企业环保调研报告

第一篇：企业环保调研报告

企业环保调研报告

污染减排是一项约束性指标、刚性任务，接下来是小编为大家精心收集的企业环保调研报告，供大家参考借鉴。

企业环保调研报告范文(一)党的xx大报告提出“建设生态文明，基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。把建设生态文明写入党代会报告，这是我党执政兴国理念的新发展，是科学发展、和谐发展执政理念的一次升华。建设生态文明、保护环境是全社会的共同责任。为了了解我县中小企业对国家环保政策方针的理解与贯彻执行、以及中小企业环境保护工作及企业生产对环境影响等情况，进一步推动中小企业持续快速健康发展，我组织相关科室对全县中、小工业企业进行了专项调查。调查结果显示：全县中小工业企业环保意识明显增强，对国家环保政策理解并支持，在生产过程中注意环境保护，能源结构不断优化，但却缺乏技术创新，对环保投入偏少，贯彻执行环保政策力度不够、难度较大。

一、中小企业环保工作现状

我县在县委、县政府的领导下，高度重视环境保护工作。尤其是在中小企业发展与环境保护上，认识早、起步快，制定了企业环保管理制度、成立预防污染工作小组、加强企业员工学习环保的法律法规;下大力度关停并转了一些污染严重的小企业，避免了对环境造成的危害。如近年就关停了一些小水泥厂、小造纸厂和实心粘土砖瓦厂等企业，同时引导这些企业转而开发生产环保型产品，如环保空心砖等。从而保护了，减少了这类企业生产对环境的不利影响。总的看，近年来我县中小企业环保工作取得了明显成效：

(一)企业环保意识不断提高。我县自XX年提出建设生态区以来，全县上下积极推进生态区建设，中小企业也在这样一个生态文化环境下逐步树立起环境保护意识与责任感。在被调查的企业中，有95%家企业认为现有的环保政策是合理的。可见，我县中小企业具有较强的环境保护意识，能够认识到企业的社会责任，但对于落实执行环保政策则不同程度地遇到了一些困难，使其在具体落实环保政策时没能够做到不折不扣地遵照执行。

(二)环保管理活动有序开展。从调查结果来看，有98% 的调查企业已经通过环保部门环评审批，并制定了环境保护管理规章制度，另外有2%家企业处于正在向环保部门报批阶段。这表明，我县中小企业自觉地在环保有关部门的监管下进行生产活动。

(三)企业在生产过程中注意环境保护。从被调查企业生产所产生的废物处置情况看，有92家企业表示企业生产所产生的废物严格按照国家有关规定进行处理后排放，占总数的48%;有10%的企业表示其生产所产生的废物交由有关污染物企业集中处置;有20%的企业表示企业对废物进行简单处理后才排放(详见下图)。这表明，多数中小企业在生产过程中注意对环境的保护，对其生产过程中产生的废物进行不同程度的处理之后才排放，而不会直接排放。

(四)环保教育培训工作顺利展开。被调查企业中，有%的企业已经参加过政府环保相关部门组织的环境保护培训，另外有%的企业打算参加这类的培训，仅有19%的企业表示其没有参加过环保培训，且也不打算参加培训。再是企业内部也积极组织员工参加环保培训，有107家企业表示已组织过员工参加环境法律、法规的学习活动，占被调查企业总数的%，有%的企业表示计划将要开展这类的活动。

二、中小企业环保工作存在的主要问题

(一)企业对环保的投入偏少。调查显示，有112家企业表示对环保有所投入，占总数的%，另外有33表示其虽然目前尚未对环保有所投入，但已经有了投入计划。不过，企业对环保的投入都很少，在112家环保有所投入的企业中，对环保的投入不足企业营业收入1%的有77家，占有投入企业的%;对环保的投入占企业营业收入的1%3%的有26家，占有投入企业的%;对环保投入占企业营业收入高于3%仅9家，占有投入企业的8%。这表明，企业目前虽然已经有一定的环保意识，也对环保投入了一定的资金、人力、物力，但企业对于环保的投入很有限，这必然影响企业保护环境的实际效果，使企业生产对环境产生的负面影响有所加大。

(二)企业资金短缺是导致对环保投入不足的主要原因。企业发展中资金不足，导致企业对环保的投入大打折扣。被调查企业中，有129家企业认为，企业在执行环保政策时遇到的主要难题是资金不足，占被调查企业的%，企业在发展中遇到资金短缺时，必然会把有限的资金用于企业经营上的发展壮大，而不是投入到不容易看到经济效益的环保方面。

(三)环保器材、设施配置及使用情况不容乐观。在被调查企业中，仅有%的企业已经购买了环境监测器材(即36家企业)，有%的企业没有购买环境监测器材且近期内并不打算购置，对于那些已经购买了环境监测器材或环保相关设施的企业，能让这些器材、设施真正发挥作用、良好运转的企业更是寥寥无几。

(四)相关环保专业单位指导力度不够。调查结果显示，被调查的196家企业中，有92家企业认为其在执行现有环保政策中遇到了缺少专业环保单位指导、环保技术匮乏等方面的困难，占被调查企业总数的%。相关环保专业单位的指导力度不够，也从一定程度上影响企业严格按照环保政策执行，企业在遇到环保专业技术困难时没有相关单位指导，必然会打击企业执行相关环保政策的积极性。

三、建议和对策

我们现在面临的是一个新的发展机遇，生态环境是我县的一个比较优势、后发优势。作为我县经济发展重要组成部分的中小企业，应认真落实xx大精神，积极参加生态文明建设，承担起建设生态文明和生态治理的社会责任，发展高新技术产业，更少地消耗，更好地保护环境，更多地进行技术创新，实现可持续发展，努力实现生态保护与发展“双赢”。

(一)加强对现有企业排污监管。严格执行环境管理制度，加强对工业污染源的监督管理，防止污染反弹，实现全县工业污染源达标排放。严格控制新建项目污染。按照《建设项目环境保护审批管理分类名录》和环境功能分区要求，加强新建项目环境保护审批管理和审批后的监督，严格执行新建项目“环境影响评价”制度，严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，确保新建项目污染物排放量控制在规定的标准和总量指标之内。

