粮食企业转型措施

第一篇：粮食企业转型措施

粮食企业转型措施

我国粮食流通体制改革主要经历了统购统销、合同订购、国家订购与价格“双轨制”、购销市场化改革三个阶段。1998年国家实行储备与经营分开，对中央储备粮垂直管理，建立了比较完整的粮食储备体系。2004年国家加快粮食流通体制改革，转换企业经营机制，彻底解决了“老人、老粮、老账”问题，全面放开了粮食购销市场和价格，鼓励粮食经营主体实现多元化，对原国有粮食企业进行了重新组合，新组建企业轻装上阵，参与市场竞争。同年，国务院颁布实施《粮食流通管理条例》，要求粮食行政管理部门转变职能，加强粮食流通市场监管。2005年，为保护种粮农民利益，国家相继制订了稻谷、小麦、大豆、玉米等最低收购价收购预案，在保证国家粮食安全和宏观调控等方面发挥了重要作用。作为在粮食部门基层工作多年的一名普通工作者，经历每次改革都感受很深，尤其是近几年国家在粮食流通体制改革上取得的显著成绩，总体效果良好，方向也十分正确，但从基层看，感到当前我国的粮食流通体制仍存在一些问题急需解决：

一、存在问题

1、大多数地方至今政企不分。由于主观与客观、内因与外因的多重因素影响，粮食行政管理部门对粮食市场监管不够到位，主要表现在三个方面：一是由于政企不分，粮食行政管理部门与改制后的国有粮食企业仍是一家人，粮食行政管理部门一方面负责对粮食流通市场的监管，另一面又要拿出相当一部分精力帮助企业搞好经营，难免 对下属企业放松监管，不能与社会企业一视同仁；二是由于缺乏法律和政策方面的明确规定，中储粮不愿接受地方粮食行政管理部门的监管；加上国有粮食企业很大程度上要依靠中储粮，粮食行政管理部门出于顾及、底气不足，也未对中储粮进行有效监管。三是粮食行政执法起步较晚，需要得到社会认可；粮食行政管理部门本身在监管办法、执法人员素质等方面也存在不足，需要完善提高，对社会粮食经营者的监管也不到位。

2、中储粮集中央储备粮和政策性粮食收购主体于一身，权利过于集中，某种程度上对粮食流通市场已造成垄断。以小麦为例，2006年国家实行小麦最低收购价收购政策以来，每年生产的小麦70%左右被国家收购。收购结束后，市场能够直接流通的小麦很少，不能满足小麦加工企业需求，小麦加工企业不得不去批发市场竞拍小麦。收购企业为了效益放松质量标准，抢购小麦，农民也不愿再整晒清杂，造成入库小麦水份高、杂质大、出库损耗高、储粮安全隐患多、保管成本增加，同时，大量的小麦入库，国家需要付出的利息、收购和保管费用也很大。

3、国有粮食企业缺乏政策支持，基层粮库仓房等基础设施已严重老化，加上贷款难、效益差，难以发挥国有粮食企业的主渠道作用。一是国有基层粮库50%左右的仓房为50—70年代建造，且仓容小、基础设施配备差，已不适应现代粮食物流发展的需要，二是国有基层粮库土地多为国有划拨，房屋评估价值低，根据农发行有关制度规定，国有划拨土地不能抵押，国有粮食企业仅靠房产抵押获得的信贷额度很小，而粮食收购需要的贷款额度往往很大，不能满足企业收购需要。粮改后，原国有粮食企业在粮食收购、仓库设施建设、信贷支持等方面的优惠政策都没有了，在国家粮食央企和各种性质民企的挤压下，国有粮食企业完全靠市场竞争，生存十分困难。

近几年，粮食流通中产生的抢购、加价、出库难、粮食品质差、储粮不安全，甚至出现短库等种种现象都与上述问题有关。如何解决好这些问题，使我国的粮食流通市场得到健康有序发展，以下为个人挫见，仅供参阅：

二、几点建议

（一）政企彻底分开。粮食行政管理部门要切实转变职能，严格依照国家有关粮食法规和政策，加大对粮食流通市场的监管，确保国家库存粮食数量准确、质量良好和储存安全。

1、明确职责任务。《粮食流通管理条例》规定，粮食行政管理部门的主要任务是负责粮食流

通的行政管理、行业指导，监督有关粮食流通的法律法规、政策及各项规章制度的执行。粮食行政管理部门与国有粮食企业彻底脱钩，不仅理清了政企之间的关系，而且政企分开后，粮食行政管理部门把主要精力放在粮食行政执法上，不用再去忙于经营，也改变了其既是裁判员又是运动员的现状，同时解决了其后顾之忧，有利于执法公平公正。

2、强化粮食行政管理部门的执法主体地位。一是尽快出台《粮食法》，明确规定粮食行政管理部门必须列入政府行政序列，真正落实其编制、机构、人员、经费等，为粮食行政执法创造必要的基础条 件；二是以法律明确规定，不论中储粮、中粮等央企（包括其下属企业在内）、基层国有粮食企业，还是社会各类粮食经营者，必须依法主动接受粮食行政管理部门监督，避免造成监督缺失。三是粮食行政管理部门的监督检查要与企业的内部管理区分开来，可采取统一检查和临时抽查的办法，重点对中央储备粮轮换、质量、数量、库存安全及动用情况进行监督检查；对政策性粮食收购政策执行情况、质量、数量、竞拍及出库情况进行监督检查，对社会粮食流通市场上的贸易粮质量进行监督检查。

3、努力提高监管能力和监管水平。粮食行政执法工作在我国起步较晚，特别在粮食流通体制不够完善的情况下，执法能力和水平提升不快，目前大多数地方仍处于健全机构、完善制度阶段，执法工作没有取得实质性的进展，因此，在国家不断健全完善有关粮食法规的同时，粮食行政管理部门必须尽快在粮食流通监管办法、规章制度等方面加大探讨力度，提高监管能力，同时，加大执法人员的培训力度，掌握粮食业务知识和法律知识等，努力提高他们的执法素质和执法水平。

（二）组建国有（或国有控股）粮食集团公司。承担国家政策性粮食收购任务，既盘活了国有基层粮库的现有资产，又充分发挥了国有粮食企业在粮食流通中不可或缺的战略地位及主渠道作用。

