苏建质[2006]24关于加强施工现场钢管、扣件使用管理的通知

第一篇：苏建质[2006]24关于加强施工现场钢管、扣件使用管理的通知

关于加强施工现场钢管、扣件使用管理的通知

各市（县）、区建设局：

施工现场钢管、扣件的质量和规范使用直接关系到建筑施工的安全。针对目前脚手架工程和模板支撑体系所使用的钢管、扣件在管理上存在的缺陷及材质资料不全或者与实物不符的情况，根据《建设工程安全生产管理条例》要求，现就进一步加强施工现场钢管、扣件使用管理的有关事项通知如下：

一、加强对建设工程施工现场使用的钢管、扣件的质量控制。施工单位采购和租赁钢管、扣件时，要与生产企业或者租赁企业签订质量担保协议，要查验和保存生产许可证、产品合格证、检测报告等有关资料。要加强对钢管、扣件的使用进场验收，对质量不合格或者资料不全的产品不得验收进场。要控制供应单位的数量，或者实行钢管、扣件定点专供，提倡直接从生产厂家进货。要采取有效措施增强钢管、扣件质量的可控性和质量责任的可追溯性。

二、施工单位要确保承重脚手架和模板支撑体系的搭设质量、严格按《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JG130-2001）规定的要求进行设计、施工。脚手架、模板支撑体系等的悬挑结构必须使用槽钢作为悬挑受力杆。当钢管的直径、壁厚尺寸小于标准值时，应按钢管实际尺寸进行设计计算，并采取缩小立杆间距、加大安全系数等技术加固措施。

三、脚手架和模板支撑体系工程必须结合工程特点编写专项施工方案，当脚手架和模板支撑体系的高度、跨度、荷载达到建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定标准时，必须组织专家进行论证和审查。

四、建设工程质量检测机构要严格按标准进行检测，保证检测数据的准确性和检测结果的公正性和科学性，为施工单位提供可靠、便捷的检测服务。在检测中，发现不合格的情况时，应当及时告知钢管、扣件的使用单位，并立即向建设安全监督站报告。

五、各建设工程的项目监理机构应加大对承重脚手架和模板支撑体系所使用的钢管、扣件的质量及搭设方案的监督力度，发现问题应立即指出纠正，施工单位拒不整改的，应报告工程所在地建设行政主管部门或建设质量、安全监督站。

六、建设单位及其他参建单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不合格的钢管、扣件，确保建设工程安全生产。

七、对购买、租赁、使用不合格的钢管、扣件的和未按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》规定搭设承重脚手架和模板支撑体系而导致安全生产事故的，责令停工整顿，并作不良行为记录和给予曝光，并依照有关法律、法规进行处罚。

第二篇：关于进一步加强施工现场钢管、扣件安全使用管理的通知2011

关于进一步加强施工现场钢管、扣件安全使用管理的通知

杭建监总[2011]46号

各有关单位：

近期，市总站组织开展了一次施工现场使用的钢管扣件专项检测，抽检结果令人担忧，反映出市区建设工程所使用的钢管扣件质量不容乐观。为进一步强化工程建设 安全质量管理，切实加强施工现场钢管、扣件安全使用管理，杜绝较大以上事故发生，现对施工现场钢管扣件安全使用管理规定做如下强调：

一、钢管、扣件生产单位必须持有生产许可证，并按核准的经营范围从事生产销售活动；生产单位必须生产符合国家有关标准的产品，并对其质量负责；在产品上必须标明生产厂家和生产日期；钢管、扣件出厂时，应当附有产品质量合格证明。

钢管必须采用现行国家标准《直缝电焊钢管》（GB/T13793）或《低压流体输送用焊接钢管》（GB/T3092）中规定的3号普通钢，质量必须符合现 行国家标准《碳素结构钢》（GB/T700）中Q235-A级钢的规定。扣件必须采用可锻铸铁制作，其材质必须符合现行国家标准《钢管脚手架扣件》（GB15831）的规定。

