中国工会第十五次代表大会精神传达提纲（大全五篇）

第一篇：中国工会第十五次代表大会精神传达提纲

中国工会第十五次代表大会精神传达提纲

（2008年10月21 日）

浙江省代表团

中国工会第十五次全国代表大会，于2008年10月17日至21日在北京召开。中国工会十五大是在深入贯彻党的十七大精神、全党全国各族人民满怀豪情迎接改革开放３０周年的重要时刻召开的一次重要会议，是全国广大职工和工会干部政治生活中的一件大事。这次大会的主要任务是,全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾工会十四大以来的工会工作，分析工会面临的形势，明确未来五年工会工作的指导思想和主要工作，努力建设中国特色社会主义工会，团结动员广大职工为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。大会审议通过了全国总工会十四届执委会报告、财务工作报告和经费审查委员会工作报告，讨论通过了《中国工会章程（修正案）》，选举产生了全国总工会新一届领导机构。在党中央的领导下，在全体代表的努力下，中国工会十五大圆满完成了各项议程，开成了一个团结、民主、务实、奋进的大会。

一、大会盛况

这是一次具有广泛代表性的大会。工会十五大由31个省、自治区、直辖市总工会和全国铁路、民航、金融工会以及中直机关、中央国家机关工会联合会组成36个代表团，会议正式代表1800名，特邀代表289名，港澳来宾29名。在代表总数上，工会十五大比十四大多102名，是历届代表人数最多的一次。工会十五大的代表具有很大的广泛性。在大会正式代表中，工会工作者1497名，其中基层工会工作者541名；一线工人、企事业管理人员和专业技术人员267名；在一线工人中，有农民工代表47名，这是改革开放以来在中国工会代表大会上第一次出现农民工代表。代表中，女代表568名，少数民族代表237名，获得省部级以上荣誉称号的先进模范人物637名。代表中具有大专以上学历的1688名，其中研究生471名。这次大会的289名特邀代表，主要是全国总工会历届老领导、各省市区分管工会工作的省委领导、工会十四大以来担任省级工会主席和常务副主席的领导、部分全国劳模和从事工会工作30年以上的工会工作者代表，还有在抗震救灾、抗冰雪灾害中涌现出来先进模范人物代表。

出席大会的浙江代表团由56名正式代表、6名特邀代表组成。其中来自非公有制企业的代表有12名，体现了我省非公有制企业工会建设迅速发展的成果。在6位特邀代表中，今年已92岁高龄的原省政协主席、曾经担任全总书记处书记的王家扬同志，成为出席会议代表中年事最高的前辈。

这是一次具有很高规格的大会。10月17日上午，在庄严的人民大会堂，大会在全体代表嘹亮的国歌声中开幕。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等全体中央政治局常委及其他40多位党和 2 国家领导人出席大会，中央和国家机关各部委、人民团体、解放军和武警部队、各民主党派、全国工商联等各个方面的负责同志到会祝贺。中央政治局常委、书记处书记、国家副主席习近平同志代表党中央向大会致词。党中央和全社会对工人阶级和工会工作的重视关心，使全体代表受到极大的鼓舞和鞭策，留下了难忘的记忆。

10月21日下午，胡锦涛总书记等中央领导在人民大会堂亲切接见了全总新一届领导班子和部分工会十五大代表并座谈，我省有七名代表参加了接见和座谈活动，义乌市总工会主席陈有德同志在座谈会上发言，汇报了贯彻总书记重要批示，深化工会社会化维权工作的情况。在座谈会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话。

这是一次承前启后开拓创新的大会。中国工会十五大全面总结了改革开放三十年来特别是工会十四大以来我国工人运动和工会工作走过的历程，提出了建设中国特色社会主义工会的发展道路，明确了今后一个时期工会工作的目标和任务。大会选举产生了新一届全国总工会领导班子，使会议成为承前启后开拓创新的大会。这次大会，根据中央对全总人事工作的安排，大会主席团向大会提出了全总第十五届执委会委员和十五届经审会委员候选人名单，经各代表团分团差额预选后，19日下午大会进行无记名投票选举，产生了由278人组成的中华全国总工会十五届执行委员会，40人组成的十五届经费审查委员会。在20日下午举行的十五届执委会第一次会议上，选举产生了全国总工会主席、副主席，推选了书记处第一书记和 3 书记处成员，在十五届经审会第一次全体会议上，选举产生了经审会主任、副主任和常委会成员。会议选举中共中央政治局委员、全国人大副委员长王兆国同志为中华全国总工会主席，孙春兰、乔传秀、徐振寰、马培华、孙宝树、陈秀榕、黄丹华、张鸣起、倪健民、王炯、陈荣书、尔肯江〃吐拉洪等12位同志为中华全国总工会副主席；会议选举了由54人组成的全总主席团。在主席团第一次会议上，推选了全总书记处成员。孙春兰为第一书记，乔传秀、徐振寰、张鸣起、倪健民、王炯、陈荣书、王瑞生、李世明、喻红秋为书记处书记。在全总经审会第一次会议上，选举张世平同志为全国总工会经费审查委员会主任。在新一届全总领导班子中，既有上一届领导班子留任的同志，也有来自中央部委、地方工会和大企业的同志、还有从全总机关内部提任的同志，体现了新老交替、有进有出的原则，使新一届全总领导班子充满朝气和活力。新一届全总领导班子年龄降低，知识和阅历结构更趋合理，使全总领导班子的组成既有连续性又增添了新的活力。原全总领导张榕明、徐德明、张秋俭同志因工作变动不再担任全总领导。在新一届全总执委会中，我省有刘奇、金长征、陈永良、胡建岳、戴祝水、秦素琴、陈有德、徐国忠等8位同志当选全总执委会委员，刘奇同志当选为全总主席团委员，蔡江平同志当选经审会委员。

这是一次隆重热烈团结奋进的大会。党中央和各级党委对召开中国工会十五大高度重视。在各省代表团赴京前，各地党政领导都为代表团送行并提出要求。代表们来到北京后，受到了全总领导的热情欢迎和接待，使大家深深感到作 4 为工会十五大代表的光荣和责任。整个会议期间，全体代表以高昂的政治热情、严明的会议纪律参加大会各项活动，确保大会的圆满成功。我们浙江团的全体同志认真学习审议大会文件，紧密结合当前经济社会形势和本地区本单位工会工作的实际，把当前职工群众关心的热门话题、工会工作面临的困难问题用各种形式向大会反映，提出意见和建议，认真履行了代表的职责。在大会选举中，代表们以高度的政治责任感，切实贯彻中央意图，充分发扬民主，使整个选举工作圆满成功。

二、大会主要精神

中国工会十五大精神内容丰富,集中体现在胡锦涛总书记10月22日与全总新一届领导班子和部分代表座谈时发表的重要讲话、习近平同志代表党中央在工会十五大开幕式上的祝词和王兆国同志代表全总十四届执委会作的工作报告中。大会的主要精神是：

（一）深刻认识工人阶级的历史功绩和地位作用，牢牢把握全心全意依靠工人阶级的根本指导方针

习近平同志在祝词中，高度评价了改革开放30年来我国工人阶级的历史功绩，充分肯定了在全面建设小康社会中工人阶级的重要地位和作用。他指出，30年来，我国工人阶级在党的领导下，视改革开放为已任，与时代发展同步伐，以高度负责的主人翁精神，积极投身改革开放和社会主义现代化建设，为发展中国特色社会主义伟大事业作出了不可磨灭的历史性贡献。他特别强调，党中央历来高度重视工人阶 5 级和工会工作。江泽民同志在阐述“三个代表”重要思想时反复强调，我们党必须始终全心全意依靠工人阶级。以胡锦涛同志为总书记的党中央明确工人阶级作为国家领导阶级的地位不能动摇，作为改革开放和现代化建设主力军的作用不能削弱，全心全意依靠工人的根本指导方针不能改变。

王兆国同志在报告中指出，党的工会十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视工人阶级和工会工作，始终坚持依靠主力军、建设主力军、发展主力军，为工会工作蓬勃发展指明了前进方向、创造了良好条件。在我们党的正确领导下，我国工人阶级始终走在建设中国特色社会主义伟大事业的最前列，勤奋工作、锐意创新、顾全大局、勇于奉献，自觉肩负起历史赋予的光荣使命，充分展示蓬勃向上的创造力量，在推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中充分发挥了主力军作用。

（二）深刻认识全面建设小康社会的历史任务，牢牢把握新的历史起点上充分发挥工人阶级主力军作用的聚焦点

习近平在祝词中深刻指出，党的十七大适应国内外形势的新变化、顺应各族人民过上更好生活的新期待，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。夺取全面建设小康社会新胜利，是新的历史起点上充分发挥工人阶级主力军作用的聚焦点，也是发挥各级工会组织优势和作用的切入点。全面建设小康社会既要切实造福工人阶级，又要始终依靠工人阶级。他希望我国工人阶级一定要承担起历史赋予的崇高使命，积极发挥主力军作用，充分展现主人翁风采，为夺取 6 全面建设小康社会新胜利建功立业。

习近平对工人阶级为实现全面建设小康奋斗目标提出了三点要求：一是要以解放思想为先导，以改革创新为动力，在新的思想高度上形成改革开放的共识，更自觉、更坚定地推动构建充满活力、富有实效、更加开放、有利于科学发展的体制机制；二是要为推动科学发展、促进社会和谐贡献力量，在推动经济社会又好又快发展，推动城乡、区域协调发展，推动资源节约、环境保护以主节约发展、清洁发展、安全发展等方面，创造一流的工作业绩，为形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面发挥积极作用；三是要在创新实践中全面提升整体素质，营造浓厚的学习探索风气、革新创造风气、求真务实风气，使创新智慧竞相迸发、创新活力充分释放、创新成果大量涌现，培养更多掌握新知识、新技能、新本领的知识型职工和一线创新人才，为建设创新型国家和创新型企业充分施展才华。这三点要求，必将激励广大职工适应时代发展，全面提升自身素质，充分发挥工人阶级推动历史进步的伟大作用。

（三）深刻认识中国特色社会主义工会的基本内涵，牢牢把握工会工作的正确方向

工会十五大充分肯定了中国特色社会主义工会发展道路这一马克思主义工会理论中国化的成果。习近平同志在祝词中指出，中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分。这条道路体现了共产主义远大理想同中国特色社会主义共同理想的统一，体现了时代要求与 7 中国国情的统一，体现了工人阶级长远利益与当前利益的统一。在新的历史起点上，各级工会要坚持中国特色社会主义理论体系，坚定不移地走中国特色社会主义道路，始终做到与时代发展同步伐、与改革开放共命运、与党和职工群众心连心，使中国特色社会主义工会发展道路越走越宽广。

王兆国同志在报告中全面阐述了建设中国特色社会主义工会的重要意义、深刻内涵。他指出，中国特色社会主义工会，是马克思主义工运理论与新时期中国工会实践相结合的产物，它与推进中国特色社会主义伟大事业联系在一起，与实现中国工人阶级的崇高使命联系在一起，具有鲜明的中国特色、社会主义性质和时代特点。建设中国特色社会主义工会，是中国工会80多年特别是改革开放30年发展的必然结论。王兆国在报告中明确了“五个坚持”的基本内涵和“四个必须”的基本要求。中国特色社会主义工会的基本内涵是：

