关于基层领导干部作风建设的基本要求

第一篇：关于基层领导干部作风建设的基本要求

关于基层领导干部作风建设的基本要求

【摘 要】基层领导干部是党和国家方针、路线和战略部署的具体组织者和领导者，除要严格遵守中央的“八项规定”，严格按照“三严三实”的原则办事之外，还需要有大局观，要更加重视密切联系群众，要确实做到求真务实踏实肯干，这是基层领导干部作风建设的基本要求。

【关键词】基层领导干部；作风建设；基本要求

一、基层领导干部要有大局观

大局观，即想问题做事情能够从大局出发，从全局着眼，顾全国家、社会、地区、单位的整体利益。领导干部都应当有大局观和全局意识，基层领导干部于此亦无例外，所谓“不谋全局者，不足以谋一域”。

大局观和大局意识对于基层领导干部来说，首要的就是在思想上自觉地和党中央保持高度一致。中国革命和建设近百年的历史不断证明我们的党是光荣和正确的领导者，没有共产党就没有新中国，就没有中华民族的伟大复兴。在当前的历史条件下，国内外形势错综复杂，也只有我们的党能够通观和总揽全局，制定正确的方针、路线和政策。作为基层领导干部，充分学习和深刻领会中央的精神，谙熟党和国家的方针、路线、政策、法规，是了解国家发展建设全局，把握社会发展趋势大局的捷径，也是有效开展工作的前提。有些基层领导干部不重视理论学习，不了解国家和社会发展的紧迫需要，导致思路闭塞，视野狭窄，目光短浅，在实际工作中或者畏首畏尾错失发展机遇，或者恣意妄为给国家和社会造成这样和那样的损失。作为基层领导干部，只有始终如一坚定不移地在思想上和党中央保持高度一致，国家才能政通人和，各项方针、路线、政策、法规才能得到很好地贯彻和执行，取得预期的良好效果。

基层领导干部的大局观，除了要求其要自觉地在思想上和党中央保持一致之外，还要在工作中自觉地运用发展的观点和辩证的观点来看待和分析问题。国家和社会发展的大局不是一成不变的，看问题做事情应当用发展的眼光来看，不应当将目光仅仅局限在眼前利益及得失上面，否则工作一定是顾此失彼，得不偿失。比如，一些地方为了发展经济，大上重污染项目、贪大求洋债台高筑建开发区。短期来看，确实可能得到一些蝇头小利，但从长远来看则一定会产生难以消除的负面影响，损害其长远利益和根本利益。国家和社会发展的大局也不是绝对的，不是经济形势好的时候什么都好，也非经济形势不好的时候什么都不好，好与不好需要辩证地看。当前无论是世界的经济形势，还是国内的经济形势都存在明显的下行压力。面对这样的形势是悲观失望和唉声叹气是于事无补的，正确的做法应当是始终保持乐观主义精神，努力在困难中发现和把握机会，只有这样才会尽快摆脱困境，走出危机。

大局观和全局意识是基层领导干部做好工作的必备素质。大局观和全局意识的树立并不非易事，若非持之以恒坚持理论学习，提高自身的政治素养难以做到。大局观和全局意识的树立还需要有高尚的情操、无私奉献的精神，“苟利国家生死以，岂因福祸避趋之”，否则真正的大局观和全局意识亦难以树立。

二、基层领导干部要密切联系群众

基层领导干部是党和国家路线、方针、政策贯彻落实的具体组织者和领导者。在工作中，基层领导干部与群众联系得越多，联系得越好，群众就越会支持，反之亦然。工作和事业只有得到群众的理解和大力支持才能做好，才能兴旺发达。因此，每一位领导干部，尤其是与群众接触最多的基层领导干部都应当密切联系群众，其重要意义不言而喻。

人民群众是历史的创造者，拥有无尽的智慧与力量，因此要取得他们的信任和支持并不容易。人民群众也是最为朴实和善良的，谁要是真心实意为他们办事，他们也一定会投桃报李。在一些地方、一些单位有的领导干部官僚主义思想很严重，对待人民群众的困难熟视无睹、无动于衷。这种干部虽然经常把“密切联系群众”挂在口头，甚至标语、口号满天飞，却无法引起群众的共鸣。原因很简单，就是其没有动真情，不是发自内心地真心实意地想为人民群众做事，人民群众当然不会相信和支持这样的干部。全心全意为人民群众服务，一切从人民群众的根本利益出发，是能否取得人民群众信任和支持的决定性条件。