(二)环保部门要加强对企业环保工作指导。环境保护是一项科技含量高，可以产生高的环境效益和长远经济效益的行为。环保专业部门应多对企业加以指导，使其从中受益，企业才会积极主动地参与到环保中来，同时，由于企业的配合，环保部门的工作也将更加顺利地展开。

(三)“分区分类”布局发展产业。按照**县机械加工与车辆制造、钢铁、食品为龙头“三大产业”布局，新建项目必须符合发展规划，凡布局不合理的坚决“卡死”。对待不同类型的产业采取不同的发展策略：加快发展把环境优势转化为经济优势的产业;大力发展具有环境、经济双重效益的产业;科学发展带动性强、有优势的产业，这类产业能通过合理布局、清洁生产、循环经济等手段实现达标排放;发展壮大对环境影响小的产业和环保产业。目标是使环境优势得到充分发挥，优势得到充分利用，双重效益的环保型经济得到充分发展，实现经济实力的迅速提高。

(五)企业自身要加强环保工作。企业不仅要注重硬件设施上的投入，更要注意后续管理中技术和人员的支持，要努力培养企业自己的创新人才，开发自己的环保技术，这样才能保证企业发展进入良性循环，实现循环经济。积极发展循环经济，改造现有工业生产，提高产能，达到规模经济要求，增强企业环保设施能力，同时坚决淘汰落后技术及环保无法达标企业。

(六)政府要加大对企业环保工作的政策扶持力度。政府可以考虑制定一些政策，以鼓励企业对环保投入，引导企业产业结构升级，对于环保做得好的企业予以表彰和重奖，号召其他企业学习，可以设立环保奖金或优惠贷款等吸引企业对环保投入。

企业环保调研报告范文(二)党中央、国务院高度重视环境保护工作，从1997年开始，中央每年都要召开人口环境工作座谈会，研究部署环境保护工作。多年来，各级党委、政府不断加大环保工作力度，加强法制、增加投入，提高公众环境意识。国家采取了重点污染物排放总量控制、重点企业和城市环境达标活动和重点地区污染物治理三大污染防治措施，实施了天然林保护、退耕还林还草、退田还湖、自然保护区建设等一系列生态建设和保护工程。在国民经济快速增长(!)、城市化进程明显加快的情况下，环境污染加剧的趋势得到基本控制，一些城市和地区的环境质量有所改善，涌现出一批生态示范区、环境保护模范城市、环境优美乡镇和环境友好企业等。生态建设成绩突出，人工造林保持率居世界第一，荒漠化治理成效居世界前列，水土流失治理、草原建设等成效显著。

虽然环境保护工作取得了长足发展，但我们必须清醒的看到，由于我国人口多，人均匮乏，环境容量小，加上粗放型经济增长方式尚未根本转变，以及环境污染和生态恶化长期累积效应，我国生态环境形势依然十分严峻，有些环境污染和生态破坏问题还十分突出，生态环境形势不容乐观，基层环保工作也面临着不少问题，需要采取相应的措施加以解决，对《中华人民共和国环境保护法》进行适当修改也很有必要。笔者作为基层环保工作者中的一员，从事环保工作已经十余年，先后从事过环境监测、环境监察和污染控制等工作。根据我的实践，下面将就基层环保工作面临的问题和对策提出一些看法。

一、新建项目环境管理方面存在的问题

按照《中华人民共和国环境影响评价法》的要求新建项目均应该编制环境影响评价文件，通过环保局“三同时”验收。但现在的情况是，区县一级的小企业，保守估计也有50%以上没有任何环保审批手续，当然也没有通过“三同时”验收，但工商和税务登记却是齐备的，在“合法”地进行生产。对于这样一些企业的处理，按照《中华人民共和国环境保护法》的要求，应该责令其停止生产，限期补办环保手续，并给予相应的处罚。但对于这样大量的企业进行查处，一方面环保局人力有限，另一方面查处大量的企业也会给当地经济造成一定的影响，甚至造成社会影响，查处难度相当大。

大批企业没有办理“环评”审批手续的原因，企业人士讲不知道要办理环保手续，以为只要办了工商税务手续就可以了。他们在工商税务办理手续时也未被告知要办理环保手续，更不用说要把环保手续作为工商税务登记的前置条件了。另外有一部分企业是因为认为做“环评”收费太高，小企业创业之初，经费困难，难以承担这笔费用，故不愿办理环保手续。还有一部分企业可能是由于种种原因办不了“环评”手续的，当然也没有办理环保手续。

对于新建项目的环境管理，如果工商局不严格把环保审批作为前置条件，那么大批的企业将迈过“环评”这一关而直接进行工商税务登记审批，不配套建设任何污染防治设施，直接投入生产，环保局对这批企业的管理将失控，新污染难以得到有效控制。解决这一问题的关键是各个审批单位都应该要求企业把“环评”作为前置条件，如果没有通过“环评”则不予审批，只有这样才能从根本上解决污染源头问题。当然，“环评”收费也应该让企业能够接受。

事实上，《建设项目环境保护管理条例》第2条、第6条规定，建设“对环境有影响的建设项目”，国家实行环境影响评价制度。该条例第9条进一步规定，建设项目“需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前，报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。”

因此，根据前述环境保护法律和行政法规的规定，作为企业登记注册和申领《营业执照》程序的前置审批内容的环境影响审批事项，其主要适用范围应为“对环境有影响的建设项目”。

如果环保部门和工商部门相互配合，并将环境影响审批程序作为工商部门办理企业登记注册的前置性审批事项，可从源头上有效防止新污染源的产生，从而有利于保护和改善我国的城乡环境质量。

