黑建质2018年8号文施工现场质量标准化（最终版）

第一篇：黑建质2018年8号文施工现场质量标准化（最终版）

附件：

黑龙江省施工现场工程质量管理标准化实施细则 总则

1.0.1 为规范施工现场工程质量管理标准化工作，提高施工现场质量管理水平，根据《建设工程质量管理条例》、《住房城乡建设部关于开展工程质量管理标准化工作的通知》和有关标准规范，制定本实施细则。

1.0.2 本实施细则所称工程质量管理标准化，是依据有关法律法规和工程建设标准，从工程开工到竣工验收的全过程，对工程参建责任主体的质量行为和工程实体质量控制实行的规范化管理活动。其核心内容是质量行为标准化和工程实体质量控制标准化。

1.0.3 本实施细则适用于新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程的施工现场工程质量管理标准化的创建和评价。安装工程、园林绿化工程等质量管理标准化可参照执行。1.0.4 房屋建筑工程和市政基础设施工程施工现场工程质量管理标准化除应符合本实施细则的规定外，尚应符合国家和我省现行有关规定的要求。2 施工现场质量管理标准化要求 2.1 施工单位质量管理

2.1.1 施工单位质量管理标准化主要内容包括：施工单位质量管理制度、质量管理人员配备、计量器具配备与管理、施工过程质量控制、工程资料等。2.1.2 施工单位对工程项目的质量管理标准化应做到：

建立质量管理制度和质量责任制。确定施工单位主要负责人、主管质量工作负责人、总工程师、质量管理部门负责人以及工程项目的项目经理、技术负责人、质量员、实测实量人员、施工员等人员工作制度和责任制。建立质量自查与评价制度。对项目部质量管理标准化工作进行检查，施工过程中每月检查不少于一次，并留有书面检查记录。对项目部质量管理标准化实施中发现的问题应及时提出书面整改要求，督促实施并验证整改效果。应根据检查结果每月对项目部进行考核评价。建立质量奖罚制度。明确项目部各级管理人员质量奖罚要求，每月进行考核评价，并留有记录。建立分包管理制度。总承包施工单位应依法订立分包合同，建立分包管理制度，明确分包管理活动中的职责和权限。

2.1.3 项目部应按照本实施细则有关要求编制《工程质量管理标准化实施专项方案》，方案中应突出样板引路制度和质量常见问题的防治措施，方案经施工单位技术负责人审批后实施。

2.1.4 项目部应建立健全质量管理标准化工作制度： 建立健全施工质量检验制度。隐蔽工程的质量未经验收合格，不得进行下道工序施工。分部工程、单位工程申请验收前，必须对工程资料、实体质量等进行检查，检查应有详细的检查记录和明确的检查结论，对不符合要求的限期整改，并留有书面整改及复查记录。建立关键工序质量控制制度。项目技术负责人应明确关键工序，针对关键工序划分质量控制点，制定质量控制措施。质量控制点应包括工程施工的重点、难点以及涉及结构安全和重要使用功能的部位。在过程质量控制中应留有相应的影像资料和质量记录，工程结束后对上述相关资料进行收集、整理并归档保存。建立进场材料验收制度。对进场材料的品种、规格、型号、数量等进行验收，并留有材料进场验收记录。试块、试件以及有关材料应当按照规定见证取样，并送具有相应资质的质量检测单位检测。4 建立样板引路制度。

（1）建立工前样板制度，即施工前按照规定在现场将本工程重要分部、分项工程及重要工序、工艺制作形成样板间（件），在施工现场集中展示，实现质量标准样板化。

（2）建立交底样板制度，即质量技术交底前通过设置样板间（件）来展示质量技术标准、成品保护措施、施工工艺等内容，实现交底可视化。

（3）建立操作样板制度，即在分部分项工程大面积施工前，在工程实体中做出示范性实物样板，展示相关工序、工艺等内容，实现操作过程精细化。

（4）建立验收样板制度，即在分部工程验收或竣工验收前选择有代表性的楼层（标准层）施工至达到验收标准状态，使得工程参建各方具体掌握、清晰看到满足验收标准的实物状态，实现工程验收标准化。建立成品保护制度。针对不同的材料、半成品、成品制定相应的成品保护措施和方法，明确成品保护责任人，制定成品保护的奖罚措施。建立质量改进制度。对质量实测实量检查中发现的质量偏差，定期或按节点进行统计分析，制订纠正措施和预防措施，避免相同问题重复出现。

2.1.5 项目部管理人员应佩戴胸卡上岗。胸卡上应有个人近期照片、姓名、工作单位、职务等相关信息。

2.1.6 项目部应配备以下规范标准和质量检查工具、仪器：

满足工程所需的标准、规范、图集和相关法律法规等。磅秤、钢尺、靠尺、线锤、塞尺、游标卡尺、百格网、坍落度筒、经纬仪、水准仪、测距仪、混凝土强度回弹仪、钢筋扫描仪等计量和检测工具，并应按照规定的周期检定（校准），建立明细台账。

2.1.7 项目部应明确专人负责工程质量管理标准化资料的收集、整理、保存和管理工作，做到及时归类整理、编目清楚、书写工整，且完整真实、签章齐全。施工过程资料应和工程进度同步，签字不得早签、代签。

2.1.8 项目部应建立施工过程中的质量管理记录，质量管理记录包括：施工日志和专项施工记录、交底记录、上岗培训记录和岗位资格证明、图纸的接受和发放、设计变更的有关记录、检查验收和整改、复查记录以及质量管理相关文件等。

2.2 建筑材料质量管理

2.2.1 项目部应加强对建筑材料、构配件和设备的质量管理。材料的进场验收、存放、管理、检测、留样等环节应符合有关规定的要求。2.2.2 建筑材料、构配件和设备的进场验收过程、记录和标识应符合相关规定，监理单位、施工单位应共同参加，并签字确认，建立进场材料质量验收台账。未经验收或验收不合格的建筑材料、构配件和设备不得用于工程。材料验收应在施工现场内进行，并核查材料的质量证明文件、产品合格证、有关技术资料等。对需要复验确认的材料应及时现场见证取样，送有资质的检测单位进行检验。建筑材料使用前应依据规定分批次、检测项目进行检测，检测报告中代表批量、检测结果等信息应齐全，检测合格后，方可使用；检测不合格的，不得用于工程。对验收或检测不合格的材料、构配件应进行处理，并记录处理结果。2.2.3 项目部应对材料堆放、使用进行管理，按照现场平面布置图储存、运输、加工，钢筋加工区、水泥库房、砂石堆场等场地应硬化，标准养护室应规范设置、满足施工质量要求。各种材料、半成品、成品应按品种、规格分类堆放，并设置明显标识牌。

标识牌大小: 0.4m×0.3m。钢筋原材料标识牌应标注下列内容：材料名称、型号、规格、生产厂家、进货（进场）日期、检验日期、检验状态、验收人。其他原材料标识牌参照标注。钢筋半成品标示牌应标注下列内容：名称、规格、使用部位、图形尺寸、操作人、检验日期、检验状态、验收人。

2.2.4 建筑材料质量证明文件上应注明材料型号、进场时间、进场数量、具体使用部位、具体使用数量、采购人和项目技术负责人签字。原件存放其他单位的，应由存放单位经办人签字，并加盖存放单位公章。

2.2.5 见证取样检测和实体检测应满足以下要求： 见证取样检测、实体检测、桩基检测等应签订书面委托合同。2 施工单位应根据工程情况，编制见证取样送检计划并报监理单位审批。

见证取样数量和检测项目应符合国家有关规定以及设计和规范规定。

工程项目的取样员、见证员最低配备均各不少于1人。取样员和见证员明确后，应书面告知建设单位、施工单位、监理单位、检测单位和该工程的质量监督机构。在施工过程中，更换取样员和见证员应当向建设单位、监理单位申请并征得同意后方可进行。见证员应按技术标准进行见证取样，对试样进行唯一性标识，任何单位和个人不得损坏唯一性识别标识。钢筋和混凝土等重要原材料见证取样，应留存影像资料。

2.2.6 项目部应设立建筑材料、构配件样品留样室，留样的材料、构配件应标注名称、规格、型号、生产厂家等信息，标注应清晰，样品应归类，以备核验。

2.3 施工过程质量管理

2.3.1 项目部应对施工过程的质量管理标准化实施情况进行检查，检查内容包括技术交底，样板引路，三检制，检验批、分项、分部工程和隐蔽工程验收，材料质量管理，成品保护，质量问题处理和改进等。2.3.2 施工前，项目技术负责人应根据施工组织设计或专项方案的要求，向质量管理人员、班组长逐层进行技术交底，并办理签字手续。应在样板集中展示部位设置班前讲评台，现场依据样板间（件）进行技术交底，并应留有影音或照片等资料。

2.3.3 工程施工实行样板引路制度，做到样板先行。工序施工前，应在施工现场做实物样板件、工程实体样板间等。样板制作范围应当包括下列方面： 1 展示工程特殊的或架设难度大的模板安装方面样板件（间）。展示钢筋保护层控制措施、防止踩踏措施、梁板柱钢筋接头等的钢筋绑扎方面样板件（间）。展示墙体和构造柱连接处马牙槎设置、拉结筋设置、增设构造柱或腰梁、梭砖斜砌等的砌体组砌方面样板件（间）。4 展示施工层次，具有防止裂缝和渗漏措施等工程施工中具有代表性的建筑防水方面样板件（间）。展示工序关系、施工层次，具有防止外墙外保温裂缝、渗漏、脱落措施的外墙保温方面样板件。工程验收前设置具有代表性的达到验收标准状态房间（楼层）的样板间。7 住宅工程结合工程实际需要，参照《住宅工程质量通病防控规范》，下列工序或分项工程设置样板件（间）：

（1）展示防止内墙裂缝、空鼓有关措施的样板件（间）。（2）展示防止门窗变形、渗漏有关措施的样板件（间）。（3）展示防止墙体结露、霉变等措施的样板件（间）。

（4）展示电气、给排水及采暖管道穿墙有关构造的样板（间）。（5）展示防止排水系统返味、排水不畅等有关措施的样板件（间）。8 工程具有代表性或施工难度大的其他工序或分项工程的样板件（间）。9 施工单位采用新技术、新工艺、新材料施工设置的样板件（间）。

2.3.4 施工过程中应认真落实实测实量检查制。混凝土、砌体等结构工程以及抹灰等装饰装修工程，每施工完一个检验批，应由项目部实测实量人员进行测量，并将结果信息如实地录入质量检查标识或二维码，标识或二维码粘贴在受检部位，公示检查结果。质量检查标识标注内容包括垂直、平整度，轴线位移、截面尺寸等相应测量数据，并有检查日期和操作人、实测实量人员姓名。