——坚持中国共产党对工会的领导。坚持党的领导，是中国工会的政治原则、本质要求和根本保证，也是中国工会区别于西方资本主义国家工会的根本特点。中国工会必须以马克思主义中国化最新理论成果武装工会、教育职工，把党的路线方针政策体现到工会的各项工作之中，把广大职工群众紧密团结在党的周围，发挥工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用，为巩固党的执政基础、实现党的执政使命、推进党的事业而努力奋斗。

——坚持发挥工人阶级的主力军作用。工人阶级是我国的领导阶级，是中国共产党最坚实、最可靠的阶级基础，是 8 推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量，是建设中国特色社会主义的主力军。中国工会要推动全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实，充分发挥工人阶级在全面建设小康社会中的主力军作用，不断为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设作出新贡献，这是建设中国特色社会主义工会的根本要求。

——坚持以职工为本，主动依法科学维权。中国工会是职工权益的代表者和维护者，要着眼于保持党同职工群众的血肉联系，切实把维护广大职工群众的利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，依法维护职工群众的劳动经济权益、民主政治权利、精神文化权益和社会权利。努力实现维护全国人民总体利益与维护职工群众具体利益的统一，促进企业发展与维护职工权益的统一，维护职工群众权益与教育引导职工提高自身素质的统一。

——坚持维护工人阶级团结和工会组织统一。在当代中国正在发生广泛而深刻变革的条件下，把扩大工会工作覆盖面和增强工会组织凝聚力统一于加强自身建设、提高职工素质的过程中，将广大职工群众最广泛地组织到工会组织中来，维护工人阶级团结和工会组织统一，符合工人阶级的根本利益和工会工作的发展规律，是建设中国特色社会主义工会的重要原则。

——坚持独立自主、互相尊重、求同存异、加强合作、增进友谊的工会对外方针。加强工会对外交往，是经济全球化深入发展条件下维护劳动者权益、促进各国工会共同发展 9 的必然要求，也是中国工会工作的重要内容。要推动发展相互尊重、平等交流、友好合作、民主团结的国际工会关系，维护国家根本利益和我国职工权益，为维护世界和平、促进共同发展作出积极贡献。

努力建设中国特色社会主义工会基本要求是： ——必须以中国特色社会主义理论体系为指导、深入贯彻落实科学发展观。要把握发展这个第一要义，围绕促进经济社会又好又快发展的要求，组织动员职工投身全面建设小康社会的伟大实践；要坚持以职工为本，尊重职工主体地位，维护职工权益，促进职工全面发展；要按照全面协调可持续发展的基本要求，探索和把握工会工作发展的基本规律，建立健全工会工作长效机制；要遵循统筹兼顾这个根本方法，把发展和谐劳动关系、维护职工权益、实现职工体面劳动作为贯彻落实科学发展观的重要切入点，整合社会资源，形成工作合力，提高整体水平。

——必须服从服务于党和国家工作全局。要始终围绕党和国家的中心任务，牢牢把握工会工作的正确方向，充分发挥群众组织的特点和优势，着眼全面建设小康社会的新要求，制定工作目标，谋划工作思路，明确工作重点，最大限度地调动广大职工的积极性、主动性、创造性，为发展中国特色社会主义事业贡献智慧和力量。

——必须不断扩大覆盖面、增强凝聚力。贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，紧密团结在党的周围，是保持工人阶级先 10 进性、发挥国家政权重要社会支柱作用的组织保障。要切实履行维护职工权益的职责，增强维权意识，完善维权机制，构建维权格局，提高维权水平，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。

——必须坚持解放思想、改革创新。要深刻认识当今世界和当代中国发展的新趋势，深刻认识经济关系和劳动关系更加复杂多样的新特点，深刻认识职工队伍的新变化，从国情会情出发，求真务实、开拓创新，尊重基层和职工群众的首创精神，在思想上不断有新解放，理论上不断有新发展，措施上不断有新改进，实践上不断有新创造，使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

（四）深刻认识工会的职能定位和优势所在，牢牢把握党中央对工会工作提出的任务和要求

党中央对工会在新的历史起点上团结动员全国亿万职工为夺取全面建设小康社会新胜利而不懈奋斗寄予厚望。习近平同志在祝词中指出，工会是党领导的工人阶级群众组织，在新的历史起点上，工会要坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，切实维护好广大职工的合法权益，把坚决贯彻中央的路线方针政策和各项工作部署，同创造性地做好新形势下的工会工作结合起来，充分发挥工会贴近基层、贴近职工的优势，增强服务意识，提高服务能力，完善服务手段，拓展服务领域，形成服务体系。要在党和政府主导的维护职工权益机制中发挥工会的特点和优势，切实维护职工的合法权益，大力加强源头参与，推动形成利益协调、诉求 11 表达、矛盾调处和权益保障机制，进一步发展社会主义和谐劳动关系，充分发挥工会组织在改革发展稳定中的重要作用。要以改革创新精神进一步加强工会组织自身建设。要扩大工会工作覆盖面，在各类所有制企业广泛建立工会，把包括农民工在内的广大职工凝聚到工会组织中来，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和群众意识，真诚倾听职工呼声，真实反映职工愿望，真情关心职工疾苦，在发挥组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益作用中体现新作为、展现新风貌。

（五）深刻认识工会面临的机遇和挑战，牢牢把握今后五年工会的目标任务

王兆国同志在报告中分析了当前工会工作面临的形势，提出了今后五年工会工作的主要任务。他指出，今后五年，随着改革开放继续深入、社会结构深刻变动，经济关系、劳动关系将更加复杂多变，职工队伍将不断发展壮大，职工内部结构、思想观念、就业方式、利益诉求等还会出现新的变化。实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求、建设创新型国家，提高职工队伍素质、促进职工全面发展，维护职工权益、促进社会和谐，应对更加开放的外部环境、扩大中国工会的国际影响，要求工会肩负起光荣使命、承担起繁重任务。工会工作的机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。

适应新的形势，今后五年工会的目标任务是：推动科学发展，以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展职工建功立 12 业活动，大力实施职工素质建设工程，更加充分地发挥工人阶级主力军作用；促进社会和谐，以创建劳动关系和谐企业为手段，大力发展和谐劳动关系，维护职工队伍和社会稳定；推动共建共享，以劳动就业、收入分配、社会保障和劳动安全卫生为重点，健全完善维权机制，不断增强维权实效；加强民主管理和基层民主建设，以职代会为基本制度，扩大有序参与，维护职工民主政治权利；激发组织活力，以加强基层工会建设为着力点，提高领导机关服务基层、服务职工的水平，增强工会组织吸引力、凝聚力。

（六）深刻认识加强工会自身建设的重要性，不断增强做好工会工作的责任感使命感

党中央对工会以改革创新精神加强自身建设提出了新的要求。习近平同志要求各级工会要结合开展深入学习实践科学发展观活动，着眼于把工会建设成为学习型、服务型、创新型的工人阶级群众组织，不断创新组织体制、运行机制和活动方式。王兆国在报告中要求，全面加强工会的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和能力建设，要进一步增强党在工会组织中的凝聚力和战斗力。广大工会干部特别是领导干部要忠诚党的工运事业，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，始终保持奋发进取的精神状态，解放思想、勇于探索，勤于学习、善于思考，运用科学理论分析和解决工会实际问题，努力建设一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风严谨的高素质工会干部队伍。要经常到生产经营困难的企业去，到困难职工多的地方去，13 真正倾听职工群众呼声，真实反映职工群众愿望，真情关心职工群众疾苦，密切同职工群众联系，切实帮助职工解决实际困难，清正廉洁、甘于奉献，当好职工群众的贴心人，努力成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的专家、关心服务职工的模范。

要着眼于增强基层工会活力，健全基层工会的工作制度、组织制度、民主制度，探索基层工会干部职业化、社会化途径。要加强县以下区域性、行业性工会建设，重视民族地区和机关、事业单位、社会组织的工会组建工作。要进一步加强工会组建工作，发展壮大会员队伍，更加注重提高建会的质量，把抓组建和抓规范结合起来、发展会员与发挥作用结合起来，充分发挥基层工会组织服务职工、推动发展、促进和谐的作用。

（七）深刻认识加强和改善党对工会工作领导的重要意义，牢牢把握对发挥工会作用提出的新要求

习近平同志在祝词中重申了工会工作是党的群众工作的重要组成部分，要求各级党委和政府进一步重视发挥工会组织的重要作用，切实加强和改善对工会工作的领导，支持工会依照法律和自己的章程开展工作，及时研究解决工会工作中的重大问题和实际困难，把更多资源和手段赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办，不断扩大工会组织的社会影响，为工会事业发展创造更好环境。这是党中央对工会组织作用的高度信任，是落实胡锦涛总书记对工青妇干部“政治上充分信任、工作上多压担子”重要指示 14 精神的具体措施，对工会组织更好地体现新作用、展现新风貌提出了新的更高要求。

三、感受与体会

参加中国工会十五大的浙江代表团全体同志，以饱满的政治热情、严谨的会议作风、开放向上的精神状态，参加大会的各项活动，履行代表的各项职责，展现我省工人阶级的精神风貌和良好素质。在大会期间，浙江经济社会的快速发展，民营企业和和非有公企业工会工作的成绩，工会社会化维权、行业工资集体协商、民营企业劳动竞赛的进展等情况受到了广泛关注。参加会议的代表，不管是专门从事工会工作的工会领导干部，还是在生产科研第一线的劳模先进代表，都把参加大会作为一次学习提高的重要机会。大家一致感到，这次大会时间不长，但给我们留下的感受和体会却有很多，总体上有以下几个方面。

（一）党中央对工人阶级和工会工作的高度重视和亲切关怀，增强了我们做好工会工作的信心

参加这次大会，给代表们留下最深切感受的，就是党中央对工人阶级和工会工作十分重视和关心，这是大会圆满成功的最重要原因，也为我们做好新时期工会工作提供了根本保证。

从大会筹备阶段到大会整个内容的安排，从大会工作报告的起草到新一届全总领导班子人选的确定，处处体现了党中央对开好大会的重视和期望。中央政治局常委会在今年工作要点中把做好包括工会在内的人民团体换届工作列入重要议程。去 15 年年底，中央书记处在听取工会党组的工作汇报时，对做好工会十五大的有关筹备工作提出了明确要求。今年10年6日，习近平同志主持召开中央书记处会议，专门听取了全总党组关于筹备召开工会十五大的汇报，对开好这次大会进一步作出重要指示。王兆国同志多次对开好工会十五大多次提出明确要求。正是有党中央的坚强领导和全体会议代表的共同努力下，大会取得了圆满成功

党中央对工人阶级的高度重视在全体代表中引起了极大反响。当习近平同志在大会祝词中重申以胡锦涛同志为总书记的党中央强调“在全面建设小康社会的进程中，工人阶级作为国家领导阶级的地位不能动摇，作为改革开放和现代化建设主力军的作用不能削弱，全心全意依靠工人的根本指导方针不能改变。”时，引起了全体与会代表的热烈掌声，增强了代表们坚定不移推动全心全意依靠工人阶级根本指导方针落实和开创工会工作新局面的强烈的责任感和崇高使命感。

