关于印发《自治区生产安全事故查处挂牌督办办法》的通知

第一篇：关于印发《自治区生产安全事故查处挂牌督办办法》的通知

关于印发《自治区生产安全事故查处挂牌督办办法》的通知

2011-5-17 16:3 来源：法律教育网 【大 中 小】【我要纠错】 发文单位：新疆维吾尔自治区人民政府办公厅 文

号：新政办发〔2011〕73号 发布日期：2011-5-17 执行日期：2011-5-17

伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：

为认真贯彻落实自治区《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（新政办发〔2010〕233号），加强生产安全事故的查处，严肃追究事故责任者，落实事故防范措施，保障人民群众生命和财产安全，有效防范生产安全事故发生，自治区安全生产委员会办公室牵头制定了《自治区生产安全事故查处挂牌督办办法》。经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年五月十七日

自治区生产安全事故查处挂牌督办办法

第一条 为了严肃查处生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据国务院安全生产委员会《重大事故查处挂牌督办办法》（安委〔2010〕6号）和自治区人民政府办公厅《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（新政办发〔2010〕233号），制定本办法。

第二条 自治区人民政府对各州市人民政府（行署）的事故调查处理工作实行挂牌督办，自治区安全生产委员会办公室具体承担挂牌督办事项。

各州市人民政府（行署）负责落实挂牌督办事项。各地州市安全生产委员会办公室具体承担事故挂牌督办事项的综合工作，并对相关承办单位进行指导、协调、监督。

第三条 下列事故的调查处理工作，应当挂牌督办：

（一）生产经营单位发生的较大事故；

（二）瞒报或谎报的一般事故；

（三）造成重大社会影响的一般事故；

（四）非法违法的一般事故；

（五）自治区安全生产委员会办公室认为有必要督办的其他事故。

第四条 生产安全事故调查处理挂牌督办，按照以下程序办理：

（一）自治区安全生产委员会办公室提出挂牌督办建议，报自治区人民政府审定同意后，以自治区人民政府名义向州市人民政府（行署）下达挂牌督办通知书；

（二）在自治区媒体和自治区安全生产信息网站上公布挂牌督办信息；

（三）自治区安全生产委员会办公室指定专人，按照督办事项的内容和时限要求，对州市人民政府（行署）、有关部门落实相关督办事项的工作进度进行跟踪督办，并抄送自治区有关行业主管部门；

（四）州市人民政府（行署）向自治区安全生产委员会办公室提交事故查处督办报告；

（五）在自治区安全生产信息网站上公告事故查处督办结果。

第五条 挂牌督办通知书包括下列内容：

（一）事故名称；

（二）督办事项；

（三）办理期限；

（四）督办解除方式、程序；

（五）其他有关内容。

第六条 州市人民政府（行署）接到挂牌督办通知后，应当依据有关规定，组织和督促有关职能部门按照督办通知要求办理下列事项：

（一）查清事故原因，认定事故性质；

（二）分清事故责任，提出对责任人的处理意见；

（三）形成事故调查报告；

（四）依法实施行政处罚；

（五）将涉嫌犯罪的事故责任人移送司法机关；

（六）监督落实事故防范和整改措施；

（七）做好事故善后工作。

第七条 州市人民政府（行署）应当在挂牌督办通知书规定的期限内完成督办事项。

生产安全事故案情复杂，完成督办事项需要延长办理时间的，州市人民政府（行署）应当向自治区安全生产委员会办公室提出延长办理时限的申请，经批准后可以适当延长完成督办事项的期限，但不得超过生产安全事故调查处理结案的最长期限。

第八条 州市人民政府（行署）应当与自治区安全生产委员会办公室加强沟通，及时汇报事故查处督办情况。

第九条 挂牌督办的生产安全事故的调查报告形成后，州市人民政府（行署）应当及时向自治区安全生产委员会办公室作出书面报告，经审核同意后，由州市人民政府（行署）在规定的期限内作出批复决定。

自治区安全生产委员会办公室对事故调查报告的审核意见，应当在7个工作日内作出；逾期未作出的，视为同意事故调查报告，自治区安全生产委员会办公室应当出具同意的审核意见。