二、老污染源限期治理的问题

对于已经通过环保竣工验收，投入生产的企业，我们把他称之为老污染企业。在环境监察过程中，经常发现一些污染排放超标的企业，这些企业除了应该按照规定缴纳超标排污费外，还应该由环保部门责令其限期治理，达标排放。限期治理期限内不能达到要求的，给予相应的处罚，同时责令停产治理，停产治理还不能达到要求的，由当地政府责令其关闭。现在基层的做法大都是发现企业有违法行为，立案进行查处，给予相应的罚款，至于罚款以后违法行为是否还在继续，一般无暇过问。一旦再有投诉，又对其进行查处，如此循环，解决不了根本问题，限期治理制度没有真正落到实处。当然，这除了执法部门的原因以外，客观因素还是主要的，因为基层一般面对的是个体私营经济，其经营规模一般较小，利润相对不高，大多处于创业起步阶段，经营粗放，管理混乱，以家族企业为主。要想其花费大量的资金来投入污染治理，企业大多没有这个实力。即使有资金，他也不愿意投入，因为这对他的利润造成直接影响。现在基层小企业的环保问题相当普遍和严重，必须下大力气整治才行。

三、排污收费方面存在的问题

《排污费征收使用管理条例》自XX年7月1日起执行，1982年2月5日国务院发布的《征收排污费暂行办法》同时废止。《排污费征收使用管理条例》比以前的《征收排污费暂行办法》更合理、更科学、更有可操作性。充分体现了环境经济学的价值理论、环境问题的外部不经济性理论，以及由此而形成的污染者付费原则等。对于废水、废气的核定基本上是没有争议的，严格按照当量来征收。但对于噪声超标排污费的核定，笔者在工作当中遇到一些问题。《征收排污费暂行办法》中规定噪声超标就收费，这是非常明确的。但《排污费征收使用管理条例》明确规定“对环境噪声污染超过国家环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活、工作和学习的，按照噪声的超标分贝数计征噪声超标排污费”。怎么样认定“干扰他人正常生活、工作和学习”，什么样的噪声才叫“干扰他人正常生活、工作和学习”的噪声，立法者没有明确的行政解释。一个单位噪声超标，是否扰民，依据是什么，执法人员认为是扰民的，企业可能认为不扰民，双方各持己见，容易让执法人员和企业造成误解，争议在所难免，给噪声排污费征收工作带来难度，增加噪声排污费征收的不确定性。

对于部分行业和散排的单位，其排污当量的确定有一定难度，如果按照监测数据来计算的话，基本上核定下来的费用相当低，而目前对这部分单位的物料衡算办法(!)又没有出台，对这部分单位排污费基本无法准确确定。比如喷漆行业、油漆配制行业等，其污染经常有群众投诉，但根据监测其污染物排放浓度又不高，核定的排污费就很低。对于这样一些不便通过监测认定其排污当量值的单位，急需出台相应的物料衡算办法，才能准确认定其排污当量。

四、环境监察行政执法中的问题

我国现行环境保护法律体系包括宪法、法律、行政法规、地方法规、规章以及我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约等具有普遍约束力的规范性文件。

宪法是国家的根本打大法，是环境法的立法依据，宪法中有关保护环境与的规定有四条，分别是第九条、第十条、第二十二条和第二十六条。

环境保护法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，包括环境保护基本法律和单行法律，截至XX年底，我国先后颁布实施的环境保护及其相关法律有25部，其中基本法律一部，即《中华人民共和国环境保护法》，防治污染和公害的单行法律5部，保护自然的单行法12部，相关法律14部。

环境保护行政法规由国务院制定，是国家最高行政机关依据宪法和法律制定的有关环境保护行政管理活动的规范性文件。截至XX年底，国务院颁布实施的有关防治污染和公害的行政法规40多部，有关自然保护的行政法规有90多部。

环境保护地方性法规由地方立法机关依据宪法、法律制定，在本辖区内有效使用。

环境保护规章，包括部门规章和政府规章。部门规章由国务院各部、委、局制定，其中包括国家环境标准。政府规章又叫地方性规章，由省、自治区、直辖市人民政府制定，包括地方性环境标准。

从法律效力方面看，国家环境法的效力高于地方性环境法的效力，上一层次的效力高于下一层次的效力;我国参加和缔结的国际环境法的效力高于国内环境法的效力;特别法的效力高于普通法的效力;新法的效力高于旧法的效力。其例外是，严于国家污染物排放标准的地方性污染物排放标准的效力高于国家污染物排放标准的效力。在环境现场执法中具体适用环保法时，应当遵循层次由高到低，效力由大到小的原则，首先适用层次较高效力较大的法律、法规或规章。

《环境保护行政处罚办法》明确规定，环境保护行政处罚实行调查取证与决定处罚分开，县级以上环境保护行政主管部门的法制工作机构，统一管理本部门的环境保护行政处罚工作。基层环保部门由于人员限制，多数没有法制工作部门，对于这种情况，至少应该成立一个环境违法行为调查处理委员会，由该委员会来集体讨论决定处罚结果，这样的处罚结果会更公正、合理。

五、污染减排中的问题

污染减排是一项约束性指标、刚性任务。我们要采取更有力的措施，巩固减排成果，着力推进结构减排、工程减排、管理减排和政策减排，着力加大重点行业、重点领域污染减排力度，以此带动全社会污染减排工作深入开展，确保如期完成“十一五”主要污染物减排目标。

同时，不断完善减排体制机制制度，形成全社会都来抓减排的格局，打破环保局孤军作战的局面。积极推进循环经济全面发展，积极推动用“绿色gdp”考核地方政府，推动地方政府和企业树立正确的政绩观和发展观。

以上都是谈的具体业务工作，是笔者工作中具体的体会。其实基层环保工作还面临许多问题，比如整个环保系统在政府部门中的角色定位问题、环保局机构编制问题、环保局内部机构设置问题、全面实施排污许可证制度等方面都存在诸多问题值得探讨，鉴于笔者水平有限，就不一一谈了。