省委省政府工会十五大十分关心，我省工会十五大代表团出行前，省委副书记夏宝龙、副省长陈加元专程到驻地送行，夏宝龙同志代表省委省政府为代表团作了热情周到的送行致词，要求浙江代表以饱满的政治热情，认真学习党中央对工会工作的重要指示，深刻领会建设中国特色社会主义工会的内涵实质，全面把握新的历史阶段工会工作的目标任务和发展方向，做学习贯彻十五大精神的先行者、建设中国特色社会主义工会的实践者、开创工会工作新局面的引领者；以高度的责任意识，认真履行代表职责，认真做好大会选举工作，实现中央 16 对全总新一届领导班子的组织安排；以良好的精神风貌，积极参加大会各项活动，展现浙江代表开放向上的团队形象。

（二）大会主题突出，方向明确，使我们更加坚定了建设中国特色社会主义工会的信念

这次大会主题突出，就是要努力建设中国特色社会主义工会，团结动员全国亿万职工为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。习近平的祝词和王兆国的报告，都对大会主题进行了深刻的阐述，为站在新的历史起点上的中国工会指明了前进方向，提出了新的要求。我省每一位工会十五大代表深感使命光荣、责任重大，表示一定要认真学习中央领导的重要指示，落实全总的工作部署，牢牢把握全面建设小康社会这个当代工人运动的主题，团结动员广大职工为夺取全面建设小康社会新胜利建功立业；深入领会中国特色工会的深刻思想内涵，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，努力使工会工作适应新形势下党和政府对工会工作的迫切要求，满足广大职工对工会组织的热切期待。

（三）工会十五大精神符合浙江实际，我们要结合实际加以贯彻落实

我省出席工会十五大的代表一致认为，工会十五大无论是对前五年工作成就的回顾总结、对中国特色社会主义工会的理论概括，还是对今后工作目标任务的明确要求，都十分符合我省工会工作的实际，我们要按照工会十五大精神，结合浙江实际创造性地开展工作，努力形成富有浙江特色的工会工作新格局。一要结合我省市场经济体制比较健全、“创业富民、创新 17 强省”战略深入实施的实际，贯彻落实工会十五大“服从服务于工作大局”的要求，自觉地把工会工作放到大局中去思考、去把握、去实施，发挥工人阶级在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐中的主力军作用；二是结合经济成份多元、劳动关系复杂的实际，在全面履行职能的同时突出维权职能，深化工会社会化维权工作，积极推行行业工资集体协商，在党和政府主导的维护职工权益机制中发挥工会的特点和优势；三是结合我省是农民工输入大省、农民工组建任务繁重的实际，深入贯彻工会十五大“在各类所有制企业广泛建立工会，把包括农民工在内的广大职工凝聚到工会中来”的要求，加快建立与科学发展观要求相适应的组织体制、运行机制和活动方式，不断扩大工会覆盖面、增强工会组织凝聚力，努力保持浙江非公有制企业工会组织建设的先发优势；四是充分发挥浙江工会工作良好基础的优势，按照建设中国特色社会主义工会的要求，继续探索创新，不断推进中国特色社会主义工会建设在浙江的实践。

四、贯彻工会十五大精神的初步意见

（一）迅速将大会精神传达到全省各级工会和广大职工中去，使党中央对工人阶级和工会工作的最新要求及时为各级工会和广大职工所掌握。各地工会首先要以各种形式将大会主要精神向同级党委汇报，并提出本地区、本单位贯彻大会精神、做好当前工会工作的建议，听取党委对贯彻大会精神的意见。全省工会要集中一段时间，认真学习、深刻领会、全面把握党中央对工人阶级和工会工作的重要指示和工会 18 十五大确定的今后五年工会工作的指导思想、目标任务。各级工会领导机关首先自己要带头传达学习好大会精神，同时要认真组织好各级工会和广大职工的学习活动。工会干部学校近期要把工会十五大精神作为干校教育的重点内容，举办专题研讨班深入研究学习领会。传达学习活动要与学习贯彻党的十七届三中全会精神紧密结合，与开展深入学习实践科学发展观的教育活动结合起来，更加自觉地把工会工作放到全党工作大局中去把握。

（二）采取各种形式广泛宣传大会主要精神。中国工会十五大不仅是工会组织的一次重要会议，也是贯彻党新形势下工人运动和工会工作的重要理论观点、方针政策，体现党对工人阶级和工会组织的高度重视和亲切关怀的重要契机。因此，传达贯彻工会十五大精神一定要做到内外结合，上下互动，不但要让广大工会干部了解工会十五大精神，更重要的是要使大会精神深入到广大职工群众和社会各个方面。要通过工会内外各种宣传媒介广泛宣传党中央对工人阶级历史地位和重要作用的高度评价，宣传新时期党的工运理论和政策，宣传工会组织的重要作用和目标任务,不断扩大工会工作的社会影响。

（三）要把工会十五大精神作为推进当前工作谋划明年思路的强劲动力。各级工会要以十五大精神为动力，努力完成今年各项工作，认真筹谋明年工作思路。当前，国内外经济形势正在发生深刻变化，这些变化必然会对职工群众利益和工会工作的环境带来影响。我们要按照中国工会十五大精神 19 的要求，密切关注经济形势发生的新变化，高度重视职工群众生产生活面临的新情况，按照党委政府的统一部署，做到及时掌握情况、采取有效措施，协助党和政府做好工作，保持职工队伍的稳定。要按照省总工会十三大确定的工作目标，切实做好今年的各项工作，努力完成全年工作目标。要在深入调查研究的基础筹划明年的工作思路。

同志们，中国工会十五大的召开为我们指明了今后一个时期工会工作的前进方向。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神，真抓实干，发扬成绩，开拓创新，努力开创浙江工会工作的新局面，为我省全面建设小康社会作出新贡献。

第二篇：浙江省工会第十五次代表大会精神习题

一、填空题

1.浙江省工会第十五次代表大会于______在杭州召开。

答：2018 年 8 月 13 日至 15 日

2.浙江省工会第十五次代表大会共有正式代表______名，列席代表 14 名，特邀代表 32 名。答：641

3.大会的胜利召开对凝聚广大职工的思想共识，团结引导全省广大职工推动______在浙江的生动实践具有十分重要的意义。

答：习近平新时代中国特色社会主义思想 4.近期，省总工会发出通知，要求各级工会集中近半年时间，大力开展______主题活动。答：开启新征程、勇当排头兵

5.全省广大职工要始终保持工人阶级的______，掌握新知识、增长新本领，发扬首创精神、增强开拓意识。答：先进性 6.近年来，我省涌现出一大批劳动模范和先进人物，生动诠释了“______”的劳模精神。答：爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献

7.各级工会要牢牢把握为实现______这一工人运动时代主题，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。

答：中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗

8.各级工会要广泛深入持久开展______主题劳动和技能竞赛。

答：“ 当好主人翁、建功新时代 ”

9.各级工会要提高帮扶精准化、常态化水平，做实送温暖、金秋助学等工作品牌，帮助______解决实际困难，让改革发展成果更多更公平惠及广大职工。

答：一线职工、困难职工和农民工

10.各级工会创新服务职工的方式方法，大力推进______建设。答：“ 智慧工会 ”

11.各级工会要把深入学习贯彻______和党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习贯彻总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述。

答：习近平新时代中国特色社会主义思想

12.近年来，各级工会扎实组织开展______主题教育等特色宣传活动，团结引领全省职工和工会干部坚定不移听党话、跟党走。答：“ 中国梦 · 劳动美 ”

13.各级工会要从严从实建设高素质专业化工会干部队伍，把______称号做得更加名副其实。答：“ 职工之家 ” 和 “ 娘家人 ” 14.各级工会组织要坚持以政治建设为统领，全面提升工会组织的______。答：吸引力、凝聚力、战斗力

15.各级工会组织要聚焦伟大事业，奋力当好______建设的主力军。答：“ 两个高水平”

16.各级工会组织要以实现______作为职责使命，在服务职工群众上勇挑重担敢于担当。答：职工群众对美好生活的向往

17.各级工会组织要把______作为不竭动力，不断增强工会组织的政治性、先进性、群众性。答：全面深化改革

18.各级工会组织要引导广大职工群众自觉拥护核心、拥戴领袖，坚定不移听党话、跟党走，坚定不移践行______道路。

答：中国特色社会主义工会发展

19.各级工会组织要引领广大职工群众把思想和行动统一到______作出的决策部署上来，不断开辟中国特色社会主义在浙江伟大实践的新境界。

答：省第十四次党代会和省委十四届二次、三次全会

20.各级工会组织要着力拓宽工会维权服务领域、提高维权服务能力、精准维权服务措施，在______方面担当有为。

答：维护职工群众合法权益

21.各级工会组织要完善______，在帮扶服务职工群众方面担当有为。答：职工群众帮扶服务体系

22.各级工会组织要依法推动企业普遍开展集体协商，打造______，在构建和谐劳动关系方面担当有为。

答：和谐劳动关系示范省

23.各级工会组织要坚持______，推动工会组织更好融入党建大格局。

答：党建带工建

24.各级工会组织要创新方式方法，探索建立以______为导向的评价机制。

答：职工满意度

25.各级工会组织要努力打造“网络工会”“智慧工会”，建设一支拉得出、站得住、打得赢的______，守住守好互联网意识形态主阵地。

答：工会网军队伍

26.以______活动为总抓手，加强理想信念教育、加强能力本领锤炼、加强工作作风锻造，从严从实锻造一支忠诚干净担当的高素质工会干部队伍。

答：“ 大学习大调研大抓落实 ”

27.省人大常委会副主任、省总工会主席史济锡代表省总工会第十四届委员会作了题为______的工作报告。

答：《高举伟大旗帜，奋力改革创新，勇当高水平谱写新时代工运事业新篇章的排头兵》

28.省工会第十四次代表大会以来的五年，是我省坚定不移沿着______指引的路子走下去，砥砺奋进、成果丰硕的五年。答：“ 八八战略 ”

29.省工会第十四次代表大会以来的五年，是我省广大职工弘扬______，为浙江经济社会发展作出重要贡献的五年。

答：劳模精神、劳动精神、工匠精神

30.做好工会工作，______是根本，______是主题，______是主业，______是关键，______是动力。

答：坚持党的领导 坚持服务中心 坚持服务职工 坚持夯实基层 坚持改革创新

31.各级工会必须树立争当排头兵、争做先行者的标杆意识，肩负起______的使命担当。答：干在实处、走在前列、勇立潮头

32.党的十九大报告明确要求群团组织要发挥联系群众的______。答：桥梁纽带作用

33.扎实推进学习型组织建设，持续深化工会改革，着力推进______工会建设。答：“ 互联网+ ”

34.实施产业工人素质提升工程，大力培育

______。答：“ 浙江工匠 ”

35.按照“______”的要求，广泛发动职工参与“践行新发展理念，建功‘两个高水平’”劳动和技能竞赛。

答：大竞赛、广参与、提素质、深融合

36.建立健全______和成果转化机制，助力创新驱动发展战略。

答：职工技术创新体系

37.实现困难职工分层建档、动态管理、精准帮扶，到______全面实现城市困难职工解困脱困目标。答：2020 年

38.职工医疗互助活动持续健康发展，参保人数力争突破______。答：1000 万。

39.深化党建带工建，建立健全______工会规范化标准化建设体系。答：“ 小三级 ”