二、钢管、扣件租赁单位必须取得工商行政管理部门颁发的营业执照，必须购买有产品标识和产品质量合格证明的钢管、扣件；对出租的钢管、扣件必须质量合格并 具有质量保证书和检测证明；对出租的钢管、扣件，要与租用单位签订质量协议，租赁单位对其质量负责；对施工单位返还的产品应进行检测，并标明检测日期和产 品的使用次数，合格产品按批次分类入库，不合格的应及时报废销毁。

三、各建设施工企业应进一步加强所属施工现场钢管扣件使用的管理，按照住建部《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》以及省住建厅《关于加强施 工现场钢管、扣件使用管理的暂行规定》（浙建建［2003］38号）、《建筑施工扣件式钢管模板支架技术规程》（DB33/1035-2006）的要求，认真做好如下工作：

1、施工单位采购或租赁的钢管、扣件必须有产品合格证和法定检测单位的检测检验报告，生产厂家必须具有技术质量监督部门颁发的生产许可证。没有质量证明材料或质量证明材料不齐全的钢管、扣件不得进入施工现场。

2、施工现场的钢管、扣件每次使用前，施工单位必须按照现行国家标准《金属拉伸试验方法》（GB/T228）、《钢管脚手架扣件》（GB15831）和 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）对钢管、扣件质量进行抽样检测，合格后方可使用。

3、施工现场应建立钢管、扣件使用台帐，详细记录钢管、扣件的来源、数量、使用次数、使用部位和质量检验等情况，防止未经检测或检测不合格的钢管、扣件在施工中使用。

4、要严格钢管、扣件的报废制度。施工企业必须设立专门部门和相关专业人员，加强对钢管、扣件的管理和检测。凡有裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、深 的划道和外径、壁厚、端面偏差超过规范要求的钢管，有裂缝、变形、螺栓出现滑丝的扣件必须作废处理，严禁再度使用。

5、现场脚手架及承重支模架搭设完毕后，由施工现场项目负责人组织验收，验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员、项目安全、质量、施工人员，监理单位 的总监和专业监理工程师。验收合格，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入后续工序的施工。

四、各建设监理企业应进一步加强所属施工现场钢管扣件使用的管理，督促施工企业按照国家及省、市有关管理规定、标准规范要求，购买、租赁和使用合格的钢管、扣件，重点做好以下工作：

1、施工现场每批次进场的钢管、扣件，监理企业应对施工企业提交的产品合格证、生产许可证及检测报告进行审查，没有质量证明材料或质量证明材料不齐全的钢管、扣件不允许进场使用。

2、施工现场的钢管、扣件每次使用前，施工企业按规定对钢管、扣件质量进行抽样检测时，应有监理人员旁站见证取样，钢管、扣件质量检测合格后方可使用。

3、现场脚手架及承重支模架搭设完毕后，项目总监和专业监理工程师应参加验收，验收合格的应签字确认。

五、钢管、扣件检测单位应增强法制意识，遵循科学、客观、公正的原则，严格执行现行国家和行业标准、规范和规程，独立开展试验检测工作。不转借资质，不转包、违规分包，不超资质范围承揽业务，保证试验检测数据的真实性，不弄虚作假，不出假资料、假数据。

总站将在下一阶段的监督检查工作过程中，继续对施工现场钢管、扣件的质量实施随机抽样检测，发现销售、购买、租赁使用不合格产品的，总站将严格按照规定对相关责任单位实施处罚，涉及生产厂家或租赁单位的总站将向市质量技术监督部门或工商行政管理部门通报。

