。
二○一○年四月十二日
第三篇:农发行预防职务犯罪警示教育讲稿
在农发行预防职务犯罪 法制讲座上的讲稿
各位领导和同志们,大家好:
根据上级检察院和上级农发行的要求,为做好农发行系统的职务犯罪预防工作,县检察院和农发行县支行共同建立了预防职务犯罪协调机制和协调领导小组,刚才,领导小组召开了第一次联席会议,对开展农发行职务犯罪预防工作中的具体问题,进行了探讨,交换了意见。接下来呢,我受农发行领导的委托,就金融系统职务犯罪的原因、特点和预防对策,谈一些自己的看法。
首先,我给大家介绍一下近年来检察机关查处的金融系统职务犯罪的几个典型大要案案例:
中国建设银行原行长、中央候补委员王雪冰,因受贿罪被判处有期徒刑12年。
中国建设银行原行长、中纪委委员张恩照,因受贿罪被判处有期徒刑15年。
中国交通银行原副行长鲁家善,因受贿罪被判处有期徒刑3年,缓刑3年。
厦门市工商银行原行长叶季湛,因受贿罪被判处死刑。中国农业银行四川省达州市分行原行长黄锦江,因受贿罪被判处死刑。
中国银行海南省分行原副行长覃志新因受贿罪被判处死刑,缓期2年执行。
中国农业发展银行海南省三亚分行原副行长潘在琼,因受贿罪被判处有期徒刑。
中国人寿保险公司北京分公司原总经理助理、资金运用小组组长唐宪伟,因受贿罪、贪污罪、挪用公款罪被判处死刑,缓期2年执行。
下面我就金融系统职务犯罪的含义、特点、案发原因分别进行介绍,最后提出一些预防对策和建议。
一、金融系统的职务犯罪含义,是指在银行、证券机构、保险公司、信托投资公司等从事各种金融活动具有货币资金通融职能的机构中,国家工作人员实施的利用职务上的便利非法牟取经济利益,或滥用职权、不正确履行职责等违背其职责要求的依法应受刑罚处罚的犯罪行为的统称。
二、当前金融系统职务犯罪的特点
金融系统职务犯罪的主体多为特殊主体,就是,仅限于金融机构中从事公务的国家工作人员,包括国有金融机构中从事公务的国家工作人员和国有金融机构委派到非国有金融机构中从事公务的国家工作人员。
当前金融系统职务犯罪案件出现两种大的趋势:一方面,职务犯罪案件数呈波浪式的下降趋势;另一方面,职务犯罪案件在金融案件中的所占比重又呈波浪式的上升趋势。这表明,在严厉打击违法犯罪活动和深入开展反腐败斗争的形势下,金融系统的职务犯罪处于欲缩又涨的状态,较之金融系统的其他犯罪更具有顽固性,所以说,预防职务犯罪既是金融系统查处和防范违法犯罪的工作重点,也是一项任
重道远的法制任务。尤其值得我们关注的是,当前金融系统职务犯罪出现了一些新的情况、新的特点:
(一)是,新发大案、要案逐年增多。近年来,金融界多起高达几百万元、几千万元乃至几亿元以上大案要案被曝光,震惊全国,令人触目惊心,影响十分恶劣。金融系统案件高发不仅造成了严重的资金风险,更严重影响到金融安全。
(二)是,贪污、受贿、挪用公款案件居高不下。在近几年立案查处的金融职务犯罪案件中,贪污、受贿、挪用公款案件所占比重比较大,反映了金融职务犯罪案犯掠夺钱财的贪婪性。
(三)是,涉案金额巨大,社会危害性严重。随着涉案金额上百万、上千万案件增多,造成银行资金大量流失和被侵吞,不仅对正常的金融秩序造成影响和破坏,更为严重的是损害了国家和人民的利益,给社会带来了不安定因素。
(四)是,从近年查处案件的情况看,单位负责人涉案比例上升,并呈现向高级管理人员蔓延的趋势。
(五)是,内外勾结合伙作案增多,导致串窝案不断发生。随着金融内部管理制度的加强和改进,金融系统职务犯罪的作案方式发生了变化,从过去的手段单一、一人一案一罪的情况转向以联手犯科、团伙作案。
(六)是,作案手段多样化。作案人员利用职务的便利内外勾结骗取贷款、以贷谋私,接受贿赂;利用职务之便对无真实贸易背景的银行承兑汇票进行“包装”,帮助套取银行资金,从中非法牟利;伪
造凭证支取现金贪污公款;吸收存款不入帐挪作他用;利用计算机操作技术实施犯罪等等。
