全区农村食品安全综合整治工作方案（五篇范例）

第一篇：全区农村食品安全综合整治工作方案

****农村食品安全综合整治工作方案

为切实加强我区农村食品安全工作，保障农村消费者尤其是青少年儿童身体健康和饮食安全，根据 《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省农村食品安全综合整治工作方案的通知》（鲁政办发[2011]41号）的规定，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想与工作目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持预防为主、科学监管和依法治理的工作方针，紧紧围绕我区农村食品安全突出问题，深入开展综合整治，严厉打击无证照生产经营、制售假冒伪劣食品等违法违规行为，严厉打击制售假冒伪劣农（兽）药、使用违禁农（兽）药和非法添加“瘦肉精”等违法违规行为，有效规范农村食品生产经营秩序，维护农村消费者尤其是青少年儿童的身体健康，保障农村食品质量安全。

（二）工作目标。通过综合整治，进一步明确监管责任，完善监管措施，落实食品企业主体责任。2011年年底前实现以下监管目标：在食品生产环节，实现对食品生产加工小作坊建档登记监管率达到95％以上，对农村获证食品生产企业建立诚信监管档案达到100％；在食品流通环节，实现农 1 村食品市场重点部位食品经营者持证经营率达到95％以上，食品经营者、食品现场制售经营者落实索证索票制度率达到90％以上，食品经营自律条线标准率达到80％以上；在餐饮服务环节，实现农村中小学食堂餐饮服务许可证持证率达到100％，农村中小学食堂餐饮安全公开承诺率达到100％；在农产品种植养殖环节，实现蔬菜残留例行监测合格率保持在95％以上，产地水产品质量安全监督抽查合格率保持在97％以上，产地畜产品质量安全监督抽查合格率保持在98％以上，饲料产品合格率保持在90％以上，生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100％，确保不发生大的农产品质量安全事故。

二、整治重点与工作措施

（一）加强农村食品市场重点部位的综合整治（工商部门负责）。

１.集中开展对重点部位食品经营者的监督检查与整治。以农村批发市场、城乡结合部及农村中小学校周边的食杂店、食品商贩和流动送货商为重点，全面梳理排查农村食品市场监管薄弱环节，摸清监管底数，集中力量开展综合整治行动。严格落实网格监管责任，进一步加大对农村食品市场重点部位“三无”食品、劣质食品、商标侵权、仿冒知名食品特有名称、包装、装潢等假冒伪劣食品的监督检查力度，逐户逐品牌进行排查。依法加大对假冒伪劣食品的打击和处罚力度，对来源不清、渠道不明、标签不规范以及涉嫌侵权仿（假）冒等问题食品，全部下架，停止销售，依法进行调查处理。进一步加强对农村市场食品、乳制品、儿童（学生）食品以及其他涉嫌问题食品的监督抽检，加大风险预警和对假冒伪劣食品的追溯力度，坚决查清假冒伪劣食品的源头和流向，及时向管委会汇报和向有关部门通报相关情况。建立假冒伪劣食品、供货商黑名单制度，完善市场退出机制。

２.严格食品经营市场准入管理。进一步完善食品经营主体准入和退出机制，对食品经营者、现场制售经营者的经营资格进行全面清理，适时推进“条线管理、备案登记、挂牌经营”的食品商贩管理制度，严厉查处无照经营、超范围经营食品行为。

３.认真落实食品经营主体责任。进一步强化农村食品经营主体法制意识和自律意识，督促食品经营者、现场制售经营者严格落实以索证索票为核心的食品经营自律条线标准，严格执行食品、食品原料进货检查验收、购销货台账及索证索票制度，自觉抵制购进、销售假冒伪劣食品行为。

（二）加强食品生产加工环节的综合整治（质监部门负责）。

１.加大对食品生产加工小作坊的监管与整治力度。开展调查摸底，全面掌握城乡结合部和农村食品生产加工小作坊生产的产品品种以及主要销售流向，并于2011年年底前建立小作坊质量安全信用档案。严格监督检查，督促小作坊自 觉落实原料进货查验记录、产品执行标准、出厂检验记录等主体责任制度。实行强制抽验，定期对小作坊食品进行抽样检验，对生产加工假冒伪劣食品等违法行为，依法从严查处。加强小作坊食品标识标注管理，对小作坊生产的预包装食品必须附加食品标识，严禁含有虚假、扩大内容。对于生产无标签预包装食品、冒用他人厂名、厂址以及 “高仿”、“取大名”等标识标注违法行为，依法进行严厉查处。对于制售假冒伪劣食品、违法标识标注以及不具备与其生产规模、条件相适应的食品生产加工小作坊，及时上报管委会，由管委会组织有关部门予以取缔。