杭州市建设工程质量安全监督总站

二〇一一年六月二十三日

第三篇：工程质量检测管理 苏建质2004318

工程质量检测管理 苏建质（2004）318号

时间:2009-11-13 10:50来源:未知 作者:admin 点击:326次

关于进一步加强我省建设工程质量检测管理的若干意见

各省辖市建设局、南京市建委、建工局：

近年来，随着工程建设规模不断扩大，工程质量检测需求也逐步增加。为了进一步加强对工程质量检测的监督管理，规范和提高我省工程质量检测工作整体水平，确保工程建设质量，根据当前工程质量检测面临的形势和任务，特提出如下意见。

一、认真分析工程质量检测管理面临的形势，提高对工程质量检测监督管理紧迫性的认识。

自去年在全省开展工程质量检测专项整治暨创建“十佳”检测机构活动以来，全省工程质量检测管理工作得到了进一步加强。但是，随着工程质量检测市场的逐步开放，竞争越来越激烈，引发的一些矛盾和问题也越来越突出。主要表现在：以盲目压价、违规承诺等手段承揽检测业务，片面追求经济利益，对检测市场秩序和检测行业的信誉产生较为严重的负面效应；检测领域的虚假行为和检测数据的虚假现象有所抬头；检测机构扩张，检测人员素质参差不齐；少数检测机构内部管理松散，制度不健全，工作质量难以保证。在这种情况下，建设行政主管部门对检测市场及检测行业监管的责任加大。因此，各级建设行政主管部门应认真分析新形势下工程质量检测管理面临的新情况和新问题，提高对工程质量检测监督管理紧迫性的认识。要根据本地区的实际情况，及时采取有效的措施和对策，重点整治和打击工程质量检测活动中的弄虚作假行为。对于在工程质量检测活动中弄虚作假的行为，一经查实，要坚决予以严厉惩处，以确保工程质量检测市场的进一步规范，确保工程质量检测结果的真实性、准确性、可靠性。

二、加强对从业人员的教育和培训，全面提高工程质量检测人员的素质和水平。

检测人员的素质和道德水平，直接关系到检测工作的质量。一旦检测结果不准确，或者出具不真实的报告，必然会给工程质量安全带来隐患，给广大人民群众生命财产造成重大损失。因此，加强工程质量检测人员的教育和培训，是工程质量检测机构和各级建设行政主管部门的一项长期的重要任务。

（一）加强职业道德教育，提高工程质量检测人员的思想素质。

检测人员要严格执行国家的法律、法规和行业标准、规范，对待检测工作一丝不苟，自觉抵制不正之风，按章办事，使 “不做假试验，不出假报告”这一最基本要求成为检测人员的自觉行动。省建设厅将组织制定《江苏省建设工程质量检测行业职业道德准则》，规范检测人员的行为。

（二）加强业务培训，不断提高工程质量检测人员专业理论和实际操作水平。

为了提高我省工程质量检测人员的专业理论和实际操作水平，针对工程质量检测项目对人员的特殊要求，从今年下半年开始，对检测人员的培训既要实施专业理论培训，又要进行实际操作能力培训。我厅已组织制定了《江苏省建设工程质量检测人员岗位培训及考核大纲》（以下简称《大纲》），并下发执行。各有关检测机构要按照《大纲》要求，结合本单位实际情况，认真做好本单位从业人员培训工作。工程质量检测机构申报资质、资质扩项等涉及到检测人员的条件，要严格把关。

(三)加强法律法规教育，增强工程质量检测人员的法制观念。

各检测机构要对工程质量检测人员进行经常性的法律法规教育，增强全体检测人员质量意识，责任感和使命感意识以及法律法规意识，真正做到知法、懂法、守法。

三、改变工程质量见证取样检测委托方，进一步保证工程质量检测的公正性。

工程质量关系到百年大计，关系到经济建设和社会发展，关系到人民群众的切身利益和生命财产安全。工程质量检测机构担负着涉及结构安全及重要使用功能内容的抽样检测和进入施工现场的建筑材料、构配件及设备的见证取样检测，社会责任重大。长期以来，大量的工程质量检测项目一直是由施工方委托、监理或建设方见证取样。随着检测市场逐步开放，竞争越来越激烈，由施工方委托，难以保证工程质量检测的公正性，决定从今年下半年开始，逐步改变工程质量检测委托方，即工程质量见证取样检测一律由建设方委托。各省辖市建设行政主管部门应根据实际情况制定有关实施办法。