1、组建国有（或国有控股）粮食集团公司十分必要。随着粮食流通体制改革的不断深入，原国有粮食企业享有的粮食政策没有了，企业被推向市场，经历了改革阵痛的国有粮食企业，尤其是基层粮库一夜间成了没有饭吃的孩子，虽然政企未分，粮食行政管理部门给予了很大帮助，但也是举步维艰，日子过得很艰难。有的说了，找市场要饭吃，但民营有民营的灵活，外企有外企的优势，中储粮、中粮等央企不但享受国家政策，而且还在不断的抢地盘、占市场，刚从计划经济脱胎换骨的国有粮食企业找市场吃饭确不容易。2006年国家实行小麦最低收购价政策以来，国有粮食企业认真贯彻执行国家粮食收购政策，克服种种困难，充分发挥其点多面广、管理规范等多方面优势，在粮食收购和国家宏观调控方面发挥了十分重要的作用，确保了其主渠道地位。实践证明国有粮食企业在国家粮食安全战略中举足轻重，不可替代。

组建国有（或国有控股）粮食集团公司，承担国家政策性粮食收购业务的好处很多：（1）国有粮食企业承担国家政策性粮食收购，主体责任明确、任务明确，同时避免多家介入，百家齐鸣的抢购现象发生，有利于国家更好的客观调控。（2）国有粮食企业点多面广、人员业务素质高、管理规范等诸多优势，可得到充分发挥，避免造成粮食安全隐患，保证国家粮食收购资金安全，同时便于群众售粮。（3）国有粮食企业的土地、仓库等国有资产可得到充分利用，避免社会仓库重复建设或低标准建设，减少占用耕地。（4）国有粮食企业处于储备与市场之间，粮食紧张时，将政策性粮食投放市场，不仅可起到了调节市场的作用，而且对中央储备粮起到了缓冲作用；粮食较多时，敞开收购，临时储备，保护种粮农民利益。（5）稳定国有粮食企业队伍，保护了职工权益，巩固了这块不可缺失的阵地，有利于在关键时刻发 挥其主渠道作用。

2、国有资产的管理与经营。国有粮食企业与粮食行政管理部门脱钩后，国有资产受国资委委托，由集团公司管理经营，国有粮食企业自负盈亏。目前，部分省市粮食集团已组建完成，国家可在此基础上总结、规范、推广。

3、探索政策性粮食收购新办法。国家政策性粮食收购可分最低收购价收购和临时性储备收购。即在市场粮价低于最低收购价时，及时启动预案，敞开收购；如果市场粮价高于最低收购价时，不启动预案，如库存较低，不能满足市场调节需求，可根据当前粮食库存情况、生产情况、市场需求和市场价格等制定临时储备收购计划和收购价格。建议总结广西等省级储备粮收购经验，大胆探讨国家政策性粮食收购总量的合理范围和收购方式，在保护农民利益，保证国家粮食安全的前提下，适当减少粮食收购数量，减少国家财政支出。

（三）进一步健全和完善中央储备粮管理体系，强化中央储备粮管理，确保其在国家急需时调的动、用得上，确保其在国家粮食安全战略中发挥重要作用。

1、强化管理，确保安全。中储粮的主要任务是管理好中央储备粮，保证其数量准确，质量良好，储存安全。中央储备粮是国家重要的战略物资，其特殊地位在粮食安全中尤为突出。1998年国家建立储备粮管理体系的最初目的就是为了强化对中央储备粮的管理。中储粮建立以来，不断完善制度，强化管理，特别近几年又承担了国家政策性粮食收购任务，为国家粮食安全做出了很大贡献。但随着中储粮肩负任务的增加和其自身发展的要求，也产生了一些问题。有的说是管理或监管缺失问题，有一定道理，但我认为是体制问题。产生这些问题是必然的：（1）中储粮既是中央储备粮管理主体，又是国家政策性粮食的收购和管理主体，已违背了成立中储粮的最初目的。（2）中储粮集中央储备粮与政策性粮食收购和管理主体于一身，权利过于集中。由于它掌握着大量的粮食资源，事实上对其他粮食经营主体已形成了严重打压，中粮、华粮、国有粮食企业、民营企业在很大程度上都受制于它。实质上对粮食市场也是一种新的垄断，而且是政府行为造成的垄断。（3）2007年中储粮规划三年内将70%中央储备粮从国有粮食企业集并到其直属库，以后逐步全部集并，造成国有粮食企业许多原中央储备粮代储库，甚至部分为国债投资库大量仓库闲置，而中储粮由于仓容不足，大量征地、租地，到处建仓，存放粮食，造成仓房一边重复建设，一边大量仓房闲置，国有粮食企业很是不解，怨言很大，对中储粮产生矛盾就不难理解。（4）中储粮为了自身发展，除中央储备和政策性粮食外，利用自己在政策上的优势，大量从事政策性粮食收购和贸易经营，极力扩大自己的经营范围和影响力，把国家储备、政策性粮食与市场经营搅在一起，容易造成执行政策走样。这样做实质上也是把粮改前的粮食流通体制模式原封不动又搬到了中储粮身上，而且是有过之而无不及。

国有粮食集团公司承担政策性粮食收购任务，中储粮从繁杂的政策性粮食收购中解脱出来，也不从事贸易经营，不与其他粮食收购主体抢占市场，专门从事中央储备粮管理，重新回到中央与地方分开，储备与经营分开的正确轨道上来，不仅有利于中央储备粮的管理，也有利粮食市场化的健康发展。

2、加大中央储备粮代储库的上收力度，进一步完善国家粮食储备体系。中储粮成立后，在代储库上收方面也做了大量工作，成效显著。但由于政策力度不够，也遇到了许多阻力。一些地方粮食部门为了自己利益，有的不愿上收，但储备粮被拿走后又很有意见，解决这个问题的办法有两个：一是经国家统一考核，对一些条件好的国有粮库，特别是国债仓库，进行上收，纳入储备粮管理体系。二是允许一部分储备粮由国有粮食企业代储，有效利用闲置仓库，同时安置部分职工。

3、合理核定国家粮食储备规模及费用标准，减少国家财政支出。（1）为保证国家粮食安全，1992年国家制订了粮食储备制度，1995年以后国家在原来的基础上又不断增加了储备规模。近几年，国家实行的粮食最低收购价收购政策，在宏观调控方面发挥了很大作用，对动用储备粮也起到了一定的缓冲作用。粮改后，省、市、县各级人民政府也分别建立了一定规模的地方粮食储备，粮食安全得到了充分保障，因此除1994年粮食大涨价，国家动用储备粮调控市场外，基本没有大规模动用储备粮。国家在保证粮食安全的前提下，可适当减少储备规模。（2）中央储备粮直属库作为储存国家粮食储备的仓储企业，属纯财政支出企业，国家确