２.加强对面向农村销售的中小食品生产企业的监督检查。督促其建立完善保障食品安全的各项管理制度。对监督检查中发现的违法生产、不再符合或不能持续保持取证条件的，依法予以查处，直至吊销食品生产许可证。加大对面向农村销售、尤其是针对青少年儿童销售的食品生产企业的监督抽检频次和覆盖面，及时发现和依法查处主体责任不落实、无证生产、超范围生产和制售假冒伪劣食品等各类违法违规行为。

３.严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为。加大监督抽检和检查力度，督促企业落实查验、记录及食品安全控制关键岗位制度。对于制度不落实、内容不真实以及非法添加和超范围、超限量使用食品添加剂等违法行为，依 法从严查处。

（三）加强餐饮服务环节的综合整治（餐饮监管部门负责）。

１.加强重点区域、重点单位的综合整治。以农村中小学食堂和学校周边餐饮服务单位为重点，开展农村学校餐饮安全综合整治工作。督促农村中小学食堂和学校周边餐饮服务单位严把原料进货关，做好原料采购台账记录，严防不合格食品流入餐饮服务环节。落实餐饮安全公开承诺制度，要求农村中小学校长签订学校食堂 《餐饮服务食品安全承诺书》，并在食堂醒目位置张贴。建立农村中小学食堂餐饮安全信用档案。实施农村中小学食堂定期监督检查制度，对不符合餐饮安全基本条件的，限期整改，直至吊销餐饮服务许可证，并向当地教育部门通报。

２.落实对学校食堂的管理责任。农村中小学要制定完善学校餐饮安全管理制度，建立学校校长、分管校长、食堂负责人三级责任体系，落实校长是学校餐饮安全第一责任人的责任。督促学校落实食堂餐饮安全管理制度，加强对农村中小学食堂的检查指导，坚决杜绝假冒伪劣、过期或“三无”食品进入学校，全面提高农村中小学餐饮安全保障水平。

３.加强农村餐饮服务单位监督管理。坚持监管与服务并重，指导农村餐饮服务单位建立、健全和落实餐饮安全管理制度，做好从业人员健康检查工作，规范餐饮经营行为。加 大从业人员法律法规和业务知识培训力度，开展农村餐饮服务单位餐饮安全管理人员和农村中小学食堂从业人员集中培训，提高农村餐饮服务单位餐饮安全知识和规范操作能力。加大无证经营和违法添加行为打击力度，对故意采购和使用假冒伪劣、过期变质食品及食品原料的，要加大处罚力度，涉嫌犯罪的要及时移送公安机关处理。

（四）加强农产品质量安全综合整治（农业、水产、畜牧兽医等农产品监管部门负责）。

１.加强农业投入品的监管。深入贯彻《农产品质量安全法》和《山东省农产品质量安全条例》，强化种植养殖全过程监管，加大对以农（兽）药、饲料及饲料添加剂为重点的农业投入品监管力度。扎实开展农资打假综合整治，以规范农（兽）药和饲料添加剂经营为重点，严厉打击经营剧毒、高毒、高残留农药和假冒伪劣农业投入品的违法行为，严厉查处在农产品种植养殖、饲料生产加工环节添加非法添加物和“瘦肉精”等违禁药物的违法行为，建立健全农（兽）药经营档案制度，全面推行农（兽）药登记备案和高毒农药定点经营两项制度。

２.加快推行农业标准化生产进程。以实施“农产品质量安全提升工程为主线，完善农业标准体系，加快推进标准化 进程。积极实施品牌战略，加快发展无公害、绿色、有机、地理标志等“三品一标”农产品。落实《山东省畜禽养殖管理 办法》，规范畜禽养殖行为，加强技术指导和培训，提高从业者的质量安全意识和能力；以畜禽养殖标准化示范创建和无公害畜产品认证为抓手，提高畜产品质量安全水平，推进品牌畜牧业培育。以养殖证发放、池塘改造和健康养殖场创建为抓手，积极创建标准化示范区，全面推进健康养殖。强化农产品生产者诚信体系建设，全面落实质量安全主体责任，提升农产品质量和品牌。

３.规范农（兽）药和饲料使用行为。加大种植养殖过程中农（兽）药和饲料使用的监督检查，严格执行农（兽）药使用安全间隔期和休药期的规定。大力推进疫病专业化防治、农作物统防统治和病虫害绿色防控技术，鼓励使用优质、安全、高效的农（兽）药。强化农（兽）药安全使用的培训和指导，提高广大生产者科学用药水平。

