加强廉政建设预防职务犯罪工作暂行规定

第一篇：加强廉政建设预防职务犯罪工作暂行规定

国家电网公司加强廉政建设预防职务犯罪工作暂行

规定

|2009-11-03| 阅读 次

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系要求，从源头上预防和治理腐败，保证预防职务犯罪工作取得实效，依据有关法律法规和党纪政纪，制定本规定。

第二条 本规定适用于公司所属各单位。

第二章 预 防 重 点 及 措 施

第三条 决策管理

1．认真贯彻执行民主集中制坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。

2．严格执行党组（党委）议事规则、行政议事规则和党政联席会议议事规则。重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须经过领导班子集体讨论，采取口头表决、举手表决或无记名投票的方式决定，并做好记录。

3．党政主要负责人缺席或领导班子成同到会人数不足三分之二的，不得讨论决定重要事项。同意票未超过应到会人数半数的不能形成决议。

4．不得临时动议讨论决策重要事项。5．经领导班子集体讨论决定的事项，任何个人或少数人不得改变。

6．严禁擅自决定向社会团体或社会活动提供赞助或捐赠。第四条 人事管理

1．严格执行中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中共国家电网公司党组关于领导干部的管理办法(试行)》等有关规定。

2．选拔任用领导干部事前未经充分酝酿、未经人事部门考察、未经书面征求同级纪检组(纪委)意见的，党组(党委)会议不得研究。

3．加强对公司各级领导班子、领导干部的管理和监督，认真执行纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度、领导干部任前廉政谈话制度、领导干部诫勉谈话制度、领导干部年度述职述廉制度和民主评议制度等。

4．领导班子成员有责任和义务对班子其他成员违规违纪违法行为进行劝告和制止，该行为得不到制止时，有责任向上级领导和有关部门报告。

5．严格执行企业和领导干部重大事项报告制度、案件情况报告制度。

6．严格执行领导干部任期经济责任审计制度，重视对审计成果的运用。

7．完善领导干部交流轮岗制度，提倡公开选拔和竞争上岗。8．不准借领导干部工作变动之机突击提拔和调整干部。l 9．员工聘用、调动、职级晋升和岗位调整必须按照公司有关规定和程序严格执行。

第五条 财务管理 l 1．认真贯彻执行国家财经法规和公司内部各项财务制度，严格遵守财经纪律，保证企业国有资产的安全和完整。

2．严禁违反有关规定和决策程序对外投资、借贷、融资和担保。

3．严禁伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，严禁提供虚假的财务会计报告。

4．加强资金集中管理，严禁设立“小金库”、“账外账”，严禁收款不入账。

5．加强银行账户管理，严格按照规定开设账户。

6．强预算管理，企业的各项财务收支都必须纳人预算，并严格执行。未按规定程序研究审批的费用，小得开支。

7．加强成本管理，严格成本开支范围和标准，严格控制非生产性费用开支。

8．处置企业国有资产应按照国家及公司的相关规定、程序进行，不准违规核销财务挂账和不良资产，不准违规进行企业国有资产交易，不准将企业国有资产转移到个人名下或其他经济实体。

9．切实加强对企业年金、住房公积金、补充医疗保险等专项资金和委托理财的管理监督。

第六条 招标管理

1．严格执行国家招投标法律法规、《国家电网公司招标活动管理办法》和《国家电网公司招标活动监苎苎理办法》等规章制度，物资设备采购、大宗办公用品采购、基建施工、科研项目、保险代理、中介服务等必须按照规定招标。2．坚持推荐、评标、定标“三分离”原则，不得以任何理由和方式规避招标或改变招标权限，擅自灯外签订合同。