40.充分发挥工会______作用，深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想。答：“ 大学校 ” 41.认真落实______，及时掌握职工思想动态。答：意识形态工作责任制

42.培育选树宣传先进典型，营造______的良好社会氛围。

答：劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽

43.健全完善新时代劳动和技能竞赛活动体系，深化______立功竞赛活动，高质量推进大湾区大花园大通道大都市区建设立功竞赛。答：“ 三重一新 ”

44.加强职工阵地建设，创建美丽厂区、快乐车间、放心食堂、温馨宿舍，打造职工信赖的“职工之家”，在______上取得实效。答：打通联系服务职工 “ 最后一公里 ” 45.全面落实新时代党的建设总要求，把______放在首位。

答：政治建设

46.全面落实党要管党从严治党的责任，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进______学习教育常态化制度化。答：“ 两学一做 ”

47.新一届委员会委员要不负重托、恪尽职守，勇当高水平谱写______的排头兵。答：新时代工运事业新篇章

48.突出______、楼宇商圈、产业集聚区、新型产业等组建重点，实现行业、区域工会有效覆盖。

答：特色小镇

49.健全完善______、劳动争议调处和职工群体性事件应急处置机制，有效预防化解劳动关系矛盾。

答：劳动关系预警监测

50.健全新时代浙江产业工人队伍建设改革工作体制机制，探索建立______体系。

答：产业工人成长

51.要以党的政治建设为统领、______为基础，不断提高工会党的建设质量。

答：思想建设

52.认真贯彻落实省委关于______的部署要求，把各级工会组织打造得更加坚强有力、更加充满活力。

答：推进清廉浙江建设

53.坚决维护______，加强同其他劳动群众及社会各阶层之间的团结，在全社会凝聚起万众一心、众志成城的磅礴力量。答: 职工队伍团结统一

54.全省各级党委要坚持全心全意依靠_____的根本方针不动摇。答：工人阶级

55.紧扣引领职工听党话、跟党走的政治责任，大力实施______工程。答：凝心聚力

56.紧扣高质量发展的时代特征，大力实施______工程。答：建功立业

57.紧扣以人民为中心的发展思想，大力实施______工程。答：暖心关爱

58.紧扣增强基层工会活力的目标任务，大力实施______工程。答：固本强基

59.紧扣培养忠诚干净担当的高素质工会干部的总体要求，大力实施______工程。

答：强身健体

60.围绕省委关于打好______十大行动计划，团结动员最广大职工为浙江高质量发展作出新贡献。

答：三大攻坚战和实施富民强省

61.今后五年的主要任务是要更加聚焦目标、突出重点、狠抓落实，大力实施______五大工程。

答：“肩负新使命、建功‘两个高水平’” 62.工会代表委员要争做讲政治的表率，不断提高政治站位，带头把______落实在履职中、践行在工作上。答：“四个意识”

二、问答题

63.这次大会的主题是什么？ 答：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，全面落实省第十四次党代会和省委十四届二次、三次全会精神，团结动员广大职工在“八八战略”再深化、改革开放再出发中干在实处、走在前列、勇立潮头，在“两个高水平”和“四个强省”“六个浙江”建设中发挥主力军作用，勇当高水平谱写新时代工运事业新篇章的排头兵。

64.这次大会的主要任务是什么？ 答：总结省工会第十四次代表大会以来的成绩与经验，研究部署今后五年我省工会工作的目标与任务，选举产生省总工会新一届领导班子，选举我省出席中国工会第十七次全国代表大会的代表。

65.省委书记车俊对全省工会组织和广大职工提出了殷切希望有哪些？

答：一是永葆工人阶级的政治本色，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；二是发挥工人阶级的创造伟力，在推动高质量发展的主战场上建功立业；三是弘扬工人阶级的伟大品格，让劳模精神、劳动精神、工匠精神在浙江大地成为风尚；四是秉承工人阶级的光荣传统，自觉维护全省上下安定团结的良好局面。

66.全国总工会党组副书记、副主席、书记处书记邓凯对我省工会工作提出了哪些希望和要求？ 答：一是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终坚持工会工作正确方向；二是要紧扣工运时代主题，团结动员广大职工在实现“两个高水平”目标过程中充分发挥主力军作用；三是要切实做好维权服务工作，不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感；四是要持续深化改革创新，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。

67.新时代浙江工会要 在哪几个方面勇当排头兵？ 答：一是勇当践行中国特色社会主义工会发展道路的排头兵，在中国特色社会主义工会发展道路上留下更深的浙江印记；二是勇当组织职工群众建功“两个高水平”的排头兵，在我省高质量发展中建功立业；三是勇当深化新时代群团改革的排头兵，为我省群团改革探索更多可复制、可推广的经验；四是勇当参与社会治理和创新的排头兵，在国家治理体系和治理能力现代化建设中要发挥更好更大作用。68.今后五年工会工作的总体要求是什么？ 答：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗这一工人运动时代主题，以总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述为指导，全面落实省第十四次党代会和省委十四届二次、三次全会精神，不断增强政治性、先进性、群众性，不断推进工会和产业工人队伍建设改革，不断强化团结教育、维护权益、服务职工功能，不断提升工会组织的引导力、学习力、创造力、服务力、凝聚力，进一步团结动员广大职工为

实现“两个一百年”宏伟蓝图和“两个高水平”奋斗目标作出新的更大贡献。

69.今后五年的奋斗目标是着力打造 “ 五力 ” 工会。“ 五力 ” 分别指的是什么？

答：一是思想政治的引导力不断增强。二是工会组织的学习力不断增强。三是助推发展的创造力不断增强。四是维权帮扶的服务力不断增强。五是基层组织的凝聚力不断增强。70.做好新时代工会工作、推动浙江高质量发展，五个做到哪 “ 五个必须 ” ？ 答：一是必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，始终牢记总书记对浙江工作作出的重要指示，始终遵循总书记在浙江工作期间对工会工作的殷切期望，充分发挥工人阶级的主力军作用；二是必须必须大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导工人阶级奋发有为、建功立业；三是必须必须旗帜鲜明维护职工合法权益，尽心竭诚服务职工群众；四是必须牢牢把握政治性、先进性、群众性要求，全面推进工会改革向纵深发展、改革成果向基层延伸；五是必须坚持全面从严治党，一以贯之加强党的建设。

第三篇：上海市工会第十一次代表大会精神传达提纲

上海市工会第十一次代表大会精神传达要点

上海市工会第十一次代表大会是在我国全面建设小康社会，全国兴起学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想新高潮，上海加快建设国际经济、金融、贸易、航运中心之一的社会主义现代化国际大都市的新形势下召开的，是一次团结民主、求真务实、开拓奋进的大会。

一、大会概况（略）

二、大会的主要成果

1、明确了今后五年工会工作的指导思想、工作目标和主要任务。

这次会议确定了今后五年上海工会工作的指导思想；明确了探索和构建具有中国特色、时代特征、国际大都市特点的上海工会工作新格局的一系列工作目标；提出了今后五年上海工会八项主要任务。通过大会，与会代表统一了思想，达成了共识，振奋了精神，增强了信心，明确了新时期党和时代赋予工会的历史使命和光荣职责。

2、选举产生了新一届市总工会领导集体。

大会通过民主程序，选举产生了新一届市总工会委员会和经费审查委员会。十一届一次全委会选出十一届主席、副主席和常委会委员。十一届经审委员会选出经审委员会主任、副主任。代表们对市总工会十一届委员会和经审委员会的领导集体普遍感到满意，认为这为全面完成十一大提出的各项任务提供了坚强的组织保证，是一个能够胜任新时期工会工作重任的领导集体。

3、发扬了民主团结，求实进取的良好会风。（略）

4、增强了全面开创新时期工会工作新局面的使命感和责任感。（略）

三、大会的主要精神

(一)市委领导对新时期工会工作提出了殷切希望。

陈良宇同志对上海工人阶级和上海工会工作寄予厚望，提出了四点希望和要求：

一是上海工人阶级要不断增强主人翁责任感。

二是上海工人阶级要在科教兴市和新一轮发展中继续担当起主力军的重任。

三是上海工人阶级要大力培养各行各业的职业精神。

四是上海工会要充分履行职责，发挥群众组织的独特作用。

(二)大会工作报告总结了宝贵经验，明确了今后的工作方向。

大会审议、通过了陈豪同志代表市总十届委员会在大会上作的工作报告。工作报告总结了五年的工作经验，确定了今后五年的指导思想和工作目标，提出了今后五年的主要任务。

1、过去五年的主要工作和基本经验。，工作报告总结了过去五年上海工会六个方面的主要工作：充分调动广大职工的积极性和创造性，工人阶级在改革开放和现代化建设中的主力军作用进一步发挥；构建多层次的劳动关系协调机制，工会依法维护职工合法权益的力度进一步加大；推进基层民主管理制度建设，职工参与民主管理的渠道进一步拓宽；积极为广大职工做好事办实事，工会发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用进一步显现；实施和推进职工素质工程，职工队伍知识化和技能化水平进一步提高；加强工会组织建设，工会在职工群众中的影响力和凝聚力进一步增强。

工作报告总结了五条基本经验：必须坚持党对工会的领导，始终坚持正确的政治方向；必须坚持以经济建设为中心，紧紧围绕上海改革发展稳定的大局开展工作；必须坚持工会工作总体思路，依法履行维护职工权益的基本职责；必须坚持密切联系广大职工群众，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用；必须坚持与时俱进，开拓创新，不断探索新形势下工会工作的新路子。

2、今后五年的指导思想和工作目标。

今后五年上海工会工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大和市第八次党代会精神，紧紧围绕上海现代化国际大都市建设的宏伟目标，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级方针，依法履行维护职工合法权益的基本职责，加强参与协调劳动关系和社会利益关系的机制建设，努力为广大职工群众做好事办实事，充分调动广大职工群众的积极性创造性，团结动员全市职工为上海率先基本实现现代化而努力奋斗。

工作报告明确了今后五年上海工会的工作目标：以建设社会主义现代化国际大都市为中心任务，以依法维护职工合法权益为基本职责，以建立平等协商和集体合同制度、建立以职代会为基本形式的民主管理制度为主要载体，以参与建立和谐稳定的劳动关系和社会利益关系为主要途径，以提高职工整体素质为主要抓手，以工会工作的理论创新、体制创新、机制创新和方法创新为发展动力，不断提高工会工作的群众化、民主化、法制化水平，努力探索和构建具有中国特色、时代特征、国际大都市特点的上海工会工作新格局。

围绕大局，找准定位，团结动员职

工群众在上海新一轮发展中建立新的功勋；履行职责，依法维权，在健全民主参与和劳动关系协调机制上有新的进展；壮大组织，健全网络，在构建适应市场经济体制的工会组织结构上有新的突破；总结经验，探索规律，在丰富和发展新时期工运和工会工作理论上有新建树；发扬民主，依法治会，在工会的领导方式和工作方法上有新·的改进；振奋精神，与时俱时，在造就一支高素质工会干部队伍上有新的成效。

3、今后五年的主要任务。

工作报告从八个方面部署了今后五年的主要任务：

(1)深入学习领会党的十六大精神和“三个代表”重要思想，不断凝聚推进新时期工运事业和工会工作的巨大精神力量。要兴起学习贯彻 “三个代表”重要思想的新高潮；牢牢把握“三个代表”重要思想对工会工作的新要求；在实践“三个代表”重要思想中体现新时期工会的新作为。