４.加强农产品质量安全监测。加强农产品农药残留、畜产品兽药残留和水产品药物残留等质量安全例行抽检工作；深入开展三聚氰胺例行监测和畜禽“瘦肉精”专项抽检；在水产品主产区组织开展水产品质量安全监督抽查、水产品药物残留监控抽查，确保水产品质量安全。

（五）加大对私屠乱宰的综合整治（商务主管部门负责，区投资促进局承担商务主管部门职能）。

有关部门要高度重视对私屠乱宰的综合治理，支持商务主管部门（区投资促进局）会同有关部门加强对私屠滥宰高 发时段和地域的巡查，严密监控城乡结合部和肉品加工集中区域的私屠滥宰行为。发现私屠滥宰、冒用或使用伪造定点屠宰证书或标志牌的，要依法予以取缔，没收生猪、生猪产品、屠宰设备以及违法所得，严惩违法责任人员。

（六）加大对制售假冒伪劣食品违法犯罪行为的打击力度（公安及食品安全监管相关部门负责）。

各级公安部门要积极配合工商、质监、食品药品监管以及农产品监管等部门，依法开展农村食品安全综合整治。对各级食品安全监管部门移交的制售假冒伪劣食品、制售假冒伪劣农（兽）药、非法添加“瘦肉精”以及群众举报投诉的涉嫌食品安全犯罪线索，要迅速组织力量进行调查；对符合立案条件的，及时立案查处。要突出源头打假和重点打假，严厉打击制售假冒伪劣食品、农（兽）药、“瘦肉精”等的 “黑工厂”、“黑作坊”和黑市场”，严惩违法犯罪分子。

（七）加强对农村食品安全的风险监测与评估（卫生部门负责）。

制定农村食品安全风险监测方案，进一步加大对农村、城乡结合部食品批发市场、面向农村销售的中小食品生产企业以及农村中小学校周边食品经营单位的食品风险监测力度，逐步了解并掌握农村食品市场经营的食品中主要污染物及其危害因素的污染水平，及时发现农村食品安全隐患，及时进行评估预警，为各有关食品安全监管部门依法监管、引 导农村消费者科学饮食提供依据。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（9月10日－９月20日）。各有关部门要根据管委会统一部署，密切结合实际，制定具体整治方案，召开专题会议，集中对综合整治工作进行动员部署，确保整治工作科学展开、有序推进。

（二）检查整治阶段（9月21日－11月30日）。各有关部门按照职责分工，开展对各类食品生产经营主体的宣传教育，督促各类食品生产经营主体切实履行主体责任，认真搞好自查自纠；集中力量，对各类食品生产经营主体进行拉网式检查，摸清生产经营底数，建立生产经营主体监管档案和诚信档案；对监督检查中发现的问题，逐一提出整改意见，督促限期进行整改；对监督检查中发现的违法违规行为，严格依法进行查处。按照标本兼治、重在治本的原则，着力加强农村食品安全监管制度建设、完善监管体制机制、强化政策保障措施，探索建立农村食品安全监管的长效机制。

（三）督导总结阶段（1２月１日－12月15日）。管委会食品药品安全委员会办公室依据省市农村食品安全综合整治工作督导标准，对方案确定的农村食品安全整治目标任务、工作重点、措施和要求，组织有关成员单位进行督导检查，督导结果予以通报。各有关成员单位也要采取相应措施督促落实，确保综合整治工作取得实效，严防工作流于形式 和走过场。在此基础上，各部门对农村食品安全综合整治工作进行认真总结，报管委会食品药品安全委员会办公室。

四、工作要求

（一）加强对农村食品安全工作的组织领导。许庄街道办事处、区食安委会各成员单位要将农村食品安全工作列入重要工作日程，切实加强组织领导，完善政策措施，狠抓任务落实。尤其要加大对食品安全工作的人力、物力支持，加大经费投入，积极探索农村食品安全监管的有效机制和手段，广泛引导和动员群众积极支持农村食品安全监管工作，不断提升农村食品安全工作保障水平。

（二）健全完善农村食品安全体制机制。按照《食品安全法》的有关规定，地方政府要对本辖区农村食品安全工作负总责。要进一步健全完善许庄街道办事处食品安全监管机制，加强对辖区食品生产经营者的社会监督管理和宣传教育，逐步建立齐抓共管、联防联控的农村食品安全工作新格局。要实施有奖举报制度，设立专项举报奖金，对举报人员进行奖励，鼓励社会各界进行监督。