环保工作任重道远，党中央、国务院20世纪80年代把环境保护作为我国的基本国策，90年代初明确要求实施可持续发展战略。21世纪以来，中央将增强可持续发展能力，改善环境作为全面建设小康社会的目标之一，并提出树立和落实科学发展观，构件社会主义和谐社会，强调人与自然和谐发展。近年，中央又明确提出要发展循环经济，建设节约型、环境友好型社会。所有这些政策，都为环保工作指明了方向，值得环保战线上的同志们去认真思考、探索和实践

第二篇：企业安全环保专题调研报告

实业安全环保专题调研报告

一、公司前期安全生产形势

2013年以来，实业（以下简称：公司）安全生产工作在各级领导的高度重视和各单位、各部门的密切配合下，通过全体员工坚持不懈的努力，截至目前，公司安全生产状况总体运行平稳。公司范围内没有发生一起因公伤亡事故；杜绝了重大交通、设备、环境污染、火灾、爆炸事故；事故隐患整改率达到了100%，员工安全教育培训率达100%，实现了公司年初制定的安全环保目标，有力的促进了实业各项工作持续健康、稳定的向前推进。

安全环保工作永无止境，客观分析各作业单元环节的安全风险控制状况，安全管理体系运行状况，员工岗位行为状况，仍然存在风险、问题和不足。应该说，安全生产总体运行平稳，但仍存在安全基础薄弱，安全管理体系标准不高，安全风险和员工不安全行为依然存在。

二、2014年安全环保工作计划

1、严格贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），严格执行有关安全生产的法律法规和标准，建立健全安全生产责任制体系，实行“一岗双责”；建立健全安全生产管理机构，配备与岗位要求能力相适应的人员；组织制定、修订安全生产规章制度和操作规程，督促检查执行落实情况；加强全员的安全教育和技能培训；保证各项安全生产投入的有效落实；组织开展隐患排查治理工作，及时消除生产安全事故隐患；完善生产安全事故应急预案，保证应急处臵；及时、如实报告生产安全事故；及时解决各种影响企业安全生产的问题。

2、建立健全以行政一把手负责制为核心的各级安全生产责任制。一把手的工作岗位主要在基层各单位，要主动过问安排单位及班组安全生产情况，定期参加安全检查，召开安全会。各单位领导要轮班到各生产岗位巡查安全生产情况，参加班组安全活动，同时检查各种制度是否齐全、完善、切实得到落实。

3、认真执行领导干部带班制度，进一步强化各级安全生产责任。领导干部带班制度是进一步强化安全生产过程管理，加强和促进安全基础和生产现场管理，更好地落实安全责任主体的一种手段。带班领导要及时将本班安全生产情况进行记录，并将工作中存在问题及处理措施向接班领导进行交底，确保安全生产工作有序衔接，隐患及时整改。

4、切实加强生产现场隐患排查治理。按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号），严格落实安全生产隐患排查治理制度，明确日常排查、定期检查和分级管理的任务、范围和责任，结合隐患排查治理工作，3月份开展“安全整顿月”活动。

5、加强对建设项目 “三同时”的管理，新、改、扩建工程项目必须严格履行手续，否则不得开工建设。

6、进一步做好对外委施工单位的监管。根据国务院安委办2010年17号文件精神，外委工程所在单位是安全生产的责任主体，外包单位对所承接的工程负直接安全责任，也就是说外包的工程在施工过程中出现的伤亡事故将会计入发包单位的伤亡指标内。鉴于此要制定外委单位及工程施工管理规定，明确工程管理部门、工程主体单位及外委单位的各方责任，加强过程的监控，确保外委工程施工过程的安全。

7、强化职工安全教育培训。主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经相关机构培训合格、取得相应资格证后方可上岗工作。要严格执行全员安全教育培训制度，做好对从业人员的“三级安全教育”工作，对新上岗的从业人员要按照有关规定进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处臵所需的知识和技能。

8、加大安全、环保投入，努力改善安全生产条件，注重环境保护问题，不断完善安全监测监控、安全保护、个体防护、安全环保设施设备及应急救援体系，特别是油药厂二硫化碳储罐这类重点部位的安全监测监控设施。

9、进一步加强安全生产应急救援体系建设，加强应急救援队伍的建设，对队员进行必要的体能训练和技能培训，配备必需的应急救援装备和物资。要不断完善各类安全生产应急救援预案，根据自身实际情况和特点，在总体预案的基础上不断细化、完善各项子预案，并加强应急演练，提高事故应急处臵能力。

10、严格安全生产目标考核和责任追究。按照集团公司相关规定严格落实安全目标考核，加大安全绩效考核力度，加大对事故责任人和管理者的责任追究力度和处罚力度，把生产安全事故直接与岗位工人、各级管理者的收入和职务升降挂钩，推动落实全员、全过程、全方位安全管理。

11、结合季节气候特点，抓好安全环保工作。针对冬季气候寒冷、生产现场条件恶劣的现状，结合公司实际，以冬季“五防”工作为重点，深入现场，对存在的隐患提早处理，有预见性地做好预防工作。针对冬季室外管线易冻的实际情况，及时对各类管线的易冻部位进行防冻处理，并安排专人加强巡视检查。

夏季，随着气温的逐渐升高，将危险化学品的安全管理和高温作业区的防暑降温工作成为安全工作的重点。对危化物品的安全管理和高温作业区的防暑降温工作进行检查。要求对危险化学品的安全管理和防暑降温工作有预见性地采取预防措施，严格执行各项管理制度，杜绝各类安全事故的发生。

12、发展安全文化助推公司安全发展。从安全制度文化、安全行为文化、安全责任文化、安全教育文化入手，通过开展“安全生产月”活动、“六.五”世界环境日宣传活动，大力推行安全标准化建设和环保管理体系建设，着力打造保障公司安全生产长治久安的可持续发展型文化体系。

二、公司安全隐患大整顿情况汇报

根据集团发（2014）29号文件《关于开展安全整顿活动的通知》要求，公司结合自身安全生产工作实际状况，积极行动起来，精心组织，在公司范围内开展了安全生产大整顿工作，取得了实效。现将具体情况汇报如下：