四、采取切实有效措施，加大对工程质量检测市场的监管力度。

(一)建立检测机构和检测人员信用档案。

加强社会信用建设，促使检测机构和人员增强信用观念，促进检测市场信息公开，是新形势下加强对检测机构和人员监督管理的一项重要举措。检测机构及检测人员信用档案，主要包括检测机构和检测人员的业绩、检测市场违法违规行为及其它不良行为记录等。检测机构和人员的信用档案是对检测机构资质年检、升级、扩项考核和奖惩的重要依据。各级建设行政主管部门应将检测机构和人员纳入建筑市场有关企业和技术人员信用档案实施统一管理，并对检测机构和人员的不良行为记录进行网上公示。

(二)建立工程质量检测飞行检查制度。

建立飞行检查制度是获取工程质量检测真实信息的有效方式，也是加强对工程质量检测动态监管的重要手段。飞行检查的结果纳入检测机构和人员的信用档案。我厅已制定下发了《关于印发<江苏省建设工程质量检测飞行检查实施方案>的通知》。各级建设行政主管部门应根据本地实际情况建立本地区飞行检查制度，并积极探索飞行检查的方式、方法和手段，积累经验，不断完善此项制度。

(三)加强对工程质量检测分支机构管理。

近年来，部分地区出现在本地区或异地设立工程检测分支机构，不少单位以分支机构的名义实行资质挂靠、出卖、出借，对检测市场造成一定的冲击。鉴于工程质量检测所具有的特殊性，对于一些特殊的专项检测项目，分支机构的检测设备、环境和人员等必须与所承担的业务相适应，并应经省建设厅资质核准，到当地建设行政主管部门备案。

(四)建立和完善检测试样留置制度。

检测机构的所有活动均是围绕检测样品的处置而进行的，检测试样的留置是样品管理中的重要环节。建立和完善检测试样留置制度是提高检测机构管理水平，保证检测结果的公正性、检测数据的可追溯性的重要措施。检测试样应按如下要求予以留置：

1、规范和标准明确要求需留置的试样，应按规范规定的程序、环境、数量和要求留置；

2、非破坏性检测，且可重复检验的试样。应在样品检测或试验后留置3天；

3、破坏性试样，应在样品检测或试验后留置2天。

各检测机构应设立检测试样管理员，专人负责试样留置工作。对试样的分类、放置、标识、登记应便于检查，并符合有关要求。各级建设行政主管部门应加强检查和指导。

(五)进一步落实不合格检测结果报告制度。

工程质量检测是工程质量控制的重要环节。加强对检测数据的管理，进一步落实不合格结果报告制度，是建设行政主管部门掌握工程质量动态，及时采取有效处理措施，防止不合格建筑材料、构配件投入工程中使用和防止工程质量事故的重要途径。检测机构对出现的不合格检测结果，应建立台帐，并于当日上报工程当地工程质量监督机构。质量监督机构应及时对出现的不合格检测结果进行检查，对处理方法进行监督，并定期对本地区出现的不合格检测结果进行分析，必要时对工程实体进行监督抽检。对于不合格检测结果弄虚作假、隐瞒不报的单位和个人，各级建设行政主管部门应作为不良行为记录予以公示。