3．严格遵守招标纪律，任何人不得干涉正常招标工作。4．严禁泄露标底等招标工作机密。招标工作期间，评标、定标人员不得单独会晤投标单位人员。

5．未按照评标委员会推荐顺序定标的，必须作出专题说明。6．纪检监察部门要加强对招标工作的监督。第七条 营销服务

l．认真落实国家电网公司员工服务“十个不准”、“三公”调度“十项措施”和供电服务“十项承诺”，严格执行相应的惩处规定。

2．严禁违规减免企业应收款项。严禁截留、挪用电费。3．严肃查处内外勾结偷窃电等损害企业利益的行为。第八条 多经企业改制

1．在多经企业改制重组过程中，必须依法依规操作，不得违反规定分钱分物，不得人为降低企业资严伴估价值，造成国有资产流失。

2．规范主业与多经企业间的经济行为，防止不当关联交易。第九条

县级供电企业管理

1．加大对县级供电企业(含代管企业)的管理和监督力度。2．加强县级供电企业领导班子建设和业绩考核。

3．严格执行国家关于农村电网建设与改造工程政策和公司相关规定，加强工程计划、资金使用、物贤米购等管理工作。

4．加强过程监督，消除引发职务犯罪的薄弱环节和管理漏洞。5．认真开展农电效能监察工作。

第三章 惩 处

第十条 有下列行为的，进行诫勉谈话，酌情扣减企业领导干部年度业绩考核得分，给予党政主要负责人和当事人经济处罚，必要时给予组织处理。

l．临时动议讨论决策重要事项的。

2．领导班子成员明知班子其他成员有违规违纪违法行为，不劝告、不制止、不报告的。

3．未按规定报告企业和领导干部重大事项的。4．未按规定时间和方式上报案件统计情况的。

5．未按规定程序擅自签订经济合同、结算合同价款的。6．未按照评标委员会推荐的顺序确定中标单位，且不能说明原因的。

第十一条 有下列行为，但未造成重大经济损失和重大影响，不构成犯罪的，按照相关规定给予单位主要负责人和直接责任人经济处罚、组织处理或党纪政纪处分。

1．单位领导班子集体作出的决定违反有关规定或公司党组要求的。

2．瞒案不报、压案不查、查案不处，致使本单位连续或多次发生严重违纪问题和职务犯罪的。

3．重大决策、重要人事任免、重要项目安排，大额度资金使用示按照决策程序集体决定的，或个人少数人决定重要事项，改变集体决定的。

4．提拔作用领导干部未经领导班子集体研究的。

5．企业改制并购过程中，违规操作或恶意降低评估价值，变相收受好处，致使国有资产流失的。

6．在建设工程和大宗物资采购中规避招标、暗箱操作的，通过透露标底、干预评标等手段帮助他人中标的，以介绍费、中介费等名义收取回扣的。

7．以单位资产作抵押借贷，用于个人投资的。

第十二条 有下列行为的，给予当事人组织处理或党纪政纪处分，触犯法律的移交司法机关处理，并追究党政主要负责人的责任。

1．违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。

2．放任、纵容配偶、子女其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予处分。

3．“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。

4．擅自决定对外投资、借贷、融资、担保、签订合同的，或擅自减免企业应收款项的。

5．指令或暗示财务人员作假账、设立“账外账”或“小金库”的。

6．将国有资产转移到个人名下或其他经济实体，谋取个人利益的。

7．违反决策程序造成企业财产较大损失的。

第十三条 违反国家法律构成职务犯罪，由司法机关判处刑法实刑的，给予开除党籍、开除公职或解除聘用处分。第十四条 对违反制度规定和办事程序，群众反映强烈，问题比较明显，但一时难以认定违纪违法的，可先采取停职、免职、调离等组织措施。涉及领导干部原任职期间发生的问题，实施追溯责任追究。

第四章 附 则

第十五条 本规定自颁布之日起执行。

第十六条 本规定由国家电网公司监察局负责解释。

中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定

根据中央纪委第七次全会精神，为贯彻落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，针对当前查办违纪案件工作中发现的新情况、新问题，特对国家工作人员中的共产党员提出并重申以下纪律要求：

一、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，以下列交易形式收受请托人财物：

(1)以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品；(2)以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品；(3)以其他交易形式非法收受请托人财物。

前款所列市场价格包括商品经营者事先设定的不针对特定人的最低优惠价格。根据商品经营者事先设定的各种优惠交易条件，以优惠价格购买商品的，不属于违纪。

二、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人提供的于股。

干股是指未出资而获得的股份。进行了股权转让登记，或者相关证据证明股份发生了实际转让的，违纪数额按转让行为时股份价值计算，所分红利按违纪孳息处理。股份未实际转让，以股份分红名义获取利益的，实际获利数额应当认定为违纪数额。

三、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，由请托人出资，“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资。