除此之外，要取得人民群众的信任和支持，能否做到竭尽全力和千方百计也很关键。当前就世界来看，经济环境复杂多变，很不稳定；国内的经济在经过三十余年的高速增长之后也遇到了瓶颈。现在诸如大学生就业、农民工进城、房地产市场萧条、外资企业撤离、制造业转型升级等问题都将对人民群众的切身利益产生这样或那样的影响。作为身在基层的领导干部，显然光有一颗真心实意密切联系群众的心是远远不够的，还需要尽可能多地深入实际，认真进行调查研究，及时了解广大人民群众的方方面面的困难，及时想尽各种办法加以解决。这样做无疑工作量会无形间增加很多，会很辛苦，但也只有这样我们才能够真正的取得人民群众的信任和支持，我们的工作和事业才会取得良好的发展。

三、基层领导干部要踏实肯干求真务实

基层领导干部多是从事具体工作的，在工作中若没有踏实肯干的尽头，若没有求真务实的态度，势必什么都做不好。有了好的工作思路，好的想法，只要确实符合本地区、本单位、本部门的客观实际，只要符合党和国家的方针、政策，就要大胆地干，大胆地闯，事不干永远不成。

干工作、干事业需要脚踏实地。作为基层领导干部，要干好工作首先需要了解基层的实际情况。只有充分了解所在地区、单位、部门的实际情况，才能因地制宜，制定符合实际的工作方案。因此，基层领导干部应当大兴调查研究之风。调查研究是一种有目的、有计划、有步骤地把特定的社会现象作为对象，实地调查、搜集与其相关的各种事实或资料并加以综合、分析、整理，进而科学地阐明社会现象的构成因素及其规律性的过程和方法。调查研究分为两个阶段，一个是“调查”，一个是“研究”。“调查”是了解情况，“研究”是提出工作思路。调查研究应当身体力行，官僚主义和形式主义的做法无异于走马观花，根本了解不到实际情况，是十分有害的。认真细致的调查研究是科学决策的基础，决策失误工作则不可能成功。

干工作、干事业不能好高骛远。经过三十余年的改革开放，我国各地区、各行业、各部门、各单位都呈现出竞相发展的好局面。一些基层领导干部，看到兄弟单位或部门在工作中取得了较大的成绩，产生赶超先进的想法是很自然的，也是很值得鼓励的，但也不能不看到，在实际工作中存在工作目标不切实际的情况。工作目标不切实际，不客气地说就是好高骛远，不但必然导致确定的目标成为镜中花水中月无法实现，还一定会导致时间、精力和资源的浪费，错失发展的机遇。中央十八大以来开展的“三严三实”教育，很重要的一条讲的就是“谋事要实”。作为基层领导干部，虽然也要讲大局想大事，但更为重要的是还是做好本职工作。多了解、多思考本单位、本部门的实际情况，多学习、多研究本行业和相关行业的发展情况，有利于进一步做好本职工作。在做好本职工作的前提下，还要不断加强与上级领导和下级干部和群众的沟通，这样做一方面便于上级领导了解下面的实际情况，另一方面也能够有利于凝聚共识，有利于开展工作。

第二篇：基层领导干部作风建设之我见

基层领导干部作风建设之我见

基层领导干部是党在基层各项工作的领导者和组织者，他们的形象，从某种意义上说，代表着党的形象；他们的作风优劣，从某种角度上讲，反映出党风的好坏。因此，抓好基层领导干部的作风建设，对于改善基层干群关系，更好的“服务基层、服务群众和服务发展”，推进社会主义新农村建设与构建和谐社会具有重要意义。联系当前实际，加强基层领导干部作风建设，我认为，应从以下几个方面入手：

一、加强思想作风建设，树立坚定的政治立场。

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国经济社会环境发生了深刻的变化。这必然对基础领导干部的思想观念带来了影响和冲击。应当说，在新形势下，绝大多数领导干部经受住了考验。但必须看到，一些领导干部身上也出现了这样那样的问题：有的理想信念动摇，党性观念淡薄，世界观、人生观、价值观扭曲，形式主义、官僚主义严重，甚至以权谋私，违法乱纪等等。不可忽视的重要原因就是这些领导干部忽视了自己的思想作风建设，忽视了党的宗旨，忘记了世界观、人生观、价值观的改造，造成思想政治立场不坚定，迷失了前进的方向。因此，基层领导干部要加强作风建设，必须强化思想作风建设，树立政治坚定的形象。

（一）切实转变思想，增强工作的自觉性。

思想作风的转变根在思想，领导干部的优良作风源于崇高的理想信念、深厚的理论水平和良好的个人修养。在作风建设中要抓好自身的学习提高，切实找准作风建设中存在的突出问题，进行深刻的自我剖析，实事求是地认识自己、评价自己。同时还必须深入摸清干部的思想动态，采取切实有效的办法，解决好少数干部存在的思想作风问题。通过以身作则、身先士卒，为基层干部树立良好形象，增强基层干部在思想作风建设中的自觉性，这样才能使干部的思想作风迈上一个新台阶。