(2)团结动员全市职工肩负起历史重任，投身于上海科教兴市和新一轮发展的伟大实践。要以上海新一轮发展为契机，充分发挥工人阶级的主力军作用；

以实施科教兴市战略为动力，大力激发职工群众的创造热情和创新精神。

(3)不断壮大工会组织和凝聚广大职工，增强党的阶级基础和扩大

党的群众基础。要进一步加大新建企业工会组建的工作力度；进一步增强基层工会的活力和推进工作有效运转；进一步优化产业、行业和区域有机衔接的工会组织网络。

(4)紧紧围绕弘扬和培育上海城市精神，努力提高职工队伍整体素

质和促进职工的全面发展。要深化以实现职工队伍知识化和技能化为目标的职工素质工程；塑造和培育以劳模精神为核心的职业精神；加强以先进文化为导向的职工思想文化建设。

(5)不断提高工会依法维权的水平，努力建立和谐稳定的企业劳动

关系和社会利益关系。要加大工会立法参与和法律监督的力度，从源头上维护职工合法权益；加大涉及职工切身利益的政策研究力度，努力维护广大职工群众的经济利益；加大劳动关系协调机制建设的力度，促进维护职工权益工作的规范化和制度化。

(6)大力推进职代会建设和厂务公开，努力探索扩大基层民主和保障职工民主权利的有效途径。要进一步加强以职代会为基本形式的民主管理；进一步推进和深化厂务公开；进一步探索多种所有制企事业民主管理的有效形式。

(7)深入实施再就业和送温暖工程，促进社会保障体系的不断健全 和完善。要健全工会再就业援助服务体系，充分发挥工会促进再就业的组织优势；继续深化帮困送温暖工作，努力为困难职工排忧解难；健全职工互助互济补充保障制度，推进社会保障体系的不断完善。

(8)以改革和创新的精神加强工会自身建设，推进工会工作的群众化、民主化和法制化。要坚持把各级工会的思想作风建设放在突出的位置；不断改进工会的领导方式和工作方式；建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通的高素质工会干部队伍。

00三年六月十二日

二

第四篇：天津市教育工会第七次代表大会精神传达提纲

天津市教育工会第七次代表大会精神传达提纲

根据《中国工会章程》规定，经市总工会党组批准，天津市教育工会第七次代表大会于2009年12月8日~9日召开。市委教卫工委、市总工会领导对这次大会给予高度重视，市委常委、市委教卫工委书记苟利军同志亲自听取工作汇报，并作出批示。市总工会先后三次召开党组会议、常委会议，专门听取汇报，专题进行研究，对市教育工会“七大”换届工作提出明确要求。各高校工会、各区县教育工会和基层工会，在党政的领导和支持下，作了大量筹备工作，为开好这次代表大会奠定了坚实的基础。

一、大会盛况

来自全市各高校、科研院所、各区县教育系统、教育直属单位、滨海教育中心的210名教职工代表出席了这次代表大会。其中，有相当数量的专兼职工会干部，有教师中的劳模先进人物，也有管理干部、职工、外来务工人员的代表。代表中，中共党员代表占93.81%，民主党派、无党派人士代表占6.19%，女代表占48.57%，40岁以下青年代表占29.52%，荣获市级以上荣誉称号的先进人物代表占56.19%。代表的组成具有广泛的群众性和先进性。

天津市教育工会第七次代表大会于12月9日上午隆重开幕。市委常委、市委教卫工委书记苟利军，市人大常委会副主任、市总工会主席邢明军出席开幕式。市委教育工委副书记杨桂华，市总工会党组副书记、副主席邢铁龙，中国教科文卫体工会副主席何力克，市教委副主任于立军，市总工会副主席赵洪莉，团市委副书记冯侠，市总工会党组成员、纪检组长、组织部长秦砖，以及各高校、各区县总工会、教育局的领导和部分老教育工会工作者参加会议。

上午9时30分，大会在雄壮的国歌声中开始。大会主席团主席赵洪莉 1

宣布大会开幕。大会主席团副秘书长王芳致开幕词。团市委副书记冯侠代表团市委、学联致辞。市人大常委会副主任、市总工会主席邢明军、中国教科文卫体工会副主席何力克、市委教育工委副书记杨桂华先后讲话。大会主席团秘书长李子星代表市教育工会六届委员会作了大会工作报告。

邢明军在讲话中，首先代表市总工会向大会的召开表示热烈的祝贺。向出席大会的全体代表和辛勤工作在全市教育战线上的广大教职工致以亲切的慰问和崇高的敬意。

邢明军指出，教育工会第七次代表大会是全市广大教职工政治生活中的一件盛事，也是天津工运事业发展中的一件大事。这次大会的召开，对于进一步团结动员全市教职工积极推进“科教兴市”战略，充分发挥广大教职工的主力军作用，为实现天津教育又好又快发展建功立业，推动全市教育工会工作的新发展、新突破，具有重要意义。

邢明军强调，天津市教育工会第六次代表大会以来，全市各级教育工会组织在市委及教育系统各级党委、全总及上级工会的正确领导和行政的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，紧紧围绕全市教育事业改革发展稳定的工作大局，找准定位、发挥优势，做了大量卓有成效的工作。在服务天津经济社会发展和教育改革发展上体现了新作为，在加强教职工师德师能建设上取得了新成绩，在健全完善工会维权维稳工作机制上取得了新成果，在维护教职工合法权益、促进教职工队伍全面发展上取得了新成效，在教育工会自身改革建设上取得了新进展，切实发挥了组织、引导、服务广大教职工和维护教职工合法权益的重要作用，为推进天津教育事业优先发展均衡发展协调发展和天津经济社会又好又快发展做出了积极贡献。一些重点工作走在了全国教育工会的前列，得到了上级工会和基层院校的认可。

邢明军要求，全市教育系统各级工会一定要以强烈的政治责任感和历史使命感，进一步加强工会组织建设和干部队伍建设，不断开创我市教育工会工作的新局面。新一届教育工会，要认清我市教育工会工作面临的机遇和挑战，以改革创新精神推进各项工作，要不断提出新举措，在工作思路、体制机制、方式方法上不断创新，进一步拓展工作领域，深化工作内涵，丰富工作举措，推动我市教育工会工作再上新水平，为服务全市经济社会发展局积极作为。当前和今后一个时期，要着力做好以下工作。

一是，认清形势、服务大局，团结带领广大教职工为实现天津教育的又好又快发展、推进天津科学发展和谐发展率先发展建功立业。教育系统各级工会要深刻认识教育事业在支撑天津发展中的重要地位和作用，深刻认识教育系统肩负的重大责任和使命，把全市教职工的思想和行动统一到胡锦涛总书记“两个走在全国前列”、“当好一个排头兵”和“五个下功夫、见成效”的重要指示精神上来，统一到中央和市委作出的形势判断和战略安排上来，引导广大教职工以更加饱满的政治热情和创造活力投身到推进教育改革发展和实现天津构筑“三个高地”、打好“五个攻坚战”发展目标的伟大实践中。要深入开展“大学习、大培训、大提高”活动，深化师德师能建设，不断提高广大教职工综合素质和工作本领。要深入开展具有教育系统特点的群众性建功立业活动，努力形成一批有决策参考价值的提案和建议，创建一批展示知识分子风采的“工人先锋号”团队，打造一批具有知识群体特点的群众性建功立业活动品牌。要继续开展“关爱专家、服务人才、促进发展”活动，为全面提高教育系统的综合实力，为推动各级各类学校的事业发展、改革深化和体制机制创新做出工会组织的新贡献。

二是，发挥职能、完善机制，切实维护广大教职工的合法权益和校园稳定，不断推进和谐校园建设。全市各级教育工会组织要把配合党政做好维护教职工队伍的稳定和学校安全稳定作为工作的重中之重，从实际出发，3

坚持以教职工为本，把教育引导教职工正确对待改革中的利益调整，以理性合法方式表达利益诉求，同帮助教职工解决实际问题有机结合起来，切实做到主动依法科学维权，抓住教育系统的维权重点，建立健全民主管理机制、源头参与机制、矛盾调处机制和权益保障机制。尽心竭力地为广大教职工多办实事，主动开展适应教职工需求的特色活动。要深化“校园金秋助学”活动，进一步调整运行机制和助学方式，为改善民计民生多做贡献，为发展工人阶级后备军夯实基础。

三是，把握规律、改进作风，进一步加强工会自身建设。教育系统各级工会领导班子和工会干部要在认真学习领会中央和市委全会精神的基础上，准确把握中央和市委关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示，以此为契机和新的起点，努力提高我市教育系统工会组织建设科学化水平。要切实加强思想建设，以科学理论武装头脑，始终保持正确的政治方向。系统掌握中国特色社会主义工会发展道路理论，着力提高政治修养和理论素养，着力提高分析问题、解决问题能力。要切实加强组织建设，保持教职工队伍团结统一，巩固党的阶级基础和执政地位，最大限度地把教职工群众组织到工会中来，凝聚在党的周围。要切实加强能力建设，牢固树立为科学发展服务、为教职工服务、为基层单位服务的“三为服务”理念，通过富有特色的活动和扎扎实实的服务，努力实现党政满意、教职工满意、基层单位满意，全面提高工会工作水平。要切实加强作风建设，保持与教职工群众的血肉联系。大兴密切联系职工之风，防止和克服工会组织行政化、机关化倾向。大兴求真务实之风，报实情、办实事、出实招、求实效。大兴艰苦奋斗之风，做厉行节约、勤俭办事的模范。大兴批评与自我批评之风，打造团结善战的工会领导班子。要切实加强反腐倡廉建设，落实廉洁自律各项规定，永葆工会干部的政治本色。

市委教育工委副书记杨桂华、中国教科文卫体工会副主席何力克在致辞中，对天津教育工会第六次代表大会以来取得的成绩给予高度肯定，并 4

希望各级工会团结动员全市广大教职工围绕中心、服务大局，突出重点、完善机制，切实维护好广大教职工的合法权益，在推进科教兴市战略和创新型城市建设中的主力军作用，全面开创天津教育工会工作新局面。杨桂华要求，全市教育系统各级党组织和行政部门要深入贯彻落实市委工会工作会议精神，高度重视工会工作，支持工会依照法律和章程，独立自主、创造性地履行职能、开展工作。要坚持党组织定期研究工会工作的制度，坚持党组织主要负责同志出席工会代表大会和其他重要活动的制度，认真落实各级行政与工会的联席会议制度，认真落实改革方案必须经教代会讨论通过和工会主席、工会干部分别进入同级改革领导小组和工作机构制度。要加强工会干部队伍建设，认真做好教育培训、选好配强工会领导班子和领导干部。各级行政部门要大力支持工会工作，把更多的资源和手段赋予工会组织，为工会工作提供更加良好的环境和条件。

大会主席团秘书长李子星作了题为《坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，团结动员全市教职工为推动天津教育事业又好又快发展建功立业》的工作报告。