利用职务上的便利为请托人谋取利益，以合作开办公司或者其他合作投资的名义，没有实际出资和参与管理、经营而获取“利润”的，以违纪论处。

四、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义，未实际出资而获取“收益”，或者虽然实际出资，但获取“收益”明显高于出资应得收益。

五、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，通过赌博方式收受请托人财物。

执行中应注意区分前款所列行为与赌博活动、娱乐活动的界限。具体认定时，主要应当结合以下因素进行判断：(1)赌博的背景、场合、时间、次数；(2)赌资来源；(3)其他赌博参与者有无事先通谋；(4)输赢钱物的具体情况和金额大小。

六、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名，使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬。

特定关系人，是指与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人。

七、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，授意请托人以本规定所列形式，将有关财物给予特定关系人。

特定关系人中的共产党员与国家工作人员通谋，共同实施前款所列行为的，对特定关系人以共同违纪论处。特定关系人以外的其他人与国家工作人员通谋，由国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人财物后双方共同占有，以共同违纪论处。

八、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益之前或者之后，约定在其离职后收受请托人财物，并在离职后收受。

九、利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人房屋、汽车，等物品，未变更权属登记或者借用他人名言办理权属变更登记的，不影响违纪的认定。

认定以房屋、汽车等物品为对象的违纪，应注意与借用的区分。具体认定时，除双方交待或者书面协议之外，主要应当结合以下因素进行判断：（1）有无借用的合理事由；（2）是否实际使用；（3）借用时间的长短；（4）有无归还的条件；（5）有无归还的意思表示及行为。

十、收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是违纪。违纪后，因自身或者与违纪有关联的人、事被查处，为掩饰违纪而退还或者上交的，不影响认定违纪。

各级纪委检查机关在办案中发现有本规定所列禁止行为的，依照《中国共产党纪律处分条例》第八十五条等有关规定处理。

第二篇：预防职务犯罪(廉政建设)工作总结监理汇报材料

中山市三角镇雨污分流收集管网工程

(福泽路两侧)

预防职务犯罪工作 汇报材料

广州市宏业金基建设监理咨询有限公司 三角镇雨污分流收集管网工程监理办 二〇一五年四月九日 预防职务犯罪工作总结汇报材料

根据业主单位的反腐倡廉、预防职务犯罪指导精神，结合三角镇雨污分流收集管网工程的实际情况，我办对反腐倡廉、预防职务犯罪工作进行了自查和总结。总监办自今年开展监理工作以来，采取了强有力的工作措施，充实和完善了相关责任制度，广泛营造反腐倡廉的浓厚氛围，有效地预防和杜绝了职务犯罪在我办发生，确保了监理人员无一例职务犯罪案件。现将总监办开展预防职务犯罪工作检查情况报告如下：

一、加强组织领导，落实责任

总监办安排部署了廉政建设的相关工作，由总监理工程师负责，各监理人员共同参与，明确了各监理人员职责，制定了监理廉政建设制度、工程监理人员廉洁自律规定、工程监理人员工作守则。确保反腐倡廉工作的顺利开展，将工作落到实处。

二、突出重点，扎实推进，取得实效

总监办按照反腐倡廉工作要求，结合监理人员各自的工作职能，进一步分解了反腐倡廉工作任务，建立健全了各种管理制度及落实；坚持“谁主管，谁负责”的原则，逐级负责、层层落实、责任明确、上下监督。

加强预防职务犯罪和深入推进反腐倡廉工作，严查吃拿卡要行为，对施工及监理资料严格审查，杜绝资料、数据造假现象。切实做到廉政建设工作与监理工作一起部署、一起落实、一起检查。进一步充实完善监督机制和相关责任制度，使我办反腐倡廉工作有序地开展。

通过总监办反腐倡廉工作深入落实及监督机制，有效地预防和杜绝了职务犯罪在我办发生。自开工以来，监理人员无一例职务犯罪案件。

三、加强宣传，强化监督

通过加强宣传教育，认真学习，使监理人员树立牢固的监理责任意识，认真履行监理职责，自觉抵制社会的不良风气，提高监理人员的综合素质。

为强化监督体制，加大舆论和群众监督力度，充分依靠和发动广大人民群众参与反腐倡廉预防职务犯罪的行动，为廉政建设的开展营造了良好的舆论氛围。有效地遏制和杜绝了预防职务犯罪案犯在本办发生。