（三）进一步细化任务落实责任。许庄街道办事处、区食安委会各成员单位要结合实际，制定综合整治工作实施方案，明确责任分工，分片包干，责任到人，确保各项整治措施落实到位。整治工作中，各有关部门要顾全大局，集中力量，加强配合，切实形成监管合力。区工商、质监、食品药 品监管等部门要在管委会的领导下，按照职责分工，对辖区内各类副食品批发市场、食品生产加工小作坊和学校周边小卖部、小餐饮店等重点场所进行拉网式排查，深挖细查制售假冒伪劣食品窝点，严厉打击各类违法行为。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的，要及时移交公安部门。公安部门要依法立案侦查，对重大案件要提前介入，实行挂牌督办。农业、水产、畜牧兽医、商务（投资促进局）等部门要采取切实有效措施，加强对农产品、水产品和畜禽产品的监督管理，加大屠宰监督力度，确保食品源头质量安全。各行业主管部门要加强食品生产经营行业管理，健全企业诚信和自律机制，促进食品行业健康协调发展。

（四）强化农村食品安全宣传教育。**街道办事处、区食安委会各成员单位要高度重视农村食品安全宣传教育，将食品安全法律法规及相关知识的宣传纳入各部门 “六五”普法规划。要加大农村、农民的食品安全宣传教育，强化对各类农产品、食品生产经营者的教育培训，大力普及农产品科学种植养殖和农业投入品使用知识，提高农产品生产者科学种植养殖能力，提高食品生产经营者法制意识和食品安全意识，督促引导其守法经营、诚信自律；要广泛深入地向农村消费者宣传普及法律法规和食品安全知识，增强食品安全风险意识和维权意识，提高辨别假冒伪劣食品的能力。区教育主管部门要会同卫生、食品药品监管等部门，利用健康教育 课、校园板报、广播、小手拉大手等多种宣传形式，加强对中小学生食品安全宣传教育，增强学生食品安全意识、营养知识。要经常与学生家长沟通食品安全信息，共同做好学生识别、购买食品的安全行为教育，教育和引导学生自觉抵制不安全食品，做到对不安全食品不购买、不食用。要充分发挥新闻媒体舆论监督作用，大力宣传优质食品、优良食品品牌和优秀食品生产企业，揭露、曝光农村食品安全方面的严重违法行为，形成全社会关心、关注食品安全的良好风尚。

（五）加强农村食品安全工作的考核评价和责任追究。**街道办事处、区食安委会各成员单位要建立农村食品安全责任制，将农村食品安全责任逐级落实。要健全完善农村食品安全工作考核评价机制，完善考核标准和奖惩措施，定期对农村食品安全工作进行考核，并将考核评价结果向社会公开，确保农村食品安全工作责任和监管措施落到实处。要加大责任追究力度，对工作不力、失职渎职或发生食品安全事故负有责任的监管部门、企业法人以及有关人员，要依法依纪追究责任。

本次综合整治工作为期４个月，***街道办事处、区食安委会各成员单位综合整治工作情况请于２０１１年１２月２0日前报送区食品药品安全委员会办公室。

第二篇：2007年农村食品安全专项整治工作方案

2007年农村食品安全专项整治工作方案

为认真贯彻落实全省食品安全工作会议、《2007年陕西省食品安全工作要点》和《全市农村食品安全专项整治工作方案》精神，切实提高农村食品安全保障水平，保障广大农民群众的饮食安全，特制定本方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，牢固树立以人为本、执政为民的思想，切实加强农村食品安全工作，维护广大农民的利益，促进农村经济社会全面发展；坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合，抓好专项整治，强化日常监管。根据农民群众食品消费的特点，有针对性地开展农村食品安全专项整治，使农村食品质量和食品安全保障水平有较大提高，确保农民群众食品消费安全。

二、工作目标和任务

（一）狠抓农产品源头污染整治

强化无公害农产品产地认定、产品认证和无公害农产品标准化生产示范区建设。

（二）强化农村食品生产加工小企业、小作坊整治 严格对农村食品生产企业、加工点、小作坊进行整治，促使其限期改善生产条件，加强生产管理，依法科学合理使用食品添加剂，增强食品安全意识，食品质量符合国家标准要求。对不具备生产条件，食品质量安全不能得到保障的小企业、小作坊要立即建议有关部门依法吊销有关证照或予以取缔。

（三）配合相关部门抓好农村食品流通环节整治

发挥工作主动性在当地食安委的领导下，与相关部门密切配合抓好农村食品流通环节整治，以农村集贸市场、食品批发市场、农村旅游景区、学校周边为重点领域，以农村流动食品摊点、小作坊、小摊点、小超市（食杂店）、小餐馆为重点对象，以米、面、油、盐、酱、醋、肉、蔬菜、奶粉、豆制品、饮料、酒及儿童食品和其他散装食品为重点品种，以严厉打击和查处农村食品市场无证无照经营、掺杂使假和经营过期、霉变、有毒有害、假冒伪劣、涉及人身健康安全的不合格食品等违法行为为重点内容，强化农村食品市场整治和监管，从根本上改变农村食品市场混乱的局面。