开幕式后，代表们分团学习了市领导和全委领导的讲话，审议了大会工作报告，并展开热烈地讨论。代表们一致认为：市领导同志的讲话高度评价了广大教职工在推动教育事业改革发展、实现天津又好又快发展中的主力军作用，充分肯定了各级教育工会和广大工会干部为天津改革、发展、稳定做出的突出贡献，令与会全体代表深受鼓舞，精神倍加振奋。李子星同志所作的工作报告，总结工作全面客观、实事求是，提出的今后五年工会工作的指导思想、工作目标和主要任务是正确可行的，符合教育工会工作实际，代表了广大职工的共同心愿，是今后五年指导我市教育工会工作的重要文件。大会还审议了工会财务工作报告并表示满意。

按照大会通过的选举办法，在代表们充分酝酿讨论的基础上，经过预选，12月9日下午在第二次全体代表会议上，选举产生了天津市教育工会 5

第七届委员会和经费审查委员会。随后，举行大会闭幕式。大会通过了对大会工作报告和财务工作报告的两个决议。市总工会副主席、市教育工会主席赵洪莉致闭幕词，大会在雄壮的《国际歌》声中胜利闭幕。

二、大会的主要精神

1、大会充分肯定了我市各级教育工会八年来做出的重要贡献。明确指出，八年来，在市总工会、市委教育工委和中国教科文卫体工会的领导下，在教育系统各级党政的重视和支持下，全市各级教育工会组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，紧紧围绕推进全市教育事业改革发展的中心任务，发挥特有优势，突出工作重点，健全工作制度，创新活动载体，各项工作呈现出扎实推进、蓬勃发展的新局面。

服务教育事业改革发展成果显著。广泛深入开展教工示范岗、教代会提案征集与合理化建议征集评选、“五比一创”劳动竞赛、“工人先锋号”集体创建等群众性建功立业活动，形成了一大批有决策参考价值的“金点子”。近四年来，有96327项（件）教代会提案、合理化建议被各级党政采纳并立项实施，促成了一批校企联合培训和科研成果转化项目。1710人（次）荣获全国和市级劳动模范和“五一”劳动奖章，387个单位和集体荣获全国、市级和教育系统劳动模范集体、“五一劳动奖状”、“工人先锋号”。在全国教育工会系统率先开展了“关爱专家、服务人才、促进发展”主题实践活动，发起并成功主办了“环渤海地区教育工会首届协作年会暨‘关爱人才队伍、促进区域发展’合作论坛”，形成了广泛的社会影响。

教职工队伍建设社会影响更加广泛。市级“德业双馨十佳教师”纳入天津市“五一劳动奖章”授予范围，开展 “天津市最具影响力的师德楷模”市民公选活动，建立了教育系统党政工联合开展师德建设活动的长效机制，有效地激发了广大教师自觉参与群众性师德建设活动的内在动力，6

涌现出一批又一批敬业修业、爱岗爱生、教书育人、无私奉献的师德先进典型，极大地提升了天津教师在全社会的公信力和影响力。在全国率先探索的青年教师教学基本功大赛连续举办九届，发展成集青年教师教学基本功大赛、高校管理干部专业知识大赛、医科院校护士护理技能大赛等为一体的活动模式，培养了一大批教学、科研、管理的骨干，成为广大中青年教职工人才涌现的重要平台。

维护教职工合法权益主体作用更加突出。改革方案经教代会通过率和工会主席、工会干部分别进入同级改革领导小组和工作机构制度落实率始终保持100%；积极主动参与教职工岗位聘任、绩效工资等人事分配制度改革，协调解决了许多涉及教职工切身利益的具体问题；在全国各省市教育系统率先出台了《天津市高等学校教职工代表大会工作规程》和《天津市普教系统教职工代表大会工作规程》等配套文件；探索了教代会代表巡视检查、教代会代表列席校长办公会、教代会代表听证会等教代会闭会期间发挥作用等多种基层民主管理形式；高校二级单位教代会建设全面深入发展，普教区县一级系统教代会建制工作取得突破性进展。在全国工会系统率先探索了“金秋助学”直接走进大学校园的活动模式。在21所高校建立工会“校园金秋助学”活动基地。三年来，共筹集助学资金2307.48 万元，13431名困难职工子女、3226名农民工子女和376名地震中家庭受灾较重的四川籍学生得到资助。

工会组织的整体活力更加明显。基层工会组建和会员发展工作取得新进展，圆满完成了市总下达的建会、入会指标。基层工会规范化、制度化建设和建家活动不断登上新的台阶，对教职工的吸引力和凝聚力进一步增强。坚持开展工会专兼职干部理论研讨和业务培训，工会干部的整体素质不断提升。坚持深入调研和重点课题研究，调研成果质量不断提高。评比选树了高校和普教系统工会工作“十大创新成果”，评选表彰了高校工会工作先进单位、先进集体和优秀工会工作者，一批基层工会进入全国和本 7

市“模范职工之家”、“模范职工小家”行列。多项重点工作受到中央、市委、全总和市总领导同志的批示肯定，多次在全国和本市有关会议上做经验介绍，中央和本市主流媒体给予了大量的宣传报道。

大会认真总结了做好新形势下的教育工会工作的基本经验，概括为“六个坚持”： 一是，坚持自觉接受党的领导是做好教育工会工作的根本保证。二是，坚持围绕中心服务大局是做好教育工会工作的重要原则。三是，坚持自觉履行维护教职工合法权益的神圣职责是教育工会赢得教职工群众信赖的重要前提。四是，坚持维权与维稳相结合是教育工会发挥促进校园和谐、维护社会稳定作用的基本手段。五是，坚持为教职工办实事、做好事、解难事是教育工会组织始终保持与广大教职工血肉联系的基本途径。六是，坚持理论创新和工作创新是推动教育工会工作与时俱进的不竭动力。大会一致认为，这六条基本经验是我们取得成绩的基础，也为我们今后工作提供了必须遵循的理念。

2、大会强调，今后五年是天津科学发展、和谐发展、率先发展的关键时期，是应对国际国内环境重大挑战、构筑“三个高地”、打好“五个攻坚战”、在较劲爬坡中实现市委“123456”奋斗目标的关键时期，也是天津教育事业在更高起点上又好又快发展的关键时期。工会工作既面临着历史上最好的发展机遇，也面临着前所未有的重大挑战。

大会在认真分析形势、准确把握变化的基础上，面对天津教育事业发展关键时期工会组织难得的历史机遇和现实挑战，明确了今后五年全市教育工会工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，深入学习贯彻市九次党代会、市委工会工作会议精神和市工会十五大以来的工作部署，坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，抓住天津发展难得的历史性机遇，以推动天津教育事业又好又快发展为主题，以推动党的全心全意依靠工人阶级方针和尊重劳 8

动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针的贯彻落实为主线，以健全完善适应教育事业特点的民主管理、源头参与、矛盾调处、权益保障机制为途径，以组织、引导、服务教职工和维护教职工合法权益为重点，大力实施建功立业、队伍建设、权益保障、强基建制四大工程，探索新形势下知识群体工会工作的发展规律，全面开创天津教育工会工作新局面，团结动员全市广大教职工为进一步加快推进滨海新区开发开放，实现天津科学发展、和谐发展、率先发展建功立业。

大会号召，各级教育工会组织要更加广泛地团结动员广大教职工，振奋精神，再接再厉，认真落实市九次党代会和中国工会十五大精神，按照市总工会、市委教育工委的要求和工作部署，坚定信心，积极进取，以强烈的主人翁责任感，为推动天津教育事业又好又快发展建功立业。

3、大会确定了今后五年的主要工作目标：具有知识群体特点的群众性建功立业活动的创新体系更加完善，教职工队伍的积极性和创造潜能进一步发挥；师德建设长效机制健全完善，教职工队伍的综合素质显著提升，知识分子群体的先进性不断发展；以“四大机制”为重点的依法维权的长效机制健全完善，源头上维护教职工合法权益、化解劳动人事关系矛盾的效能显著增强；适应教育事业改革发展的工会组织体制和运行机制建设取得重大突破，“建会、建制、建家”三位一体的自身建设模式更加规范；具有时代特征和天津特点的教育工会工作发展模式基本形成，打造一批具有引领示范作用的工作亮点和活动品牌，天津教育工会工作的社会影响更加广泛，各项重点工作居全国教育系统前列。

围绕这一目标，大会提出了今后五年的主要任务：

（1）围绕推进全市教育事业又好又快发展，大力实施建功立业工程，着力激发创造活力，团结动员广大教职工为完成市九次党代会确定的教育改革发展的目标任务而努力奋斗。

全会上下要着眼进一步加快滨海新区开发开放、实现天津科学和谐率 9

先发展的工作大局，着眼实现教育事业优先均衡协调发展的中心任务，加强对建功立业活动的组织领导，深入研究探索活动的特点和规律，总结推广经验，完善考核和激励机制，进一步拓宽思路、选准定位、创新载体、增强活动的针对性和实效性。

要在认清形势、明确责任、激发创造活力上下功夫。开展学习教育活动，引导工会干部和广大教职工着眼发展目标，肩负历史使命，把思想和行动统一到中央和市委的决策和部署上来，把智慧和力量凝聚到推进天津教育事业改革发展的目标任务上来，充分发挥知识分子在实现天津科学发展、和谐发展、率先发展中的主导作用。

要在凝心聚力、建言献策、推动率先发展上下功夫。着眼实施科教兴市战略，围绕新形势下全市教育事业改革发展的中心任务，深入开展“我为教育事业科学发展献一计”、“五比一创”劳动竞赛和“工人先锋号”集体创建等活动，促进解决一批各级各类学校（单位）发展的重点、难点和关键问题，打造一批具有教育工会特点的活动品牌，创建一批展示知识分子风采的“工人先锋号”团队。

要在吸引人才、凝聚人才、激励人才上下功夫。围绕落实市委关于构筑强大人才优势的决策部署，全面深入开展“关爱专家、服务人才、促进发展”主题活动。坚持不懈地为全系统各类专家人才办实事、做好事、解难事，不断扩展思路、深化内涵、完善活动的规范制度和长效机制，选树一批先进典型，打造教育系统工会工作的特色品牌。

要在宣传劳模、学习劳模、关爱劳模上下功夫。大力弘扬新时期劳模精神，努力营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会氛围，培养选树一批先进典型代表。进一步掀起宣传劳模、学习劳模、关爱劳模、争当劳模的热潮，把弘扬劳模精神落脚到“个人创一流业绩、团队创一流品牌、校园创一流环境”上来。

（2）围绕建设社会主义核心价值体系，大力实施职工素质工程，着力 10

推进师德师能建设，努力建设一支素质过硬、人民满意的教职工队伍。

各级教育工会要深入开展以社会主义核心价值体系为根本、以“教书育人、管理育人、服务育人”为主要内容的群众性师德建设活动。围绕市委提出的大力弘扬社会主义荣辱观，深入实施公民道德建设工程的总体部署，深化师德建设内涵，完善教师职业道德规范，创新群众性师德建设的活动载体，形成师德建设的长效机制。通过多种形式，吸引教职工广泛参与，形成各级党政工合力推进师德建设的工作格局，选树一批在本市和全国具有影响力的师德楷模，大力宣传师德建设成果。动员广大教职工深入开展“满意在校园、满意在课堂”主题活动，为展示教职工德业素质搭建广阔平台。

要广泛深入开展青年教师教学基本功大赛、医科院校附院青年护士护理技能大赛、高校管理干部专业知识大赛、学校后勤职工服务技能大赛。不断总结规律、创新思路、充实内容、丰富形式，使这项活动始终保持在全国教育工会系统的领先优势。