2.3.5 隐蔽工程施工完毕后，由质量员、技术员填写隐蔽工程验收记录，验收记录内容应清晰、完整、准确。验收合格后由监理签署意见，并留存相应隐蔽验收记录和影像资料。2.3.6 施工前，应编制混凝土标养试块、600℃•d 同条件养护试块、拆模用同条件养护试块、冬期施工试块（实施冬期施工的）留置计划，并经建设单位、监理单位确认。试块应在混凝土浇筑地点随机抽取制作，并做好信息标识。施工现场应按照规定设置标养室。标养试块留置数量应根据混凝土浇筑的施工部位、浇筑量、浇筑台班确定。600℃•d 同条件养护试块应留置在相应的混凝土浇筑构件处，并采取钢筋笼加锁的防移动和损坏的措施。工程的同条件养护试块留置数量应符合标准规范要求。拆模用同条件养护试块的留置方法与 600℃•d 同条件养护试块相同，留置数量应满足能够判定是否可以拆模为标准。冬期施工试块留置应当符合建筑工程冬期施工规程要求。

2.3.7 施工前，应制定检验批划分计划，经监理确认后不得随意更改。检验批、分项、分部工程应按规范要求程序组织验收。

2.3.8 项目部应建立质量问题处理制度和质量事故责任追究制度。对质量问题的分类、分级报告流程作出规定，明确对质量问题处理的职责、权限和工作流程，保存质量问题的处理和验收记录。

2.3.9 项目部应针对工程的具体情况，制定质量常见问题的防治措施，住宅工程应符合省《住宅工程质量通病防控规范》的要求，消除质量通病。

2.3.10 项目部应加强创优创新工作，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，认真总结有关施工经验积极编制施工工法。2.4 工程实体质量控制 2.4.1 工程实体质量控制的检查内容包括实体质量抽测和观感质量检查。2.4.2 实体质量抽测项目包括：

混凝土强度。

现浇楼板厚度。

钢筋保护层厚度。混凝土构件截面尺寸、垂直度、表面平整度。5 砌体垂直度、表面平整度。抹灰工程表面平整度、立面垂直度。7 门窗工程安装。屋面工程分格缝等细部构造。9 护栏和扶手高度、立杆间距。

2.4.3 实体质量抽测项目应符合下列规定： 1 混凝土强度。

（1）混凝土强度抽测以梁、柱、墙等构件为主，具体抽测构件根据施工图纸随机抽取。房屋总建筑工程面积5万㎡以下的抽测3个构件，每增加2万㎡增加1个构件。市政基础设施项目按照工程实际情况确定抽测数量。

（2）被抽测的建筑物、构筑物或市政桥梁的砼养护龄期应达到等效养护龄期，即日平均养护温度逐日累计应达600℃•d。

（3）混凝土强度代表值不应小于设计值，也不宜超过设计值的130%。2 现浇楼板厚度。

（1）现浇楼板厚度抽测部位根据施工图纸随机抽取。房屋总建筑工程面积5万㎡以下的抽测3个构件，每增加2万㎡增加1个构件。（2）楼板厚度检测采用超声法或钻孔实测法。3 钢筋保护层厚度。

（1）钢筋保护层厚度抽测以梁、板类构件为主，具体抽测构件根据施工图纸随机抽取。房屋总建筑工程面积5万㎡以下的抽测3个构件，每增加2万㎡增加1个构件。（2）保护层厚度检测主要依据《混凝土中钢筋检测技术规程》，采用电磁感应法检测，必要时可采用剔凿的方法验证。（3）纵向受力钢筋保护层厚度允许偏差：梁类构件为+10mm，-7mm；板类构件为+8mm，-5mm。4 混凝土构件截面尺寸、垂直度、表面平整度。

（1）混凝土构件截面尺寸、垂直度、表面平整度抽测部位根据施工图纸随机抽取。房屋总建筑工程面积5万㎡以下的抽测3个构件，每增加2万㎡增加1个构件。（2）截面尺寸宜在地面向上300mm和1500mm的位置测量。

（3）垂直度宜在一面墙距边角300mm左、右的两处测量，柱的相邻两个面测量。（4）表面平整度测量宜在一面墙按45度角斜放靠尺测量，跨洞口部位优先选测。5 砌体垂直度、表面平整度。

（1）砌体垂直度、表面平整度抽测部位根据施工图纸随机抽取。房屋总建筑工程面积5万㎡以下的抽测3处墙，每增加2万㎡增加1处墙。

（2）垂直度测量宜在一面墙距边角 300mm 左、右的两处测量，测量部位选择正手墙面。（3）表面平整度测量宜在一面墙按45度角斜放靠尺测量。优先选取带门窗、过道洞口的墙面，测量部位选择正手墙面。6 抹灰工程表面平整度、立面垂直度。

（1）同工程项目、同施工单位且同时施工的多个单位工程（群体建筑）房屋总面积50000㎡以下抽查3间，每增加20000㎡增加1间，抽测部位应随机抽取。

（2）表面平整度应用2m靠尺、塞尺检查；立面垂直度、阴阳角垂直用2m垂直检测尺检查；阴阳角方正用直角检测尺检查。7 门窗工程安装。

（1）同工程项目、同施工单位且同时施工的多个单位工程（群体建筑）房屋总面积50000㎡以下抽查6樘，每增加20000㎡增加3樘，抽测部位应随机抽取。

（2）检查开启扇开启是否灵活，关闭有无透风情况，执手、连通器等五金件安装应牢固，位置应正确，并应满足使用功能。

（3）各处密封胶条不得有脱落、断条；外窗周边应采用密封胶密封，密封胶打注应均匀饱满，表面应平整、光滑、顺直。8 屋面工程分格缝等细部构造。

（1）同工程项目、同施工单位且同时施工的多个单位工程（群体建筑）房屋总面积50000㎡以下抽查3处，每增加20000㎡增加1处，抽测部位应随机抽取。

（2）屋面工程保护层应设置分格缝，水泥砂浆保护层分格面积宜为1㎡；细石混凝土保护层分格缝纵横间距不应大于2m，分格面积不宜大于2㎡。

（3）屋面工程细部构造：女儿墙和山墙压顶内侧下端应做成鹰嘴或滴水槽；檐沟和天沟防水层应由沟底翻上至外侧顶部，卷材收头应用金属压条钉固定，并用密封材料密封；女儿墙的卷材应满粘，卷材收头应用金属压条钉固定，并用密封材料密封；等高变形缝顶部加扣混凝土或金属盖板，高低跨变形缝在高跨墙面上的防水卷材封盖和金属盖板应金属压条固定并用密封材料密封；伸出屋面管道卷材防水层收头应用金属箍固定，并用密封材料密封；出屋面排气孔高度应符合设计要求，当设计无要求时不应小于700mm；水落口周围直径500mm范围内的坡度不应小于5%；屋面出入口的泛水高度不应小于250mm；高层雨水管水落口应设球形篦子。护栏和扶手高度、立杆间距。

（1）同工程项目、同施工单位且同时施工的多个单位工程（群体建筑）房屋总面积50000㎡以下抽查3处，每增加20000㎡增加1处，抽测部位应随机抽取。（2）钢尺量楼梯扶手高度，垂直杆件净距离。

（3）外窗窗台距楼面、地面的净高低于0.9m时，应有防护设施。

2.4.4 当实体质量抽测出现异常值或严重不合格时，工程所在地质量监督机构应责令建设单位委托具有资质的检测机构进行复测，根据复测结果依据有关规定处理，确保工程不留质量隐患。

2.4.5 以上实体质量抽测宜选取有质量检查标识的构件，进行复核性抽查。2.4.6 观感质量检查项目包括：

混凝土观感。

砌体观感。墙体节能饰面层观感。

2.4.7 观感质量检查应在具备检查条件的结构层中抽取3个层数目测。2.4.8 观感质量检查项目应符合下列规定： 混凝土观感。混凝土外观不应有蜂窝、麻面、疏松、孔洞、露筋、夹渣、开裂等质量缺陷。当混凝土出现严重缺陷时，施工单位应提出技术处理方案，并经监理单位认可后进行处理。对经处理的部位，应重新检查验收。当混凝土出现一般缺陷时，施工单位应按技术处理方案进行处理，并重新检查验收。砌体观感。砌体应组砌正确、排砖合理、表面平整、外观清洁、灰缝平直均匀密实，马牙槎留置规范、构造满足要求。不得出现瞎缝、假缝、透缝、通缝的现象。墙体节能饰面层观感。饰面层施工的基层应无脱层、空鼓和裂缝，饰面层及保温层与其他部位交接的收口处应采取密封措施。当饰面层采用饰面板开缝安装时，保温层表面应采取防水措施，当饰面层采用饰面砖时，其安全性和耐久性应符合设计要求。施工现场工程质量管理标准化评价 3.1 工程质量管理标准评价内容和原则

3.1.1 工程质量管理标准化评价包括项目施工单位、监理单位自行评价（简称项目自评），项目所在地住建主管部门实施评价（简称主管部门评价）并确定项目评价等级；评价内容包括施工单位质量管理、建筑材料质量管理、施工过程质量管理、工程实体质量控制等4个分项。检查分项和评分标准见附件1和附件2。

3.1.2 工程质量管理标准化评价应坚持客观、公平、公开的原则。

3.2 项目自评

3.2.1 项目施工总承包单位（以下简称总承包单位）及相关专业分包单位应当成立项目工程质量管理标准化自评机构。自评机构在施工过程中每月月初依据本细则附件1和附件2的规定开展工程质量管理标准化评价工作，并形成每月的项目自评分数。3.2.2 同一项目中若干单位工程或标段涉及不同总承包单位的，应当按照总承包单位组成自评机构分别进行项目自评。

3.2.3 施工单位应当建立健全以项目负责人为第一责任人的工程质量管理体系，依法依规履行责任主体质量责任，实施工程质量管理标准化工作。

3.2.4 施工单位应当每月对工程质量管理标准化工作进行监督检查，督促所属项目部及时进行项目自评，发现施工现场工程质量管理标准化工作存在问题的要及时督促解决并跟踪整改。

3.2.5 监理单位应当对所监理项目自评机构实施项目自评工作进行监督，项目自评过程符合要求的，项目总监理工程师应当按照本细则第3.4.3条第1款规定确定当次项目自评等级，并在本细则附件2“评语”一栏签字盖章。监理单位发现项目自评过程中存在问题的应当要求总承包单位及时整改，未按照规定整改的，项目总监理工程师不得签字盖章。未经项目总监理工程师签字盖章的项目自评分数记为零分。

3.2.6 同一项目中若干单位工程或标段涉及多个监理单位的，监理单位应当按照总承包单位对项目自评分别进行监督。

3.2.7 总承包单位应当在施工过程中建档管理并在项目完工后办理竣工验收监督手续前装订成册以下资料，按照当地住建主管部门要求存档备查： 工程质量管理标准化自评机构人员姓名、工作单位及岗位明细。施工过程中项目自评材料、主管部门评价材料。有关材料应当包括本细则附件

1、附件2中表格。3 施工过程中项目工程质量受到住建主管部门奖惩情况。奖惩情况包括通报表扬、表彰奖励、限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚等。