(七)是,案犯年龄结构呈下降趋势,智能化作案倾向明显。在原先普遍采取收储不入帐、偷支储户存款、冒用他人名义贷款等传统犯罪手法的基础上不断翻新,智能化作案倾向比较明显。利用新业务拓展、管理不到位等违规大额透支、非法载留、拆借资金公款私用等等,这些新的犯罪手法诡秘,隐蔽性强,不易被发现,增大了查处和防范的难度。
(八)是,基层操作岗位发案率高,携款潜逃者增多。金融机构的基层单位,其中直接与资金货币打交道的操作岗位,往往是金融职务犯罪的诱因。基层金融机构不仅发案率高,而且还常常发生携款潜逃案件,给国家和人民造成巨大损失和危害。
三、金融系统职务犯罪产生的原因
金融系统职务犯罪的产生,是社会方面原因、个体方面原因和金融内部管理方面原因共同作用的结果,但主要的还是金融机构内部管理方面的原因。
一是治理结构不健全,基层经营管理权过于集中,且缺乏有效的监督机制。金融系统基层单位往往是集制定权、决策权、执行权于一体,集人、财、物及业务经营决策权于一身,虽然有内部控制机制,但内部监督主体缺乏应有的独立性和权威性,存在上级疏于监督、同级没有监督、下级不敢监督,监督流于形式等问题。
二是有的单位有章不循、违章不纠、执行不力、基础管理混乱,给犯罪分子可乘之机。具体表现在:对现金提取、大额资金频繁进出缺乏监督,票据管理、贷款审批等不按规定办理,重要岗位轮岗制度、柜员操作密码管理制度、柜员临时离岗签退制度等未严格执行。柜面人员制度意识、法律意识淡薄,岗位制约失控。
三是重业务发展,轻风险管理的业绩观,片面追求速度规模和市场份额而定的激励约束机制,对金融犯罪起到推波助澜的作用。目前商业银行的考核机制越来越以业绩论英雄,往往注重短期的经营指标考核,基层经营行为受经营效益和责任压力的驱动,极易因为片面追求“政绩”而出现操作风险。在重点环节控制、会计、信贷等业务操作上有章不循、违规办理,形成风险隐患。
四是查处不力、打击不够、违规成本低。金融机构一些内部业务检查往往流于形式,特别是对易发案件的风险点和重点部位的自律检查质量不高,使一些本该检查发现的问题未能及时发现。有的金融机构从自身经济利益和部门声誉出发,对发生在本部门的职务犯罪不深究、不严查,瞒案不报、压案不查。滋长了犯罪分子的嚣张气焰,造成了打击不力的局面。
四、预防金融系统职务犯罪的对策
金融系统职务犯罪的原因是多方面的,但是,金融系统自身的特点还是造成职务犯罪主要原因,所以,预防的对策也必须是紧密联系金融行业的实际,来实施综合治理的系统工程。我认为,针对当前金融系统职务犯罪发案的共性原因,防范的对策措施上,应当着重抓好以下几个方面:
(一)加强思想道德教育,不断提高金融队伍素质。面对拜金主义、享乐主义和极端个人主义等,各种消极腐败思想的侵蚀和影响,必须在金融领域里加强对全体从业人员的思想道德教育,以牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,在思想上筑起坚固的“防腐墙”,保持金融队伍的健康肌体。应该看到,正确的理想信念和道德教化一旦被人们所接受,就会产生强大的精神力量,抑制不良的犯罪意识和动机产生,从而在思想防线上形成遏制和防范金融犯罪的一道屏障。因此,各级金融机构要充分发挥这一传统的政治优势,着力抓好金融从业人员职业道德、职业纪律和法规制度教育,加强廉洁自律和法制观念的培养,切实提高金融队伍素质。要着重加强对金融机构领导干部的职业道德和廉洁自律教育,这不仅在于领导干部的行为示范作用可以带动和影响广大员工,还在于领导干部本身需要提高职业道德水平和反腐蚀能力,以防自身变质或被不法分子拖下水。要不断结合实际丰富教育内容、创新教育方式,既要抓对人心有震撼力的警示教育,也要抓日常中的和风细雨式的思想工作,以增强教育的实效性。
(二)深化金融体制改革,建立控制金融行为的有效机制。深化和加快金融体制改革,建立一套完善、有序的金融行为运行机制。为此,要尽快建立健全符合社会主义市场经济体制要求的金融法律制度体系、金融调控监督体系和现代金融机构管理体制,推进金融法制化、市场化进程,形成规范有序、公平竞争的金融环境。作为金融调控监督部门,要强化宏观调控,建立起适应市场经济体制的合法、合规的宏观控制机制,同时要切实履行好金融监管职能,加强对金融机构市