（3）围绕全面落实中国特色社会主义工会维权观，大力实施权益保障工程，着力加强维权维稳机制建设，为创建和谐校园提供完善的制度保证。

健全完善民主管理机制，进一步扩大基层民主，保证教职工依法行使民主权力。要抓住《天津市高等学校教职工代表大会工作规程》和《天津市普教系统教职工代表大会工作规程》出台实施的有利契机，以落实教代会各项职权为重点，充分发挥教代会的重要作用。坚持校务公开“三制四书”，推动教职工各项民主管理权利的落实。要扩大民主管理工作领域，在民办学校普遍建立以教代会为基本形式的民主管理制度。大力加强和完善高校二级单位民主管理制度建设，组织开展检查评估活动，总结选树一批先进典型。大力推进普教各区县建立系统教代会制度的进程。

健全完善源头参与机制，进一步提高源头维护的效能。建立并不断完善各级教育工会与同级党政的联席会议制度，坚持和完善基层工会主席、11

工会干部分别进入同级改革领导小组和工作机构制度，从源头上参与教育改革发展和涉及教职工切身利益重大问题政策措施的制定。建立健全各级工会与党政有关部门的沟通机制，坚持和完善教职工思想和生活状况的调查分析制度，及时反映教职工的呼声和意见。

健全完善矛盾调处机制，进一步增强把矛盾化解在基层的实效。推动基层单位劳动人事争议调解组织的建立和完善，密切关注涉及教职工切身利益的各项改革中教职工的思想动态和利益诉求，保证改革的顺利进行。建立和完善劳动人事关系预警、疏导和调处的制度措施，积极配合党政妥善处理教职工劳动人事争议事件，最大限度地把劳动人事关系矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

健全完善权益保障机制，进一步提高教职工对改革发展成果的享受程度。高度关注困难教职工的切身利益，深入开展送温暖、职工互助互济活动，确保不让一户教职工生活过不去。高度关注教职工的身体健康，搞好教职工假期疗休养活动和健康查体。关心大龄青年教职工的婚姻问题，搭建青年教职工联谊活动平台。按照市委教育工委总体部署，积极参与和推进和谐校园创建活动。深入开展“校园金秋助学”活动，重点为本市困难职工子女完成学业、成才发展出一份力、尽一方责。

（4）围绕推进理论创新和工作创新，大力实施强基建制工程，着力加强工会科学化建设，争创和保持全国教育工会工作的领先位次。

各级教育工会要不断解放思想、更新观念，以改革的精神加强自身建设，在组织体制、运行机制、活动方式、干部素质和服务能力等方面与时俱进、大胆创新，努力争创全国教育工会工作的领先位次。

加大工会领导班子和干部队伍建设力度。坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。大力推进工会干部队伍能力建设，不断增强工会干部围绕中心服务大局的能力，主动依法科学维权的能力，协调矛盾维护稳定的能力，组织引导服 12

务职工的能力，内聚优势外借资源的能力，理论创新、实践创新的能力。加强基层工会组织建设，充实干部力量，壮大积极分子队伍。广泛开展“为科学发展服务、为教职工服务、为基层单位服务”的“三为”服务活动，把活动落脚到党政满意、教职工满意、基层满意上来。

加大基层工会建设力度。健全完善适应教育工会工作特点的基层工会工作目标管理体系和考核评价机制，制定《基层工会基础管理工作考核评估指标体系》，全面提升基层工会工作规范化、制度化、标准化、科学化水平。深入开展建设“职工之家”活动，进一步增强基层工会的凝聚力和吸引力。

加大工会作风建设力度。加强对基层工会工作的指导服务，为基层工会协调问题、解决难题多办实事，搞好分类指导。搭建校际之间工会工作联系平台，加强校际之间、校企之间的工作交流和活动联谊。实行基层工会重点工作的定期讲评、督查落实和结果通报制度，坚持高校和普教各区县党委分管书记工会工作通报会制度，增强工会干部贯彻执行上级决策部署的自觉性和时效性。

加大工会理论创新和品牌工作创新力度。加强天津市教育系统工运理论研究会和基层分会建设，坚持开展优秀理论调研成果评选活动。组建工会理论研究骨干队伍，组织各级工会开展调查研究和理论研究。深入开展高校和普教工会工作“十大创新成果”评优活动，着力打造一批在全国教育工会系统具有示范引领作用的工作品牌，更好地为工会全局工作服务。

加大工会财务工作和经费管理力度。严格依法收缴和上解工会经费，确保经费收入持续稳定增长。强化经费预算管理，健全财务内控制度，提高经费使用效率。加强经审工作制度化、规范化建设，提升审查审计水平。

加大工会各项基础工作力度。深入实施“女职工建功立业”工程，加强工会女教职工组织规范化建设，维护好女教职工的合法权益和特殊利益。继续办好《天津教工》会刊。加强工会信息和统计工作。加强基层工会活 13

动阵地建设。建立健全工会资产监督管理体系，落实资产保值增值责任。扩大工会对外交往，增强针对性和实效性。

三、大会选举产生了新的领导机构

大会按照《中国工会章程》的规定和民主集中制的原则选举产生了市教育工会第七届委员会、经费审查委员会和女教职工委员会。

选举工作严肃认真，代表们充分行使自己的民主权利，经过反复酝酿，充分协商，采取先差额预选，后等额选举的办法，在37名候选人中，选出七届委员会委员35名。经费审查委员会和女教职工委员会采取等额选举的办法，分别选出委员5名和9名。

这三个委员会中，有各级工会干部，有一线教职工，有党政领导干部，各类先进模范人物占了很大比重，组成了一个既具有群众性、代表性，更具有先进性的领导集体，是实现今后五年大会确定的各项任务的重要组织保证。

市教育工会第七届委员会、经费审查委员会和女教职工委员会，于12月9日下午分别召开了第一次会议。经酝酿协商，选举产生了工会委员会主席：赵洪莉，副主席：李子星、王芳、张家翔，常委：刘景泉、张爱华、赵美蓉、刘秀艳、吴天毅、刘吉洪、郭洁。经费审查委员会主任：张家翔，副主任：龚伟。女教职工委员会主任：王芳，副主任：刘秀艳、刘淑玲。

第五篇：山西省工会第十二次代表大会精神传达提纲5.10

山西省工会第十二次代表大会

精神宣讲提纲

山西省工会第十二次代表大会，是在我省转型跨越发展的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，务实创新、开拓进取，团结动员全省广大职工为推动我省转型跨越发展、完成国民经济和社会发展第十二个五年规划、再造一个新山西而奋斗。

一、大会的盛况

山西省工会第十二次代表大会，于2011年4月26日至29日在太原召开。大会共有来自11个市、15个省级产业工会的15个代表团，代表680名，特邀代表66名。

对于这次会议，省委、全总高度重视、寄予厚望，省委专门听取省总党组关于山西省工会十二大的筹备工作汇报，并对开好这次大会作出了重要指示、提出了明确要求。

4月25日下午，山西省工会第十二次代表大会举行预备会议。省人大常委会副主任、省总工会主席郭海亮主持会议。会上，代表们以举手表决的方式，通过了代表资格审查结果的报告；通过了大

会还以书面报告的形式向代表提交了《山西省总工会第十一届委员会财务工作报告》、《山西省总工会第十一届经费审查委员会工作报告》，请代表审议。

出席开幕式的还有中华全国总工会有关部门、省直有关部门、各群众团体、各市党委分管工会工作的领导同志，山西省总工会历届领导同志，特邀代表，列席人员。全国30个省、直辖市、自治区总工会向本次大会表示热烈祝贺，其中北京、天津、黑龙江、福建、江西等15个省、直辖市、自治区总工会发来热情洋溢的贺信。

4月27日上午，举行了第二次全体会议，省委副书记、省长王君应大会邀请为与会代表作经济形势报告。

4月28日下午，举行了第三次全体会议，选举产生山西省总工会第十二届委员会和经费审查委员会。郭海亮等156人当选为省总工会第十二届委员会委员，赵沂旸等33人当选为省总工会第十二届经费审查委员会委员。

4月29日上午，山西省总工会第十二届委员会召开第一次全体会议，选举省总第十二届委员会主席、副主席和常务委员。郭海亮当选为山西省总工会主席并作重要讲话。高凤平当选为山西省总工会常务副主席。王兴旺、梁若洁、梁克昌、王荣当选为山西省总工会副主席。郭海亮、高凤平、王兴旺、梁若洁、安娜、王珍、梁克昌、王荣、赵沂旸、李太生、贺玉珍、刘明珠、张亚琳、张晓锁、表率，三是要做求真务实的表率，四是要做团结协作的表率，五是要做廉洁守纪的表率。省总常务副主席高凤平，省总领导王兴旺、梁若洁、安娜、梁克昌、王荣、赵沂旸、李太生、贺玉珍及新当选的省总常委参加了会议。

5月6日下午，省委副书记金道铭专程到省总工会机关调研，与省总工会新一届常委会组成人员座谈并发表重要讲话。

大会期间，以各代表团为单位，分三次对祝词、报告和省总工会十二届委员会候选人等进行了认真讨论。省总领导分别参加各代表团讨论，听取大家对大会祝词、致辞、报告的反映，共商工会创新发展的大计，并作引导性发言。各位代表认真学习大会文件，审议大会报告，履行代表权利。大家一致表示，省委的祝词、全总的致辞对山西工人阶级历史性贡献和工会工作给予高度评价，同时也寄予很高的期望；工会十二大报告总结过去五年的成绩经验客观准确，提出今后五年工会工作目标任务十分明确，既让大家充满荣誉感、自豪感，又切实增强了使命感和责任感。

山西省工会十二大引起了众多媒体关注。新华社、工人日报、人民网、中工网及山西日报、山西电视台、山西工人报、山西晚报、山西工会网等10多家新闻媒体，采访和报道了有关我省工会工作成就及大会各项活动，刊登、播发了大量专版报道、专访、消息、图片，全面展示了山西省工会十二大的盛况。

张鸣起同志的致辞，充分肯定了近年来我省工人阶级为山西转型跨越发展作出的重要贡献。致辞指出，五年来，全省广大职工以高度的主人翁责任感和饱满的劳动热情，积极支持和参与改革，立足岗位建功立业，为山西转型跨越发展作出了重要贡献，充分展示了工人阶级的时代风采和崇高品格，谱写了山西工人运动的新篇章。

郭海亮同志的报告，大力赞扬了山西工人阶级在建设新山西的征途中发挥的主力军作用。报告指出，五年来，我省工人阶级始终与时代同呼吸、与发展共命运，以国家主人翁姿态，满腔热忱支持改革，无私奉献推动发展，在经济社会发展的各个领域充分发挥了主力军作用。特别是面对国际金融危机的严重冲击，在保增长、保民生、保稳定中，迎难而上，勇挑重担，奏响了‚咱们工人有力量‛的主旋律。

（二）充分肯定山西工会组织的重要作用。

金道铭同志在祝词中指出，五年来，省总全委会和常委会一班人在省委、全总的正确领导下，创造性地开展工作，团结带领全省各级工会组织和广大职工群众，同心同德、艰苦奋斗，为顺利完成‚十一五‛规划、推进我省经济社会又好又快发展作出了显著成绩和突出贡献。特别是在有效应对国际金融危机冲击、加快推进我省煤炭资源整合和企业兼并重组、奋力战胜改革发展进程中的各种困难和挑战等方面，做了大量卓有成效的工作。全省各级工会组织坚