1、高度重视，精心组织。公司领导高度重视成立领导小组，将集团公司开展安全生产整顿活动的通知精神向各基层单位和部室进行了传达，并结合公司实际情况，3月7日制定下发《陕西实业有限责任公司安全生产整顿月活动方案》，要求各单位在3月份开展“安全整顿月”活动，要求各单位在各自辖区内进行全面的自查，对发现的问题要及时进行整改，并将自查及整改情况上报。

2、扎实落实，积极组织实施。各单位按照公司的安排，严格按照“一岗双责”安全生产责任制的落实情况；安全生产管理制度落实情况；安全教育培训情况；隐患排查治理情况；安全生产“五同时”落实情况；大型检修、重点要害部位、风险程度较高的作业过程中行政正职的带班制度落实情况；检修过程突发事件的应急预案和应急救援设施设备；重点部位及重要设施防护措施落实情况；外包单位安全管理情况；生产安全事故应急预案完善和演练情况，进行详细自查。各单位在自查中共发现各类问题隐患30处，其中，一般隐患单位可自行处理9处，其余21处上报公司统一处理。

3、集中整改，消除隐患。按照文件精神进行排查整改生产管理过程中存在的安全隐患，对所有设施、设备，特别是特种设备、重点要害部位进行全面检查，存在事故隐患的，对发现的一般隐患当场立即安排进行整改。对于一时难于整改的问题要落实责任，落实防范措施，落实整改方案，明确隐患整改时限，按照定时间、定资金、定责任、定人员、定措施的“五定”要求限时予以整改，确保企业生产安全。

4、巩固总结，确保取得实效。要再接再厉，抓好整改提高阶段各项工作的落实，确保真正取得实效。整改总结工作是整个整顿月的着眼点和落脚点，活动成效如何，是不是真正解决问题，最终都要落实和体现在整改上。在具体工作中，一要严格程序，明确要求。要科学制定整改方案，认真落实整改措施，虚心接受。二要突出重点，明确方向。围绕整顿工作，围绕职工反映隐患，围绕单位建设抓整改。三要注重实践，增强效果。根据生产单位工作在一线、生活在基层的特点，广泛深入地开展活动，让组织活起来，让职工动起来，把各项整改措施落到实处。

三、公司安全环保工作存在的问题及困难

公司安全生产状况总体运行平稳，安全风险和问题主要存在如下方面：

1.安全管理体系运行存在落实不力，各级领导对安全工作普遍重视高度不够，存在各级会上讲得多，会下落实少，缺乏真抓实干的勇气和积极性。

2.公司安全管理体系规章制度还不是很完善，特别是对外包单位缺乏相应安全管理约束制度，存在以包代管现象，对外包单位安全资质、准入门槛把关不严。对安全生产主体责任落实不到位。

3.隐患排查治理不力，各基层单位普遍存在以公司检查代替各单位自查现象，部分单位对公司下发的整改指令执行不到位，对部分整改治理有一定难度的指令拖延、隐曝现象，应引起相关单位的高度重视。

4.习惯性违章依然存在，不严格履行岗位安全确认制度，部分员工存在遵守安全规章制度不自觉现象。

5.部分基层班组日常安全教育培训流于形式，缺乏针对性，教育培训效果不理想，导致部分员工安全意识不高。

6.没有发挥安全文化的作用，在安全生产的实践中，仅有安全技术手段和安全管理手段是不够的。对于预防事故的发生，目前的科技手段还达不到物的本质安全化，设施设备的危险不能根本避免。

四、针对公司当前安全生产工作中存在的问题，结合安全生产工作实际状况，提出以下措施和建议：

1.提高安全生产管理目标，健全安全管理体系。

各级安全管理的目标都不应当以不出事这个最低目标为标准。安全生产管理目标至少应包括满足国家法律法规的要求，减少因事故导致的损失，保护员工生命健康与安全，实现企业可持续发展与社会责任。安全管理体系是实现安全管理目标的重要程序保障，健全适宜的安全管理体系是实现安全管理目标具体管理措施，包括健全各项安全管理制度，堵塞漏洞。物（或设备、环境）的条件控制和对员工行为约束。

2.实行“安全审计”，实现“业务保安”。

安全管理是一个复杂的系统工程，安全是寓于生产管理和技术之中的，确保企业安全应实行“安全审计”，从而实现“业务保安”。建议对公司实行经常性的“安全审计”，对其生产布局、生产接续、安全标准化、治理设施、日常安全管理等进行“审计”，促进公司做好各环节的安全基础工作，实现“业务保安”。

3.建立健全沟通机制。坚持与生产一线职工进行沟通，是安全生产管理的必要手段。在我们的职工在岗位工作的空闲时间，与他们见上一面，交流一些安全生产方面的事情，提醒一些安全注意事项。职工也乐于与我交谈安全生产方面的经验与教训，他们的看法深刻、确切、通俗易懂。搞安全管理的应该拿着规程与职工探讨安全生产的具体做法，才能知道安全生产隐患在哪里，才能采取有效措施，制止隐患，实现生产安全。4.结合转变经济发展方式，强制淘汰落后生产工艺和落后产能，加快推进安全环保发展。安全生产与经济社会发展是协调推进、密不可分的，通过不断提高生产力发展水平，从根本上提高企业本质安全生产管理水平。

5.安全文化手段的运用，正是为了弥补安全管理手段不能彻底改变人的不安全行为的先天不足。我们目前首先需要做的是形成公司的安全文化手册，在安全文化手册中把公司的安全文化价值观进行阐述，应该做到人手一本，使公司的安全文化价值观深入人心，能够作为员工在工作中自觉遵守的准则。

但安全文化建设不是简单的一个文件、一个手册能够做到的，其实安全文化的概念很广，公司现有的安全管理制度和培训、检查、宣传、奖惩、活动等本身都是安全文化的一部分，安全文化建设存在于日常的所有安全管理活动中，这就要求公司的安全管理人员在员工的意识上加强安全工作的影响力，不断提高人的安全素质，从而使员工从被动地服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守法”转变成“我要遵章守法”，这是企业建立安全文化的最终目的。