三、工作步骤

本次专项整治分三个阶段，时间从本方案印发之日起至2007年底。

（一）动员部署阶段（2007年3月）

各单位要结合本地区实际，制定具体整治方案，进行动员部署。对开展农村食品安全专项整治的目的、意义、重点和要求进行广泛的宣传教育。

（二）集中整治阶段（2007年4月至2007年11月）各单位要全面开展农村食品安全专项整治工作，以城郊结合部为重点地区，以粮油食品、儿童食品为重点食品，进行监督检查，依法查处制售假冒伪劣、有毒有害等食品的违法行为，惩处违法犯罪分子。

（三）总结验收阶段（2007年12月）

各单位对本次专项整治工作进行认真总结。整治工作的总结于2007年12月8日前报市局。

四、工作要求

（一）加强协调配合，形成综合监管合力。各单位在严格按照分工履行职责的同时，要加强沟通，密切配合，齐抓共管，形成合力；要依法严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为，彻底捣毁黑窝点，对涉嫌犯罪的，按照规定移交公安机关处理；合理配置监管资源，整合执法力量，推进综合执法和联合执法。

（二）加强宣传教育，提高农民的食品安全意识。要采取农民群众喜闻乐见的宣传形式，大力宣传食品安全科普知识，宣传

-3-食品安全法律法规，使农民群众获得基本的食品安全知识和依法维权的法律知识，提高防范意识和防范能力。同时，要大力宣传党和国家农村食品安全工作的政策和措施，大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，正确引导农民的食品消费。

（三）切实加强信息沟通，及时通报整治效果。整治工作实行不定期报送信息制度，各单位要及时向市局报送专项整治进展情况，以便相互交流，总结推广整治工作的先进经验，掌握工作进度，及时发现并解决存在的问题。

第三篇：食品安全整治工作方案

甘工商色[2010]6号

色达县工商局

关于校园周边流通领域食品安全整治工作

实施方案

学校食品安全事关社会稳定，学生食品消费事关发展大局。为全面贯彻落实全国、全省综治维稳工作会议精神和中央综治委《关于迅速加强学校、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》要求，我局为进一步推动全县学校及周边治安综合治理工作深入开展，促进未成年人健康成长，制定本方案。

一、整治工作的原则和目标

根据全面落实科学发展观和构建和谐社会的需要，按照标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理、突出重点的原则，以保障广大师生食品消费安全为出发点，大力开展校园周边流通领域食品安全整治工作，着力维护校园周边食品安全消费环境。通过整治，使校园周边食品经营主体证照齐全，无照经营和制售假冒伪劣、过期变质食品行为得到有效治理，基本杜绝食品安全责任事故。

二、整治工作的重点

本次整治工作，重点对全县中小学校周边无照经营的小食品加工作坊、小商店、餐饮店、流动摊点予以取缔和规范，严格清查各类三无食品、过期食品及夹带含有重金属、荧光剂的卡通画片、聚丙塑料玩具的小食品，积极开展“食品安全示范店”创建活动。

三、整治工作实施时间

1.调查摸底阶段：2010年5月1日至5月31日，对辖区内的中小学校内部及周边地段的小食品加工作坊、小商店、餐饮店、流动摊点的基本情况进行排查摸底。

2.组织实施阶段：2010年6月1日至10月31日，各基层工商所和相关科室全面开展中小学校周边流通领域食品安全整治工作。

3.巩固总结阶段：2010年11月1日至12月31日，各基层工商所要积极开展巡查，巩固整治阶段所取得的成绩，并认真做好整治工作总结上报县局。

四、整治工作的主要内容

1.查经营资格，看中小学校周边小商店、餐饮店及流动饮食摊点证照是否齐全，是否非法出租出借证照，是否超范围经营。

2.查进货票证，看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任，是否索取了供货方有关资质、发货票等票证。

3.查经销商品，看是否有质量合格证明、检验检疫证明，经营者对散装、裸装食品是否制作安全标签，是否掺杂使假、以假充真、以不合格食品冒充合格食品，是否为国家明令淘汰、失效、变质的食品。