（二）加强制度建设，着力规范自身行为。

改进领导干部作风，既要加强思想政治教育和文化理论学习，又要建立健全相关规章制度，必须严格按照规章制度办事，约束自身行为，防止滥用权力、不正之风等腐败现象的发生。必须坚决把“党要管党、从严治党”这一要求贯穿于党的思想、组织、作风、纪律和生活等各项制度建设中。完善已有制度并体现“实”字，建立健全新制度并体现“准”字，贯彻落实具体制度并体现“严”字。通过深化改革和制度创新，大力加强制度建设，建立结构完整、程序严密、相互制约、奖惩严明的权力运行机制，规范领导干部工作作风和行为。

（三）加强组织领导，发挥标榜示范作用。

领导干部是社会主义事业的骨干和中坚力量，在任何时候、任何情况下，都要充分发挥好带头作用、骨干作用和桥梁作用。带头作用就是要不辞劳苦、不计名利勇于奉献、永远走在时代前列，成为群众的榜样和工作的模范。骨干作用就是要勇挑重担，攻坚克难，当好主心骨，关键时刻挺身而出，危急关头就是中流砥柱。桥梁作用就是要密切联系群众，积极做好宣传群众、教育群众、组织群众和服务群众的工作，成为党同群众保持密切联系的纽带。领导干部只有身先士卒、身体力行，才能示范并带动所有干部自觉改进作风。

二、加强工作作风建设，树立作风优良的标杆。

以贯彻落实“党风廉政建设”活动为契机，切实转变工作作风，提高工作效率。在这方面领导干部要切实发挥带头作用。因为领导干部的言行，对职工群众起着示范和表率作用，“其身正，不令而行”，头带好了就是无声的命令。古人说，“己不正，焉能正人”。身教胜于言教对基层干部作风建设具有十分重要党的意义。所以，领导干部要时刻规范自己的言行，率先垂范，以身作则，树立起良好的形象。

（一）立足五个突破“点”，加强领导干部作风建设。

1、以实现群众利益为出发点，树立群众观点，坚持群众路线。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，是党的根本工作路线。必须牢固树立群众观点，贯彻群众路线，集群众智慧，办群众事情，谋群众利益。只有这样，才能保持党同人民群众的血肉联系，才能赢得广大人民群众的信赖和拥护。

2、以坚持正确的政绩观为着力点，克服形式主义、官僚主义。领导干部必须把为党和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标，把为人民服务作为人生的最大追求，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿点，自觉地做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要实事求是、求真务实，按客观规律办事，不盲目攀比；要深入实际，脚踏实地，艰苦奋斗，不搞花架子；要顾全大局、统筹兼顾，立足当前、着眼长远，不急功近利，一切工作都要经得起实践、历史和群众的检验。

3、以坚持思想教育和制度建设的有机结合为根本点，预防不良风气滋生。

只有坚持思想教育和制度建设的有机结合，才能发挥有效作用，从源头上预防和治理各种不良风气。领导干部要以身作则，树立正确的世界观、人生观、价值观，在工作实践中加强政治修养，锻炼意志品质，提高精神境界，保持不骄不躁和艰苦奋斗的作风，筑牢抵制各种不良作风的思想长城。要建立和完善科学决策制度、民主监督制度、依法行政制度、责任追究制度等制度体系，完善政务公开、民主评议、质询听证等民主形式，将权力运行臵于群众监督之下。

4、以把好选人用人关为关键点，推进基层工作的全面开展。建立和完善干部政绩考核制度、考核标准和奖惩制度，树立正确的用人导向，通过制度保证，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒，在广大党员干部中形成勤政为民、求真务实、奋发有为、艰苦奋斗的浓厚风气，保证科学发展观在干部队伍中牢固树立起来、真正落实下去。

5、以群众的满意、信任和支持度为评价点，扎实开展作风建设。作为一名领导干部，要想提高在人民群众中的满意度、信任度、支持度，就必须做好五件事：诚实守信，办好人民委托的事；全心全意，办好人民急需的事；公道正派，办好人民关注的事；求真务实，办好人民得实惠的事；勇于创新，办好人民长期受益的事。只有做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，想群众之所想，急群众之所需，才能真正得到人民群众的拥护，才能扎实推进干部作风建设。

（二）把握五个重点内容，扎实开展作风建设。

1、严明纪律。首先是严明政治纪律。领导干部要在政治上同党中央保持高度一致，不折不扣地执行中央的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止。其次是严明组织纪律。绝不允许个人向组织讨价还价，拒不执行组织的决定，要无条件地服从组织、服从大局。第三是要严明工作纪律。要求别人做到的，自己首先要切实做到。要不折不扣地抓好落实，决不允许合胃口的就执行，不合胃口的就不执行，甚至搞上有政策下有对策。要从小事情上抓落实。