6.创建本质安全型企业建设，要从本质安全的“四要素”（塑造本质安全的员工，打造本质安全的设备，建设本质安全的制度，创造本质安全的环境）入手，坚持继承与创新相统一，转变观念，创新管理，努力营造一种和谐的企业安全文化氛围。运用先进的安全管理理念、科学的管理模式以及先进的科学技术，从而使各类事故降到最低，最终实现零事故的本质安全。7.加强对外包施工队伍的安全管理。明确外包施工队伍的监管部门和具体责任人，要严把准入关，监督检查外包单位培训、施工方案、安全制度、应急预案，以及现场规章制度的执行情况。对不具备安全生产条件及存在重大隐患的外委单位立即责令停产整改，整改完毕通过验收后方可恢复生产。完全彻底的深入到外包单位的内部安全管理工作当中。从根本上解决目前对外包单位监督管理的脱节、失控问题。

8.扎实有效的开展岗前安全确认。根据对事故调查认为80%~90%的安全事故是由于人的不安全行为所致，其余10%~20%事故是由于工具、设备、环境等不安全状态所致。安全确认制是提升安全工作减少安全事故的一条基本经验。各生产单位应结合各自生产作业各单元环节特点，从严要求岗前安全确认，养成岗前必做的良好习惯，“戒掉应付差事”的不良习惯。

9.尝试开展安全“耻辱教育”。一般开展安全教育活动时，总是学一些安全文件、安全禁令和规定及案列，可对自己企业曾发生过的险情和事故略过不提，都被遗忘了。俗话说，知耻而后勇。安全“耻辱教育”能时刻提醒员工反省自己，规避失误，防微杜渐，进而在企业营造一种时刻想安全、为安全和不忘安全的氛围。当然，提倡安全“耻辱教育”，肯定会存有偏见，认为家丑不可外扬。这种想法相对于知耻而后勇，只会导致最终知耻而不以为辱。这对安全生产而言也是一种隐患。

10.加强安全投入，切实提高生产现场安全环境。严查整治安全隐患，防止安全事故发生是安全工作的目的。要加大安全投入，积累安全基金，用于重大危险源监控设施设备的添臵更新，用于事故抢险救援，用于节假日拉网式安全隐患大排查、大整治，用于重大危险源、危险点、危险段的大排查大整治。要坚持安全发展观，处理好安全与发展的关系，切实履行职责，加大安全投入，开展安全隐患的严查细查深查，查出安全隐患，落实整改责任人，并跟踪监督直至排除安全隐患为止。对重大安全隐患要舍得花，加大投入，整治彻底，做到万无一失，确保生产必须安全，确保不发生重特大安全事故。

11.强化安全管理体系执行力，坚持事故追究制度。安全管理体系的有效运行，需要各级安全从业人员自觉执行，安全管理体系的执行要具有刚性，需要决心和勇气，要强制执行。对于造成安全事故严格坚持追究制度，坚持“四不放过”原则，绝不手软，特别是责任性事故更应从严处罚。

12.严肃执行“三同时”制度。从严要求各类新建项目，严格履行“三同时”手续，从设计中消除隐患，确保项目投入取得预期效果。

13、加强对安全环保相关政策法规学习。通过对相关法律、法规及政策的学习，定期从法规符合性的角度对公司安全环保工作进行法律体检，查出“病源”，及时“扶正”，规避“麻烦”。

陕西实业有限责任公司

安全环保专题

调研报告

编写：安全环保部

审定：

二〇一四年三月十七日

第三篇：企业调研报告

企业单位调研报告

2014年1月12日至2月13日，在在学院组织安排下前往菁华现代林业发展有限公司进行调研，通过与企业工作人员座谈调研，初步了解了我院园林技术专业的从业岗位范围、人才需求状况和对专业技术人员培养所需的专业知识、能力、素质的要求。现将调研结果整理如下：

一、所调研企业单位概况：

菁华现代林业发展有限公司是东营农业高新技术产业示范区组建成立的国有公司，具有独立法人地位，是自主经营、独立核算的经济实体，接受东营农业高新技术产业示范区管委会监管。

菁华林业公司成立于2011年9月22日，注册资本：1000万元人民币，经营项目包括造林苗木、城镇绿化苗、经济林苗、花卉种子生产、批发零售以及园林设计、园林工程等。菁华公司依托示范区广阔的苗木林地经营空间，充分整合资源优势、专业优势、人才优势，坚持以市场为导向，旨在加快示范区现代林业产业的发展。

二、所调研企业单位对园林行业的发展前景预期及对园林专业学生培养方案的修改建议：

1、认为我国目前园林专业的发展前景很好的占46%，较好的占46%，一般的占8%。由此可见绝大多数专业技术人员看好我国目前园林专业的发展。

2、近3年内对高职层次园林专业的人才需求为10左右，对专业人才需求呈上升趋势。由此可见企业对高职层次的园林专业人才有稳定且逐渐增大的需求。

3、对园林专业学生的就职薪酬在2000元以上。

4、企业能为园林专业学生提供的工作岗位有：园林工程施工与管理、施工员、材料员、苗木生产与销售、绿化养护与管理、园林工程质量管理、园林景观设计、设计绘图和园林工程招投标园林工程材料。

5、学生应具备的基本能力为：一定的自学能力和创新能力；良好的人际交往能力；较强的吃苦耐劳能力；较强的计算机操作能力和确切的语言文字表达能力。其中单位最看重的是较强的吃苦耐劳能力。

6、学生应具备的专业能力为：较强的识图和绘图能力；计算机（cad）绘图表现能力；文本制作和资料管理能力；绿化养护与管理能力；编制园林绿化项目概算、预算和决算的能力；绿化组织和施工管理能力；园林施工图的绘制能力；