保其充足费用本无可非议，但直属库在各项费用支出较大，职工工资远高于国有粮食企业的情况下，一个粮库一年少的产生几百万元，多则上千万的利润，值得思考。分析其原因主要有两条：一是储备粮存放过于集中。二是费用标准核定高于实际需要。从这方面讲，储备粮的存放应该向国有基层粮库倾斜，为国有粮食企业的生存与发展创造有利条件。

（四）加大国有粮食企业政策支持力度，加强国有基层粮库仓房等基础设施建设，保证其在国家粮食宏观调控和市场化改革中发挥主渠道作用。

1、加大投入，搞好国有基层粮库的基础设施建设。国家财政给予重点支持，按照“重新规划，合理布局、方便群众”原则，以县为单位对国有基层粮库进行合并，能利用的库区保留，进行改造；条件不具备的库区采取置换、征地等办法重新建仓，根据区域辐射能力和粮食生产能力，确定仓库建设规模，彻底解决零、散、小问题，把国有基层粮库打造成现代化粮仓，全面实现机械通风、环流熏蒸和电子测温等，同时有利于大型机械操作，提高粮库利用效率，提高其市场竞争能力。

2、稳定税收优惠政策。（1）在税收方面，国有粮食企业一直享受许多优惠政策，但近年来，许多企业是否享受税收优惠政策需要财税部门每年认定一次，看该企业是否承担国家政策性粮食收购业务。未认定前，税务部门一直督促粮食企业缴纳有关税款，在税收问题上企业几乎每年须和税务部门协调沟通。国家应该在土地税、房产税、营业税等方面有一个稳定的优惠政策，给国有粮食企业吃上一颗定心丸。（2）由于粮食商品的特殊性，粮食收购企业的特点是库区占用面积大，利润率很低。多年来一斤小麦的利润一直维持在0.02元/斤左右，物价涨了，职工工资涨了，但利润不变，可见粮食企业想要获得好的效益很不容易，生存发展也十分困难，因此，从客观上讲，粮食收购企业都应该享受到与政策性粮食收购企业同等的税收优惠政策。

3、为国有粮食企业提供信贷支持。国有粮食企业的土地多为国有划拨。由于粮食企业底子薄，2004年粮改时国有粮食企业土地多未按规定程序出让、过户，可抵押的只有房产，不能满足收购需要。建议农发行等相关部门认真研究，在贷款政策上给予一定倾斜。

民以食为天，食以安为先。我国有十三亿人口，粮食安全在维护社会稳定和加快社会主义市场经济发展中发挥了十分重要的作用。按照温家宝总理对我国粮食流通体制改革提出的五点要求，不断健全和完善粮食流通方面的法律法规和有关政策，加强对粮食流通市场的监管，形成以中央储备粮直属库为龙头，各级地方储备粮和政策性粮食收购企业为支撑，各种粮食经营主体自由竞争的现代粮食物流体系，维护粮食流通市场健康有序发展。

第二篇：粮食企业

党的十七届三中全会进一步明确提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和谐的全面发展，那么，如何用科学发展观做好新形势下的粮食购销工作，就是摆在我们面前的一个重要课题。

随着国家对产业政策的调整和粮食市场的全面放开，粮食工作进入了一个新的大转折时期，粮食企业发展面临许多新的情况和问题。在新的形势下，粮食企业必须坚持科学的发展观，顺应国家产业政策变化和粮食市场化改革的要求，用心把握粮食市场供求关系逆转带来的机遇，实现粮食事业更快更好的发展。

11月18日，***分公司党支部组织中层以上管理人员、部分党员结合科学发展观学习，就集团公司的四个可行性调研报告进行了专题讨论，会议由公司经理主持，讨论重点针对集团公司提出的粮食产业化发展，新建面粉加工项目，粮油购销和完善管理体制四个研究发展课题，会上，大家听取了四个调研报告后，一致认为报告求真务实，文字精炼，报告全面客观地叙述了集团产权制度改革以来的基本经验、成绩和当前面临的新任务、新挑战、新思路，客观分析了在经营发展，内部管理上存在的问题。科学地提出了集团公司可持续发展的方向和目标，调研报告客观公正，实事求是，继承和发扬了集团公司团结务实的作风，又注重了文字的精炼、准确，即做到了实事求是，听了以后又振奋人心，摧人奋进，调研报告在总结成果和经验的基础上没有回避矛盾和问题，展现了昌粮人敢于面对问题，正视问题，可以解决问题的胆识和魄力。尤其是如何加快昌吉州粮食产业化经营，重中之重的是具有创新性、突破性、代表性的仓麦园面粉加工建设项目。

我们一致认为：“四大举措”找准了企业今后科学管理以及可持续发展的主线和方向，分析和梳理了影响企业可持续发展中体制和机制还不完善等一些突出问题，提出了解决问题的具体措施和建议，切合实际，办法很好，值得实施，对于条件成熟的目前就可以加快解决，需要长期解决的可以循序渐进。需要统筹协调的争取州、市党委、政府支持，其他相关部门帮助解决。

通过科学发展观的学习，使我们更好地把握“发展是第一要务”这个科学论断。在粮食产业化进程中更科学、更全面、更协调、更健康的有序发展。坚持科学发展观，关键是落实，因此，要把科学发展贯穿粮食工作的方方面面。

在学习讨论中，大家畅所欲言、各抒其建，其中：公司经理结合本公司的实际发表了自己的见解，首先，他对集团公司的四个调研报告进行了概述，并就当前全党上下深入学习和实践科学发展观谈了自己的认识，他说：粮食购销企业经过几年的改革，竞争力得到提高，但其内在的素质仍然不能适应市场化的要求，还需要强化提高。一是要在提高把握市场的能力上下功夫，经营者要研究市场，了解国际国内粮食总体供求关系的新变化，把握市场价格波动的新规律，下功夫研究分析市场走势，对市场的变化及趋势，及时准确地做出反应，形成科学的决策。二是要在提高掌握粮源的能力上下功夫，收购市场放开后，购销企业掌握粮源的能力不断下降，如不能及时有效地解决掌握粮源能力的问题，购销企业就成了无源之水，无本之木，失去了生存的条件。提高掌握粮源的能力，要开展订单粮食，和农民结成利益共同体，实施优质优价，微利经营，让农民在订单粮食中得到实惠，稳定一部分粮源；要提高企业的服务水平，配套相应设施，诚信、快捷、优质收购；要努力与农民经纪人和个体工商户合作，双方形成相对稳定伙伴关系，利用市场手段提高掌握粮源的能力。三是要在提高市场占有的能力上下功夫，企业要提高对接市场的能力，直接和龙头加工企业或大粮食经销商发生经营关系，增加粮食销售环节中的利润空间，并争取和他们结成联合体，形成相对稳定的协作关系，保持一定的市场份额。