场营运和高级管理人员任职资格的监督管理,督促金融机构依法经营,杜绝以不正当手段竞争,从而避免不法分子进行各种职务犯罪活动。作为商业银行及其他金融机构,也应建立健全风险控制机制,强化自担风险能力,实行审贷分离、授权授信制度等决策监督,以增强抵御经营风险和道德风险的能力,防范由此而产生的受贿、挪用公款等职务犯罪,保证金融和经济的稳健发展。
(三)健全内控制约机制,严格落实各项规章制度。金融业的特殊性决定其健全内控制约机制的重要性。只有下大力狠抓制度建设和对制度的严格执行,才能形成监督制约的良好运行机制。为此,一是根据业务发展需要,建立和完善规章制度。各金融机构要从市场经济体制和业务需求出发,对现行的规章制度进行修订、补充和完善,使各项金融业务活动有章可循、有规可依。特别是对易发生犯罪的主要业务环节和重要部门、要害岗位,要建立切实可行的内控制约机制,加强对人、财、物的管理,堵塞可能出现的漏洞,防范职务犯罪发生。二是强化监督检查,保证制度的落实和执行。要加大执行规章制度的监督检查力度,使金融系统建立的以监察、内审、稽核、事后复核为主的监督检查体系真正发挥作用。要重点对储蓄、信贷、出纳、会计等易发生犯罪的岗位进行严格的稽核检查,及时发现问题并加以解决,切忌流于形式,失去应有功效。要建立和落实检查责任制,对于未认真检查而发生问题的,同样要严肃追究检查者的责任。
(四)把好进人用人关,公平竞争选用人才。由于金融业是整天与钱打交道的特殊行业,这就要求从业人员必须具备良好的思想基础
和职业道德、扎实的专业知识以及较强的履责能力。因此必须严格把好进人用人关,以保证金融队伍具有相对的纯洁性和较高的思想、文化修养。把好进人用人关,总的原则要求应是公开招聘,公平竞争,择优录(聘)用,保证质量。对不符合选人标准的,都应拒绝录(聘)用,不能降低标准,尤其是因职务犯罪或严重违规违纪而被清理出金融队伍的人员,其他金融机构一律不得录用。对高级管理人员的选拔任用,不仅要考察其业务能力和工作业绩,更要注意考察其人品和职业道德表现;对重要岗位人员的聘(使)用,要实行岗位轮换、定期交流、强行休假等用人管理制度,并进行定期考核、调查,发现有问题苗头的应及时调整或撤换,不应“亡羊补牢”;发现在金融队伍中有赌博、嫖娼、吸毒行为的,要按规定坚决清理出金融队伍,不能“养虎遗患”。
(五)加强领导和协作,加大打击力度。坚决惩治腐败,打击职务犯罪,既是新时期反腐败斗争的重要任务,也是预防金融系统职务犯罪的有效措施和途径。首先,各金融机构党委(组)要加强领导,树立大局观念,克服小团体狭隘思想,纠正“一手硬一手软”问题,把反腐治贪作为一项重要职责来抓,健全并落实党风廉政建设责任制,大力支持纪检监察部门行使职权,使他们切实担负起监督、检查职责。要针对职务犯罪随着金融业务发展而范围扩大、方式手段翻新的特点,加强调查研究,提出对策,增强预防工作的前瞻性、预见性。其次,要加强与各级检察机关的联系和协作,建立健全金融系统预防职务犯罪组织领导体系和工作网络,排除社会上各种干预和影响,形
成协同作战的整体合力,严厉打击职务犯罪。再次,要加大对携款潜逃案件的专项治理工作力度,积极主动地配合公安、检察机关搞好抓捕追赃工作,不让犯罪分子在经济上得到好处,努力挽回所造成的财产损失。
各位领导和同志们,预防职务犯罪是一项庞大的社会系统工程,光靠检察机关的工作是远远不够的,必须走专门机关预防与部门预防、社会预防相结合的道路,建立健全社会的预防体系。我们和农发行建立预防职务犯罪协调机制,并且和县农发行联合开展这样的法制讲座和警示教育,就是进行大格局大系统预防的一次尝试。只有这样,预防职务犯罪的工作才有深度和广度,职务犯罪的蔓延之势才能被有效“截流”。
我的发言完了,谢谢大家。
第四篇:预防职务犯罪(一)(模版)
预防职务犯罪
(一)一、单项选择