2、树立好的工作作风。大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风。切忌空谈，切忌浮躁。坚决反对催催动动、不催不动，甚至催也不动的等靠思想。要有一种孜孜以求、一丝不苟、精益求精的工作态度。

3、增强团结协作意识。团结问题事关全局，特别是领导班子要有凝聚力、创造力和战斗力。在团结方面要努力做到“两讲、三多、四不”。“两讲”，即大事讲原则，小事讲风格。在大是大非的问题上立场要坚定，旗臶要鲜明，绝不能含糊；在小事上要多谦让，顾全大局。“三多”，即多沟通、多理解、多规范。要做到多与干部沟通，多理解干部、多规范言行，从而创造温馨、舒适个动作环境，这有利于各项工作的开展。“四不”，即不猜、不疑、不挑，不信。要做到“用人不疑，疑人不用”，不挑拨是非，不听信别人唆使，坚定立场。从而使大家真正做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做，同心同德，形成合力，完成各项工作任务。

4、保持清正廉洁。从自身做起，从现在做起，从小事做起，严格把握住自己，时时警醒自己，切实摆正做官与做人、组织与个人的关系，做到“台上和台下一个样，人前和人后一个样，说的和做的一个样，局里和局外一个样。”做到不多拿国家一分一厘，不拿群众一针一线。真正树立起一个地方父母官的形象。

5、改进工作方式方法。精简会议和文件，改进会风和文风，消除“文山会海”，简化程序。不擅自参加各种营业性应酬、庆贺、剪彩和迎来送往活动，多深入基层、深入群众，加强调查研究，集中精力理思路，抓大事，谋全局，促进工作落实。

（三）建立五个长效机制，切实转变工作作风。

1、建立健全“一把手”责任制，解决抓而不实的问题。要始终坚持把作风建设作为“一把手责任工程”，对群众反映出来的热难点问题，实行书记负责制，落实定责任人、定限改时间、定目标要求、看群众是否满意的“三定一看”责任制。在作风建设上要形成各级书记亲自抓，组织、纪检、宣传等部门密切配合，上下联动的良好格局。

2、建立健全激励惩戒制，解决政令不畅的问题。要把干部作风状况作为考核、选拔、任用干部的重要依据，大胆提拔任用作风扎实、业绩突出的干部，对作风飘浮、弄虚作假、工作面貌难改观的干部予以调整；实行定职、定责、定岗、定任务的“四定责任制”，坚持绩效挂钩；对作风不实的干部实行黄牌警告制、谈话诫勉制、点名亮相制；对屡教屡犯的干部除公开曝光外，特别要严肃处理。

3、建立健全问事说事制，解决责任不清的问题。推行干部“问事”、村民“说事”制度，领导干部接待群众工作日制度，领导干部民情调研制度；落实首问责任制度和书记《民情日记》制度；健全领导轮流值班制度，挂牌办公，佩证上岗，加强干群思想的双向交流。在基层各级干部尤其是领导干部中开展争做“爱民书记”、“亲民干部”、“助民公务员”活动，密切党群干群关系，切实推进基层各项工作的开展。

4、建立健全帮贫助困制，解决实事难办的问题。推行领导挂联、部门挂包的帮联责任制，市级领导干部挂帮到乡镇（街道），市级部门挂帮到乡镇（街道）部门，乡镇（街道）领导挂帮到村，乡镇干部帮带到户，开展“千名干部进万家活动”。各级干部要视民困为己难，积极帮贷资金、帮教技术、帮选项目。

5、建立健全监督约束制，解决行为不规范的问题。定期开展干部作风方面的民意调查、民主测评和纪检监察部门谈话活动，随时掌握社会各方面对领导、干部作风及部门行风的反响，切实促进基层领导、干部作风建设的转变。

三、加强生活作风建设，树立清正廉洁的典范。领导干部由于岗位、身份不同，在生活作风方面稍有出格或不慎，就会引起身边职工群众的议论纷纷。因此领导干部在生活方面更应注重廉洁自律。一是要认真执行领导干部“十条禁令”要求，从自身做起，从现在做起，从小事做起，严格把握住自己。做到工作和生活一样，切忌工作表里不一，生活官僚、腐化。二是要抵得住诱惑，经得起考验。要有“芝兰生于深林，不以无人而不芳，君子修道立德，不为困而变节”的境界，心不动于利禄之诱，目不眩于五色之惑，从思想上筑起一道坚不可摧的防线，自觉抵制由权力地位所衍生的种种诱惑。三是要看得开名利，耐得住寂寞。要有“宠辱不惊，看庭前花开花落；去无留意，望天外云卷去舒”的豁达胸怀，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑；要有“穷则独善其身，达则兼善天下”的风骨，甘于清贫，乐于奉献，不拿感情替代原则谋私利。四是要守得住小节，管得好亲人。要强化自律意识，以身作则，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。要管好自己的子女、配偶、亲属和身边的工作人员，不许他们“帮倒忙”、“抬轿子”，不为他们提供无原则的方便，更不能包庇纵容他们的违法违纪行为，坚决抵制各种不正之风的侵袭，永葆党性不褪色。胡锦涛同志指出“加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求”。这是对加强领导干部作风建设重要性和紧迫性的科学论断。因此，只有加强基层领导干部的作风建设，才能更好的服务基层、服务群众和服务发展，才能更好的推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会。