其次是加强企业领导班子建设，树立落实科学发展观，对领导干部的能力和水平提出了更高要求，粮食企业正处于一个比较特殊的时期，发展的任务很重，外有激烈竞争的考验，内有诸多困难的压力。面对艰巨的工作任务，粮食企业班子必须始终保持一种奋发有为的精神状态，细致周到，精心做好每件事：同时要把国家政策要求和企业实际结合起来，敢于战胜困难，求得发展。

2008年11月18日

第三篇：粮食企业工作总结

粮食企业工作总结

粮食企业工作总结2007-02-06 09:53:0

2金鸡高歌去，灵狗迎春来。伴随着皑皑白雪，我们迎来了新的一年。回首过去的二五年，公司广大干部职工在上级的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六届五中全会精神，不断加强企业管理、党的建设，深入进行技术创新，大力开展精神文明创建活动，各项工作取得了令人满意的成绩。

回顾二五年以来的工作，公司主要做了以下几个方面：

一、认清形势，调整思路，科学制订二五年奋斗目标

二五年是雪健公司积累经济实力，扩大小麦精深加工规模，不断拉长产业链条，向着更高目标奋进的一年。针对中国加入，市场竞争日趋激烈的局面，公司领导班子审时度势，根据上级工作安排和粮食加工业的发展方向提出了符合公司实际和时代发展的工作思路：以邓小平理论和党的十六届五中全会精神为指导，按照“三个代表”重要思想要求，努力转变工作作风，求真务实，真抓实干，突出抓好“用人、用工、分配”三项制度改革以及安全储粮和加工销售工作，强化企业的市场竞争能力，不断扩大市场份额，为全面完成市局下达的各项目标任务而努力奋斗。

二、力争完成了本目标任务，为公司今后发展奠定坚实基础

按照市局下达的《二五年工作责任目标》的要求，今年，公司共实现粮油销售收入亿元，其中工业销售收入亿元，利润万元，各种税金万元，交纳职工“三金”万元，“四无”粮油率以上，干部职工培训余人次。基层党建和精神文明工作

成效明显，干部职工素质不断提高，企务公开、计划生育、综合治理工作全部达标，党风廉政、信访处法、依法治企等工作稳步进行，全年没有发生一起安全事故。公司经营形势稳健，干部职工情绪稳定，为今后的两个文明建设打下了坚实基础。

三、以经济效益为中心，进一步加强内部管理，促进企业快速发展

（一）以发展为目的，做好公司项目建设，不断增加公司的经济增长点。作为省政府重点扶持的十家小麦加工转化龙头企业之一，我们不仅在粮食加工上大做文章，做大文章，还要逐步涉足其他领域的发展，只有这样，企业才更有活力。因此，公司在经过详尽的市场调研和周密的形势分析之后，公司上马了高档挂面生产线项目。该项目总投资万元，于去年月开工建设，现在已进入生产阶段，并在逐步加大生产量和市场占有量。该项目的全面上市，每年可为公司新增销售收入亿元，安排近人就业，在壮大企业实力的同时，也将带动周边农业和相关产业的发展，有力的推动了我市食品工业的发展，为公司的长远发展奠定了基础。

（二）体现以人为本，加强企业管理，建立现代企业制度，不断完善企业内部机制。雪健公司成立几年来，特别注重以人为本，把“用心、负责、开拓、奉献”的企业精神渗透到企业生产经营的各个环节和方方面面，成为每个职工工作行为的指南。一是注重人员的培训提高，建立灵活、高效的用人机制。公司派各级人员参加各种培训、论坛、讲座等，了解了行情，开阔了视野，提高了技能；高薪聘请科技人员参与公司管理工作，借助“外脑”促进企业的发展；从大中专院校招聘优秀毕业生到公司工作，带动现有职工努力学习业务技能，形成良性竞争的局面，这样就充分发挥了干部职工的潜能，用人上做到了人尽其才，良性发展。二是不断加强员工业务技能的提高。公司年初及时制定了年

度培训计划，加强了对员工营销知识、业务知识、法律法规等方面的学习，力求员工达到一专多能，更好的为企业服务；三是积极开展岗位练兵活动。公司采用多种形式开展技术比武、岗位练兵等活动，并在分配上向重点岗位和技术岗位倾斜，带动员工形成学技术、比贡献的良好风气；四是依法治企，依法经营。公司聘请了常年法律顾问，对生产经营的各个环节提供法律咨询、服务，组织员工认真学习了《食品卫生法》、《税法》、《经济合同法》等法规，严格树立依法经营观念。五是关注顾客，优质服务。在收购、销售等业务部门实行承诺服务，将收购价格、小麦质量指标等公开公布，设立茶水站、凉晒场等服务设施，进行顾客满意度调查，设立顾客免费咨询热线和投诉电话，充分体现“以顾客为关注焦点”的经营原则，千方百计为顾客提供优质服务。六是继续实行企务公开，狠抓民主管理制度。对公司重大事项和涉及职工切身利益以及其他需要

予以监督的事项作为公开内容，充分保证了公司事务的民主公正，有效地杜绝了决策失误，提高了决策水平；七是狠抓产品质量。公司秉承“制造健康食品、共享成功利益”的经营理念，坚持质量求生存、品牌求发展的战略思想，严格按照质量管理体系的要求操作，本着对广大消费者负责的态度，近年来不断进行科技创新，狠抓产品质量，使“雪健”牌面粉的质量一直保持稳定，知名度不断提高，获得了消费者的好评。在公司所产“雪健”牌面粉获得中国粮食行业协会“放心面”、“河南省免检产品”的基础上，今年又荣获了“河南省名牌产品”，“国家免检产品”等荣誉称号，目前已进如多家大型商业连锁超市销售，在市区、郾城、舞阳、西平等地建立销售点多个，销量稳步上升，树立了“雪健”品牌的良好形象通过加强管理，建立健全各项规章制度，狠抓产品质量，做好服务工作，使公司产品逐渐占领了市场，占稳了市场，赢得全国各地用户的青睐，建立了良好 的信誉，雪健面粉畅销全国多个省市，出现了供不应求的良好局面，企业的效益也与日俱增。

四、党的建设和精神文明建设进一步加强

（一）围绕中心，突出重点，不断加强和改进党的建设，提高公司领导班子和党员整体素质。今年以来，面对新的形势和任务，公司党总支坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，不断为党的肌体注入新的活力。一是以“五好”为标准，紧扣班子建设，组织制度建设等重大课题，相继完善了《民主决策程序》、《民主公开制度》、《民主生活制度》、《支部工作制度》等充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，进一步增强了党的活力和团结统一。二是以创建学习型企业为载体，不断加强领导班子建设，公司党总支把提高党员领导干部的思想政治作为党的建设的根本，严格遵守“