主要体现在五个方面：（1）工人阶级主力军作用进一步发挥，在推动全省经济社会发展中作出了新贡献。（2）职工群众合法权益进一步实现，社会主义和谐劳动关系得到新发展。（3）工会‚大学校‛职能进一步强化，职工队伍整体素质得到新提高。（4）服务职工群众力度进一步加大，为职工群众做好事办实事解难事取得新成效。（5）工会组织自身建设进一步加强，服务科学发展、服务职工群众水平跨上新台阶。

与此同时，工会其他各项工作取得新进展。新成立六个省级产业工会，产业工会组织体系进一步健全，宏观参与、协调劳动关系、维护产业职工合法权益等工作进一步活跃。工会女职工工作不断创新发展，充分彰显了女职工组织的作用。工会财务工作改革创新、规范提高，省总本级经费五年总收入9.58亿元，年均增长20.2%，各级工会经费收缴大幅增长，为工会履行职责奠定了坚实的物质基础。工会经审工作进一步加强，促进了经费合理使用。工会对外交流与港澳台工作、信访工作及工运理论政策研究、工会资产管理、职工物价监督、信息督查、网站建设等工作都取得了新的成绩。

（四）系统总结过去五年山西工会工作的基本经验。郭海亮指出，省工会十一大以来的五年，是全省工会继续解放思想、不断开拓创新，在全省工作大局中展现新作为、作出新贡献的五年；是不断扩大覆盖面，全面增强凝聚力，进一步突出维护职能，更好服务职工群众的五年；是建机制，强基础，抓重点，求突

坚持加强自身建设，密切联系群众，不断扩大覆盖面，增强凝聚力，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。

（五）科学分析工会工作面临的机遇和挑战。

金道铭指出，省委九届十一次全会作出了加快推进转型跨越发展、再造一个新山西的重大战略决策，这是‚十二五‛时期我省经济社会发展的重大任务，也是山西坚持科学发展的必然选择，反映了全省广大干部群众的热切期盼和共同利益。当前，全省上下正在为实现这一宏伟目标团结一心、奋勇拼搏，三晋大地呈现出共促转型、同谋跨越的良好局面。同时，我们也要清醒地认识到，在我们前进的道路上，仍然会遇到各种可以预见和难以预见的风险和挑战，仍然会触及到发展过程中深层次的矛盾和问题。我们必须广泛凝聚包括工人阶级在内的社会各阶层的智慧和力量，最大限度地调动各方面的积极性、主动性和创造性，充分激发广大职工群众的劳动热情和创造活力，为实现‚十二五‛时期的各项目标任务而努力拼搏。

张鸣起指出，当前，工会工作面临着新的机遇和挑战。十一届全国人大四次会议，审议通过了‚十二五‛规划纲要，明确了今后五年我国经济社会发展的主要目标任务。实现‚十二五‛时期经济社会发展的目标任务，为工人阶级发挥主力军作用提供了广阔舞台，也对工会工作创新发展提出了新的更高要求。

郭海亮在报告中，分析了当前我省工会工作面临的新形势，提

发展的时代先锋，在加快转变经济发展方式，加快推进我省工业新型化、农业现代化、市域城镇化和城乡生态化等方面，贡献聪明才智，创造一流业绩，充分发挥推动科学发展的主力军作用。一定要争当推动改革创新的行动楷模，更加坚定地参与改革，更加积极地推动科技进步，为企业深化改革、加快发展注入活力、增添动力。一定要争当推动和谐社会建设的中流砥柱，正确对待改革发展过程中出现的各种困难和问题，积极参与加强和创新社会管理，用工人阶级的优良作风和模范行为，带动全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的良好风尚。

（七）明确要求全省工会组织在再造一个新山西的伟大实践中作出新业绩。

金道铭同志在祝词中强调，工会是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。全省各级工会组织要认真贯彻落实中央、省委和全总对工会工作的重要指示及工作部署，坚定不移地用科学发展观统领工会工作，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，坚定不移地在推进转型跨越发展中创造新的业绩。

金道铭同志在祝词中指出，要坚持以改革创新精神加强和创新工会的自身建设，不断提高工会工作的科学化水平。要全面把握中国特色社会主义工会发展道路的精神实质，准确把握经济关系、劳动关系和职工队伍发展变化的新的时代特点，深入探索新形势下工

职工的劳动热情和创造活力。要组织引导广大职工围绕工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化等转型跨越四大核心战略任务，广泛开展‚当好主力军、建功‘十二五’‛主题竞赛活动；要充分发挥工会‚大学校‛作用，深入实施职工素质建设工程；要以庆祝建党90周年为契机，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。二是大力发展和谐劳动关系，进一步维护职工的合法权益。要加强劳动关系机制建设，积极推动党和政府保障改善民生政策的落实，切实维护职工合法权益；要认真贯彻落实习近平同志和王兆国同志对工会帮扶困难职工工作的重要批示精神，不断加强以工会为主体的送温暖、法律援助等维权服务工作，真正实现困难职工帮扶工作常态化、长效化；要积极推动贯彻实施《山西省农民工权益保护条例》，认真推动解决农民工、劳务派遣工等群体在劳动报酬、子女就学、住房租赁、社会保障等方面的实际问题；要把握职工队伍内部结构、利益诉求、思想观念的深刻变化，用先进企业文化、职工文化培育和谐劳动关系，以劳动关系和谐促进社会和谐。三是积极推进‚两个普遍‛，进一步扩大工会工作覆盖面、增强工会组织凝聚力。要按照党工共建创先争优的要求，深入开展‚广普查、深组建、全覆盖‛集中建会行动，最大限度地把包括农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来。要大力推进工资集体协商，着力推动提高职工特别是一线职工和农民工的工资水平，努力实现‚两同步、两提高‛，使广大职工共享改革发展成果。四是切

针，畅通职工群众参与党和国家政治生活的渠道，增加人大代表和政协委员中一线工人的数量比例，及时倾听职工群众的声音。要切实加强工会领导班子和干部队伍建设，严格落实工会主席按同级副职配备等有关规定。要重视关心工会干部的成长进步，结合今年省市县乡四级党委换届，做好工会干部的选拔配备、使用和交流。要以今年庆祝建党90周年为契机，大力宣传党领导下的山西工运的光荣历史，宣传山西工人阶级在革命、建设和改革事业中的辉煌业绩，宣传广大职工群众和先进模范人物的优秀品质和崇高精神，在全社会进一步形成重视、关心、支持工运事业和工会工作的良好氛围。

（九）今后五年我省工会工作的思路和重点。

郭海亮指出，适应新形势的要求，今后五年我省工会工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，紧紧围绕实现我省‚十二五‛规划，以推动科学发展、促进社会和谐为主题，以发展和谐劳动关系、维护职工合法权益为主线，以创先争优活动、提高工会组织自身能力和水平为保证，真抓实干，奋发有为，大力加强和改进新形势下职工群众工作，进一步开创全省工会工作新局面，团结动员广大职工，充分发挥工人阶级主力军作用，为实现转型跨越发展、再造一个新山西而奋斗。

7的基础。任何时候，我们都应该把基层基础工作摆在突出位臵，紧紧抓在手上，投入更多精力，赋予更多资源和手段，增强基层活力。要依法推动各类企业普遍建立工会，进一步扩大工会工作覆盖面；要认真贯彻‚一条例五规范‛，进一步提升各级工会工作水平；要坚持工作重心下移，进一步加大对基层工会的指导、服务、支持力度。

五是大力推进服务职工群众工作，在顺应职工群众新期待、为职工群众办实事、做好事、解难事中奋发有为。我们要按照做好新形势下群众工作的新要求，人对人、面对面、手拉手、心连心地做好服务职工群众工作。要完善全省工会帮扶网络；要突出服务职工群众重点；要创新服务职工群众形式。

六是大力加强作风建设，在求真务实、真抓实干、务求实效中奋发有为。要深入开展创先争优活动，在广大职工和工会干部中形成你追我赶的生动局面；要培养先进典型群体，用典型引路的方法推动工作深入开展；要建立健全目标管理体系，激励全省工会组织和工会干部向一流目标迈进；要坚持解放思想、改革创新，在克服困难、化解矛盾、解决问题中提升水平。

郭海亮指出，要统筹兼顾，推动工会各项工作协调发展。大力推进工会经费地税代收工作，进一步夯实工会工作的物质基础；强化对工会经费收支、基建项目、大宗物品采购的审查审计监督，加强县级工会经审工作；健全完善省、市、县三级工会资产管理体制，9

在省总十二届一次全委会上，郭海亮指出，本届省总全委会，受命于实现转型跨越发展、再造一个新山西的关键时期，肩负着做好新形势下职工群众工作的光荣使命，面对着广大职工在权益维护、生活帮扶、素质提高等方面的热切期待，要常怀忧患意识，恪尽服务之责，切实增强工作能力，不断提升工作水平，把本届全委会建设成为昂扬向上、奋发有为的领导集体，引领全省工运事业健康发展，不断开创工会工作新局面。郭海亮强调，新一届全委会要勤奋学习，不断提高驾驭全局的能力和水平；要改进作风，不断提高服务职工的能力和水平；要解放思想，不断提高攻坚克难的能力和水平；要发扬民主，不断提高科学决策的能力和水平；要真抓实干，不断提高落实工作的能力和水平。

在大会闭幕词中，高凤平代表省总工会第十二届委员会对省委、全总的高度重视和关心，对全体代表和全省800万职工的信任表示感谢。他说，今后五年工会工作面临着新的机遇和挑战，新一届委员会一定要认真贯彻大会决策部署，狠抓各项工作的落实，全面开创我省工会工作新局面。一定要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立推动转型跨越发展的坚定信念，把广大职工的思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来。一定要全面履行工会各项社会职能，把广大职工的合法权益实现好维护好发展好，把广大职工的积极性保护好调动好发挥好，团结动员全省职工在推动科学发展、促进社会和谐中充分发挥主力军作用。一定要大

工会十二大精神的宣传工作。要抽调有演讲能力的理论和实际工作者组成宣讲团，到基层开展宣讲活动。要组织各类媒体，充分发挥互联网的特点和优势，广泛宣传省工会十二大精神。要充分利用工会报刊、网站、文化宫、俱乐部等工会舆论阵地，开设专栏、专题，在各级工会组织和广大职工群众中迅速掀起学习宣传贯彻的高潮。四是领导干部带头。各级工会领导机关特别是领导干部要带头学习，主要负责同志要亲自抓。各级工会干部要先学一步，学深一步，力求在思想上有新的提高，精神状态上有新的变化，工作部署上有新的举措，狠抓落实上有新的进展，进一步增强做好工会工作的光荣感、责任感和使命感，以更加饱满的工作热情和昂扬向上的精神在围绕中心服务大局中发挥更大的作用。五是重心放在基层。要把学习宣传贯彻省工会十二大精神的重心切实放在基层，指导基层工会组织，通过灵活多样、生动活泼的形式，帮助基层工会干部和广大职工掌握十二大精神的基本内容，真正使省工会十二大精神深入基层、深入人心，使学习宣传贯彻的过程，成为统一思想、振奋精神、凝聚人心、促进工作的过程。