7、学生应具备的知识为：与职业能力相适应的文化基础知识；计算机应用及辅助设计(photoshop 3d max)的基本知识；园林工程项目的测绘知识；园林植物的病虫害防治的知识；园林植物栽培养护管理的知识；园林工程施工与管理知识；园林工程招投标与预决算知识。

8、应该学习的课程有：计算机文化基础、应用文写作、大学生心理健康教育、园林制图、园林美术、设计初步、园林规划设计、园林工程、CAD辅助设计、photoshop辅助设计、3d max辅助设计、园林植物、园林花卉、园林树木、园林艺术、园林植物栽培与养护、园林植物病虫害防治、植物造景、园林工程施工组织设计与概预算、园林测量、园林鉴赏、建筑基础知识（建筑材料）、插花与盆景、工程招投标与合同管理、园林工程监理共25门课程。

9、学生应具备的基本素质为：诚实守信、独立生活能力、具有爱心、耐心、要有信心、主动关心别人的意识、强烈的责任心、吃苦耐劳的精神、乐观向上的生活态度。其中最重要的是有责任心。

三、在以上调查结果的基础上，参与调研的企业单位工作人员还向我们提出了以下建议：

1、建议从大二就开始进行顶岗实习，时间为每年的4-6月和9-11月。

2、建议减少非专业的公共课程。

3、加强老师的顶岗实习。

综合以上调研结果，园林教研室决定实施以下改进措施：

1、修改园林专业学生的培养计划。

2、每年至少指派1名专业教师参加为期6个月的顶岗实习。

3、每年至少指派1名专业教师学生顶岗实习期间走访指导。

薄成玉

2014年1月16日

第四篇：新农村 新能源 环保 调研报告

[键入文字]

社会实践调研报告

题目：新农村、新城市，低碳环保调研

学院理学院专业年级光信息科学与技术1001学生姓名李茂学号 1011126016指导教师谭顺日期2012.07.16——2012.07.29

摘要

21世纪是经济高速发展的时代，但同时也是环境污染高度二话的年代，经济的快速发展已经让环境受到极大影响。本次调研主要通过调查走访新农村现阶段经济的发展状况与环境的友好关系，进一步加深对环境的重视力度。同时对实际调研中发现的具体问题问题，加以组织化的分析，争取提炼出有价值的问题解决方案；其解决方案会作为参考方案，对当地环保局等单位“低碳环保”的工作得到有力的推动作用。

关键字:

低碳 环保 太阳能 新农村

近50年的全球气候变暖主要是由人类活动大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体的增温效应造成的。全球变暖带来的经济和社会危机日益显现，使人类生存和发展面临巨大挑战。本次调查主要的任务就是深入调查城乡居民使用新能源产品，对生活及其社会的影响。而我们小分队则重点在农村展开调研。

当前,我国传统的农村能源利用效率低,排放高,方便性差,影响环境卫生,严重制约农村现代化建设目标的实现[1]。据悉,在我国的能源消费结构中,农村人均能源消费量虽然不到城镇人均能源消费水平的1/3,但是由于农村人口基数较大,2004年农村能源消费总量已达到8.5亿t标准煤,占全国能源消费总量的42%。预计到2015年,我国农村能源消费总量将占到全国能源消费总量的1/2以上。未来农村能源需求能否得到有效保障,将直接影响到我国的能源安全和农村的环境改善。

当前,我国农村能源行业包括太阳能热利用(太阳能热水器、热泵、采暖、制冷空调、太阳房、太阳灶等)、沼气(包括小型沼气发酵装置及配套产品、沼气综合利用配套设施及技术、大中型沼气工程技术及装备、沼气发电技术及装备等)、生物质能转换技术与装备(包括生物质直燃和气化发电、生物质固化、生物质液体燃料乙醇及生物柴油等)、小型电源(包括离网型太阳能光伏发电、离网型风力发电、微水电)、节能炉具(包括民用省柴节煤炉、炕、灶)和新型液体燃料(包括甲醇、轻烃、二甲醚等石油替代产品)。这些技术和产品不仅可以为我国城镇和广大农村提供可持续应用的高品位清洁能源和节能技术,缓解常规能源供应紧张局面,改善生态和人居环境,提高健康水平,还可以通过对以上各种可再生能源利用和节能技术的整合,发展生态种植和生态养殖,生产无公害农副产品,帮助农民增产增收,促进农业生产结构优化升级,实现

良性循环发展[2]。

本文分析了我国农村能源现状，并提出发展农村可再生能源的必然性及重要意义，最后，根据农村可再生能源建设过程中的一些问题和不足，给出了促进农村可再生能源建设的措施和对策。

一、农村能源的现状和问题

农村能源与农业生产和农民生活紧密相关，农村能源的发展状况对于经济和社会发展，具有举足轻重的作用，也是农村可持续发展能力的一个重要标志。而当地农村人口众多，经济不发达，人均商品能源的消费水平很低。目前农村能源存在的问题归纳起来主要有以下几方面:

（一）农村能源利用效率低，能源浪费和短缺并存

我国在过去一段时间积极开展农村节能工作，但农村能源利用效率不高的问题还很严重。乡镇工业单位产值能耗比国有工业高出一倍以上。农村生活用能中，薪柴和秸秆等传统的生物质能的使用绝大部分采取传统炉具直接燃烧的方式，能源的有效转换率仅为10%—20%。

（二）农村能源消费对生态与环境的压力大

农村能源对生态与环境的压力来自开采和使用两个方面。目前煤炭在农村能源中占有很大比例，而农村一些小煤矿的开发不当给当地造成环境破坏的情况屡屡发生。薪柴作为农村生活用能最主要的来源，目前仍占20%左右，其过度采集是导致森林植被破坏的原因之一。在使用能源方面，燃煤烧柴释放出大量温室气体和污染物，也使得农村环境污染问题越发严重。

（三）农村能源可持续发展机制仍不完善

解决农村能源问题必须加快农村能源可持续发展建设的步伐。中国在建立农村能源可持续发展机制方面，进行了大量的工作，但仍然存在很多问题。从政府到农民和相关企业，能源意识不强，造成了农村能源利用的低效和浪费。农村能源宏观管理体系不健全、管理混乱的问题，仍然比较严重。有利于农村能源可持续发展的多元融资机制还没有形成，农村能源建设的投入严重不足。