二、五”学习制度，切实提高了公司领导干部科学

判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，总揽全局的能力，公司内部一切按制度、规定办事已成为每个党员、干部、职工的自觉行为。三是以加强党员队伍的理论学习和业务技能的提高为目的，开展了一系列争创活动，使广大党员的先锋模范作用也得到了较好的发挥，切实提高了党员队伍的整体素质，也充分带动了普通职工的“干事争先”意识，有力地增强了企业发展的活力。四是在维护好公司稳定，抓好生产经营的同时，狠抓纪检、监察、治乱纠风、信访等工作，不断加强党风廉政建设，坚持按制度办事，增加了工作的透明度，创造了良好的内部环境。

（二）坚持“两手硬”的方针，大力推进精神文明建设

在二三年获得省级文明单位称号后，公司对此项荣誉十分珍视，认为文明单位建设是一项长期的任务，决不能有“荣誉到手、创建到头”的思想。为了扩大公司精神文明建设成果，进一步保

持省级文明单位的荣誉，营造浓厚的创建氛围，调动广大干部职工参与精神文明建设的积极性，公司成立了创建工作领导小组，按照“高超点、高质量、高标准，年年要上新台阶”的指导方针，在巩固和保持现有文明单位的基础上，积极配合市、区文明委创建部门的工作，及时报送有关文明单位创建材料，以良好的姿态迎接文明单位的复查。在精神文明建设中，我们通过扎实开展创建活动，强力推进文明单位“回头看”，努力美化办公生活环境，积极参加创建活动，加强干部职工思想政治工作等方面的工作，使广大干部职工整体素质进一步提高，遵纪守法、讲文明、讲卫生的观念深入人心，公司呈现出人心凝聚、局面稳定、环境优良的发展势头，有力地促进了生产和经营的发展。

一年来的成绩，是上级正确领导的结果，也是公司领导班子团结一致、全体员工努力拼搏的结果。面对市场瞬息万变的新形势，还应该清醒地看到，公

司目前还存在一些不容忽视的问题：一是少数职工观念比较保守，对粮改后市场经济的困难考虑不足，融入市场、建立现代企业制度还有一定难度；二是随着生产和经营规模的扩大，公司人才结构就显得不太合理，特别是缺少具有开拓精神的创新性人才和专业技术人员；三是广大职工工作积极性不够强烈，个人的潜力没有充分挖掘并发挥作用；四是营销力量比较薄弱，与公司的发展形势不太适应，等等。这些问题都需要公司在今后工作中有所侧重，认真研究解决，为长远发展扫清障碍。

二六年已经到来，面对新的机遇和挑战，公司领导班子审时度势，本着实事求是的原则，明确提出全年的工作思路是：以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，以增强企业活力为基础，以发展为核心，建立新型的劳动关系，力求体制创新、科技创新和管理创新，巩固和发展现有经营项目，大力推进产品结构调整，加强品牌开发和农业产业

化建设，强化市场开拓和质量管理体系建设，做好基层党建和精神文明工作，全面完成市局下达的各项目标任务，以优良的业绩为全面实现小康社会做出贡献！

按照上述思路和目标，制订二六的主要工作措施：

一、加强学习，适应新时期竞争和发展的要求

面对日新月异的新时代和国内日益严峻的市场形势，包括领导班子在内的全体员工一定要注重学习、创新，才能适应竞争和发展的客观需要。首先要深入学习和领会邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，保证思想上的清醒，坚持社会主义市场经济的方向；其次要认真学习党和国家的方针政策，特别是工业结构调整和农业产业化方面的政策，用好用足政策，一丝不苟地执行政策，拓展企业的生存和发展空间；三是要学习法律知识、科技知识、业务知识以及现代企业行为规范，成为博学、多能、敏锐的合格员工，发挥每一个人的充分潜能，为公司适应新形势、在竞争中取得主动权创造人才和队伍上的准备。

二、科技创新，加快企业的发展步伐

公司要以小麦加工转化为主业，深入贯彻执行国家农业产业化政策，建立无公害农产品基地，走公司科研基地农户的路子，引导农民和农产品走向市场，在保证公司优质原料供应的同时增加农民收入。同时，公司要以挂面生产线项目为重点，不断拉长企业链条，以面粉加工为主业，从中间向两边延伸，逐步形成包括小麦种植、面粉加工，以面粉为原料的食品加工在内的产业链条，从而把企业做大做强，增强企业发展的后劲和活力。在此基础上公司要不断增加产品的附加值和科技含量，立足漯河，逐步辐射全省乃至全国，根据消费者的不同需要改进产品的包装和质量，提高企业和品牌的知名度与影响力，通过高

水平的管理和营销技巧增加产品的销量和市场占有率。

三、不断加强管理，提高产品质量，努力开拓市场，创造最佳经济效益

企业间的竞争关键是管理水平的竞争、人才的竞争和产品质量的竞争。我们准备在今后的工作中，要通过严格执行质量体系认证，加强员工培训，聘请国内知名的管理专家来公司指导，不断进行科技创新等方法，狠抓企业管理，努力提高产品质量，用灵活的机制，良好的企业文化，科学的管理来吸引一大批专业人才，使企业走上发展的快车道。一要建立灵活高效的公司运行机制，逐步完善法人治理结构，严格按照公司法运营。二是进行人事管理改革，以完善的竞争机制和激励机制及人性化的人员管理来吸引人才，进一步调整人才结构，实行人才的合理、良性流动；二要调整结构，在稳定现有经营项目的基础上，以挂面投产上市为契机，加大高档专用面粉和小包装产品的产量，提高产品附

加值和科技含量，提高经济效益。四要苦练内功，在稳定各种产品质量的前提下，继续开展节能降耗活动，努力降低生产成本，提高产品竞争力。五是加大营销力度，在巩固原有市场的基础上，加强营销队伍建设，充分利用供求信息、网上销售等新途径，及时掌握市场变化，广交朋友，扩大业务，保持产销两旺的局面。六是要发挥自身优势，在国家免检产品和河南省名牌产品的基础上，今年申报“雪健”商标为河南省著名商标，树立“雪健”品牌新的形象，提高市场渗透能力。六是充分利用公司几年来积累的品牌价值，不断探索对外合作的新形式，搞好粮油精深加工项目，培养新的增长点，迅速扩大企业规模，形成整体优势，为今后适应更大发展打好基础。