四、做好总结工作

针对廉政建设具体实施情况，对监理工作在实际施工过程中的质量、安全及廉洁自律等情况进行总结。通过建立教育、监督、考评、查处等机制不断完善廉政建设管理制度，明确责任、严明纪律，采取综合治理措施，严厉查处，增强监理人员的责任感，更好的提升监理人员的职业道德水平，牢固树立了监理人员的责任意识。使监理人员自觉遵循“严格管理，优质服务，公正科学，廉洁自律”的职业准则，认真履行监理职责，全面提高了监理企业和监理人员的诚信意识，做到诚实守信、严谨务实，自觉抵制违法违纪行为。

第三篇：预防职务犯罪(廉政建设)工作总结监理汇报材料

佛山市兴业路北延线公路工程

预防职务犯罪工作 总结汇报材料

佛山市盛建公路工程监理有限公司 兴业路北延线公路工程总监办

二〇一三年五月三十一日

预防职务犯罪工作总结汇报材料

根据《佛山市交通运输局关于开展重点交通工程预防职务犯罪工作检查的通知》文件精神，结合兴业路北延线公路工程的实际情况，我办对反腐倡廉、预防职务犯罪工作进行了自查和总结。总监办自2010年10月开展监理工作以来，采取了强有力的工作措施，充实和完善了相关责任制度，广泛营造反腐倡廉的浓厚氛围，有效地预防和杜绝了职务犯罪在我办发生，确保了监理人员无一例职务犯罪案件。现将总监办开展预防职务犯罪工作检查情况报告如下：

一、加强组织领导，落实责任

总监办安排部署了廉政建设的相关工作，由总监理工程师负责，各监理人员共同参与，明确了各监理人员职责，制定了监理廉政建设制度、工程监理人员廉洁自律规定、工程监理人员工作守则。确保反腐倡廉工作的顺利开展，将工作落到实处。

二、突出重点，扎实推进，取得实效

总监办按照反腐倡廉工作要求，结合监理人员各自的工作职能，进一步分解了反腐倡廉工作任务，建立健全了各种管理制度及落实；坚持“谁主管，谁负责”的原则，逐级负责、层层落实、责任明确、上下监督。

加强预防职务犯罪和深入推进反腐倡廉工作，严查吃拿卡要行

为，对施工及监理资料严格审查，杜绝资料、数据造假现象。切实做到廉政建设工作与监理工作一起部署、一起落实、一起检查。进一步充实完善监督机制和相关责任制度，使我办反腐倡廉工作有序地开展。

通过总监办反腐倡廉工作深入落实及监督机制，有效地预防和杜绝了职务犯罪在我办发生。自开工以来，监理人员无一例职务犯罪案件。

三、加强宣传，强化监督

总监办在办公室、会议会议室等场所，大力宣传反腐倡廉及廉政建设，将监理廉政建设制度、工程监理人员廉洁自律规定、工程监理人员工作守则等悬挂、张贴在办公室、会议室的显著位置，时刻提醒监理人员廉洁自律，使廉政建设深入人心。

通过加强宣传教育，认真学习，使监理人员树立牢固的监理责任意识，认真履行监理职责，自觉抵制社会的不良风气，提高监理人员的综合素质。

为强化监督体制，加大舆论和群众监督力度，总监办公开了盛建监理公司的行风、廉政建设举报热线，充分依靠和发动广大人民群众参与反腐倡廉预防职务犯罪的行动，为廉政建设的开展营造了良好的舆论氛围。有效地遏制和杜绝了预防职务犯罪案犯在本办发生。

四、做好总结工作

针对廉政建设具体实施情况，对监理工作在实际施工过程中的质量、安全及廉洁自律等情况进行总结。通过建立教育、监督、考评、查处等机制不断完善廉政建设管理制度，明确责任、严明纪律，采取综合治理措施，严厉查处，增强监理人员的责任感，更好的提升监理人员的职业道德水平，牢固树立了监理人员的责任意识。使监理人员自觉遵循“严格管理，优质服务，公正科学，廉洁自律”的职业准则，认真履行监理职责，全面提高了监理企业和监理人员的诚信意识，做到诚实守信、严谨务实，自觉抵制违法违纪行为。