第三篇：基层领导干部作风建设调研报告

胡锦涛同志在中纪委七次全会上强调，要全面加强领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，这必将对区乡两级领导干部思想作风建设产生巨大的推动作用。近年来，麦积区坚持把思想作风建设作为加强领导班子建设的首要任务，积极探索，努力实践，不断创新，全区各级领导班子的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。特别是去年区乡两级换届以来，针对新班

子的新特点、新情况，采取了一系列行之有效的措施，着力加强领导干部思想作风建设，为区乡两级新班子带来了新气象，增添了新动力，在群众中树立起了真抓实干、团结拼搏的良好形象，为推动全区经济社会持续提速发展，全力实施“打造经济强区、构建和谐麦积”的宏伟蓝图提供了有力保障。

(一)强化学习意识，提高政治理论素养。坚持把理论教育作为干部作风建设的基础工作，经常抓、长期抓，使区乡两级领导班子始终保持着勤奋学习、精神振奋、风正劲足的良好风气。在区乡两级换届中，一批德才兼备、年富力强的干部进入了新的领导班子，新班子成员都有着干好本职工作、争创工作业绩的强烈愿望，但一些新进班子成员受知识结构、工作经历的限制，面对新的工作任务和岗位职责，显得理论知识不够、政策水平不高、领导经验不足。为此，区委从提高领导干部的政治理论素养和驾驭实际工作的能力入手，进一步强化了全区各级领导班子成员的理论学习。一是改进中心组理论学习。区委班子每月一次的专题学习增加为每月两次，并邀请有关方面的学者、教授进行辅导，每位班子成员交流心得、撰写体会，有效提高了学习的质量和效果。二是认真落实领导干部任前培训制度。对新进乡镇班子的成员，进行了为期半个月的岗前培训，在突出理论学习的基础上，邀请工作成绩突出、工作思路好的乡镇、部门主要负责同志现身说法，使新进班子的成员深受教育，启发很大，迅速进入了新的工作状态。三是实行领导干部讲学制度。区委、区政府班子成员和乡镇、部门“一把手”每年至少到区委党校讲学一次，既检验了领导干部的理论功底，又促进了领导干部的自身学习。通过这些有效的方式方法，使区乡两级领导班子成员的理论水平和政治素质有了很大提高。

(二)强化民主意识，提高科学决策水平。区乡两级换届后，班子成员来自四面八方和不同的工作岗位，需要相互磨合、相互适应，各展其长、团结共事。对此，区委坚持把严格执行民主集中制作为加强领导班子思想作风建设的一个重要环节来抓。

一是开展经常性的民主集中制教育。教育和引导班子成员正确处理集体领导和分工负责的关系，在班子内部坚持做到大事讲原则、小事讲风格，思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持，原则问题不让步、非原则问题不争论，形成了良好的工作氛围。

二是及时修定《区委全委会议议事规则》、《区委常委会议议事规则》。结合开展党务公开深化政务公开工作，建立健全了党组织议事规则，规范完善了决策程序。凡是需集体研究作出具体决定的，始终坚持事先进行沟通，以便于提前统一认识，提高会议质量；凡是需要人大、政府依法做决定的事情，常委会只研究谋划，不代行职权，不越俎代庖，确保了全区政治生活的健康有序；凡事关全局的发展规划、重大经济和社会问题，都坚持广泛听取社会各方面、各层次的意见，提高了决策的科学化、民主化水平。去年换届前后，区委、区政府在集中民智的基础上，提出了“抢抓西部大开发、天(水)宝(鸡)高速公路建设、天水城市发展战略重点东移三大机遇，实施‘工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动’五大战略”的发展思路，完全符合区情实际，有力地推动了麦积经济社会的持续全面提速发展。

(三)强化宗旨意识，切实改进工作作风。针对领导班子和领导干部工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，紧紧围绕掌好权、用好权这个根本问题，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，在全区深入开展了以“牢固树立正确的权力观”为主题的教育活动。近一段时间以来，围绕贯彻落实和大力倡导胡锦涛同志关于全面加强领导干部作风建设的八个方面良好风气的要求，进一步改进区乡两级领导班子领导作风和工作作风，重新研究制定了区乡领导干部联系贫困村制度、下基层调研制度、公开接访制度以及困难群众结对帮扶制度，明确要求区四大组织县级领导干部及乡镇部门负责同志每年帮助群众办一些看得见、摸得着的实事好事，切实解决群众的实际困难。春节前夕，区四大班子全体成员带头深入乡村农户走访慰问，协调解决热点难点问题，全区300多名县科级干部对1200多户贫困户进行结对帮扶，把党和政府的关怀与温暖送到了千家万户，进一步密切了党群干群关系。