四、以人为本，抓好基层党建和精神文明建设

作为食品生产企业，我们不仅要创造可观的经济效益，而且要塑造高素质的员工队伍。公司党总支在工作中要充

分贯彻以人为本的管理思想，继续以企务公开、民主管理赢得全员支持，增强企业向心力和凝聚力，形成“雪健靠我发展，我靠雪健生存”的共识。总支将把基层组织建设同经营工作灵活结合，为完成各项经济指标出谋划策，从而使党员队伍更纯洁，更有战斗力。公司要以省级文明单位的标准严格要求每一个职工，充分发挥工、青、妇等群团组织的作用，以文明职工学校为载体，不断提高广大干部职工的政治思想素质和业务素质，引导广大职工崇尚科学，遵纪守法，敬业奉献，使公司安全保卫、计划生育、文明创建等工作同生产经营同步进行，努力建设文明和谐、健康向上、实干争先的工作正气，为公司进一步发展壮大创造良好的内部环境。

回首往昔，足印永存；瞻望未来，任重道远。我们相信，在崭新的二六年，在党的十六届五中全会精神指引下，有上级的正确领导，有公司班子的团结一心，有公司全体员工的奋力开拓，雪健

公司一定能够圆满完成各项目标任务，为全面建设小康社会做出自己应有的贡献！

第四篇：粮食企业小品

小品

无题

场景

1(一个老太太哼着小调)：没有花香，没有树高，我是一颗无人知道的小草(一边哼着，一边扫地)孙女跑上：奶奶，我不上班了。(哭)

老太太一惊，扔下条帚：咋地？这班上的好好的，为啥不上了？咋不还哭啥？

孙女：上这班，天天干不完的活，累死人不说，还太受气。这不，大前天，我早上上班迟到了一分钟罚了我十元钱。昨天早上上班，我迟到了一分钟罚了我十元钱。今天早上我上班迟到了一分钟又罚了我十元钱。三天罚了我三十元。

奶奶：是吗？这一天扣十元，一天扣十元，(扳着手指数)这一月三十天，这到月底不是还得给他们钱吗？

孙女：哪不是咋地？

奶奶：现在的领导您说都咋地？都与时俱进的老是跟自己工人过不去!不行，这气别人受中，俺孙女不能受。就评我这西仓库的老工人，我得和他们评评理。现在都粮改了，再停两三年粮食企业就跨台了，当个仓库领导还不趁机对职工好点，给职工留点想头。将来看有人理你？走，我们找她去。

孙女：咱别去了。

奶奶：咋的?怕她？我今天就看看以前的人现在是不是变成了三头六臂，走(落幕)

场景2：领导正在办公，打电话，批阅文件

二人：怒气冲冲上，领导看见忙迎上

领导：唉？这不时老钱吗？是哪阵风把你吹来了？

奶奶：不是风吹来的，是气来的。你还认识我呀!

领导：你说哪的话？你可是仓库的老功臣呀!快座

奶奶：不座

领导：那喝点水

奶奶：不饿

领导：那吃点水果吧

:奶：不喝

领导：那有事你就说

奶：不说，不说白不说，老领导啊，我孙女每天迟到一分钟你就罚10元钱，这仓库上班不是机器在运转，不是设备无人看，仅一分钟，那么严重？况且再停两年粮食企业都不行了，这么严干啥？

领导：老钱啊，你几年没来仓库了？

奶奶：五年

领导：都五年了，（一看表）该检查卫生了，正好我陪你下去看看咱们现在的仓库。

奶奶：有啥看？西仓库不就是南边一排破仓、北边两排破仓，当中四个外垛破框框，就这么点零碎有只啥可看的？

领导：走吧，老钱，只当故地重游

奶奶：看看就看看，看罢再和你论理

(两个人边走边看)

奶奶：咦？现在咱仓库变化才真大，那怎么还树了了导弹卫星发射架？咱国家又跟哪个国家过不去了？是东边的小日本，还是西方的红毛鬼？我怎没听说呢？

领导：老钱啊!这不是卫星导弹发射架，这是烘干机，一天能烘300吨粮食，有了她咱们职工就再也不用大冬天睡在天寒地冻的野外晒玉米受罪了，仓库的经济效益也提高了。

奶奶：哦!我说吗，没听说打仗的事，咦，这是啥时候盖的仓房呀，咋这么高这么大呀。我说，魏主任咱们仓储上那个王爱民退休了没有?

领导：没有，正在仓储上干的红着呢!

奶奶：哎呀，这王爱民要是再从这仓房顶上摔下来，那就完了。

领导：老钱，你说哪呢，现在你看见了没有，咱们盖了多少仓房，仓库面积扩大一倍，外垛也没有了，我们仓储科的人员再也不用整天上上下下揭垛了，工作条件是天差地掉井里。再说仓库发展的后劲足了，现在的仓库可是蒸蒸日上，前途一片光明啊。

奶奶：咦?我这五年没来，仓库咋变化真大呢？没想到没想到

领导：老钱啊!我知道你今天来干啥，但是你看到了咱们仓库的变化了吗，这是从你们开始一代一代储备库人辛劳的结晶，失志不移奋斗的结果。我们只所以严肃纪律，是为了让仓库时刻保持昂扬的斗志，是为了仓库的长远发展，对违纪人员的处理，是对仓库全体人员负责。做为一个单位的领导，只有努力使单位发展了壮大了，才能对得起自己的良知，如果他对职工怎么怎么好，却把单位弄破产了，让广大职工丢了饭碗，生活陷入了困境，这不是对职工好，老钱，你说对吗？

奶奶：这个那个……

一个小女孩小，急上

小红：妈妈，妈妈(扑到妈妈怀里哭)

领导：小红？你怎么跑到这里？

小红：妈妈，你真的不要小红了？你真的不要姐和我爸，不要咱们的家了吗？我乖，我听话，我不让你生气，你回家吧！

领导：小红，你这是怎么了，妈妈一直爱你呀，一直爱你姐、你爸爸，还有咱们的家，小红：那你什么半月不回家，爸爸工作又忙，我和姐姐天天在家吃方便面，你看我天天吃得满嘴是泡。几个到晚上，你和我爸都汉没回去。我俩害怕的要死，又不敢哭。有一次，我问我爸，你为什么不回来，爸爸说你心里只有仓库，没有家，从今后家里也没你。今天我偷偷跑出来是想亲自问问你，妈妈，你为什么心里没咱们的家，是小红不好吗？是小红惹妈妈生气了吗？我今后改。我一定改，妈妈。