附件照片：

1、张贴在办公室显著位置的监理廉政建设制度

2、总监办公示的盛建公路工程监理公司行风、廉政建设举报热线

第四篇：预防职务犯罪工作规则

人民检察院预防职务犯罪工作规则（试行）

（2007年2月27日最高人民检察院第十届检察委员会第72次会议通过）

第一条 为规范人民检察院预防职务犯罪工作，提高工作水平，根据中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和最高人民检察院《关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》等有关规定，结合检察工作实际，制定本规则。

第二条 人民检察院在党委统一领导的职务犯罪综合防治工作格局中，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，立足检察职能，积极配合、协助有关部门开展职务犯罪预防工作。

人民检察院应当建立、完善与纪检监察、审计等职能部门的工作联系制度。

第三条 人民检察院应当设立预防职务犯罪工作机构。县级人民检察院未设立预防职务犯罪工作机构的，应当指定具体部门或者专人负责，并报上一级人民检察院备案。

第四条 人民检察院预防职务犯罪部门具体负责和实施预防职务犯罪工作。其他业务部门应当支持和配合预防职务犯罪部门开展工作，并结合本职业务作好相关预防工作，形成惩治和预防并重的工作机制。

第五条 人民检察院预防职务犯罪部门的主要职责是：

（一）研究、制定预防职务犯罪工作计划、规定；

（二）组织、协调和指导预防职务犯罪工作，总结、推广预防职务犯罪经验、方法；

（三）分析研究典型职务犯罪产生的原因，向发案单位提出改进、防范建议；

（四）分析职务犯罪的特点、规律，提出预防职务犯罪的研究报告和对策建议；

（五）开展预防咨询和警示宣传教育；

（六）发现和处置预防工作中发现的职务犯罪线索；

（七）管理行贿犯罪档案查询系统，受理社会查询；

（八）承办其他预防职务犯罪工作事项。

第六条 人民检察院预防职务犯罪部门应当建立预防职务犯罪信息库，主要收集以下信息：

（一）典型、重大职务犯罪个案或者类案资料；

（二）与工作相关的社会公共信息；

（三）区域、行业、部门职务犯罪状况及防控职务犯罪的规定和做法；

（四）境外、国外相关信息、动态；

（五）其他与发现、控制职务犯罪有关的信息。

第七条 人民检察院预防职务犯罪部门应当围绕可能引发职务犯罪的隐患、非规范职务行为，以及职务犯罪衍化的宏观和微观因素开展预防调查。

第八条 开展预防调查，可以根据需要，单独或者联合有关行业、部门、单位进行。上级人民检察院预防职务犯罪部门可以定期提出专题调查要求，组织下级人民检察院预防职务犯罪部门开展调查。第九条 人民检察院预防职务犯罪部门在预防调查中，应当注意发现并依照规定作好职务犯罪线索移送等工作。

第十条 预防调查结束后应当提交调查报告，并依据调查结果提出和制订预防措施。

第十一条 人民检察院预防职务犯罪部门应当定期对职务犯罪发案情况和典型案例进行分析。查明个案原因、症结，把握类案特点、规律，研究区域、行业职务犯罪状况，了解变化趋势。

第十二条 开展犯罪分析，应当查阅有关案件卷宗、档案，向有关单位、人员了解情况，旁听案件的法庭审理，必要时，可以邀请有关专家和专业人员参与。

侦查部门在职务犯罪案件侦查终结后，应当提供相关犯罪信息，为预防职务犯罪部门开展犯罪分析工作提供便利。

第十三条 人民检察院预防职务犯罪部门应当就犯罪分析结果提出书面报告并向侦查部门通报。对犯罪分析中发现的重大问题，应当及时向检察长报告并提出工作建议。

第十四条 人民检察院预防职务犯罪部门应当针对以下情形，提出预防职务犯罪建议：

（一）已经发生职务犯罪，需要在制度、机制和管理方面改进完善，防止职务犯罪重发、继发的；

（二）已经发生职务违法，可能引发犯罪，应予制止、纠正的；

（三）存在引发职务犯罪隐患，需要防范、消除的；

（四）职务犯罪具有行业、区域性特点，需要有关部门进行综合防治的；

（五）其他需要提出建议的情形。

第十五条 预防职务犯罪建议应当包括以下内容：

（一）职务犯罪发生的原因、特点；

（二）应当消除的隐患和违法现象；

（三）治理防范的意见。

第十六条 预防职务犯罪建议应当采用最高人民检察院规定的检察建议文书格式。经检察长审核签发，并报上一级人民检察院预防职务犯罪部门备案。

第十七条 人民检察院预防职务犯罪部门应当在预防职务犯罪建议送达后十五日内，主动了解落实情况，并作好记录；在收到有关部门、单位反馈情况后十五日内，进行实效评估，并向其上级单位或者主管部门通报情况。