(六)进一步落实见证取样送检制度。

自2000年实施见证取样送检制度以来，在保证检测试样的真实性和代表性等方面取得了较为明显的成效。实践证明这是一项行之有效的制度。但随着工程建设规模的不断扩大，见证取样人员的数量远远适应不了要求，少数见证人员业务素质差，起不到见证的作用，一些检测机构对见证取样人员的核查流于形式，致使见证取样送检制度有的未真正落到实处。各工程质量责任主体和检测机构要严格按（苏建质（1998）270号）《江苏省建设工程质量检测见证取样送检暂行规定》的要求，进一步落实见证取样送检制度。同时，应认真做好施工现场和实验室“两块”等试样的标准养护工作；各级建设行政主管部门要加强对见证取样人员的培训和管理，加强对各责任主体和检测机构的监督检查。

五、加强工程质量检测工作的规范化和标准化建设。

检测工作的规范化、标准化建设是规范检测市场，促进检测机构提高检测能力的有效手段。根据我省实际情况，工程质量检测工作的规范化和标准化建设的重点是：

(一)全面推广使用检测管理软件，逐步实现全省工程质量检测管理信息化。

近几年，我厅在全省检测机构中推广使用检测管理软件，较好地促进了标准、规范在检测工作中的贯彻执行，提高了检测机构的管理水平。但是，目前仍有部分检测机构没有使用检测管理软件，应积极创造条件，在今年年底前全省所有检测机构均应使用经鉴定合格的管理软件，以提高我省检测工作的整体水平。

我厅将结合全省工程质量监督管理信息系统的建设，在全省实施检测信息联网工作,以更好地监督、检查、管理全省检测工作。有条件的地区，建设行政主管部门、质量监督机构可

以根据实际情况实施检测数据联网工作，网上公布检测信息，对检测机构加强社会监督。

(二)全面推广检测数据自动采集系统。

检测数据自动采集是工程质量检测管理信息化、规范化的必然要求，也是防止检测数据弄虚作假的主要手段。近年来，“两块” 检测数据自动采集已在大部分检测机构推行，部分地区检测机构已在检测项目中全面使用检测数据自动采集系统，并取得了明显的成效。今年年底前，全省所有检测机构均必须采用“两块” 检测数据自动采集系统，并与检测管理软件联网，实现检测数据自动采集、自动传送、自动统计、查询和打印。2005年底，要在所有能实现的检测项目中，全面采用检测数据自动采集系统。

要加强对检测数据自动采集系统的研制、鉴定工作，未经鉴定的系统软件不得投入使用。各检测机构应加强对自动采集系统的使用和管理，确保其安全可靠。

(三)统一全省工程质量检测工作有关表式等文档。

随着工程质量检测有关规范、标准的变化，检测项目及参数的增加，我省工程质量检测工作有关表式等文档已不能适应要求。从今年下半年开始，我厅将组织有关单位和人员对全省工程质量检测工作有关表式等文档进行统一，明年上半年完成此项工作。

江苏省建设厅

二00四年八月二十三日

第四篇：扣件式钢管支架的设计和安全使用

扣件式钢管支架的设计与安全使用

刘道德

国内工程大量使用扣件式钢管满堂支架施工现浇砼，说明扣件式钢管架在一定范畴（桥梁、房建、隧道等工程）有它的优越性（如易拆装，好倒用等等）。虽然扣件式支架施工现浇砼工程我国早已经有相应规范和成熟的施工工艺，但在扣件式钢管支架施工现浇砼过程中，又常常和其它支架（如碗扣式支架、门式支架、万能杆件支架、军用梁支架等）一样，会发生倒塌事故，这就要求使用扣件式钢管架的施工单位要认真设计、精心施工，避免支架损坏、倒塌造成的人身伤害、企业信誉和经济等方面的损失。在此本人根据平常所学，以及以前在施工科、綦江桥和现在的襄荆高速公路相关支架设计和施工中的实践和认识，谈谈自己对扣件式钢管支架的设计和安全使用的经验和认识，以供相关同仁在今后施工中参考。

一、主要材料的概述、特性和性能

1、钢管。支架组成的主要材料之一，根据计算荷载初步选定钢管，常用的Φ48×3.5mm焊接钢管。特性：净截面积：4.893cm2；惯性矩:：12.15cm4 ；截面模量：5.078cm3；每米重量：3.841Kg/m。