领导：（流泪）孩子，别哭，妈妈一直爱你们，爱咱们家，可是现在仓库太忙，防汛、收购我实在脱不开身呀，等忙过这一两天妈妈一定回去。

小　：妈妈,现在就回

第五篇：粮食企业工作总结

一、各项经济指标及工作完成情况

1、截止到十一月底，收购粮食3612万公斤稻谷，其中早稻2339万公斤，晚稻1273万公斤。

2、销售粮食3548万公斤稻谷，其中早稻1192万公斤，晚稻2356万公斤，新增库贷比100%，全行业亏损757万元。

3、全系统共有23个企业，已改制23个企业，改制面达100%。应置换身份人员1332人，已置换身份1327人，占99.6%，已返聘员工242人，占原有职工的22%。

4、完成招商引资1358万元，占年任务1300万元的104%。

二、主要工作做法及特点：

1、扎实有效的开展保持共产党员先进性教育活动。

在县委保持共产党员先进性领导小组的具体指导下，紧密结合我局工作特点和党员实际，按照教育活动实施方案的要求，积极组织全体党员参加学习教育活动。我局12个支部150名党员全部分批参与第一批和第二批学教活动，参与率达100%。在“思想发动，学习培训”阶段，组织全体党员通读《保持共产党员先进性教育读本》，精读党的xx大报告，新《党章》等。在“党性分析，民主评议”阶段，按照《党章》规定的党员标准结合本局的岗位职责，提出了保持共产党员先进性的具体要求，同时认真做好征求党内外群众的意见，党员民主评议工作，每位党员都参对照先进性的具体要求，认真写好个人总结材料，重点查找出自己存在的突出问题，剖析思想根源，明确自己今后的努力方向，并在全体党员民主评议会上，认真开展批语和自我批评。在“抓好整改，巩固提高”阶段，认真按照工作要求，结合实际，精心实施，建立健全支部各项规章制度，认真落实整改措施，抓好各项整改工作落实。

2、抓改革，加快企业产权制度改革过程

第一，明确总体思路和指导思想。粮食购销市场化以来，我县国有粮食企业面对严峻的粮食市场化新形势、新格局，原有的体制、机制和布局，根本不能适应新形势的发展，一些停产、破产的企业，长年未开展粮食经营活动，职工生活无着落，坐吃山空，企业不堪负重，已到了非改不可的地步。于是我局领导班子，根据上级有关政策审时度势，确定了以党的“xx大精神”和“xxxx”重要思想为指导思想，以产权制度改革为重点，以置换职工身份为核心，以转换经营机制、增强企业活力、提高经济效益为目标，在改革中求生存、求发展，求活的总体改制思路。

第二，改制中的总体原则。为了企业改制工作有据可依，我局结合企业实际情况，始终坚持了以下几项原则：一是坚持不求所有，但求所活的原则，各企业能破则破，宜卖则卖，同时鼓励本系统干部、职工购买、参股、重组企业资产；二是量入为出的原则，干部、职工安置补偿费按企业现有资产变现资金来测算，并根据有关规定按顺序支付；三是坚持工龄统一截止时间和安置工作分阶段推进的原则；四是坚持既做好改革又维护稳定的原则，切实做好职工思想政治工作。由于以上原则，制订得合理、充分、适当并在实际转制操作中，得到了贯彻执行，达到了改制工作预期目标。

第三、注重策略，分步推进。从XX年开始，我局就开始着手企业改制准备工作，采取“三先三后”的改制步骤，即先经营企业，后收储企业；先年龄大的、后年龄小的；先改革后改组。XX年底全局10个经营企业已完成改制任务的8个。根据县政府有关文件精神，将230名离退休人员，全部移交社区托理，同时对103名遗嘱进行了妥善安置，全部实行买断，与企业解除一切关系，把有限的资金用于优先安置老人，得了他们的理解和支持，为今年收储企业改制，打下了坚实的基础。

第四、争取领导重视，多方支持，企业改制迈出坚实的一步。今年6月以来，在县委、县政府和市局的领导和指导下，我局的企业转制工作得到上级的大力支持。县政府成立了以县长为组长、常务副县长为副组长的领导小组，成员由各有关部门组成，并下设若干工作小组，每个工作小组均由1—2名副县级领导为组长，分赴各企业，负责整个改制工作全过程，工作小组根据县委、县政府提出的“改革步子不能停，工作力度不能减，稳定工作要确保”的总体要求，制定了工作组的工作职责，工作任务和具体方案。为做好改制工作，我局加大了宣传力度，多管齐下开展思想发动工作，实行亲属联包责任制，动员全县干部做好各自在粮食企业工作亲属的思想教育工作，包思想动员、包身份置换到位。粮改工作小组深入到各粮食企业进行面对面的政策宣传和思想动员，使粮改政策家喻户晓，人人皆知，增强了职工参与改革的自觉性。其次是局班子成员和中层干部分片包点，为职工提出的问题解疑释惑，不分昼夜深入基层、深入企业、上门上户做好耐心思致的思想政治工作，牢牢掌握职工的思想动态，对职工的怨言和过极行为能动之以情、晓之以理，使矛盾在萌芽状态下就得以化解。再次是消除了职工的观望等待心理，坚持以人为本，无情改革、有情安置，在改制资金缺口较大的困难条件下，向粮食职工作出了确保安置补偿标准中游偏上的承诺，消除了职工的观望等待心理，给职工吃上定心丸。由于领导重视，措施得力，各方积极配合，职工理解支持，使企业转制工作得以顺利进行，迈出了坚实的一步。

第五、严明纪律，公平、公正、公开、取信于职工。为确保整个改制和返聘工作顺利进行，我局一是严明了改制纪律，统一了置换补偿、返聘上岗的标准和条件，并严格遵照执行，大家一视同仁，未给任何人开绿灯。二是坚持公开、公平、公正的返聘原则，考题设计、考试监考、考卷阅评、分数登记公布等返聘工作全部由县纪检、监察、教育、人事劳动等部门主持完成，然后由该局各企业按考试、考核总成绩，从高分到低分择优录用并公示。三是为了严肃纪律，对个别不配合并逃避企业改制的中层干部给予撤职处分，并在全系统进行通报，彻底消除了少数中层干部等待观望的心理。整个改制过程，严明了纪律，做到了公开、公平、公正，取信于职工。

第六、耐心细致做好职工思想工作，切实维护社会政治稳定。为做好这次国有粮食企业改制工作，确保社会政治稳定，一是采取各种形式，积极做好企业改革改制的宣传发动和思想动员工作，不断提高广大干部职工对企业改革改制重要性和必要性的思想认识，积极支持和参与改革改制。二是根据国家有关规定和本县本企业实际情况，制定了较为合理的安置补偿标准和安置办法，依法对企业职工进行了补偿安置，切实维护了企业职工的合法权益。三是积极帮助部分落聘职工到麻姑米粉厂等企业上岗就业，对符合低保条件的困难职工，积极帮助他们到民政部门办理低保，切实解决了他们的就业问题和后顾之忧。