3.3 主管部门评价

3.3.1 在项目施工期内，工程所在地住建主管部门应当按照下列要求至少进行2次主管部门评价： 实施日常质量监督的同时开展评价。每次参加评价的住建主管部门人员应当至少2人并应具有质量监督资格证书。同一项目中若干单位工程或标段涉及不同总承包单位的，按照总承包单位分别进行评价。

3.3.2 住建主管部门依据本细则附件

1、附件2中表格内容组织进行主管部门评价，按照下列步骤要求确定当次主管部门评价分数和评价等级： 按照附件1表格规定的检查项目，以主管部门评价当日所在月份的项目自评（当月未进行项目自评的可以选取上一月份）分数为基础抽查复核打分：（1）抽查的复核检查项目重新打分。

（2）未抽查的复核检查项目录用项目自评分数。按照附件2要求计算的当次检查得分作为本次主管部门评价分数。3 按照本细则第3.4.3条第1款规定确定本次主管部门评价等级，并在附件2表格“评语”一栏标注。

3.3.3 住建主管部门进行主管部门评价时，应当对包括但不限于本细则附件1表格中下列检查项目进行重点抽查复核： 1 表3中第1项至第9项。表4中第1项至第12项（根据工程施工形象确定具体实体质量检查项目）。3.3.4 住建主管部门实施主管部门评价时发现施工现场存在扣分检查项目的，应当要求施工单位限期整改，整改合格的可以根据整改后结果确定当次主管部门评价分数。

3.3.5 每次主管部门评价分数和等级确定后，住建主管部门评价人员、总承包单位项目负责人、监理单位总监理工程师应当在本细则附件2表格“评价单位以及人员”一栏签字确认评价结果。

总承包单位或监理单位对主管部门评价分数有异议的，应当说明相关事实依据，住建主管部门可以重新进行评价。总承包单位或监理单位无故拒绝在本细则附件2表格签字确认评价结果的，住建主管部门可以将相关事实形成书面说明作为主管部门评价结果的证明材料。

3.4 确定项目评价等级

3.4.1 项目完工后办理竣工验收监督手续前，项目所在地住建主管部门根据工程质量管理标准化评价等级分数、标准确定项目工程质量管理标准化评价等级。3.4.2 工程质量管理标准化评价等级分数按照以下公式确定：

工程质量管理标准化评价等级分数=项目自评最高的分数*0.5+主管部门评价最低的分数*0.5。

3.4.3 工程质量管理标准化评价等级分为优秀、达标、不达标三种，评价等级标准为： 1 评价等级分数70分以下的为不达标；评价等级分数70分（含70分）至85分的为达标；评价等级分数85分及以上的为优秀。2 有下列情况之一的实行一票否决，评价等级为不达标：（1）工程实体质量按照规定检查得分率低于百分之七十的。

（2）发生质量安全事故，造成人员伤亡或工程永久性质量缺陷的。（3）因工程实体质量原因受到住建主管部门依法行政处罚的。

（4）同一项目若干次主管部门评价确定评价等级为不达标2次或2次以上的。

3.4.4 工程所在地住建主管部门应当在确定项目工程质量管理标准化评价等级后20个工作日内向施工单位发放工程质量管理标准化评价等级告知书（详见附件3）。

3.5 评价结果运用和监管机制

3.5.1 项目工程质量管理标准化评价等级确定为不达标的，不得参加黑龙江省建设工程质量“龙江杯”、“市政金杯示范工程”的评选。

3.5.2 项目工程质量管理标准化评价等级确定为优秀的，同等条件下优先评选黑龙江省建设工程质量“龙江杯”、“市政金杯示范工程”。

3.5.3 项目所在地住建主管部门日常实施主管部门评价时确定项目评价分数70分以下的，应当立即组织约谈建设单位项目负责人、监理单位总监理工程师、总承包单位主要负责人和项目负责人，责令限期整改。3.5.4 遇有下列情形之一的，项目所在地住建主管部门应当及时向项目建设单位发函告知有关情况。（详见附件4）日常监督检查中发现项目自评分数70分以下的。2 实施主管部门评价分数70分以下的。

3.5.5 项目所在地住建主管部门对项目实施主管部门评价后应当及时在“黑龙江省建筑一体化平台”予以记录该项目的主管部门评价等级。

3.5.6 项目工程质量管理标准化评价等级确定为不达标的，项目所在地住建主管部门应当对总承包单位在“黑龙江省建筑一体化平台”予以曝光。

3.5.7 市（地）住建主管部门应当按照下列时限要求将有关信息报送省住建主管部门： 1 每年第二季度末、第四季度末报送当年本地及所辖县（市、区）主管部门评价等级为优秀的项目数量及相应总承包单位、监理单位明细。每年年末报送本地及所辖县（市、区）当年度已竣工并发放项目工程质量管理标准化评价等级（含优秀、达标、不达标三种）告知书的项目数量及相应总承包单位项目负责人、监理单位总监理工程师明细。

3.5.8 省住建主管部门在每年年末对当年全省工程质量管理标准化评价等级确定为不达标的总承包单位项目负责人、监理单位总监理工程师进行全省通报批评；选取主管部门评价优秀等级项目数量当期统计位列全省前十位的总承包单位、监理单位定期进行全省通报表扬。

3.5.9 项目工程质量管理标准化评价等级确定为达标和优秀的，发现有下列情形之一的，由项目所在地住建主管部门撤销原评价结果，评价等级确定为不达标。

施工单位提交项目自评材料弄虚作假的。2 漏报、谎报、瞒报质量安全生产事故的。

3.5.10 住建主管部门人员在工程质量管理标准化评价过程中有违纪行为的由所在部门依规给予相应处分。

第二篇：施工现场安全质量标准化管理办法

一、施工现场安全质量标准化管理办法

1、安全生产

1.1 施工现场的各项施工安全管理制度应齐全，管理机构健全，责任到人。1.2 施工操作人员熟悉规范规程和设计要求，不得违章作业、野蛮施工。1.3 施工作业人员身体应健康，凡患有不宜从事某项施工作业疾病的人员，不得从事该项工作。

1.4 施工现场人员上岗前应进行岗前教育、培训和考核。特种作业人员应持证上岗。1.5 进入施工现场的人员必须规范地佩戴安全帽及其他安全防护用品。

1.6 施工机械（具）设备安全可靠，运转正常，严禁带病作业。施工单位应定期对施工机械（具）设备进行检查维修、保养清洗。

1.7 施工现场应配置消防设施。消防器材应有专人管理，定期检验。1.8 施工现场临时用电管理应符合下列规定：

1.8.1 施工现场临时用电应符合现行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的规定。设置总配电箱、分配电箱、开关箱，实行多级配电。必须严格执行“一机一闸一漏一箱”的规定，按“多级配电逐级保护”设置漏电保护。

1.8.2 施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，应编制用电组织设计，经相关部门审核及技术负责人批准后实施。

2、文明施工

2.1 现场管理及作业人员应佩戴上岗证，标准化着装。工作服应美观整洁，并符合安全要求。

2.2 施工现场宜采用封闭式管理，非工程相关人员严禁入内。

2.3 施工现场应按现行《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158）设置禁止标识、警示标识、指令标识、提示标识，并配以相应的警示语句。

2.4 现场的消防出入口、紧急疏散通道等应符合消防的要求，设置明显标志。有通行高度限制的地点应设限高标志。

2.5 施工现场原材料、中间产品管理规范，堆码整齐，标识牌做到随用随更新。2.6 现场各类机械设备停放应合理规划，分区布置，摆放整齐。

2.7 施工现场应遵照《环境管理体系的要求及使用指南》GB/T24000的要求，建立环境管理体系，制定相应保护措施，有效减少施工对环境的破坏或污染，同时要满足下列要求：

1．施工现场主要道路应进行硬化处理，土方应集中堆放。施工现场土石方作业应采取防止扬尘措施，裸露场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。

2．施工现场严禁焚烧各类废弃物，有特殊要求的废弃物应按有关规定处理。3．现场人员应做到语言文明、行为文明，如不说脏话、不乱扔废弃物等。办公生活区

3.1 施工单位一般规定

3.1.1 项目经理部驻地应邻近工地，做到靠前指挥。

3.1.2 办公生活区应设置相关企业标识。各种宣传标语应醒目，区内空地宜设立宣传栏、黑板报、读报栏等。

3.1.3 办公生活区房屋应结构牢固，通风、采光良好。室内地坪应进行硬化，室外场地进行适度美化和绿化且排水通畅。

3.1.4 办公生活区宜采取封闭式管理，应有固定的出入口，有条件时应设置大门。出入口处应设置专职保卫人员，制定专门管理制度。

3.1.5 生活区内员工宿舍、食堂、锅炉房、浴室、文体活动室、厕所等应设施齐全，保持室内外环境清洁。

3.1.6 现场锅炉房应用非燃烧材料建造，锅炉房应设在远离易燃材料的地方，应烟囱上装防火帽。

3.1.7 做好房屋内的安全用电和防火工作，按有关规定配备消防器材及安全警示牌,夏季应有防止蚊蝇的措施，冬季应有防煤气中毒及炉火管理的规定。

3.1.8 搞好环境卫生工作，对生活垃圾和污水应按规定处理，保证周围环境整洁卫生。3.2 施工单位办公区

3.2.1 办公区设施应规划整齐、美观大方。

3.2.2 办公区内应根据现场条件、项目部等级要求设置满足使用的会议室及停车场。3.2.3 项目经理部驻地应设置揭示牌，标明工程名称、工程范围、建设单位、设计单位、质量安全监督单位、监理单位、施工单位、项目经理、技术负责人、质量负责人，安全负责人等内容，且式样规范、位置醒目。

3.2.4 办公室房门应设置规格统一、视觉醒目的标牌。3.2.5 会议室内应张贴下列图表：

1．组织机构框图。

2．安全、质量、环境保证体系。3．效果图。4．工程形象进度图。5．项目管理方针和管理目标。

6．项目经理部办公室应张贴下列图表： 7．岗位安全、质量、环境生产职责。8．岗位职责。3.3 施工单位生活区 3.3.1 宿舍应符合下列要求：

1.宿舍室内的净高、通道宽度、人均面积、人数等应符合相关规定。2.宿舍应采取必要的防寒、防暑措施。

3.宿舍应设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过2层。4.宿舍应制定专门的管理制度，轮流负责或安排专人管理。3.3.2 食堂应符合下列要求：

1．食堂应制定专门的管理制度和卫生制度。

2．食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持健康证上岗。卫生许可证原件和健康证复印件应上墙张贴。炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，并应保持个人卫生。

3．食堂应远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源。食堂应设置独立的制作间、储藏间，制作间灶台及其周边应贴瓷砖，地面应做硬化和防滑处理。4．食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。燃气罐应单独设置存放间，存放间应 通风良好并严禁存放其它物品。炊具宜存放在封闭的橱柜内，并应生熟分开。食品应有遮盖，遮盖物品应有正反面标识。各种佐料和副食应存放在密闭器皿内，并应有标识。