1、国有公司经理甲与社会上的乙、丙内外勾结,由甲利用职务上的便利与乙、丙盗骗该公司大量财物,此案中(甲构成贪污罪,乙、丙以贪污罪共犯论处)。
2、放纵走私罪属于(渎职)。
3、利用职务之便挪用救灾物资归个人使用的,应当以(挪用公款罪从重处罚)论处。
4、根据我国刑法的规定,贿赂的含义是(财物)。
5、近年来,反腐倡廉工作虽然取得了重大进展,但仍然存在着薄弱环节,特别是在(制度的制定和落实方面)。
6、甲系某股份有限公司的会计,因其家庭住房紧张,急需一笔资金购房。于是甲就擅自动用公司的8万元资金用于个人购房。2个月后,甲从亲戚朋友处凑齐了8万元钱,即将款项归还了公司。甲的行为属于(不构成犯罪)。
7、国家工作人员利用职务上的便利索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是(受贿罪)。
8、腐败不是一般性质的问题,而是严重的(政治问题)。
9、我国政府签署《联合国反腐败公约》的时间是(2003年12月10日)。
10、国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是(贪污罪)。
11、利用职务之便挪用救灾物资归个人使用的,应当以(挪用公款罪从重处罚)论处
12、下列犯罪中由不作为构成的是(放纵制售伪劣商品犯罪行为罪)。
13、“一切权利不受约束,必将腐败。”出自于下列哪位思想家(孟德斯鸠)。
14、某建筑公司的甲为了获得某公共设施建设工程的建筑权,向管理该工程的规划管理局的局长乙送了20万元,最后该公司未获得该工程,对甲成立(行贿罪既遂);乙成立(受贿罪既遂)。
15、滥用职权罪属于(结果犯)。
16、非国家工作人员(不能)构成受贿罪,(能)构成共犯。
17、受贿罪的主观方面表现为(故意)。
18、以下属于我国基本法的是(刑法)。
19、行贿人在被追诉前,主动交代行贿行为的(可以减轻或者免除处罚)。
20、预防职务犯罪的主要途径不包括下列哪项(提倡正常惠赠行为)。
21、贪污贿赂犯罪侵犯的客体主要是(公务人员的职务廉洁性)。
22、国有保险公司理赔人员甲指使他人故意虚报保险事故,由自己进行虚假理赔,骗取保险金20余万元据为已有。甲的行为构成(贪污罪)。
23、以下单位犯罪中,属于单罚制的是(私分罚没财物罪)。
24、枉法裁判罪侵犯的客体是(国家审判机关的正常活动)。
25、李某系某市银行储蓄所记帐员。某日下班后,她发现本所出纳员陈某将5万元营业款遗忘在办公桌的抽屉内(未锁)。李某趁无人之机将5万元取出,用报纸包好后藏到自己办公桌下的垃圾桶内,并用纸箱盖住。第二天上午案发,赃款被他人找出。对此说法正确的是(李某的行为属于盗窃既遂)。
26、下列属于公安机关立案管辖的案件有(职务侵占罪)。
27、行贿罪与对公司、企业人员行贿罪的主要区别是(行贿的对象)。
28、甲系某看守所狱医,受公安机关委派对在押人员进行监管。甲工作马虎,一次为一名被告人看病后忘了锁门,致使该被告人脱逃。经查,该被告人可能被判处死刑。甲的行为构成(失职致使在押人员脱逃罪)。
29、下列哪种行为构成玩忽职守罪(负有管理职责的国家机关工作人员发现他人非法从事天然气开采、加工等违法活动而不予以查封、取缔,致使国家和人民利益受到重大损失的)。
二、判断题
1、村民委员会等村基层组织人员从事属于村民自治范围的经营、管理活动的,具有国家工作人员身份。(正确)
2、刑法对职务犯罪行为分为贪污、贿赂、渎职三大类共55个罪名。(正确)
3、因被勒索而给与国家工作人员以财物,没有获得正当利益的,也成立行贿罪。(错误)
4、宪法是我国的根本法,是制定一切法律的依据。(正确)
5、税务人员王某滥用职权少征税款,致使国家税收造成重大损失,成立滥用职权罪。(错误)
6、挪用公款罪与挪用特定款物罪的区别主要在于目的或用途不同。挪用公款罪以挪用公款归个人使用为目的,即挪作私用;挪用特定款物罪的目的则是为了其他公用,即挪作他用。(正确)
7、作为贪污罪的客观表现形式之一的“侵吞”是指行为人利用职务上的便利,将自已合法主管、经管、管理的公共财物,采取秘密的方法非法占有,即通常所说的“监守自盗”。(错误)