(四)强化团结意识，提高班子凝聚力。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。团结是一个领导班子执政能力建设的根本，也是一个地方的福祉。区委一班人十分珍惜团结，区四大班子十分重视团结，区委在充分

发挥领导核心作用的过程中，全力保证各班子独立行使职权，最大限度地调动各个班子的工作积极性和创造性，最大限度地支持和信任政府领导班子，使政府充分理解和实现区委的意图，保证了党政领导班子的和谐统一。作为领导核心，区委班子坚持做到在工作上总揽但不统揽，在重大问题解决上果断而不武断，大胆放手不撒手，宽容大度不无度，从而为政府、人大、政协有

效履行职责创造了良好的工作环境。针对取消书记办公会议、增加区委委员人数的实际情况，进一步加强了个别酝酿沟通，常委会议议题由各常委按分工职责提出，重大事项决策全部通过全委会和常委会的讨论决定来实现。实行常委分工负责制后，每个常委都独立负责，敢于负责，创造性地开展工作，从而使各成员较好地发挥了主观能动性和创造性。目前，区委、区政府班子心齐气顺、风正劲足，工作上互相配合、互相支持，显现出强大的凝聚力和战斗力。四大班子始终保持了思想上同心，目标上同向，行动上同步，呈现出“四大班子一条心、四个轮子一起转”的良好格局。

(五)强化自律意识，促进党风廉政建设。领导干部的廉洁自律意识强不强，直接关系着领导班子的作风和形象。近年来，我们按照主要领导负总责、谁分管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，认真执行党风廉政建设责任制。切实加强领导干部“官德”教育，把“德”作为选拔任用干部的首要条件。在选拔任用干部上坚持公正、公开、公平、透明的原则，严格任用程序，注重民意，尊重公论，使一大批能干事、会干事、敢干事，政绩突出、德才兼备、群众公认的年轻干部得到提拔重用，在全区上下形成了良好的用人导向。不断加强对干部生活作风的监督，明确提出领导干部生活作风“五条禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止进入娱乐场所、禁止赌博和变相赌博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投诉、投资服务、绩效考核“三位一体”的效能建设格局，近三年共受理各种效能咨询、投诉案件345件，已办结330件，给予效能告诫9人，通报批评17人，诫勉教育36人，效能处理科级干部11人，有效加强了干部监督工作。

第四篇：领导干部作风建设

领导干部作风建设

2012年6月6日，我有幸参加了集团公司组织的新提任处级干部培训班，在为期3天的学习过程中，老师们利用生动的语言和内容充实的课件将“公交基层矛盾问题分析及对策”、“企业战略思维”等内容讲解得十分精辟和透彻。老师们深入浅出的讲解使我受益匪浅，尤其是张荣生老师主讲的“公交领导干部思想作风建设”这一堂课对我的启迪非常大，引发了我对这一问题的深入思考。

张老师所讲的内容主要是2012年集团公司领导干部队伍建设的主要任务和问题，下面我将要重点分析的作风建设只是领导干部队伍建设四个重点内容之一，但作风建设事关一个单位的风气，事关安全稳定的大局，在当前形势下，作风建设是确保企业健康、和谐、科学发展的重要保障，值得我们对这一问题进行更加深入的思考。下面，我将结合此次学习的内容和自己过去的一些思考，从个人修养和队伍建设两个方面，就领导干部作风建设谈谈自己的一些心得体会。

个人修养方面，我认为要树立自身良好的作风和个人形象，首先应从思想觉悟上入手，坚持学习党的理论和大政方针，牢固树立全心全意为人民服务、为一线职工服务的思想信念，通过对主观世界的不断改造，在思想觉悟上找方向、找动力、找方法。理论学习不能只停留在会议和笔记上，要切实用先进的理论去指导实践，用正确的思想觉悟去改造自身，实现从认识到实践的第二次飞跃。其次，要树立自身良好的作风和个人形象，还应从日常行为表现上入手，要在日常工作中讲正气、倡勤勉、抓作为。所谓讲正气就是要实事求是做人，踏踏实实做事。人生活在社会中,由于社会生活纷繁复杂,人也形形色色,人品也多种多样。能否在日常生活

1中实事求是地做人是人品高尚与卑劣的分界线,是区别正气与邪气的试金石。要做一个受人称道的正派人,就必须把实事求是作为立身之本，唯有如此,才能真正无私无畏,奉献大众,报效社会,建功立业,正气长存。