5．食堂应设置隔油池，并应及时清理。3.3.3 厕所应符合下列要求：

1．厕所大小应根据施工现场作业人员的数量设置。

2．施工现场宜设置水冲式或移动式厕所，厕所地面应硬化，门窗齐全。蹲坑间设置隔板。

3．厕所应指定专人负责卫生工作，应定时进行清扫、冲刷、消毒，防止蚊蝇孳生，化粪池应及时清掏。

3.3.4 盥洗间应符合下列要求：

1．盥洗设施应满足现场人员使用需要，并采用节水龙头。

2．淋浴房应配有满足需要的淋浴喷头数量，并设置储衣柜或挂衣架。

3．盥洗区应设置开水炉、电热水器或饮用水保温桶；施工区应配备流动保温水桶。3.3.5 文体活动室应配备有电视机、书报、杂志等文体活动设施、用品。

4、生产区

4.1 一般规定

4.1.1 施工现场布置应符合平面规划的总体布置和物料器具定位管理标准化的要求。4.1.2 施工现场应在醒目位置设置统一规定的“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。

4.1.3 重要工程现场应设置有标明工点名称、工程概况、项目经理、技术负责人、质量安全负责人、平面布置图、效果图、安全质量保证措施等内容的公告牌。

4.1.4 生产区应设置安全生产、文明施工、环境保护的宣传教育标牌、标语及宣传栏（橱窗）。现场各种安全标识牌应按照要求统一制作，悬挂于工地醒目位置。4.1.5 非施工人员和非施工车辆禁止进入施工生产区。

4.1.6 严格按照施工用电专项组织设计与平面布置进行架设和管理电力线。夜间施工 4 时，现场应设有满足施工安全要求的照明设施。

4.1.7 机械设备应符合下列规定：

1．机械设备应悬挂安全操作规程，尺寸可按照施工单位企业标识规定制作。企业标识应设置醒目。

2．施工现场各类机具设备应定期检查，线缆接头必须绑扎牢固，确保不透水、不漏电；对经常处于水、泥浆浸泡处应架空搭设。

3.大型施工设备包括塔吊、汽车式起重机、履带式起重机等起重机械，执行大型机械专项管理办法。

4.2 站场及相关工程

4.2.1 站房及站场相关工程应与站前及站后各专业施工进行有效的衔接和协调，施工中注意对已完工工程的保护。

4.2.2 站房施工应符合下列要求：

1．站房施工宜实施封闭式管理。

2．基坑开挖应符合规定，并应安排专人负责基坑的沉降变形观测和日常检查，并形成记录。

3．模板、脚手架工程及起重吊装作业等危险性较大的工程，应按照相关标准要求编制专项安全施工方案，并严格执行。

4．建筑物外侧应采用密目式安全立网进行全封闭围护。进行两层或多层上下交叉作业时，上下层之间应设置密孔阻燃型防护网罩加以保护。在建筑四周及人员通道、机械设备上方应搭设符合要求的安全防护棚。

5．多台塔吊同时安装使用时，应考虑每台塔吊的作业半径和安装高度，避免发生碰撞。

4.2.3 站房工程施工现场管理还应符合现行建筑工程有关标准的规定。4.2.4 站场相关工程施工应符合下列规定：

1．站台施工前，应作好临时排水设施，确保站台施工过程中排水通畅，施工作业面不积水。

2．结构墙体施工时，应及时将脚手架及外墙溅灰清扫干净。

3．天桥、雨棚、地道施工时除符合本专业规定，还应符合铁路净空、限界、运营的相关规定。4.2.5 基坑施工应符合下列要求：

1．基坑顶面应在开挖前做好防、排水设施。

2．基坑开挖时，应观测坡面稳定情况。当发现坑沿顶面出现裂缝、坑壁松塌或遇涌水、涌砂时，应立即停止施工，加固处理后，方可继续施工。

3．基坑位于现场通道或居民区附近时，应沿边缘设立两道护栏，夜间加设红色标志灯。

4.2.6 桩基施工应符合下列要求：

1．桩基作业区域应平整，采取安全防护措施并设立警示标志，非工作人员未经批准不得入内。

2．各类桩基地面孔口四周必须搭设防护围栏，围栏采用钢筋牢固焊制。停止作业时，孔口应用盖板盖严并设置围栏和警告标志牌。

3．预制桩施工桩机作业时，严禁吊装、吊锤、回转、行走动作同时进行；桩机移动时，必须将桩锤落至最低位置；施打过程中，操作人员必须距桩锤安全距离外监视。

4.2.7 钻孔桩施工应符合下列要求：

1．钻机安装时，机架应垫平，保持稳定，不得产生位移或沉陷，钻架顶端应用缆风绳对称张拉，地锚应牢固。4．钢筋笼不得直接在泥土地上进行加工。

5．制浆池、储浆池和沉淀池周围应设立防护设施和安全警示标识，制浆材料的堆放地应有防水、防雨和防风措施，弃渣泥浆应及时外运，废弃后应回填处理。

5、现场技术资料

5.1 总体要求

1．严格执行设计和验标的要求，强化内业资料管理，做到内业资料真实、及时、准确。

2．内业资料的范围：合同文件；设计文件（含变更设计文件）、有关会议纪要、协议，与业主、监理单位往来文件；施工技术规范、规则、细则、标准设计图纸、手册、科技情报资料，国家、行业技术规定及通知文件；施工调查资料及报告； 6 施工组织设计，施工方案、计划；开（复）工报告，各种施工检查证、材料合格证、试验报告单，半成品、成品质量合格证、检查试验资料；各类技术交底资料、各种施工记录、施工测量资料、工程日志；工程创优规划及创优资料；保证工程质量、安全、环保措施，施工工艺、作业指导书及技术要求，推行新技术、新材料、新工艺、新设备的技术措施；工程施工技术总结，竣工文件、资料，竣工检查验收记录；其它技术资料（含文字、图纸、照片、录音、录像、电子邮件）。5.2 检查重点

1．检验批资料必须按工序与现场保持一致，检验批资料签认人员资格符合要求； 2．施工日志按单位工程由施工单位逐日全面详实填写，字迹工整清晰，不得涂改，不得使用圆珠笔或铅笔书写，不得事后补填，不得使用电脑打印，必须妥善保管。

3．施工日志内容齐全。5.3 检查达标

1．施工组织设计及开工报告

施工单位标段实施性施工组织设计及重点工程开工报告经监理单位审核后报指挥部批准，一式四份，建设、监理单位各一份，施工单位二份。其他单位工程开工报告和实施性施工组织由监理单位批准，一式四份，监理一份，施工单位二份，报建设单位备案1份。

2．质保资料

(1)检验批资料与现场同步

现场所有施工按工序分步报检，报检办法贯彻“三检制”（自检、互检、交接检）和“三工序”制度（检查上道工序、保证本道工序、服务下道工序）。检验批资料必须按工序与现场保持一致，原则上要求现场报检的当天，检验批资料要上报至监理单位。检验批资料的申报和签认由各项目部施工技术科、质检工程师具体实施。

(2)施工日志与现场同步施工日志坚持“写所做，做所写，记所做”的原则，坚决执行当日事当日毕，当天的施工日志不得拖延到明天早上。

施工日志按单位工程分别建立，由施工负责人逐日全面详实填写，字迹工整清晰，不得涂改，不得使用圆珠笔或铅笔书写，不得事后补填，不得使用电脑打印，必须妥善保管。填写内容应包括：

①施工期内每日气候、开竣工日期、施工调查资料、施工安排、施工方法、劳力 布置、机械配置、施工操作、施工进度、每日完成主要工程数量和工程地质变化情况，隐蔽工程检查情况。

②每日使用的主要材料规格、数量以及半成品的检测结果。

③施工中遇到的重大技术问题、变更设计、主要工程材料代用等所采取的主要措施和效果记录。

④施工中发生的工程质量事故和处理改进情况记录。⑤相关领导、监察人员检查意见和采取措施的记录情况。⑥施工中采用的新工艺、新材料、新设备、新技术情况。⑦其他主要事项记录。

6、现场安全文明标志

6.1 揭示牌示意图

尺寸：2500mm×2000mm； 高度：揭示牌下沿距地面800mm。

6.2 材料码放、保护示意图

6.3 施工现场文明施工示意图

道路硬化情况

封闭式垃圾站

防护棚

临边防护

配电箱安装示意图

马道示意图

二、施工现场的管理与文明施工

施工现场的管理与文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产是树立以人为本的管理理念，保护社会弱势群体的重要体现；文明施工是现代化施工的一个重要标志，是施工企业一项基础性的管理工作，坚持文明施工具有重要意义。安全生产与文明施工是相辅相成的，建筑施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也具有深远意义。

1、施工现场的平面布置与划分

施工现场的平面布置图是施工组织设计的重要组成部分，必须科学合理的规划，绘制出施工现场平面布置图，在施工实施阶段按照施工总平面图要求，设置道路、组织排水、搭建临时设施、堆放物料和设置机械设备等。1.1、施工总平面图编制的依据

（1）工程所在地区的原始资料，包括建设、勘察、设计单位提供的资料；（2）原有和拟建建筑工程的位置和尺寸；（3）施工方案、施工进度和资源需要计划；（4）全部施工设施建造方案；

（5）建设单位可提供房屋和其他设施。1.2、施工平面布置原则

（1）满足施工要求，场内道路畅通，运输方便，各种材料能按计划分期分批进场，充分利用场地；

（2）材料尽量靠近使用地点，减少二次搬运；（3）现场布置紧凑，减少施工用地；

（4）在保证施工顺利进行的条件下，尽可能减少临时设施搭设，尽可能利用施工现场附近的原有建筑物作为施工临时设施；

（5）临时设施的布置，应便于工人生产和生活，办公用房靠近施工现场，福利设施应在生活区范围之内；

（6）平面图布置应符合安全、消防、环境保护的要求。1.3、施工总平面图表示的内容（1）拟建建筑的位置，平面轮廓；（2）施工用机械设备的位置；（3）塔式起重机轨道、运输路线及回转半径；

（4）施工运输道路、临时供水、排水管线、消防设施；（5）临时供电线路及变配电设施位置；（6）施工临时设施位置；

（7）物料堆放位置与绿化区域位置；（8）围墙与人口位置。1.4、施工现场功能区域划分要求

施工现场按照功能可划分为施工作业区、辅助作业区、材料堆放区和办公生活区。施工现场的办公生活区应当与作业区分开设置，并保持安全距离。办公生活区应当设置于在建建筑物坠落半径之外，与作业区之间设置防护措施，进行明显的划分隔离，以免人员误入危险区域；办公生活区如果设置在在建建筑物坠落半径之内时，必须采取可靠的防砸措施。功能区的规划设置时还应考虑交通、水电、消防和卫生、环保等因素。

这里的生活区是指建设工程作业人员集中居住、生活的场所，包括施工现场以内和施工现场以外独立设置的生活区。施工现场以外独立设置的生活区是指施工现场内五条件建立生活区，在施工现场以外搭设的用于作业人员居住生活的临时用房或者集中居住的生活基地。