第十八条 人民检察院预防职务犯罪部门应当为部门、单位或者公职人员提供预防咨询。可以应要求为有关部门、单位所制订的规范性文件提出意见。

预防咨询应当建立登记、管理制度。

第十九条 开展预防咨询应当做好以下准备：

（一）明确涉及咨询事项的法律、法规和政策规定；

（二）了解咨询对象的主要工作职责；

（三）了解咨询对象制订、实施的内容管理制度和业务流程；

（四）了解咨询对象面临的职务犯罪风险和隐患。

第二十条 对一般咨询的回复，由部门负责人审核；对有关单位、部门的重大咨询的回复，应当报经分管检察长审批。

第二十一条 人民检察院预防职务犯罪部门应当运用预防调查和犯罪分析的成果，适时在一定区域、行业、单位开展警示教育和预防宣传。

第二十二条 警示教育可以组织专人专题宣讲。预防宣传可以运用新闻媒体、文化载体和网络媒体等形式开展。主要宣讲职务犯罪的危害、惩治和预防职务犯罪的法律、政策、措施和成效，增强公职人员抵御职务犯罪的意识、能力，提高公众同职务犯罪斗争的积极性。

第二十三条 人民检察院预防职务犯罪部门应当积极探索运用技术方法预防职务犯罪。与有关行业、系统、部门、单位建立信息共享机制。

第二十四条 人民检察院预防职务犯罪部门应当依照规定，管理行贿犯罪档案查询系统，受理查询。并运用系统信息，定期分析贿赂犯罪状况，提出书面报告。

第二十五条 行贿犯罪档案查询工作的文书、印章的样式和规格，由最高人民检察院规定。

第二十六条 人民检察院预防职务犯罪工作实行主办责任制。主办检察官承办的事项应当经部门负责人审核；对重大事项，应当报经分管检察长审批，并在规定的期限内办理。主办检察官对办理完毕的事项，应当向部门负责人报告；对重大事项，应当向分管检察长报告。

第二十七条 人民检察院预防职务犯罪部门应当依照规定，做好预防统计报表和案卡登记、管理，对工作中形成的文字、文书、视听资料分类归档。

第二十八条 人民检察院预防职务犯罪工作实行工作综合水平、绩效考核制度。对工作成绩显著的，应当依照《检察机关奖励暂行规定》等有关规定，予以表彰、奖励。

第二十九条 人民检察院预防职务犯罪工作人员履行职责，应当严格遵守检察工作纪律和检察人员行为准则。具有下列情形之一的，应当依照《检察人员纪律处分条例（试行）》等有关规定予以处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任：

（一）干预有关行业和单位的正常管理活动的；

（二）干预市场主体合法的经营活动的；

（三）为单位或者个人谋取私利的；

（四）隐瞒、包庇违法犯罪行为的；

（五）私自办理案件或者干预办案的；

（六）泄漏案情或者其他国家秘密、商业秘密、个人隐私的；

（七）违反检察工作纪律和检察人员行为准则的其他行为。第三十条 本规则自发布之日起施行，由最高人民检察院负责解释。

第五篇：预防职务犯罪工作实施方案

预防职务犯罪工作实施方案

为深入贯彻落实《山西省预防职务犯罪工作条例》，有效防范和遏制职务犯罪问题的发生，增强财政干部职工主动预防、自我保护和事前防范意识，自觉遵守和维护纪律，结合财政部门预防职务犯罪工作的实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小

平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，将预防职务犯罪工作融入到财政工作的各个环节，进一步加强与纪检、检察等部门的协作，不断提高预防职务犯罪工作的预见性、主动性和实效性，努力从源头上预防、遏制和减少职务犯罪的发生，为全面推进财政科学理财、依法行政做出积极的贡献。