生产安全事故挂牌督办的相关材料，应当归入生产安全事故调查处理案卷。

第十条 事故调查处理结案后，州市人民政府（行署）应当将挂牌督办的生产安全事故的查处结案情况，在媒体和本级政府网站上予以公告，接受社会监督。

第十一条 承担督办事项无故拖延、敷衍塞责，或者在解除挂牌督办过程中弄虚作假的，依法追究相关人员责任。

第十二条 对于其他一般事故的挂牌督办，由各州市人民政府（行署）参照本办法的规定另行制定。

第十三条 本办法自印发之日起施行。

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅

第二篇：自治区生产安全事故查处挂牌督办办法

自治区生产安全事故查处挂牌督办办法

第一条 为了严肃查处生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据国务院安全生产委员会《重大事故查处挂牌督办办法》（安委〔2010〕6号）和自治区人民政府办公厅《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（新政办发〔2010〕233号），制定本办法。

第二条 自治区人民政府对各州市人民政府（行署）的事故调查处理工作实行挂牌督办，自治区安全生产委员会办公室具体承担挂牌督办事项。

各州市人民政府（行署）负责落实挂牌督办事项。各地州市安全生产委员会办公室具体承担事故挂牌督办事项的综合工作，并对相关承办单位进行指导、协调、监督。

第三条 下列事故的调查处理工作，应当挂牌督办：

（一）生产经营单位发生的较大事故；

（二）瞒报或谎报的一般事故；

（三）造成重大社会影响的一般事故；

（四）非法违法的一般事故；

（五）自治区安全生产委员会办公室认为有必要督办的其他事故。

第四条 生产安全事故调查处理挂牌督办，按照以下程序办理：

（一）自治区安全生产委员会办公室提出挂牌督办建议，报自治区人民政府审定同意后，以自治区人民政府名义向州市人民政府（行署）下达挂牌督办通知书；

（二）在自治区媒体和自治区安全生产信息网站上公布挂牌督办信息；

（三）自治区安全生产委员会办公室指定专人，按照督办事项的内容和时限要求，对州市人民政府（行署）、有关部门落实相关督办事项的工作进度进行跟踪督办，并抄送自治区有关行业主管部门；

（四）州市人民政府（行署）向自治区安全生产委员会办公室提交事故查处督办报告；

（五）在自治区安全生产信息网站上公告事故查处督办结果。

第五条 挂牌督办通知书包括下列内容：

（一）事故名称；

（二）督办事项；

（三）办理期限；

（四）督办解除方式、程序；

（五）其他有关内容。

第六条 州市人民政府（行署）接到挂牌督办通知后，应当依据有关规定，组织和督促有关职能部门按照督办通知要求办理下列事项：

（一）查清事故原因，认定事故性质；

（二）分清事故责任，提出对责任人的处理意见；

（三）形成事故调查报告；

（四）依法实施行政处罚；

（五）将涉嫌犯罪的事故责任人移送司法机关；

（六）监督落实事故防范和整改措施；

（七）做好事故善后工作。

第七条 州市人民政府（行署）应当在挂牌督办通知书规定的期限内完成督办事项。

生产安全事故案情复杂，完成督办事项需要延长办理时间的，州市人民政府（行署）应当向自治区安全生产委员会办公室提出延长办理时限的申请，经批准后可以适当延长完成督办事项的期限，但不得超过生产安全事故调查处理结案的最长期限。

第八条 州市人民政府（行署）应当与自治区安全生产委员会办公室加强沟通，及时汇报事故查处督办情况。

第九条 挂牌督办的生产安全事故的调查报告形成后，州市人民政府（行署）应当及时向自治区安全生产委员会办公室作出书面报告，经审核同意后，由州市人民政府（行署）在规定的期限内作出批复决定。

自治区安全生产委员会办公室对事故调查报告的审核意见，应当在7个工作日内作出；逾期未作出的，视为同意事故调查报告，自治区安全生产委员会办公室应当出具同意的审核意见。

生产安全事故挂牌督办的相关材料，应当归入生产安全事故调查处理案卷。

第十条 事故调查处理结案后，州市人民政府（行署）应当将挂牌督办的生产安全事故的查处结案情况，在媒体和本级政府网站上予以公告，接受社会监督。

第十一条 承担督办事项无故拖延、敷衍塞责，或者在解除挂牌督办过程中弄虚作假的，依法追究相关人员责任。

第十二条 对于其他一般事故的挂牌督办，由各州市人民政府（行署）参照本办法的规定另行制定。

第十三条 本办法自印发之日起施行。

第三篇：乌鲁木齐市生产安全事故查处挂牌督办办法

乌鲁木齐市生产安全事故查处挂牌督办办法

第一条 为严肃查处生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，加强对一般事故调查处理工作的指导和监督，依据国务院、自治区和我市关于进一步加强企业安全生产工作的通知或实施意见，参照国务院安委会《重大事故查处挂牌督办办法》（安委〔2010〕6号）和自治区人民政府办公厅《关于印发〈自治区生产安全事故查处挂牌督办办法〉的通知》（新政办发〔2011〕73号）的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 市人民政府对各区（县）人民政府的事故调查处理工作实行挂牌督办，市安全生产委员会办公室具体承担挂牌督办事项。