2、场

地

施工现场的场地应当整平，清除障碍物，无坑洼和凹凸不平，雨季不积水，暖季应适当绿化。施工现场应具有良好的排水系统，设置排水沟及沉淀池，现场废水不得直接排人市政污水管网和河流；现场存放的油料、化学溶剂等应设有专门的库房，地面应进行防渗漏处理。地面应当经常洒水，对粉尘源进行覆盖遮挡。

3、道

路

（1）施工现场的道路应畅通，应当有循环干道，满足运输、消防要求；

（2）主干道应当平整坚实，且有排水措施，硬化材料可以采用混凝土、预制块或用石屑、焦渣、砂头等压实整平，保证不沉陷，不扬尘，防止泥土带人市政道路；（3）道路应当中间起拱，两侧设排水设施，主干道宽度不宜小于3.5m，载重汽车转弯半径不宜小于15m，如因条件限制，应当采取措施；

（4）道路的布置要与现场的材料、构件、仓库等堆场、吊车位置相协调、配合；（5）施工现场主要道路应尽可能利用永久性道路，或先建好永久性道路的路基，在土建工程结束之前再铺路面。

4、封闭管理

施工现场的作业条件差，不安全因素多，在作业过程中既容易伤害作业人员，也容易伤害现场以外的人员。因此，施工现场必须实施封闭式管理，将施工现场与外界隔离，防止“扰民”和“民扰”问题，同时保护环境、美化市容。4.1、围挡

（1）施工现场围挡应沿工地四周连续设置，不得留有缺口，并根据地质、气候、围挡材料进行设计与计算，确保围挡的稳定性、安全性；

（2）围挡的用材应坚固、稳定、整洁、美观，宜选用砌体、金属材板等硬质材料，不宜使用彩布条、竹笆或安全网等；（3）施工现场的围挡一般应高于1.8m；

（4）禁止在围挡内侧堆放泥土、砂石等散状材料以及架管、模板等，严禁将围挡做挡土墙使用；

（5）雨后、大风后以及春融季节应当检查围挡的稳定性，发现问题及时处理。4.2、大门

（1）施工现场应当有固定的出入口，出人口处应设置大门；

（2）施工现场的大门应牢固美观，大门上应标有企业名称或企业标识；

（3）出人口处应当设置专职门卫保卫人员，制定门卫管理制度及交接班记录制度；（4）施工现场的施工人员应当佩戴工作卡。

5、临时设施

施工现场的临时设施较多，这里主要指施工期间临时搭建、租赁的各种房屋临时设施。临时设施必须合理选址、正确用材，确保使用功能和安全、卫生、环保、消防要求。

5.1、临时设施的种类

（1）办公设施，包括办公室、会议室、保卫传达室；

（2）生活设施，包括宿舍、食堂、厕所、淋浴室、阅览娱乐室、卫生保健室；（3）生产设施，包括材料仓库、防护棚、加工棚（站、厂，如混凝土搅拌站、砂浆搅拌站、木材加工厂、钢筋加工厂、金屑加工厂和机械维修厂）、操作棚；（4）辅助设施，包括道路、现场排水设施、围墙、大门、供水处、吸烟处。5.2、临时设施的设计

施工现场搭建的生活设施、办公设施、两层以上、大跨度及其他临时房屋建筑物应当进行结构计算，绘制简单施工图纸，并经企业技术负责人审批方可搭建。临时建筑物设计应符合（建筑结构可靠度设计统一标准）（GB 50068）、《建筑结构荷载规范》（GB 50009）的规定。临时建筑物使用年限定为5年。临时办公用房、宿舍、食堂、厕所等建筑物结构重要性系数γo＝1.0.工地非危险品仓库等建筑物结构重要性系数γo＝0.9，工地危险品仓库按相关规定设计。临时建筑及设施设计可不考虑地震作用。5.3、临时设施的选址

办公生活临时设施的选址首先应考虑与作业区相隔离，保持安全距离，其次位置的周边环境必须具有安全性，例如不得设置在高压线下，也不得设置在沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下以及滑坡、泥石流等灾害地质带上和山洪可能冲击到的区域。

安全距离是指，在施工坠落半径和高压线防电距离之外。建筑物高度2-5m，坠落半径为2m；高度30m，坠落半径为5m（如因条件限制，办公和生活区设置在坠落半径区域内，必须有防护措施）。lkV以下裸露输电线，安全距离为4m；330—550kV，安全距离为15m（最外线的投影距离）。5.4、临时设施的布置原则

（1）合理布局，协调紧凑，充分利用地形，节约用地；

（2）尽量利用建设单位在施工现场或附近能提供的现有房屋和设施；

（3）临时房屋应本着厉行节约，减少浪费的精神，充分利用当地材料，尽量采用活动式或容易拆装的房屋；

（4）临时房屋布置应方便生产和生活；

（5）临时房屋的布置应符合安全、消防和环境卫生的要求。5.5、临时设施的布置方式

（1）生活性临时房屋布置在工地现场以外，生产性临时设施按照生产的需要在工地选择适当的位置，行政管理的办公室等应靠近工地或是工地现场出入口；

（2）生活性临时房屋设在工地现场以内时，一般布置在现场的四周或集中于一侧；（3）生产性临时房屋，如混凝土搅拌站、钢筋加工厂、木材加工厂等，应全面分析比较确定位置。

5.6、临时房屋的结构类型

（1）活动式临时房屋，如钢骨架活动房屋、彩钢板房；（2）固定式临时房屋，主要为砖木结构、砖石结构和砖混结构；

临时房屋应优先选用钢骨架彩板房，生活办公设施不宜选用菱苦土板房。

6、临时设施的搭设与使用管理

6.1、办公室

施工现场应设置办公室，办公室内布局应合理，文件资料宜归类存放，并应保持室内清洁卫生。6.2、职工宿舍

（1）宿舍应当选择在通风、干燥的位置，防止雨水、污水流人；（2）不得在尚未竣工建筑物内设置员工集体宿舍；（3）宿舍必须设置可开启式窗户，设置外开门；

（4）宿舍内应保证有必要的生活空间，室内净高不得小于2.4m，通道宽度不得小于0.9m，每间宿舍居住人员不应超过16人；

（5）宿舍内的单人铺不得超过2层，严禁使用通铺，床铺应高于地面0.3m，人均床铺面积不得小于1.9mx0.9m，床铺间距不得小于0.3m；

（6）宿舍内应设置生活用品专柜，有条件的宿舍宜设置生活用品储藏室；宿舍内严禁存放施工材料、施工机具和其他杂物；

（7）宿舍周围应当搞好环境卫生，应设置垃圾桶、鞋柜或鞋架，生活区内应为作业人员提供晾晒衣物的场地，房屋外应道路平整，晚间有充足的照明；

（8）寒冷地区冬季宿舍应有保暖措施、防煤气中毒措施，火炉应当统一设置、管理，炎热季节应有消署和防蚊虫叮咬措施；

（9）应当制定宿舍管理使用责任制，轮流负责卫生和使用管理或安排专人管理。6.3、食堂

（1）食堂应当选择在通风、干燥的位置，防止雨水、污水流人，应当保持环境卫生，远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方，装修材料必须符合环保、消防要求；

（2）食堂应设置独立的制作间、储藏间；

（3）食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施，安装纱门纱窗，室内不得有蚊蝇，门下方应设不低于0.2m的防鼠挡板；

（4）食堂的燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其他物品；（5）食堂制作间灶台及其周边应贴瓷砖，瓷砖的高度不宜小于1.5m；地面应做硬化和防滑处理，按规定设置污水排放设施；（6）食堂制作间的刀、盆、案板等炊具必须生熟分开，食品必须有遮盖，遮盖物品应有正反面标识，炊具宜存放在封闭的橱柜内；

（7）食堂内应有存放各种佐料和副食的密闭器皿，并应有标识，粮食存放台距墙和地面应大于0.2m；

（8）食堂外应设置密闭式泔水桶，并应及时清运，保持清洁；

（9）应当制定并在食堂张挂食堂卫生责任制，责任落实到人，加强管理。6.4、厕所

（1）厕所大小应根据施工现场作业人员的数量设置。

（2）高层建筑施工超过8层以后，每隔四层宜设置临时厕所。

（3）施工现场应设置水冲式或移动式厕所，厕所地面应硬化，门窗齐全。蹲坑间宜设置隔板，隔板高度不宜低于0.9m.（4）厕所应设专人负责，定时进行清扫、冲刷、消毒，防止蚊蝇孳生，化粪池应及时清掏。6.5、防护棚

施工现场的防护棚较多，如加工站厂棚、机械操作棚、通道防护棚等。

大型站厂棚可用砖混、砖木结构，应当进行结构计算，保证结构安全。小型防护棚一般钢管扣件脚手架搭设，应当严格按照（建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范）要求搭设。

防护棚顶应当满足承重、防雨要求，在施工坠落半径之内的，棚顶应当具有抗砸能力。可采用多层结构。最上材料强度应能承受lOkPa的均布静荷载，也可采用50mm厚木板架设或采用两层竹笆，上下竹笆层间距应不小于600mm.6.6、搅拌站

（1）搅拌站应有后上料场地，应当综合考虑砂石堆场、水泥库的设置位置，既要相互靠近，又要便于材料的运输和装卸。

（2）搅拌站应当尽可能设置在垂直运输机械附近，在塔式起重机吊运半径内，尽可能减少混凝土、砂浆水平运输距离。采用塔式起重机吊运时，应当留有起吊空间，使吊斗能方便地从出料口直接挂钩起吊和放下；采用小车、翻斗车运输时，应当设置在大路旁，以方便运输。

（3）搅拌站场地四周应当设置沉淀池、排水沟： 1）避免清洗机械时，造成场地积水； 2）沉淀后循环使用，节约用水；

3）避免将未沉淀的污水直接排入城市排水设施和河流。（4）搅拌站应当搭设搅拌棚，挂设搅拌安全操作规程和相应的警示标志、混凝土配合比牌，采取防止扬尘措施，冬期施工还应考虑保温、供热等。6.7、仓库

（1）仓库的面积应通过计算确定，根据各个施工阶段的需要的先后进行布置；（2）水泥仓库应当选择地势较高、排水方便、靠近搅拌机的地方；（3）易燃易爆晶仓库的布置应当符合防火、防爆安全距离要求；

（4）仓库内各种工具器件物品应分类集中放置，设置标牌，标明规格型号；（5）易燃、易爆和剧毒物品不得与其他物品混放，并建立严格的进出库制度，由专人管理。

7、施工现场的卫生与防疫

7.1 卫生保健

（1）施工现场应设置保健卫生室，配备保健药箱、常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材，小型工程可以用办公用房兼做保健卫生室；

（2）施工现场应当配备兼职或专职急救人员，处理伤员和职工保健，对生活卫生进行监督和定期检查食堂、饮食等卫生情况；

（3）要利用板报等形式向职工介绍防病的知识和方法，做好对职工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病等；

（4）当施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒、急性职业中毒时，必须在2小时内向事故发生所在地建设行政主管部门和卫生防疫部门报告，并应积极配合调查处理；