所谓倡勤勉，就是要在日常工作中提倡勤勉尽责，踏实工作，忠于职守。工作上要以身作则，勤奋忘我，不怕吃亏，任劳任怨，力争成为下属学习的榜样。在这一问题上要经常反思自己在工作上是否勤勉，自己的勤勉是否得到了下属的关注和认可，是否能够带动下属一起努力工作、勇于奉献。倡导勤勉并不是要求我们的领导干部做沉默不语的老黄牛，而是通过这种形式在企业内部营造良好的道德风尚，领导干部勤奋忘我的工作，其对下属的引导性作用远远大于勤勉行为本身的效益。

所谓抓作为，就是要求领导干部有所作为，不能碌碌无为，通过在工作上做出成绩来得到大家的认可和支持，在广大职工的心目中逐渐树立勇于开拓、讲究效率、业绩突出的个人形象。在思想上，要牢固树立“有为才有位，有为才有威”的意识，敢于承担压力和责任，善于处理问题和矛盾。例如一名车队的管理干部，如果他会干的、能干的事司机、售票也同样能完成，一线职工怎么能服他，只有他能写一线职工写不了的，能讲一线职工讲不了的，能办一线职工办不到的，大家才能服他。抓作为一方面要求我们的领导干部要有所作为，另一方面我们的领导干部要勇于向大家展示自己的工作成绩，进而树立自己良好的个人威望和形象。

领导干部作风建设方面，我认为应加大干部作风对干部考核、任用工作的影响力，让我们的管理干部关注自身作风的改进，让这种改进更有动力。具体可从以下三个环节入手：

一是要在制度建设上加入一些干部作风考核的机制，并适度与效益工

资挂钩。从某种意义上讲，管理就是服务，管理效益就是服务质量，而服务质量则体现在管理干部的为人处事上，不会做人、不会办事服务质量就不高，服务质量不高管理效益就差，就应当在效益工资上有所体现。

二是要在选拔任用干部上多考量候选干部的作风问题。在选拔任用干部时，应关注候选干部是否具备良好的工作作风，对组织的发展是否具有积极的影响，选拔上来的干部是否会因为作风问题而落马，给企业带来不必要的损失和麻烦。

三是要在舆论宣传上对工作作风好、道德素质高的领导干部进行宣传。长期以来，我们在评选劳模先进时似乎更倾向于一线职工，而在实际工作中，很多领导干部也是抛家舍业、不辞辛苦地为企业的经营发展操劳着，他们同样值得全体管理人员学习，在舆论上，我们应该大力宣传，不能羞羞答答，蜻蜓点水，一带而过。宣传工作到位了，学先进、做先进的良好氛围自然而然也就形成了。

总的来看，领导干部作风建设是一项具有重要性和紧迫性的长期工作，我们应当结合本单位的特点和具体情况，精心筹划，周密安排，扎实推进，切实做好领导干部作风建设工作。

以上就是我参加此次培训的心得体会，不妥之处，请各位领导、老师不吝赐教。

2012年6月15日

第五篇：加强基层领导干部作风建设的思考

加强基层领导干部作风建设的思考

胡锦涛总书记就党的作风建设提出：“领导干部要加强党性修养，大力树立和弘扬良好作风”，加强领导干部作风建设是加强党的自身建设的重要内容，结合当前干部队伍作风建设实际，疏理几点思考。

一、当前基层领导干部作风建设存在的主要问题

（一）理论学习不够，自身综合素质不高。理论学习和业务学习是提高领导干部素质的重要途径。一些党员干部片面认为基层领导干部不需要太多的理论知识，工作上只凭实践经验就可以了，所以对理论学习抓得不紧。在对待具体工作上，由于只注重了经验而忽视业务知识和技能的学习，在很大程度上制约了基层领导干部工作能力的发挥和水平的提升。特别是在涉及政策法规性较强的具体工作上，由于缺乏对政策法规的深入研究，把握不准，一旦决策后，执行出现困难，并且很容易引发社会矛盾，造成工作上的被动。

（二）宗旨观念淡薄，干事创业的本领不强。个别基层领导干部不能正确对待手中的权力，想问题、办事情，只是揣摩领导的心思，整天想着如何再能上台阶，调换个好单位、好地方。由于没有把心思用在谋事、干事上，工作能力和水平无法提高，久而久之，误了自己的前途，也误了一方发展。

（三）思想作风漂浮，工作作风不实。个别基层领导干部善于做表面文章，喜欢干形象工程；有的基层领导干部身在基层心在上，不能真正把身子沉下去；有的基层干部做决策拍脑袋，解决问题拍胸脯，落实工作任务拍巴掌，表面看雷厉风行，实际上办法不多。