各区（县）人民政府负责落实本区（县）挂牌督办事项，市安全生产委员会办公室具体承担事故挂牌督办事项的综合工作，并对相关承办单位进行指导、协调和监督。第三条 下列事故的调查处理工作，应当挂牌督办：

（一）生产经营单位发生的一般事故。

（二）瞒报或谎报事故。

（三）造成社会影响较大的事故。

（四）非法违法生产造成的事故。

（五）市安全生产委员会办公室认为有必要督办的其他事故。第四条 生产安全事故调查处理挂牌督办，按照以下程序办理：

（一）市安全生产委员会办公室提出挂牌督办建议，报市人民政府审定同意后，以市人民政府名义向区（县）人民政府下达挂牌督办通知书。

（二）在市级主流媒体或市人民政府网站、市安全生产信息网上公布挂牌督办信息。

（三）市安全生产委员会办公室指定专人，按照督办事项的内容和时限要求，对区（县）人民政府、有关部门落实相关督办事项的工作进度进行跟踪督办，并抄送市有关行业主管部门。

（四）区（县）人民政府向市安全生产委员会办公室提交事故查处督办报告。

（五）在市安全生产信息网站上公告事故查处督办结果。第五条 挂牌督办通知书包括下列内容：

（一）事故名称。

（二）督办事项。

（三）办理期限。

（四）督办解除方式、程序。

（五）其他有关内容。

第六条 区（县）人民政府接到挂牌督办通知后，应当依据有关规定，组织和督促有关职能部门按照督办通知要求办理下列事项：

（一）查清事故原因，认定事故性质。

（二）分清事故责任，提出对责任人的处理意见。

（三）形成事故报告。

（四）依法实施行政处罚。

（五）将涉嫌犯罪的事故责任人移送司法机关。

（六）监督落实事故防范整改措施和责任人的处理意见。

（七）做好事故善后处理工作。

第七条 区（县）人民政府应当在接到挂牌督办通知书规定的期限内完成督办事项。生产安全事故案情复杂，完成督办事项需要延长办理时间的，区（县）人民政府应当向市安全生产委员会办公室提出延长办理时限的申请，经批准后可以适当延长完成督办事项的期限，但不得超过生产安全事故结案的最长期限。第八条 区（县）人民政府应当与市安全生产委员会办公室加强沟通，及时汇报事故查处督办情况。

第九条 挂牌督办的生产安全事故调查报告形成后，区（县）人民政府应当及时向市安全生产委员会办公室作出书面报告，经审核同意后，由区（县）人民政府在规定的期限内作出批复决定。

市安全生产委员会办公室对事故调查报告的审核意见，应当在7个工作日内作出；逾期未作出的，视为同意事故调查报告，市安全生产委员会办公室应当出具同意的审核意见。生产安全事故挂牌督办的相关材料，应当归入生产安全事故调查处理卷。

第十条 事故调查处理结案后，区（县）人民政府应当将挂牌督办的生产安全事故的查处结案情况，在媒体和本级政府网站上予以公告，接受社会监督。

第十一条 承办督办事项无故拖延、敷衍塞责，或者在解除挂牌督办过程中弄虚作假的，依法追究相关人员责任。

第十二条 对于其他一般事故的挂牌督办，由各区（县）人民政府参照本办法的相关规定执行。

第十二条 本办法自印发之日起施行。

第四篇：天津市生产安全事故查处挂牌督办办法

天津市生产安全事故查处挂牌督办办法

 发文单位： 天津市人民政府  文号：

 颁布日期：2013-09-11  执行日期：2013-06-26  发布时效：有效  效力级别：法规

第一条 为规范生产安全事故(以下简称事故)调查处理工作，严格事故责任追究，遏制迟报、瞒报等违法行为，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发?2010?23号)和国务院安委会《重大事故查处挂牌督办办法》(安委〔2010〕6号)的规定，制定本办法。

第二条 市安委会对下列事故查处实行挂牌督办：(一)造成2人死亡的事故;(二)造成1人死亡、2人以上(含2人)重伤的事故;(三)造成3-9人重伤的事故;(四)其他社会影响较大或有迟报、瞒报情节等市安委会认为有必要挂牌督办的事故。市安办具体承担挂牌督办事项。