4.查包装标识，看预包装食品标注是否符合有关规定标准，是否标明食品主要成份和含量，是否有产品名称、厂名、厂址、生产日期、保质期和QS标识。

5.查商标广告，看食品商标是否有侵权和违法使用行为，食品广告是否有虚假和误导宣传的内容。

五、整治工作措施

1.加强组织领导。各基层工商所在县局食品安全监管工作领导小组的领导下，结合实际，明确目标、突出重点，采取有效的方式，坚持自查与检查相结合，整治与规范相结合，认真履行市场监管职能，切实做到负责人亲自抓，监管人员层层落实责任。

2.加强监管力度。以日常巡查为手段，加大对校园周边小食品加工作坊、小商店、餐饮店、流动摊点的巡查力度；把开展创建“食品安全示范店”活动向学校及周边地区延伸；引导和督促食品经营者全面建立和落实进货检查验收、索证索票、购销台帐、质量承诺、不合格食品退市召回等自律制度；全面落实食品安全属地监管责任，对校园周边流通领域食品安全推行“责任区专管员”制度，实行动态跟踪监管；积极联系卫生、城管等部门联合开展整治无证无照经营食品专项执法行动，净化校园周边食品市场秩序。

3.逐步在校园内建立12315维权联络站，充分发挥工商监管职能，及时受理广大师生的消费投诉，解决消费纠纷。

4.严格报告制度，加强信息沟通，各单位要加强地区间、上下间配合协作，加强信息交流，对食品市场检查、巡查、抽查中发现的不合格食品信息及时向县局上报，达到信息互通、资源共享。

5.健全分层分类监管。严格依照法律法规规定，严把校园周边食品经营主体准入关，按照“一户一档”的要求，建立健全校园周边食品经营者“经济户口”档案。

六、工作要求

（一）加大宣传力度，震慑不法行为

通过采取灵活多样的方式，形成灵敏、高效的社会监督举报机制，最大限度的发挥好执法力量，保持高压态势，震慑违法经营。

（二）依法强化监管，注重协调配合

加强市场巡查监管的力度和频次，特别要加大多对重点行业、区域和“钉子户”、“屡打不绝”的非法经营行为的查处取缔力度，并防止其死灰复燃。

（三）严肃组织纪律，落实责任追究

落实属地监管责任，实行责任追究制。对工作不细、措施不力，或行政不作为、慢作为、乱作为的，都要实施问责制，严厉查处，并追究相关责任人的失职、渎职责任。

二0一0年三月二十日

主题词：流通领域 食品安全 整治 方案 抄送：县委办，县府办，州局办公室。

色达县工商行政管理局 2010年3月20日（共打印5份）

第四篇：食品安全整治工作方案

食品安全整治工作方案

根据新密市人民政府《关于印发深入开展产品质量和食品安全专项整治方案的通知》及新密市人民政府产品质量和食品安全目标责任书的要求，为了进一步加强我市农产品的质量安全工作，确保人民群众吃上放心农产品，切实维护农民群众的合法权益，保障全市人民身心健康，根据我局实际情况，特制定如下食品安全专项整治工作方案，食品安全整治工作方案。

一、指导思想和原则

坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本、执政为民的思想，用科学发展观统领食品安全工作全局。建立监管机制，完善监管体系，提高监管能力和水平。坚持平时监管与集中专项整治相结合，全面检测、检疫与重点治理相结合，固定场所与流动滩位检查相结合，严把农业生产投入品的源头关和农产品的市场准入关，全面完成市农产品质量安全专项整治各项目标任务。

二、主要目标和近期任务

通过食品安全专项整治活动，使全市的农产品生产安全得到强化，检测检疫体系得到完善，农业生产投入品的管理得到加强，人民群众的生活安全得到保障，农产品安全的监管能力和监管水平得到进一步提高。

近期任务：国务院规定的禁用农药、兽药及饲料添加剂在市场上逐步销声匿迹，限制使用的得到进一步控制；农产品批零市场100%纳入质量安全监测范围，农药残留超标蔬菜严禁上市；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲级对硫磷、久效磷和磷铵5种高毒有机磷农药；禁止“廋肉精”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”、“绿霉素”等禁用兽药在养殖业生产中使用；严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。

三、专项整治的重点部位和时间安排

（一）农业投入品的监管

根据农业生产的季节性特点和植物生长的用药特点，市农业执法大队要在平时加强农业投入品源头管理的同时，重点在3—6月份、8—10月份开展两次专项整治活动，依法加强种子、农药、化肥等农业投入品的管理，净化农资市场，保障农业生产安全。