8、权力制约和监督的重点对象是各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。(正确)
9、挪用公款进行营利活动所取得的利息、收益等违法所得,均应计入挪用公款的数额。(错误)
10、国家工作人员利用职务上的便利索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。(正确)
11、刘某为其妻子办理回城问题,给民政局副局长送了3万元,该局长要求其下级部门工作人员王某办理。该副局长未构成受贿罪。(错误)
12、作为贪污罪的客观表现形式之一的“侵吞”是指行为人利用职务上的便利,将自已合法主管、经管、管理的公共财物,采取秘密的方法非法占有,即通常所说的“监守自盗”。(错误)
13、学习法律是为了更好的维护自身权益不受损害。(正确)
14、对多次贪污未经处理的,分别计算并量刑,而后进行数罪并罚。(错误)
15、反腐倡廉是当前政府最重要的工作。(错误)
16、反腐倡廉各项部署要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。(正确)
17、因挪用公款索取、收受贿赂构成犯罪的,依照数罪并罚的规定处罚。(正确)
18、受贿罪的主体范围小于贪污罪的主体范围。(正确)
19、行贿罪的行贿对象是国家工作人员。(正确)
20、徇私枉法罪的主体只能是司法工作人员。(正确)
21、国有公司委派到国有资本控股的股份有限公司中从事公务的人员能成立贪污罪。(正确)
22、故意泄露国家秘密罪的主体只能是国家机关工作人员。(错误)
23、私放在押人员罪的主观方面也可以由过失构成。(错误)
道德经
一、单项选择
1、《道德经》,传说是春秋时期的(老子)所撰写。
二、判断题
1、《道德经》提出了“无为而治”的主张。(正确)
2、《道德经》常会被归属为道教学说。(正确)
3、《道德经》是中国历史上首部完整的哲学著作。(正确)
4、《道德经》,又称《老子》。(正确)
5、《道德经》这部被誉为《万经之王》的神奇宝典,对中国古老的哲学、科学、政治、宗教等,产生了深刻的影响。(正确)
第五篇:关于做好二O一O年预防职务犯罪工作的通知
关于做好二O一O年预防职务犯罪工作的通知
成工商温发〔2010〕70号
作 者: 办公室
日 期: 2010-12-08 13:25:57 来 源: 办公室
为认真贯彻落实党的十七届四中全会和省、市、区委及市局有关反腐败倡廉工作要求,围绕加快试验区建设、灾后重建、创建世界现代田园城市示范区等区委、区政府中心工作,着重针对腐败现象易发多发的领域和关键环节,以党员领导干部为重点,以规范和制约权力为核心,深入有效开展预防职务犯罪工作,现就切实做好2010年预防职务犯罪工作通知如下:
一、加强反腐倡廉教育,增强预防职务犯罪意识
全局一是要深入开展理想信念教育、党纪国法教育、思想道德教育和廉洁自律教育。坚持把反腐倡廉理论学习纳入局党组中心组理论学习内容,班子主要负责人要带头讲廉政党课、做反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪讲座,坚持运用“三会一课”等传统教育手段,开展预防职务犯罪教育;坚持把反腐倡廉教育、预防职务犯罪教育列入干部教育培训规划,作为领导干部任职培训、干部在职岗位培训等各类培训的重要内容。进一步加强干部的警示教育、法制宣传、法制讲座和学习交流,全年开展预防职务犯罪教育活动不得少于一次。在党风廉政建设责任制考核中,逐步加大反腐倡廉理论学习和预防职务犯罪教育的考核分值比重。二是要加强机关党的作风和纪律教育,不断提高工商行政管理队伍勤政廉政意识。继续开展依法行政、廉洁执法专题教育,开展各项禁令禁规执行情况专项检查。继续加大《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习教育力度,提高全体党员干部预防职务犯罪的警惕性。