第三条 各区县人民政府负责落实挂牌督办事项，区县安办具体承担本行政区域内事故查处挂牌督办事项的综合工作。

第四条 市安委会对事故查处挂牌督办，由市安办提出挂牌督办建议，报市安委会领导同志审定同意后，以市安委会名义向有关区县人民政府下达挂牌督办通知书。

第五条 挂牌督办通知书包括下列内容：(一)事故名称;(二)督办事项;(三)办理期限;第六条 区县人民政府接到挂牌督办通知后，应当依据有关规定，组织和督促有关职能部门按照督办通知要求办理下列事项：

(一)做好事故善后工作;(二)查清事故原因，认定事故性质;(三)分清事故责任，提出对责任者的处理意见;(四)依法实施经济处罚;(五)及时提交事故调查报告;(六)监督落实事故防范和整改措施。

逾期未提交事故调查报告的，要向市安办作出书面说明。

有关职能部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。第七条 区县人民政府应当自接到挂牌督办通知之日起60日内完成督办事项;情况复杂60日内难以完成的，经市安办批准，可以适当延期，但延长的期限最长不超过60日。逾期未完成督办事项的，要向市安办作出书面说明。

第八条 在事故查处督办期间，区县安办应当加强与市安办的沟通，及时汇报有关情况。市安办负责对督办事项的指导、协调和督促。

第九条 事故调查报告形成初稿后，区县安委会应当及时向市安办进行书面或当面汇报沟通，按照市安办提出的意见和建议对有关事项进行补充调查，对事故调查报告进行修改完善。事故调查报告完成后，以区县安委会文件正式报市安办，经审核同意后，由区县人民政府作出批复决定。

第十条 事故结案后，要将事故调查报告书及事故处理决定的落实情况及时报市安办备案。

第十一条 承担挂牌督办事项的区县人民政府有关职能部门对督办事项无故拖延、敷衍塞责，在督办期间包庇袒护、打击报复事故责任者，或者在落实责任追究过程中弄虚作假的，依法依规追究相关人员责任。

第十二条 本办法自印发之日起施行。

第五篇：《铁路交通事故查处挂牌督办办法》

关于印发《铁路交通事故查处挂牌督办

办法》的通知

铁道部

关于印发《铁路交通事故查处挂牌督办办法》的通知

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和铁道部实施意见，加强对铁路交通事故的查处，严肃追究事故责任者，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，现将《铁路交通事故查处挂牌督办办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇一〇年九月十六日

铁路交通事故查处挂牌督办办法

第一条 为严肃查处铁路交通事故，保障人民群众生命和财产安全，保障铁路运输安全畅通，依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）的规定和铁道部实施意见，制定本办法。

第二条 铁道部负责落实国务院安委会对重大铁路交通事故调查处理的挂牌督办要求，对铁路交通较大事故调查处理实行挂牌督办，安监司具体承担挂牌督办事项。

各铁路管理机构（安全监管办）负责落实铁道部挂牌督办事项，对铁路交通一般事故调查处理实行挂牌督办，安全监管办的安全监察部门具体承担挂牌督办事项的综合工作。

第三条 铁路交通较大事故查处挂牌督办，按照以下程序办理：

（一）发生铁路交通较大事故，铁道部安监司提出挂牌督办建议，报部领导审定同意后，向安全监管办下达挂牌督办通知书；

（二）在铁道部办公网站、人民铁道报、安全监督管理信息系统网页上公布挂牌督办信息。

第四条 挂牌督办通知书包括下列内容：

（一）事故名称；

（二）督办事项；

（三）办理期限；

（四）督办消号方式、程序。

第五条 各安全监管办接到挂牌督办通知后，应当组织和督促有关职能部门按照督办通知要求办理下列事项：

（一）做好事故善后工作；

（二）查清事故原因，认定事故性质；

（三）分清事故责任，提出对责任人的处理意见；

（四）依法实施经济处罚；

（五）形成事故调查报告；

（六）监督落实事故防范和整改措施。

第六条 安全监管办应当自接到挂牌督办通知之日起20日内完成督办事项。

第七条 事故调查报告形成初稿后，安全监管办应当及时事故向铁道部安监司作出书面报告，经审核同意后，办理事故结案相关事项。

第八条 较大铁路交通事故查处结案后，应将事故挂牌督办情况和事故查处结案情况，在铁道部办公网站、人民铁道报、安全监督管理信息系统网页上予以公告。

第九条 承担挂牌督办事项的安全监管办有关职能部门对督办事项无故拖延、敷衍塞责、弄虚作假的，依法追究相关人员责任。

第十条 铁路交通一般事故的挂牌督办，比照本办法的相关规定执行。

第十一条 本办法自印发之日起施行。