（四）自律意识差，对自己要求不严。有的基层领导干部口头上强调要依法行政，实际上对党纪条规及有关政策法规不认真学习研究；有的既管不住自己，更管不住家人和身边的人；有的不做工作不出事，一干工作就出局，制造新的矛盾；有的在其位不谋其职，履职能力和水平很低。

二、基层领导干部作风建设存在问题的原因探析

（一）在经济转轨和体制转型的特定历史条件下，不良社会思潮和现象的存在，对个别基层领导干部产生消极影响。在计划经济向市场经济体制转型过程中，由于相应制度建设滞后，使各种消极腐败现象极易在基层领导干部中间滋生。基层领导干部工作压力大，经济上较清贫，特别是与发达地区领导干部的工作条件与待遇相比，确实有很大差距，极易造成心理不平衡，也极易受到各种利益诱惑。另外，由于激励制度、奖惩制度不健全，往往使一些基层领导干部满足于现状，产生干与不干一个样，干好干坏一个样的念头。

（二）放松理论学习和工作上的低标准低要求，使个别基层领导干部缺乏提高自身素质的紧迫感和责任感，工作能力和水平与基层工作需要差距较大。在新形势下，各级党组织尽管也采取了多种形式加强干部理论学习，但仍有个别领导干部对理论学习不重视，更不善于将所学到的理论和知识运用到实际工作中，致使对实际工作中遇到的困难和问题把握不准，也找不到解决问题的方法。

（三）干部考核、选拔、使用、管理和监督机制的不健全，在一定程度上弱化了对领导干部作风问题的纠偏功能。一是由于现行干部考核、选拔任用体系和政绩评价体系存在不完善等问题，对部分干部的价值观和政绩观容易形成误导。如在干部选拔使用上，强调用实实在在办事的人，但实实在在办事的人一般不善于宣传自己，组织发现较为困难。再如，我们强调选用能人，而能人的表现是有政绩，所以个别基层领导干部为了出政绩，可以不顾一切往大搞数字，不惜一切代价搞一些不符合实际的形象工程。如果敢于出数字，善于搞政绩工程的领导干部被优先选拔使用，踏踏实实干事的老实人心理容易不平衡，可能会盲目效仿。二是由于干部监督管理的措施没有充分落实到位，个别基层领导干部存在极大的侥幸心理，大错误不犯，小错误不断。

三、加强基层领导干部作风建设的具体措施

（一）强化宗旨意识，牢固树立基层领导干部为人民服务的理念。宗旨意识就是要为人民服务，为百姓办事。要使广大基层领导干部树立强烈的宗旨意识，就必须始终把握好以下三个环节。一是要严把用人关，坚持严格的选人用人原则，切实把那些党性观念强、勇于吃苦、敢于负责的干部选拔到领导岗位上来；二是要加强对基层领导干部的管理教育，使广大干部确立正确的价值观、权力观和地位观；三是加大对基层干部的监督力度，真正实现能者上，平者让，庸者下。

（二）强化责任意识，切实提高基层领导干部敬业奉献能力。强化基层领导干部的责任意识，一是要科学设定目标管理考核体系；二是要将岗位职责和履职情况向社会公开，在接受法律监督、民主监督的同时，接受社会监督；三是要实行责任追究和问责制，激励全体干部在各自的岗位上尽职尽责。

（三）强化自律意识，努力形成良好的生活作风。基层领导干部要养成良好的生活习惯，追求高尚的生活情趣；要始终坚持“自律”，牢筑思想道德防线；要树立正确的荣辱观，不仅要管好自己，还要管好家人，管好身边的人，管好单位的干部职工。

（四）强化制度建设，不断创新基层领导干部作风建设的长效机制。要进一步完善相关工作制度，包括责任落实制度、民主决策监督制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。特别是建立激励机制，对于工作能力强，实绩突出的干部要优先推荐提拔使用；对于作风漂浮，政绩不突出的领导干部一定要坚决拿下来。

（五）加强学风建设，全面提高基层领导干部的综合素质和领导水平。一是要进一步丰富学习内容，要将党的理论、市场经济知识、政策法规、科技知识等内容列为基层干部的必学科目，制定详细的培训计划并组织实施。二是要创新学习形式，通过采取集体讲授，组织基层领导干部观看影像资料，外出调研等形式，将学习和实践相结合，达到学以致用的目的。三是建立干部学习考核制度，并作为干部考核任用及实绩评定的重要依据。

（六）加强监督检查，确保基层领导干部作风建设取得实效。要严格执行党内监督的各项制度，特别是要执行好领导干部报告个人有关事项、述职述廉和问责制等制度。在加强组织监督的同时，要强化社会监督和舆论监督并形成制度。加强和改进领导干部队伍的作风建设是一项长期复杂的系统工程，不仅关系领导干部个人的前途，也关系党的事业的成败，更关系人民群众的切身利益，在认真落实科学发展观的大背景下，这项工程的实施必将产生积极而又深远的影响。