2、底座。根据荷载及基础形式选定，无条件配备支架配套底座时，也可利用钢板抄垫。特性：支架配套底座的合格抗压标准：5.1t。

3、顶托（可调托座）。如果单立柱承受的荷载≥1.5t时，优先考虑采用顶托，如果无条件采用顶托，而利用支架最上一层水平钢管受力时，应考虑适当减小步距（两层水平干之间的高度）和立柱偏心受力，采取相关处理方案。当单杆荷载＜1.5t时，不用顶托，可考虑直接利用最上一层水平杆布置分配梁和模板（利用布置立柱间距和水平杆上分配梁位置容易满足要求）。特性：可调升降高度一般为5～30厘米，如果施工的砼体挠度可达30—40厘米，可通过控制立柱的间距和步距，适当调高到40；允许轴向压力为：

4、扣件：扣件式钢管支架的扣件有三种：直角扣、对接扣和回转扣，直角扣件用于立杆和水平杆，纵横向水平杆之间的连接；旋转扣件用于立杆、水平杆和斜杆之间的连接；对接扣主要用于立杆接长，传递轴向力性能较另外两种好，在满足受力要求的前提下也可以用于水平杆和斜杆的接长上。扣件的性能（试验的合格标准）：直角扣件的抗滑力为1.02t，抗破坏力为2.55t，扭转力矩为918N.m；回转扣件的抗滑力为1.02t，抗破坏力为1.73t；对接扣件的抗拉力为0.41t（所有扣件的力学指标选用考虑1.2的安全系数）。

二、扣件式钢管支架的设计

1、荷载的确定

（1）根据钢管的布置形式及砼结构的荷载强度，计算单根立杆所承受砼分布的荷载。

（2）、施工荷载

根据相关规范，标准取用。（3）、钢管、模板、分配梁、托座等自重荷载。（4）、风荷载

根据相关规范、标准取用。

2、荷载的传递顺序：模板（或脚手板）—托座（或最上一层水平钢管）—立杆（如果立杆有接长，应考虑连接件传力）—底座—基础—地基。

3、钢管承载力计算： N=ψAf=100.245 N钢管轴向承载力

ψ轴心受压杆件（立杆）m稳定系数根据其长细比λ=L0/I查表得L0=h+2a＜人为步距，即两层不平钢管之间的距离，a为钢管顶伸些最上一层水平杆的长度。

A为立杆的横截面积。注：为步距h0不考虑相应附加系数，水平杆长立杆力影响难以确定时，N值应取≥2.0m安全系数，当

顶100考虑相应附加系数时，N值不再取安全系数。另处，如果立杆必须采了对接接长时，必须考虑对接接头对钢管承载力的影响。

4、托座的计算

应结合托座的结构形式，按压杆稳定计算托座的轴向承载力，相应考虑托座上分配梁的设置偏心受力。如果荷载较小≤1.5t而利用最上一层水平钢管直按设置分配梁时，必须对最上一层水平钢管进行强度和钢度验算。

5、基础的计算：

根据立杆承受的荷载及基础的形式，计算基础的承压能力，当立杆直接作用于基础上时，基础压力σ=N/A0＜[σ]否则，必须加底座或抄垫钢板，再根据相关规范，标准进行局部承压验算。

6、地基承载力计算

地基允许承载力可根据设计资料结合现场测试数据采用，承压面积AC根据基础形式设计算得（主要考虑基础构件扩散角对承压面积的影响）实际荷载N/AC≤ [σ

地]。

三、扣件式钢管支架的构造要求

1、立杆。可采用平立杆或双立杆，立杆之间必须按步矩满设双向水平杆，以确保立杆在平面上两个方向具有足够的刚度，当砼结构荷载在受压时，可采用不同的立杆间矩，但只得一个方向变矩，以保证水平杆的连续设置。