（5）现场施工人员患有法定的传染病或病源携带者时，应及时进行隔离，并由卫生防疫部门进行处置。7.2、保洁

办公区和生活区应设专职或兼职保洁员，负责卫生清扫和保洁，应有灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施，并应定期投放和喷洒药物。7.3 食堂卫生

（1）食堂必须有卫生许可证；

（2）炊事人员必须持有身体健康证，上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，并应保持个人卫生；

（3）炊具、餐具和饮水器具必须及时清洗消毒；

（4）必须加强食品、原料的进货管理，做好进货登记，严禁购买无照、无证商贩经 营的食品和原料，施工现场的食堂严禁出售变质食品。

8、五牌一图与两栏一报

施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”，在办公区、生活区设置“两栏一报”。（1）五牌指：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌；一图指：施工现场总平面图。

（2）各地区也可根据情况再增加其他牌图，如工程效果图。五牌具体内容没有作具体规定，可结合本地区、本企业及本工程特点设置。工程概况牌内容一般应写明工程名称、面积、层数、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、开竣工日期、项目经理以及联系电话。

（3）标牌是施工现场重要标志的一项内容，所以不但内容应有针对性，同时标牌制作、挂设也应规范整齐、美观，字体工整。

（4）为进一步对职工做好安全宣传工作，所以要求施工现场在明显处，应有必要的安全内容的标语。

（5）施工现场应该设置“两栏一报”，即读报栏、宣传栏和黑板报，丰富学习内容，表扬好人好事。

9、警示标牌布置与悬挂

施工现场应当根据工程特点及施工的不同阶段，有针对性地设置、悬挂安全标志。9.1、安全标志的定义

安全警示标志是指提醒人们注意的各种标牌、文字、符号以及灯光等。一般来说，安全警示标志包括安全色和安全标志。安全警示标志应当明显，便于作业人员识别。如果是灯光标志，要求明亮显眼；如果是文字图形标志，则要求明确易懂。

根据（安全色）哪2893—82规定，安全色是表达安全信息含义的颜色，安全色分为红、黄、蓝、绿四种颜色，分别表示禁止、警告、指令和提示。

根据（安全标志）CD2894—％规定，安全标志是用于表达特定信息的标志，由图形符号、安全色、几何图形（边框）或文字组成。安全标志分禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志。安全警示标志的图形、尺寸、颜色、文字说明和制作材料等，均应符合国家标准规定。

9.2、设置悬挂安全标志的意义

施工现场施工机械、机具种类多、高空与交叉作业多、临时设施多、不安全因素多、作业环境复杂，属于危险因素较大的作业场所，容易造成人身伤亡事故。在施工 现场的危险部位和有关设备、设施上设置安全警示标志，这是为了提醒、警示进入施工现场的管理人员、作业人员和有关人员，要时刻认识到所处环境的危险性，随时保持清醒和警惕，避免事故发生。9.3、安全标志平面布置图

施工单位应当根据工程项目的规模、施工现场的环境、工程结构形式以及设备、机具的位置等情况，确定危险部位，有针对性地设置安全标志。施工现场应绘制安全标志布置总平面图，根据施工不同阶段的施工特点，组织人员有针对性的进行设置、悬挂或增减。

安全标志设置位置的平面图，是重要的安全工作内业资料之一，当一张图不能表明时可以分层表明或分层绘制。安全标志设置位置的平面图应由绘制人员签名，项目负责人审批。

9.4、安全标志的设置与悬挂

根据国家有关规定，施工现场人口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出人通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等属于危险部位，应当设置明显的安全警示标志。安全警示标志的类型、数量应当根据危险部位的性质不同，设置不同的安全警示标志。如：在爆破物及有害危险气体和液体存放处设置禁止烟火、禁止吸烟等禁止标志；在施工机具旁设置当心触电、当心伤手等警告标志；在施工现场人口处设置必须戴安全帽等指令标志；在通道口处设置安全通道等指示标志；在施工现场的沟、坎、深摹坑等处，夜间要设红灯示警。

安全标志设置后应当进行统计记录，并填写施工现场安全标志登记表。

10、塔式起重机的设置

10.1、位置的确定原则

塔式起重机的位置首先应满足安装的需要，同时，又要充分考虑混凝土搅拌站、料场位置，以及水、电管线的布置等。固定式塔式起重机设置的位置应根据机械性能、建筑物的平面形状、大小、施工段划分、建筑物四周的施工现场条件和吊装工艺等因素决定，一般宜靠近路边，减少水平运输量。有轨式塔式起重机的轨道布置方式，主要取决于建筑物的平面形状、尺寸和四周施工场地条件。轨道布置方式通常是沿建筑物一侧或内外两侧布置。10.2、应注意的安全事项

（1）轨道塔式起重机的塔轨中心距建筑外墙的距离应考虑到建筑物突出部分、脚 手架、安全网、安全空间等因素，一般应不少于3.5m；

（2）拟建的建筑物临近街道，塔臂可能覆盖人行道，如果现场条件允许，塔轨应尽量布置在建筑物的内侧：

（3）塔式起重机临近的高压线，应搭设防护架，并且应限制旋转的角度，以防止塔式起重机作业时造成事故；

（4）在一个现场内布置多台起重设备时，应能保证交叉作业的安全，上下左右旋转，应留有一定的空间以确保安全；

（5）轨道式塔式起重机轨道基础与固定式塔式起重机机座基础必须坚实可靠，周围设置排水措施，防止积水；

（6）塔式起重机布置时应考虑安装与拆除所需要的场地；

（7）施工现场应留出起重机进出场道路。

11、材料的堆放

11.1、一般要求

（1）建筑材料的堆放应当根据用量大小、使用时间长短、供应与运输情况确定，用量大、使用时间长、供应运输方便的，应当分期分批进场，以减少堆场和仓库面积；（2）施工现场各种工具、构件、材料的堆放必须按照总平面图规定的位置放置；（3）位置应选择适当，便于运输和装卸，应减少二次搬运；

（4）地势较高、坚实、平坦、回填土应分层夯实，要有排水措施，符合安全、防火的要求；

（5）应当按照品种、规格堆放，并设明显标牌，标明名称、规格和产地等；（6）各种材料物品必须堆放整齐。11.2、主要材料半成品的堆放（1）大型工具，应当一头见齐；

（2）钢筋应当堆放整齐，用方木垫起，不宜放在潮湿和暴露在外受雨水冲淋；（3）砖应丁码成方垛，不准超高并距沟槽坑边不小于0.5m，防止坍塌；（4）砂应堆成方，石子应当按不同粒径规格分别堆放成方；

（5）各种模板应当按规格分类堆放整齐，地面应平整坚实，叠放高度一般不宜超高1.6m；大模板存放应放在经专门设计的存架上，应当采用两块大模板面对面存放，当存放在施工楼层上时，应当满足自稳角度并有可靠的防倾倒措施；

（6）混凝土构件堆放场地应坚实、平整，按规格、型号堆放，垫木位置要正确，多层构件的垫木要上下对齐，垛位不准超高；混凝土墙板宜设插放架，插放架要焊接或 绑扎牢固，防止倒塌。11.3、场地清理

作业区及建筑物楼层内，要做到工完场地清，拆模时应当随拆随清理运走，不能马上运走的应码放整齐。

各楼层清理的垃圾不得长期堆放在楼层内，应当及时运走，施工现场的垃圾也应分类集中堆放。

12、社区服务与环境保护

12.1、社区服务

施工现场应当建立不扰民措施，有责任人管理和检查。应当与周围社区定期联系，听取意见，对合理意见应当及时采纳处理。工作应当有记录。12.2、环境保护的相关法律法规

国家关于保护和改善环境，防治污染的法律、法规主要有：《环境保护法）、（大气污染防治法）、（固体废物污染环境防治法）、《环境噪声污染防治法）等，施工单位在施工时应当自觉遵守。12.3、防治大气污染

（1）施工现场宜采取措施硬化，其中主要道路、料场、生活办公区域必须进行硬化处理，土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施；

（2）使用密目式安全网对在建建筑物、构筑物进行封闭，防止施工过程扬尘；

拆除旧有建筑物时，应采用隔离、洒水等措施防止扬尘，并应在规定期限内将废弃物清理完毕；

不得在施工现场熔融沥青，严禁在施工现场焚烧含有有毒、有害化学成分的装饰废料、油毡、油漆、垃圾等各类废弃物。

（3）从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施；

（4）施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施；

（5）施工现场应根据风力和大气湿度的具体情况，进行土方回填、转运作业；

（6）水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放，砂石等散料应采取覆盖措施；

（7）施工现场混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施；

（8）建筑物内施工垃圾的清运，应采用专用封闭式容器吊运或传送，严禁凌空抛撒；（9）施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并及时清运出场；

（10）城区、旅游景点、疗养区、重点文物保护地及人口密集区的施工现场应使用清洁能源；

（11）施工现场的机械设备、车辆的尾气排放应符合国家环保排放标准要求。12.4、防治水污染

（1）施工现场应设置排水沟及沉淀池，现场废水不得直接排人市政污水管网和河流；

（2）现场存放的油料、化学溶剂等应设有专门的库房，地面应进行防渗漏处理；

（3）食堂应设置隔油池，并应及时清理；

（4）厕所的化粪池应进行抗渗处理；

（5）食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线应设置隔离网，并应与市政污水管线连接，保证排水通畅。

12.5、防治施工噪声污染

（1）施工现场应按照现行国家标准《建筑施工场界噪声限值》（CB 12523）及《建筑施工场界噪声测量方法》（GBl2524）制定降噪措施，并应对施工现场的噪声值进行监测和记录；

（2）施工现场的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧；

（3）对因生产工艺要求或其他特殊需要，确需在X时至次日6时期间进行强噪声工的，施工前建设单位和施工单位应到有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工，并公告附近居民；

（4）夜间运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放；

（5）对产生噪声和振动的施工机械、机具的使用，应当采取消声、吸声、隔声等有效控制和降低噪声。12.6、防治施工照明污染

夜间施工严格按照建设行政主管部门和有关部门的规定执行，对施工照明器具的种类、灯光亮度就以严格控制，特别是在城市市区居民居住区内，减少施工照明对城市居民

12.7、防治施工固体废弃物污染

施工车辆运输砂石、土方、渣土和建筑垃圾，采取密封、覆盖措施，避免泄露、遗撒，并按指定地点倾卸，防止固体废物污染环境。

三、施工现场消防安全责任制度

一、各项目经理部防火制度的建立

1、施工现场都要建立、健全防火责任及检查制度。

2、建立义务消防队，人数不少于施工总人员的10%。

3、建立动用明火审批制度，按规定划分级别审批手续完善，并有监护措施。

二、各项目经理部消防器材的配备

1、临时搭设的区域内，每100m2配备2只10L灭火器。

2、大型临时设施总面积超过1200m2,应备有专供消防用的积水桶(池)、黄砂池等设施,上述设施周围不得堆放物品。

3、临时木、机具间等每25 m2配备一只种类合适的灭火器，油库、危险品仓库应配足够数量、种类合适的灭火器。

三、施工现场的防火要求

1、各单位在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。

2、施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

3、施工现场夜间应有照明设备，保持消防车道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。

4、施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

5、施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。

6、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m；若达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。