市畜牧中心要按照上级要求，在平时加强监管的同时，每年集中不少于四次对兽药、饲料及其添加剂经营门店进行拉网式检查治理，保障畜牧业生产安全。

（二）上市生鲜肉品和蔬菜的检疫及检测

市畜牧中心、农产品监测中心要在每日做好上市生鲜肉品、蔬菜的检疫、检测的基础上，每逢传统节日前后、春秋疫病多发季节、夏秋蔬菜生产用药高峰都要进行拉网式大检查，努力做到不漏检、不误检、不迟检，对检查出的不合格肉品和蔬菜依法进行妥善处理和集中销毁。

四、主要工作

（一）正确引导群众，在生产过程中把好农业生产安全关

继续推进“无公害食品行动计划”，深入开展农药残留、兽药残留专项整治，实施高毒农药削减计划，加快对高毒、高残留农药投入品禁用、限用和淘汰进程，推广使用低残留高效农药及生物农药、兽药和无污染添加剂，普及安全、合理使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和植物生长激素，规范种植、养殖行为，建立统一规范的农产品质量安全标准体系，开展农产品生产基地和产品认证工作，在生产过程中把好农产品生产质量关，确保生产出的农产品安全无害，保障人民身心健康，规划方案《食品安全整治工作方案》。

（二）加大市场监管力度，严把市场准入关

首先，市畜牧中心、农业执法大队要会同工商部门，依法对各类农药、兽药、饲料、肉品经营商户全面清理，对已发放经营许可证和营业执照的，要认真核查经营档案，依法对不符合法定资质条件的吊销证照，对无证经营的依法进行取缔。

结合《农业局2007年农资打假实施方案》，市农业执法大队要切实做好农业生产资料质量监管，对各经营门店进行拉网式检查一年不少于4次，严厉打击制售假冒伪劣农资的违法行为，维护农资市场经营秩序。要求各农资经营门店实行“一票（购销票据）、一卡（质量保证卡）、一档（经营档案）、一牌（农业局敬告农民朋友提示牌）”、一书（承诺书）农资经营诚信服务制，推行“台帐记录、票据索源”制度，确保销售产品保质保量，维护广大农民的根本利益。市畜牧中心要重点加强兽药、饲料及添加剂的监管，饲料要着重查处无批准文号、无生产日期、无生产厂家、无产品标识的饲料、添加剂和预混料产品，取缔无证生产、经营企业，杜绝在饲料和动物饮水中添加违禁药品行为；兽药方面重点对含量不足、标签说明不规范、无产品批准文号和以地区试验名义生产、经营的兽用生物制剂进行查处，尤其对明令禁止使用的金刚烷胺、利巴韦林、瘦肉精等违禁药品的违法行为要进行严厉打击，依法进行收缴和集中销毁，切实维护畜牧业生产者、经营者、畜禽产品销售者的合法权益。

（三）科学检测检疫，依法加强监督，维护广大消费者的合法权益

为了维护广大消费者的合法权益，确保市民吃上放心农产品，市农产品监测中心要加强市场农产品质量安全监管，在城区菜市场、矿区蔬菜批发市场、青峰路集贸市场进驻检测人员，并根据市场不同季节的经营状况特点，及时调整上岗时间，加大上市蔬菜每日同步抽样检测力度，全市每天坚持抽取比较有代表性的蔬菜样品120个，在严格按照操作规程实施科学检测的同时，认真填写抽样凭证和检测结果凭证，建立检测档案，严格日报、周报、月报制度。对市区50余家大型超市量贩及民康路、文峰路、气象街等集贸市场经营者凭“农药残留检测合格证明”准予经营。市农产品检测中心要实行严格的监督验证制度，对每日检测出的农药残留超标蔬菜要依法进行就地销毁，决不心慈手软。在对经营农药残留超标蔬菜的单位和个人进行严肃处理的同时，积极引导商户到国家认定的无公害蔬菜生产基地进货，要求他们学会自测，使其尽量经营合格产品，以减少不必要的损失，确保我市蔬菜市场高标经营。

市畜牧中心要抓好动物检疫监督工作，确保上市肉品安全，要全面落实检疫制度，严格检疫程序，规范检疫行为，杜绝只收费不检疫，只发证不检疫现象的发生，加强检疫票据的管理，严肃查处倒卖、转让检疫票据的案件，强化监督管理，对查出的病害动物及产品依法进行无害化处理或销毁，禁止病害畜产品上市和流通，严厉打击经营病害动物及产品的违法行为，保证上市肉品安全,确保市民吃上放心肉。