2、水平杆。根据立杆的受力要求，水平杆的布置即步距也可以是受压的，可以利用“下小上大”或区域性增加水平杆的方式，来实现荷载对立杆的要求。

3、斜杆（剪力撑）。沿支架四周应满设剪力撑，中央部分可视需要并当支架高度≥20m或某向高宽比≥6时，应设置水平斜杆。根据支架框格的大小配设置，一般为5~15m设置一道。

四、支架搭设要求

五、安全使用注意事项。

1、钢管的不安全因素：

2、扣件的不安全因素：

3、（1）变形对支架稳定性的影响；（2）支架设计中存在不稳定因素。

4、施工使用要求。参考文献

1、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGT130~2001

2、《简明施工计算手册》江正荣 朱国梁 编著3、4、5、6、7、8、9、10、刘道德

2002年7月26日

第五篇：京建材(2006)72号 关于加强施工用钢管、扣件使用管理的通知

关于加强施工用钢管、扣件使用管理的通知 京建材[2006]72号

各区、县建委，各建筑施工集团总公司，各有关单位：

施工脚手架用钢管、扣件的质量和规范使用关系到施工过程的安全。本市建设行政主管部门和广大施工单位认真贯彻有关法规、规程、标准，不断采取加强管理的措施，但部分施工单位存在管理缺陷，甚至严重问题：有的管理制度不完善，材质资料不全或者与实物不符；有的工地钢管、扣件质量抽检合格率很低。防范胜于抢险，安全重于泰山。为了保证本市建设工程的施工安全，市建委决定按照“使用单位负责，强化工地检验；供应单位备案，实行市场准入”的原则，在全市开展专项整治工作。现就有关问题通知如下：

一、从2006年2月15日起，本市对建设工程施工脚手架和支撑体系使用的钢管、扣件（以下简称：钢管、扣件）的供应单位实行备案管理。钢管、扣件的生产企业、租赁企业在北京市建筑材料管理办公室办理备案手续。备案的钢管、扣件供应单位名单及有关备案信息在“北京建设网”上公布（网址：www.xiexiebang.com）。从2006年4月1日起，本市的施工单位应当从在北京市建委备案的生产、租赁企业采购或租用钢管、扣件；租赁企业应当从在北京市建委备案的生产企业采购钢管、扣件。钢管、扣件的生产企业办理备案时提交营业执照、生产许可证、法定检验机构出具的按规定标准检验合格的型式检验报告、商标注册证明、铸有商标图案的本企业扣件产品照片等资料。

租赁企业在办理备案时提交本企业营业执照、与经北京市建委备案的生产企业签订的供货合同等资料。增加供货单位后须将新签订的供货合同补充备案。

二、对本市各建设工程使用的钢管、扣件，实行“谁使用，谁负责”的制度。施工单位采购和租赁钢管、扣件时，要与生产或租赁单位签订质量担保协议，查验和保存生产许可证、产品合格证、检测报告等有关资料，加强对钢管、扣件的进场验收。质量合格资料不全和未按标准要求铸有商标的产品不得验收进场。应当控制供货单位的数量，或者实行钢管、扣件定点专供，提倡施工单位直接从生产厂家进货。采取有效措施增强钢管、扣件质量的可控性和质量责任的可追溯性。

从2006年4月1日起，北京行政区域内建设工程承重的脚手架和模板、屋架支撑体系（以下简称：承重脚手架）所使用的钢管、扣件，在进场后第一次使用前，由施工总承包单位负责，按照《低压流体输送用焊接钢管》和《钢管脚手架扣件》标准规定的指标和检验方法，对钢管、扣件及紧固件进行外观质量检验（其中对旧钢管、扣件应当逐件检查），并抽取扣件样本进行力学性能和扭力距指标复验。不合格的扣件不得使用。施工单位不具备力学性能检验条件的，应当委托有见证取样检验机构或法定检验机构进行抽检。外观检验和力学性能复验的技术资料应当由施工单位和检验单位完整存档备查。样本力学性能不合格的有关检验资料由施工单位负责上报市建筑材料管理办公室。