二、组织领导

按照上级的要求，结合财政工作实际，我局成立了以单位“一把手”为组长，分管领导为副组长的预防职务犯罪工作领导小组，进一步细化了分工，明确了责任，为预防职务犯罪工作提供坚强的组织保障。各股室、中心、财政所在领导小组领导下各负其责。形成渠道畅通，整体协调的预防职务犯罪工作格局。

领导组组成人员如下：

略……

领导组下设办公室，设在局监督股，主任由监督股股长李强兼任，负责日常工作。

三、工作目标

通过开展职务犯罪预防工作，营造清正廉洁的工作氛围，提高财政系统党员干部的廉政意识，建立健全和完善职务犯罪预防制度和机制，增强人民群众对党和政府的信任度，有效预防和杜绝财政系统干部职务犯罪，牢固树立服务意识，努力打造“五型”机关建设，为创建平安、创新、美丽、幸福襄垣营造良好的环境。

四、具体要求

（一）抓好预防职务犯罪警示教育，组织集中学习、专题讲座、宣传版面、制度建设、征集廉政格言等多种形式进行教育，写心得谈体会，分析职务犯罪的主、客观原因，提高财政系统干部职工自我防范意识和依法履职能力。

（二）结合财政部门的职能特点，配合纪检、检察部门加强对重点岗位、重点环节的预防监督工作，及时发现问题及时整改，将职务犯罪消灭在萌芽状态。

（三）紧密联系实际，大胆创新，把预防职务犯罪工作引向深入，务求实效。各股、室、中心、所要结合工作实际和自身特点，制定预防职务犯罪的措施，健全完善工作制度，细化规范工作流程。同时积极探索，深入研究职务犯罪的原因、规律和特点，研究预防职务犯罪工作的方法、途径、程序和评价体系，真正把预防职务犯罪的工作落到实处。

五、工作措施

（一）加强教育，筑牢预防职务犯罪的思想道德防线

1、抓好经常性的预防职务犯罪教育，制订的党风廉政和预防职务犯罪教育计划。组织党员干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观理论知识，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。进行党纪法纪教育，增强党员干部的党性观念和法纪观念，用纪律和法律规范大家的言行，大力宣传有效预防职务犯罪的正面典型，使党员干部知道应该做什么，应该怎么做，怎样做是正确的，怎样做是有效的。通过学习教育，使党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、抓好警示性的预防职务犯罪教育，通过警示教育、案例分析、以案说法等多种形式进行教育，分析职务犯罪的主客观原因，探索防止职务犯罪的有效途径，警示党员干部在日常工作中做到清正廉洁。

（二）健全制度、建立健全预防职务犯罪的长效机制

健全制度，就是要建立有效的规章制度、使用权有责、用权有章、用权有度、用权有督，做到权力规范、科学运作，不给干部在滥用职权、以权谋私、以权受贿、以权违法等行为上创造条件，从源头上预防职务犯罪的发生。

1、建立领导责任制。要加强预防职务犯罪的领导、层层分解明确责任，坚持“一把手”为预防职务犯罪的第一责任人，负总责，并发挥领导小组职能，加强对预防职务犯罪工作的领导。通过签订党风廉政建设目标责任书的形式，层层分解落实责任，强化考核，强化过错追究机制，对不正之风敢抓敢管敢查处，有效防止失职渎职和违法犯罪行为的发生。

2、建立制度制约机制。在预防职务犯罪和党风廉政建设方面，建立健全考廉制度、责任追究制度、行政审批制度、重大事项报告制度、廉政档案制度等等。严格办事程序，强化部门约束机制，继续深化政府采购、部门预算、国库集中收付、收支两条线等改革，健全完善制约机制。

（三）强化监督，构建预防职务犯罪监管体系

加强监督管理是预防职务犯罪的有效手段，要进一步完善监督管理体系，继续开展制度执行和治理商业贿赂专项督察活动，对发现的问题和违纪案件，严格按照有关要求，依规依纪及时严肃认真地惩处，绝不姑息，绝不手软，以达到处理一个，教育多数的目的。对基层单位反映强烈、办事不公、态度不好、失职渎职、索贿受贿的人员，一经查实坚决处理，按情节轻重分别给予戒勉谈话，调离岗位、行政处分、开除等处理，涉及犯罪的要移交司法机关查处。