7、乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2 m，使用时，二者的距离不得小于5m。

8、氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。

9、施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。

10、冬期施工采用保温加热措施时，应符合以下要求：

(1)采用电热器加温，应设电压调整器控制电压，导线应绝缘良好，连接牢固，并在现场设置多处测量点。

(2)采用锯末生石灰蓄热，应选择安全配方比，并经工程技术人员同意后方可使用。(3)采用保温或加热措施前，应进行安全教育，施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。

11、施工现场的动火作业，必须执行审批制度。

(1)一级动火作业由项目经理填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报指挥部质量监督部审查批准后，方可动火。

(2)二级动火作业由项目经理部主管生产的副经理填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报项目经理审查批准后，方可动火。

(3)三级动火作业由施工现场班组填写动火申请表，经主管生产的副经理审查批准后，方可动火。

第三篇：号文标准化管理指导意见

宁启复线指安发[2009]67号

宁启复线电化工程标准化管理指导意见

各参建单位：

为又好又快地推进宁启复线电化工程建设，按照铁道部和上海铁路局对标准化管理工作的要求，围绕“高标准、讲科学、不懈怠”的指导思想，结合宁启复线电化工程建设实际情况，制定本指导意见。

一、成立组织，全面推进标准化管理。

1.1、各单位必须以部、局标准化管理制度为基础，全面开展标准化管理工作。各单位成立相应的领导小组，积极认真地推行标准化指挥部、标准化项目部、标准化监理站、标准化作业、标准化工地的建设。

1.1.1、指挥部：宁启复线电化工程建设指挥部成立由指挥任组长，由副指挥、总工程师任副组长，各部门主任及副主任为组员的领导小组。领导小组负责标准化制度的制定、标准化管理的推进、考核和落实。

1.1.2、设计单位：设计项目部成立由指挥任组长，副指挥、项目总体任副组长，各专业负责人担任组员的领导小组。领导小组负责制定相关的标准化制度，对建设项目勘察设计管理办法及相关规定进行细化量化，细化制定施工配合、设计变更等制度，制定部门职责和人员岗位职责。

1.1.3、监理单位：监理站成立总监任组长，副总监及分站长任副组长，各部门负责人任组员的领导小组。领导小组负责制定标准化的管理制度、选择标准化的人员、管理标准化的现场、执行标准化过程的控制。

1.1.4、施工单位：各施工单位项目部成立由项目经理任组长，各副经理、总工、总经济师任副组长，各部门负责人和各分项目部经理为组员的领导小组。领导小组负责制定标准化的管理制度、考核办法。树立一种干工程就要严格讲标准的习惯，以保证标准化管理制度在工程建设中落到实处。

二、抓住重点，深入推进四个标准化建设。

2.1、在推行标准化管理工作中，必须坚持“高标准、讲科学、不懈怠”。要按照“镜头不换，纵深发展”的原则和标准化管理体系框架的要求，进一步健全建设标准体系，实现管理制度标准化，人员配备标准化、现场管理标准化和过程控制的标准化。

2.1.1、管理制度标准化。

2.1.1.1、各单位须根据国家、铁道部和上海铁路局的法律法规、规章及管理办法，结合各单位的先进管理经验和各标段工程实际情况，制定相应的管理制度。管理制度要明确管理目标，提出工作要求，细化工作程序，落实人员责任,完善考核制度;要加强对制度执行情况的监督,将执行结果纳入人员考核范围,严格追究不执行及执行不力人员的责任。

2.1.1.2、宁启复线电化工程建设指挥部依据部、局颁布的管理办法和技术标准，结合项目实际，以《铁路建设项目管理指南》为蓝本，完善内部管理、计划财务、工程管理、安全质量管理、物资设备管理等各项管理制度，细化各项管理工作流程，完善工作标准。

2.1.1.3、设计院项目部要细化、量化铁路建设项目勘察设计管理办法及相关规定，依据《铁路建设项目施工现场设计配合管理暂行办法》，完善项目管理制度，制订配合施工管理实施办法、变更设计的实施细则、人员责任和工作守则、施工考核办法等规章制度。

2.1.1.4、各施工单位要细化、量化铁路建设项目施工管理规定及施工技术标准，按照铁道部规定和上海铁路局对建设项目的要求组织建立全过程、全方位、全覆盖的施工现场管理制度、技术管理制度、质量管理制度、安全管理制度及物资设备管理制度，编制作业指导书、施工作业要点卡片，制订相关的考核办法。

2.1.1.5、各监理单位要细化、量化铁路建设项目监理管理规定，组织编制监理实施细则。要组织现场监理机构根据铁道部规定和上海铁路局建设项目的特点以及建设单位管理制度和企业内部管理制度，在总结经验的基础上制订现场监理机构的工作制度，明确现场监理机构的工作内容、工作权限和岗位职责。

2.1.2、人员配备标准化。

2.1.2.1、各单位根据项目管理岗位要求配备具有相应技术、技能、以及协调能力的人员，实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求，建立一支强有力的、符合建设标准的工作团队。

2.1.2.2、各参建单位要按照投标承诺和合同协议约定，兑现承诺，配足配齐项目管理所需的人力资源。要建立学习培训制度，定期组织管理人员学习管理和业务知识，切实提高参建人员对标准化管理的认识和干事达标准的能力。

2.1.2.3、宁启复线电化工程建设指挥部根据项目管理的需要，配备责任心强、业务水平强的建设管理人员。通过培训，不断提高和完善建设管理人员的能力素质与业务水平，以相应的考核进行约束。

2.1.2.4、设计院项目部要按规定及时组建建设项目勘察设计团队，组建设计现场设计配合机构，选派主持或参与该项目施工图设计的主要技术人员常驻现场配合施工；要通过岗前培训提高设计配合人员素质，对配合人员的工作成效进行考核。

2.2.2.5、各施工单位要认真落实施工管理标准化实施方案，根据工程类型、规模、特点和施工难易程度等，按照精干高效原则和扁平化管理要求配置工程指挥部管理人员及相关设备管理人员。各施工单位分项目部须按照要求建立自己的管理和技术人员队伍，注重对人员管理能力、业务素质的培训和考核。特别对架子队的建设须结合铁道部部、铁路局架子队管理的相关办法组建作业队，按“1152”模式要配足配齐，并进行相应的岗位培训，按照相关考核办法对员工进行考核。

2.2.2.6、各监理单位要按照监理管理标准化实施方案和监理合同约定设置现场监理机构，配备具有良好的职业道德、专业技术水平、具备一定的组织协调能力和能独立解决现场问题的专业监理工程师及其他监理人员，并根据工作需要适时调整和考核。

2.1.3、现场管理标准化。

2.1.3.1、现场管理标准化就是将现场管理工作内容具体化、定量化，把现场布置要求、检查内容和检查方法等转换细化为工作标准，实现规范建设，文明施工。各单位要依据《铁路建设项目现场管理规范》，结合本项目特点，建立文明工地建设工作标准；依据《铁路工程技术资料管理规程》建立内业资料管理工作标准；依据《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》制订建设项目劳务用工管理标准；制订试验室及搅拌站的管理标准。

2.1.3.2、宁启复线电化工程建设指挥部组织确定项目总体的生产布局，编制指导性施工组织设计，审查实施性施工组织设计和重大施工方案，审查监理规划和设计配合细则。加强与地方及有关部门的协调，落实资金到位、征地拆迁、外部配套电源等问题。审查制梁场、铺轨基地、搅拌站、施工便道等大临设施并检查落实情况。监督检查大型机械设备配备、使用、维修、保养工作，组织甲供材料供应，监督检查甲控材料自购材料质量。提出现场管理和文明工地的管理要求，对勘察设计单位的现场配合作业、施工单位现场管理工作进行检查，对施工作业指导书进行审查，同时督促监理单位按检查标准实践检查并验证各项问题的整改情况，保证现场管理标准化的实现。

2.1.3.3、设计院项目部要按合同约定完成勘察设计工作，按照设计图纸供应协议约定的时间和批次交付施工图。做好施工图技术交底、现场地质资料核对确认、测量控制网维护等工作。要根据现场变化及时完善勘察设计工作；按照变更设计管理规定及时完成变更设计。协助指挥部落实外部协议签订，做好征地拆迁、管线迁改、交叉跨越等外部协调工作。调查现场，做好相应补勘工作。

2.1.3.4、各标段施工单位要认真落实施工管理标准化实施方案，将现场管理标准化作为标准化管理的核心；要按照《铁路建设项目现场管理规范》，按照以人为本、因地制宜、节约用地、满足施工需要，做好施工现场布置工作。要做好现场安全防护设施、警示标志的设置，安全防护用品的配置，确保现场用电安全、危险爆破用品使用安全。要做到现场各种质量数据、原始记录真实完整，对质量现状进行分析。要加强现场环境保护工作，合理设置取弃土场地,及时处理现场废物垃圾,整治道路污染.要规范管理机械设备.按照生产需要配置机械设备,加强机械设备维护,使机械设备处于良好状态.要加强物资材料管理,严把物资材料进场质量关,规范物资材料保管工作。加强技术管理，组织做好施工图现场核对，做好施工技术交底和工程测量工作。要按照《工地试验室建设标准》施工需要，建立工地试验室，规范试验程序，实现专业化管理，保证抽样规范性和试验结果的准确性。完善文明施工管理制度，建立文明施工的行为标准，实现文明施工目标。

2.1.3.5、各监理单位要按照建立管理标准化实施方案，以现场监理作为监理工作的核心，注意夜间施工的监理工作，实现监理监控全覆盖。要按规定建立监理试验室，做好原材料、构配件、设备进场质量检验、验收。按规定频次数量进行质量检测；要加强对大临工程和施工单位试验室的检查，要监督检查施工现场及文明工地建设，并督促整改。要按照《监理规划》、《监理细则》实施巡查和旁站监理工作。要根据批准的实施性施工组织设计和施工作业指导书，将监理工作内容按标准化的要求进行分解，使现场检查内容、检查方法、检查程序具体化、定量化，并纳入监理人员工作手册。

2.1.4、过程控制标准化。

2.1.4.1、过程控制标准化是一个相对动态的控制管理过程，是将现场标准化管理贯穿于整个建设过程，通过标准化对建设实施全过程动态管理。将过程控制工作具体化、定量化，形成过程管理工作标准，按照工作标准实施过程管理。

2.1.4.2、过程控制是实现建设目标的重要管理内容。指挥部以指导性施工组织设计为基础，将“六位一体”管理要求分解为具体要求，通过合同转化为实施目标。组织勘察设计、用地审查申报、环境评价报批等前期工作，按照批准的指导性施工组织设计组织建设。对监理规划、设计配合工作细则进行审查并监督检查实施情况。对参建单位的目标实施过程进行检查，加强变更设计管理，加强实施性施工组织、施工方案和施工工艺调整的审查工作。