二、可再生能源在新农村发展中的作用

我国的可再生能源资源绝大部分资源分布在农村。大力发展农村可再生能源不对新农村建设具有重要意义。

（一）改善农村能源结构，保护森林植被

改善生态环境，制止森林过度采伐，必须解决农林区的烧柴问题。各地要根据农林区烧柴的需要，大力发展薪炭林，加快沼气、风力、太阳能、地热、煤炭、作物秸秆等其他能源的开发利用，普及改灶节柴、改煤节柴技术。从而保护农村资源，解决农村生活用能问题，改善农村生态环境严峻形势，保障退耕还林还草战略的顺利实施实施。

（二）改善农村生活环境，提高农民的生活质量

我国农村商品能源地供给一直比较低，农民的很多家用电器因为电力供应不足而闲置，从而不利于各种科技信息在农村的传播和农村精神文明建设。发展农村可再生能源有利于提高农村能源的自供率，农村能源供应的可靠性和稳定性，促进农村精神文明建设。

（三）发展生态农业，实现农业生产的可持续发展

生态农业建设已成为各地实现农业可持续发展的必然选择。大力发展的农村可再生能源技术，如沼气发酵技术作为生物质能开发利用的一种主要技术，在我国己得到较为广泛的开发利用，取得了很好的经济、社会和环境效益。沼气作为一种可再生洁净能源，不仅可以燃烧，而且可以用于照明；沼肥可以回田，增加土壤肥力；沼液可以浸种，还可以预防虫害。因而，可再生能源建设有利于农业生产的可持续发展。

三、农村可再生能源发展存在的问题及对策分析

（一）我国农村可再生能源建设存在的问题

1、可再生能源利用技术更新缓慢，开发规模偏小生物质能源利用来说，绝大部分秸秆、薪柴仍以直接燃烧为主，生物质汽化、炭化技术尚在部分农村试点应用，粪便资源大部分直接作肥料，用作沼气开发的数量，仅占可利用总量的很小一部分，太阳能利用虽己市场化，但还需进一步加强市场推广开发利用，地热能应用技术处于试点阶段。

2、技术开发体系与服务网络尚未形成。

从事农村能源工作人数少，缺少专业科技队伍，可再生能源技术在农村的推广困难，好的可再生能源项目由于技术难以消化而难以进行实施；技术推广服务网络尚未形成，可再生能源资源一般较为分散，必须就地开发，就地使用，必须有技术服务、物资器材供应功能齐全、覆盖面广的专业服务网络。

3、可再生能源开发尚未纳入法制管理轨道，缺乏相应的保障激励政策。

农村能源机构所遵循的总体方针和相关政策、规划、计划都属于指导性质，缺乏相应的法规条例的强制作用，主管部门没有强制监督依据，其发展只能更多地取决于各方面的认识，因而发展缓慢；对可再生能源建设的战略地位缺乏足够认识，保障措施力度不够，致使丰富的可再生能源资源效益没有得到充分发挥；农村能源产品的生产经营比较混乱，质量低劣的农村能源产品充斥市场，损害了消费者利益。对可再生能源技术推广工程、产品质量监督检测缺乏手段和法规依据，从而不能实施有效的监督管理，影响了可再生能源事业的健康发展。

结束语

经过这段时间的调查研究，我们确实感受到淳朴的民风，也没有想象中的那么困难。在整个调查期间，出现了很多从未预料的难题，但都在同队的帮助下顺利解决了，在不断的学习过程中我们都深深体会到：一个人或许可以做完一件事，但只有在团队的情况下才能完成一个浩瀚的工程，团队的力量。

参考文摘

[1] 郑耀频.开发农村新能源建设“两型”新农村——对长沙市农村能源建设的调查与思考

[J].中国乡镇企业,2010(1):40-42.[2] 曲春凤.关于发展农村新能源扎实推进社会主义新农村建设的调查报告[J].现代农业,2007(12):71-73.

第五篇：环保产业结构调整调研报告

局办公室关于产业结构调整政策措施的调研报告

当今社会城市化发展成为主旋律，城市规模以前所未有的速度扩大。城市的运转在很大程度是完全依赖不可再生能源的消耗，煤炭、天然气、水等能源的日益减少支持着我们城市生活中的方方面面。城市生活大多以生活办公中的能源消耗为主而办公能源消耗占主要部分，办公室节能成为节约能源的一大战场。

一、现在的办公室场所不但建筑面积宏大而且中央空调、装饰灯具成为必备设备。一到晚上或是重大节假日，灯火通明煞是好看，殊不知需要耗费多少电能？我认为要在办公楼或着说办公室中做到节能应该从以下几个方面入手：

1、各级政府应出台相应的法律文件或政策支持，对办公场所的内装外装饰用灯具和空调及耗电设备的大小作出明确规定，并对超标配备的给予罚款或其他处罚。对于执行相关标准的办公场所给予奖励。

2、提倡办公场所的建筑材料必须用节能环保材料，对于用节能环保材料的给予资金奖励或税收方面的减免。

3、可以探索对整个办公楼或商场等大型楼群实行用电总量控制，以月或季度为单位计算总量。

4、延伸到其他行业也是这样例如企业也要在政策和法

律层面作出明确规定，对采用新技术环保技术和节能技术的企业给予法律政策上的支持。现在环保系统执行的以奖代补等政策就非常好，建议将这一政策扩大行业支持。使之成为覆盖全行业的鼓励使用情节能源和节能技术的好办法。

二、水资源缺乏正成为困扰人们的一大难题，现在办公场所或大型商贸水资源浪费现象也很严重。现在对这一现象的治理从各方面都缺乏相应的措施。

1、我认为对这种公共场所应该实行水量的总量控制，每月或每季度不能超过多少立方。

2、对公共场所实行差额水价，征收比居民要高的水价。