3、积极收购，抢占市场。

改制后，基层企业获得了新的活力，精干后的队伍职责更加分明，工作效率明显提高。由于全面放开的粮食收购市场各种经济成份的介入，使得收购市场变得复杂多变，竞争异常激烈，国有粮食购销企业遭遇了“百舸争流，不进则退”的局面，陷入了“前围后堵”的困难境地。为此，我们审时度势，及时调整部署，适时顺应市场要求：一是转换角色，抢占市场。及时筹措资金，变过去坐仓收购，等客上门的“粮老大”为上村串户，上门服务的“新粮商”，紧紧抓住粮源不放松，在因改制延误最佳收购时间的十分困难的情况下，仍收购早稻2339万公斤。

4、提升服务质量，打造粮食企业新形象。

市场的竞争说到底是服务质量的竞争，为此，我们要求全体干部，员工从思想上创新观念，彻底把计划经济时期的观念转变为市场经济的新观念。收购时严格执行国家标准和价格政策，充分发挥自身最大优势，影响和遏制不法粮商干扰和破坏粮食收购秩序，尽力维护农民利益。销售时，守合同、讲信誉、求质量、重情感，把客商视为“上帝”，从而赢得了农民和客商的肯定和信任。取得了较好的为社会效益，坚守了主渠道阵地。

5、抓仓储，使仓储管理迈上新台阶。

一是进一步完善挂仓，挂点制度和储粮终生制度，发现储粮隐患及时处理。二是及时组织储粮检查工作，“四无”库点达100%，“四无”仓房达98%，“四无”储粮占储粮数98%。全县储粮全部实现了机械通风和防护剂储粮；三是根据上级要求规范储粮化学药剂使用办法，杜绝储粮污染及中毒事故的发生，确保消费者吃上放心粮。

6、抓招商引资，真正做到“安商，亲商、富商、帮商”。

今年我局已引进招商引资项目6个，增资项目1个，合同引资资金1358万元，其中南城上唐东源粮食加工厂268万元，南城县古竹红砖厂200万元，南城县麻姑精炼茶油厂150万元，万坊精米粮食加工厂140万元，建昌镇永胜粮食加工厂200万元，南城县东平塑胶电子厂250万元，益旺化工有限责任公司增资150万元。主要做法：一是加强招商引资工作的领导，局主要领导全面抓，分管领导具体抓，将任务分解到每位班子成员，充分调动大家的积极性和工作热情。二是热情服务以诚招商，当好外商的“保姆”，想尽一切办法为外商提供便利，为其排忧解难，营造良好的环境。

7、抓廉政建设，增强广大干部拒腐防变的免疫力。

我局紧紧围绕发展粮食经济这个中心，切实抓好党员廉政建设。一是年初与“二司一场”签订了党风廉政建设责任状。二是认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）中领导干部廉洁自律各项规定》。三是在全系统干部职工中开展以“廉当家，廉内助，廉管家，廉助手”为主要内容的“四廉”主题党风廉政教育活动。

8、认真贯彻县防总及省市领导的重要指示精神，切实做好防汛抗洪工作。

按照县委、县政府防汛抢险的要求，结合我局的防汛责任区——新桥村梅家园村小组的实际，制定了“新桥村梅家园防汛抢险方案”，局里成立了防汛抢险领导小组，由局长吴应文同志任组长，局班子成员任副组长，同时防汛又分7个抢险小组，带队领导由副组长担任，成员由局机关，经营公司，收储公司的干部职工组成，并且调集了10名武装机干民兵，由人武部长邹军龙同志带队，24小时紧急待命，以确保汛期水淹区的人民群众生命财产安全。

三、存在的问题

1、基础薄弱，转型困难。一是我县的仓容建于八、九十年代的占60%，这些仓库年久陈旧，加之当时建库条件简陋，设备落后，为维持运转，每年的维修费是一笔不小的开支；二是在同非国有粮食经营者竞争中，由于受带头执行和遵守国家收购标准和政策等众多因素的制约，使国有粮食购销企业在市场竞争中处于被动和劣势地位。

2、陈年老帐无法根除。历史原因沉积下来的“三老”问题不能得到彻底根除。仍是制约和阻碍国有粮食购销企业生存和发展的最大阻力。

3、国有粮食购销企业在进行改制转型后，安置下岗职工使得企业家底空虚，筋疲力尽，使得国有粮食购销企业在扮演一边要发展主渠道作用，一边要谋求自身生存发展的角色时陷入身负重荷，艰难前行的困难境地。

四、明年的工作思路

（一）指导思想

以党的xx大会议精神为指针，以实践“xxxx”重要思想为已任，继往开来，与时俱进，创新粮食流通体制，加快粮食企业改革步伐，加快企业市场化、产权化，规模化进程，解放思想，转变观念，深化思路，务实求真，开拓进取，促使粮食企业真正走向市场，成为自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展的经济实体。

（二）工作目标

1、力争收购稻谷6000万公斤以上，销售粮食6000万公斤以上，全行业减亏损 万元以上，新增库贷比继续保持在100%以上。

2、创新粮食企业体制，力争 月份完成企业改组、改造。

3、安全储粮达到“一符四无”98%以上，“三低保粮”达到80%以上，确保储粮安全。

4、党风廉政建设，综合治理，计划生育，维护社会稳定等工作全面达标。

（三）主要措施：

1、发挥主渠道作用，做好粮食工作，充分发挥自身设施优良，经验丰富的优势，适应市场，分析市场，创新方式，积极主动抢占收购市场，搞好服务，坚持市场化运作，搞好粮食收购，最大限度地掌握基本粮源。

2、通过改组、改造、改革，发挥粮食集团优势，做大做强企业品牌，带动全县粮食企业产、供、销一条龙的发展之路。

3、加强科学保粮和安全生产工作，确保国有资产和储粮安全。

4、健全财务管理体系，加强成本费用管理，特别是对非生产性开支的严格管理，提高资金的流动性，安全性和收益率，做到节支、降耗、增收的目的。

5、全方位开展招商引资工作，积极发挥粮食系统的资源优势，创新招商引资理念，搭建招商引资平台，充分利用现代信息网络渠道开展招商引资工作，同时做好对原引进客商的优质服务工作，通过招商引资把粮食做强做优，使粮食经济总量得到扩张，经济效益不断增长。