2.1.4.3、设计院项目部要将指挥部确定的并纳入勘察设计合同的质量目标、安全目标等过程控制目标贯彻到勘察设计工作中。要按照勘察设计程序，组织地质勘探、现场调查资料的检验、审核，对设计方案进行比选论证、复核，要规范现场设计配合工作流程，实现设计配合工作程序标准化、规范化。要参加

指挥部指导性施工组织设计的编制和调整，参与重大施工技术方案研究，协助解决有关问题，提出优化建议，并根据确定的施工组织方案优化施工图设计，参与并配合质量、安全事故调查，参加工程质量中间验收和竣工验收。

2.1.4.4、各施工单位要将指挥部确定的并纳入施工合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，贯彻到每项工作、工序和整个施工过程。要切实做好施工图核对，编制实施性施工组织设计，编制现场施工组织进度计划和施工作业计划，优化资源配置，组织计划实施。落实质量责任制和程序性文件，实现全员质量管理，对影响质量的要素进行重点管理。要落实安全管理责任制和应急预案，分析影响安全的要素，做好预防工作，配备足够的安全设施，严格执行安全作业程序。要严格按照施工图和作业标准进行施工，推广符合现场实际、作业人员好记好用的应知应会卡片，真正将各种管理要求和措施融入到作业标准中，落实到作业人员的操作中。要严格施工过程考核、评定工作，做好工程自验，做好工艺过程控制创新等工作。

2.1.4.5、各监理单位要将指挥部确定的并纳入施工合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化。分解到各个监理工作阶段、各个监理环节和每个监理人员。按照持续改进和闭环管理的方式进行管理，实现每一项监理工作、每一个监理程序的标准化。要对施工复测进行监督审核，审核实施性施工组织

设计，监督工艺试验；审核关键施工技术方案和专项施工安全技术方案。对验工计价工程数量进行审核，组织检验批、分项、分部、单位工程质量检查验收。要以质量、安全为监理重点，监督、检查施工单位质量、安全保证体系运行情况。对施工行为进行监控、督导和评价，对工程实体质量实施监控，使施工行为符合规程规范，工程质量符合验收标准。

三、落实计划，有序推进。

3.1、标准化管理的核心工作是建立并执行标准。按照管理制度、人员配备、现场管理以及过程控制标准化的要求，牢固树立“事事有标准，人人讲标准”的理念，以贯彻执行标准化指挥部、标准化项目部、标准化监理站、标准化工地、标准化作业为主线，让标准成为习惯，习惯符合标准，结果达到标准，各参建单位切实抓好学习、建设、推进、验收四个阶段。

3.1.1、第一阶段：学习阶段（2009年12月25日—2010年元月20日）。

3.1.1.1、集中地点组织各参建单位主要领导开展五个标准化的学习，参照上海铁路局编制的《标准化指挥部》、《标准化项目部》、《标准化监理站》、《标准化工地》、《标准化作业》五本书进行进一步

深入学习。首先保证各单位主要负责人员在思想上重视、在认识上到位、在思路上清晰、在内容上明了。各施工、监理、设计单位要制订详细的学习计划，明确专人负责、明确计划节点、明确学习要求，共同学习、共同推进，努力营造“事事有标准、人人讲标准”的浓厚气氛。

3.1.2、第二阶段：建设阶段（2009年元月21日—2月18日）。

3.1.2.1、各参建单位首先要认真抓好标准化项目部、标准化监理站、标准化工地建设，集中精力，按照具体标准抓好落实，为后期推进积累经验，做好准备。不断反复的发现问题解决问题，做好标准，树立正确的建设方向。在此基础上，全面推广。

3.1.3、第三阶段：推进阶段（2009年2月19日—4月20日）

3.1.3.1、各参建单位要切实发挥好核心作用，突出推进重点，明确阶段目标，切实抓好建设项目标准化管理的实施方案及推进计划的落实，进一步协调、指导和督促下属单位共同推进；各施工单位要以现场文明施工和标准化作业为重点，抓好重点工序控制要求的落实；各监理单位要结合各单位的具体要求，提高现场监理人员业务素质，落实重点工序的旁站监理，加强中心实验室建设；设计单位要按照《铁路建设项目施工现场设计配合管理暂行办法》，组建现场设计配合组，明确标准化工作处理程序，建成一批标准化现场配合组。

3.1.4、第四阶段：验收阶段（2009年4月21日—5月22日）。

3.1.4.1、指挥部按照“成熟一个，验收一个”的原则，严格按照铁道部、路局关于标准化管理的各项要求，对本项目符合条件的标准化项目部、监理站、工地的单位进行验收，定期评比，给予适当奖励和授牌。施工、监理单位纳入信用考核，直至清退出上海局铁路建设市场。

四、严格考核，确保成效。

4.1、指挥部将对标准化管理工作纳入对设计单位、各施工、监理单位进行考核，并纳入信誉评价，形成闭环管理。通过全方面、全方位的考核，确保工作责任的全面落实和标准化工作的快速推进。指挥部定期对各参建单位进行评比，对优秀单位进行奖励，对不合格单位进行严肃的处罚。

二〇〇九年十二月二十五日

此页无正文

主题词：基本建设

标准化

指导意见

抄

送

：上海路局建设管理处

指挥部各部门

宁启复线电化工程建设指挥部综合部

2009年12月25日印发

第四篇：建设部建质2009第87号文

关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知

建质[2009]87号

中华人民共和国住房和城乡建设部 www.xiexiebang.com 2009年06月02日

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑企业：

为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，我们组织修定了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部 二○○九年五月十三日

危险性较大的分部分项工程安全管理办法

第一条 为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。

第二条 本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。

第三条 本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。

危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

第四条 建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

第五条 施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。

第六条 建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

第七条 专项方案编制应当包括以下内容：

（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。

（七）计算书及相关图纸。

第八条 专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。

不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。

第九条 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。

下列人员应当参加专家论证会：

（一）专家组成员；

（二）建设单位项目负责人或技术负责人；

（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；

（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；

（五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。

第十条 专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。

本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。

第十一条 专家论证的主要内容：

（一）专项方案内容是否完整、可行；

（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；

（三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。

专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。

第十二条 施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。

第十三条 专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。

第十四条 施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。

如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。

第十五条 专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。

第十六条 施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。

第十七条 对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。

第十八条 监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。

第十九条 监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。

第二十条 各地住房城乡建设主管部门应当按专业类别建立专家库。专家库的专业类别及专家数量应根据本地实际情况设置。

专家名单应当予以公示。

第二十一条 专家库的专家应当具备以下基本条件：

（一）诚实守信、作风正派、学术严谨；

（二）从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验；

（三）具有高级专业技术职称。

第二十二条 各地住房城乡建设主管部门应当根据本地区实际情况，制定专家资格审查办法和管理制度并建立专家诚信档案，及时更新专家库。

第二十三条 建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施，未责令施工单位停工整改的，未向住房城乡建设主管部门报告的；施工单位未按规定编制、实施专项方案的；监理单位未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的；住房城乡建设主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。

第二十四条 各地住房城乡建设主管部门可结合本地区实际，依照本办法制定实施细则。

第二十五条 本办法自颁布之日起实施。原《关于印发<建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法>和<危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法>的通知》（建质[2004]213号）中的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》废止。

附件一：危险性较大的分部分项工程范围

附件二：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围

附件一

危险性较大的分部分项工程范围

一、基坑支护、降水工程

开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。

二、土方开挖工程

开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。

三、模板工程及支撑体系

（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

四、起重吊装及安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。

（二）采用起重机械进行安装的工程。

（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。

五、脚手架工程

（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。

（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）悬挑式脚手架工程。

（四）吊篮脚手架工程。

（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。

（六）新型及异型脚手架工程。

六、拆除、爆破工程

（一）建筑物、构筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。

七、其它

（一）建筑幕墙安装工程。

（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。

（三）人工挖扩孔桩工程。

（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。

（五）预应力工程。

（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

附件二

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围

一、深基坑工程

（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

苏州市地方要求：苏州市范围内一级深基坑（深度超过9m 或未超9m但环境复杂）、二级深基坑（深度超过4m 或未超4m但环境复杂）均应进行专项方案论证（出处：《苏州市深基坑专项设计施工方案审查指导意见》）

二、模板工程及支撑体系

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。

苏州市地方要求：高大模板支撑系统，即水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。应进行专项方案论证[出处：《关于加强施工现场钢管、扣件使用管理的通知》苏建质（2006）24号文]

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。

三、起重吊装及安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。

（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。

四、脚手架工程

（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。

五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除的工程。

（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。

（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

六、其 它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

第五篇：施工现场安全质量标准化亮点(一)（精选）

施工现场安全质量标准化亮点

（一）一、路基及附属工程

1.德大铁路二分部阳信车站路基及片石挡墙砌筑基础

2.德大铁路二分部阳信车站站台墙砌筑及勾缝

3.德大铁路二分部阳信车站片石砌筑站台墙养护

二、施工用电

1.唐津高速公路扩建工程2标梁场施工用电较为规范，做到一机、一闸、一漏、一箱；控制开关处标明用电设备。2.南三龙铁路五分部隧道洞内开挖施工用电较规范

3.宝兰客专11标洞内施工用电很规范

三、钢筋及钢架加工

1.兰永一级公路4标钢筋笼加工采取封闭式管理，标准化作业，使用数控机床加工钢筋，精度较高。

2.福建柘福高速公路A6标工地钢筋实行工厂化加工，钢筋笼生产采用自动化加工设备，效率高且较规范。

3.宝兰客专2标钢架连接板制作采用模架卡具控制，能有效控制加工质量

4.阜阳技师学院学生公寓、食堂项目制作工序质量标准展示台

四、隧道施工

1.宝兰客专11标隧道开挖严格按照工法施工

2.福建柘福高速公路A6标隧道开挖施工光面爆破控制较好

3.宝兰客专2标林光村隧道进口边仰坡采用梯级刷坡，边仰坡坡度、锚喷等质量控制较好

4.广清城际项目仰拱施工采用了自行式液压仰拱台车

5.广清城际项目边墙纵向止水带采用U型止水带卡具

6.广清城际项目水沟、电缆槽施工时采用台车模板施工

水沟施工台车及模板

水沟电缆槽成型后

五、文明施工

1.常州地铁14标项目部安全质量防护标准高，现场设施齐全

工人休息室 氧气乙炔存放处

2.常州地铁14标地连墙施工时场内泥浆池采用工棚防护，文明施工较好

3.阜阳技师学院项目施工现场安全质量宣传到位，文明施工、安全防护良好。

4.郑州市轨道交通1号线二期工程土建施工05标现场入口处对现场违规行为细则及处罚进行分类告知，让现场管理者和操作人员清楚明了

六、采用安全监控新技术

1.阜阳技师学院项目塔吊上安装了品茗塔吊安全监控管理系统，能够远程实时监控多台塔吊之间的运行状态。

2.宝兰客专11标隧道施工监控量测采用软件实现远程传输及自动报警等功能

3.常州地铁14标项目建立了风险监控系统，并能实现立体监控和远程监控