结合工商行政管理机关新时期、新任务的特点,加强职业道德教育。深入开展先进典型示范教育和典型案例警示教育,大力宣传弘扬工商行政机关的先进模范人物及其事迹。加强反腐倡廉网络文化建设和管理,开展反腐倡廉和预防职务犯罪网上宣传和热点问题引导,积极营造良好的思想舆论氛围。三是要强化对工商机关重点部位和关键环节人员的反腐倡廉教育和预防职务犯罪教育,促进廉洁从政。针对工商机关的特点,重点围绕行政审批权、行政执法权和队伍管理权三个方面,对工商执法人员和管理人、财、物等重点部门人员定期开展预防职务犯罪教育和对照检查。
二、加强风险防范管理,推进预防职务犯罪制度建设
要加强对重要岗位和关键环节权力行使的监督。一是要加强对班子行使人事管理力和队伍建设的监督。深入贯彻落实《公务员法》,严格执行《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,每年开展对《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定执行情况的专项检查,对群众反映用人问题较突出的地区进行重点检查。坚持和完善干部任用前征求同级纪检监察机构意见的制度,坚持和完善强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制,建立中层干部廉政档案。二是要加强对行政审批权和行政执法权行使的监督。加强对《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》以及《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》、《工商行政管理机关行政执法评议考核办法》、《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》等法律、法规、制度执行情况的监督检查。三是要加强对市场监管和消保维权工作的监督。重点对干部在市场巡查、网格化管理、食品安全监管和消费者咨询申诉举报工作的风险点进行预防管理,按照岗位、人员中容易发生问题、存在廉政风险的薄弱环节,进行廉政风险评估,有针对性地采取防范措施。
三、加大违纪违法案件的查处力度
继续以查处发生在工商系统领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害人民群众利益的案件,利用干部人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。在行政执法工作中,加大查处商业贿赂案件,既要惩处受贿行为,又要惩处行贿行为。严肃查办规避招标、虚假招标以及违法转包分包的案件。同时积极配合有关部门严肃查处为黄赌毒等社会丑恶现象和黑恶势力充当“保护伞”的案件以及违反政治纪律的案件。
四、深入学习《廉政准则》,提高干部队伍预防职务犯罪能力
按照中央提出的学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的总体要求,一是抓好对党员领导干部的学习教育培训,通过对《廉政准则》及相关资料的深入学习,进一步树牢党员领导干部廉洁从政的意识,增强全体干部预防职务犯罪的能力。二是要深入开展基层行政执法人员接受监督,向市场主体和监管服务对象代表述职述廉、接受评议活动,对查找出来的问题要及时进行剖析研究,制定措施,认真整改,力求实效。三是要加强行政效能暨软环境建设的监督工作。加强内部监督,对干部的责任意识、服务意识、纪律作风、工作进取心和清政廉洁等方面进行督查,防止职务犯罪;加强外部监督,健全外部监督机制,充分发挥行风监督员的作用,积极组织行风监督员开展监督检查活动,全年不少于2次。主动接受社会和媒体监督,坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”和办事效率低下等现象发生。