（四）加大宣传力度，提高安全意识，接受社会各界监督

在专项整治活动中，农业局将加大宣传力度，通过设立咨询台、咨询电话，出动宣传车辆，召开座谈会，发放宣传资料等形式，利用广播、电视、报纸、农业信息互联网等媒体，加大对农产品质量安全有关政策、法律、法规、标准、技术的宣传力度，加强对农产品及其投入品质量安全***监督的广度和深度，增加农产品生产者、农业生产资料经营者和城乡居民消费者质量安全意识，形成全社会关心支持，共同抓好农产品质量安全的社会氛围。为了保证宣传效果，接受社会各界监督，市农业执法大队将在全市范围内通过印制、发放“新密市农业局敬告农民朋友”提示牌，印发禁用农药目录、推荐使用农药目录，提醒和引导广大农民正确使用农药，并向社会公开农业执法大队与商户签订的农资质量承诺书，接受社会各界监督。市农产品质监中心要将农产品质量安全监测周报、月报结果，及时在新密市农业信息网上发布，月报结果在新密市电视台、新密市委、政府两办信息上以通报形式公布，并在各大市场、主要街道、超市量贩显著位置张贴，接收社会各界监督，真正让群众吃的放心、吃的舒心。

第五篇：春季食品安全综合整治工作方案

开展春季食品安全综合整治工作方案

为进一步加强我镇春季食品安全工作，规范食品生产经营行为，切实维护广大消费者的合法权益，保障人民群众身体健康和生命安全，根据省、市、县有关文件精神，决定在全镇范围内开展一次春季食品安全综合大整治专项行动。现结合我镇实际，制定如下工作方案：

1、指导思想

以坚持“突出重点、标本兼治”为原则，按照“排查要全面、整治要彻底、成果要巩固”的总体要求，针对食品安全领域存在的突出问题和重大隐患，积极在全镇范围内开展春季食品安全综合大整治专项行动，切实净化我镇食品市场和消费环境。

2、工作重点

通过开展春季食品安全综合整治专项行动，积极开展农产品生产环节食品安全、肉及肉制品食品安全、粮食及食用油食品安全、工地食堂食品安全、农村集体聚餐食品安全、校园食品安全、食盐食品安全等专项整治工作，切实落实食品安全管理责任，从而预防食品安全事故的发生，保障人民群众身体健康和生命安全。

3、工作安排

（一）专项整治活动分3个阶段进行：

第一阶段（3月28日至3月31日）：制定政策，宣传发动，动员部署，组织清理；

第二阶段（4月1日至4月30日）：全面整顿，打击各类违法生产经营活动；

第三阶段（5月1日至5月10日）：对违法的生产经营者依法进行处理，并对专项整治行动进行工作总结。

（二）整治内容

针对农产品生产环节食品安全、肉及肉制品食品安全、粮食及食用油、工地食堂食品安全、农村集体聚餐食品安全、校园食品安全、食盐食品安全等领域的食品安全，进行拉网式大检查，形成横向到边、纵向到底的安全责任网。

4、工作措施

（一）加强组织领导

为确保这次专项整治行动的顺利进行，成立整治春季食品专项行动工作领导小组，领导小组下设办公室，负责做好全镇整治春季食品专项行动的组织协调工作。

（2）全面落实责任

各村、镇直相关单位要按照“统一领导、分级负责、层级管理、属地管理、条块结合、以块为主”的原则，对这次打击春季食品违法生产经营活动的专项行动负总责，周密部署，有效开展行动，形成横向到边、纵向到底的安全责任网。派出所、卫生院、工商所等有关部门要各司其职、密切配合、同心协力、齐抓共管。具体的工作职责为：

1、要认真做好食品生产经营企业及个体工商户的登记注册工作，取缔无照生产经营行为，加强对市场上的农产品、粮食及食用油、食盐、肉制品等食品质量的监督检查，全面实施食品质量安全市场准入制度，查处生产假冒伪劣食品和无证生产的违法行为；

2、积极推行食品卫生监督量化分级管理制度，加强对食品卫生的日常监管和《卫生许可证》发放的监督管理，强化对学校食堂、工地食堂及餐饮业的卫生监管，认真核查食品添加剂采购和使用管理制度、食品加工制作等相关制度的制定及落实情况，进一步完善食品污染物的监测网络；

3、积极加强对农村集体聚餐的监督管理，对农村集体聚餐进行申报备案，加强对农村厨师的体检、培训和持证上岗管理；

（三）设立举报电话

设立举报电话：0719--******，镇党政综合办公室受理社会各界的举报和投诉，及时查处非法生产经营活动。

（4）加强宣传引导

通过加强宣传引导，进一步改善我镇食品的安全状况，维护市场秩序，坚决曝光各类生产经营假冒伪劣食品的违法犯罪行为，保障广大人民群众身体健康和生命安全。