按照上述要求检查合格的钢管、扣件和紧固件，在同一个施工单位内再次使用前，由该单位负责进行外观质量检查。对于严重锈蚀、变形、出现裂纹及其他不符合标准情况的不得在承重脚手架工程上继续使用。检查和处理记录应存档备查。

三、各施工企业要确保承重脚手架的搭设质量，严格按《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》和北京市的有关要求进行施工。施工时应当配备力矩扳手，保证扣件螺栓拧紧的扭力矩达到40N.m以上。根据建设部颁布的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定，对高度、跨度、荷载符合危险性较大工程标准的承重脚手架工程，应结合建设工程的特点编写专项施工方案。该方案要根据有关规范进行计算，其中钢管尺寸存在允许范围内的负偏差时，要根据钢管实际尺寸计算，并严格按程序进行专家论证和审批。

对现场已搭设的承重脚手架，要根据现场的具体情况，由施工单位的技术部门牵头组织相关专家进行研究，提出加强安全保障的措施方案，并立即按方案组织实施，确保承重脚手架的使用安全。

四、目前各施工现场库存的尚未使用或曾经使用过的钢管、扣件，由施工总包单位负责，在2006年5月底之前进行外观质量和扣件力学性能的检验。正在使用的钢管扣件应当在工程主体竣工、承重脚手架解体后组织外观检验和扣件的力学性能检验。检验和记录应存档备查。未进行力学检验或检验不合格的不得继续在承重脚手架上使用。

五、租赁企业应当加强对钢管、扣件的质量管理。采购钢管、扣件时，要与生产企业签订质量担保协议，查验和保存生产企业的生产许可证、产品合格证、检测报告等有关资料，对到货的钢管、扣件进行外观检验，并委托法定检验机构抽检扣件的力学性能。应当加强对供货单位技术管理综合素质的审核，控制供货单位的数量，或者实行钢管、扣件定点专供。采取有效措施增强供货质量责任的可追溯性。与施工单位租赁合同期满，使用过的钢管、扣件还回租赁企业后再次出租之前，应当按照产品标准组织外观检验，并委托法定检验机构抽检扣件力学性能指标。不合格的扣件不得继续向建设工程出租。

六、施工单位的试验室和质量检测机构要严格按标准进行检测，保证检测数据的准确性和检测结果的科学性。市建设工程质量监督总站和扣件质量的法定检验机构应当对各施工单位的试验室提供技术指导和服务。

七、各建设工程的监理单位应对钢管、扣件的质量和规范使用进行严格监控，加大对危险性较大工程编制、论证和实施专项施工方案的监督力度。发现问题应立即予以纠正，施工单位拒不整改的，应报告市、区(县)建设行政主管部门。

八、对未按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》规定搭设承重脚手架的，依据北京市政府发布的《建设工程施工现场管理办法》的有关规定进行处罚；情节严重的，责令停工整顿，直至对企业和项目经理给予降低或吊销资质、资格的处理，并给予曝光。

九、对向建设工程供应不合格钢管、扣件的生产企业和租赁企业，由市建筑材料管理办公室核实有关检验证明材料，经市建委审核后记录在建设行业警示系统，并移交质量技术监督和工商行政管理部门处理。情节严重的，禁止本市建设工程的施工单位今后向其采购和租用钢管、扣件。

十、各区、县建委要加强对本行政区域建设工程和施工单位钢管、扣件使用的监督管理。各建设施工集团总公司要负责将本通知在所属施工企业贯彻落实。各区、县建委和各集团总公司应当在2006年5月底前对所管辖的工程和企业贯彻本通知的情况进行检查，将检查结果书面报市建筑材料管理办公室。

二00六年一月二十九日